工程建设实施计划精选(九篇)

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第1篇：工程建设实施计划范文

在上世纪90年代末，衡阳市的解放东路、人民路、和平南北路等中心城区内，每平方公里人口密度平均高达6.4万人，远远高于北京、上海等特大城市核心区的人口密度；全市公共绿化面积却远远低于全国城市人均水平，在湖南省14个市州中居倒数第二。

走进今日的衡阳，片片绿地点缀在城市之中，城区大“田”字形道路骨架和“三纵三横三环”的交通网络初具雏形。

城市环境得到改善

近五年，衡阳市先后新建、改造、扩建了西外环线、解放路、蒸湘路、船山路及太阳广场、岳屏广场、火车站广场，蒸湘南路延伸、东外环线等工程也相继开工，把条条大路送到了市民的“家门口”。

在衡阳，得到改善的不只是城市大环境，城市的细微之处也在日益发生着变化。从2003年开始，衡阳市连续四年改造背街小巷201条，原先路不平、沟不通、灯不亮的社区，如今焕然一新，市民们在全新的生活环境中体味着政府的关爱与温暖。

家住石鼓区陕西小区的刘春梅今年已经53岁了。记者见到她时，老人家带着红袖章，正在社区义务巡逻。提起社区这几年发生的变化，她笑意绽放开来。她说，看到政府为改善居民环境真心实意办了很多好事，老百姓也都愿意身体力行加入到美化身边环境的工作中来。遇到个别居民的不文明行为，居民们都会上前制止并予以劝导。如今的陕西社区绿树成荫、鸟语花香，居住环境改善了，居民素质也在潜移默化中得到提高。

城市特色彰显文化品位

衡阳城市建设的个性和特色是什么？市政府引导市民展开了一次大讨论。市民普遍认为，衡阳是一座拥有2000多年历史的文化古城，遍布全城的文化遗址古迹便是厚重的城市文化，发挥好这些历史文化优势，就能够提升衡阳的内涵和文化品位。

在城市建设中，衡阳市政府把保护文物古迹摆在了突出位置。唐宋四大书院之一的石鼓书院，由于战争的破坏和年久失修，一直黯淡失色。衡阳市政府组织社会各界募捐数千万元对其进行彻底修复，拆除四周破旧房屋三万多平方米，修建了占地3.18公顷的石鼓文化广场，使石鼓书院重新焕发光彩。

第2篇：工程建设实施计划范文

一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。

1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，**年完成市政工程投资**亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资500**万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题

，确保人民利益和正常工作生活。

2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取**等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。

3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成**个村的“三清一绿”和**个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。

二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。

全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入**7亿元，建筑施工面积**万?，工程竣工合格率**，安全事故控制在**‰之内。

1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康

**的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬**建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。

第3篇：工程建设实施计划范文

（一）现状

*市2001年撤地设市，规划中心城市面积140平方公里，截止2007年底，中心城市人口约40万人。经过近年来开发建设，城市基础设施、公共设施有了很大改善，各类商业网点发展迅速。一批辐射周边县区、深入社区体现便民利民的大中小型超市和便利店积极发展，专业店、专卖店呈现网点积聚、经营细化的趋向，各类商品交易市场逐步做大做强，星级宾馆数量增多，餐饮名店从无到有，适应改革开放和生产生活需要的商业服务业网络体系已初步形成。

商贸流通业作为一个独立的产业部门，“十五”时期取得了较快的发展，为*经济社会的发展作出了积极贡献。三产地位日益凸显。一是三产增加值占全市GDP45.5%，排第一；二是社会商品零售总额在陕南三地市中排第二；三是三产解决社会就业9.8万人，占三次产业比重81.9，排第一。其中流通服务业从业6.58万人，占三产的67%。截止2007年底，在市区注册批发零售贸易及饮食服务企业1508户，经营网点5000余个，从业人员近30000余人，千人拥有网点数达到25个。2007年全市社会消费品零售总额62.6亿元，预测规划期末社会消费品零售总额将突破100亿元。分业态看：零售业。经过“十五”期间的发展，金都百货、南方商务、民威商厦、向阳商厦、华龙商厦、天马百货等一批企业已成为*商业零售业骨干企业；一批省内外连锁企业如开元、海星、喜盈门、喜洋洋、爱家、晶众、万家福、大本营等陆续进驻*，既丰富了*零售业态，也给市民购物带来极大的便利和更大的选择空间。目前，城区单店营业面积在1000平方米以上的大中型零售网点共25个，5000平方米以上的大型综合百货商场或超市8个，年营业额5000－8000万元的商场7个。批发市场。截止2007年底，*城区现有农副产品、服装、建筑材料、金属物资、汽车、家俱、日用杂品等各类商品交易市场共29个。其中：生产生活资料市场9个；农副产品集贸市场6个；日用消费品综合市场6个；服装专业市场2个；建筑装饰材料市场6个。市场占地面积共计23.6万平方米，建筑面积18.7万平方米，市场建设总投资2.76亿元，共有经营企业及个体工商户2262户，从业人员5700余人，年商品成交额达17亿元。目前，批发市场体系初步形成，服务城区，辐射周边县区、集镇。商业街。商业街是城市商业发展的缩影和精华，具有巨大的内聚力和辐射力。目前，传承自然形成的商业街数量较多，分布在商业街的商业网点密集，如金州路、兴安路、巴山路、解放路、大桥路、东、西大街等商业街网点的密度程度在80％以上。*城区现有商业街11条，主要分布在城市中心区域，即东、南、西、北环城路以内各主要街道。其营销种类以百货、服装、照明灯饰、机电建材、饮食宾馆、特色产品、浴足休闲类居多。物流业。物流业特别是现代物流业在*尚处于起步发展阶段，目前仅有的几家物流企业也主要是以运输、仓储功能为主，具备现代物流企业功能的专业企业或物流园区尚属空白。饮食服务业。餐饮住宿、美容美发、照相、休闲娱乐、洗染、沐浴、日用品修理、缝纫、再生资源回收、拍卖、典当等是城市商业网络体系的重要组成部分。随着市场经济和*旅游业的发展，带动了*饮食服务业的发展。*饮食文化历史悠久，南北大菜荟萃，地方特色小吃、民族食品丰富。截止目前拥有餐饮业服务网点1200余个，从业人员6000余人，年营业额500万元以上餐饮企业8家，现有天龙酒店、莲花池饭荘等4家“*名店”。各类宾馆、饭店、招待所、旅馆80余家，其中三星级以上宾馆8家，可提供高、中、低档床位近2万张。美容美发店、浴足休闲店约有200余个，日用品修理店如修自行车、摩托车、钟表、家用电器等约有150余个，缝纫店约有50余个，干洗店约有30余个，再生资源回收店约有30余个。以上服务业网点单店营业面积较小，主要分布在城市次干道和背街小巷，属于社区型服务网点。

（二）存在的问题

*中心城市商业网点在总体上缺乏科学的调控手段和方法，布局不够合理，许多网点配套设施不尽完善，没有形成品牌特色。零售大中型网点布局在市中心地带积聚过密，业态雷同，结构不合理，功能不完善，信息化管理水平低；批发市场一部分是在传统的农贸市场、集贸市场的基础上发展起来的，一部分是新建的，总体上不够成熟。一是市场建设与发展缺乏科学合理的规划指导，存在盲目、重建、乱建现象；二是没有与*交通枢纽地位和绿色产业突破发展相匹配的“中转型”“产地型”等大型批发市场；三是同类市场竞争激烈，除各自所处位置不同外经营的产品大同小异，缺乏经营特色和专业性；四是市场规范化、规模化程度不高，散、小、差、档次低，自然形成占道街市，影响市容市貌和交通；五是相应配套设施建设滞后，如公厕、停车场、垃圾处理等。商业街都是自然形成的普通商业街，缺乏个性特点和商业文化氛围，功能不完善。现代物流业发展滞后，市场功能不完善，商贸流通业现代化、信息化水平低。餐饮服务业知名品牌少，停车场地不足，小型餐馆店容店貌差；服务业功能不完善，一些新型服务业态有待进一步开发。

二、规划指导思想与规划原则

(一)规划指导思想

按照“优化市场布局，合理配置资源”这一总的指导思想，以*突破发展为总揽，以科学发展观为指导，以商业活市和培育大市场、大流通、大商贸格局、建立统一开放、竞争有序的现代市场体系为目标，以满足市场需要和方便人民生活为出发点，立足于提高商业服务功能、增强城市辐射力、建设*南部地区重要商贸流通城市；优化资源配置，突出地方特色，建立与城市建设、对外开放和经济发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能先进、配套完善、可持续发展的现代商业网点规划体系，为调控、引导城市商业网点和商品市场建设提供科学依据；坚持经济围绕市场转，城市围绕市场建，产业围绕市场育的城市经营理念，全面提升城市形象和档次，以特色市场形成培育特色产业的载体，以市场发展带动产业发展，加快推进流通现代化建设步伐，进一步扩大内需，方便消费，促进全市经济社会又好又快发展。

（二）规划原则

按照“以汉江为主轴、一江两岸、三水环绕、四桥五道、湖光山色、提升江南、开发江北”的架构，加大中心城市建设力度的总体规划要求，坚持突出重点，合理布局，改造与新建相统筹的原则。江南城区以改造提升为主、新建为辅，江北以规范发展为重点。商业网点布局要适应我市产业结构和城市发展需要，逐步向江北、向居民住行流向区域集中，坚持网点总量适度，注重大中型与小型、改造与新建、集中与分散相结合，科学合理布局。

1、整体设计，通盘规划。市场布局应当立足于*市经济和社会发展的全局，统筹兼顾，全面安排。既要着眼于长远，研究消费规律和发展趋势，又要从实际出发，合理确定市场的数量、规模、档次和业态配置。

2、前瞻谋划，适度超前。市场布局应当贯彻落实科学发展观，体现建设"统一、开放、竞争、有序"的商品市场体系的总方针，在市场分布、业态设置、购物环境等方面适度超前，提升建设起点和标准。

3、协调发展，优化结构。市场布局应当做到总量适度、结构合理，注重大型与中小型、新建与改造、集中与分散、综合经营与专业经营相结合。形成整体适当分散、局部相对集中的布局结构；创造公平有序的市场竞争环境。

4、凸现特色，发挥优势。市场布局应当体现层次化、多样化的要求，确定不同业态、不同类型的市场规模和数量。将结构调整与业态创新相结合，促进优势互补，提高各层次、各类型市场的协同效应，凸现特色、打造品牌、树立形象。

5、以人为本，便民利民。市场的发展关系到百姓的生活和城市品位，市场的便利和繁荣有利于满足城乡居民的日常消费和企业的生产消费，便民利民是发展市场的重要目标之一。

6、规划调控与市场调节相结合。在商业网点总量调控的前提下，积极引导投资者和经营者在我市商品市场的建设和调整中把握市场定位，避免业态雷同、结构失衡而导致的恶性竞争，提升服务水平，争创良好效益。

三、规划目标与依据

（一）规划目标

立足*中心城区，服务*市域，辐射秦巴地区，关联川陕鄂渝，依托*城市特色，形成布局合理、功能完善的现代商贸市场体系，以适应社会、经济、文化及城市的发展需要。到2012年，初步建成布局合理、管理规范、服务优质、竞争有序的商品市场体系，达到中西部地区中等发达地级城市的水平，基本实现小康社会商业服务水平目标；把*建设成为区域性、开放性、综合发展、功能齐全、商贾云集的二级物流枢纽城市和秦巴地区商贸中心，成为极具特色的购物、休闲、旅游、度假胜地。

（二）规划依据

1、《*市人民政府市长办公会议第五次纪要》2007.11.27.

2、《*市城市总体规划》

3、《*市中心城市商业网点规划》2006.08.30.

4、《*市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》

5、《城市商业网点规划编制规范》

6、现状基础资料调研：

《*市中心城市长岭片区规划》

《*市中心城市黄沟片区规划》

*市中心城市三办、四镇规划建议

四、规划范围、期限

（一）规划范围

*市中心城市所辖三办、四镇，约140平方公里。即：新城办、老城办、江北办，张滩镇、关庙镇、建民镇、吉河镇。

（二）规划期限

规划期限为2008年-2012年。

五、市场布局规划

（一）市场体系及分类

规划将建立功能明确、联系密切的三级市场体系。以面向全市域或跨地区服务的大型批发（批零综合）市场作为一级市场；以为中心城区服务的各类专业市场作为二级市场；以直接为居民社区服务的商品交易市场作为三级市场；以商业街作为市场体系的有效补充。

本规划将主要商品交易市场划分为五类：综合市场、专业市场、农贸市场、蔬菜市场、建材市场。

（二）市场布局规划

1、布局的原则

依照三级市场的划分，在中心城圈层、城郊圈层、交通干道附近和居民聚居区等处，坚持有较充裕土地储备的原则，进行科学合理布局。

2、主要市场布置

主要市场规划30个。新建18个，改造提升12个，逐步取缔占道、马路等散、小、差、档次低市场17个。综合类批发市场6个，专业批发市场8个，农贸市场6个，蔬菜市场6个，建材市场4个。

<1>一级市场布置(区域性批发市场)

安运司综合批发商城、培新批发市场、秦巴市场、满意建材市场、江华建材市场、园区新型建材市场、开亮农产品批发市场、兴华中药材批发市场、张岭汽车重型设备及配件市场、张岭民荣肉品交易中心、兴华（东坝）水果批发市场。

<2>二级市场布置(专业性批发市场)

西进站路综合市场、张沟桥小商品市场、吉河大型苗木花卉鱼鸟市场、天元茶叶(土特产品)市场、园区汽车交易市场、同昌农贸市场、育才西路钢材市场、张滩镇王湾蔬菜批发市场、高井一里坡粮油批发市场。

<3>三级市场布置(商品交易批发市场）

马坡岭综合市场、鼓楼东街牛羊肉品交易市场、建民镇农贸市场、张滩镇农贸市场、南门农贸市场、兴安标准化蔬菜市场、高井蔬菜市场、大南门净菜市场、西坝蔬菜市场、文昌路蔬菜市场。

<4>主要商业街布置

主要商业街规划18条，其中步行商业街3条。其中：新建3条，改造提升15条。

具体布置为：金州南路步行商业街、滨江步行商业街、北门里仿古步行商业街、金州北路青春时尚街、兴安中路东街精品男装街、兴安中路西街精品女装街、兴安西路中药浴足休闲街、巴山西路药品药械街、育才路文化音响数码产品街、大桥南路西街丝绸服饰街、东关民族风味小吃街、伊斯兰风情文化街、鼓楼东街民族夜市街、鼓楼文化娱乐街、城堤公园旅游休闲街、汉水文化园旅游休闲街、水西门夜市街、中度商业街。

（三）配套设施建设

按照环境优美、文明卫生的要求，在进行市场建设时相配套的市政设施建设应一次到位。规划在每个市场内必须按照国家相关规范要求配套建设公厕、停车位、垃圾收集站等相关设施。

六、实施措施

1、认真贯彻落实《*省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》，加大对市场建设的政策扶持力度。

2、在规划区域内，新建、改建和扩建大中型商品市场，在建设用地、规划选址、建筑设计和开发建设等方面须按照《*市中心城市市场建设规划》和国家的相关规范执行，予以优先安排。

3、在*市中心城区规划范围内改造和新建各类批发市场，采取由市商务局牵头审批或举行听证程序、会审程序。新建、改建、扩建商业单体建设项目，建筑面积3000平方米以上的，应当在立项前申请市商业流通行政管理部门牵头审批或组织听证会，听取行业组织、周边商业单位、居住区组织、消费者代表以及专家等方面的意见。商业建设项目立项管理部门应将听证意见作为立项审批的依据；规划行政主管部门应将听证意见作为颁发商业建设项目《选址意见书》、《规划许可证》所需审核的要件之一。

4、居住区的开发建设单位，应按照《*市中心城市市场建设规划》和《国家居住区规划设计规范》，配套建设居民日常生活必需的商业网点，并符合交通、环保、消防等方面的国家标准和规定，由规划部门按审批报建程序具体实施。

5、规划所确定的商品市场用地，未经市政府批准，任何单位和个人不得改做它用。对不按照规划建设的，由市规划行政部门按有关法规进行处罚。

6、提升改造传统商业街，建设发展各类现代商业街，实行市级商业特色街命名制。

7、开放市场，招商引资。依据本规划，采取市场运作方式，按照谁投资、谁受益的原则，将重点商品市场项目纳入招商引资工作重点，吸引国内外各种经济成份的投资者来*市投资各类商业网点的建设发展，鼓励国内外大型企业集团采用连锁经营方式、管理模式和信息手段改造、建设大中型商品交易市场、现代物流中心和街区开发。

8、营造氛围，打造诚信。诚信是提高商业网点经营质量的基本要求。要加强营造诚信的商业环境，要对商业网点特别是肉菜市场加强监管，要引导企业和商户依法经营、公平竞争，杜绝经销假冒伪劣商品，对经销假冒伪劣、价格欺诈、欺行霸市行为，要给予严厉打击。开展商业信用企业授信试点工作，积极动员群众、媒体、行业协会参与监督，形成“社会造诚信，诚信为社会”的良好商业氛围。

9、将重点商品市场建设项目列入省市重点项目，市发改委、商务局、城建局、财政局、劳动局、工商局等相关部门，积极争取上级项目资金支持。

10、新建和改造的市场建设项目，市建设局收取的城市建设配套费等六项规费和汉滨区环卫局收取的建设垃圾处理污染费给予一定的减免。在办理消防安全等有关手续上，除交纳工本费外，消防设施配套费等一律免收。

11、对于新建和改造市场，采取“先运行后规范”的办法，扶持发展。新建市场允许企业试运行二至三年，改造市场允许企业试运行一年。试运行期间，只作备案登记，试运行期满后全面实行规范运作。

12、在市场内由市工商管理部门牵头组织国税、地税、公安等部门组成市场管理办公室，企业提供办公场所，对内统一服务，对外统一办公。

13、为鼓励下岗职工、农村进城经商人员经商创业，对下岗职工和农村进城经商者进入市场经商，营业税实行定额减免，优惠期限三年，每年减免定额参照相关税收政策。

第4篇：工程建设实施计划范文

印度现有200万公里以上的公路网络，但国家级公路只占2%左右。正在实施的连接新德里、加尔各答、钦奈和孟买四大城市的黄金四边形公路网和铁路网等建设项目，得到了世行、亚行等国际组织提供的优惠贷款。今后几年，印将投资300亿美元建造12条高速公路，32亿美元改造铁路，30亿美元修建港口。印度国家高速公路网建设项目（NHDP）总投资89亿美元，一期工程还没有结束，二期和三期工程将在2005年内招标建设。

印度电力供应严重不足，据了解，2002年印度全国高峰期间电力短缺率为13%，九五期间发电量只完成了目标的47%，加快电厂建设，扩充电力设施，更新电力设备成为印度经济建设的当务之急。印度计划实施“2012年人人有电计划”，十五期间新增发电量46939兆瓦，需投资1200亿美元。2002年，印度在孟加拉湾发现一片海上大型天然气田，计划铺设地下管道将天然气输送到孟买和德里东部北方邦，分别在北方邦的汉拉达巴德市和南部安得拉邦孟加拉湾港口城市卡基纳达各建设一座天然气发电厂。印度政府已拟订计划修建连接首都德里和西海岸工业城市阿默达巴达、商业城市孟买之间的高速铁路。印度还计划在东部盛产铁矿的奥里萨邦建设一座大型钢铁产品综合生产厂，年产粗钢1000万吨。天然气发电项目、高速铁路项目和综合钢厂项目三个大型项目预计初始投资就达100亿美元。

印度是一个三面环海的海洋国家，是东北亚、东南亚海运航线至中东、北非和欧洲的必经通道，发展海洋运输有着得天独厚的优越条件，印度中央政府和地方政府都把造船和海洋运输列为振兴经济的支柱产业。2004年8月，印度公布了中央政府和地方政府港口综合大开发的战略计划，在2012年前投资225亿美元改建、扩建现有主要港口，增加设施，扩充港口物流吞吐能力，新建几座中小型港口，形成大中小港口配套的海运物流体系。

能源是印度经济发展的关键，煤炭、石油、天然气储藏量都较为丰富，有待于投资开发。印度现原油年产量约为3515万吨，到2010年计划达到1.65亿吨；天然气日产量为600万立方米，到2010年计划达到6800万立方米，此外还需进口部分石油和天然气。印度解决石油和天然气供求缺口共需投入资金1500亿美元。印度煤炭储量2020亿吨，目前年产量3亿吨左右，到2020年需求量将达6.9亿吨。

印度电话普及率仅为3.5%，计划在2005年达到7%，需投资370亿美元，2010年达到15%，需投资690亿美元。为保护环境，印度政府要求水泥、热电、炼油、造纸、硫酸、苛性钠、石化、农药等污染重行业采用洁净技术。环境保护预计需20亿美元的资金投入。

除了中央政府的投资项目外，各地地方政府也制订了加快基础设施建设的计划。南部卡纳塔克邦政府一下子就批准了11个基础设施建设项目，其中包括发电厂、石油化工、核电站、公路、城市建设和通信设施等，总投资额51亿美元；客拉拉邦计划投资16亿美元建设一座石油化工工业园和相关配套设施，哈拉施特拉邦和孟买市公路、铁路、地铁和发电工程项目计划投资42亿美元；赛斯木玛拉运河开凿建设项目投资20亿美元；德里、孟买和班加罗尔等大城市空港扩建、改建工程投资16亿美元。为了解决发展问题，孟买提出了一个著名的“孟买计划”，以上海、香港、新加坡、伦敦、纽约等国际化都市为目标，在十年内完成400亿美元的总投资，对孟买进行彻底的城市改造，使之“跨越式”加入国际大都会行列。计划详细提出了加快经济发展、改善城市交通、住房、环境、投融资、政府管理等六个方面的实施方案和具体措施。

印度正在成为亚洲最大的建筑市场之一。为了解决资金不足的矛盾，印度鼓励外国和私人投资者以BOT方式参与基础设施建设。印度庞大的基础设施建设计划与需求和相对开放的建设政策为中国工程承包企业进军印度市场，发展工程承包业务提供了良好的机会。但是，印度政府透明度较低，办事程序繁琐、效率低；同时，限制我国企业投资所谓敏感行业和地区，不许我国公司在印度参与危害其“安全”的工程和设备招标；中国公民申请印度长期签证和工作签证相当困难，签证延期必须返回中国办理；印度基建项目融资困难，导致承包工期拖延。凡此种种，都对中国企业在印度承揽工程建设业务构成了挑战。

第5篇：工程建设实施计划范文

关键词：城市建设；反季节；绿化施工

近几年，反季节施工在我国城市绿化以及绿地建设中得到广泛应用，尤其是在城市园林布置上成为常用的技术措施和手段。本文选取某城市的反季节绿化施工状况作为研究对象。该市属于温带大陆性季风气候，年均气温为12.8℃，降水量300mm，日照时数大约3000小时。因为雨水集中在夏秋季节，而且土层相对较厚，该市在植树上以春季为主。同时，反季节绿化施工技术的推广是对该城市园林建设的突破和革新，有助于协调园林建设与整个城市建设之间的关系。

1.反季节绿化施工概述

首先，反季节绿化施工是相对于常规绿化施工而言。对于常规绿化施工，一般是在树木的休眠时期开展。该市以早春和晚秋作为植树的适宜季节，该时期的开始为树木休眠期，结束为树木出现芽胞萌动之后。这个时期的种植施工存在操作简单、树木存活率高等优点。除此之外的其他时期，由于在移栽树木中应实行带土坨包等处理，会给树木存活带来一定不利影响，而这正是反季节绿化施工所要克服的问题。其次，由于反季节施工是在不适合进行绿化施工的季节开展施工，势必增加了施工上的技术难度。在园林绿化中，植物的栽植过程是主要部分，在外部环境一定的前提下，植物吸收的供应肥、水与光合、蒸腾等作用之间的能量平衡状况直接影响到种植物的成活。在反季节绿化施工中，种植物根部水分收支失衡是导致植物枯死的重要原因。

2.反季节绿化施工的分析

2.1夏季反季节栽植技术分析

植物在夏季的生长相对旺盛，根系对于水分的需求也相对较大。所以在该时期的反季节绿化施工中，树木的生理特性需要特别关注。比如，5月上旬～6月初就是油松的高生长期，在这30天中，油松的新梢生长速度相对较快；而5月初～6月上旬则是红皮云杉的高生长期，总共40天，在这个时期内，通常不移栽针叶树大苗。在市政建设中，对于油松的移栽做了延期处理，一般在油松抽出新梢但是没有到展叶期来实行，从而促进油松成活率的提高。同时，可以用带坨移栽的方法来处理阔叶树，而且该市在夏季时土温相对较高，为移栽树木的生长带来便利。但是，由于阔叶树具有较大的叶面，容易在蒸腾作用下导致水分大量流失，从而导致枯叶问题。为此，在移栽阔叶树之后，降低蒸腾的养护措施是必不可少的，比如为树冠遮荫、向叶面喷水或者喷抗折腾剂等手段。在夏季移栽树木中，严格执行施工标准，打好包装并挖好土坨，在搬运过程中防止土坨破裂等是施工中的要点。此外，在树木移栽之后，还应当开展相关的抚育管理等措施。

2.2冬季反季节栽植技术分析

在该市11～12月的期间，是带冻坨进行移栽大苗的最有利时期。通常在地表刚刚结冻的情况下实施暖土挖苗，等到苗木大体上冻实之后再移栽。不过一旦时间延误的话，可能因为冻土层变厚而增加施工难度，并增加相应的移栽成本，因此，该市在初冬进行移栽时一定要赶在12月上旬之前完成。其次，通过冻坨移栽来处理阔叶大苗时，最好紧挖土、运送、栽植等工序。假如挖出的土坨在外暴露时间过长，会由于低温而造成植物根部受损。该市在冬季冻坨移栽的树木为常绿针叶树，比如云杉、樟子松等。最后，为了提高反季节栽植的成活几率，在树木栽植的施工中应对新种植树木实行降低蒸腾量的处理，比如施生根粉，喷洒抗蒸腾剂等措施。

第6篇：工程建设实施计划范文

由于人们生活质量的不断提高，为了满足居民用电，建筑电气工程施工中开始注重对强电进行设计施工的强化与完善，强电设计方法与施工技术的优劣直接决定整个电气工程施工质量。为此，本文从当前强电施工技术现状中找寻问题，加以分析，进而提出相应的优化方案与策略，以期为电气施工中的强电施工提供参考。

【关键词】

电气工程；强电施工；现状与优化

引言

电气工程一向被认为是一个国家科技发达水平的象征，随着我国经济的不断发展，人们对生活的质量要求也在不断提升，我国的建筑电气工程施工水平也在不断进步与提升。建筑工程中的强电施工与设计是建筑工程注重的焦点，强电施工的水平往往决定投入使用的性能与质量，包括对实现我国可持续发展的经济战略也具有重要意义，因此，如何实现对电气施工中强电的高强度施工设计，保障后期投入使用的效果与质量是必须要解决的问题，对优化强电施工设计的研究具有积极意义。

1建筑电气工程中强电施工的现状

1.1设计阶段缺乏文本标准

从我国电气工程目前的强电施工设计方面来看，一般都缺少施工设计参数的文本标准，没有详细的设计图纸，设计图纸通常只会对电气安装进行简单的说明，许多用电模块等信息缺少标注说明，导致施工方难以展开强电施工。拿到这种不全面的设计图纸后，施工方在缺少与设计单位的沟通情况下，很难对图纸进行设计完善，对设计专业知识的缺乏难以保障强电模块的设计准确性[1]。由此以来，强电施工的进程将会被严重拖慢，在不加以完善与解决而进行不规范或潦草的施工，将会导致强电模块后期投入使用后出现不可预测的质量问题，会对用电造成很大的影响，甚至一些施工不规范的情况可能会带来强电安全隐患，对业主用户带来不可预测的用电威胁。

1.2对电荷标准缺乏详细设计

由于我国目前许多大型建筑的用电负荷都相对比较高，像一些商业大厦、高层建筑、高级住宅等一般都能够达到6000W左右[2]，因此在进行强电设计时必须考虑用电标准，而这就需要对建筑的室内总配线的设计进行详细揣摩，设计单位应当对总设计思路进行明确的表达，对用电负荷的层级予以说明。然而在实际的施工现状中，施工方拿到的这类详细配线说明非常少，包括缺少建筑用电负荷等级的说明，导致施工过程忽略实际用电情况或不了解实际用电情况进行施工，将会造成后期使用过程中严重的配电系统损坏，同时带来安全隐患，给之后的修复工程也带来很大的麻烦，消耗巨大的人力财力，造成用户生活不便的同时带来很大的经济损失。

1.3照明系统的设计不完善

我国的电气工程施工建设中，往往存在对配电箱安装的不达标现象，包括对配电箱安装的不规范，出现漏电现象，对人们用电带来困扰，同时带来安全隐患。照明系统的不完善，表现在对施工方缺少对电气预留管道井，以及施工单位为了节约成本而大量使用白炽灯，对电量造成很大浪费，照明系统的设计与施工都不注重绿色环保，对设计细节与合理装设也缺乏重视，造成工程质量的不足。

1.4建筑防雷系统与电源设计的缺失

就我国目前的电气工程施工状况来看，很少有设计单位与施工单位注重对防雷系统的完善与强化，对于高层建筑的屋角、屋檐、屋脊等比较容易受电击的部位缺少相应的避雷网铺设[3]，通常只是简单地进行屋顶避雷针或混合接闪器的配设，这种不细致的避雷系统设计可能会对建筑带来雷电的安全隐患。电源插座的施工设计是保障正常用电的基础，一般在设计图纸中要表明电负荷、数量以及位置等详细信息，在有标注的情况下，许多施工单位对图纸的落实并不到位，经常会出现电源插座位置不一、电源不同的情况，造成用电困扰。

2建筑电气工程中强电施工与优化设计

2.1基于用电标准的变电系统设计方法

变配电系统的合理设计是决定正常用电的关键，设计中通常要注意对主接线的合理设计、对短路电流进行计算、对主要电气设备予以选择、对继电保护方案予以制定、对防雷进行合理设计等。为实现强电合理的变电与配电，设计单位应当注重变电系统图纸的详细设计，要明确标注配电间与高强度用电设备，对每一层的用电额进行最大与最小值的标注，强化设计变电室施工过程中的注意事项，在施工进程中，施工单位要严格按照设计图纸规范变电室的设计，细致有序地开展施工，保障施工质量与安全，为后期投入使用带来安全保障。

2.2建筑供电与照明系统的设计方法

保障建筑用电的核心关键是供电系统的设计与施工，可以说，供电系统就是整个建筑的心脏，为了保证整个建筑后期的正常投入运行，必须注重供电系统的设计事项，提高施工过程中的质量。照明系统是建筑的眼睛，为顺应我国绿色可持续发展的理念，在对照明系统进行设计与施工时应当注重以环保为理念，加大使用节能灯，最大限度降低白炽灯的使用，在满足建筑照明系统功能的情况下，对绿色环保加以考虑，尽管使用节能灯相对资金投入要高一些，但是从长远的角度来看，节能灯对建筑的环保起到很重要的作用，对建筑长期的使用来看，节约的电能费用势必要高于初始投入的开支。同时，在照明设计中应当对建筑本身的情况予以考虑，不同类型的建筑予以合理的照明设计，在保证绿色环保的情况下，也要对不同类型建筑后期投入使用的功能予以考虑，这需要设计方与施工方加强协调。

2.3完善电缆敷设

要严格保障电缆的质量，电缆规格与型号必须符合配电设计，为了保障安全使用，对电缆封口要进行严密处理，在6000W以上的用电负荷要进行电缆耐压测试。同时要提高电缆的敷设规范，严禁电缆交叉配设，保障整齐排列，并进行严格固定，注意检测牢固性。应当设置好相应的指示标志，对不同用途的电缆予以分类区别，按照不同用电等级进行排布，要保证电缆在上，控制电缆在下，提高敷设规范水平，保障用电质量安全。

2.4加强电气工程中强电施工模块的监理力度

我国目前多数建筑工程中都会有监理单位进行施工全过程的监管，包括对设计单位的图纸设计监管，然而实际的工程建设中，许多监理单位并没有起到有效的作用，对施工过程尤其是重点施工模块缺少必要的监管，会导致施工过程中出现不规范的现象，对建筑质量造成影响。因此，为保证电气工程中强电施工模块的顺利开展与合理施工，保障强电施工的质量与安全，必须加强监管力度，杜绝部门单干、缺乏协调的现象，要督促施工方与设计方之间加强协调，施工过程中对设计图纸不明确的地方及时提出并处理，不能含糊大意。对于施工方来说，也要严格规范相应的制度，确保强电施工模块所有点面的到位，最大程度保障建筑质量，减少返工现象，顺利完成整体施工任务。

3结束语

在我国经济迅猛增长的今天，建筑业的发展非常迅速，城镇高层建筑、大型建筑如雨后春笋般不断拔地而起，灯火通明的城市之所以能够安全正常的运作，全在于建筑电气工程施工中对强电施工设计质量的保障。站在建筑工程的角度而言，提高强电施工技术水平、完善与强化强电施工设计具有重要意义，不仅要顺应国家可持续发展的战略，同时积极打造建筑电气工程强电施工的高质量品牌，为城市建筑建设带来安全的保障，进而推动经济建设的不断发展。

作者：汪玲丽 单位：绿都控股集团有限公司

参考文献

[1]勾三利.民用建筑常见电气工程质量通病与防治对策[J].河北建筑工程学院学报，2015，23（4）：110~111.

第7篇：工程建设实施计划范文

一、加快重点工程建设步伐，打造城市亮点

20__年，是我镇市政工程建设跨越式发展的一年，镇属工程项目多、投资总额较大，有近10项重点工程摆上建设和筹建议事日程。城建分局充分发挥职能作用，全力推进重点工程项目建设。

一是推进污水处理3项工程建设。积极协调有关部门，配合污水管网施工单位解决施工过程中遇到的困难和问题，促进管网工程建设按进度计划顺利进行。认真协助bot公司建设污水处理厂主厂工程，有效推动南畲朗截污次支管工程建设。

二是推进2项道路升级改造工程建设。加快促成联网路升级工程动工；协助做好平山路升级改造工程的招投标工作，力争早日动工建设，提升镇内交通水平。

三是推进2座新大楼工程建设。抓紧筹备外经大楼工程招投标，积极推动新城建大楼的规划建设工作。

四是推进东山桥建设。我镇与沙头镇就东山桥建设已达成初步意向，下来我们将充分做好前期规划设计论证，促进该桥梁工程早日上马。

二、加强建筑质量安全管理，打造示范样板工程

一是落实日常动态巡查。开展经常性安全排查，及时发现违法建筑，减少处理成本和难度，落实整改措施，切实消除安全隐患，保障无重大施工质量安全事故发生。

二是严格执行图纸审查和材料检测制度。要求施工单位严格按照设计图纸、现行国家技术操作规范和标准施工，落实原材料检测制度，未经检测合格的材料一律不准使用，确保各项竣工工程达到合格以上。

三是推行“平安卡”管理制度。继续推进“平安卡”管理制度，组织尚未取得“平安卡”的从业人员参加学习培训和考试，提高安全生产意识，争取年内基本实现人人持卡上岗作业。

四是争创优良样板示范工程。在去年康美花园被评为省市优良样板工程后，继续推进优良样板工程创建工作，打造行业品牌，在镇内推选质量安全管理较好的丽华项目申报优良工程，以此带动镇内建设工程管理日益规范化。

三、加大整治旧村工作力度，打造舒适人居环境

一是注重提高村整治旧村工作人员业务水平。组织村整治旧村工作小组成员参加市新一轮整治旧村工作培训班，提高整治工作水平。按市部署，4月中旬培训班结束后，在镇内全面铺开整治旧村工作。

二是注重整治旧村宣传工作。采取多种方式，大力宣传整治旧村的积极意义，提高群众参与整治工作的自觉性和主动性，争取村民群众对整治旧村工作的广泛支持。

三是注重推广试点村整治经验。按照“试点先行，逐步推广，全面铺开”的工作方法，认真总结石涌、隔坑、半仙山等试点村一年多来的整治旧村工作经验，向镇内各村推广。

四是注重整治实效。指导督促各村按照整治标准和要求开展整治工作，保障今年申报验收的石涌、山甲等6个村顺利完成考核。通过大力开展整治旧村工作，提升村容村貌，有效改善村民的居住和生活环境，让村民群众得到实惠。

第8篇：工程建设实施计划范文

关键词：建筑工程施工组织设计 优化

建筑工程施工管理工作的核心和灵魂是施工组织设计，施工组织设计是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排，目的是要使工程建设达到速度快、质量优、成本低的目标，从而获得最优的经济效益。建设工程承包市场的规模、范围和开放度逐渐扩大，工程项目向大型化和复杂化发展，竞争越来越激烈;国际投资商和业主对建设承包商的要求和期望也越来越高，从而对工程项目施工中的施工组织设计提出了更高的要求。因此，只有增加施工组织设计的科技含量，提高组织者的管理水平才能适应现代化施工的要求，才能提高建筑企业的竞争力并且降低企业的生产成本。

1施工组织设计的组成

施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件，主要包括:(l)工程概述简要，介绍编制依据、工程概况、工程特点、工程目标等方面的内容，说明工程的性质是新建、扩建、技术改造及建设的目的和意义;(2)施工总体部署和总体进度计划，明确施工总体部署原则及主要控制点，根据项目安装工程建设的总体部署，结合本工程实物工程量及计划安排，将工程施工划分为不同时间段进行施工部署;(3)项目组织机构应主要介绍组织机构的基本形式，人员组成及关键人员的岗位职责等;(4)主要施工技术方案，主要针对工程涉及的主要专业施工内容，编制相应的施工技术方案。

2施工组织设计存在的主要问题

2.1施工组织设计人员素质低

目前所累积的施工技术资源得不到充分、有效的应用，特别是其中的智力资源，一方面这是因为编制人员自身素质不高和经验不足造成的;另一方面是建筑企业和科研院所及高校之间缺乏必要沟通造成的。没有借鉴早已有的成功经验，所编制的内容很少应用新技术、新工艺，导致劳动效率低下，能源消耗高。部分施工组织设计编制人员的技术理论基础和具体施工经验相对缺乏，编制中只是对技术规范和已有的施工组织设计照搬、照抄，并没有对具体工程的特点进行针对性的分析和设计，在实际施工中并没有起到指导施工的作用。实际工程中，许多编制施工组织设计的工程人员都是毕业一两年的年轻技术员，而实际工程的工期往往都需要一至两年，可想而知技术员的实际经验和技术水平是很难达到编制一个符合要求的施工组织设计的标准。

2.2施工组织设计流程重复率高

施工组织设计必须针对每个工程的特点逐个进行编制，以实现项目整体目标，但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。一般都是由技术员编制，完成之后，再由工程师审阅，往往改动较大，而由于项目工程师一般属于土建工程师，所以方案编制完成后，专业工程师往往又要进行较大的改动，所以重复性很大，而且各部分施工内容都脱节，没有整体性。

2.3施工组织设计考虑不全面

现在编制的施工组织设计只作为技术管理制度的一项工作，主要追求施工效益而很少考虑经济效益，存在只注重组织技术措施，而不注重经济管理的内容，以至在实施过程中不讲成本，没有实现经济效益的目标。有的施工单位在编制施工组织设计时重技术轻经济，技术部门与经济部门缺少沟通，以致于对工程结算有重要影响的内容，特别是预算定额中有条件限制执行的项目，在施工组织设计中无明确说明，造成结算中纠纷不断，甚至经济受到损失。

2.4施工组织设计与具体施工剥离

目前施工组织设计的编制经常是设计与实施分离，以致造成施工组织设计只是个形式而已。施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽，生产部门中有经验的工长未能参与进来，技术部门搞编制，生产部门搞执行，出现设计与实施分离，实施不按设计，以致造成施工组织设计只是个形式而已，不能真正起到指导施工的作用。

3施工组织设计优化措施和方法

3.1编制依据的改进措施

编制方应该参考、借鉴先进的施工经验，根据自己工程的特点，将新的施工技术和方法运用到工程施工中，在提高劳动效率的同时，达到降低生产成本的目的。在此提议有关部门成立专门的机构来进行收集，分析归纳，整理各类型施工项目的施工组织设计，并奖励积极采用先进施工技术和主动利用新材料、新工艺的单位和个人，以促进先进技术经验得到及时推广和广泛运用，从而推动建筑企业的发展。过去由设计技术部门全权负责施工组织设计编制的作法己不能适应现在的情况，施工企业应实行谁负责项目实施就由谁编制施工组织设计。

3.2编制方法的改进措施

施工企业应基于系统的观念和方法，制定施工组织设计编制工作的标准。工程管理部门收集，分析和归纳建筑工程的大中型项目施工组织设计，并整理，有助于推广先进经验，发挥施工组织设计的效益。施工企业在编制施工组织设计时应尽力推广应用信息技术，以便积累经验，通过各技术模块的优化组合，减少编制者的劳动量，提高编制效率和编制质量。施工组织设计的核心是选择合理的施工方案，应根据己积累的施工技术经验，并主动借鉴国内外先进施工技术，结合工程项目的具体情况，在技术可行性及经济合理性两方面比较权衡，从而选出最合理的方案，作为施工组织设计的基础。

3.3编制内容的改进措施

1）施工方案的选定。针对一个工程可以制定不止一种施工方案，其合理性将对工程的施工质量、工期和技术经济效果有直接影响，编制人员在选定施工方案时，应根据工程特点，多方借鉴先进的施工技术，运用现代化的科学管理方法，结合工程实际，从技术及经济上比较，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。

2）施工组织设计内容。施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合实际、满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。

3）平面布置的优化方法。在施工阶段的场地管理中，场地使用以及由此产生的场地调整和二次分配，也是需要研究的对象。施工过程中产生场地冲突的原因主要有：设计原因、安全因素和场地拥挤。场地冲突的解决应在对冲突的原因和程度作充分的评估之后，根据实际情况，综合考虑解决方案。平面布置方法应在结合具体工程项目基础上，遵循因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合理等原则。

4）资源需要量的管理方法.资源均衡是指在一定时间内合理安排工序的持续时间，使可供使用的资源被均衡地消耗。一般来说，理想的资源计划安排是一条平行于时间坐标轴的直线，即保持每日资源需求量不变。可以采用网络计划来调整资源计划，优化单项资源的均衡时，主要采用削峰法和方差法。削峰法是指根据进度计划的资源需求量动态变化曲线，调整资源使用峰值时段内的部分工序的开工时间，尽可能的降低最大资源使用峰值，从而减小资源动态曲线的波动幅度。

4结语

分析了现行施工组织设计体系的主要问题，并针对相关问题提出解决措施，旨在遵循在建筑工程施工组织优化设计在保证工程质量的同时，压缩资源充足、费率低的关键工作，以达到安全可靠、经济合理等原则。

参考文献：

[1]郭镇宁，工程网络计划的工期优化[J].工程建设，2006(03):1～41，

第9篇：工程建设实施计划范文

（一）爱国卫生组织管理

1、进一步发挥市爱卫会的组织协调作用，促进爱国卫生工作顺利开展。爱卫会各委员部门要各负其责，齐抓共管，根据工作职能，制定切实可行的责任落实和考评奖惩方案，完善长效管理机制，加大管理力度，改善城乡卫生状况，不断提高环境卫生管理水平。

2、在各级党委、政府的领导下，组织和动员爱卫会各委员部门、社会各单位和广大群众积极参加多种形式的爱国卫生运动，如卫生单位创建活动、卫生宣传活动。

3、各区及市直有关单位，要进一步提高对爱国卫生工作的重视程度，强化组织领导，确保镇、街道及市直有关单位爱卫会办公室设置专兼职人员不少于2人，市直有关单位，各社区（村）不少于1人，做到工作岗位不缺位，专职专责。各级政府要在年度财政预算中保障健康教育、病媒防制、农村改水改厕等爱国卫生工作专项经费。改善爱卫会办公室工作条件，根据工作需要，配备信息通讯设施、交通工具和影像记录设备等。保证工作人员的稳定和工作正常开展。

4、各级政府要将爱国卫生和创建国家卫生城市工作摆上重要议事日程，纳入政府目标管理，明确有关部门的责任和工作指标，明确目标完成情况的奖惩制度并落实到位。爱国卫生工作要做到年初有实施计划、年内有安排部署、年中有阶段小结、年终有总结表彰。各级爱卫会办公室要重视档案资料（文字、影像、录音等）的收集整理，注重工作资料的积累，及时总结推广工作经验和特色做法，保证各项工作档案齐全，分类管理，建档造册，保存完整。

5、市爱卫办要依照全国爱卫会、省有关文件法规，科学组织开展病媒生物防制、农村改水改厕的督导协调工作。

6、在新闻媒体开辟爱国卫生专栏，设立爱国卫生热线，受理群众投诉，积极开展群众性卫生监督，对群众投诉的问题要做到件件有落实、事事有反馈，对群众强烈反映的脏乱差现象，新闻媒体要予以曝光并进行追踪报道。及时整理群众卫生投诉原始记录与办结记录相关档案。每年组织开展一次群众对全市卫生状况满意率调查，及时对问卷调查结果进行分析，找出存在问题进行认真整改。

（二）健康教育

1、扩大健康教育和卫生宣传的覆盖面。在全市主要道路、繁华地段、公共场所、广场、游园、火车站、长途汽车站、单位内部、居民楼院等场所设置卫生公益广告及固定的健康教育专栏；设置大型喷绘、壁画、板块等多种形式的健康知识宣传长廊；利用公交车、出租车播报器等传播健康知识，使之成为卫生宣传的流动课堂；在市区沿街墙体立面及景观墙书写创建国家卫生城市墙体标语；印制卫生宣传知识资料，向市民发放。

2、定期开展全民健康教育培训活动，提高市民群众的卫生防病保健能力，做到精心组织，不走过场。开展全民健康教育知识竞赛活动，鼓励社会各界群众踊跃参加。促进社区与社区、家庭与家庭、居民与居民之间相互学习健康知识，提高全民健康知识知晓率。

3、积极组织开展创建健康城市活动。在开展健康教育学校、健康医院、健康单位、健康社区、健康农户评选工作的同时启动创建健康城市活动。中、小学校要认真贯彻落实“学校卫生工作条例”，按照学校健康教育评价方案，开设健康教育课程，做到有课本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墙报等形式向学生传播健康知识；医院要利用橱窗、展板、讲座、发放健康处方等方式向患者及陪护人员传播健康知识；要定期向社区居民普及常见病、多发病的预防保健知识；社区做到年度有计划、有记录、有总结，并根据不同需求有针对性的传播健康知识，开展多种形式的社区健康教育促进活动；社区卫生服务站要为居民提供健康教育处方、健康指导；机关、企事业单位要针对行业、部门特点开展健康教育活动，宣传相关的卫生法律法规；新闻媒体要坚持开辟健康教育栏目，加大健康教育节目播放频率，扩大视听覆盖范围，倡导健康、科学、文明生活方式，充分发挥动员社会广泛参与和实施舆论监督的重要作用。

4、坚决取缔建成区内烟草广告和变相烟草广告。开展“无烟单位”创建活动；充分发挥吸烟义务劝阻员的作用，积极开展禁烟执法监督活动。

（三）市容环境卫生

1．按照国家卫生城市每平方公里3座公厕（二类以上标准）、服务半径500-800米1座垃圾中转站、道路两侧交叉50米设置1个果皮箱的标准，完成市卫生基础设施建设。

2.认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关市容环境卫生管理法律、法规和规章，严格遵守国家各项强制性标准。

3.对道路交通、园林绿化、城市水系、户外广告、违章建筑、街道景观、市容环卫、社区（单位庭院）环境、重要窗口单位整治和城市精细化管理、市区雕塑、夜景照明、建筑工地等进行建设和整治，提高城市管理水平。

（1）维修人行道板，修补道路坑槽，搞好桥梁维护，整治整修道路侧石、路沿石、人行道至建筑物之间黄土、路口间与道路间衔接、道路与单位大门口的衔接等，做到路面平整，人行道板铺装“纵到端”、“横到边”，路沿石和侧石稳固，完善无障碍设施建设。

改造电力、通信等检查井、雨污水窨井盖。做到各类井盖与道路平面衔接顺畅平整，解决好井盖被盗问题。

在不占用道路的前提下，对所有路名牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、警亭、高压箱、交换箱体进行改造、更新、完善，做到布局合理、美观大方。

加强市区空中线缆规划和管理。一是对市区现有空中线缆进行统一归拢整理；二是对新建、扩建、改建城市道路中各种管线及设施建设做到管线入地、同步建设；三是彻底清理废弃线缆、线杆，净化城市空间。

优化城市交通管理，规范各种交通标识，及时更新刷洗交通标志和设施，提高城市交通管理水平，完善交通标识和技术设施建设。

（2）完善已建公园、广场、游园的设施建设，加强日常管理，做到道路、广场平整、无积水破损，喷泉、照明灯饰完好、运转正常；绿地植物生长良好、修剪及时，草坪平整、均匀，无漏草、斑秃、干枯；园林绿地土壤疏松、土地平整，无杂物、脏物，卫生清洁，无死株、缺株、黄土及杂草丛生现象。

完善园林绿化管养制度，落实管养责任制，提升现有公园、广场、游园和道路绿化的管理效率和水平。加强城市道路行道树的管理，做到及时清理死株，补植缺株，抹芽除萌，修剪整形，达到内膛通透、主侧枝条分布匀称，疏密得当，树形美观；对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐，大小适宜，边线清晰，线条流畅，一街一景。

（3）治理河道。彻底解决城市外河道截污问题，市水利局、市建委负责对湛河河道的截污工作，做到河道水面清洁，无飘浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。

改造市区排水设施。做好雨污水管网改造工程，基本消除城市积水点；推广具有渗水功能的人行板道、渗（透）水砖在城市道路的应用；在确保城区防汛标准的前提下，对居住密集区敞开式沟涵进行封闭改造，并同步建设带状绿地。

（4）按照有关规定，对沿街户外各种未经审批的违章广告予以拆除。凡手续过期或证照不全的要限期完善手续，否则予以拆除。对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置，逾期不达标的予以拆除。在出入市口及市区显著位置设置高档次、高品位的公益广告。做到户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐，门头牌匾制作要统一规格、统一标准；文字简洁明了，富有文化气息；霓虹灯管理要做到住户登记；对文字不全、灯体残缺的要立即整改修复。

（5）拆除市内各类违章建筑和有碍观瞻建筑。杜绝在城市规划区域内各种违法建设。城市规划区域内的城中村不得新批新建住宅。

建筑工地管理规范，周围架设1.8米高防护栏或文明墙，加大对建筑工地职工食堂、宿舍、厕所的卫生管理，达到国家卫生城市标准要求。

（6）加大对占道经营治理力度。杜绝占道经营和店外经营现象；沿街洗车行要做到配套设施完善。排水设施达标，杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。整顿现有停车场，规范经营行为，提高现有停车场利用率；加大停车场规划建设，形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局；鉴于目前我市停车场建设滞后的情况，在不影响交通的前提下，科学合理规划、确定适量的占道停车位，解决各种车辆乱停乱放问题。

对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划，在保持既有建筑风格的基础上，追求整体景观的协调一致，充分体现粉饰效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。加大对市区“胡喷乱画”的治理力度。清楚建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品，有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”，增强建筑物第五立面空中视觉效果。

（7）巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度，创新环境卫生长效管理机制，加大环境卫生监管力度。加大投入，进一步改善环卫装备水平，提高环卫作业的机械化程度；加强环卫基础设施建设，做到环卫管理规范有序。

（8）有计划、有步骤地在建成区内开展城市数字化管理试点工作。应用、整合城市数字技术，采用万米网格管理办法和城市部件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象精确定位；创新城市管理信息实时采集传输手段。要形成城市管理的快速反应和监督反馈体系，提高城市精细化管理水平。

（9）对沿街重要建筑及公共设施的夜景照明，陈旧的予以更换，档次低的予以改造，做到各具艺术风格、突出文化品位。对老化的原有路灯设施进行改造，完善路灯故障应急处置机制，提高路灯维修时效。路灯达到市区全覆盖。

4、加强集贸市场专项整治。改造市区现有市场，推进退路进场工作。

（四）环境保护

1、采取措施推进大气环境治理。一是加大燃煤锅炉整治力度，取缔燃煤小锅炉、燃煤大灶和露天烧烤。二是加快烟尘控制区建设。由市环保部门制定方案，并组织实施，保证烟尘控制区覆盖率达到90%以上。三是开展机动车尾气监察工作，控制汽车尾气污染。严禁不达标车辆上路行驶，彻底整治城区机动车污染状况。

2、提高城市环境管理水平，促进环保工作的科学化和规范化。对重点地区实施重点监控，一旦发生环境污染事故或接到举报，要随时调度监察人员前往处理。

3、加大饮用水源的保护力度，确保饮用水源地水质达标率为96%；保证污水处理厂的正常运转，完善城区污水收集系统，进一步提高城市生活污水处理率。

4、坚持实施噪声污染治理，有效控制区域环境噪声。

（五）公共场所、生活饮用水卫生

1、加大宣传力度，充分利用广播、电视等传媒以及张贴温馨消费提示等，广泛宣传有关卫生知识和要求，营造良好的社会氛围。

2、开展五小行业整治活动。取缔达不到卫生要求的无证单位；对有证特别是新开业的单位加强培训，提高卫生意识，督促从业人员养成良好的卫生习惯。

3、完善消毒设施，落实消毒措施。“五小”单位配齐配全消毒措施，严格落实消毒制度。

4、全面清查自来水厂和二次供水设施，做到防护措施得当，定期清洗消毒，检验报告及各种档案资料齐全。

（六）食品卫生

1.分层次、全方位地对食品经营业主和从业人员进行系统的培训，向每一位从业人员发放相关卫生知识资料。通过培训，使相关人员熟练掌握卫生标准、要求。

2.坚决取缔无证无照经营。实行前置审批，在小饭店开业装修前，卫生监督部门进行指导，合理布局硬件设施，避免重复建设。加强卫生监督，及时制止和纠正“有设备不用”的现象。

3.扶持集中消毒企业，在不具备消毒条件和不能坚持对餐具进行正规消毒的餐饮业推广使用由专业消毒公司提供的集中消毒餐具。

4.对小饭店进行分级管理，分级评定等级结果在小饭店门头标识，正确引导消费。继续实施放心早餐工程，方便市民群众。

5.加强卫生监督执法力度，对“五小”单位的证照持有情况、卫生操作过程、基本卫生保持情况等实施日常的监管，发现一般问题及时督促整改；发现严重问题，及时采取有效措施。

6.建立完善统一的“五小”硬件标准和日常监管措施，尤其对小餐饮，要依照国家《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求，推进量化分级管理制度。

7.加强对食品生产、经营单位的监管，督促完善卫生实施和卫生监督检测各项制度。有效控制农产品、畜产品、水产品药物残留超标。严格进货渠道，健全采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。

（七）传染病防治

1.疾病预防控制机构要严格执行执业资格、岗位准入及内部考核制度。加强业务培训，执业人员熟练掌握疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、实验室检测等相关技能。加强疾病预防控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

2.医院要加强传染病管理，控制院内感染，健全传染病报告制度。规范感染性疾病科和预检分诊点，医院感染科和发热门诊要规范门诊日志，落实严格的消毒隔离制度。加强传染病人的管理，充分发挥前哨作用。

3.加强全市各级医疗机构的医疗废物统一处置，加大监管力度。特别是小诊所医疗废物的处置情况，严格执行医疗废物的收集、暂存、转运等制度，全面实现医疗垃圾集中回收和处理。医用废物处理做到专人负责，制度健全，执行规范，记录认真，符合要求。同时加大对社区楼院、城中村、城乡结合部非法行医的查处力度，坚决取缔无证无照行医行为。

医源性污水的处理要严格执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》，严禁医疗机构将污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内，污水消毒要选用安全有效消毒剂，定期开展污水中总余氯、粪大肠菌群、致病菌等有关指标的监测工作。

4.坚持执行突发公共卫生事业和传染病疫情信息监测报告制度，专人负责公共信息网络管理。利用监测信息数据库，积极开展技术指导。严格执行首诊负责制，严格门诊日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度。

5.按照国家免疫规划，制定和落实全市预防接种工作计划，定期为适龄人群提供预防接种服务。预防接种要求按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定科学、规范的实施。及时核查和整理适龄人群的预防接种卡（薄），做到资料齐全。

6.落实采供血机构设置规划，杜绝有偿献血和医疗机构非法自采自供行为。加大对采供血及医疗机构临床用血监管力度。

7.贯彻落实预防为主方针，加强对艾滋病、结核病、乙型肝炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治。加强疫情监测、健康教育和人员培训。

（八）病媒生物防制

1、加强专业技术人员的培养，邀请省、郑州市专家进行指导，开展多层次专业技术培训，注重病媒生物防制的科学方法与技术的学习与引进，及时掌握和采用病媒生物防制技术、新方法和新要求，

2、完善不同行业场所的病媒生物危害监测评估体系，采用科学的监测方法，合理设置监测网点，提高监测布点的代表性，及时准确掌握全行业的鼠情虫情动态，为适时防制提供可靠依据。

3、积极采用绿色环保，高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂和科学的杀灭方法控制病媒生物，定期开展卫生杀虫灭鼠剂抗药性监测和实际应用效果评价，为科学合理用药提供技术支撑和依据。规范使用和管理杀灭器械、药物，查处违禁药物。

4、建立病媒生物防制工作长效监督管理机制，规范管理病媒生物服务机构，监督检测防治效果。

5、完善和规范档案资料，为科学有效开展病媒生物防制工作提供技术保障。

（九）社区和单位卫生

1、要继续开展卫生先进单位创建活动，继续实行届满复核制度，对卫生状况下滑的坚决摘牌，打造一批制度健全、卫生整洁的亮点社区和单位。

2、加大人居环境改善力度，拆除社区、小区、单位违章建筑、小灶台、遮阳棚；封堵垃圾道；坚决取缔市区内旱厕；粉刷居民小区、单位破旧建筑和沿街立面；结合实际增加绿化面积；加大基础设施建设力度，不断完善功能。

3、搞好窗口单位环境综合整治，努力打造文化、工业、交通、居民社区、风景旅游建设窗口单位的良好形象，做好窗口单位及周边环境的综合整治，使各项管理工作上水平，上台阶。

4、社区卫生服务站要充分发挥健康教育和基本医疗、预防保健的重要作用，以群众的需求为导向，积极开展有特色的社区卫生服务工作，发挥社区卫生服务综合、方便、价廉的优势，以优质卫生服务吸引群众，服务群众。

（十）城中村及城乡结合部卫生

1、做好城中村及城乡结合部的硬件设施改造，完善环卫设施，改革环卫体制。逐步把城中村及城乡结合部纳入市容管理工作体制，实行统一规划、统一建设、统一管理。

2、按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，整治城中村卫生环境，卫生全面达标并加以保持。

3、加大对城中村及城乡结合部的“五小”、集贸市场的监管力度，保障群众健康。

4、加快城中村改造步伐，对现有城中村进行彻底改造，从根本上解决脏、乱、差问题。

5、加强基础设施建设。硬化村道和小巷，修建密闭式排水设施，实施绿化、美化、亮化。各村要根据实际情况建设完善垃圾收集、运输设施、设备，同时建立清洁队伍，力争做到垃圾收集有容器、清运有组织，处理无害化。

二、保障措施

（一）实行领导包干制。建立市四大班子领导分包创建工作制度，将国家卫生城市标准十项主要内容，各确定1名市领导进行承包，责任领导要对分包工作负总责，全程包干，一抓到底。即：包工作方案制定，包工作任务分解落实，包日常检查督导，包国家考核验收合格。

（二）实行网络工作机制。市政府同各区政府、职能部门签订创建目标责任书，纳入全市目标责任考核体系。各区、各单位要层层签订责任书，建立健全横向到边、纵向到底的工作网络，做到分管领导、工作人员、工作任务、工作经费四落实。通过实行目标责任制，各责任单位要形成人人身上有任务，个个头上有目标，确保完成各项工作任务。

（三）实行监督管理机制。把领导监督与群众监督、重点监督与经常监督、职能监督与社会监督结合起来，形成严密有效地监督机制。在媒体开设“曝光台”，向社会公布投诉电话，欢迎广大市民监督举报卫生热点难点问题。创建指挥部对国家卫生城市标准十项内容进行考核，做到分级管理层层抓，属地管理块块抓，行业管理条条抓，社区管理条块抓。主要领导主要抓（抓人、抓经费）；分管领导具体抓（抓事，抓干活）；专职人员专职抓（抓本职工作）；执法人员依法抓，做到有法可依、依法办事。

（四）实行责任追究制。推行“日检查、旬通报、月评比”制度。由市爱卫会对各单位创建工作，每日进行一次明察暗访，每十天通报一次，每月进行一次评比。对行动迟缓、不能按期完成创建任务的责任单位，第一次下达整改意见通知，进行通报批评；第二次在新闻媒体曝光，责任单位第一责任人写出书面检查；第三次采取组织措施，对驻平单位要函告其上级主管单位，对责任人采取组织措施，并授予该单位“最不受人民欢迎单位”，并予以挂牌。