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法治建设整改方案精选(九篇)

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法治建设整改方案

第1篇:法治建设整改方案范文

近年来,我局以加快建设法治移民为目标,以规范行政执法为重点,行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全,移民行政效能进一步提高,为全区移民工作发展起到了重要的保障和促进作用。主要做法是:

(一)认真开展思想教育

以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”等活动为抓手,以教育和预防为重点,进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度,强化约束机制,组织机关全体党员认真学习党的各级各部门会议精神,结合移民工作实际讲体会、谈思路、表态度。局党组认真召开局领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,针对执法过程中领导成员的问题,真诚开展批评与自我批评,制定整改方案和整改措施。分管领导对科室人员均一一作出客观、公正而全面的评议,制定整改方案和整改措施。

(二)大力加强执法宣传。一是结合“12.4”法制宣传日,散发移民后扶政策复印材料或问答式宣传传单3000余份,组成3个工作专班到坝区乡镇讲解。二是统一征订《全国财政“六五”普法统一读本》供职工自学。二是举办了《宪法》、《预防职务犯罪》、《行政复议法》、《行政许可法》等法制培训班。四是严格审查执法资格,全局30名移民执法人员均持有省政府统一颁发的《省行政执法证》。

(三)全面加强执法制度建设。一是严格执法制度。每个执法人员认真履行岗位职责,全面完成执法事项,转变工作作风,杜绝行政不作为。二是健全执法制度。建立健全了本局40多项执法制度,包括执法过错追究制、公示制、限时办结制、处罚听证制等,做到按制度规范执法、文明执法。三是健全督促检查制度。采取定期检查、不定期抽查等方式对执法过程进行跟踪督查,及时发现、协调和解决工作中遇到的问题,认真总结好做法,推广好经验。四是健全行为约束制度。做好局内民主监督,重点围绕执法廉政等进行群众评议,接受社会监督。五是不断完善考评制度。完善定期评比、总结表彰、教育惩诫、督促整改等评价制度,让优秀和先进执法人员受到表彰奖励,让职责不履行、任务不落实、群众满意度低的执法人员及时得到教育惩诫,限期整改到位。

(四)扎实开展执法活动。一是实行政务公开,对涉及移民政策等相关的热点难点问题及时公开。二是按相关法定程序认真组织实施移民工程项目。三是深入基层,开展下访及大接访活动,及时解决和答复移民反映的热点难点问题,确保移民稳定。

二、存在的问题

通过规范开展移民执法工作,全体移民干部依法行政的观念得到加强,移民执法水平明显提高,但也存在一些不足:一是个别同志学习不深入,缺乏用法律手段解决新问题的能力。二是工学矛盾还比较突出,少数同志执法培训的时间不能充分保障。

三、整改措施

针对上述存在的问题,在下一步的工作中,我们将强化以下几方面的工作:

第2篇:法治建设整改方案范文

认真贯彻落实省、市政府及交通运输部和省厅的决策部署,在港口行业进行安全生产全面检查,检查讲究实效,不走形式、不走过场,全面落实政府的监管责任和企业的主体责任,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,加大安全生产综合治理和隐患排查治理的力度,建立和维护安全生产法制秩序,进一步遏制生产安全事故,把安全生产事故消除在萌芽状态,促进港口安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保港口安全生产治理行动取得成效,港口成立“安全生产大检查行动”领导小组,领导小组下设三个现场检查组。

组 长:市委常委、市港口管理局局长

副组长:市港口管理局副局长、港口集团副总裁

成 员:安全技术处、质监站、港口集团安监部、工程部、港公安局消防支队负责人和相关专家。

现场检查组:

1、港口危险品检查组组长;

2、港口生产、装卸作业检查组组长;

3、港口重点工程和建设项目检查组组长。

三、主要任务

(一)开展港口危险化学品从业单位安全大检查。一是针对夏季气温高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的情况,要加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品设施和管道的防爆、防雷电、防泄漏工作。二是要完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施,对易积水的生产区域,要采取围堰,加高围墙等措施,并准备好排水设备,对露天存放的产品要采取相应的防水保护措施。三是危险品库区单位要严格执行危险化学品运输的有关规定,加强对运输车辆的规范管理,严禁超载、超限,对来港口装运危险化学品的车辆要实行全面检查,确保各项安全管理规定全面落实到位。四要严格危险作业规程要求,对动火、进入设备内等危险性较大的作业,要严格执行化工企业危险作业规程,严格审批和作业现场安全管理。对查出的安全隐患,要责令企业立即制定整改方案,限期整改。需立即采取停产措施的要立即停产。

(二)开展港口生产、装卸作业安全管理大检查。主要检查企业对消防及防台、防汛工作的管理。健全组织机构,落实安全责任制情况。重点检查各岗位责任制的落实情况,防台防汛准备工作情况,对机械设备、电器设备和设施的定期检查、维修和保养,安全运行情况;防暑降温工作,安全高温期间职工的作息时间,劳动条件等内容。

(三)开展对港口重点工程和建设项目的安全管理。重点检查施工单位安全管理责任落实情况,施工企业资质、相关施工管理人员到位和持证上岗情况,安全防护设备设施落实情况,施工组织和专项施工技术方案的编制和落实情况,《建筑拆除施工安全技术规范》落实情况、施工现场的安全管理情况。加强对港口码头水运工程,水下工程中的水下焊接及混凝土浇筑、大型临建设施及施工模板架设与拆除等危险性较大工程施工安全专项方案和应急处置预案,强化预防高处坠落、机械伤害等危险性较大工程施工安全防范措施,加强特种设备法定检验检测、安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗、安全防护用品及现场安全设施配备使用的规范管理。

(四)检查安排

这次安全生产大检查行动,要结合港口安全生产特点规律,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行:

1、企业自查阶段

港口各企业进行安全生产自查,主要检查安全生产方面存在的问题和薄弱环节及安全隐患,对查出的安全隐患能整改要立既整改,不能立既整改的要拿出整改方案,明确整改时限,并把自查情况报我局安全技术处。

2、分组检查阶段

各现场检查小组,按照检查要求和检查内容,严格检查,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决港口安全生产存在的安全隐患和薄弱环节,着力规范企业安全生产经营行为,促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现港口生产安全。

3、督促检查阶段

港口管理局在各现场小组检查的基础上,对前阶段安全生产检查行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响港口安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究和制定遏制港口安全生产的治本之策。

五、工作要求

(一)采取有效措施,确保检查效果。在港口全面深入开展安全生产大检查工作,对检查中发现的安全生产隐患,要立即整改,不能立即整改的,要现场治定整改方案,明确整改要求和整改时限。对重大安全隐患一时不能整改到位的该停产整顿的,停产整顿;该关闭的,坚决关闭。

(二)加大查处力度,严肃责任追究。要按照“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,坚决查处失职渎职行为以及事故背后的腐败行为。要落实事故查处结案报备制度、重特大事故约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动工作。

第3篇:法治建设整改方案范文

一、指导思想

整改落实工作以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县每十二次党代会精神,以创“优质服务机关、优质服务股室、优质服务标兵为总体目标,以不断深化“和谐城管”为主线,以加强和改进机关作风、干部作风为重点;着力解决全局干部职工的精神面貌、思想作风、工作作风、服务意识、纪律观念、行政效率等方面存在的问题。

二、工作原则

按照科学发展观的要求,坚持解决群众和基层最迫切需要解决的问题,纠正市民群众最不满意的工作作风,不断增强改革创新意识,在整改落实工作要坚持科学精细的原则,创新机制体制、创新工作方法、创新管理手段。做到具体措施科学合理,具体方法操作性强,具体要求精细长效,最大限度提高城市管理水平。

三、整改内容

广泛征求意见建议,共发放征求意见函150份,深入查找了与作风整顿要求不相适应的问题,经认真梳理、分析,归纳为4类10项。这些问题主要表现在以下几个方面:

(一)解放思想力度不够,先进的城管理念还没有广泛确立。干部职工对面临的新形势、新任务认识不足,缺乏紧迫性。在看待“为谁管”这个问题上,没有形成正确的认识。“管城市就是管人”的落后观念较为流行,“为人民管好城市”的理念还有待加强,由于缺乏科学的理念指导行动,导致城管队伍中“管理就是服务、执法就是服务”的责任意识不强,管理手段单一,管理方式落后。

(二)干部职工履职不力,与承担的任务不相适应。在当今法制社会,知法懂法是对城管人员的最基本要求。而目前一些干部职工不注重学习,不注重思考,业务能力存在“三个不够”:即对城管法律法规熟悉程度、对办事程序和技巧掌握运用、对复杂问题的处理能力不够。容易诱发管理中的矛盾,产生管理冲突,降低群众认可度,影响城管部门整体形象。

(三)干部工作作风不实,深入一线调研指导不够。城市管理工作面对的大多是弱势群体,处于社会矛盾的第一线,困难多、压力大。在创建和谐社会的大形势下,干部队伍普遍存在畏难情绪,提出要求多、化解矛盾少,强调外因多、主观进取少。不求做工作,只求不出事,对工作推动不够,好打折扣,习惯于先讲困难、谈条件、提要求,不愿积极发挥主观能动性,没有做到身体力行。

(四)城管宣传氛围不浓,市民对城管部门职责不清。随着城市化进程加快,进城务工人员增多,因其忙于生计,对城市建设与管理工作的参与积极性不高,市民文明程度有待提高,“人人参与城市管理”的社会氛围没有形成,缺乏有效的约束市民不文明行为的管理制度。

四、整改措施

全局上下要统一思想,提高认识,正视存在的问题,进一步加强做好城市管理的紧迫感和责任感,增强做好城市管理工作的信心和决心,用扎实的工作作风、积极的态度迎接新任务、新挑战。(完成时间:2012年4月26日以前,责任领导:局各分管领导,责任单位:局属各单位、机关各股室)

(一)完善城市网格管理。细化城市管理网格人员职责,完善督察考核机制,开展网格路段、网格人员争先创优评选及双向选择活动,实施定人员、定岗位、定时间、定职责、定标准、定奖惩“六定”措施,促进城管执法全覆盖,管理无缝隙,督察全方位,考核无盲点。

(二)提升综合服务效能。组织开展争创学习型、创新型、服务型行业建设活动,不断强化干部职工的学习意识、创新意识和服务意识,提高理论水平、政策水平和业务能力,为城市管理执法提供优质高效的服务,确保各项工作整体上水平、上台阶。

(三)加强行业作风整顿。按照立党为公、执政为民的要求,切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题,增强全体干部职工的勤政廉政意识。以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点,力争全局干部职工“庸、懒、散”等问题得到有效治理。

(四)强化城管舆论宣传。把行业职能宣传和城管舆论宣传工作摆上更加重要的位置,创新宣传方式,提高宣传效果,营造良好氛围。继续加强与各类新闻媒体的合作,及时城市管理工作成果,深度报道城市管理工作,搭建与市民沟通联系的平台。组织开展多形式的城市管理实践参与、视察交流活动,扩大城市管理工作影响。

五、工作要求

整改落实工作时间紧、任务重,局各单位要按照工作职责,统筹安排,做到重点整改与日常工作紧密结合,整改落实与解决突出问题、推进工作紧密结合,做到两兼顾、两不误、两促进。

(一)进一步明确责任。属各单位要统筹安排本单位的整改工作,结合实际,把整改任务分解落实到人,明确整改时间和要求;要加强对落实整改工作的研究,及时解决在落实整改过程中出现的问题,确保整改工作取得实实在在的成效。各单位整改方案在3月27日前报局政策法规。

第4篇:法治建设整改方案范文

为认真贯彻落实党的十七大和全国、全省、全市安全生产工作会议精神,落实2009年“安全生产年”的工作要求,促进开展安全生产隐患排查工作,以降低事故,遏制重特大事故为目标,以非煤矿山开展“三推行、二强化、一整治”为专项工作,逐步向非煤矿山安全标准化建设发展,突出重点,治理隐患,努力促进非煤矿山安全生产状况进一步稳定好转,特制定此方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作,不断加强非煤矿山安全管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人员,坚决遏制重大事故的发生,推动我县非煤矿山安全生产形势持续好转。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,针对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项长效机制。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、顶板边帮等二大关键环节,露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。

(一)露天矿山

1、有开采设计,并按设计要求开采;

2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3、除规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业,实施中深孔爆破技术开采的,矿山分层高度不得超过20米,安全平台不少于4米,分层凿岩平台宽度不得小于4米,最终边坡角最大不得超过70度;我县除昌裕糖业公司回良采石场、谢光伟采石场外全部采石场必须实施中深孔爆破技术;

4、推广液压锤二次破碎,机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5、爆破作业必须符合规程要求,爆破物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破作业;

6、加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;

7、对2009年安全生产许可证到期的小型露天矿山,没有按要求进行开采设计,又不推行中深孔爆破技术的,一律不予换发许可证;对发生一般死亡事故的露天矿山,必须及时暂扣其安全生产许可证,责令其进行技术改造,采用中深孔爆破技术开采。对存在严重安全隐患,不进行技术改造且发生死亡事故的小型露天采石场,要吊销其安全生产许可证,依法实施关闭。

8、露天取土场(砖厂)要采用机械取土作业,原则上不采用爆破作业,并按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》规定形成自上而下台阶式开采。

(二)地下矿山(通风系统)

1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;

2、配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3、建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;

4、所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘;

5、每个矿井都要建立专项台帐,详细记录每天风机运行情况和每次通风检测情况。

(三)顶板管理

1、制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度,并做好原始记录;

2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做支护;

5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。为做好我县非煤矿山专项整治工作,成立*县非煤矿山专项整治工作领导小组:

组长:杨明祥(县安监局局长)

成员:王立斋晋崇荣陈学才

(二)制定*县非煤矿山专项整治工作方案,工作的重点是采石场、石膏厂、金矿、铅锌矿山,并在四月初召开全县非煤矿山法人会议进行安排部署。

(三)企业开展自查。各非煤矿山企业要依据法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,并将自查情况报县安监局。对查出的问题,企业要制定整改方案,落实治理资金、期限和责任人,上报时间为5月30日。

(四)县安监局要对重点企业进行重点检查,督促企业制定整治方案,监督企业进行整治。11月县安监局对企业专项整治工作进行检查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段,县安监局和各非煤矿山企业要紧紧围绕上级的工作部署,进一步增强大局意识、忧患意识、增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。

(二)制定方案,落实责任。突出安全生产环境整治,对本县存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控,要对关健工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、顶板边帮等二大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县安监局要一律下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请县人民政府予以关闭。

(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故,存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请县人民政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由市安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题,由县安监局挂牌督办。

(五)加强行政执法

1、强化行政许可工作。新建非煤矿山,要按照《*市安全生产监督管理局关于规范非煤矿山建设项目安全设施三同时及申办安全生产许可证有关问题的通知》(普安监[20*]166号)要求和程序办理行政审批手续,并取得安全生产许可证后方能生产。

2、用行政执法手段推动安全生产工作,凡是露天矿山应推行中深孔爆破技术而没有推行的,地下矿山没有实行机械通风的,顶板边帮管理不到位的,要下达整改指令书,限期整改。逾期不整改或整改不达标的实行停产整顿、罚款或依法提请政府予以关闭。

(六)加大非煤矿山从业人员安全教育培训力度

加大非煤矿山安全教育培训,强化培训工作的针对性和实用性,提高培训质量,确保培训效果;在去年对非煤矿山从业人员培训的基础上,今年内对全县非煤矿山从业人员全部进行一次培训,基本做到非煤矿山从业人员持证上岗。

(七)协调,强化执法。明确和落实相关部门工作职责,规范工作程序,及时协调整治工作中出现的各种问题,用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。

第5篇:法治建设整改方案范文

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作,不断加强非煤矿山安全管理,改善安全生产条件,减少事故总量和死亡人员,坚决遏制重大事故的发生,推动我县非煤矿山安全生产形势持续好转。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,针对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项长效机制。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、顶板边帮等二大关键环节,露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。

(一)露天矿山

1、有开采设计,并按设计要求开采;

2、强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3、除规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业,实施中深孔爆破技术开采的,矿山分层高度不得超过20米,安全平台不少于4米,分层凿岩平台宽度不得小于4米,最终边坡角最大不得超过70度;我县除昌裕糖业公司回良采石场、谢光伟采石场外全部采石场必须实施中深孔爆破技术;

4、推广液压锤二次破碎,机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5、爆破作业必须符合规程要求,爆破物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破作业;

6、加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;

7、对2009年安全生产许可证到期的小型露天矿山,没有按要求进行开采设计,又不推行中深孔爆破技术的,一律不予换发许可证;对发生一般死亡事故的露天矿山,必须及时暂扣其安全生产许可证,责令其进行技术改造,采用中深孔爆破技术开采。对存在严重安全隐患,不进行技术改造且发生死亡事故的小型露天采石场,要吊销其安全生产许可证,依法实施关闭。

8、露天取土场(砖厂)要采用机械取土作业,原则上不采用爆破作业,并按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》规定形成自上而下台阶式开采。

(二)地下矿山(通风系统)

1、强制推行机械通风。建立完善机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;

2、配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3、建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;

4、所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘;

5、每个矿井都要建立专项台帐,详细记录每天风机运行情况和每次通风检测情况。

(三)顶板管理

1、制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度,并做好原始记录;

2、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3、工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4、顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做支护;

5、加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。为做好我县非煤矿山专项整治工作,成立*县非煤矿山专项整治工作领导小组:

组长:杨明祥(县安监局局长)

成员:王立斋晋崇荣陈学才

(二)制定*县非煤矿山专项整治工作方案,工作的重点是采石场、石膏厂、金矿、铅锌矿山,并在四月初召开全县非煤矿山法人会议进行安排部署。

(三)企业开展自查。各非煤矿山企业要依据法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,并将自查情况报县安监局。对查出的问题,企业要制定整改方案,落实治理资金、期限和责任人,上报时间为5月30日。

(四)县安监局要对重点企业进行重点检查,督促企业制定整治方案,监督企业进行整治。11月县安监局对企业专项整治工作进行检查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段,县安监局和各非煤矿山企业要紧紧围绕上级的工作部署,进一步增强大局意识、忧患意识、增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。

(二)制定方案,落实责任。突出安全生产环境整治,对本县存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控,要对关健工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、顶板边帮等二大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县安监局要一律下达整改指令,到期不整改的,一律停产整顿或提请县人民政府予以关闭。

(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故,存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请县人民政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由市安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题,由县安监局挂牌督办。

(五)加强行政执法

1、强化行政许可工作。新建非煤矿山,要按照《*市安全生产监督管理局关于规范非煤矿山建设项目安全设施三同时及申办安全生产许可证有关问题的通知》(普安监[20*]166号)要求和程序办理行政审批手续,并取得安全生产许可证后方能生产。

2、用行政执法手段推动安全生产工作,凡是露天矿山应推行中深孔爆破技术而没有推行的,地下矿山没有实行机械通风的,顶板边帮管理不到位的,要下达整改指令书,限期整改。逾期不整改或整改不达标的实行停产整顿、罚款或依法提请政府予以关闭。

(六)加大非煤矿山从业人员安全教育培训力度

加大非煤矿山安全教育培训,强化培训工作的针对性和实用性,提高培训质量,确保培训效果;在去年对非煤矿山从业人员培训的基础上,今年内对全县非煤矿山从业人员全部进行一次培训,基本做到非煤矿山从业人员持证上岗。

(七)协调,强化执法。明确和落实相关部门工作职责,规范工作程序,及时协调整治工作中出现的各种问题,用法治手段推进非煤矿山专项整治工作。

第6篇:法治建设整改方案范文

根据县人大常委会的工作安排,今天在这里召开述职评议动员大会,其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大常委会搞好述职评议工作,我代表县人民检察院向大会作如下表态:

一、正确对待,充分认识述职评议的重要意义。述职评议,是人大常委会根据宪法和法律赋予的职权,对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大常委会对其任命的国家工作人员进行述职评议,不仅是依法行使监督职权,推进民主政治建设,努力建设社会主义政治文明的重要举措,而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大常委会产生和任命的检察机关工作人员,有责任,有义务向县人大常委会进行工作述职,自觉地把各项检察工作置于人大及其常委会的监督之下,在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。

二、积极配合,确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位:一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众,展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好,切实加强对述职评议工作的组织领导,从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组,负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足,实事求是地向县人大常委会和人大代表介绍情况,提供资料,接受咨询,向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大常委会关于开展述职评议活动的相关程序和要求,扎扎实实抓好述职评议的每个环节,确保述职评议不走过场,不流于形式。

第7篇:法治建设整改方案范文

     一、2018年碳酸钙产业整治提升成效和做法

(一)深化认识,加强领导

1.提高认识。乡党委、政府深入学习贯彻市相关政策、文件和会议精神,全面落实市整治提升工作领导小组的重要部署,坚持将碳酸钙整治提升工作作为改善环境、发展经济的一项重要举措来抓,全力促进我乡碳酸钙产业向好向快发展。

2.强化领导。成立由党政主官领导、班子成员分管的碳酸钙产业整治提升工作领导小组,下设办公室、督查组等机构,建立上下联动的工作体系,层层分解任务,切实助力整治提升工作。

3.明确责任。全面落实工作主体责任,建立健全工作方案,形成了“主要领导统筹抓、分管领导重点抓、蹲点领导具体抓、全乡上下各司其职”的包片工作格局,将责任具体到人,为顺利完成任务提供了保障。

(二)加大宣传引导,摸清家底

1.突出精准,夯实信息基础。为保证乡党委、政府后期决策符合乡情商情,准确助力碳酸钙企业转型升级,乡整治提升小组对碳酸钙企业展开了系列调研。一方面乡党政班子以上率下,党政主官、分管领导多次深入各碳酸钙企业实地查看,了解我乡碳酸钙产业生产、经营、规模、证照等各项情况,形成统计结果,万村乡共有碳酸钙企业42家,有环评手续12家,规模以上3家。另一方面,万村乡同供电部门、税务部门展开合作,对各企业用电、纳税情况进行了解,间接掌握企业生产、经营等情况。

2.强化沟通,建立思想通路。乡整治提升小组今年以来,共计召开了5次碳酸钙企业相关会议,会上引导企业主各抒己见,进而了解企业在税收、安评、环评等各方面面对的困难,针对性地为企业提供指导和帮助,另一方面了解企业的转型发展意愿,积极引导企业形成转型观念,消除企业思想障碍。

3.主动服务,加快转型进度。一方面发挥纽带作用,为企业提供政策信息服务,万村乡政府在认真学习、深入研究碳酸钙产业有关政策的基础上,主动、及时地向企业做好政策、信息方面的传达,另一方面发挥教师作用,为企业当好翻译,针对部分企业主文化基础薄弱、政策了解不全不清等情况,万村乡想法设法帮助企业了解政策,比如将复杂的整治提升程序过程翻译成简单易懂地流程图、通过电话、面对面等方式做好法律法规的解释工作等。

(三)强化规范管理,推进整治提升

1.促使企业纳税,扫清经济障碍。一方面强化宣传,通过多种形式向企业传达依法纳税地重要性,同时也帮助企业同税务部门进行沟通、协调。另一方面充分发挥协税护税作用、同税务部门形成联动,共同深入各企业核查、了解税务情况10余次,清缴漏征漏缴税收223.48万元。

2.规范企业生产,扫清法律障碍。同市安监局、环保局多次合作,规范企业生产。同市环保局、安监局加强联系,共同开展执法20余次,对于缺少环评手续、安评手续,造成严重污染、存在安全隐患的企业责令整改、关停。并且,在中央环保巡查组回头看期间,万村乡按照定岗、定责、定人原则将我乡环境保护工作进行分解落实,组织全乡干部职工组成12个环保督查组,按照各组包片的形式对全乡40余家碳酸钙企业进行日常巡查、敦促整改,出动200余人次。

3.推动集群发展,扫清技术障碍。

主动同市国土、规划进行沟通协调,做好碳酸钙产业园的前期规划和选址工作。根据市下发的碳酸钙产业整治提升方案,结合我乡实际,针对园区内、外企业不同的实际情况,制定我乡碳酸钙产业整治提升分步方案,对于符合园区规范的,制定一企一档整改方案,目前我乡已为八家符合规范的园区内企业向市整治提升工作领导小组提交整治提升申请。对于园区外不符合规范的,一方面通过依法治理,要求其完善手续,进行整改,另一方面加强引导、稳定情绪。

二、存在的问题

   一是园区外企业强烈地入园意愿和实际条件不符合之间的矛盾,园区外企业的关停致使政企关系间不稳定因素增多,容易产生社会问题。二是园区建设进度缓慢和我乡有入园意愿、已关停企业数量较大之间的矛盾,延缓了我乡碳酸钙产业转型升级、集群发展的进度,同时给碳酸钙企业造成了经济效益上的损失,不利于我乡钙粉产业整治提升工作的有效推进。三是园区内入园企业的用地指标问题尚未解决,延长了园区内碳酸钙企业的建设周期,投资回报周期,给政企关系、后期开展工作造成了部分影响。

第8篇:法治建设整改方案范文

为切实做好2008年东湖区政府办公室民主评议政风自查自纠工作,根据《2008年东湖区政府办公室民主评议政风工作实施方案》,特制定本工作方案:

一、自查自纠工作目标

征求意见、自查自纠是民主评议政风行风工作的重要阶段。政风行风评议自查自评总体目标是:按照实事求是、边查边评边改的原则,达到找准问题、解决问题、推进工作的目的,对照《关于印发2008年东湖区政府办公室民主评议政风工作实施方案的通知》(东府办字〔2008〕12号)中的提出的评议内容,切实把问题找准找全,把原因分析透彻,把整改落到实处,做到边查边改,未评先改。通过自查自纠,进一步端正工作思想,转变工作作风,提高工作效率,推进区政府办公室的政风建设。

二、自查自纠工作任务

政风行风评议自查自评的主要任务是:通过走访服务对象、召开座谈会、问卷调查、设立民主评议意见箱和投诉电话、发放意见调查征询表等形式,广泛听取社会各界对区政府办公室政风建设的意见和建议,认真对照民主评议的内容和要求,逐项进行自查、自评、自纠。要认真查找科室、个人在政风、工作作风等方面存在的问题,重点查找群众关心的热点难点问题,切实把自查自评自纠工作落实到位,努力做到“八个不放过”:即问题没有找准不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有推动不放过。要在自查基础上,分析问题,寻找原因,归纳整理提出整改意见,并形成书面材料报区政府办公室评议办。要增强主动参与民主评议政风工作的意识和责任感,精心组织好自查自评工作,开好各类座谈会,认真听取社会各界对区政府办公室工作的意见和建议。要认真查摆存在问题,积极研究对策,切实解决实际问题,针对存在问题做好整改工作和建章立制的工作。

三、时间安排和方法步骤

自查自纠工作的开展时间阶段为6月25日至9月30日。工作步骤如下:

(一)主动征求意见。通过走出去、请进来等形式,广泛征求服务对象、辖区企业、社会群众等多个层面的意见和建议。

(二)广开言路。设置意见箱、开通网站专题、公布投诉电子信箱、开设民主评议热线电话、发放征求意见函等多种形式向群众广泛征求意见和建议,并按群众满意度调查方案开展群众满意度问卷调查活动。

(三)开展系列活动。通过召开各类座谈会、现场征询意见活动等途径和方法,开展群众性评议活动,收集和听取服务单位和社会各界的意见和建议。

为做好此次自查自纠工作,特设立三个工作小组,人员组成及职责分工如下:

1、内勤组。组长由查秋滚兼任,成员为黄君、胡菁。主要职责是:办公室民主评议政风工作公文草拟、呈办、印制和文件收发,会议通知、会场布置及会务工作,与全市政府办公厅(室)系统民主评议政风工作领导小组办公室联系,指定专人担任联络员,与区民主评议政风工作领导小组办公室工作联络,其他日常行政事务工作等。

2、宣传组。组长由饶接华兼任,成员为杨邸著、万保全。主要职责是:向新闻媒介、市政府办公厅、区民主评议政风工作领导小组办公室撰写、投送宣传政府办公室民主评议政风工作的稿件,编写工作简报,草拟领导讲话和工作总结等文稿。

3、评议组。组长由李娜兼任,成员为周诚明、吁坤。主要职责是:广泛征求社会各界和基层群众的意见和建议,并进行梳理、汇总和反馈;负责对单位和个人自查自纠和整改情况的督查;负责评议、检查情况材料的疏理。

四、几点要求

(一)要进一步搞好思想发动。自查自纠关键是找准问题,各科室要紧密结合实际,充分认识自查自评自纠的重要性,明确评议内容和要求,端正态度,找准存在的问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点难点问题上,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标和整改方案,切实把自查自纠工作做深做细做好。

(二)要进一步加强宣传报道。要高度重视宣传报道工作,通过各新闻媒体和东湖区政务信息网站、工作简报等形式,及时报道民主评议政风工作进展情况。同时,要公布整改措施,表明开门评议、听取意见、接受监督、搞好整改的诚意和决心,推进民主评议政风工作的深入开展。

第9篇:法治建设整改方案范文

2020年农牧局营商环境集中整治行动方案

为切实查摆营商环境存在的突出问题,全面提高我局的服务质量和水平,积极打造扶商安商富商的发展环境,为促进我县农牧业健康有序发展提供坚强有力的保障,根据《x县营商环境集中整治行动方案》,制定我局工作方案如下:

一、指导思想

根据县政府对营商环境集中整治行动要求,以进一步改善提升营商环境作为长期战略任务,充分释放各方面的工作潜能,积极适应经济社会发展新常态,全面提升依法行政、为民服务的能力和水平。

二、整治方向

(一)围绕落实各级政策方面开展整治活动。主要是要消灭政策落实的死角,打通落实政策通道。集中整治对中央、省、市、县改善营商环境、支持扶持种养企业或农户发展的政策文件宣传解读不及时、落实不到位、执行打折扣、不公平、不公正、不公开,致使一些优企惠民政策实效不理想的问题。

(二)围绕项目落地方面开展整治活动。解决项目落地的困难和问题,集中整治对投资项目盯得不紧、服务不周、要素保障不力,对项目进展过程中遇到的困难不能及时协调解决,致使项目落地难、落地慢问题。

(三)围绕政府诚信方面开展整治活动。打造法治诚信农牧系统,集中整治招商引资时承诺事项不兑现,随意承诺,

“新官不理旧事”;合同协议履行不到位,不按事先约定执行;诚信体系不健全,对失信人惩戒失之于宽、失之于软,甚至不到位。

(四)围绕企农服务方面开展整治活动。整治履职缺位、不到位,职能作用发挥不充分;作分建设水平低,形象差;窗口工作人员服务态度生硬,办事过程不够透明、不按流程标准办事;需要跨部门、上下协调处理时相互推拖、费时费力;服务对象反映多次的老问题、难问题解决不到位;随意自设门槛、办事手续繁琐。

(五)围绕工作作风开展整治活动。解决“吃拿卡要”等突出问题,集中整治对上市农畜产品行政执法不规范,打击侵权、制假售假力度不够,干扰种养企业农户正常生产经营,以及仍然存在的乱收费乱罚款乱检查的问题。

三、方法步骤

按照县整改方案方法步骤,整治行动分五个阶段展开。

(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。

x、集中学习讨论。开展以优化营商环境为主题的大讨论,深入学习中央、省、市、县改善营商环境作出的决策部署、出台的改革举措,在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务,细化措施,确保集中整治行动全面落实。

x、制定工作方案。结合自身实际,按照问题导向原则,制定有针对性、可操作性的整治工作方案,细化整治措施,落实整治责任,接受社会监督。

(二)查摆问题阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、自查自纠。针对整治内容,全面开展自查自纠工作,形成问题清单,查找问题根源,主动开展问题自纠,制定切实可行的整改措施。

x、全面排查。全面深入排查梳理近年来对农牧系统中反映过多次、协调过多次,仍然没有得到解决的老问题、难问题。对排查出的问题,要拉出清单,明确责任主体和解决时限。

x、广泛征集意见。坚持问题导向,聚焦营商环境的“痛点”“堵点”和“难点”问题,拉出单子,根据问题产生的原因和层级,第一时间明确责任主体,实行分类、分责整改,确保取得实实在在的效果。针对整治内容,通过发放调查问卷、召开服务对象座谈会和设立意见征集电子邮箱等形式,广泛征集具体问题和意见建议。

(三)集中整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。

x、专项整治。对发现的问题,要逐一明确责任股室和责任人,制订整治台账,开展限期治理,对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对长期得不到解决的具体问题,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决。

x、交办整改。对收集的突出问题进行分类汇总,交由各责任股室整改,明确整改时限和要求,逐一跟踪落实。

x、督促检查。要结合整治工作,采取明查暗访、群众举报等方式,开展督导检查,督促落实到位。

(四)建章立制阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日)。

在总结集中整治典型经验和突出成果的基础上,按照整治成果具体化、制度化的要求,制定出台建立常态化为种养企业、农户解决问题的机制等一批规范化、制度化的政策措施,进一步巩固和扩大集中整治成效。

(五)总结巩固阶段(xxxx年xx月x日至xx月xx日)。

对全局营商环境集中整治行动进行全面深入总结,对集中整治行动中涌现出来的典型经验和成功模式进行总结推广,对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的,开展“回头看”、再整治,切实保证整治工作成效。

四、组织领导

(一)加强领导,狠抓落实。成立局营商环境集中整治行动领导小组,由局长田晓利任组长,其他领导班子成员任副组长,各股站室负责人为小组成员。各股站室要分解任务,落实责任,切实抓好本股室目标任务的执行落实。

(二)拓宽途径,营造氛围。要把宣传营商环境集中整治行动作为一项重要工作,全方位、多形式、多角度对全局开展此次行动进行宣传报道,提升社会公众知晓度,将营商环境集中整治行动全程置于阳光下,充分发挥群众的监督作用,达到实时互动交流、随时问需于民、及时接受监督的目的。