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一、严格落实企业搬迁拆除安全的主体责任
企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人应对装置拆除和废弃危险化学品处置安全负总责。在拆除或处置作业期间,要严格执行企业负责人带班制度,各级安全负责人、专(兼)职安全管理人员必须到现场进行安全监督检查;要明确专门的机构和人员负责化工装置的拆除施工和危险化学品处置,对参加装置拆除和废弃危险化学品处置的人员必须进行安全培训;要周密计划、严密组织危险化学品生产装置、储存设施的拆除和废弃危险化学品处置工作,对各个作业环节进行现场检查确认,使之处于安全受控状态。
二、切实加强企业搬迁全过程的安全管理
(一)制定严密的安全处置方案。对拟拆除的生产装置、储存设施和处置的废弃危险化学品要进行危害识别、风险评估,在此基础上编制严密的废弃危险化学品安全处置方案,处置方案应报安监局、环保局、经信局、公安局备案。
(二)严把拆除施工队伍资质关。企业应当将危化品生产储存装置、工业建筑和民用建筑的拆除工程发包给具有相应资质的施工单位,编制拆除方案并报住建委备案。施工单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员应具备相应资质;其他从业人员应进行安全培训,考试合格后方可上岗作业。严禁企业雇佣不具备资质等级和能力的单位或个体民工承担拆除施工作业,严禁非法转包或分包工程。在办理项目委托手续和签订工程施工合同时,必须签订安全生产管理协议,明确双方安全生产责任和义务;施工前要对作业人员进行技术交底和安全教育,告知相关装置、设施、可能残存物料的危险特性、作业安全要求和防护措施。
(三)切实加强作业现场安全管理。在实施危险化学品生产装置、储存设施、管道拆除作业时,必须做到:一是拆除现场应划出安全警戒区域并设置安全警示标识,指派专人监护,严禁无关人员和车辆随意进入;二是拆除作业时,必须由企业安全技术人员在现场指挥调度;三是进行动火作业、吊装作业、高处作业、受限空间作业、动土作业等危险性作业时,必须先取得《安全作业证》,并严格执行相关作业安全规范;四是拆除、清理出的装置、物料应分类收集、堆放、保管,并做好明显标识。
(四)加强废弃物和装置的处置管理。对拆除、清理出的装置、物料,不需外迁或不再投入生产使用的,应进行废弃处置。一是废弃危险化学品处置,必须严格执行《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》的有关规定,由具备《危险废物经营许可证》的单位进行处置;禁止将废弃危险化学品提供或者委托给无《危险废物经营许可证》的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动。二是对盛装危险化学品的废弃容器、设备、管道等生产、储存装置的处置,应先进行吹扫、清洗、置换,取样分析合格后方可动火解体处置;三是对于压力容器、锅炉、起重机械等特种设备,必须按《特种设备安全法》的有关规定,交由具备资质的单位进行处置。
为加强红溪沟物流有限公司管辖内道路运输、交通安全专项整治,根据《某某热电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》制定本实施方案。
一、整治目标
通过三年专项整治行动,完善和落实重在从根本上消除道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效机制,全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理,强调源头治理、精准治理,进一步补齐各环节安全管理短板,进一步夯实安全管理基础,坚决杜绝道路交通和车辆伤害事故,确保道路运输安全局面持续稳定。
二、主要任务
(一)进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。
1. 切实落实企业主体责任。
强化道路运输安全生产主体责任,强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交通安全和运输管理有关法律和标准,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,完善安全生产条件,严格落实交通运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动态监控等关键制度。
2. 健全落实安全生产责任制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,厘清与系统外相关单位和公司各部门之间的安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责,严防失控漏管。
(二)强化“双重”预防机制建设。
1. 深化重大风险防范化解。
进一步健全重大风险防范化解机制,全面排查公司管辖区域的安全风险,建立重大风险信息清单,确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。
2. 深化重大隐患排查治理。
严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,开展重大隐患清零行动,建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。
3. 深入开展典型事故教训汲取。
分析查找相近领域近年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。
(三)开展其他重点领域安全专项整治。
1. 辖区交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制度。明确厂区内各类车辆(公务车、洒水车,及煤、灰、渣、酸、碱、油、备件等物料运输车辆)管理的责任部门、管理责任人和管理标准,并对执行情况进行检查、监督及考核。加强大型活动、作业用车管理,制订并落实防止重、特大交通事故的安全措施。二是加强驾驶员管理。禁止有心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神3 经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病,或者三年内有吸食、注射行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年,或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆工作。驾驶人员要培训上岗,取得相应的资格证书,实行内部准驾制度,无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组织驾驶员进行安全技术培训,严禁违章驾驶,特别是对企业物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训,安全风险告知。
三是加强车辆管理。属于交通或管理部门厂内机动车辆应由政府主管部门核发号牌和行驶证,号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验,确保技术状况符合国家规定,安全装置完善可靠。未按规定检验或检验不合格的不准行驶。
各种车辆的在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查,发现危及交通安全问题,应及时处理,严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路面以外不妨碍交通的地方,不应逆向停车,坡路上停车必须采取防溜车措施。驾驶员离开车时,应拉紧手刹、切断电路、锁好车门。厂内使用的机动车辆,并定期检查记录内容。未纳入政府管理部门的其它车辆,由公司自行检查检验,发放内部牌照。四是加强厂区(含风电场内部管辖)道路管理。
在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通标线,引导物料运输车辆有序进出厂区,在厂区内应按照规定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措施,通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进行物理硬隔离,不具备条件的路段,在路面上应采用道路交通标线划分车辆与行人通道,实现人车分离,车辆与行人各行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉的地方,应在路面上设置斑马线,供人员通行。
五是加强作业安全管理。大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规定程序,应制定搬运方案和专门的安全技术措施,指定有经验的专人负责,事前应对全体作业人员进行全面的安全技术交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻斗车、起重机,除驾驶员、副驾驶员座位以外,任何位置在行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前,应鸣笛,并观察确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执行“人车分离”管理制度,杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸区域工作人员,必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载作业时,应在确认车厢(罐)内无人后方可进行装载作业。自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员,禁止边走边起、边走边落,禁止在车厢没有复位情况下行驶。自卸车辆出现卸料不畅时,要立即终止作业,在车厢下落至平稳后,接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆需借助铲车进行卸车作业,非自卸车辆司机用铁链或绳子将打开的车厢门栓牢离开后,铲车方可进行卸料操作,同时车厢的另一侧不得站人。铲车运输时,铲架应放低行驶,工作完毕铲架应收起绑好。
三、时间安排
从2020 年5 月至2022 年12 月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020 年5 至6 月) 。按照统一工作要求,进行全面部署安排,广泛宣传发动。相关部门要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度。
(二)组织实施(2020 年6 月至12 月) 。对相关问题进行梳理研判,重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,切实落实安全生产主体责任。
(三)重点推动(2021 年1 月至12 月) 。坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022 年1 月至10 月) 。结合工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。梳理总结公司及本部门典型成果,供其他部门学习借鉴和推广。
四、保障措施
(一)加强组织领导。要高度重视,切实加强组织领导,推进行动计划实施。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要发挥企业在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升自主管理安全生产能力水平。
(二)强化制度保障。
要切实落实企业安全生产主体责任的有关规定,建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。
(一)企业厂房布局不合理,建厂不科学。因__山地多平地少,可用土地有限,导致部分木材加工厂建设规划性差,布局随意性较大。如工业园区有几个地方有几家木材加工企业厂房聚建在一起,厂房与厂房之间仅一墙之隔。存在的安全隐患主要有:一是不便于管理,各厂区内木材乱堆乱放、房屋乱搭乱建、电线乱接乱拉及其混乱;二是一旦发生火灾,火势蔓延快,极易形成火烧连营惨痛局面,造成重大财产损失和人员伤亡事故。
(二)50%的木材加工企业属于家庭生产经营的模式,通常是老公跑销售,老婆管生产、儿女管账。这些企业相对缺乏安全意识,在他们心中---有钱赚就是硬道理。
(三)60%的木材加工企业缺专门的安全管理人员。这些企业负责人对安全生产工作的重要性认识不到位,仅把安全挂在嘴边,无真抓实干之意,只抓生产不顾安全,导致企业的安全生产工作处于无人抓无人管状态。
(四)火灾隐患大。一是木材、成品、半成品、边角料和杂物等堆放零乱,缺乏必要的防火间距,占用、堵塞了消防车道;二是厂房多为砖混围墙加钢架结构,发生火灾易使厂房的承重物架倒塌;三是企业在生产加工过程中产生的大量刨花、锯末、木屑等可燃物长期堆积在一起(木材材料燃点一般在250—300℃,自燃点一般在350℃左右),极易引起人为燃烧或自燃;四是加工车间、仓库、办公室和职工宿舍混建在一起,如果发生火灾,易造成重大的财产损失和人员伤亡。
(五)公共基础和消防设施建设不完善。因为木材加工噪音大、污染大,大多数木材加工企业设在远离城区或居民区的偏远地段。所以市政消防供水管网铺设不到位或供水压力偏小。厂区内的水池、水塔、水枪、水带和灾火器,主要是应付消防检查,真正会使用的人不多。同时由于资金问题,进入厂区的道路较窄,消防车通行难。如果发生火灾自救和外来救援难度较大。
(六)输电线路敷设混乱,私拉乱接临时线路。生产用电线路电线不穿管,架设在厂房钢架房梁上,易发生漏电触电事故。生活用电乱接乱拉,电线负荷小发热,易引发火灾。保险丝用铜铝丝代替。配电箱没有防护装置且下方堆放刨花、木材等可燃物。
(七)企业未与工人签订劳动合同,工人劳动安全无保障,发生安全生产事故多是企业与工人私了。
(八)生产过程中工人未按规定佩戴防护用品。如在产生粉尘和油漆用品区未带口罩,在噪声区未带耳塞。
(一)进一步完善工业园区公共服务设施建设。对已建好的厂房因地制宜进行整改,厂布局要合理,厂房之间基本要达到《建筑设计防火规范》要求。对新建的厂房相关部门要严格把关,必须要到达《建筑设计防火规范》要求。加大投入搞好园区内的公共基础设施和服务设施建设,完善各类配套功能,健全服务体系,实行“一站式”服务,提高服务质量。不能光为了招商引资和增加税收而放松了“安全第一”这根玄。引导支持木材加工企业迁入工业园区,推进产业集群培育,提高产业的集中度,延长产业链,提高资源转化的附加值,尽快形成产业集群效应,解决地域布局不合理问题。这对企业来说可以减少很多不必要的开支,有利于企业长远发展。对社会来说,可以减少对厂区附近居(村)民的影响,减少对环境的污染、资源的浪费,有利于和谐社会发展。
(二)加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和职工入厂三级安全教育,进一步提高企业负责人和相关人员“抓好安全生产、促进企业发展”思想意识。企业要制定定期召开安全生产会议,研究解决生产过程中出现的安全问题制度,完善安全生产检查、整改、登记等相关制度。
(三)严格落实“三定”方案,确保安全管理人员落实到位,改变企业无安全管理员现状。相关部门要做好服务企业工作,定期组织企业安全管理人员进行培训。通过培训,让安全管理员懂得国家安全生产法律法规、安全生产管理知识、安全技术知识、如何排查安全隐患知识、如何抓好安全工作硬、软件材料等知识。增强安全管理员抓安全工作的使命感和责任感,促进企业在安全中发展。
(四)严格控制可燃物。木料、制品和用品要科学堆放,留出必要的防火空间和消防通道。生产车间要时常保持清洁,及时清除散落的锯屑、创花、粉尘等易燃物。电动机和热源的清扫要经常化、制度化。
(五)加大安全生产经费投入。一是政府要确保市政供水管网铺设到位,完善消防基础设施建设;二是企业要拿出一定的资金改善自身消防条件,配备水泵、水枪、水带、灾火器等必要的消防器材,并加强对器材的维修保养;三是企业要组建义务消防队,加强消防知识培训,确保在发生火灾时能够起到应有的自救作用。
(六)企业负责人对厂区内乱拉乱接的输电线路进行整改。规范用电行为,对厂区内布局不合理、不安全的输电线路请
一、安全控制目标:
1、较大及以上安全事故为零;
2、一般安全生产事故不超过2起;
3、无刑事案件,一般治安案件不超过2起;
4、员工安全生产责任书签订率100%;
5、特种作业人员持证上岗率100%;
6、外租、外包安全管理协议签订率100%;
7、新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;
8、特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;
9、安全事故隐患整改率100%;
二、安全工作职责:
1.要加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构,审定年度全生产工作计划,明确安全防范重点区域和重点岗位。
2.严格落实安全生产主体责任,层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。
3.对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组,严格落实责任追究制度。
4.要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。
5.要加强事故隐患排查和整改,按照安全生产事故隐患整治管理规定,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实责任和措施,实施有效监控。
6.实行安全问题“一票否决”制,对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组,年终取消评先资格,并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。
7.对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善,同时要健全各级安全管理台账。
8.加强安全生产宣传教育和培训工作;
⑴、组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。
⑵、按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求,扎实有效的开展“安全生产
月“宣传教育活动,有序组织各项安全活动,按时完成上级布置的工作任务,有效增强干部员工的安全生产意识。
⑶、要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度,确保各车间、部门的特
种作业人员100%经培训考试合格,持证上岗。
10、加强应急救援和事故处理工作:
⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设,进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案,应急救援预案要分工明确、针对性强,每个预案年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善。
⑵、依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配备救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
⑶、若单位发生安全生产事故,杜绝瞒报和迟报现象,按照安全生产事故“四不放过”的原则,依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。
三、安全奖惩考核:
奖惩原则:依据谁主管、谁负责的原则,层层落实。
1、年内无较大及以上安全事故发生,且一般安全事故不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金2.6万元。
2、年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。
3、年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数≥500人),奖金5000元;
4、工厂区域发生刑事案件的,取消责任单位年终先进评比资格,同时对责任单位按照5000元/起的标准罚款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的,每超一起罚款1000元。
5、员工未签订安全生产责任书,-1分/人;特种作业人员无证上岗,-2分/人。6、工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的,-5分。
7、新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的,-2分/人。
8、特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。
9、安全事故隐患整改不及时的、不到位的,-1分/台。
本责任书一式两份,*****公司和单位(部门)主要责任人各执一份。本责任书自签订之日起生效。
安全管理责任书范本(一)
为加强综合安全管理,落实安全管理责任,强化工厂安全生产第一责任人的安全意识和法制责任观念,有效控制较大及以上安全事故,预防和减少一般安全事故,保障公司生产经营顺利进行,集团公司根据《中华人民共和国安全生产法》和《山东省安全生产条例》的有关规定,与各单位负责人签订2019年度安全生产目标管理责任书,具体内容如下:
一、安全控制目标:
1、较大及以上安全事故为零;
2、一般安全生产事故不超过2起;
3、无刑事案件,一般治安案件不超过2起;
4、员工安全生产责任书签订率100%;
5、特种作业人员持证上岗率100%;
6、外租、外包安全管理协议签订率100%;
7、新进员工上岗前三级安全教育培训合格率100%;
8、特种设备、压力容器年检、定检合格率100%;
9、安全事故隐患整改率100%;
二、安全工作职责:
1. 要加强对安全生产工作的领导,依法履行安全生产监督管理职责。要健全工厂安全生产管理机构,审定年度全生产工作计划,明确安全防范重点区域和重点岗位。
2. 严格落实安全生产主体责任,层层组织签订安全生产目标管理责任状并考核。
3. 对事故隐患不整改或发生安全事故的车间、部门或班组,严格落实责任追究制度。
4. 要按时向集团公司企管部报送安全生产专题会议、安全生产专项检查和月度安全事故汇总等材料。
5. 要加强事故隐患排查和整改,按照安全生产事故隐患整治管理规定,制定有关项目的整改方案,落实整改责任,限期整改到位,及时消除事故隐患。对一时难以整改的重大事故隐患,要落实责任和措施,实施有效监控。
6. 实行安全问题 一票否决制,对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门、车间或班组,年终取消评先资格,并根据责任追究制度对其直接主管给予严肃处理。
7. 对重大危险源要做好登记建档、安全评估、应急技术培训、警示标志设置、安全检查及安全规章制度的制定和完善,同时要健全各级安全管理台账。
8. 加强安全生产宣传教育和培训工作;
⑴、组织各车间、部门认真学习并贯彻执行安全生产的法律、法规和方针、政策。
⑵、按照国家、省市及集团公司的统一部署和要求,扎实有效的开展安全生产
月宣传教育活动,有序组织各项安全活动,按时完成上级布置的工作任务,有效增强干部员工的安全生产意识。
⑶、要严格执行全员安全生产培训考核和持证上岗制度,确保各车间、部门的特种作业人员100%经培训考试合格,持证上岗。
10、加强应急救援和事故处理工作:
⑴、要加强车间、部门应急救援体系建设,进一步完善各类生产安全事故的应急救援预案,应急救援预案要分工明确、针对性强,每个预案年内至少组织一次演练,并根据演练情况不断完善。
⑵、依法建立应急救援组织,落实应急救援人员,配备救援器材和装备,并落实救援预案涉及的救援责任部门和责任人,保证应急救援启动所必需的人力、物力和财力。
⑶、若单位发生安全生产事故,杜绝瞒报和迟报现象,按照安全生产事故四不放过的原则,依法对安全事故迅速组织调查并做好善后处理工作。
三、安全奖惩考核:
奖惩原则:依据谁主管、谁负责的原则,层层落实。
1、年内无较大及以上安全事故发生,且一般安全事故不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数500人),奖金2.6万元。
2、年内发生重、特大安全事故或累计发生2次(含2次)以上较大安全事故或3次
(含3次)以上一般安全事故,取消事故单位及责任及责任部门年终先进评比资格及年终安全生产奖金。
3、年内工厂区域无刑事案件且一般治安案件不超过2起的,按下列标准奖励工厂:大型工厂(员工人数500人),奖金5000元;
4、工厂区域发生刑事案件的,取消责任单位年终先进评比资格,同时对责任单位按照5000元/起的标准罚款,并依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任;一般治安案件超过2起的,每超一起罚款1000元。
5、员工未签订安全生产责任书,-1分/人;特种作业人员无证上岗,-2分/人。
6、工厂未与厂区内外租、外包单位签订安全管理协议的,-5分。
7、新进员工岗前未经三级安全教育培训上岗的,-2分/人。
8、特种设备、压力容器未按规定年检、定检的-1/台。
9、安全事故隐患整改不及时的、不到位的,-1分/台。
本责任书一式两份,*****公司和单位(部门)主要责任人各执一份。 本责任书自签订之日起生效。
*****公司 总经理:
日期: *****************公司 厂长(部门):
日期:
安全管理责任书范本(二)
为增强科内职工安全意识,促进科内各项工作的顺利进行,根据公司安全管理目标,结合我科实际,制定本责任书。
一、安全目标
科内安全工作的总目标是:保持内部的稳定和安全,确保科内各项工作顺利进行。
1、坚持以防火安全为中心,杜绝火灾事故发生。
2、坚持以交通安全为重点,杜绝重大以上、负同等责任以上的交通事故,减少一般事故,无交通死亡事故。
3、加强内部治安管理,减少盗窃案件发生。无重、特大治安、刑事案件。
4、无吵架、斗殴、无理取闹等干扰正常工作事件。
5、无参与黄、赌、毒及FLG组织人员。
二、安全责任
(一)、科负责人责任
1、按照公司与本科签订的安全目标责任书的总体要求,键全各项管理制度,全面抓好本科安全工作。
2、拟定本科安全目标管理责任书与科内人员进行签订,切实将一级抓一级、一级对一级负责的安全管理方针落到实处。
3、加强对科内人员的安全教育和指导工作,增强人员的安全意识和法制观念,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
4、组织科内人员及时整改科内出现的安全隐患。
(二)、科内人员责任
1、按照本责任书制定的安全目标和相关要求,树立安全第一的思想,切实将安全工作贯穿到自己的具体工作中,确保安全。
2、科内人员私有的机动车辆,必须按照国家的相关法律规定完善相关手续方可上路行驶,否则一旦出现交通事故,概由要本人负责。
3、科内人员因工作需要乘座非本单位的机动车辆时,必须注意该车辆及驾驶员的手续是否齐备、有效,严禁乘座三无车辆。
4、下班时,最后一个离开办公室的人员必须认真检查办公室的用电设备的电源是否已全部关闭,门窗是否锁好,确定无误后方可离去。
5、科内放假期间被安排为值班人员的人员,必须认真履行职责,确保科内公有财产不发生盗窃、火灾等安全事故。
6、禁止进行黄、赌、毒、邪等非法活动,否则因此而导致的后果一律自负。
7、科内人员使用或保管的公有设备和其它物资,必须按照公司安全管理方面的有关规定进行使用和保管。
8、发现科内存在安全隐患时,应即行整改,自己无力整改时应及时向科领导反映。
三、责任时限
本责任书自双方签字之日起生效,至次年双方续签之日止。
本责任书一式两份,由科负责人与科内人员进行签订,签字双方各执一份。
科负责人签章:
1、安全检查是消除事故隐患的主要手段,XX年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。XX年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做以下方面的工作:
1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全管理制度》。
2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4、不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5、及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,XX年下半年公司组织人员对qhse管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
七、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
为提高员工对职业病和危险化学品的认识,公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。XX年8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检查体。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,确保了员工的身心健康。
关键词:水电站;厂房;施工;问题
中图分类号:F253文献标识码: A
引言
随着社会经济的发展,电力事业的快速发展对电力设施提出了更高的要求,许多工业厂房不断涌现。然而厂房设计是建筑的基础,由于水电站建设基础要在具有一定规模的水域或者水源附近,因此,水电站厂房的设计成为影响水电站正常运行的重要因素。水电站厂房是将水能转为电能的综合工程设施,包括厂房建筑、水轮机、发电机、变压器、开关站等,也是运行人员进行生产和活动的场所。水电站厂房的设计也应该走可持续发展的建筑设计道路。室内外设计应本着、经济合理、技术先进的设计原则。
一、提高水电站质量管理水平的重要性
水电站在我国水利工程中发挥着极为重要的作用,而且水电站工程的建设具有施工要求低,对环境的破坏小,施工成本低,施工周期短等优点,所以是水利工程施工单位的首选。目前我国水电站建设过程中,还存在一些亟待解决的质量管理问题,例如,水电站施工材料和设备的选择不当,施工技术不到位,施工人员的专业性和综合素质缺乏等,这些都制约着水电站建设质量水准地提高。水电站施工的质量管理水平要想提高,就必须从全方位入手,水电站地施工要符合我国相关行业的基本质量标准,不能够随着使用者的意愿进行违规建设,对于国家明令禁止的影响工程质量的施工行为要严格予以制止,管理者要将水电站工程施工视为一个整体,各项管理环节和管理行为要系统开展,在质量管理前要制定明确的管理方案和具体目标,根据实际工程施工情况选择适合的管理方案,在管理过程结束后要及时进行管理效果记录和反馈,以保证管理的科学化和系统化。
二、水电站厂房的任务及其基本组成
水电站厂房的主要任务之一是将水电站的主要机电设备集中布置在一起,为运行人员提供良好的工作环境,并且方便时其安装、运行、检修以及管理;其次是提供布里各种辅助设备以及必要的值班的场所;此外,厂房还负责将水流平顺地引进水轮机,使水能转变成可供用户使用的电能。对于水电站厂房的基本组成,按照设备布置和运行要求的空间来划分,可以分为主厂房、副厂房、主变压器场、高压开关站、进水道、尾水道和交通道路等厂房枢纽。从设备组成的系统划分,水电站厂房内的机械及水工建筑物共分五大系统,它们是水流系统、电流系统、电气拉制设备系统、机械控制设备系统和辅助设备系统。水电站厂区枢纽建筑物主要有水电站主厂房、副厂房、主变压器场和高压开关站及厂区交通等,这些又统称为厂区枢纽。从水电站厂房的结构组成划分,分为平面上的主机室和安装间,垂面上包括上部结构和下部结构(以发电机层楼板面为界),主厂房从下到上分为:尾水管层、蜗壳层、水轮机层、发电机层、起重机层等。其中发电机层以下称为下部结构,发电机层以上称为上部结构。
三、提高水电站厂房施工质量管理水平的措施
(一)厂区的布置设计
厂区的布里方面,主厂房是厂区的核心,对厂区布里起决定性作用。其位里要综合考虑地形、地质、水流条件、施工导流方案和场地布里、电站的运行管理等因素,注意厂区的协调配合。尽量减小压力水管的长度。尾水梁尽量远离溢洪道或泄洪洞出口,防止水位波动对机组运行不利。尾水梁与下游河道衔接要平顺,主厂房的地基条件要好,对外交通和出线方便,并不受施工导流干扰。
引水道一般为正向引水,尽可能保证进、出水水流平顺。尾水渠一般为明渠,正向将尾水导入下游河道,少数情况也可侧向导入下游河道。公路、铁路要直接通入主厂房的安装间,临近厂房一段应是水平,长度不小于20m,并有回车场地。会路的坡度不宜大于10~12%,转弯半径大于20m。
副厂房的组成、面积和内部布里取决于电站装机容量、机组台数、电站在电力系统中的作用等因素。副厂房的位置应紧靠主厂房,基本上布呈在主厂房的上游侧,下游侧和端部,可集中一处也可分两处布里。
(二)保证水电站厂房施工质量的措施
为了保证水电站厂房施工质量,需要做好以下几个方面的工作:1.保证施工材料的质量,相关的施工材料需要满足国家建设的相关要求,把好材料进场关,进场时需要进行严格的检查。2.严格的按照相关的技术章程施工,要满足施工质量标准,进行全面的质量管理。质量施工主要以预防为主,严格的控制施工的质量。3.加强施工人员的技术培训,全面的提升施工人员的综合素养。4.在工程各个单项工程开工前,要有相关的技术人员做好技术交底工作,并明确施工技术标准、施工程序以及施工方法。5.提倡持证上岗,包括施工人员、施工管理人员、质检人员、监理人员等。6.安排质检人员,在施工过程中加强质量检查工作,发现质量问题要及时的上报有关部门,进行及时的整改,确保施工的质量。
(三)水轮机测压管路渗漏
水轮机测压管路主要包括钢管测压管,蜗壳测压管和尾水测压管,这三种管路与水轮机过水部件直接相连,在钢管通水情况下无法隔断水源,因此不能采用以上隔绝水源方法检查是否存在渗漏。本次采用间接的方法,第一步是机组备用时先用排水管依次接通各附属测压管路,依次打开测压管上的阀门排水,检查测压管有水排出,说明各测压管通畅,不存在堵塞情况。第二步是待机组检修时,依次封堵各测压管在钢管,蜗壳,尾水管上的进水口,从水轮机层测压管处接入手压泵,用手压泵向各测压管内依次压水,观察各测压管内水压变化情况。经过检查,各测压管水压保持30分钟均无下降情况,说明测压管不存在渗漏情况,因此由水轮机测压管引起渗漏的可能性也可以排除。
(四)积极开展设备技术改造工作
长期运行的老水电站机组未改造前普遍存在转轮及过流部件汽蚀严重,机组效率偏低,运行时振动偏大等缺陷现象。通过水轮机设备的技术改造,改善机组运行工况,降低部件的汽蚀和磨损,避免水轮机渗水现象的发生,保证水轮发电机组长期安全稳定运行。另一方面,投运时间长的水电站需对压力水管路规格参数和运行情况进行统计和检查,掌握压力水管路的实际运行状况,有计划的进行改造,逐步淘汰老旧,存在安全隐患的管路,避免管路出现渗漏,保证压力管路的安全运行。
(五)厂房土建工作
在机电安装施工的同时,土建工作也有条不紊地进行。土建工作优先安排安装间排架柱、吊车梁施工,为厂房桥机安装争取时间。因为安装间与副厂房为整体结构设计,共用排架柱,按常规是副厂房楼板砼与安装间排架柱砼一起浇筑,但副厂房楼板需搭设满堂红脚手架再安装模板、钢筋,工作量多,施工时间长,而排架柱施工简单,工作量少,施工时间短。为了加快排架柱及吊车梁的施工,提出了将排架柱与副厂房楼板独立分开施工的方案,经业主、设计、监理讨论后同意,设计单位出修改通知单。同理,也对主机间和副厂房独立分开施工,发电机层楼板与排架柱独立分开施工,1#机组发电机层楼板独立分开施工,厂房金属拱形波纹钢屋盖分期安装。这样修改施工方案后,土建工作面多,工作好展开施工,施工干扰减少,加快了施工进度。
结束语
水电站厂房是水利设施中基础部分,厂房施工具有工期短、工程量大、施工质量要求高等特点,针对这行特点,制定合理的施工方案以及施工管理制度。加强对水电站进度控制,但必须遵循相应的原则,并且不能以牺牲施工质量为前提。加强施工质量管理,首先要加强质量监督,做好技术交底工作,严格的按照施工方案施工。另外还需要加强施工安全管理,采取安全措施,保证施工的安全也是保证施工质量与进度的保障。
参考文献:
[1]郭大平.水电站厂房土建施工过程仿真与可视化研究[D].天津大学,2009.
[2]张晓飞,李守义,槐先锋,杨杰,薛霄.水电站厂房温度场和应力场仿真计算分析[J].水资源与水工程学报,2011,02:5-9.
采油厂的生产环节较多,其中较多的环节存在危险因素,如需要动火、人员需要解除到危险品、工艺较为特殊等,需要对该类操作现场采取严格的管理措施。安全管理部门的人员需要在现场进行指挥,并全面监督人员严格按照相关规程进行操作,避免出现意外事故。在重大的危险源的安全管理方面,需要对该类危险源实施严格的检查制度。具体管理方式为抽调专门的人员专门管理危险源,并结合工艺性质制定应急预案,一旦出现安全事故,也能够及时、灵活的反应,控制事故的影响范围,减少损失[3]。
2.提升人员的综合素养
人员的综合素养包括其知识文化水平、实际工作能力、技能水平、思想道德、责任心等,其均会反应到工作的过程中,对于工作环节的安全性产生较大的影响,而采油厂的工作性质较为特殊,使得人员的综合素养对于安全的影响更加明显,因此需要单位采用各种方式来提升人员的综合素养,强化安全意识,具体措施如下:①新员工培训新员工在进入单位后,正式上岗之前均需要进行相关的培训。根据《安全生产法》的内容对其进行三级安全教育,并亲自到操作工作现学习,并配备老员工进行指导、帮助,各个新员工均需要做好安全笔记,将较为关键的环节、存在危险因素的方面等做好详细的记录,不断学习,逐步强化安全业务水平;②日常培训在日常的工作中,需要对每个员工发放操作规程,日常工作培训的主要内容需要集中与《安全生产法》和根据单位实际情况制定的《安全生产制度汇编》,培训的频率及时间,可以根据单位的实际情况来约定。一般情况下,采油厂需要每年均开展集中培训,使得员工的树立较强的制度意识,强化员工安全生产责任心,并能够自觉的根据操作规程进行相关的活动。另外,采油厂内部需要定期或者不定期活动,包括自查活动、安全法律宣传、安全注意事项宣传等,在厂区内发送该类文件及宣传单,强化其安全意识[4]。
3.强化思想政治工作
采油厂人员的流动也会加大安全管理工作的难度,因此需要强化思想政治工作,保障人员的稳定。结合单位的基本情况,与时俱进的采用先进的工作方式,积极的分析现行的思想政治工作的不足,不断探索思想政治工作的新思路、新方法,优化、创新工作方式,做好人员的思想政治工作。另外还需要重视企业的文化建设,构建良好的企业文化氛围,强化其对于企业的认同感、归属感,提升企业的凝聚力,保障人员的稳定性。
4.总结
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,深入贯彻环保优先方针,综合运用经济、法律和行政手段,采取关停并转等整治措施,加大环境执法力度,从根本上解决电镀行业污染问题,促进电镀行业健康、规范和可持续发展。
二、整治原则
1.增量控制的原则。按照现有的法律、法规和政策,对电镀企业的生产经营和排污总量予以严格控制。
2.规范整治的原则。根据企业布点、环境容量和规划建设等相关要求,对现有电镀企业实行分类整治:具备归并条件的集中归并整治,不具备归并条件的原址整治,不符合规划要求的迁建整治,达不到整治标准的予以关停。
3.鼓励引导的原则。对整治中关闭与转产的电镀企业,享受区政府《关于鼓励化工生产企业关闭与转产的若干意见》中的相关政策和奖励;对全面整治到位和污水回用减排的企业,区政府将实施以奖代补,具体政策另行制订。
三、整治范围
全区范围内的所有电镀行业企业。
四、整治目标
1.所有原址整治的电镀企业在2009年3月底前完成整治任务并通过验收;
2.所有集中归并或迁建的企业在2009年4月底前必须完成整治,对逾期达不到整治标准和要求的企业,按照相关规定予以关停。
五、整治措施
(一)加强电镀企业源头控制
电镀企业布点符合规划要求,具备集中条件的要统一规划集中归并整治。取缔厂中厂,淘汰不符合国家产业政策的含氰电镀工艺(低氰镀金、镀银工艺暂缓淘汰)和含氰沉锌工艺,现有的电镀生产线必须改造成自动和半自动生产线。
(二)加快电镀企业设施改造
1.厂房建设改造到位。按照厂房标准化建造要求,对原有厂房进行改造,生产场地实施硬化,生产车间铺设防渗、防漏、防腐蚀材料地面,搞好厂区内绿化。
2.防治设施建设到位。厂区全面实施雨污分流改造,生产场所的污水规范收集,经专用防渗管道送至污水处理设施处理后排放;电镀污泥等危险废物须全部进行无害化处置,其临时贮存场所须按国家规范化要求进行建设;排污口设置按照《省排污口设施及规范化整治管理办法》的要求进行规范化整治,并设置永久性排污口标志;符合《省工业污染源自动监控系统监督管理暂行办法》第四条规定要求的单位,应按要求安装污染物排放自动监控设备,并于环保部门的监控中心联网。
(三)依法执行相关管理规定
1.严格执行环境管理制度。建立健全环保管理制度,落实专人负责环保工作。污染防治设施操作员工做到持证上岗,运行管理台帐记录齐全。配备必要的监测、监控设备,不能自我监控的应委托有资质单位进行定期监测。以间歇性排放方式排放水污染物的,应当设置水污染物暂存设施,排放时间应当向区环保部门申报核准,并按照核准时间排放。企业按比例绘制不小于2㎡的厂区排污及雨水管线平面图及防治设施工艺图并上墙,雨水排放口、排污口按规定设置环境保护图形标志牌。管网图、标志牌一律设在排放口附近醒目处。排放口标志牌内容包括标志牌名称、排放单位名称、排放口编号、水量、主要污染指标、环保投诉电话等。
2.严格执行清洁生产和持证排污。所有电镀厂点,整治后要通过清洁生产审核,并实行排污许可证制度。所有电镀企业污水排放量不得超过环评审批量或“98年零点行动”验收允许的排放量。
3.严格执行职业病防治规定。电镀厂点,生产过程的职业危害因素(酸雾、铬烟、氰化物、抛光尘等)必须符合国家卫生标准(以区疾病预防控制中心监测报告为准);依法建立健全从业人员职业健康监护档案;生产场地设立警示标志;配置符合规定的职业防护设施及用品。
4.严格执行安全生产规定。电镀企业必须委托有资质的安全评价机构对企业的危险化学品使用、贮存等环节依法进行安全评价,剧毒物品的购买、贮存、使用要符合《化学危险物品安全管理条例》的要求,建立健全危险化学品使用的安全管理规章制度,落实从业人员安全知识培训并持证上岗,生产作业现场必须符合安全生产条件。
(四)建立健全风险应急预案
建立和完善安全生产、环境突发性事件的应急救援预案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援物资,对企业可能发生的安全生产和环境突发性事件进行预测和预防,落实事故防范措施,一旦发生事故立即启动应急救援预案,防止灾情扩大,降低事故损失和危害。
六、整治步骤
我区电镀行业整治任务重,时间紧,各镇(开发区、街道)和区有关部门要通力协作,集中力量、集中时间,认真组织开展整治工作,确保整治工作取得实效。整治工作分五个阶段进行。
(一)全面排查阶段(2008年8月15日-10月31日)
区专项整治办公室组织对全区范围内的电镀企业进行拉网式排查,重点检查生产规模、经营现状、环评审批、污染治理和安全生产等方面情况,建立“一户一档”。
(二)宣传发动阶段(2008年11月1日-11月25日)
制订全区电镀行业全面整治的实施方案,区政府召集各镇(开发区、街道)和电镀企业负责人召开全区电镀行业整治的动员大会,部署电镀行业专项整治的工作要求。充分利用新闻媒体的力量,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,广泛动员公众参与监督。
(三)编制方案阶段(2008年11月26日-12月5日)
各镇(开发区、街道)根据全区电镀行业全面整治工作要求,对辖区内电镀企业逐企编制整治方案,并将各个企业的整治方案于2008年12月5日前上报区专项整治领导小组办公室审核同意后实施。
(四)集中整治阶段(2008年12月6日-2009年4月30日)
原址整治的企业必须于2009年3月底前完成整治任务,迁建、归并整治的企业必须于2009年4月底前完成整治。在此基础上提出验收申请,经所在镇(开发区、街道)审核后,报区电镀行业专项整治办公室。
(五)检查验收阶段(2009年5月1日-2009年5月30日)
区电镀行业专项整治领导小组办公室按照整治工作的总体要求和目标任务,牵头组织专项整治验收。对未完成整治任务或经验收不合格的企业依法采取关停措施,确保整治取得实效。
七、保障措施
1.加强领导,落实责任。开展电镀企业专项整治工作是落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现,是创建生态区的必然要求和重要措施。为保障电镀企业专项整治工作的顺利进行,区政府成立由张建新常务副区长任组长,顾伟国副区长任副组长,区发改、经贸、工商、环保、安监、卫生、公安、建设等部门负责同志组成的区电镀行业专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区环保局。领导小组办公室负责全区电镀企业专项整治工作的统筹协调和统一监督管理,牵头负责制订整治标准,并组织对电镀企业整治的验收工作。各镇(开发区、街道)也要高度重视电镀行业专项整治工作,将该项工作列入政府重点工作计划,切实加强组织领导,制订具体实施方案,落实专职人员,扎实开展专项整治。区有关部门要按照职责分工,制定本部门的工作重点和工作方案,进行工作布置、指导和督促检查。在整治工作结束后,区将组织对各单位整治工作进行考核,对考核优秀的单位和个人将予以奖励。
2.广泛宣传,营造氛围
要充分运用各种媒体,深入宣传此次专项整治的重大意义,不断提高思想认识。要大力宣传普及安全和环保知识,使有关单位和从业人员熟悉并掌握《环境保护法》、《太湖水污染防治法》、《安全生产法》等法律法规和行业标准要求等。同时,要充分发挥群众监督和舆论监督作用,发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作,强化媒体对整治的监督,形成有利的社会舆论氛围,促进整治工作的深入推进。
3.综合治理,夯实基础