林长制工作亮点精选(九篇)

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第1篇：林长制工作亮点范文

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕国家生态区创建工作目标，以区域环境综合整治、水源地保护为重点，以基层创建为抓手，进一步强化生态文明理念，深化生态建设，培育生态亮点，努力将我区建设成为生态环境保护好、资源利用效率高、人居环境质量佳的“生态之区”。

二、主要目标

(一)按照社会主义现代化新农村建设要求，全面提升农村环境综合整治水平。

(二)以“控源截污，规范排水行为”专项行动为主要抓手，提高污水集中处理率，确保污水处理厂正常运行。

(三)落实全覆盖的“河长制”管理，不断改善水环境质量。

三、重点工作

(一)狠抓农村环境综合整治。以“三清一绿”（清洁河道、清洁村庄、清洁生产和绿化造林）为重点，全面开展农村环境综合整治，加大硬件设施投入和环境卫生整治，积极开展环境综合整治示范点建设，有效改善村容村貌，彻底扭转农村环境脏、乱、差的状况。至2012年10月10日，各镇、开发区、街道至少建成1个农村环境综合整治（农居集中）示范点，具体做到环境优美，道路、场地整洁，墙面粉刷出新，无暴露垃圾、断墙残壁，房前屋后无杂物堆放，绿化带内无枯枝、杂草和蔬菜，卫生厕所普及率达100%，生活污水接入污水管网或收集后实施相对集中处理，处理设施正常运行，河道整洁、水质良好，无漂浮物和岸脚垃圾；其余村庄全面达到整治标准，做到无乱堆放、暴露垃圾、露天粪坑，道路、地整洁，污水经三格式（或四格式）化粪池处理，河道整洁、水质良好，无漂浮物和岸脚垃圾。

(二)狠抓控源截污和排水达标区创建。围绕“2011年基本建成污水管网全覆盖、排水用户全接管的污水治理体系”的时序要求，将城镇建成区划分成450个排水区块，加快推进控源截污和规范排水达标区创建，完善污水集中处理系统，整治错接乱排，强化排水管理。2012年，城镇建成区实现污水主管网全覆盖，生活污水集中处理率达90%以上，完成排水达标区建设任务的40%以上。2010年，城镇建成区实现污水支管网全覆盖，生活污水集中处理率达95%以上，累计完成排水达标区建设任务的80%。2011年，实现规范排水户全覆盖，全面完成排水达标区建设任务。同时，积极推进农村分散式生活污水处理设施建设工程、马山污水处理厂三期扩建（1.5扩至3万吨）工程、胡埭污水处理厂二期扩建（1扩至3万吨）工程建设，确保点源处理设施和污水处理厂正常运行。

(三)狠抓河道综合整治。根据持续改善水环境质量的要求，进一步强化“河长制”管理，以实施河道生态化整治为重点，制定并实施“一河一策”综合整治方案，通过河道生态清淤、生态堤岸修复、河岸带植被修复、入湖口生态修复等措施，提高水环境自净能力，改善水环境质量。

(四)狠抓产业结构调整。突出“三二一”发展战略，按照总量减排和“调优、调强、调高、调新”的要求，着力提升传统产业，加大“两高一资”、“五小”等企业整治力度，严控新建电子、印染等大排水量项目，停批排放氮磷污染物建设项目，禁建太湖一级保护区内与供水无关项目；加快发展先进制造业与服务业，积极推进节水型企业建设和循环经济项目清洁生产审核；以推行生态农业和循环型农业为主要措施，积级推广无公害等安全生产技术，择优发展绿色、有机食品基地，削减农业面源污染量。

四、保障措施

(一)强化组织合力。按照“条块结合、区域为主、上下联动、统筹协调”的原则，健全完善组织体系，严格落实目标责任，确保生态区创建各项工作，尤其是农村环境综合整治、控源截污和排水达标区建设、河道环境综合整治、产业结构调整等整改措施真抓落实，形成齐抓共管的推进合力。

(二)强化资金保障。按照“政府主导，广辟渠道，多元投入”的办法，切实加大资金投入力度。继续将污染防治资金列入财政预算，根据整治项目进度和要求，统筹安排资金落实，同时，加强政策衔接和对上协调，引导社会资金积极投入，为生态治理和环境保护工作提供资金保障。

(三)强化绩效问责。继续将生态区创建和治太护源工作纳入对各相关单位和部门的政绩考核内容，严格按照重点工作推进制、目标管理责任制和机关效能责任追究办法进行检查考核，尤其是对重点整治工作进行专项督查，强化倒逼机制，严格责任追究，努力提高工作绩效。

第2篇：林长制工作亮点范文

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，以新理念引领新常态，抢抓新机遇，培育新动能，厚植新优势，抓重点、补短板、强弱项，全镇上下精诚团结干事业，凝心聚力谋发展，经济社会发展呈现良好态势。

一、借力发展，激发潜能，综合实力稳步提升。XX机场顺利通过省专家组预可研报告评估。配合区政府规划建设4400多亩的XX区（XX）循环经济产业园项目，目前论证报告(评优报告)正在省发改委进行评优(论证)。投资1000万元的XX金飞民营机动车检测站正式运行；规划汽配物流园，为发展仓储物流业打下了坚实基础。围绕产业招商、区位招商、资源招商和项目招商，新签约了投资2.5亿元的华雷防火复合板项目和投资5600万元的年产30万㎡石英石板材生产线项目2个；在谈装配式新型建材项目、房车营地及汽车赛道项目、营养餐加工配送项目3个，努力开辟招商门路，着力打造发展新引擎、增添发展新活力。

二、发挥优势，顺应时代，乡镇品牌亮点纷呈。立足实际，积极探索，先后创建了畜禽养殖标准化国家级示范场、山东省第四批历史文化名镇、山东省汽车油箱产业基地、山东省平安农机示范乡镇、山东省农业经营服务组织农机安全生产管理示范单位。成功申报“XX市级医养结合示范先行镇”。积极申报XX羊肉汤、驴XX肉、XX草莓、XX瓜蒌4项国家地理标志；积极申请XX顺兴食品和美佳特两项山东省著名商标；积极申报省级森林城镇和省级信息化扶贫示范镇；积极申报XX美佳特装饰建材有限公司“省级高新技术企业”，为全镇科学发展提供动力与保证。

三、强基固本，优化结构，现代农业再创佳绩。投资780多万元新建春牧庄园1处，种植面积100亩。投资59万元建设了草莓冬暖扶贫大棚，种植面积3.9亩。南河岔土地整理项目顺利通过市、区两级验收；启动实施河南村土地整理项目450多亩。枫林农场积极申报国家级家庭农场。XX市XX区富元家庭农场被评为省级家庭农场；草莓、花椒、土豆、桃4个农产品分获绿色食品A级认证。完成青龙绿道苗木补植、防汛抗旱河长制、农村集体产权制度改革等工作，全面打好三夏秸秆禁烧攻坚战。发展中药材、花卉苗木、果蔬等特色种植面积达2500亩。规划76亩伏里、49亩西河岔2处大型养殖场，为乡村振兴奠定坚实基础。

四、统筹协调，加大投入，城乡面貌明显改善。投资7000万元的龙河湿地项目全面推进，新建龙河文化广场1处。投资460多万元，完成XX村老街的立体改造提升。打造 、XX十字路口两处节点。更换铁皮垃圾桶220个。编制 、XX、 、  6个村2018-2030年度村庄规划方案。启动实施了常山、西河岔两个村美丽乡村建设。积极申报伏里村国家级传统村落。结合扫黑除恶专项斗争，狠抓矿山整治工作。启动雪亮工程，投资110余万元，该建综治中心1处，安装摄像头130多个。协调做好机场项目区控建和省道103改扩建、店韩路扩建、枣梁公路改线征地拆迁等前期准备工作。

五、关注民生，服务群众，人民福祉持续增进。成功举办“2018·XX（首届）  ”。与荣成结对帮扶投资300万元新建XX区特教学校综合楼一处。开展移风易俗专项整治和农村低保专项治理活动。搞好社会救助，走访慰问贫困户和发放各类救助资金110余万元。投资230多万元的新门诊楼建成投入使用，开展免费孕检31对，对65岁以上老人开展免检；设立一站式结算窗口和卫生监督科,推进健康扶贫。投入20万元安装全镇校园监控；投资10万元改造西河岔小学；争取40万元改建东集小学操场。

六、搭建平台，精准管理，扶贫攻坚成效显著。实施扶贫产业项目1个，涉及资金155万元，惠及贫困户89户、184人；开展到户帮扶项目86户、孝善养老140户、邻里互助70户、危房改造86户、富民生产贷127户；办理整户低保179户，办理残疾人47名并发放补贴；发放雨露计划12户、6万元和特惠保卡812户、120176元。发放各种分红151144元，涉及259户、767人。举办培训班3次，规范整理村级档案3次、171卷。开设一站式结算窗口，自付比例达2.5%，解决部分贫困户看病难、看病贵问题。

七、锤炼作风，履职尽责，整体形象更加亲民。先后召开镇党委理论学习中心组学习43次、“”178次、“28主题党日”活动210余场次，切实提高党员干部的政治鉴别力。严肃换届纪律，完成15个村“两委”换届工作。开展作风建设年、纪律作风集中整顿及“三四五”不正之风和腐败问题集中整治等3项活动，重点加强对工程招投标、精准扶贫、专项资金、惠民政策等方面的监督，转作风、提效能。开展谈心谈话210余人次，签订“双承诺”责任书21份，压实履行从严治党责任，增强党员干部的凝聚力和战斗力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展中还存在许多问题，工作中还存在一定的不足：一是基础设施有待加强。亟需改修建枣济线，现在的镇村内枣济线路面窄，修车店多，极大阻碍镇村的长期发展。二是随着改革的不断深入，人民利益诉求的不断增多，社会矛盾日益凸显，维稳任务压力较大。三是农业现代化、集约化有待加强，产业链条不长，缺少特色品牌，产品优势不明显。

二、下半年工作打算

一是南部片区打造航空小镇。重点以伏羲平湖为核心的商务休闲区，大力发展商贸物流、餐饮住宿、健康养老、会展经济。

第3篇：林长制工作亮点范文

吉水县凝心聚力创建美丽宜居示范县

——吉水县创建全省美丽宜居示范县工作总结

吉水县紧紧围绕美丽宜居示范县创建目标，深入学习“千万工程”经验，以全景吉安、全域旅游为要求，以“八带头”为抓手,采取有效举措，快速度、高标准完成美丽宜居示范风景线、美丽示范乡镇、美丽示范村庄和美丽示范农户庭院创建任务，取得了作示范、走前列的良好成效。现将工作总结如下：

一、主要成效

吉水的美丽乡村建设，不仅取得了较好的成效，也成为深受百姓称赞拥护的民生工程。建设布点覆盖面广，近几年按照普惠制原则，累计投入财政资金11.9亿元，共建设新农村点2935个，占全县村庄总数的126.23%，使11.8万户43万农民受益。全域覆盖提前完成，用三年时间安排1805个村点，让所有建制村提前一年全部达到村庄整治标准，打造了文峰镇葛山村、阜田镇竹园村、水南镇荷山村等一批基础设施整治精品示范村。美丽示范亮点纷呈，采取（EPC）总承包模式，按照省乡村旅游5A级标准开展美丽示范创建，金樟大道、沿湖路、昌吉赣高铁吉水段沿线等美丽乡村示范风景线和金滩镇卧虎岭、黄桥镇湴塘、醪桥镇坝溪等美丽示范村庄成为展示吉水形象的窗口和样板。产业发展同步推进，全县井冈蜜柚种植面积突破10万亩，稻虾共作、莲渔共生等生态种养新模式不断涌现，美丽乡村建设同休闲农业和乡村旅游深度融合发展，初步形成了环城市休闲游憩核心区和水西历史文化村落体验圈、水东绿色生态农业养生圈、沿湖路现代休闲农业示范圈“一核三圈”乡村旅游发展格局。农户改厕全面普及，采取统一施工图纸、统一原材料采购、统一施工队伍、统一组织施工和分户建立台账“四统一分”模式，深化“厕所革命”整村推进，无害化厕所普及率达到92%。垃圾治理成效显著，实现农村生活垃圾第三方治理，健全完善监管机制，推进农村生活垃圾治理长效常态化。污水治理全面启动，污水治理总体规划编制完成，乌江圩镇、醪桥镇固洲村、双村镇连西村毛棚里—排上等3个试点村完成建设。

二、主要工作做法

（一）坚持高位推动，建设美丽宜居。一是高度重视。县委、县政府把美丽乡村建设作为全县农业农村工作的总抓手，每年安排100多个县直部门单位帮扶组进行挂点帮扶，把美丽乡村建设工作列入全县高质量发展考评重要内容，美丽乡村建设已成为全县乡村振兴现场推进会的必看项目。二是高位推动。县委书记、县长分别带头挂一个美丽乡村点，经常深入村点调研指导、现场调度推动美丽乡村建设，亲自审批每年的全县美丽示范村庄建设规划设计；县四套班子领导每人每年都有挂点帮扶任务。三是高效推进。县分管领导坚持一月一调度、一季度召开一次现场会推进；县新农办每月一督查一通报一排位，每周定期编发一期美丽乡村建设周报，做到重点工作、亮点特色随时编发专栏的形式，宣传全县美丽乡村建设动态、政策，进度和经验，营造了浓厚的建设氛围。

（二）突出规划引领，做到全域规划。一是深入实施全覆盖行动。按照“缺什么、补什么”的原则，通过三年的时间实现全县美丽乡村建设全覆盖，2017年、2018年、2019年分别实施美丽乡村建设点700个、605个、500个，三年共实施1805个村点，实现提前一年全县美丽乡村建设全覆盖。特别是在2020年完成全覆盖的基础上对基础条件薄弱的村庄246个村点进行美丽乡村建设提质升级。二是统筹编制全域规划。树立全域规划理念，加大对规划投入力度，对50户以上村庄规划费用由县财政解决，50户以下村庄规划编制由各乡镇负责。统筹布局美丽示范风景线和县级美丽示范村庄建设，聘请国内经验丰富资质好的设计单位，精心规划美丽示范乡镇、美丽示范村庄、乡村旅游点及其连接线，所有工程项目都达到AAA级乡村旅游点等级。三是严格执行规划建设。加强规划宣讲，促使农民群众了解规划、执行规划，敦促各美丽示范创建施工单位严格依据规划设计施工，确保工程项目严格依照施工图，严格执行技术标准，全面落实规划设计。

（三）突出彰显特色，打造示范精品。一是建成一批美丽示范乡镇。坚持“乡镇沿线申报、村落连片打造”,通过以乡镇为单位落实新农村建设村点，统筹安排村庄开展片区化、组团式建设,建一片成一片，彰显整体效果。着力引导金滩、文峰两镇按照“五化”（规划全域化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化）标准，高标准对标创建美丽示范乡镇。二是建成一批美丽示范风景线。坚持统筹规划、建一片成一片理念，连线成片打造美丽乡村建设风景线，高标准、大投入建设建设金樟大道示范带、沿湖路示范带、昌吉赣高铁吉水段沿线示范带等3条美丽乡村建设示范带形成沿线格局新、镇村皆是景。三是建成一批特色示范村庄。重点从传统保护村落、历史古村、生态名村和产业特色村中择优选择一批基础条件、自然生态、文化底蕴较好的村庄，通过实施差异化指导、个性化塑造，高标准创建水南镇义富村、阜田镇陈诚故里等25个“田园乡村、文化古村、现代宜居乡村”。

第4篇：林长制工作亮点范文

摩安珂 (MO&CO.）

品牌推广与形象维护并驾齐驱

中国服饰：本季MO&CO.品牌新品将呈现出哪些亮点？

郭紫藤：MO&CO.品牌一直是走比较潮的路线，风格以“混搭”为主，款式新颖且个性较强。今年的春装多采用桑蚕丝和棉麻混纺等面料，而且桑蚕丝的含量偏高一些，但是价格却比往年都要便宜，原因:一是适合目前的市场状况，因为一部分的顾客反应我们的品牌的价位偏高；二是由于品牌间的相互竞争，品牌计划今年在北京要开20家店。

中国服饰：和同类品牌相比，MO&CO.品牌的竞争优势在哪里？

郭紫藤：在这个商场（凯德晶品购物中心）里我们的竞争对手有几家 。相比之下，我们品牌的款式更为独特，而且每一款服装的数量很小，因此，不易“撞衫”也是MO&CO.最吸引顾客的地方。因为现在越来越多的人会担心买完的衣服与朋友或同事“撞衫”，但是很多品牌的盈利模式是靠“走量”的，我穿你也穿，就会导致“撞衫”现象。此外，我们公司更换新装的周期非常超前，不会跟随顾客的需求去改变，而是在引导消费者对时尚的追随。比如，我们在1月底的时候，春装就已经上市了，而且很多春装放到夏装去都是可以的，因为我们品牌的面料还有款式的设计都很超前。

中国服饰：如果一款服装好卖到断货，公司也不会追单补货吗？

郭紫藤：如果这款衣服此时还在店铺，我们会为想买这款衣服的顾客从其他城市的店铺去进行调货，但是不会再生产，这样也会给顾客更高的吸引度。所以，我会要求导购在为顾客做推荐时，要特别清楚此时的库存情况，如果给顾客推荐的已经断货的款式，于顾客来说就是没有诚信。

中国服饰：那与同类品牌相比的劣势又是什么？应该怎样改进？

郭紫藤：与其他品牌相比，MO&CO.品牌在北京的市场知名度是有的，但还不够理想，并不是所有的人都知道。作为终端，我们还需要做进一步的努力，一是要努力去推广自己的品牌，二是要靠我们去做好后期的品牌形象维护工作，来巩固品牌现有的市场。

中国服饰：怎样才能做好品牌的后期维护工作？

郭紫藤：例如，在季节转变之时，我们会将促销信息统一发送给我们的会员顾客，公司也会不定时地给她们寄MO&CO.品牌自己的杂志，上面有我们的产品知识及维护方法，还有新产品的介绍及价格标注等。现在有些老客户已经不亲自到店铺来了，直接打电话让我们以快递的形式发给她们货品。还有一些顾客到店铺来逛时，看到店铺的图册的一些款式很好，她们会直接预订，然后发货到家。

中国服饰：您认为，管理好一家终端店铺需要注重哪些因素？

郭紫藤：除了对店员们进行货品知识的培训以外，最重要的就是人员之间的团结。作为一个店长，我首先就要为店员们树立一个好的榜样，因为只有我真正做好了，才能带动其他的人。另外，公司给我们员工的福利也很重要，这会树立大家的信心，愿意在这家公司长期呆下去。因为销售行业是人员流动性最大的行业，但是一个好的导购真的不能让他就这样流走了。

其实店长是一个吃力不讨好的活儿，员工也骂、公司也不说你好，这就要看你在中间和公司怎么去沟通。像有的店员，刚来的时候不会收银，公司也不可能派人来手把手地教她们，我就自己先琢磨会了，之后再教她们，这样她们对我的信服度也会高一些，更愿意听从我的管理。否则店员会有“你都不会，凭什么来管理我？”的想法。一名好的店长，首先不能让公司受到损失，同时又不能让我的员工受到委屈，尽量帮助他们去争取一些东西。

中国服饰：您是如何帮助店员们进行销售能力的提升？

郭紫藤：我会将我的销售经验和她们分享，并告诉她们为什么要这样做，让她们在销售过程中把握一定的技巧。因为，在北京这个地区虽然有钱人很多，但是咱们中国人的消费观念还是会图便宜。如果你直接告诉她们，“您好，您穿这个很漂亮。”她们会觉得你在偷她们钱包的钱，她们就得捂紧了。若想吸引她们，首先还是要告诉她们现在有折扣，这样她们才会慢下脚步来看我们的货品，在她们走走看看的时候，我再为她们推荐适合她们的产品，这样她们会更有耐心地去听我们的推荐。还有，要适时地鼓励店员，这会让她们产生一定的成就感，没有哪个人希望自己是落后的，适当的激励会让人从心底里接受并做的更好。

Giamma Bruns

将时尚讯息与产品卖点相结合

中国服饰：作为新进的multi-brand品牌，Giamma Bruns有哪些突出的优势？

张艳秋：因为我们的品牌比较特殊，属于品牌集合店，所以包括的类别也比较大，不像有些品牌是以男女分装为主的，而现在店中有四个小牌子的风格都相差较大，有夏天是以做防晒服为主的，有专做水洗棉的裤子为主的，还有一个休闲风格的品牌和一个专做职业女装的牌子。品牌集合店迎合了各年龄段的人的穿衣风格，而且性价比和时尚度较高，可供选择的款式较多且简单易搭，很有欧美范儿。

中国服饰：多品牌店一定需要掌握更多的产品信息，您是如何为店员做产品知识培训的？

张艳秋：一方面，公司会有定期的关于颜色、卖点、产品特点的培训。另一方面，我个人很喜欢浏览时尚网站，搜索有关服装搭配的信息和国际品牌的风格走向，所以也会鼓励店员们通过网络等手段去了解每一季的流行趋势、流行色和款式，然后将这些时尚讯息与的新产品相结合来为顾客做推荐。有时，我也会去其他商场看人家的品牌，也分析它们是什么样风格的衣服，有多少是和我们品牌风格相近的，然后把我的一些发现和感受分享给我的店员们。

中国服饰：由于Giamma Bruns品牌的特殊性，是否在销售过程中也会与其他单一品牌的销售有所不同？

张艳秋：品牌集合店，一个顾客会在不同的品牌选到东西，几乎很少有顾客进店是只奔着一种衣服来的，顾客会全面的选择，所以店员们要掌握足够的产品信息来为顾客做周期的推荐。像我们品牌的一些服装，中年人也能挑到，年轻的小姑娘也有不同的选择。我们会根据顾客的体型、肤色、不同的气质和风格来做精细的判断与推荐。作为店长，不仅要带动店员销售，指导他们进行颜色的搭配，也要将公司新推出的款式及卖点说明讲解给她们，并与她们做好沟通。

中国服饰：怎样的店员会得到您的认可？

张艳秋：现在的店员大多数是年轻的女孩子，或多或少在工作上会有一点浮躁，我个人比较欣赏好学、肯吃苦又机灵的女孩子。

中国服饰：经常会听说店员间的矛盾是由销售竞争引起的，那作为店长该如何阻止这些不良竞争？

张艳秋：我们品牌几乎不存在这个问题。现在的服装行业都是不一样的，有的品牌实施的是“个提制”，就是按每个人的绩效算工资，还有一些品牌是班提制，比如两个人同时坐班，赚的销售额两人平分。而我们品牌采取的就是“班提制”，这样大家都会很和谐。当然，我们也会有个人的销售记录，这是作为考核店员们工作能力的标准之一。

中国服饰：您是怎样看待销售人员的“流动性”问题？

张艳秋：我认为，一方面是跟季节有关的，服装是在固定的季节销售得比较好的，这可能和品牌还有公司的管理和福利有很大关系。另一方面，现在的女孩子更会以自我为中心，而不是单独以工作为主，她们会选择自己喜欢的、有兴趣的事情去做，所以会造成这种流动性。

店长：品牌与市场的“平衡点”

进入服装行业十几年，作为某服装公司现任营销总监，今年体会到了前所未有的压力与危机。风起云涌的新晋品牌、实力雄厚的传统品牌、力量强大的奢侈品牌、迫切成长的国际二线品牌在中国服装市场上疯狂的厮杀着，任何品牌都需要有超强的抗压能力和营销意识。

何为营销？即根据市场需要组织生产产品，并通过销售手段把产品提供给需要的客户被称作营销。市场在哪？城市中林立的百货大楼？当然不是，市场就是我们的顾客！那么根据“市场需要”就得到了很好的解释，即根据我们顾客的需要来组织生产商品。很明显这是设计部、生产部和营运部的工作，但是如何了解顾客的想法呢？这就是营销的重点在一线人员的原因，所有二线的工作都需要一线及时、有效、准确的市场信息反馈，而具体到人――即是店长。

店长在工作级别上真的是说大不大的职位，国内品牌即使是大店长制度的店面其下面员工一般情况下不会超过15人，较小的店面大概只有三四名导购，所以通过以上陈述店长貌似不是什么大领导，可是大家不要忘了我们的新时代的营销理念，即一切为了顾客，一切为上帝服务，离上帝最近的人并不是老板也不是坐在办公室的我们，是一线的导购人员，那么在其中可以客观的总结品牌需要的市场信息的人应该就是我们的店长。而这些市场信息对品牌的影响力应该是高于任何人的经验与决策的，所以一个优秀的店长就是我们与市场之间的连接线和平衡点。

当今的服装市场所有商家都已经意识到品牌的核心竞争力在人力方面，控制一线人员流失率、维持店面可用人员稳定性是我们的工作重点，而这些单单靠我们自己是不够的，好的店长作为一个店铺的核心领导者、即灵魂人物，不仅能够帮公司维护现有资源，而且能够帮助企业挖掘更多、培养更多的优秀人才，所以在整个店铺的稳定性上店长起着至关重要的作用。

其次再说销售手段，现在的顾客日趋主观、自主，而一味的抱怨是没有用的，只能通过更好的销售手段来达到提升销售的目的，店铺应根据自己的情况进行货品的组织和销售方向的确定，当然企业有责任给予所有店铺以全力的支持。但我始终不相信企业能够掌控好每一个店铺，随着企业的发展与扩大，实际上给与店铺的东西越来越宏观，此时公司更需要一线的意见和需求，不难发现，在很多人眼里“事越多”的店长销售越稳定，越优秀。其实原因很简单，总结起来一句话：用心了。

有人说店长是汉堡中的夹心层，起到了承上启下的作用；有人说店长是团队的指挥官，能够使店员们高效运作；也有人说店长是店铺的兴奋剂、调和剂，使店员能够精神饱满的迎接每一天的工作......

第5篇：林长制工作亮点范文

【关键词】居住环境；景观规划；疏散场地；出入协调布置

Common problems and treatment landscape design in the residential district

Li Fang

(Xinjiang Petroleum Survey and Design Institute Karamay Xinjiang 834000)

【Abstract】The quality of living environment reflect the Habitat concept of landscape design landscape, environmental, cultural, ecological, recreational, smart and green health. In this paper, landscape planning and design of the residential district.

【Key words】Living environment;Landscape planning;Evacuation site;Discrepancy coordination arrangement

随着国民经济发展水平的提高人们对居住环境的质量也更加关注，住宅小区环境的优劣不仅关系到人们的生活更是健康的需要，更是体现城市文化的一个重要组成部分。对此生活小区的开发及建设者表现出以景观，环保，文化，生态，休闲，智能及绿色健康为主题的人居景观设计理念。也就是开发建设者已经开始设计居住小区的景观休闲文化，促进住宅小区环境向更好方面努力。

对于住宅小区景观的规划建设受到各方的高度重视，购买房者希望自己所在的物业，能够在今后的居住中有良好的外部环境，开发建设者也希望居住小区景观给卖房带来好运，同时提高企业知名度和竟争力。但现在生活居住小区景观在设计和建设中还存在诸多的问题，如建筑强调个性突出与张扬，景观建设与周围缺乏协调，传统景观保护差等。虽然居住区环境景观设计导则和一些地方在设计规划宏观上做出引导作用，但是在景观研究方面做的工作很少也远不够。在经过多年实践及总结中可以认为，居住生活小区在规划设计中问题比较多，从室外地形与建筑设计的关系，小品设计，水景布局等方面就小区环境中的问题及解决措施浅要分析探讨。

1. 住宅区域环境地形利用问题

好的生活小区地形设计，对居住区的景观有着难以代替的效果，对营造微地形上景观空间有着重要的意义。很多用于建设居住小区没有大的地形貌起伏状，空间的分割与处理只有利用植物和景观墙的手法达到，局限性大并加大了建设费用，用多了并不觉得新颖。

1.1 址形营造要适应传统的风水习惯。中国传统园林强调背山面水规则，其中山即靠山的意思，而地处北半球的中国，建筑物面向南易得到更多阳光，只有堆土在北向后，满足传统意义上的心理需要。而另方面北向地形较高对于抵挡北风是极其有利的。但是由于居住区的用地一般不会很大，地形由人工营造的尺度也极其有限，否则对于窄小土地则有压迫感，影响到居民的心理感觉，据此，应该要求居住小区地形的高差一般不要超过2m为宜。

1.2 地形设计不要超过荷载能力。根据居住小区设计导则要求，要规划停车位置，大型住宅小区如果规划中设有地面停车场地，也就没有绿化及景观用地，这就是为什么多数大型居住区都建设了地下停车库的原因。但是地下室的建设对于景观规划的限制十分明显，如上面覆土就是最限制的。对于地下室顶板的设计，其承载力及板厚要考虑很多因素才能保证安全耐久性。

1.3 地形设计土方平衡是重点的考虑。在建设住宅小区规划设计中，早就做好了土方的平衡，对于设计的±0.00取值，相对于整个小区的景观规划关系重大，如果取值过高会需要大量土方运入，或者房屋室外环境有很多的台阶，极其不利老年人出行; 取值过低有很多的土方需要外运，增加了建设费用更不利于小区土方的改良。合理的土方设计是在土方平衡后约有地表0.3～0.5m厚的土方要运入，达到改善土壤利于种植绿化的需要是最合理的。从设计上看地形的处理应按照自然规律，宜山则岳，适水则泽，连绵有序，续断有理。中国古典园林讲究自然法则，地形营建的出现与消失不要突兀；地形设计应相互关联，互相呼应，遵循和合乎自然规律。

2. 建筑设计与景观的协调

2.1 建筑物入口门厅与景观协调布置。许多景观设计没有做到建筑物底层入口，门厅相协调的合理布置，主要是施工图不可能表示底层与室外的环境关系很清楚，另一方面是建筑底层设计与景观设计在这个重要交叉点上成为盲区。例如建筑物入口台阶，无障碍坡道等，建筑结构认为应该由竖向设计来做，而竖向布置认为这是建筑物部分由建筑完成，造成在协调上不认真存在的问题。经验表明应先由建筑提出方案，组织双方人员协调会由景观深化设计，这样有利于住宅出入口与室外环境的有机结合。

2.2 景观设计要保证消防通道及设施的完备。在一些居住小区消防通道交给景观设计完成，但景观设计往往只满足消防车通行的功能，对于结构是否满足很少进行考虑，特别是一些景观规划设计中，对于景观的效果特别重视，对于消防车通道的隐形车道推荐较多。如设计4m宽的行车道一半做成硬质的，而另一半则为绿地，在结构上没有采用消防车通道应有的结构形式，事实上存在着使用上的安全隐患。

另外一个是在8mX15m消防登高的施救场地上，按照规范要求最边与房屋外墙的距离是大于2m～5m，这个地面距离往往会有一些地下窖井，为了能增加绿地面积，景观设计会把该绿地扩大到8m左右，有时因重视不够还在该登高处种植大型乔木树，这就违背了消防的需要而留下安全隐患。

2.3 景观设计要留足道路和停车场地。在景观设计中对于地面停车量不要有过多的增减，特别重视规划时的残疾停车位要求。在居住小区地面停车场规划考虑时，很少考虑停车场与景观环境如何处理，只是根据需要安排一个停车场即可，但这会严重影响到景观效果，需要综合考虑科学布置。

小区的景观道路应与建筑规划道路为基础，进行合理优化调整，达到更好的景观布局，优化调整时要考虑建筑给排水及配套管网的规划走向。但是在居住小区道路的规划设计中，景观道路的设计多数都是按照建筑规划提供的路网进行下一阶段的设计，很少对建筑的道路或停车场提出优化考虑，特别是一些衔接的道路，即没有消防登高要求的小区内满足通行的道路，建筑设计只是考虑通行方便的功能，很少想到道路对小区绿地的分割，对这个建筑小区景观规划的影响。这就要求景观规划时与建筑设计的沟通协调，最大限度满足景观营造功能上的需要。

住宅小区在非机动车出入口，残疾人坡道的设计中，必须遵循人性化，方便合理的布置理念。由于在景观设计上的细节考虑不周，特别是在非机动车出入口上设计了花坛，使居民出入造成了不便。对于建筑物出入口的坡道，许多景观设计时坡道基本上是结合入口花坛设计的，因花坛与坡道互相影响，坡道转弯时没有需要的空间而受阻。这些细节设计中有时难以发现，设计人员的实践经验极其重要。

2.4 地下室出入口与疏散场地设计。对于地下室出入口与疏散梯的设计，要结合景观整体布置考虑。如果设计要求遮蔽时则要选择合理方案，与小区景观尽量协调。地下室设计的防火分区都要有多个出入口疏散梯，居住小区疏散梯一般都会结合地下室的排风井道进行设计，但在景观小区疏散梯要优化设计外表美观。对于现在通行的作法是在建筑外墙设计木格栅或者在建筑顶加设小型花架等处理。

在进行地下室出入口疏散梯处理时，景观设计要特别重视出入口的开启方向，因建筑设计提供的总图在建筑上表示的并不详细，疏散梯的开门位置往往同单体图不协调，在进行景观设计时要求建筑设计提供疏散梯的开启方向，便于同景观规划的道路相连接。在地下室排进风井的设计中，在满足建筑排进风面积和高席度前提下，优化美化该部位。在景观设计中对于排进风井重视进风井设置，规范中对进风井百页下沿格栅没有排进风要求十分严格，一些进风井百页下沿距地面很低，多数达不到1m，在景观设计时很容易在竖向填土时堆的如此高，绿地排水影响进风的使用功能，要特别引起重视。

现在对住宅小区景观设计时，对排进风井深化设计多采用墙面装饰或离开井道安全距离外种植遮挡处理，较多的种植杆高的对井道有好的遮蔽作用，同时不能对排风进行阻挡，达到景观有一种若隐若现的效果。总的来说在景观设计中只要对建筑底层平面及地下车库出入口，通风口，采光井，人行出入口，水电及市政配套井位，配电室等设施充分了解，才能避免产生矛盾而不易收口，利于提升景观档次。

3. 建筑小品布置

建筑小品在住宅小区环境中占有重要位置，合理的小品供居民休息，展示及方便居民使用的设施。小品一般没有内部空间，体量小造型新颖，富有特色讲究愚意。现在居住小区的小品设计非常普及，要凭借其自身艺术感染力，为现代景观规划注入新的活力。景观建筑小品在小区可美化环境，丰富情趣，为居住者提供文化休闲的便利。由于诸多因素影响，景观设计建设中也存在一些不足和问题。

3.1 居住区的空间有限，多数是在有地下室的绿地上设计和建设，这就产生一个最常见的沉降的问题，需要景观小区小品基础设计放在同一断面上，否则产生的不均匀沉降会对小品产生破坏，且影响到实际应用效果，并带来安全问题。尤其是士地面建水池或高细的杆件，水池的渗漏水及高杆件的稳定性都是需要谨慎处理的重要问题。

3.2 对建筑小品之间的空间和视角处理。现在一些小区的景观设计缺乏系统的理论根据，一般都是套用现成的相关规划设计图纸，因此小品的视觉，空间及体量上，多数设计均沿用城市景观设计尺度，不考虑小区特殊性而生搬硬套，对场地小用地有限的居住区不协调。而对小品的选择性设计时，要结合场地现状适宜的休闲集聚空间。如小区设广场时不少景观设计热衷于采用大尺度，硬化场地面积很大，这就存在一个认识上的偏差，居住小区要那么大硬化场地对环境有什么利？反而需要的绿地却没有了，小区最主要的是绿化面积这个原则不要失去意义。

3.3 小品的风格要协调，主题要明确。在居住小区小品设计或用种植作为主题。正是这样容易乱。相互间又不呼应连贯，特别是现在一些别墅区都喜欢用欧洲或地中海的建筑风格，景观设计也力求向这个方向靠拢，但是缺乏对欧洲或地中海的建筑风格的理解和认识，其这些景观又套用中国的园林，不沦不类属于什么风格很难协调。

3.4 对于雕塑作品设计慎重，主题明确。随着时代朝流的涌现一些著名的雕塑进入小区，在一些住宅小区“大姆指及思想者” 形象也进住了。一个方面是需要的雕塑小品太少满足不了需要，另方面是因为居住区建筑中传统文化的缺失严重。因此在景观设计中应对环境的雕塑作品从主题，体量，尺度和材质颜色上提出具体要求。另外在居住小区景观设计中，对座椅，灯具及垃圾点也是重要的考虑内容，但是往往被忽略。一些居住小区环境中为图省事，找一份既有图去用，达不到使用效果。由于每一个小区有其自身的特点，应当独立设计合适布置座椅，灯具及垃圾点，使之成为一个景点及亮点。

4. 居住小区水景的规划布置

居住小区布置水景不仅是满足人们观赏的需要，更是使人们在生理，心理上产生舒适的感受。尤其是水可以有效调节环境小气候的湿度和温度，对生态改善作用明显。水景在传统上应用较多的手法，有着其它景观无法替代的动感。现代的住宅区许多是用人工的方法修建的水池，人工瀑布，喷泉或山水结合的自然流水，使环境空间扩大，层次叠加静中有动的趣味。

4.1 居住小区水景设置合理性，现在的住宅规划中，水景是一个重要考虑的内容，不论是静水，动水，跌水或喷泉，或多或少可能涉及到水的问题，由于气候环境因素对水的运营管理十分关键。水景建成后交付物业管理后，多数从管理费用出发运行并不是很多且不正常，使水质富氧化，变色有味影响了居住区的空气质量。使得水池回填土种植花草，合理的解决景观设计的科学性，解决水质的自净，流动等防腐防氧化的功能。北方居住小区水景设计应用更加注意，水资源短缺及季节性冬季时间的漫长制约其使用效果。寒冷冬季水管排空，冻土层较厚困难比较多，这些防冻措施如处理不当则处理难度大，管理使用成本高。

同时还要重视水景基础不要跨越地下室位置，尤其是高层建筑地下室占用很大面积，上面绿化及建水池，虽然效果当时可以但环境的变化及基础的下沉，产生沉降开裂的渗漏是很可怕的事情，查找位置十分困难，处理不妥整个地下室无法投用，其损失是很明显的。

4.2 水池的安全非常重要，规范要求当水池深度超过600mm时要增加防护栏杆，现在许多景观设计时追求水池自净功能，而主要的还是追求景观效果，对安全防护考虑较少，教训报道也是经常出现。

居住小区水景的设计对采用的流量泵坑妥善处理，一些喷泉水景的泵坑受地下水影响，深度小于1m，只能安装卧式泵，对泵的使用选择很重要，布置放不进泵的情况也时有发生。另外在水景设计时要考虑水景的形式，高度，式样，灯光及动力状况，在优化设计时全面考虑达到最佳效果。对景观灯的位置及颜色认真选择，否则效果不会理想。

综上浅要分析可以认为，现在广大生活住宅小区景观设计处于起步阶段，专业人才知识水平及技术应用经验并不丰富，要赶上快速发展的城市化进程，营造居住区土地与人，人与自然和谐的良好环境任重而道远，需要设计者从人性化和对社会的高度负责精神，跟上时代步伐探索人居景观设计的理念与新方法，满足人类生活的不断提升要求。

第6篇：林长制工作亮点范文

积极探索城市管理新模式，深化城市管理综合监管“重心下移”主线，不断完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，逐步建立条块结合、责权利统一的长效管理机制。

一是机构布局全面推进。按照“成熟一个、推进一个”的原则，积极稳妥地推进监管分中心的设立。在抓好丁桥、闸弄口“一镇一街”两个监管分中心试点先行的基础上，今年陆续推进了九堡、采荷、火车东站等10个城市管理综合监管分中心，辖区属地城市监管得到了全面覆盖。城市管理队伍力量不断充实，力争通过机构改革，实现城市管理机构从职能定位、业务布局、机构设置、人员情况的全面改善，最终强化区域城市综合管理和业务服务能力。

二是监管体系不断完善。根据属地化和系统化管理要求，调整区、街镇城市管理职能与分工，强化分中心、属地中队、街道（乡镇）城管的有机衔接，形成全区监督检查、统筹管理、信息反馈等系统化的城管体系。建立监督约束、作业竞争、奖惩考核、财力保障、社会联动等5项工作机制。各分中心根据“属地管理、以块为主、条块结合、责权明晰”的原则，实行区域巡查责任制，建立监管分中心与执法中队联动共管的工作机制，大力推进城市管理工作。

三是改革成效逐步显现。围绕全区环境卫生清洁度、市容街景整洁度、市政管养规范度、园林绿化优美度、河道水质清洁度地进一步提升，各分中心坚持以问题为导向，密切联系实际，充分发挥属地镇、街城市管理的主观能动性，有效实现了监管模式由条向块、由单一向综合、由传统向科技、一般向重点、由多头向集中“五个”转变。截止目前，共排查城市“四化”问题22742个，问题发现率比去年同期增长了61.3%，整改率100%。10个分中心成立后，累计发现和处理问题4309个。全区河道、市政、绿化等考核成绩在全市综合考核中，排名稳中有升。

按照“环境立区”的战略思路，深入推进环境基础设施建设，加快城市有机更新步伐，把项目建设和环境综合整治作为加快发展的基础、提升形象的平台，切实改善城市居民生活环境。

一是河道环境明显提升。围绕“美丽xz__x”建设，切实把水环境改善作为重中之重来抓。按照实现“水安全保障、水质量提升、水生态恢复、水景观优美、水文化繁荣”六位一体的河道水环境改善目标，将水环境改善工程专门列入《“美丽xz__x”生态文明建设三年行动计划（2014-2016）》；完成《xz__x区河道水环境改善五年规划》方案编制，重点突出防洪排涝、引配水、水质改善、水景观建设等专项规划；以“河道管理，让水更洁净”为宗旨，以河道水质改善和防洪排涝安全为重点，共实施新开河清淤、钱家河生态修复等13个河道设施改善项目；强化河道日常巡查和养护，今年以来，共出动巡查监管人员14600人次，查处各类问题10081个，整改率100%；打捞河面漂浮物1252.7吨,打捞水草468.54吨，清扫河岸垃圾469.44吨,运输垃圾总量2189.22吨；加快黑臭河道治理进度，共成功消除丁杭港、新开河、麦庙港3条河道黑臭现象。全力创建大农港生态示范河道，目前已初具规模；切实加强河道长效管护，提升河道长效维护水平。

二是道路绿地有机衔接。以钱江新城、东站枢纽、丁桥大型居住区建设为核心，加快新建道路接收，严把管网质量，创新“分断”接收模式，做到建成一条，验收一条，移交一条，接管一条。今年以来，共接收道路23条，其中市管道路11条，区管道路12条,，面积35.4万平方米，雨水管16003米。积极参与德胜东路、四号港、凯旋路茶叶特色街等施工图方案会审；参与禾稼路、九和路、相埠路条道路绿地的竣工验收；积极协调城东新城、钱江新城、九堡四季青服饰城等30条区管道路内未移交绿地的建管衔接工作。完成秋涛北路、天城路、新开河绿地标段所有道路、河道绿化的现场交接协调工作，使道路绿化养护工作进入常态化。

三是市政设施全面养护。以市政养护“机械化、信息化、精细化、市场化”为突破口，通过实行全方位、密集型、网络化管养模式，全面提升市政设施完好率。重点提升全区120余条背街小巷微环境，共修复车行道203796平方米、人行道27365平方米、灌缝10896米，桥梁402平方米。共清疏雨水管道290685米、污水管道75490米，疏挖检查井、雨水口23876座，清挖淤泥2742吨；集中改善8处污水生化池、泵站设施。创新预防式抢修模式，依托科技力量，改变以往道路塌陷后再进行抢修模式，预先对破损管道采取非开挖式修复工艺，收效良好。

以打造最清洁xz__x为目标，以国家文明城市复查迎检和国家级生态区创建为契机，以深入治理“五乱”（垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、渣土乱倒）为抓手，进一步健全机制，落实责任，突出重点，强化整治，努力提升城市“四化”长效管理水平。

一是洁化工作更加精细。针对辖区地处城郊结合部流动人口多、基础设施薄弱等特点，创新工作方法，实行分类保洁管理，重点加强钱江新城、东站枢纽等重点部位和重大节会期间的清扫保洁；针对渣土偷倒问题，做到强化管理与及时清理相结合，确保环境整洁。同时加大路面污渍积泥、绿化积尘的冲洗和市政设施和城市家具的清洁擦洗工作，实行精细化作业。截至8月份，城区综合清洁度98.63分，全市排名第四，公厕清洁度98.52分，全市排名第三。

二是绿化养护突出重点。坚持种植品种多样化和特色化、培训经常化、管理精细化的标准，重点加强道路两侧及河道两岸的绿化管理及建管衔接工作。积极部署节假日花坛、花境的制作及参评，做好“美化家园”等绿地提升改造工程。今年区城管局制作的“花漾艮秋”、“春之生”两件作品参加了“五一”花境评选分获二、三等奖。“十一”节假日花坛、花境制作的“幸福扇”获杭州市城区xz__x年“国庆”立体花坛创造竞赛第一名。

三是亮化工作注重规范。以“共建共享生活品质新示范区”为目标，完善亮灯管理预案，规范亮灯管理程序，积极推动“夜间经济提升”发展。

在亮灯保障工作中，严格落实勤检查、勤上门和勤通知“三勤”举措，强化亮化日常监管，重点开展钱江新城核心区、火车东站枢纽周边道路重点景观设施，路道功能性照明工程设施专项检查。截至目前，完成亮灯长效管理整改问题68个，整改率100％；市区联合检查和专项检查共计18次，巡查覆盖率100％。四是序化工作强势推进。以坚持“三抓”（抓街面常态管控、抓群众投诉解决、抓“两乱”问题控制）为重点，着力在开拓创新，破解难题上下功夫，进一步强管控，降投诉，落实考核任务。先后开展了“摊点乱摆”、“夜间渣土”、“广告乱贴”、违法养犬、工地违法排水、食品安全等专项整治，不断强化整治的深度、广度和频度。截止10月底，共计组织整治900余次，查处各类违法行为44670起，街面序化水平进一步提升。截止8月份，街面保序考核成绩98.13分，位列全市第二。

以打造宜居城管、品质城管、和谐城管为目标，加强行政执法、行政审批监督，努力提升依法行政水平。立足实际，积极创新数字城管和投诉工作机制，不断提升群众的认可度和满意度。

一是执法办案成效显著。坚持依法行政，进一步完善“权力阳光”运行机制，规范内部执法程序和自由裁量权利，推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行。截止10月底，共承办城管执法类案件11014件，其中承办一般程序2083件，简易程序案件8931件，罚款总额865万余元，无一起行政诉讼败诉、行政复议撤销案件，获xz__x区唯一的浙江省依法行政示范单位荣誉称号。共办理行政审批1447项，其中许可1203项。积极开展“三改一拆”活动，全力配合“四边三化”和司法强迁工作，截止10月，共立案查处违法建设案件127件，处罚金额33.7万；共参与拆除各类违法建筑482处，面积14.53万平米。全程参与东站枢纽区域7户司法强迁工作。

二是数字城管绩效明显。整合城市管理资源，在深化“一街、一镇、一平台”工作模式基础上率先在全市出台“数字城管星级派遣员、受理员”评比制度，全程引入社会监督评价机制，提升受理质量。建立数字城管应急分队，对辖区范围内发现的责任主体不明、存在安全隐患的信息采集快速启动代整治机制，稳步提高案卷处置速度。区二级平台建立数字城管镇、街月度考核反馈机制，规范全区数字城管运行、考核流程。1-9月全区共受理数字城管案卷177364件，区内处置98727件，案卷累计处置率100%，累计及时解决率99.996%，暂列全市第一。

三是投诉满意攀升。以群众满意为准绳，以创新突破为重点，以热线整合导向，积极构筑“热难点问题动态报送机制”、“重复投诉督察考核机制”、“投诉通报平台机制”和“序化类投诉灭灯机制”四大机制，通过关口前移，建立投诉人联系制度，变“上访”为“下访”；分组、分批次对区平台操作员、镇街处置员、热线受理员开展针对性业务培训；对11个执法中队及将局属各监管中心实行分组竞赛等方式，提高队伍整体作战力。截止10月，共接处各类公开电话和件14989件，其中，咨询答复5566件，投诉件9423件，反馈率和办结率均为100%、满意率98.35%。无一起回退和超时件发生。

按照“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，全面加强队伍思想作风、工作作风和党风廉政建设，深化效能建设，进一步抓好班子、带好队伍，提升队伍城市管理服务水平。

一是从严管理，廉政防控机制不断完善。健全完善廉政风险防控信息资料库，防控对象从中层干部延伸至重要岗位的一般干部，按照风险发生几率和危害度，准确研判风险等级，对苗头性、倾向性问题及时实施预警告诫。出台《xz__x区城管局公职人员八小时外“七个不准”规定》使监管从工作圈向生活圈延伸。每周向局中层以上党员干部发送廉政短信，增强领导干部廉洁从政的自觉性，累计编发廉政短信600余条。深化“效能亮剑”专项行动，创新检查方式，开展基层与机关双向联动监督检查，提高检查实效。加大重点领域和关键环节的预防腐败力度，对区政府实事工程实行全程监察，筑牢干部队伍拒腐防变的“防火墙”。

二是深化举措，作风效能不断增强。坚持“塑形象，聚内力，抓监督，转作风”的工作方针，创新思路、大胆实践、多措并举，切实加强机关作风效能建设。今年以来，局机关8个科室及基层20多个单位组团，在“四街四镇”广泛开展效能“直通车”进社区活动，共为百姓提供咨询270件，解决实际生活问题63件，提供便民服务1100余人次。强化基层站所与属地辖区社区服务中心对接，主动渗入社区环境治理。局业务科室及属地中队，深入社区调查研究，共完成18个调研课题、解决热难点问题124个。积极开展“转变作风、提能增效、实现城市管理新跨越”为主题的全员封闭式大培训、法制培训、开展“四条禁令”和作风效能8项制度督查等深化效能建设。

三是强化宣传，队伍形象不断改善。积极开设“城管工作开放日”、“城管执法一日体验”、“局长接待日”等活动。在加强主流媒体宣传的基础上，拓展微博等新兴媒体的宣传阵地。进一步规范信息的报送机制，完善内部宣传信息管理；建立健全机关及基层单位新闻发言人机制，提高与传统媒体和新兴媒体沟通能力。截止目前，共在《钱江晚报》、《都市快报》、《青年时报》等主流媒体上刊登正面宣传文章210多篇；在市城管委《杭州城市管理》报纸上发表文章20余篇，发表微博150余条。首

部自编自演微电影《角落》获区总工会“劳模风采”微电影大赛一等奖、区委宣传部微电影竞赛二等奖、市城管委xz__x年城管系统微电影大赛优秀奖。坚持以党的十、十八届三中全会精神和科学发展观为统领，认真贯彻党的群众路线教育实践活动和“贴心城管”行动精神，以全力打造符合“国内一流现代化中心区”目标定位的城市管理体系为目标，围绕“全力构建一流现代化中心城区的城管执法、监管、服务新体系，着力提升城市管理水平，着力提升区块生活品质，全面实现‘城管上水平，百姓得实惠’”的工作思路，以改革创新为动力，以加强队伍建设为根本，着力推进基层基础化建设、数字信息化建设、执法规范化建设、监管精细化迈进、资源整合化建设、和谐社会关系建设，不断提升城市长效管理服务水平。

——队伍体系健全完善。围绕“两级政府、三级管理、四级服务”城市管理组织构架，深化城市监管“重心下移”机制，实现“规划、建设、管理”三位一体顺畅衔接，建成“体制顺畅、职责明确、制度完善、运转高效”的城市管理组织体系。建好市政、绿化、市容环卫、河道等专业技术人员和专业管理人员队伍，全面提高其素质和技能，实施优化人才战略发展工程，进一步明目标、扬精神、树形象，努力打造“纪律严、素质高、服务好、业绩优”的城管队伍。

——城区环境优美宜居。深入实施水环境改善、“四边三化”、和“美化家园”工程，以提升城市绿化、美化、彩化“三化”水平为主要内容，实现城区环境面貌的优化转型，营造生态宜居的城市软环境。清水治污侧重多元化手段，打好组合拳，确保工作成效；保洁保序范围从路面向沿江、沿河、沿路的绿地和水面扩展，坚持标准化、制度化、市场化、精细化、长效化管养，全面提升城市环境清洁水平。以“双最”评比为抓手，提高养护监管能力。

——管理格局凸显特色。结合xz__x总体规划和功能布局，将钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区以及地铁沿线重点管理区域细分成精品示范区、全面深化区和建设改善区，明确界定区域范围并建立相应的城市管理标准进行分级管理，形成错落有致、梯度分层推进的城市长效管理格局。根据管理的差异性以及各区块的功能特色，制定分类标准及措施，创新城市管理协调、监管、考核等各项机制，精心打造具有区域特色的城市管理品牌。

——应急保障防范有力。建立积极有效的组织和指挥体系，完善防汛抗台和抗雪防冻应急预案和防灾减灾社会动员组织方案。建立市政公用和环卫行业预警管理系统和在线监测系统，健全突发事件应急处置机制，确保城市基础设施安全运行。实现“数字城管”的全覆盖，建立互联互通、资源共享、统筹发展的“数字城管”运行系统，运行绩效持续提升。提升城市防汛防台能力，完善河道防汛排涝设施和市政排水管网建设，确保防大灾、抢大险、拉得出、打得响，第一时间保障人民群众生命财产安全。

量化目标：2014年计划投资17600万元全面组织实施市政设施改善、截污纳管、公厕提升改造三大改善项目，实现城市有机更新。确保xz__x区四化长效（洁化、序化、绿化、亮化）、数字城管、垃圾分类、停车收费、市政设施养护、河道管养、投诉等十大项目考核名列全市前三的先进位置。其中城区清洁度98分以上，街面序化度98分以上，投诉解决率100％、满意率98％以上。绿地养护综合考评达95分以上，全年检查达标率95%以上，完成户外广告整治任务，实行亮灯提升工程建设。实现数字城管问题及时解决率达99%。12319问题处置率99%。开展城郊结合部、村镇社区内道路坑洼、污水横流、积存垃圾、河道垃圾堆积等环境卫生死角重难点整治，落实市政长效管理制度，道路完好度达95分以上。实施垃圾分类的小区占辖区总204个生活小区的全覆盖，达标率75%以上。落实停车收费服务管理制度，加强5365个道路停车泊位的管理，规范2041个收费泊位的收费服务。加强河道排污口的管理，确保整治后河道无排污，消除黑臭河道，河道长效管理考核98分以上。

围绕上述工作目标，重点做好以下十三个方面工作。

一是深化“重心下移”机制。创新“一三五”工作机制，围绕综合监管“重心下移”一条主线，做到“三个加强”（加强中心与区城管局信息对接，加强中心与分中心沟通交流、加强分中心与属地联动配合），落实“五个把握”（把握日常监管巡查效率、把握问题督查催办力度、把握信息沟通顺畅情况、把握突发事件应急处置能力、把握中心人员综合素质提升效能）。着力在提高队伍业务能力、分析研究、协调解决问题能力上下功夫，进一步理顺城市管理综合监管中心和分中心的关系，完善机制、创新监管方式，依托城市管理重心下移的有效载体，不断提升城区环境水平。

二是推进民生改善工程。2014年计划投资10000万元实施截污纳管项目39个，增加截污量8000立方/日，60%的河道污水排出口基本消灭；计划投资1650万元实施市政设施改善项目，完成道路加固3条；计划投资300万元，新建改建公厕10座；计划投资4000万元实施xz__x区环卫汽车场拆复建工程开工并完成主体；计划投资1667万元，实施河道清淤项目11个，完成清淤量33万立方米。

三是狠抓河道水环境改善。2014年计划完成范家桥、机场北港、七号港等9条河道清淤。按照《xz__x区河道水环境改善五年规划》的年度分解项目，全面推行“河长制”；计划消除11条黑臭河道，创建1条生态示范河道，进一步提升河道水环境。配合相关部门实施大市政配套完善：新建丁桥、笕桥、大农、八堡4座污水泵站，丁桥东路、三新路、红普路灯等6处大市政污水管；集中点源削减：2个公建地块、1个集中开发地块、5个集中农居污染源排放区块、10处农居安置房及5处阳台水治理；新建东风港排涝泵站；完成横四港、八号港等5条河道治理，新建五会港配水泵站，加快推进三堡沉砂池。

四是落实“四化”长效管理。以“洁化、序化、绿化、亮化”工作为抓手，打造最清洁xz__x，提升城区环境面貌。洁化工作有的放矢。加强对全区道路、街巷1259万平方米的保洁，针对30条重点道路实施一点一方案，有效解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题，稳步推进保洁市场化率，在现有55％的基础上增加10个百分点。序化工作不断完善。开展“垃圾乱扔”、“车辆乱停”、“广告乱贴”、摊点乱放、工程渣土、违法养犬、水果车等整治工作，提升街面序化水平。绿化工作创新亮点。做好全区300万平方绿化管养工作，注重绿地日常养护质量的检查，实现绿化养护市场化运作100％，通过“美化家园”绿地提升改造工程及建管无缝衔接，打造钱江新城绿化精品亮点。亮化工作持续推进。落实亮化长效管理制度，规范亮化管理行为，提高问题整改质量，完成市下达的年度亮灯提升工程建设任务。

五是推进垃圾分类工作。要在全区范围内推广垃圾分类工作，积极探索农居安置小区等分类试点工作，实现小区垃圾分类的100％全覆盖。拟定《2014年xz__x区生活垃圾分类工作考核实施细则》，建设并利用好分类培训师资、指导员、志愿者三支队伍，发挥多部门联动作用，实现垃圾分类进企业、进校园、进社区。通过分类垃圾袋编号及监管力量整合调整等方式，进一步提高垃圾分类监管成效，积极拓宽渠道，吸引更多居民参与到分类队伍中来，以九堡魅力城一期、二期等8个垃圾分类小区示范点创建，辐射带动全区垃圾分类工作。稳步推进垃圾清洁直运工作，在现有四个街道覆盖的基础上向乡镇进行，提高垃圾直运覆盖范围。

六是优化停车监管服务。做好辖区内5365个泊位管理工作，规范2041个收费泊位的日常监管。积极拓展停车服务外延，深挖停车资源，强化>

！交通“两难”，扎实有序做好公共停车场（库）地接收管理；创新服务管理模式，通过实施收费点分类管理和星级考评制及停车场库管理新模式，以管理创新提升收费服务水平。七是深化数字城管处置。深化“一街、一镇、一平台”模式，建立“执法中队”和“街道”联合办公的“三级平台”网络，形成主、次道路、一、二类街巷联片捆绑考核，实现派遣员、巡查员、执法员互动互补。区协同平台充分利用属地管理、信息详实的资源，加强与市区两级部门的协调。以满意不满意为标准，以序化工作为突破口，做好受理工作。发挥数字城管协同指挥平台的综合协调作用，及时消化领会数字城管的新规范、新标准，各网络单位立足自身，想方设法，第一时间数字城管问题的落实整改。同时，强化对反复发生问题的分析研判和处置，降低问题的重复发生，确保受理业务考核名列全市前列。

八是强化重难点问题整治。对问题较多、整改率不高、反复性大的问题进行专项治理，处理好违停及时查处情况、拖车情况、案件处理情况等三个环节，尤其是继续抓好拖车整治。抓工地施工和渣土运输专项整治活动。重点是车辆运输抛洒滴漏、工地夜间施工、车辆无证运输工程渣土等与工地有关的整治。抓“两乱”整治。广告整治立足于日常整治，根据市城管委下达的整治任务，按期拆除，同时在日常巡查中，主动发现问题，把问题解决在萌芽状态。

九是提升应急保障水平。以解决主要道路和居民小区进水为导向，加强城市道路、管网、河网水系管理，推行标化管理和考核机制，引入先进的市政管养作业机械和监测设备，以截污纳管等实事工程为抓手，着力改善城区基础设施硬件条件。不断完善防汛抗台和防冻抗雪应急预案，建立积极有效的组织网络和指挥体系，健全突发事件应急处置机制，完善防汛应急指挥系统，拓展防汛网络覆盖面，指挥系统延伸至街镇，形成系统闭合回路，确保城市基础设施安全运行，不断提升防灾抗灾等应急管理能力。

十是规范执法办案工作。深入推进依法行政工作，强化法治意识，提升执法人员的业务素质和工作水平。继续加大执法办案力度，完善“权力阳光”运行机制，完善行政审批制度，规范内部执法程序和自由裁量权利，推动城管执法权力网上规范、公开、透明、高效运行，确保无行政诉讼败诉，行政复议撤销案件发生。

十一是完善建管衔接机制。进一步推动城市建设与管理的无缝连接，按照“接收一批、整改一批、委托一批”的原则，做好已建成未移交道路的后续工作。实现城市低碳化发展，在钱江新城金融核心区、城东新城中心枢纽区、九堡丁桥大型居住区区块建立城市管理联席会议、督查通报、考核奖励、信息联动四大机制，对规划设置、环卫基础设施、管理配套用房、涉河建设项目等，主动介入、提前参与，为后期管理预留空间，落实长效。

第7篇：林长制工作亮点范文

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态，作为近年我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，越来越受到各地政府和理论界的关注。楼宇经济的又好又快发展具有拓宽城市发展空间、加快经济结构调整和提升城市品位等方面的重要作用。对于处于工业发展平台期、调整期的**来说，发展楼宇经济意义更为重大，是事关科学发展观全局，事关人均生产总值突破2万美元大关和“两个率先”（率先迈入发达城市行列，率先迈入后工业化时代）目标的实现，事关共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”全局的重大抉择。

一、概念界定

（一）业态

业态（TypeofOperation），是20世纪80年代从日本引进的概念。它首先出现在20世纪60年代的日本。一般认为，“业态”就是“零售商业形态”,是指具有相同经营方式和相同经营技术、方法的零售商业机构的集合,具体包括百货店、超市、便利店等。

本规划所称业态是广义的概念，是指产业形态。所谓产业形态，就是指人们对于产业所能感知出来的所有状态、样式和特征等。产业所表现出来的形态是多种多样的,主要有使用形态、价值形态、知识形态、资本形态、虚实形态等。其中最基本的是使用形态，即从产业所能提供的产品或服务的用途来划分不同的产业形态。

（二）楼宇经济业态

楼宇经济是以楼宇为主要载体的经济形态。就**来说，作为楼宇经济载体的楼宇主要有商务楼宇、商业楼宇、科研楼宇、标准厂房、城市综合体、保护建筑和农居SOHO等七种。

所谓楼宇经济业态，是指楼宇经济的产业形态。楼宇经济的不同产业形态构成了楼宇经济的多种业态门类。对楼宇经济的产业形态的规划研究，有助于提高政府制定和实施促进楼宇经济发展相关政策时的针对性和政策的有效性。

（三）楼宇经济业态门类

楼宇经济业态可以从多方面进行分类，按使用形态，即产品或服务的用途不同可以分为商贸、金融、商务等；按价值形态，即在产业价值链中位置可以分为总部经济、研发经济、呼叫经济等；按资本形态可以分为本地资本、外地资本，货币资本、人力资本等；按虚实形态可以分为虚拟经济、实体经济，抑或是两者相融的虚实经济。

本规划主要从楼宇经济的使用形态出发，并依据《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》构建**“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系。

二、经验借鉴

（一）国际大都市

1、纽约：美国的经济中心，也是国际经济、金融中心，被视为都市文明的代表，其城市经济发展主要特点：①服务业规模持续增长。从上世纪五、六十年代开始，在生产者服务业的带动下，服务业逐渐占据统治地位。②制造业在转型中发展。制造业的比重虽然下降，但仍然是美国第三大工业中心，以服装和出版业等都市工业最盛，是世界上最大的服装业中心之一。还针对制造业出台保护性政策，保护并激励工业空间供给。③产业集聚现象明显。产业部门在发展过程中，形成功能核心区，以华尔街为中心的金融贸易集群，以第五大道为中心的商业区，以及中城的商务区、钱伯斯和休斯敦之间的高楼工业区、西区的妇女时装中心等。

2、伦敦：欧洲最大的经济中心,世界三大金融中心之一，其城市经济发展主要特点：①金融、房地产、商业占主导地位，休闲服务业、创意产业等发展迅速。共有277家外国银行在伦敦设立分行或子行。能够与制造业很好互动的创意产业发展迅速，支撑了制造业的档次。②服务业集聚发展。服务业多点集聚发展是伦敦服务经济发展的一个突出亮点，有国际商务与金融核心区域伦敦金融城，也有英国零售和戏剧中心伦敦西区。③以都市型工业为主导。工业总量比重低，但仍然是英国最大的工业城市，印刷、机械制造等具有很高水平。其中印刷出版业占整个工业产值的1/2强。与英国其他城市相比，工人劳动生产率明显高，高技术工作岗位超过一半。

3、东京：日本的政治、经济、文化中心，是世界三大金融中心之一，其城市经济发展主要特点：①多层次、网络化发展特征明显。构建了“多核多圈层”结构，由市中心区、8个副中心区、9个特色新城组成完整体系。②总部经济十分发达。在日本的外资企业，约75%将总部设在东京，是拥有500强企业总部最多的城市。③生产者服务业发达。金融贸易商业所占比重相对要少，为制造业服务的生产者服务所占比重较大，突出的是产品研发部门。④交通驱动作用明显。上世纪六十年代开始，东京西郊新宿建成了与东京都内所有地铁相连接的巨大交通枢纽，使新宿在经历城市边缘区、综合交通枢纽后成为日本规模最大、现代服务产业集聚程度最高的地区。

4、香港：亚太区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心，其城市经济发展主要特点：①阶段性特征明显。近100多年来经历了从贸易转口港、工业化经济到多元化经济、服务经济的转变。②服务业发展迅速。内地的改革开放为香港各项服务业的发展提供了大量商机，特别是在贸易、货运、仓储、金融、法律及会计等方面。③制造业相对稳定。印刷出版业和服装业是香港最主要的两大工业。尽管制造业在香港经济中的重要性有所下降，但是利用内地的外包加工服务，近年香港的制造业表现较为稳定。④总部经济发达。超过3200家国际企业选择在香港设立亚洲区总部或办事处，主要从事批发零售、贸易、中介服务、金融、制造业、运输及相关服务等。

（二）对**的启示

1、强调服务经济发展。服务业取代制造业成为城市发展的核心产业的过程，就是国际大都市的发展壮大过程。服务业特别是生产者服务业是国际大都市实现对外影响与控制的方式与主要途径。从纽约、伦敦等城市都可以看到，直接服务于制造业的生产者服务业强劲增长，成为促进城市就业、带动城市经济增长的主导力量，尤其是金融业、中介服务业等现代服务业的繁荣是国际大都市的重要标志。对于正处于城市化、国际化进程中的**来说，发展楼宇经济必需重视提升服务业的层级和国际化水平，要加快现代服务业态发展。

2、做精做专都市工业。在进入后工业化时期的纽约、伦敦和东京等国际大都市，相对于服务业的快速增长制造业在产业体系中的地位都有明显的下降。但是，这并不妨碍这些国际大都市在某些制造业上依然保持很强的竞争力，伦敦的印刷出版业，纽约的服装业等都是这样。这些适合在城市空间生存的都市型工业仍然在国际大都市得到很好的发展。对于**来说，在主抓服务业态的同时，要结合**产业实际特点鼓励发展一批具有占地少、附加值高、发展潜力大等特征的**特色都市型工业，并且做精做专。

3、明确多核化发展格局。国际大都市的发展历程都表明，城市发展要经历城市功能的形成期、成长期、分离期和城市体系群的形成期。这四个时期的变化过程就是由单核向多核的过渡。**在发展楼宇经济过程中应着重审视老城区各商圈之间、新城和老城之间、各新城之间的关系，明确各重点发展区块的功能地位及其楼宇经济发展的主导业态，促进其加快发展。

4、制定集聚发展战略。集聚能够带来资金雄厚、人才众多、专业化水平高、创新环境优越等多方面的优势。在纽约、伦敦与东京等城市商务、金融、科技服务等服务业的集群化特征明显。以纽约为例，90%以上的金融和85%的商务服务业都集中在曼哈顿地区。**发展楼宇经济必须十分重视集聚区的建设，分析集聚的文化、交通、产业、人才因素，注重集聚区整体品牌形象设计，制定集聚发展战略。

5、鼓励业态多元化。从多数城市经济发展的经验来看，业态发展经常会超出大家的预计，人们往往无法准确预见到哪些业态能在未来得到繁荣发展。国际大都市也都是经历过一个业态多元发展的阶段后逐步确认主导业态。**在发展楼宇经济时要更着重营造一个健康的发展环境，制定的产业扶持政策尽量能有更宽泛的支持范围，而不是仅仅针对特定行业或企业。

6、引领区域经济发展。国际大都市的成长都不是偶然的，都是源于区域经济的发展。纽约、伦敦、东京和香港等国际性大都市都首先是一国或一个区域的中心城市，然后才能在对外经济联系中有更加重要的地位，伴随着该区域经济的发展成就了这些国际大都市。**在通过选择主导业态、促进业态集聚等发展楼宇经济过程中，必须充分考虑在**都市经济圈、长三角区域的中心城市地位。

三、现状与形势

（一）业态现状

改革开放**年来，特别是近年产业升级转型和经济发展方式的转变，**的楼宇经济取得了较大的发展。20**年市区税收在**00万元以上的楼宇有65幢，创造税收达69.58亿元，分别比上年增长1.03倍和4.5倍。楼宇经济在业态上呈现出以下特点：

1、服务业态初具规模。市委市政府把发展现代服务业作为经济结构调整的战略重点、经济再上新台阶的引擎。20**年至20**年，全市服务业增加值由1**3亿元增至2213亿元，增长112%；服务业增加值比重由43%增至46.3%，年均提高0.825个百分点。从2007年开始全市服务业实现增加值总量及比重首次超过工业的历史性跨越。20**年服务业增加值对全市生产总值增长贡献率达57.7%；服务业实现税收452亿元，占全年财政收入的比重达49.7%。

2、文化创意产业发展迅速。20**年，**文化创意产业取得了巨大的成绩，实现增加值579.86亿元，增长17.6%，高于全市GDP增速6.6个百分点，高于全市服务业增加值增速3.8个百分点；文化创意产业增加值占全市GDP比重达12.1%，比上年提高0.2个百分点。其中动漫产业发展尤为喜人，在20**年度全国各城市动画生产排行榜上，**超过广州、上海从2007的全国第四位跃居为第二位，有四部作品还位列国家广电总局推荐的34部国产优秀动画片。

3、业态结构逐步优化。传统服务业比重下降，新兴服务业快速发展。2005年至20**年，批发零售、住宿餐饮、仓储、邮政等传统服务业增加值占全部服务业的比重由33.2%降至31%；金融业、信息服务和软件业、中介服务业、文化创意产业、服务外包等新兴服务业态发展迅速，正逐渐改变传统服务业占较大比重的偏低层次业态结构。目前，**拥有包括花旗银行、汇丰银行、东亚银行、渣打银行、新加坡星展银行等各类金融机构近200家，金融总量位列北京、上海、深圳、广州之后。

4、业态集聚已成雏形。从区块层面上，已基本形成黄龙商圈、武林商圈、庆春商圈、湖滨商圈等商贸、商务集聚区，庆春路、延安路沿线的金融服务集聚区，以及一批文化创意产业、服务外包业园区或基地。特色楼宇的数量正在不断增加，有中介服务机构聚集的商务楼宇嘉华国际、三新大厦，有税收超亿元的商业楼宇**大厦、标力大厦，有信息服务专业楼宇东软创业大厦等。从各城区的比较来看，上城区、下城区的业态集聚水平相对较高。

尽管**的楼宇经济发展已经取得了较大成绩，但是对照国际大都市和建立“3+1”现代产业体系目标，仍然存在一些需要引起足够重视问题：一是业态质量亟待提高，主要表现为品牌化、规模化的国际知名中高端服务机构不多。二是部分潜力特色业态存在“先天不足”，如文创企业规模普遍偏小，且高端人才缺乏。三是楼宇经济各业态之间的结构还不太合理，金融业、文化创意产业、中介服务业等业态发展不够。四是作为楼宇经济载体的楼宇的建设规划尚需进一步细化，特别是中心城区的老楼宇更新提升的相关配套政策不够完善，缺乏承载高端服务机构的商务楼宇。五是各城区对都市工业发展缺乏全面的认识，对都市工业楼宇的开发建设重视不够。

（二）面临形势

城市经济的发展或多或少会受制资源约束、环境保护、城市扩张、国际环境、重大项目的实施等多方面因素的影响。**的楼宇经济的未来发展也正面临着这些因素的作用。

——资源环境条件约束，倒逼楼宇经济加快发展。随着经济的发展，城市土地资源和环境容量等方面的制约越来越严重。楼宇经济对土地节约集约利用的特点和现代服务业具备的资源节约型、环境友好性特性，迫使**要加快发展以现代服务业态为主的楼宇经济。

——区域产业转移加快，为楼宇经济提供发展机遇。正积极推进的“退二进三”和服务业的跨国转移，为**楼宇经济发展提供了难得的机遇。**的楼宇经济应抓住这一历史机遇，加快产业结构调整和全力承接国际服务产业转移，加大楼宇经济的发展步伐。

——城市发展所处阶段，对楼宇经济发展提出要求。**已经进入了人均生产总值超1万美元，力争突破2万美元和率先迈入发达城市行列、率先迈入后工业化时代的阶段。实现突破“2万美元”和“两个率先”对楼宇经济和具体业态发展提出了很高的要求。

——城市发展方向调整，为楼宇经济发展扩展空间。新的城市总体规划确定的城市东扩、沿江开发、跨江发展的城市发展方向，为**发展楼宇经济、充实楼宇经济业态提供了巨大潜力。

——新城和综合体建设，有利于促进业态更新整合。市委十届四次全会明确要实施城市国际化战略，做好“新城”和“城市综合体”文章，在市区沿钱塘江规划建设“十大新城”和一批城市综合体。新城和综合体将成为**发展楼宇经济的主战场。

——交通基础设施建设，为楼宇经济发展创造条件。萧山国际机场、城际铁路、新东站、地铁等重大交通设施项目的建设，提高了**的交通可达性，有利于发挥中心城市作用，促进了商贸物流、金融等业态在相关节点的集聚，为楼宇经济发展的创造了条件。

四、总体思路

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府提出的“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的“五个一批”要求，围绕打造“两中心”（全国民营经济总部中心、全国文化创意产业中心）目标，通过实施一体化战略对楼宇经济业态进行结构调整、布局优化、层次提升，为全市拓展发展“新蓝海”、培育经济“新增点”，力争早日建立现代产业体系、实现产业发展“三级跳”目标，率先迈入后工业化时代。

（二）基本原则

1、坚持市区联动。形成市区联动、以区为主的推进机制。市里对楼宇经济发展做出总体部署，负责规划、政策的制定和协调、考核等工作。城区负责各项具体工作，调动街道（乡镇）、社区（村）的积极性，市区联动、四级参与、形成合力。

2、坚持市场先导。遵循经济发展和市场调节的作用，充分运用市场的供求信号和价格杠杆，调节楼宇经济业态优化配置，促进楼宇经济业态良性运行，推进楼宇经济业态的能级提升和业态结构的不断优化，推高楼宇经济业态发展的内涵式动力。

3、坚持重点突出。在综合分析**楼宇经济业态现有基础和未来需求的前提下，明确**未来相当长一段时间内着重扶持和发展的楼宇经济业态及其布局，充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”的作用。

4、坚持统筹布局。摒弃遍地开花、见缝插针式的旧模式，着眼于规范开发、提高效益和增强竞争力，统筹业态布局、优化结构，实施重点区块、重点楼宇的重点业态开发的有序推进模式，从而推进全市楼宇经济业态的合理发展和布局。

5、坚持创新创业。鼓励政府、企业、中介机构充分发挥创造性思维、运用创新型理念，在楼宇经济业态招商、管理、建设、规划、服务等领域提出新思路、新理念、新举措，以创新求发展，以创业促富民，努力开创楼宇经济发展的新局面。

（三）总体目标

通过政策引导、市场配置相结合，力争至2020年初步建立起层次完备、结构优化、布局合理的“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系，基本实现打造“全国民营经济总部中心”和“全国文化创意产业中心”的目标。

1、业态层次完备。引进和培育一大批中高端国际服务机构；吸引更多的大中型民营企业总部和跨国公司、国内大企业集团的区域性总部来**发展；电子商务等先进商业方式得到进一步推广；武林、黄龙、湖滨等成熟商圈的业态继续得到提升；高起点谋划钱江新城、创新创业新天地等新开发区块的业态体系。

2、业态结构优化。金融业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业和文化创意产业等现代服务业态得到快速发展，其在楼宇经济中的比重得到不断提升。力争到2011年，市区服务业增加值占GDP比重达到54%，其中金融业占GDP比重达到10%；市区文化创意产业增加值GDP比重达到18%。

3、业态布局合理。建成以“两轴两核”为统领，“六心十三区”的业态集聚区为骨干，特色楼宇、重点楼宇为支点的一体化、有机发展的楼宇经济空间网络；各业态之间、楼宇经济与其他经济形态之间的联动机制通畅、有效；各城区之间业态特色鲜明、错位发展；服务业集聚区、都市工业区建设实现特色化、规模化、品牌化。

五、发展路径和业态选择

（一）发展路径

1、区域一体化：统筹兼顾、错位发展，形成有序分布的产业空间结构。错位发展的基本内涵是差异化战略与合理定位战略。各城区、重点区块应在努力分析各自现实条件、优劣势的基础上，对业态发展进行合理定位，制定差异化发展策略，以便都能利用自身优势更好地发展。主城、副城、组团、新城和综合体是**发展楼宇经济的主要载体，对他们必须站在全市的角度统筹兼顾、错位发展，形成各具特色的核心功能区。市政府应通过制定各种政策手段促进各城区之间的合理分工和协作，特别要关注对几个主要商圈、新城等的功能定位，防止出现业态同构化现象，减少或避免不必要的恶性竞争，实现差异化和错位发展，最终形成全市范围内有序分布的产业空间结构。

2、区块一体化：“三步走”、集聚发展，形成高度浓缩的产业空间内核。从多元化、特色化到一体化的“三步走”过程，也就是一种或多种业态为追逐外部规模经济、创新效益、竞争效益而在某个特定地理区域内高度集中的过程。集聚发展是实施“三步走”战略步骤的基础也是实施目标，能为承接国际产业转移、发展先进业态提供条件。“三步走”的起点可以根据各区块的基础、定位不同而有所不同，基础较好和定位较高的区块可以直接从特色化、甚至一体化开始发展楼宇经济。**发展楼宇经济应在主要商圈、新城、综合体和其他重点区块，依据“三步走”的思路有序推进，通过培育或引进品牌化、规模化的企业，并依托这些企业形成高度浓缩的产业空间内核。

3、产业一体化：紧密关联、互动发展，形成紧密耦合的产业空间衔接。互动发展能够推动产业的发展和升级，是区域经济发展中依据市场规律而实现的产业互补、互利、互促的一种经济合作与竞争行为。这种竞合过程强调推动楼宇经济各业态的一体化发展，更重视楼宇经济业态特别是生产者服务业态与其他产业之间的互动发展。各城区在制定楼宇经济发展规划和实施产业扶持政策时必须结合当地的产业特点，促进不同产业的联动发展，促进制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才相互支撑，实现多业态、多功能的互动和融合。在构筑产业链时还应考虑**在**都市经济圈和长三角南翼中心城市的地位，积极培育一批辐射能力强的楼宇经济业态。最终通过构筑合理产业链、促进不同产业互动发展，形成紧密耦合的产业空间衔接。

（二）业态选择

1、选择原则。发展楼宇经济必须坚持有所不为、突出重点，围绕“两中心”的打造选择一批重点发展业态，支持整个楼宇经济协调健康发展。重点发展楼宇经济业态的选择应遵循：

——适合空间集聚，体现规模性。选择集聚能带来专业化分工、及时更新产品和提高品质等方面核心竞争力，发挥规模效益的业态。

——符合环境友好，体现低碳性。选择的业态有利于实现城市的可持续发展，有利于走环境友好的低碳型城市发展之路。

——促进社会稳定，体现外部性。选择有利于解决城市产业转型中工业企业纷纷外迁带来的就业、交通等问题的业态。

——代表业态方向，体现先进性。选择具有先导性、高度化、代表楼宇经济的未来发展方向的业态，引导区域经济发展。

——具有**特点，体现差异性。利用**在环境、文化、产业等方面的得天独厚条件发展具有**特色的业态。

2、发展要点。根据上述原则和《**市20**—20**年现代产业体系分类及发展导向》，构建“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）**楼宇经济业态体系的发展要点如下：

（1）改造提升第二产业。改造提升第二产业的重点是：提升发展传统优势工业；适度发展新型重化工业；大力发展高新技术产业。其中重化工业不适合成为以城市楼宇为主要载体的楼宇经济业态。因此，第二产业中楼宇经济的发展重点是：提升发展传统优势工业；大力发展高新技术产业。重点发展的第二产业楼宇经济业态有：

——传统优势工业：食品、饮料制造业、纺织业、服装加工业、包装印刷等都市型工业。

——高新技术产业：通信设备、计算机及其他电子设备研发与制造业。

（2）大力发展第三产业。大力发展的第三产业有旅游业、文化创意产业、金融业、商贸服务业、现代物流业、信息服务与软件业、科技服务业、中介服务业、房地产业、社区服务业等十大门类现代服务业和总部经济、服务外包产业。第三产业中除了游览景区管理、交通运输中的部分门类外绝大部分都是楼宇经济。重点发展的第三产业楼宇经济业态有：

——旅游业：旅行社、文艺创作与表演、艺术表演场馆、娱乐业、住宿业等。

——金融业：银行业、保险业、证券业及其他金融活动等。

——商贸服务业：批发业、零售业、餐饮业。

——信息服务与软件业：电信和其他信息传输服务业、数字电视产业、互联网经济产业、计算机服务、软件服务等。

——中介服务业：企业管理服务、法律服务、咨询与调查、知识产权服务、广告业、职业中介和其他商务服务等。

——房地产业：房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、其他房地产活动等。

（3）积极扶持发展文化创意产业。打造“全国文化创意产业中心”是楼宇经济发展的重要目标。文化创意产业重点发展的信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等行业大多属于楼宇经济业态。其中重点发展的楼宇经济业态有：

——信息服务业：互联网信息服务、软件服务、广播电视传输、计算机系统服务等。

——动漫游戏业：动画和漫画、网络游戏等。

——设计服务业:工业设计、服装设计、建筑设计、规划设计、广告设计、工程管理及咨询策划业等。

——现代传媒业：印刷、广播、影视、出版、发行等。

——艺术品业：艺术品设计、制造及部分文化艺术活动等。

——教育培训业：职业技能培训、其他教育等。

——文化休闲旅游业：旅行社、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动、文艺创作与表演及部分文化艺术活动等。

——文化会展业：会议及展览服务、博物馆等。

（三）业态体系

根据上述业态选择，并依据**市现代产业体系分类构建**20**—2020年的“2+1”（第二产业、第三产业和文化创意产业）楼宇经济业态体系（见附表1）。列入本次楼宇经济业态体系的是今后**鼓励发展的楼宇经济业态。

六、保障措施

（一）加强组织领导

在市楼宇（总部）经济领导小组的领导下，由领导小组办公室牵头，抓好规划落实，制定年度目标，切实加强对楼宇经济业态的规划和培育工作。领导小组办公室要加大对各部门和城区的协调力度，建立完善市、区两级政府主要领导联系重点特色楼宇制度、成员联络制度、月度材料与信息报送制度、季度例会制度和年度考评考核制度等。“五个一批”工作的牵头部门和各城区要进一步落实专人，明确责任，抓好发展楼宇经济业态发展的相关工作。各部门和城区在定期报送各自负责领域楼宇经济发展相关数据和工作进展的同时，要将楼宇经济的业态培育情况作为一个重要内容上报，由领导小组办公室汇总、整理后上报市委、市政府供决策参考。

（二）强化规划控制

在《**市楼宇经济发展规划纲要》、《**市区楼宇经济空间布局规划》和《**市楼宇经济业态规划》的指引下，和现代服务业集聚区的打造充分衔接，通过以点带面，引导全市楼宇经济向高端化、品牌化方向发展，提升楼宇经济整体水平。加强规划宣传和引导力度，避免同质化造成恶性竞争。在确定楼宇经济各发展重点区块的功能定位后，各区要在本规划提出的楼宇经济重点发展业态基础上，对重点楼宇的业态进行深入研究。加强楼宇建设项目的前期研究，由市发改委牵头相关部门对拟建楼宇项目的经营业态、经济效益进行评估，帮助业主提前规划楼宇主要招商业态及定位。对已建成招商的楼宇，现有业态和规划定位不符的，应逐步予以调整。

（三）发挥政策导向

尽快梳理目前已经出台的各类优惠政策，把发展现代服务业、总部经济、高新技术产业、上市融资、科技创新等方面的政策中与楼宇经济相关的政策进行汇编，发至招商一线人员、物业部门和开发企业，做到知晓政策、懂得政策和用好政策。同时抓紧制定出台楼宇经济高端业态培育的专项政策，对成功引进国际知名品牌企业的管理机构（或招商机构）由政府给予一定的奖励。引导关联企业在楼宇内集聚，特别是引进和培育关联性大、带动性强的大企业、大集团，打造一批集团总部楼、中介服务楼、文化创意楼、服务外包楼、金融楼、科研楼、信息科技楼等特色楼宇，走特色化、一体化道路。

（四）实施专业招商

进一步办好楼宇专项招商活动，将楼宇招商作为招商引资工作的重点来抓。在楼宇招商工作中，应结合楼宇的功能定位实施专业化招商、产业链招商、业态招商。按照“服务为先、管理跟上、市区联动”的原则，在全市范围内划定一批重点楼宇和特色楼宇，在对外招商中予以重点推介。进一步完善高效灵活的楼宇招商组织体制，形成楼宇招商合力，充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用，实现四方联动。重点培育一支懂经济的招商队伍，提高专业化招商水平，加大针对性招商力度。加深与项目业主单位的沟通，全程参与招商工作，把好业态准入门槛，提升经营业态定位。

（五）抓好环境建设

进一步抓好楼宇外部环境和内部环境建设。在外部环境上，充分挖掘潜力扩容外部停车设施，抓好公共停车场、立体停车场建设。同时结合地铁建设，加快道路交通设施改造，完善商务区步行系统，改善楼宇功能集聚区的动态交通环境。重视商务楼群的业态布局，合理调整周边业态，完善商务配套设施。在内部环境上，要重点完善楼宇更新改造技术标准，提高楼宇的建设水平和软硬件环境，解决电梯容量不足，物业管理不完善等问题，提升其综合品质。制定楼宇更新行动计划，明确更新楼宇清单，改造一批楼宇为甲级写字楼和“5A智能大厦”，打造一批高品质、现代化、智能化的商务楼宇。

（六）加大服务支持

进一步强化政府服务功能，既推进楼宇标准化管理，又积极提供个性化特色服务，打造楼宇服务品牌。加强部门间的沟通和协调，加快设立重点楼宇工作对接网络，为楼宇业主和入驻企业提供政策咨询、工商、税务等综合。优化楼宇建设、更新项目审批流程，楼宇建设、更新项目一律进入“绿色通道”，项目业主可申请委托政府安排代办员实行免费全程代办服务。引进管理水平高的物业公司，充分调动物业服务企业的积极性，适应楼宇管理综合服务的管理需求。出台楼宇管理导则，建立楼宇星级管理制度，明确星级楼宇评级标准，开展楼宇管理评级活动。完善服务平台，加快全市楼宇信息系统的开发和建设，实现楼宇规划、开发、建设、经营、管理的统一、全程服务和监管。