协调发展理论精选(九篇)

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第1篇：协调发展理论范文

摘 要 学校体育是我国体育事业的重要组成部分，同样肩负着提高民族素质、落实全民健身战略的任务，无论从体育工作的任务讲，还是从体育运动内在规律讲，我们所追求的应是体育工作的整体协调发展。本文通过对学校体育资源优势的分析，探索学校体育与社区体育发展现状。

关键词 社区体育 学校体育 发展现状

在大教育观和终身教育的要求下，教育与社会的关系应该体现出“教育社会化，社会教育化”的特点。这种特点反映在体育教育上，即要求社区体育与学校体育要相互联系、相互结合、相互促进、达到整体发展的理想状态。而且现状发展的研究对社区体育、学校体育自身体系的发展以及整个教育事业、体育事业的建设都具有一定的理论价值和指导意义。

一、学校体育与社区体育的关系

学校体育可以为社区体育发展提供人才资源。当前，我国社区体育缺少专门的体育人才，要改变这种状况的有效途径是紧紧依靠社区范围内的大、中、小学校。学校拥有大量的专职体育教师，他们具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验和知识，充分发挥学校体育教师的指导和管理能力，能够解决我国现阶段社区体育专门人才缺乏的问题。

社区开展体育活动的一个难点是体育活动的场所不足，目前，每个学校都具备一定的体育设施，特别是深圳、宁波、大连等沿海大专院校的体育设施条件较好。只要政府或社区进行适当投资，加强安全教育，就能有效利用学校体育设施开展社区体育活动，能在一定程度上解决社区体育的设施场地缺乏的问题。

二、浅析学校体育与社区体育协调发展的问题

社区体育总体发展水平不高，效能低下，与学校体育的发展需要不协调，导致社区体育对学校体育的作用没有充分体现出来。表现在社区体育的物质设施方面比较匮乏；人才资源方面少且不专的现象普遍；活动主体方面参与人员少，且年龄分布不科学，科学锻炼的意识不强。社区既不能为学生在校外提供足够的体育实践场所，促进学生养成体育锻炼的习惯，也不能为学生营造一种积极向上、生动活泼、引人入胜的体育大环境。在一定程度上，社区体育发展处于劣势的状况已经阻碍了学校体育的良好运行。

其次，社区体育自身也没有意识到其在体育教育中的作用。在物质设施的建设、组织形式和体育消费等方面，没有为中小学生在课外的体育活动着想，将中小学生排除在社区体育锻炼的队伍之外。

三、浅析学校体育与社区体育协调发展的对策

（一）成立学校体育与社区体育一体化协会，促进体育组织网络化

一体化协会主要由学校与社区的代表组成，负责协调各类组织。在我国，市、区、街道三级政府的行政力量强，所以有必要在起始阶段，由政府、教育和体育等职能部门组织指导。具体的运作则由学校、家庭、社区的代表协调进行，采用社区、学校纵横结合的方式，以学校为主战场，通过学生带动家长，通过社区带动家庭，反过来，社区体育和家庭体育又促进学校体育的改革与发展，实现体育教育的网络化。

（二）充分挖掘学校体育场地、设施资源，主动做好社区体育服务

目前，全国公共体育场地设施严重缺乏是影响社区体育正常开展的主要因素之一。而大多数学校校园宽阔，绿化面广，空气清新，环境优雅，具有体育场馆、设备较完善等优势，因此，是居民进行体育锻炼的理想去处。同时不同层次年龄居民在校园内参与各种体育锻炼，不仅增加校园锻炼的氛围，而且对学生养成锻炼习惯，能够起到一定的催化，感染，激励作用。另外，通过学生与居民共同锻炼，可以加强体育交流，增加互相了解，起到互促互进、相辅相成的作用，促进校园大化建设。学校体育设施对外开放既是当前社区体育发展的需要，也是我国体育政策法规的要求。

学校应主动做好社区体育的服务，对外开放，使我国现有的体育场馆和器材设备的资源得到充分的利用，帮助解决社区体育的困难，满足居民参加体育锻炼和竞赛的需要，为国家节省或减少全民健身计划的启动资金，从而减轻国家财政负担。

四、结论

在大教育观和终身教育的要求下，社区体育与学校体育的发展是一种相互联系、相互结合、相互促进、共同发展的关系，即社区体育要与学校体育共同发展。表现为社区体育要参与到体育教育中来，体现其教育性的特点；学校体育也要与社会相联系，向社会开放，接受社会的监督，体现其社会性的特点。在现时代，社区体育与学校体育的协调发展是社会发展对社区和学校在体育教育事业中的必然要求，是社区体育和学校体育刻不容缓的任务。

参考文献：

[1] 沈兴珠，王志勇.我国中小城市社区体育发展问题研究[J].安徽体育科技.2011（05）.

[2] 张宏伟，沈辉.论学校体育与社区体育互动的体制和机制障碍[J].山西师大体育学院学报.2010（06）.

第2篇：协调发展理论范文

回顾我国企业质量管理的发展，再分析现状，会发现很多问题，其中主要的一类问题就是企业质量管理发展不协调。由于我国质量管理的发展不是随着生产力的发展逐步形成并不断进步的自然历史过程，而是同所有发展中国家一样，是通过向发达国家学习、引进，形成的现有质量管理的框架。

质量管理的发展实际上是一个自然历史过程，尽管发展过程中可能存在着一些无意识或下意识的行为，就像自主管理是经济发达水平到了一定阶段后的必然产物一样，在美国产生了目标管理、工作内容丰富化、提高工作生活质量等方法；而在日本就出现了QC小组活动、方针管理。

作为发展中国家依靠学习、引进构筑的质量管理，其内在的机制是否合理，逻辑上存在着两种结果。理论上说，必须认识到质量管理发展的内在客观规律，必须有意识地按照其客观规律有步骤地、分阶段地同时又是有系统地学习、引进。这在计划经济下，一个封闭的国度里似乎是可行。但如今已到了信息社会，"先进"这两个字对发展中国家又具有不可低档的诱惑，所以，在个别或少数企业的行为最多只导致少量的试行错误，但如果大量的，甚至在全行业乃至全国出现这种问题，无疑是一场灾难。

过去我们不少企业在管理方法上盲目追求"先进"，没有根据自身的水平踏踏实实地落实基础工作，结果企业质量管理领域用着不少时髦的新名词、新概念，但企业连最基本的过程控制乃至检验都还没有健全。进入二十一世纪了，面对这些现象，我国企业在及时把握世界质量管理发展的最新动态的同时，如何保持清醒的认识，找准自己的位置，避免犯过去同样的错误，保证我国企业质量管理能够健康协调的发展就显得非常重要。

温故而知新质量管理从上世纪初发展到今天，大致经历了四个阶段，即：。传统质量管理阶段。统计质量管理阶段（又称统计质量控制阶段）。全面质量管理阶段（TQC阶段）。综合质量管理阶段（TQM阶段）

一、几个阶段的发展和变化

传统质量管理阶段以检验为基本内容，对最终产品是否符合规定要求做出判定。

统计质量管理阶段的质量管理的范围从过程的结果拓展到了生产过程之中，典型的代表就是统计过程控制（SPC），它通过对过程中影响因素的控制达到控制结果的目的。与传统质量管理阶段相比，它的范围从最终检验点拓宽到了过程（整个制造工序），而且该阶段的检验无论从科学性还是形式都较传统的检验工作进一步丰富化，在数理统计理论的支持下，产生了一系列抽样检验的方案和方法，不少国家都制定了大量的抽样检验的标准。

到了二十世纪六十年代，世界质量管理发展到了全面质量管理阶段。我国七十年代末，在全国推行TQC时，曾将TQC内容和特征十分精辟地概括为"三全"，即："管理对象是全面的"——包括产品质量和影响产品质量的工作质量；"全过程的"——从市场调研了解用户需求、产品策划、开发设计、试制、制造、销售、售后服务全过程；"全员的"——企业所有员工都参加。

时展到了今天，管理的范围和内容也在不断发生着变化，日本一直沿用TQC（Total Quality Control）的同时，欧美已经根据日本企业中TQC实际开展的内容，将其翻译成了TQM（Total Quality Management）。因为不管是三职能学说、五职能学说还是七职能学说的观点有多少区别，"组织、计划、控制"等职能都是管理的基本职能，日本的TQC显然已经不是控制（Control）职能所能概括，Control是由Counter——Roll演变而来，原意是"制止来回摆？quot；，意译为"控制"，"控制"是SPC的主要内容，而日本的TQC涉及到质量组织、质量计划和质量控制以及其他一些职能，所以都将TQC译成了全面质量管理。

因此，早在欧美学习日本的TQC时，人们就开始使用TQM这个术语。而今天日本提出TQM，讨论如何从TQC到TQM时，已标志着世界质量管理的发展即将进入一个新的阶段——综合质量管理阶段

二、综合质量管理的基本内容

该阶段的发展和过去几个阶段的变迁具有相同的特点。

1、都是在前一阶段的基础上发展起来的，没有前阶段的积累，无法顺利开展下一阶段的活动。

2、每一个新阶段不是在范围上，就是在内容上较上一阶段有所发展。

到了TQM阶段，产生了哪些变化呢？由于篇幅有限，不能详细展开，只能对几大块内容进行概括地描述。

1、方针管理在经营战略的制定方面得到进一步应用；

2、市场学中的技术与新产品开发系统的有机融合；

3、新产品开发过程中对QCD（质量、成本和交货期）的综合管理；

4、全球化社会中的质量保证；

5、与有关质量的国际动向之间的整合、融合和统合；

6、建立灵活应用最新信息技术的质量、技术信息系统；

7、加强设备管理的计划性；

8、提高企业技术能力的TQM方法；

9、为了工序解析、工序管理的新SQC；

10、多种类型的解决问题的攻关方法；

11、为了对现场进行改革，需要对现场人才进行培养；

12、发挥创造性、尊重人性的人才培养。

相对于TQC，TQM充实了以下内容：

1、与到目前为止的TQC一样，TQM同样以顾客满意为中心，但同时也开始重视与企业职工、社会、交易伙伴、股东等顾客以外的利益相关者的关系。

2、为了强化这些关系，努力充实"核心技术"，提高"速度"、和"活力"，建立起具有"存在感"的组织。

3、为了适应时代的变化，重视中长期？quot；预测与规划"和经营管理层的"领导"能力。

4、重视"人"以及"信息"等经营资源，使组织充满自律、学习、速度、柔韧性和创造性。

三、TQM产生的环境

质量管理的每一次变革和每一阶段的发展都是客观环境变化的产物，而不是人为追求的一种目标。同样，TQM的产生是由于全球（主要是发达国家）企业经营环境发生了变化，具体可以列出以下若干点：

1、经营需求发生了变化：从"提品"到"追求质量和效率"再到"寻求存在的意义、使命感"

2、管理基础的进一步充实：随着信息技术、物流技术的发展，时间和空间距离的制约逐步减少，必须考虑国际化的对策。

3、社会系统的变化：随着社会和经济的成熟，组织的透明性、公正性、义务的可说明性、社会责任感等问题都被提出。

4、不确定性增大：世界的政治、经济、社会和技术的变化速度不断加大，这就要求面对大量的不确定性果断、迅速、妥当地做出对应的能力。

面对这些变化和质量管理的发展，确实会令我们眼界大开，会引发我们产生许多新的思考。然而，笔者却又产生了新的疑虑。

当前我国企业如何保持清醒的认识当初，我国企业在外部力量的引导下，试图从传统的质量管理阶段直接跨入TQC阶段，结果并未达到预期的目的。许多企业的TQC形式多于效果，没有取得多少实效，大量企业的质量管理基本上还处在传统的质量管理阶段，对科学的质量管理认识淡泊，用着"淳朴"的小农经济、作坊似的质量管理吃力地应付着现代化大工业生产的客观需要。

不少企业在准备ISO9000认证时，甚至用统计报表去应付统计技术的要求，统计技术的程序性文件也不知从何处下手。这些现象客观反映了我国不少企业"跨过统计质量管理阶段，直接开展全面质量管理"，企图实现一步到位而留下的后遗症。同样，本文介绍TQM新的含义，希望通过对质量管理发展过程的了解和分析，把握其中一些内在的规律，而不希望不久的将来又有一些企业宣称自己已经跨入了综合质量管理阶段。

笔者认为，国内当前企业应该找准自己的弱点和位置，将精力投在对企业质量管理发展最关键的地方。目前的当务之急主要是以下两方面：

一、通过贯彻ISO9000族标准，提高企业质量管理规范性，并对其它各项工作的规范性施以良好影响，营造出严格、规范的文化氛围，强化企业和广大职工适应现代化大工业生产的产业素质。

二、提高质量管理的科学性。我国相当多的企业已在设备水平、工艺水平上达到或接近世界先进水平，但这些企业质量管理的科学性却远远没有达到生产本身存在的客观要求。如何提高质量管理乃至整个经营管理的科学性乃是当务之急。

具体到质量管理就是如何提高数理统计技术在质量管理中的应用水平，提高企业技术人员乃至职工应用科学的质量管理工具去把握事实、分析原因、发现规律、拟订对策的能力。解决具体的质量问题的同时，还可以提高企业有关人员的综合素质，充实技术人员掌握的专业知识，尤其在优化我国企业工程技术人员的能力结构方面将起到举足轻重的作用。

在企业经常可以看到，很多应该通过数据分析进行理性判断的问题在靠感觉进行，典型的如：过程质量的评价、数据的假设检验、抽样方案的确立；而国外发达国家企业对待许多感性的问题却在用理性分析，例如：感性质量的定量评价、用户意见措辞的矢量分析。

我们应该学习国外企业的成功经验，但不能脱离了政治、经济、历史、文化因素孤立地去学。要用发展的眼光看问题，尤其要注重从各国质量管理发展的历史中认识质量管理的客观规律，要考虑一些管理的概念和论点的提出环境和前提，企业对于TQM也应同样持这种态度。不要因为互联网缩小了世界的空间距离，就忘记了我国与发达国家之间的差距。

这里使我回忆起这样一件事：在我国蓬勃开展TQC的年代，通过各种书籍、材料了解到日本质量管理的特征？起于教育，终于教育、QC小组活动、社长诊断、……。"这一直是当时人们普遍引用的日本质量管理特征的权威概括，也是想象日本质量管理的基本"依据".等笔者到了东京大学久米均研究室（原石川馨研究室）学习和研究后的一天，无意中翻阅石川馨先生留在研究室的著作《日本的质量管理》，发现上述的那些"日本质量管理的特征"竟是日本的质量管理与欧美的质量管理比较后得出的结论！从逻辑上讲，列出的日本质量管理的特征中，日本质量管理与欧美质量管理相同的内容，其中包括那些对我国非常有用的内容可能没有列出来，自然也就在当时没有得到我们的重视，于是……笔者无法再想下去，当场渗出一身冷汗。

第3篇：协调发展理论范文

[关键词]农村　区域经济协调发展　社会主义　新农村建设

区域经济协调发展是在科学发展观的指导要求下诞生的发展模式，它促使国民经济和谐健康地发展。在新农村的发展建设中，农村区域经济有了新的变化和动态。从国民经济发展全局出发，社会主义新农村推进了农业现代化建设，全面发展社会主义新农村和小康社会。

一、农村区域经济协调发展问题的探讨

1　农村区域经济协调发展的现状分析

近年来，随着社会主义新农村建设的加快推进，在农业发展、农民收入增长领域的经济有了新的发展势头，具体表现在：

1．1农业正在向优势产区集中，并不断深化生产结构的战略性，农产品区域化布局也日渐完善，极大地促进了农业生产的稳定发展。

1．2在农村非农产业和投资水平上东部与中西部差距不断扩大，东部地区乡镇企业增加值一直高于中、西部地区，但在农业生产投入和农民收入增长领域，中、西部地区农户用于农业的投入增长速度一直快于东部地区，这种发展差距在短期内难以消除。

1．3自然资源差异、自然环境差异、区域农业政策的倾斜、区域经济体制的环境差距共同导致并加剧了区域经济发展的差距，使中国区域市场化有了明显程度上的差异。

2　我国区域经济协调发展理论和实践中存在的问题

2．1区域经济协调发展作为区域经济理论重点研究对象，却长期忽略了对农村区域经济协调发展的全面研究。在我国区域经济的实践运作过程中，改革开放促使政府，研究机构全面考虑城市经济协调发展，农村区域经济协调发展没有引起各级政府的足够重视。

2．2区域经济非均衡发展战略、传统思维定势和市场化进程中的利益驱使是影响我国农村区域经济协调发展的政策、实施和经济根源的重要因素。

二、农村区域经济协调发展的方法

1　优化农业区域化布局，促进农村区域经济体系实现协调、均衡发展，引导农业在不同地区因地制宜、分工协作，构建现代化的农业产业链。

2　建立区域利益调整机制，借助非农产业的协调发展和农业现代化的发展趋势，支持个体私营等非公有制经济发展。

3　推进科技创新和高素质的人力资源建设，实现区域经济和社会的可持续发展，以达到协调发展的目的。

4　加快农村城镇化建设重点建设，把发展目光从城市化建设转移到社会主义新农村的建设中来。打好我国社会化社会的根基基础。

三、社会主义新农村的建设的途径

1　正确认识当前我国发展阶段的时代问题，明确城乡之间的差距和解决的办法。

2　进一步更新建设社会主义新农村的发展思想和观念，跟上时代步伐。

3　充分发挥农民在社会主义市场经济建设中的主体地位，了解农民的生产方式和切实需求，引导他们参与其中，共同努力推动社会主义新农村的建设。

4　深入探讨农村建设的县乡管理方式，创新村镇建设管理体制，以保护农民利益为出发点，改善居住环境，强化基层村镇管理的指导力量。

5　注重农村规划建设，推动农村环境建设，改善城市就业环境，提高农民的总体收入水平。

四、区域经济协调发展理论推动社会主义新农村建设探究

为解决农村区域经济不协调问题，结合我国农村经济发展的实际现状，我国加快了对中国特色农村区域经济协调发展理论的研究，提出了运用区域经济协调发展理论去推动社会主义新农村建设的主要发展模式。

具体方法有：

1　从根本上解决农村区域经济协调发展中的问题，逐渐缩小城乡之间、东部和中西部农村之间的差距，发挥政府的主导作用，制定符合中国国情的区域经济协调发展规划，为社会主义新农村建设提供政策依据。

2　在建设社会主义法制国家的大背景下全面实施依法治国，制定协调区域经济发展的基本法，并完善区域经济专门领域的立法，建立特定区域的特色法律体系，为社会主义新农村建设提供法律保障。

3　为协调农村区域经济发展，必须建立行之有效的协调机制，由官方、企业和民众共同执行统一、协调、有效的审查协调机制，为社会主义新农村建设提供制度保证。

4　结合我国新农村建设实际现状，让传统农业走上现代农业之路，让区域之间的资源和生产要素能自由运转，充分利用现有的研究成果，促进农村区域经济协调发展，为社会主义新农村建设指明前进方向。

第4篇：协调发展理论范文

关键词：区域协调发展；西部区域；发展水平

一、我国区域经济协调发展的现状

（一）写作背景及目的

目前，我国已经进入社会主义市场经济体制的大形势之下，经济利益是市场经济的主要驱动力。企业生产也更加注重经济利益的获取率，无论是哪个经济团体都更倾向于将生产资本投入到配置合理生产高效的地区，希望以此带动整个地区的效率和效益。区域经济的协调发展也适用于同样的道理，若想获得区域经济的协调发展，需要让不同区域的经济要件满足区域经济协调发展的需求。区域经济协调发展是我国国民经济发展所追求的一个重要战略目标。为此，国家从“九五”计划开始，把促进区域经济协调发展作为一项重要的国民经济发展方针，先后实施了西部大开发、振兴东北地区等老工业地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展等重大区域发展战略，形成了以促进区域经济协调发展为导向的区域发展总体战略。从2008年开始，国家密集出台和实施了一批区域规划，使区域发展总体战略不断完善。在地方层面，促进区域经济协调发展已经成为一种新的发展共识，各级地方政府都把区域经济协调发展作为五年发展规划的重要内容，部分区域还编制和实施了区域规划、区域发展战略等，推动本行政区域内的经济协调发展，并积极参与跨行政区域的经济协调发展行动。

（二）论文研究方法

在撰写论文的过程中，本文使用定性与文献研究法相结合的方法对我国区域经济协调发展的问题进行研究分析。而且参阅了大量的期刊、论文、图书和一些权威的网站本文中的资料均来自相关图书、期刊、论文和专业网站的信息。通过收集、分析、整理、挑选出与我国区域协调发展相关的内容，形成本文理论和实践方面的有力支撑。

二、我国区域经济协调发展存在的问题

我国经济发展不协调的原因并不是单一的，而是不同方面共同造成的结果。我国不同地区之间的自然条件和人文理念存在差异，不同地区的福利政策也各不相同，因此相关联的基础设施建设等方面存在着一定的差异，下面我们将借助经济学相关理论从不同角度分析我国区域经济发展不协调的原因。具体如下：

（一）区域内的科学技术应用性不高

科学技术是第一生产力，创新是带动经济发展的强大动力。将科技成果不断应用于经济生产过程中，对于商品化经济的发展是一种极大的促进。创造力是区域经济发展的一大竞争力，形成一个完善的区域创新体系是带动区域协调发展的一大法宝，只有通过不断进行技术创新，将先进的技术以及应用理论应用到生产中不断优化区域内的产业结构升级，最终形成区域经济协调发展的竞争优势。我国许多区域的科技投入力度明显不足，科研费用的投入远远低于国家水平。

（二）区域内难以形成后发优势

梯度转移理论是经济学中另一个重要的经济理论，它主张让经济较为发达的区域优先提高经济发展的速度，随后通过产业转移以及要素转移来带动经济不发达地区甚至欠发达地区的经济发展，最终实现整个区域的经济整体提升。

（三）主导产业缺乏强有力的带动作

用主导产业是带动一个地区发展的关键元素之一，一个地区的主导产业越强劲，对地区的辐射带动范围越广泛，辐射带动效用也越强大，可以聚集其他相关产业迅速靠拢，不断支撑整个地区的经济发展。

三、促进我国区域经济协调发展的战略措施

（一）制定切实可行的地区考核体系

我国针对区域经济协调发展这一目标实施了一系列的措施，之所以没有收到良好的效果，是因为没有一个完善的适合实际情况的考核体系。切实可行的地区考核标准是加强我国区域经济协调发展的一个方向标。地区考核标准的制定可以将地区间的经济协调发展真正落实，不断加强区域之间的联合行动。考核体系的建立要从两个方面进行，一方面是考核的标准，另一方面是考核的内容。关于考核标准要根据不同区域的实际情况实行不一样的考核侧重点，不能使用统一的考核标准，对于经济发达的区域，需要鼓励其充分发挥辐射带动作用。对于经济发展水平低的地区需要偏重于考核它的人均水平以及环境保护状态，积极转变剩余劳动力，提高城镇化的水平。

（二）兼顾效率与公平，合理进行资源配置

我国的经济发展战略经历了不同的时期，做出了不同的战略选择，从最初的效率优先，到效率优先“兼顾公平到如今的兼顾效率与公平。兼顾效率与公平就是将两者放在一样重要的位置。在我国资金投入”技术投入等资源配置上，立足于效率与公平的双重立场，从我国的整体利益以及长远发展出发，进行有效的资源配置与选择。兼顾效率和公平可以有效地避免政府与市场失去主导问题的出现，是国家实现区域经济协调发展的有力法宝。

（三）发挥市场的主体地位

增强政府的主导力量市场是市场经济的重要元素，市场作为主体地位，对资源配置有着重要的作用。但是市场调节也存在了一系列的弊端，比如自发性盲目性以及滞后性，容易造成地区的经济波动，不利于资源的合理配置。因此还需要借助政府的主导力量进行有效的调整！政府应该完善区域经济协调发展机制，增强对区域经济的合理布局。

四、结论

我国区域经济协调发展是一个不断动态变化的过程，不同的时期面临着不同的挑战和问题，因此，促进区域经济协调发展需要不断摸索，不断探究，结合最新的时代形势，把握时展的新变化，适时制定适合当下发展的新战略，促进区域经济协调发展的良性互动。区域经济协调发展的战略选择需要站在全局的观念之下，秉承着科学的精神以及务实的态度，尊重经济发展的客观规律。

参考文献：

[1] 覃成林.论经济市场化与区域经济协调发展[J].经济纵横，1991.45

[2] 覃成林，郑云峰，张华.我国区域经济协调发展的趋势及特征分析[J].经济地理，2013.46

[3] 陈甬军.以经济增长方式的转变逐步缩小地区发展差距[J].中国经济问题，1996.67

[4] 马龙龙.论城乡一体化进程中市场体系建设[J].价格理论与实践，2010.5

[5] 李大升，冯伟.主导产业选择与区域经济协调发展[J].西安电子科技大学学报（社会科学版），2012.34

[6] 吴小康.垃圾围城：突围，刻不容缓[J].半月谈，2011.14

[7] 覃成林.论经济市场化与区域经济协调发展[J].经济纵横，1998.22

第5篇：协调发展理论范文

关键词：学校体育　社区体育　协调发展

学校体育在我国已有百年的发展历史，随着经济的快速发展，教育部门对学校体育的投入亦是逐渐增多，学校体育资源得到了极大的丰富和迅速发展。而社区体育则是刚刚起步，还处于摸索阶段。从某种意义上讲，学校体育和社区体育是实现终身体育目标的两种重要途径。它们是大众体育发展的基础和重要载体，它们之间存在着有机的内在联系，找出它们之间的联系和区别，使之协调发展，对大众体育的发展和终身体育的实现有重要的理论指导意义和良好的社会效益。因此，探讨社区体育与学校体育协调发展是当前学校体育和社会体育研究领域的重要课题。

一、 学校体育与社区体育互动研究的意义

1.有助于全面建设小康社会奋斗目标的实现。学校体育和社区体育的良性互动发展可以切实而有效地提高全民族的健康素质，构建比较完善和谐的全民健身体系，它们之间的良性互动是全面推进小康社会的重要载体和具体实现途径，是全面建设小康社会的重要组成部分，是构建和谐社会的必然要求。

2.可以有效推动《全民健身计划纲要》的实施。学校体育和社区体育都是实施全民健身计划的重要组成部分，学校体育是实施全民健身计划的基础，是我国国民体质和健康整体水平提高的关键，社区体育是落实全民健身计划的基本途径。

3.是推动终身体育发展的必然要求。终身体育已经成为世界各国体育发展的战略目标，在贯彻终身体育思想方面，学校体育和社区体育之间具有很强的互补性，学校体育是终身体育的入门期和基础阶段，社区体育是终身体育的发展和延伸。

二、社区体育和学校体育的相互关系

1.概念的界定。学校体育是以身体练习为基本手段，以增强学生体质，促进学生身心全面实践，培养学生终身体育的意识、兴趣、习惯和能力为主要目标的一种有计划、有组织的文化教育活动。

社区体育是指在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，为满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康，就地就近开展的区域性群众体育。

2.学校体育对社区体育的作用。（1）学校体育对社区体育的影响。社区体育是社会体育的组成部分，社区体育的主体是社区内所有成员，包括学校的大、中、小学生。因此，学校体育是我国社区体育的基础。这种基础作用，主要表现在：现代社会中，从事社区体育活动的主体都必须经历学校体育的教育过程。（2）学校体育能为社区体育开展提供人才资源。当前社区体育缺少专门的体育人才，而学校里拥有大量的专职的体育教师，这些体育教师具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验和知识，能解决社区体育专门人才缺乏的问题。

3.社区体育对学校体育的作用。（1）学校、家庭、社会一体化。社区体育是学生体育活动的重要内容之一和学校体育的补充。学生不但要参加校内的各种体育活动，而且要参加校外的体育活动，是社区成员之一。因此，社区体育是学生参加校外体育活动的重要内容。（2）社区体育加强了学校与社会的联系，有利于树立教育社会一体化的观念，有利于形成学校、家庭、社会共同关心学生身心健康的新格局；社区体育的开展有助于充分发挥学校人才、知识、信息的优势，形成优势互补的格局；学生个体最终要走出校园，成为社区的一分子，良好的社区体育活动对于保持和延伸学校体育有着重要的作用。

三、社区体育与学校体育协调发展存在的问题

1.社区体育功能的研究中，还停留在从体育本身中分析，而缺少从教育的角度进行深层次的研究和探讨，这是社区体育理论研究的缺陷。

2.在传统的观念中，研究社区体育与学校体育的相互作用时，缺少全局性和系统性的角度。

3.我国目前社区体育的发展状况不容乐观，教育化特征不明显。社区体育总体发展水平不高，效能低下，与学校体育的发展需要不协调，导致社区体育对学校体育的作用没有充分体现出来。

四、社区体育与学校体育协调发展的对策

1.加强社区体育与学校体育协调发展的理论研究。从可持续性发展的角度来看，事物的发展需要理论的研究作强有力支撑。从社区体育和学校体育在发展过程中表现出来的不协调现象来看，理论研究未能结合社会发展的需要是比较突出的。就目前而言，社区体育与学校体育协调发展理论研究比较滞后，特别是社区体育未能审时度势地意识到自身体系在教育中的作用，在一定程度上影响了社区体育和学校体育功能的发挥以及目的的实现。

第6篇：协调发展理论范文

关键词：供应链；协调发展；大系统

中图分类号：F273.7 文献标识码：A

随着市场竞争的激烈，越来越多的企业认识到能否快速、及时地满足客户日益个性化的需求将在很大程度上决定企业的整体竞争力。供应链成员的类型及数量是引发供应链管理复杂性的直接原因。如何优化企业的供应链成员以降低供应链管理的复杂性，成为很多企业思考的重点。随着物联网的不断普及，通过信息共享和协调供应链成员的作业计划，增加供应链的可视性，提高供应链管理的信息透明度，使资源得到有效利用，并对供应链系统进行集成。

供应链管理是一个复杂的动态、时变大系统，涉及到众多目标不同的企业，牵扯到企业的配送网络的重构、配送战略、供应链集成与战略伙伴、库存控制、产品设计、信息技术和决策支持系统以及顾客价值的衡量等，因此实施供应链管理必须确保要理清思路、分清主次，抓住关键问题。为了更好地促进供应链大系统的协调发展，本文从大系统理论出发，通过供应链大系统各因素之间的协调发展关系，探讨建立供应链大系统协调控制模型的方法。

1 供应链协调发展的大系统结构

按照大系统的多级递阶结构思想，对于供应链大系统，可以设计并建立供应链大系统的多级递阶结构，如图1所示。

其中，最低级（第一级）为供应链管理综合服务应用系统局部控制模型，该模型是微观运行级模型。主要功能是为供应链大系统中的各子系统（产地决策子系统、仓储管理子系统、运输配送子系统、信息处理子系统、支付子系统等）提供局部控制，直接为供应链大系统中的企业和客户提供配套的综合服务，促进供应链上的各商家与客户进行正常的生产与交易，提高客户满意度，减低企业成本，提高经济效益。

中间级（第二级）为供应链管理协调发展控制模型，该模型为中观管理级模型。主要功能是为供应链大系统进行总体递阶协调发展控制，运用协调预测模型和协调控制模型，分析协调各子系统之间的联系，通过最优化手段，既对各子系统协调控制，又为最高级提供供应链协调发展的最优策略方案及综合数据信息。

最高级（第三级）为供应链协调发展综合评价控制模型，该模型为宏观调控级模型。主要功能是为供应链大系统进行综合评价控制。通过递阶结构和协调发展指数模型，建立相应的综合评价指标与实施方案，以实现供应链大系统协调发展的总体目标。

这三个递阶控制级融为一体，可在定性分析指导下提出相应的供应链协调发展评价指标体系，建立一套实用的评价方法，并通过适当的定量模型描述，求得具体的结果（最优控制策略）。

由于篇幅有限，下面重点介绍其中的供应链管理协调控制模型中的协调发展预测模型。

2 供应链大系统协调发展的基本评价模型

2.1 历史数据的预处理

在建立供应链大系统协调发展评价指标体系的基础上，需先对子系统指标收集到的历史数据进行预处理。具体步骤如下：

4 结论

本文从供应链大系统的相关因素的协调关系出发，研究供应链大系统的协调发展规律，从而建立起供应链管理的协调发展模型。由于供应链管理的时变特性，重点研究了供应链大系统的动态预测模型，模型规范，操作性强，故应用前景广阔。

参考文献：

[1] 席裕庚. 动态大系统方法导论[M]. 北京：国防工业出版社，1988.

[2] 汤兵勇. 市场经济控制论[M]. 北京：中国环境科学出版社，1997.

[3] 韩志刚. 多层递阶方法及其应用[M]. 北京：科学出版社，1989.

[4] 汤兵勇. 供应链协调运作的大系统多段控制[J]. 黑龙江大学学报，2005，22（5）：610—613，618.

第7篇：协调发展理论范文

[关键词] 程序理性 非理 区域发展 协调性

一、程序理性与区域发展的协调性

程序理性是著名经济学家西蒙（Simon）提出的。他认为，“人是有限理性的”，在有限理性的基础上，他明确区分了程序理性与结果理性。程序理性强调的是行为过程的理性，而结果理性则注重行为结果是否符合既定的目标，并不注重产生这一结果的行为过程。在不确定的环境下，人们无法准确地预测未来，从而也就无法按照结果理性的方式采取行动，因此应以程序理性替代结果理性来进行经济学研究。

就发展环境而言，区域发展不仅受经济环境的影响，而且还受到政治、法律、文化等因素的影响，所以发展环境的不确定性更为显著。在这种不确定的发展环境下，追求结果理性是不现实的。所以，我们应以程序理性替代结果理性。就区域协调发展而言，程序理性是协调发展规划的制定与实施过程的理性。

二、非程序理性在区域协调发展规划中的行为分析

1.协调发展规划制定过程中的非理

从技术层面看，协调发展规划是明确区域整体定位、发展目标；围绕规划区内各区域共同关注、单一省市又难以自行解决的重大问题提出统筹协调发展的思路和布局方案。通过发展规划规范性指导各区域发展，使区域发展具有协调性。但因协调发展规划仍是制定行为的结果，所以发展规划是否科学合理将取决于其制定过程是否理性。在复杂多变的环境下，我们所说的理性是一种“有限理性”。就协调发展规划的制定而言，在对区域发展领域的认识上至少受以下因素的制约：

(1)能够充分表达经济发展之实质的知识存量不足。人们对区域发展领域的认识与对其他领域的认识一样，也是一个由浅入深的过程，经济发展知识对新领域、新经济事项的掌握和积累需要一个较长的时间。随着发展因素的变迁，出现认识滞后，不符合理性的要求，与客观实际发生背离。

(2)现存的经济发展知识运用不足。在现有的经济发展知识存量中只有一部分用于协调发展规划的制定，而另一部分却仍停留在理论上。

(3)区域发展与各地具体情况的有效结合难以实现。不同国家和地区，其政治、经济、法律、文化等存在较大差异，由此导致了同一规划在某一国家或地区是可行的，而在另一国家或地区则是不可行的。

2.协调发展规划执行过程中的非理

高质量的协调发展规划是否能在提高区域发展协调性方面发挥作用，关键在于该规划的执行过程是否理性，而执行过程的理性又取决于执行人员对协调发展规划的理解与运用是否恰当。对协调发展规划的理解而言，不同的经济发展人员对同一协调发展规划的理解存在较大偏差。此外，协调发展规划对新出现的经济发展事项等却没有明确的规定，在协调发展规划没有明示的情况下，就需要经济发展人员进行决策，而决策是主观的。

3.协调发展规划监督过程中的非理

在经济发展中普遍性存在着信息不对称现象。信息不对称将会带来逆向选择与道德风险问题，会使经济资源得不到有效的配置。就技术层面而言，监督程序不可避免地存在非理性：首先，因存在信息传导机制的缺陷，极易产生信息丢失、歪曲和过滤，如下级对上级隐瞒不利信息、虚报、假报等。其次，在监督机制的设计和运行上，受成本与效益原则制约，监督机制通常对一些新出现的特殊的协调发展问题缺乏有效控制。

三、区域发展程序理性模式的建立与运行

1.完善协调发展规划的制定程序，制定高质量的协调发展规划

就我国的协调发展规划制定而言，首先应加强区域发展理论的学习与研究，提高对区域发展的理解与认识水平；其次是规划制定者要更加注意对我国国情的研究，把握我国政治、经济、法律、文化等环境的特殊性；再次，规划制定机构应采取各种“选择性激励” 措施，激励各区域政府积极参与规划的制定过程，提高规划制定过程的透明度。

2.设计和保证遵守协调发展规划的监督程序

高质量的协调发展规划只为区域发展的协调提供了一套行为约束机制，但不能保证区域发展因此而协调，因此，治理区域发展不协调还必须设计一套监督程序，该程序应包括以下两个方面：

(1)政府监管程序，它应是从宏观的立场，通过立法、司法程序及行政手段来规范与监督区域发展。

(2)社会公众监督程序，该程序是一种舆论监督，是一种非专业性监督形式，在政府制度不完善的情况下，发挥社会舆论的力量对区域发展的监督作用。

3.明确能降低区域发展费用的道德与伦理行为规范

遵守协调发展规划的成本较高，包括了摩擦成本、执行成本、监督成本，以及无效规划所带来的损失等，其中，对协调发展规划的实施过程进行监督的程序包括了政府，以及社会的监督在内，形成了一个严密的监督体系，但监督程序越严密，监督成本就越高，不可避免地会产生逃避义务、机会主义和问题。著名经济学家诺斯认为，意识形态就是降低区域发展费用的机制（诺斯，1981）。因此应加强精神文明建设，为区域发展规划制定过程更加理性提供意识形态上的保证，这既有利于降低协调发展规划的监督成本，又有利于区域发展协调性的进一步提高。

参考文献：

[1](美)鲁宾斯坦著，倪晓宁译．有限理性建模[M]．人民大学出版社，2005.10

[2]杨耀坤:科学理性的沉思（上卷）．科学创造理性的探求[M]．安徽教育出版社，2006.8.1

第8篇：协调发展理论范文

关键词：区域间产业协调发展 评价标准 分工协作

区域经济协调发展是一个重大的战略问题。区域间经济协调发展最核心的内容是区域间产业的协调发展。因为，区域之间的各种经济联系，如投资活动、技术交流、商品（服务）交换、生产过程的分工与协作等，都是以产业联系为载体的，同时也是以产业结构的差异与互补性为基础的。一般而言，如果区域间的产业关系失衡，就容易造成市场上供需结构失衡和过度竞争，从而损害各方利益。所以，实现区域间经济协调发展的关键是促进区域间产业的协调发展。然而，对区域间产业的协调发展，目前还缺乏科学的界定，多数情况下，对区域间产业协调发展及其评价标准只是一种模糊的理解。显然，这种状况会严重影响到区域经济协调发展研究的科学性和准确性。基于此，本文试图建立区域间产业协调发展的概念，探讨区域间产业协调发展的评价标准，以期能对我国区域经济协调发展战略目标的实现有所裨益。

区域间产业协调发展的概念及特征

协调就其本义而言，具有“和谐”、“平衡”之意。《辞海》解释为“和谐”、“同心协力，互相配合”。《牛津哲学词典》（Oxford dictionary of Philosophy）认为，协调是“各方利益相一致的状态以及使各方利益都得到满足的手段”。归纳来看，协调应当有两方面的含义。其一，协调可以作为一种状态而存在，表明各子系统或各系统因素之间、系统各功能之间、结构或目标之间的融合关系，从而描述系统的整体效应，如“和谐”；其二，协调也可以作为一种调节手段，或一种管理和控制的职能，如“同心协力，互相配合”。

笔者认为，区域间产业的协调发展是指不同区域的产业依据各自的比较优势而建立，通过合理的分工与相互协作，达到区域间产业的相互依存、有序运行、良性循环和共同进步，并能促进区域整体目标实现的状态和过程。这一概念包括了四个基本要素，即协调主体、客体、目标和时空条件。主体是人或人类社会，因为人或人类社会是产业协调发展的服务对象和协调发展手段的制定和实施者；协调发展的客体是产业；协调发展的目标是多重的或复合的，区域间产业的相互依存、有序运行、良性循环和共同进步是产业协调发展的基本目标，促进区域整体目标的实现是产业协调发展的最终追求，前者必须服务于后者。由于整体发展目标因考察区域的不同而不同，且随时间的变换而变化，所以，区域间产业协调发展具有明显的地域性和阶段性。

区域间产业协调发展的评价标准

（一）区域间产业的合理分工与协作

产业联系是区域联系的载体。区域间的产业联系会使区域之间产生商品、人口与劳动力、资金、技术、信息等的相互传输过程。根据空间相互作用理论，区域间的产业联系能够使相关产业互通有余、拓展发展的空间，获得更多的发展机会。与此同时，它也会引起不同区域产业之间对资源、要素、发展机会的竞争，产生矛盾，从而有可能对产业发展造成损害。因此，为了减少或避免区域间产业的相互制约与对抗，在资源和要素不能自由、完全流动的情况下，各个区域就必然要按照比较利益的原则，选择和发展具有优势的产业。

分工必然导致协作。竞争是区域产业分工的内在动力，但分工并不消除产业之间的竞争与矛盾。分工只会使区域间产业的联系更加紧密，换言之，分工会大大增加产业间的相互依存度。在这种情况下，为了保护共同利益，不同区域的产业需要有共同遵守的规则，于是，产业之间的合作产生了。通过区域间产业的合作，在资源和市场有限的情况下，可以把本属于外部性的因素，转化为内部因素，实现区域间产业优势互补，从而巩固市场地位，提高双方的竞争优势。归根到底，区域产业合作的动力基础在于双方可以在协作中获益。

（二）符合国家的产业政策

国家产业政策是国家从宏观角度调整产业发展的重要措施，它可能因经济、社会、政治、技术、生态环境等因素鼓励或限制某区域、某些产业部门的发展，对于鼓励的部门将会给予优惠政策，以扶持其发展，而对限制的部门将实施限制措施，以抑制或收缩其发展。

区域间的产业分工与发展必须符合国家的产业政策。因为，全国区域经济协调发展是一个整体的动态社会发展系统，所以，在空间结构上要求区域的生产力布局必须与全国最大限度地相互适应。区域产业发展在立足本区域的基础上必须与全国或高层次区域相协调，必须从宏观全局高度全面考虑整体与局部、局部与局部、整体与层次之间的关系，其视野决不能只局限于本区域或几个区域的产业结构与功能的发挥，而必须按照地域分工规律在更高层次上或更大的范围内进行比较和思考。此外，市场竞争机制的局限性，也客观要求区域间的产业分工必须与国家的产业政策相一致。在市场条件下，区域分工是按照绝对优势运行而不是按照比较优势运行。市场竞争的结果是：某些产业在发达地区已经丧失比较优势，但仍然具有绝对优势，而欠发达地区中不具有绝对优势但具有比较优势的产业利润下降。这种状况显然不利于欠发达地区产业的发展，而且在区域之间形成了不合理的产业竞争，影响了区域间产业的协调发展。对产业按比较优势分工，必须依据国家的产业政策对区域的产业发展进行干预，从而推进区域之间产业的整合与分工，形成布局合理、协作密切的生产体系。

（三）有利于缩小区域间的经济发展差距

进入20世纪90年代以后，我国地区差距扩大的趋势愈来愈烈，逐渐成为制约我国区域经济协调的主要问题。地区差距问题不仅是一个经济问题，也是一个社会问题和政治问题。因此，目前我国区域协调发展的首要任务是缩小区域经济发展差距。而作为区域经济协调发展最核心内容的产业协调发展，必须要为这一目标服务。为此，区域间的产业分工需要确保欠发达地区获得高于发达地区的发展速度，只有这样，才能逐步缩小区域之间的经济发展差距。

区域间产业协调发展评价标准的逻辑关系

要实现区域间产业的协调发展，就必须同时满足上述三个条件，缺一不可，且它们之间还存在相互制约、相互影响的关系。

第一，区域间产业分工与协作是国家产业制定的基本依据，国家产业政策是在更高层次上统筹产业发展的全局。但市场机制下形成的产业分工与协作往往是按照绝对优势运行而不是按照比较优势运行，这样一来，在局部区域可能比较合理的产业分工却并不一定与国家的产业政策相符合，所以，在充分发挥地域优势上的区域间的产业分工还必须受到国家产业政策的约束。

第二，区域分工格局能否形成以及采取何种形式，从根本上来说取决于能否增进区域利益与全国利益。全国整体利益与区域利益有时是一致的，有时可能发生矛盾，也就是说，区域产业分工与协作有时不利于全国整体发展目标的实现。当二者发生矛盾时，需要政府运用一定政策对区域行为，主要是对产业结构进行调控。另一方面，我国区域经济协调发展的实质就是在承认区域之间差异的条件下，在充分发挥各地比较优势的基础上，通过相互之间取长补短、互通有无，促进各种生产要素的合理流动，实现资源的优化配置，逐步缩小区域之间的发展差距。

第三，国家产业政策服从和服务于全国整体利益。目前，我国区域发展的主要矛盾是区域差距不断扩大，所以，缩小区域发展差距就是国家产业政策制定与实施的核心内容，而国家产业政策则是实现全国整体利益的重要保证。但同时也应看到，国家产业政策的制定与实施并不能自动缩小区域间的发展差距。这除了产业政策具有一定的时滞性外，在产业政策指导下长期形成的垂直分工体系不利于落后地区的发展也是重要原因。因此，国家产业政策服务于全国整体利益的效果有赖于产业政策的合理化与一系列宏观调控手段的使用。

参考文献：

第9篇：协调发展理论范文

AbstractBasedontheanalysisofrelationfeaturebetweenagricultureandruralindustryindifferentstageofruralindustryinchina,putforwardthecoordinatedtheorybetweenagricultureandruralindustrybystages,regionsanddegrees,discussedthecoordinatedroadbetweenagricultureandruralindustryfordifferentstageofruralindustryanddifferentareaofchina.

关键词农业农村工业协调发展阶段性区域性

农业与农村工业协调发展问题是当前我国农村经济发展中面临的一个突出问题，农村工业发展促进农业发展，两者存在正相关关系，是我国农村工农业关系的主要体现。但农村工业的不同阶段、不同地区两者关系有不同的表现。工业发展并不是总是对农业有利，认识到这一点，选择适宜的协调发展道路，发挥农村工农业之间的正关系，抑制负关系，对农村工农业协调发展十分重要。我们在广东东莞市，江苏无锡县，山东诸城市、苍山县，湖南双峰县，四川米易县等17个典型县调查研究的基础上，重点研究了不同地区、农村工业不同阶段的农业与农村工业关系特征，提出了我国农业与农村工业协调发展的道路。

1农村工业不同阶段农业与农村工业关系的特征

依据反映农村工业发展水平以及与农业关系特点的若干指标（如人均农村工业产值、农村工业产值占农村社会总产值的比重、农村工业产值与农业产值比值、农村农产品加工业产值与农业产值比值、农业人口人均乡镇企业工资占农民人均纯收入比重等），根据17县农村工农业关系及全国总体状况，确立每个指标在各个阶段的范围，运用要素贡献率与专家评议相结合的方法，确立各项指标的权重，将我国农业与农村工业的关系划分为五个阶段：

1．1第一阶段为“农为主，工萌芽”阶段这时工业刚刚开始发展，人均农村工业产值低于500元，农村工业产值占农村社会总产值不足40％，农村工业产值与农业产值比值小于0．5，农村农产品加工业产值与农业产值比值小于0．2，乡镇企业工资占农民纯收入比重小于10％。农村工业的发展依靠的是农业的剩余资金、剩余劳力、剩余农产品和占用少量土地，对农业的竞争作用不明显，对农业的互补作用也不大。

1．2第二阶段为“农哺工，工起步”阶段工业开始发展且以外延型发展为主，人均农村工业产值为500—1000元，农村工业产值占农村社会总产值比重为40—50％，农村工业产值与农业产值比值为0．5—1．5，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．2—0．4，乡镇企业工资占农民收入比重为10—20％。农村工业发展占用较多的资金、土地和吸收较多的农业劳动力，体现出农哺工的特征，这时工业对农业的互补作用（如对农民收入的贡献、以工补农等）还较小。总体上看，劳力转移对农业利大于弊，而资金对农业的争夺对农业弊大于利。

1．3第三阶段为“工农业互争互利”阶段农村工业的发展具有了一定的规模，人均农村工业产值为1000—3000元，农村工业产值占农村社会总产值的50—70％，农村工业产值与农业产值比值为1．5—3．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．4—0．6，乡镇企业工资占农民收入比重为20—50％。对农村资金、土地具有明显地竞争作用，但农村工业通过工资和以工补农对农业资金的返还已较为明显；劳动力的数量竞争开始出现，质量竞争较为明显化；体现出互争互利的特征。

1．4第四阶段为“工补农，农开始分化”阶段人均农村工业产值为3000—10000元，农村工业产值占农村社会总产值比重为70—90％，农村工业产值与农业产值比值为3．0—10．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值为0．6—1．0，乡镇企业工资占农民收入比重为50—80％。农村工业发展到具有补农的实力，但全面改善农业现代化条件的水平还未达到；农业劳动力在现有规模下出现局部不足或季节性紧张，农村工业占用土地较多，农业生产特别是粮食生产开始分化，以工补农水平高、农业社会化服务好、农村工业发展相对集中，农业及粮食生产继续发展；相反，农业及粮食生产出现下降趋势。总体上资金关系对农业相对有利，劳动力关系对农业相对不利；体现出工补农，农开始分化的特征。

1．5第五阶段为“工为主，农分化”阶段人均农村工业产值为10000—20000元，农村工业产值占农村社会总产值比重的90％，农村工业产值与农业产值比值大于10．0，农村农产品加工业产值与农业产值比值大于1．0，乡镇企业工资占农民收入比重高于80％。农村工业已具备建农的实力，关键是政策的引导，或者以工建农、农村工业集中发展保护农田，农业规模化经营解决劳力不足和提高农业及粮食生产的效益，农村工业化与农业现代化同步实现；或者工业发展不顾农业，大量占用农田，劳动力数量不足、素质弱化，农田抛荒、半抛荒，农业萎缩；体现出工为主，农分化的特征。

2农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论

依据我国农村工业发展的阶段性、区域性特点，以及农村工业发展的不同阶段农业与农村工业关系的特征，提出我国农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论，该理论包含三个部分：

2．1协调发展“协调发展”是一个相对而又抽象的概念，内容十分广泛，可概括为下面五个方面：①农业发展水平与农村工业水平的协调（简称水平协调）。水平协调包括总量协调、速度协调。②农村工农业之间的投入结构、技术结构的协调以及农业结构（农业生产结构、种植业结构）、经营方式、农业现代化建设重点与农村工业水平、结构之间的协调（简称结构协调）。③农业与农

村工业在资源要素流动及配置上的协调。包括劳动力、资金、土地等方面（简称要素协调）。④生态环境协调。农村工农业、特别是农村工业发展的同时，不断保护和改善农村生态环境（简称环境协调）。⑤农村工农业协调发展还包括广泛的社会内容。通过工农业协调发展，促进农村经济增长，使广大农民实现共同富裕，缩小贫富差别，减少贫困，增加农民受教育的范围与机会，提高农民的文化水平。通过现代城市生活方式、价值观念向农村的扩散，改变农民落后的生活方式和过时的思想观念。搞好农村社区生活设施建设，改善农民的生活环境，从多方面缩小城乡和工农差别（简称社会协调）。

2．2阶段性协调发展农村工业发展的不同阶段，农业与农村工业协调发展的内容及表现形式有所不同，不能以单一标准来衡量两者关系协调不协调；也不是只有农村工业的高级阶段农业与农村工业才会取得协调。协调是动态的，每一阶段均有其协调的内容与形式，只是不同阶段两者协调发展（关系）的体现不同而已。由于农村工业发展阶段性特征，农村工业发展的不同阶段，农村工农业协调的重点应有所不同和侧重。在农村工业处于起步阶段的地区，协调农村工农业的关系，其重点是积极发展农业生产，建立稳固的农业基础，适度发展农村工业。在那些农村工业已具备雄厚基础的地区，协调两者关系，其重点应放在促进企业利润向农业回流，通过以工补农、以工建农等方式促进农业稳步增长，达到改造传统农业的目的。

不同区域（区位），由于自然条件、农业资源和社会经济条件的差异，农村工业在规模、行业与技术的选择上均有不同的特点，从而导致了农村工业与农业发展关系的不同，也就决定了两者协调发展的道路与模式应有所不同。以上三点构成了该理论的实体。我国农村工农业协调发展应以该理论为指导，脱离了协调性、阶段性和区域性，我国农村工农业协调发展是不可能的。

3农业与农村工业协调发展的道路

3．1确立农业与农村工业协调发展道路的理论基础从总体上看，中国农业与农村工业协调发展的道路，必须坚持农村工业化和农业现代化同步发展的方向。因为农村工业化是中国农村现代化的核心，在中国大多数地区，没有农村工业化便没有农业现代化。但农村工业化并不是农业现代化的充要条件，农村工业的发展并不能自然带来农业现代化，农村工业不同阶段，工农关系不同，农村工业发展方向、农业现代化建设重点也应不同；不同地区农业与农村工业发展的特点不同，农业与农村工业协调发展的道路也应有所区别。因此，在确立农业与农村工业协调发展的道路时，必须紧紧围绕农业与农村工业的关系特征，以及农业与农村工业的区域发展特点，即必须以农业与农村工业协调发展的阶段性、区域性梯度推进理论为基础。

3．2立足工农业协调，走多元化发展道路农村工业发展的不同阶段，工农关系的特征不同，不同地区农业与农村工业发展的特点不同，这就决定了我国农村工农业协调发展的道路不是一条，而是多条道路构成的一个道路集。通过大量调查与研究，从农村工农业关系状况以及区域特点的角度，把现阶段我国农业与农村工业协调发展的道路归纳为以下几种主要类型：

3．2．1以农为主，农业延伸、推动农村工业的道路这类地区农村经济以农业为主，而非农产品资源缺乏，农村工农业关系处在第一、第二阶段，工农关系的特征表现为以农为主、工萌芽或农哺工、工起步。随着高产高效农业的发展，在农产品总量剩余的基础上，通过结构调整发展高价值作物和特产作物开发，迫切需要发展农产品加工业来增加农产品价值、稳定农业和增加农民收入。通过农产品加工业的发展，增加农产品价值，提高农产品商品率，促进高产高效农业的发展。这条道路适合广大的以农业为主、农民收入水平低、农村工业刚刚起步的内陆地区。如山东省苍山县，农村工农业关系处在第一阶段，农村经济以农为主。该县利用大蒜生产的优势，推动了蒜苔冷藏、保鲜、大蒜加工为主要内容的农产品加工业发展，走出了一条依靠农业延伸、推动农村工业发展的农村协调发展的新路子。

3．2．2以农为主，农村工业靠资源开发的道路这类地区农村经济中农业仍是农村经济的主体，但当地矿产等非农产品资源丰富，具备资源开发的优势。农村工农业关系还基本处在第二、三阶段，工农关系的特征表现为农哺工、工起步或工农互争互利。随着农村工业的发展，资源丰富的优势逐步显示出来，通过资源开发，在转移劳动力，增加农民收入的同时，部分的利润回流，对农业发展产生良好影响；工业的发展也促进农产品，特别是加工产品市场容量的扩大，对农产品数量和质量提出了更高的要求，但这类地区农产品加工业往往是薄弱环节，农产品加工业的发展尤为重要。这条道路适合于中西部非农产品资源相对丰富、而农村工业水平还较低的地区。如湖南省双峰县，农村工农业关系处在第二阶段，农村经济还是以农业为主。该县利用矿产资源优势，大力发展以建材、煤炭采选为主要行业的农村工业，改善了农村经济结构，增加了农民收入，对农业发展起到了一定的促进作用，走出了一条以农为主，依靠资源开发农村工业的道路。

3．2．3龙头企业，带动农业产业化的道路这类地区农村经济中农村工业已成为农村经济的主体，农业在农村经济中所占比重较高，农村工农业关系基本处于第三阶段，工农关系的特征表现为工农互争互利，资金关系的矛盾比较突出。这类地区农业基础条件较好，农业生产水平较高，具备发展畜牧业和高价值作物的优势；地理位置较好、交通发达、国内市场容量大，也有发展外贸的优势。通过市场和外贸的拉动，促使农产品加工的发展，带动农业基地建设和农业产业化的发展。这条道路适合高产高效农业发展较快和具备外贸条件的广大东部农区及部分中西部农区。如山东省诸城市，农村工农业关系处在第二阶段末，第三阶段初期。该市在发展外贸基础上，依靠农产品龙头企业发展，带动农业基地建设，推进了农业产业化进程，使农业与农村工业取得了较高水平的协调发展，成为一个在全国较有影响力的典例。

3．2．4以工补农，农业稳定发展的道路这类地区农村工业是农村经济的主体，农业所占份额甚小。农村工农业关系处在第四、五阶段，工农关系的特征表现为以工补农、农业开始分化或工为主，农分化。这类地区农业生产条件较好，但农业劳动力数量不足和素质下降的

问题突出，这时农业发展往往出现分化现象，或者通过以工建农，农业实现规模经营，农村工业与农业现代化同步实现，或者农村工业发展不顾农业甚至侵占农业造成农业萎缩。走以工补农，农业稳定发展的道路，必须在坚持以工补农的同时，农业的结构、规模、技术要做出相应的调整，农村工业利润回流主要靠政策引导，农业调整要以机械化和扩大规模为重点。这条道路适合于沿海、城郊农村经济发达，人均耕地资源少，且农业生产以粮食为主的地区。如江苏省无锡县，农村工农业关系处在第五阶段。该县在不断壮大农村工业实力基础上，通过以工补农、以工建农等方式，积极完善农业投入机制，稳定推进农业规模经营，保证农业生产的稳定，农业没有出现萎缩。