大气污染管控方案精选(九篇)

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第1篇：大气污染管控方案范文

一、工作目标

全面加强城区道路扬尘整治、餐饮油烟整治、涉VOCS污染整治，及各类工地建筑渣土运输等大气污染防治工作，坚决遏制大气污染，为确保完成全县空气质量改善目标，提供有力支撑。

二、领导组织

此行动方案成立专项工作专班，组长由同志担任，同志为常务副组长，同志为副组长，组员、工作专班下设办公室，办公室主任由同志担任。同时，为推进工作落实，强化督导检查特成立专项督导组，由同志负责，成员、。

三、工作时限

时间：2020年4月20日-2020年5月31日。

四、管控区域

示范区的整治范围为主城区。

五、管控措施及责任分工

（一）道路扬尘整治。

（1）开展集中清洗行动。4月26日前集中现有的冲洗、洗扫车辆对示范区严管区主次干道的快、慢车道、便道和小街巷开展“无盲区、无死角、全覆盖”的集中清洗行动

（2）道路清洗作业常态化。集中清洗行动结束后，要坚持对扬尘严重、受污染路段开展常态化清洗作业。对所有施工工地路段进行管控，对运输车辆较多的工地，要安排力量重点保障，抢扫、抢洗，确保路面干净。雨天应及时开展“借雨洗城”作业。

（3）保证道路清扫保洁质量。示范区严管区主次道路清扫保洁质量通过集中治理和常态化作业，应实现“双五双十”标准，即：主次干道每平米积土含量不超过5克，废弃物滞留时间不超过5分钟，支路、小街巷每平米积土含量不超过10克，废弃物滞留时间不超过10分钟，达到“道牙无尘，路无杂物，设施整洁，路见本色”。

（4）开展道路雾炮作业。优良天气时，雾炮车应围绕示范区严管区周边道路不间断进行雾炮喷雾作业，严控二次扬尘。当PM10>150微克/立方米或中度以上污染天气，接受空保专家组应急调度进行作业，当环境空气湿度＜100%和>60%时，应停止雾炮作业。

（二）餐饮油烟整治。

（1）对示范区内依法清理取缔餐饮门店占道经营，杜绝店外炒菜做饭或无净化设施排放油烟等各类行为。

（2）严格杜绝露天烧烤行为，一经发现立即取缔。做到城区无违规露天烧烤冒烟行为。

（三）涉VOCs污染整治。

（1）涉VOCs工序实行错时作业。示范区内严禁在上午9时-下午19时之间进行室外喷涂、电气焊作业；

（2）敏感点周边涉VOCs单位退出搬迁。空气站点周边500米范围内，表面喷涂、电焊等产生VOCs的门店全部退出、外迁。

（四）扬尘治理专项行动。

1.城市道路扬尘治理。城区道路网格化保洁严格落实“双五双十”和“六无六净”标准。坚持常态化“机扫+人扫”规范作业情况，加大机扫车辆投入，按时按任务次数作业。每周对重点路段进行“深层次”冲洗，采取“双车并排冲洗+人工刷洗+湿扫收尾”的人机结合方式。

2.拆迁工程扬尘治理。拆除前要搭建围挡，制定详细施工和垃圾建筑垃圾清运计划。加强运输车辆管理，确保车辆冲洗干净，不带泥上路、确保车辆苫盖完全，运输过程中不产生扬尘、确保车辆规范清运，严禁私拉乱倒。

3.运输车辆扬尘治理。渣土运输车辆“四必查一停运”执行到位，各检查站执法检查到位。运输车辆装载物不得超过车厢挡板高度，并采取完全密闭措施，防止物料遗撒、滴漏或者扬散。车辆必须经过除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所，并保持车体整洁。渣土运输车辆全部加装GPS卫星定位系统和行驶记录仪，并保持号牌清晰。对未取得渣土运输证的而从事渣土运输的“黑车”移交至相关责任部门进行严厉查处、顶格处罚。

4.市政施工扬尘治理。实施路面挖掘、切割、破碎等作业时采取洒水、喷雾等防尘措施，绿化施工过程产生的种植土、弃土、余土等，工程位于主要路段的是否立即清运，位于一般路段的当天清运。种植行道树，所挖树穴四十八小时内不能栽植的，对种植土和树穴采取遮盖、洒水等防尘措施。

六、实施步骤

（一）排查整治阶段（4月20日-4月30日）。各相关科室按照本方案工作要求对问题进行排查，对排查出的问题，要建立问题清单、整治清单、责任清单、成效清单，明确整改措施、完成时限和网格监管人。4月底前，各责任科室要完成整改问题数90%以上，取得明显效果，确保各类整治问题无反弹。

（二）攻坚整治阶段（5月1日-5月20日）。各相关科室对剩余10%的不能立行立改的攻坚问题，必须在5月19前完成整改，局市容科、办公室要明确专人盯办，倒排工期、明确时间表，确保整改效果取得实实在在的效果。

 

（三）巩固提升阶段（5月21日-5月31日）。对排查整治成效进行全面“回头看”，补短板、强弱项，巩固深化排查整治成管能力，健全生态环境保护长效机制。同时，由局督导组组织开展专项集中检查，对重视不够、排查不全、整改不力、敷衍应付，攻坚效果不明显的有关网格监管人员，由局督导组提出问责建议，开展追责问责。

七、保障措施

第2篇：大气污染管控方案范文

岸电项目当前已在我国一些港口开始得到推广应用，其主要是利用岸上电力为停泊的船只供电，以保证船舶照明、通风、通信、货船汞和其他关键设备的运行，让停泊在港口的船舶关闭辅助发动机，消除船舶在港期间使用辅助发动机产生的空气污染，实现港口环境的大改善。秭归港口作为连接三峡大坝货物转运的重要枢纽，随着长江船运物流业和翻坝客运的快速发展，船运物流业和旅游业的用电需求激增，绿色用电、安全用电呼声强烈。为进一步减少船用发电柴油消耗和二氧化碳排放量，降低港口周边噪音及水质污染，国网秭归县供电公司（以下简称秭归公司）于2015年初实施了秭归港岸电试点项目，为过往停留港口的船只提供供电服务。

1 秭归港岸电试点项目运营的现状

秭归县沙湾锚地为三峡库区待闸船舶固定停靠地，停靠船舶较多，岸电消费潜力大。秭归公司将此地作为岸电试点项目建设选址，投资280万元，新建3台315千伏安配电台区，架设10千伏线路0.7千米，0.4千伏低合呗2.8千米，在大坝185米蓄水位之上安装了20个专用岸电接电箱，建成80个接电桩位。在锚地停泊的船只，可自行展放电缆，从岸电接电箱接电供船舶使用，按国家规定的目录电价交纳电费。

1、秭归港岸电试点项目运营后经营情况

该项目于2015年4月投入运行，运行后发现停靠船舶大多未配备岸电低压接入电缆，并且沙湾锚地岸电区域长江水位在枯水期垂直消落差达50米，接电电缆展放长达百米，电缆展放难度大，接电人员劳动强度高。同时，货船使用电量小，一次使用不到100度电，船主不愿意使用岸电。为促进岸电应用，秭归公司委托第三方公司（以下简称银河公司），对不愿自行展放电缆的船只，由银河公司为船舶提供岸电接入服务，并按0.5元/千瓦时收取岸电服务费用。秭归公司向银河公司按1千伏及以下“一般工商业及其他用电（非普）”（0.87元/千瓦时）目录电价标准收取电费。据了解，银河公司自2015年5月接受委托为岸电提供服务以来，共投入低压电缆等设备18万元，房租等支出6.5万元，聘请服务人员6人，总支出近52万元。截止2016年12月，银河公司累计向船舶提供岸电1.7万千瓦时，累计收入仅1.5万余元，从目前经营情况看，收支严重倒挂，处于亏损经营状态。

2、秭归港岸电试点项目运营后取得的综合效益

秭归港岸电试点项目投入以后，对于秭归港周边环境的改善，减少噪音和大气污染起到了积极作用，截至2016年底，岸电用电量达到1.7万千瓦时，替代0号柴油4.624吨，为船主节约燃油成本1.8万余元（按0号柴油6.05元/升测算），减少二氧化碳排放14.15吨， 减少二氧化硫排放0.2312吨，使港口周边和长江水域环境得到优化。但受制于电量使用过少，未能充分发挥港岸电试点项目的综合效益。

2 秭归港岸电试点项目运营存在的问题

1、投资收益存在失衡。前期秭归港岸电试点项目建设投资包括码头岸电设施、船舶接电实施等，对于投资方秭归公司来讲，前期投资较大，且在后期项目维护方面，需要人员和经营场所的投入，整体投资较大，存在收益失衡，入不敷出。而对于岸电的船舶使用者可以节约船上的燃料成本和维护成本等，是显著的收益方。

2、船主使用岸电的积极性不高。在实际运营发现，很多船主对于岸电试点项目持观望态度，仍在采用原有的燃油发电模式，通过了解，主要是船舶使用岸电，需对船舶进行改造，增加岸电接入接口，而改造工作又涉及到船舶安全性，需要经过专业单位设计、政府部门审批等繁杂程序后才能实施，且单艘船舶改造费用约13万元，成本较高；另一方面，由于岸电仅限于船舶停靠时使用，其使用范围和使用时间均有限，岸电对吨位小的船舶产生的经济效益并不明显。尽管岸电建设与推广应用已纳入《宜昌市重点水域船舶污染管控方案》，但是未出台相关强制性措施。由于以上因素，在没有政府强制性要求的情况下，船主使用岸电的积极性不高。

3、岸电服务收费有待规范。目前岸电服务费标准由码头运营方根据市场情况自行收取，成本的核定、收费的标准等亟待规范。据初步了解，相关码头收取服务费在0.6-0.9元/千瓦时之间，差别较大，未形成统一的收费标准，不利于大范围、可持续推广应用岸电。

4、航运经营模式对岸电消费有一定的制约。目前的航运经营一般实行船长负责制的承包模式，对普通货运船舶运行中产生的费用均实行“包干制+报账制”管理模式（即船员工资、生活费实行包干制，由船长负责；船舶运行所产生的燃油费、临时维修配件费、审签费、港口锚地费、垃圾处理费等实行报账制，由船主或航运公司负责）。船舶停靠期间，使用岸电固然能降低运行成本，但节约的成本属报账部分，由船主或航运公司获得。在这种利益分配格局下，随船船长和船员并不能分享红利，况且船员还需付出接电操作、安全管理、预付电费、电费结算、拆除线缆等额外劳务，无法激励其岸电使用积极性。

3 提升秭归港岸电试点项目运营效益的对策建议

1、加强岸电推广工作的统一领导。当前国家并没有出台岸电技术的相关技术标准，接电难、缴费难等问题已成为制约岸电技术应用的瓶颈。建议由相关政府部门牵头成立市级岸电推广工作领导小组，制定全市岸电推广工作方案，统筹组织领导推广工作。成立专门机构，统一负责沿江所有码头岸电基础设施建设、电力报装、电费结算、服务费收取等规范管理工作，一口对接供电公司，集中力量、大力推广岸电。

2、加强岸电基础配套设施建设。一方面，由政府部门结合岸坡治理，建立岸电配套设施，通过配置轨道升降设施或督导港口、码头、锚地设立漂浮驳船平台，用于放置岸电接电设施，解决接电中受消落差影响，电缆展放难度大等问题。另一方面，加强港口码头供电基础设施建设，优化供电网络布点，进一步提升岸电供应能力。

3、由物价部门出台港口使用岸电服务费收费标准。建议物价部门进一步深入开展物价调查，核准岸电服务人工服务成本、间接管理成本等，出台统一的岸电服务费价格标准，规范岸电服务市场。

4、出台相关补贴政策，扶持岸电建设发展。岸电试点项目的推广应用对于国家生态环境保护，减少环境污染，减少船舶发电成本有着重大意义。而在实际推广应用中，对于船舶方来讲，需要对船舶进行改装，成本较高；而对于投资方来讲，项目整体投入较大，且面临投资回收的不确定性。对此，从国家层面有必要出台相关补贴政策，简化船舶技术改造程序，提高船舶岸电使用积极性；同时对于投资方在一些费用方面进行减免，进一步减少投资方成本。

5、加大船舶使用岸电监管力度。加强对船舶污染排放的行政监管和考核措施，对于不使用岸电船舶，征收污染治理费等惩罚性措施，刚性落实大气污染防治要求。同时加强对航运公司和船主的宣传，鼓励、引导广大船主自觉使用岸电，共同维护生态家园。

参考文献

[1]吕洋等. 建绿色低碳港 从船用岸电出发 中国交通报[J]， 2012， 05

第3篇：大气污染管控方案范文

本课是重庆市首批精品选修课程“地球的呼唤――环境保护与可持续发展”中的一节，是在人教版地理选修3《旅游地理》第四章第二节“旅游开发中的环境保护”和第五章第二节“参与旅游环境保护”的基础上，整合多种创新高效教学资源编写而成。行课班级是本校高一年级“地球的呼唤”校本选修班级。主要教学目标：①区域认知：通过情境、案例对某区域旅游环境问题深刻认知；②综合思维：通过概念解读，案例分析旅游环境容量的调控方法；分析破坏或保护旅游环境的心理趋动；③地理实践力：角色扮演，提出旅游环境保护的措施；写出参与保护旅游环境的实际行动；④人地观念：人类活动（有意或无意）与环境保护之间的相互作用。教学重难点：旅游环境容量及其调控方式；旅游环境破坏或保护的心理趋动；旅游环境保护措施及实际参与方式。

二、教学过程

旅游环境的破坏

环节一：情境导入，关注旅游者对旅游环境的破坏

导入：（播放“党丽娟摄影作品2012―2016”短片）老师喜欢旅游，但每从一处美景归来，心中除了欣喜，还有丝丝不安――对美景的愧疚。当旅游者踏上一片土地，在那里活动哪怕几个小时，都会对当地旅游环境造成不良影响。

设问：哪些对旅游环境的破坏是游客无意中造成的？（学生回答略）

引导：其实正是这些旅游者无意识的行为，常被人们忽视。

展示图片：自然环境：黄山人满为患可能造成土壤板结和植被破坏。人文h境：故宫地面因踩踏过多而磨损、敦煌壁画因游客涌入加速风化。游客有意破坏的也不少，请同学们举例。

展示图片：攀爬城墙、喂食动物、吸烟打牌、踩踏草坪、随意便溺、乱扔垃圾。

讲解：旅游者为旅游地社会、经济、生态效益作出贡献的同时，也有意无意地通过个体行为或群体行为对旅游环境造成破坏。

小结：旅游者对旅游环境的破坏。①对旅游资源本身的破坏：偷猎珍禽异兽，毁坏林木、乱挖草药野菜等造成生态结构失调，足踏、触摸、攀花折木、乱涂乱写等使自然景观人文古迹受损；②对自然环境的污染：大气污染、固体废弃物污染、水污染等；③对社会环境的冲击：占据当地生活空间、公共设施、生活资源等。

设计意图：教师对教学内容次序的安排直接影响学生的关注度。本课将“旅游者无意识破坏环境行为”先行提出，让学生意外、警醒、印象深刻。“有意识破坏环境的行为”教学也就水到渠成。

环节二：案例分析，总结旅游开发中的环境破坏

转承：曾有人将旅游业称为“无烟工业”，但在旅游活动越来越大众化的今天，旅游造成的环境问题也相当严重。

案例1：环北冰洋地区的旅游环境

环北冰洋地区兴起旅游热，冻土地带留下机动雪橇的条条印痕，可能要50年才会消失。阿拉斯加州行政中心安克雷奇常住居民仅3万人，但每周游轮靠岸时人口骤增至10万。原住居民已换上西服，住进固定居所。直升机的轰鸣声惊扰着居民和动物。

设问：该地旅游活动造成哪些环境问题？（提示从自然生态环境和社会文化环境两方面总结）

学生回答：噪音污染、对生物生活习性的干扰、对冻土地表的破坏、传统生活方式消失……

小结：旅游开发中的环境破坏。对自然生态环境：①环境污染（食、住、行等造成固废、水、土壤、噪声等污染）；②危害生物（捕猎、采集、干扰、阻断、灭绝等）；③破坏地表环境、自然资源（水土流失、土壤板结、滑坡、损害天然洞穴等）；④破坏视觉效果（索道、山区公路、停车场等人工设施等破坏优美和谐的自然风光）。对社会文化环境：①破坏传统文化（商业化、表演化、甚至消亡）；②破坏文物古迹（不可逆转）；③过度开发造成系列问题（破坏城市景观、建筑物过密、交通拥挤等）。

旅游环境的保护

环节一：概念解读，案例分析旅游环境容量的调控方法

转承：这些问题显然不是由游客个人行为产生，主要是因为游客太多，而游客数量由旅游开发者和经营者把控。在旅游开发中，应该注意控制旅游规模，尤其是游客数量。专家提出旅游环境容量的概念。

概念解读：旅游环境容量是指对某一旅游开发地域而言，无害于其可持续发展的旅游活动量，简称旅游容量或旅游承载能力。由于旅游活动量与游客流量直接相关，旅游环境容量常用游客流量来衡量。旅游环境容量分为旅游极限容量和旅游合理容量。前者是所能容纳的最大旅游活动量，旅游活动量达到旅游极限容量的称为饱和。后者也叫旅游最适容量或旅游最佳容量，保证游客满意程度最高，旅游环境处于最佳状态。

案例2：世界遗产颐和园的旅游环境容量与管理

旅游是时空差异很大的活动，颐和园游客量时空差异明显，古建筑区、高峰期游客流量超过旅游环境容量。

设问：通过阅读材料可知，目前，颐和园旅游环境容量与管理具体措施主要是节流，还有没有其它办法？

分析：节流：控制游客的流量，如在饱和景点实行分批放客和限时游览，尤其是旅游团队。在旅游旺季，可实行门票预订，促使游客分流，尤其是人数较多的团队。开源：新辟旅游地点，实行分流，如季节性客流调节，安排一些淡季可以吸引游客的旅游活动，如大型节庆活动、室内活动，改变游客认为适游期与不适游期区别明显的观念；开发夜游项目，以丰富多彩的夜间活动吸引游客；与周边旅游景区合作，做到客流的协同调节。

小结：旅游环境容量的调控：控制游客数量；提升景区承载力。

设计意图：从旅游者造成的环境问题自然过渡到旅游开发造成的环境问题。概念解读是学生能力提升的基础，旅游环境容量是旅游环境保护重要的理论支撑。

环节二：角色扮演，提出旅游环境的保护措施

转承：旅游活动与地理环境协调发展，必须以旅游环境容量为指导，走可持续发展的道路，这就是科学发展观。各职能部门具体该怎么做？

分角色讨论：开发者、经营者、游客、政府、机关、教育专家。

学生回答摘录：加大环保宣传教育；环保宣传教育不仅是教育专家要做的事情，开发者、经营者、政府、机关、游客都可以做，可以相互教育；旅游开发过程中，要将对环境的破坏降到最低，要有相关的政策、法规作为标准，科学开发旅游资源；如果每一位游客可以做到衣食住行各个方面都保护旅游环境……先从自己做起……

小结：旅游环境保护措施：制订相关政策、法规（重要措施）；建立环境保护区（有力措施）；普及旅游环保教育；禁止破坏旅游环境的各种工程；提倡绿色旅游六要素：餐饮、住宿、交通、游览、商品、娱乐等领域必须严格管控到不造成环境污染和生态环境退化的程度，形成良性循环的旅游经济。

再现案例1：环北冰洋地区的旅游环境。

学以致用：从环境容量的角度分析，严格测算旅游环境容量，控制客流……

设计意图：分角色讨论开展旅游环境保护的具体措施，让学生体会到环境保护不是个人事情，需要各方合力。

环节三：思维拓展，认识破坏或保护旅游环境的心理驱动

学生活动：分别从旅游者和监管部门两个角度来谈如何解决在景区内乱涂乱画问题。

图片展示：2013年5月25日消息：“在埃及最难过的一刻，无地自容。”网友“空游无依”的一条微博迅速引发热议，他在埃及卢克索神庙的浮雕上看到有人用中文刻上“××到此一游”，为国人轻易毁坏千年文物的行为感到震惊和羞愧。展示教拍摄的云冈石窟、龙门石窟上的刻字照片。

设问：分析旅游者涂画时的心理活动，为什么会写下“到此一游”？监管部门应如何有效地“堵”和有效地“疏”？

小结：马斯洛把人的需求分为五个层次（如图1），而中国人的旅游基本上属于第四个层次――获得尊重的需求。而“到此一游”这种生硬的展示方式正好符合了一些人的炫耀心理，但文明程度越高，这种不良行为越少。疏之道，在迎合。就像黄山等一些景区设“爱情锁”、“祈愿树”一样，在景点或文物面前设涂鸦墙，既纾解游客的表现欲和存在感，又不损文物，可谓一举两得。堵之道，罚为本。建章立制，订法定规，明确文物不可侵犯、侵犯要付出代价的观念，而不仅是媒体曝光、道德谴责层面的惩戒。

设计意图：此环节为本课之一。教师有意将心理学与地理教学联系，只有了解行为驱动，才能改变行为。

环节四：课后延伸，用实际行动保护旅游环境

转承：现在文明出游已不仅是道德的要求，更是法律的底线，守住这一底线，事关国家民族形象，也事关中国以何种心态和姿态走向世界。作为学生，能为旅游环境保护做些什么？（学生畅所欲言）

实物展示：这是老师每次出游必带的一个包，猜猜里面都装了什么东西？（水杯、餐具、垃圾袋、洗漱用品……）这么多年，老师几乎没有用过外面的一次性生活用品，从未乱丢垃圾。这是我参与旅游环境保护的方式。

以身作则：每逢长假处处人头攒动，于人山人海之间要保持一份优雅与修养实属不易，但这并不能成为纵容自己破坏旅游环境的理由。浏览景区地图时，留意一下哪里设有果皮箱，哪里有卫生间；欲折一支鲜花时，想想他人尚未品味过芬芳。除了脚印什么也不留下，除了照片什么也不带走。

转承：作为游客不应做破坏环境的事情，更重要的是要积极参与旅游区的环境保护。如何参与？

阅读材料：劳务旅游关系

近年来，日本与澳大利亚、新西兰、加拿大等国建立了劳务旅游关系，旅游者可以在旅游区通过付出劳务，赚取旅费，延长逗留时间，游览更多的地方。并通过参加工作接触社会和当地普通民众，从而更深入地了解当地风土人情。日本的许多旅行社为保护生态环境，还推出一日游特别团。游客只需要在观赏美景之际，在风景区搜集一小时垃圾，便可免费享受温泉浴和午餐。

小结：学生积极参与旅游环境保护的方式：加入旅游志愿者项目；建立劳务旅游关系。

拓展：如果有一种旅游方式在有利于旅游地旅游资源和旅游环境保护的前提下，满足旅游者的旅游愿望和需求，你会不会优先选择？这就是生态旅游。展示重庆生态旅游地图，思考如何做一名生态旅游者。

课后活动方案设计：重庆市某地区旅游环保现状调研；重庆市某地区生态旅游现状调研；环保旅游方案设计。

设计意图：身教重于言传。与其让学生说如何去环保行动，不如展示教师自己的出游做法；与其告诉学生要参与环保志愿者活动，不如讲讲自己的志愿者经历。教师本身即最好的教学资源。

环节五：情感升华，最美的风景就是保护环境的你

结尾：仪式感活动――课桌里有老师事先放好的原创摄影明信片，请大家在背面写三条旅行环保行动，记住对美景写下的承诺。文明从不是生来就有，环保也不是一蹴而就，让我们整理好文明的行囊，再出发，积跬步，至千里，崇尚环保，是旅行中最好的留念，参与旅游环保，你就是最美的风景。