安全工作的重大意义精选(九篇)

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第1篇：安全工作的重大意义范文

【关键词】　非法证据；陷阱取证；合法权益

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)01-060-01

北京北大方正集团公司、北京红楼计算机科学技术研究诉北京高术天力科技有限公司和北京高术技术公司侵犯著作权纠纷案.原告是方正世纪RIP软件、北大方正Post Script 中文字库、方正文合软件的著作权人。被告系激光照排机的销售商。原告获悉被告非法制售上述软件，遂委派下属公司职员以个人名义与被告洽谈签订电子出版系统订货合同，购买某种型号的激光照排机，并主动提出要买盗版方正软件。双方达成协议后，被告为原告进行了照排机的安装、调试工作，在主机中安装了盗版方正软件，并留下装有盗版原告软件的光盘及加密狗等。原告支付了购机款394250元。应原告申请，北京国信公证处分别对原告购买照排机及被告在安装软件的过程现场公证，并对盗版方正软件做证据保全。2001年8月，原告以此为证被告侵权。

北大方正公司与高术天力公司之间的侵犯著作权纠纷一共经历了三次审理，在这三次审理中争议最大的就是北大方正公司通过“陷阱取证”方式所收集到的证据是否具有证明力的问题。一审和再审的判决都认为，虽然北大方正公司采取的是“陷阱取证”方式，但因为该取证方式并没有被法律所明确禁止，因此其所取得的证据是具有证明力的。相反，本案的二审法院——北京市高级人民法院认为，“陷阱取证”并非本案获取侵权证据的唯一方式，而且此种取证方式有违公平原则，一旦被广泛利用，将对正常的市场秩序造成破坏，故对该取证方式不予认可。但是这些事实因为经过了有效的公正，且高术天力公司无相反的证据足以，故对于该事实的真实性应予以认定。我个人认为，先不论北大方正通过“陷阱取证”方式收集到的证据到底应不应该排除，北京市高院的二审判决结果在对北大方正公司取证方式的合法性进行否定的同时，又以该方式获取的法律事实经过公证证明为由，将其作为认定案件事实的依据，无论是从法理还是从逻辑表达上来讲都是不大妥当的。

“陷阱取证”是否属于非法取证以及通过“陷阱取证”方式获取的证据资料是否具有证明力的问题一直是本案争议的焦点。最高院的《关于民事诉讼证据的若干规定》第68条规定：“以侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据”。由于民事诉讼中对非法证据的排除并不像刑诉中规定的那样严格，因此我认为，“陷阱取证”在没有违反法律禁止性规定的情况下，其取证的手段不合法并不代表通过这种方式收集到的证据就一定会侵犯到他人的合法权益，因而其所搜集到的证据并不一定就是非法证据，其效力在更多的时候是处于一种不确定的状态。

可见，要想确定“陷阱取证”是否属于非法取证，关键是要看其有没有侵犯到他人的合法权益。对于合法权益概念的界定是一个比较难的问题，因为它存在狭义和广义之分，狭义的合法权益是指民法中明确规定的一些权利，而广义的合法权益是指所有应受法律保护的利益，令人遗憾的是最高院的司法解释中并没有对“合法权益”的界限进行明确的规定，这也就导致了司法实践中对“陷阱取证”效力的界定结果大不相同。本案中，被告的侵权方式具有一定的隐蔽性，如果要求原告收集证据来证明自己合法权益受到侵害的是非常难的。况且，原告对被告是否存在侵犯其著作权的行为本来就享有知悉的权利，因而我认为，北大方正公司通过“陷阱取证”收集证据的行为没有侵犯到高术天力公司的合法权益，其所取得的证据也不属于非法证据。除此之外，“陷阱取证”在取证手段上存在的瑕疵决定了其不可能像其他通过合法手段所取得的证据那样拥有完整的证明效力。在判断“陷阱确证”证明力大小的问题上，我认为应该按照最高院《关于民事诉讼证据的如干规定》第69条的规定，在没有其他证据与之相印证的情况下，不得将其单独作为认定案件事实的依据。

非法证据排除规则首先是在刑事诉讼中确立的，理论研究也主要是在刑事诉讼法学领域。在刑事诉讼非法证据排除规则方面，国外立法有许多成功的经验，国内的研究也日臻成熟，尽管并非所有的看法都达成一致。然而，民事诉讼与刑事诉讼在逻辑起点、价值理念等方面有明显的区别，在合法与非法的衡量标准上，也有较大差异。不仅如此，就民事行为而言，在合法行为与非法行为之间，还存在着一块“灰色领域”，即当事人的行为与法律规定的要件不符或者不完全相符，或者在现行法上找不到合适的依据，但又不违反法律的禁止性规定，民事诉讼当事人的一些取证行为就有这样的特征。豍对于取证手段存在瑕疵证据的效力以及证明力，我国法律均没有做出明确的规定。我想之所以会这样，与其说是法律的疏漏，不如说是立法者故意的遗忘。法律将对瑕疵证据的自由裁量权赋予给法官，使法官根据自己的自由心证对证据的效力及证明力做出判断，但是如果法官的自由裁量权过大的话势必会影响到对案件的公正裁决，这也是本案会出现不同判决结果的原因。因此我认为，法律在赋予法官一定自由裁量权的同时还应当对一些问题做出具体的规定，只有这样才能引导法官对瑕疵证据做出正确的判断。比如说瑕疵证据举证责任在双方当事人之间的分配原则以及如何对瑕疵证据进行补强的问题就需要法律对其做出相关的规定。

第2篇：安全工作的重大意义范文

为进一步加强林牧系统消防安全管理工作，有效排查整治火灾隐患，预防火灾事故的发生，根据市消委《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》要求，全面开展消防安全大排查大整治活动，为确保工作的顺利实施，特制定本实施方案。

以创建“平安机关、平安行业”为抓手，以《中华人民共和国消防法》、《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》等法律、法规为依据，坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，积极开展消防安全宣传活动，认真组织火灾隐患排查，采取有效措施加以整改，全面消除各类火灾隐患，增强消防安全意识，提高预防火灾能力，有效遏制火灾事故的发生，确保系统工作安全和产业安全，维护林牧系统的安全稳定。

为加强消防安全工作的组织领导，成立消防安全管理工作领导小组，主要负责人任组长，对消防工作亲自抓、负总责;分管负责人任副组长，对消防工作具体抓，切块负责;各单位负责人，长期抓、经常抓，对消防工作负全责;形成“横向到边、纵向到底”消防安全管理工作网络。

(一)排查整治范围。本系统内机关办公场所，重点林业生产区，畜牧业生产和监管企业。

(二)排查整治内容。《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》

消防安全大排查大整治活动从2016年4月25日至10月10日结束，共分三个阶段。

(一)动员部署阶段(2016年4月25日-4月30日)

各单位要按照本方案制定具体实施办法、措施，召开专门会议，广泛动员，明确分工，严格履行“一岗双职”、“一岗双责”，对消防安全大排查大整治活动进行全面部署和安排。

(二)组织实施阶段(2016年5月1日至2016年9月30日)

各单位要组织人员开展全方位、全覆盖、拉网式的火灾隐患排查工作，机关办公场所、林业生产、畜牧业生产监管等方面的检查，以条线组织，切块检查，包干负责。

各单位要加强对消防基本技能的培训，要加强消防安全宣传，认真组>！

各单位对在此次活动中排查出来的消防隐患和存在的问题，要限期整改，并以书面形式上报消防安全工作领导小组办公室。

(三)总结验收阶段(2016年10月上旬)

各单位要对本单位消防安全工作进行总结，并形成书面材料上报消防安全工作领导小组办公室。消防安全工作领导小组对消防工作开展情况进行考核验收，将考核结果纳入全年绩效考核，并通报消防工作考核结果。

(一)高度重视，全面动员部署。此次消防安全大排查大整治活动时间长、任务重，各单位要高度重视，提高认识，切实把此次活动摆上重要议事日程，牢固树立“大安全、大稳定”的管理理念，根据本单位实际情况，细化工作措施，切实做到思想认识到位，工作精力到位，措施落实到位，确保此次活动落到实处，取得成效。

(二)认真排查，强化隐患整治。各单位要采取强有力的措施和手段，扎实开展消防安全大排查大整治活动，对排查出的火灾隐患，要建立台帐，能整改的要立即整改，自身确无能力整改的报请领导小组协调解决，确保火灾隐患得到彻底整改。

第3篇：安全工作的重大意义范文

----学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

运行五值：朱江 玉电运行

自2014年12月1日起，新的《中华人民共和国安全生产法》开始施行，全国各地掀起了一轮新安法的学习热潮。近日，通过新安法的学习和解读，我对安全生产有了更深层次的认知。

新安法具有两个鲜明的特点，一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责；二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。这两个特点的出发点在于促进企业落实主体责任，实现"以人为本，安全发展"的理念。企业要坚持"安全第一，预防为主，综合治理"管理方法，以安全为一切前提条件，不安全不生产，并以此为目标，预防为主，包括切实消除事故隐患和落实事故应急救援，综合治理，通过政府和社会对企业进行管理和监督，以及企业内部各职能、各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。它具体体现在制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等等，都得到落实。

谨守安全，首要的是在意识理念上划出一条不可逾越的安全红线，生产经营单位需要切实的消除只说不做、弄虚作假、安全资金不落实、安全职责不落实的弊端；其次，严格控制安全目标，加强隐患排查治理和"三违现象"治理；三是，严格按照安全法律法规落实，不得失职、懈怠，否则就可能踩到安全红线。此外，"安全生产九禁令"的颁布以及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的规定，坚决取缔无证上岗，无培训上岗，使得安全生产红线格外鲜明。

企业的发展取决于人，企业的发展不能以任何形式的牺牲人的生命为代价，企业的发展当以人为本，人是主体，起着决定性的作用。上至管理决策层，下到具体实施的工人，都必须深刻认识到人在整个安全生产过程中的巨大能动作用，只有发乎于心，付诸于行，才能切实的践行新安法，保证生产安全。管理人员，通过学习和不断创新，提出更优化的管理模式，制定更合理更完善的规章制度，以保障生产过程更安全更有序；基层工人，站在生产第一线，当在思想上时刻牢记安全，在行动上时刻坚守安全，把安全渗透到工作的每一个细节，养成安全工作的良好习惯，用实际行动诠释安全的重大意义，为企业带来福音。

第4篇：安全工作的重大意义范文

一、铁路站场安全对安全生产的重要性及因素分析

加速编组站的现代化建设和安全生产工作，对提高作业效率和缩短车辆周转时间有重大意义。铁路站场的安全问题，涉及到方方面面，既有它的偶然性也有它的必然性。我单位与公安派出所、民兵、保安三支队伍成立了由车站为主，各支队伍相互配合的4+1安全防控体系，使得安全站场的工作得到了很大的提升。通过实际的调研分析，我们可以得出影响铁路站场的安全这样几个主要方面因素造成的：

1、安全生产意识不强。对安全第一，预防为主的原则认识不够，对于防止事故、遏制两违没有真正筑起一道思想防线，总是抱着侥幸的心理对待安全工作，从而在思想上为滋生官僚主义、遥控指挥的坏风气提供了土壤，干惯了不想、习惯了不说、看惯了不管的三惯行为悄然抬头。

2、安全生产标准得不到落实。不学习，就掌握不了标准;不知道，就落实不了标准，这是标准得不到落实一方面的原因;还有一个方面的原因是知道标准，但是没有把抓安全放在各项工作的首位，赶进度、图省事，擅自简化作业程序、简化安全措施，有人检查就落实、没人检查就不落实，结果是安全一输，全盘皆输。

3、先进技术的运用。铁路编组站要拥有驼峰计算机过程控制系统、微机连锁接发列 车系统、车辆实时跟踪系统、调度表示系统、编组站信息管理系统等五大计算机系统，这样才能成为铁路网的主要截流点，成为最先进的编组站，我们编组站的站场安全如果能够引进更加先进的技术和设备，则会在安全生产和安全运作上得到很大的提高。

二、我单位如何强化铁路站场安全与安全生产之间的关系

铁路站场的安全和安全生产的关系是息息相关的，二者互为因果，不可偏废其一，针对以上影响安全生产的因素，我们的安全工作重点主要在以下几个方面不断的努力：

1、在安全生产上下功夫，狠抓科学管理办法，强化现场控制，认真落实 领导、分工、逐级、岗位负责制，以及车站、车间、班组三级安全控制体系，坚持查找重大危险源、重大伤害源、行车事故隐患源，有针对性地提出对策，及时整改，防患于未然，形成自上而下层层包保，自下而上逐级负责的安全责任制，并通过ISO9000族贯标和贯彻《安全生产法》，实现了车站安全管理和安全控制向科学化、标准化和现代化方向迈进，探索出了一套具有特色的安全管理模式，确保零事故发生。

2、坚持安全第一、预防为主的思想，加强安全教育安全工作的好坏，不仅影响着广大干部职工，更影响着我铁路编组站的发展和铁路运输在经济建设中的巨大作用。为此，各安全生产小组要及时对本部门阶段性的安全工作情况进行认真的总结分析，贯彻落实安全例会制度。对于各类施工作业造成的行车事故案例，要经常性地组织职工进行学习，安全管理实际，广泛地展开讨论，制定杜绝各类事故的防范措施做到警钟长鸣。在全站开展法制教育讲座，普及教育知识的宣传!

第5篇：安全工作的重大意义范文

【关键词】 安全生产 事故 违章违纪 作业标准化铁路是我国重要的基础设施，是国民经济的大动脉，是现代化统一运输网中的骨干和中坚，它为社会主义建设和市场经济的发展发挥了重要的作用。而安全是铁路运输的生命线，长期以来，铁路在运输安全方面取得了显著的成绩。下面我想从安全的重要性，造成事故的原因、对策及其思想意识转变等方面谈谈自己对如何确保铁路运输安全生产的认识。

1 铁路安全生产的重要意义

1.1 铁路在国民经济中的地位

铁路是国民经济的大动脉，是现代化交通运输体系的骨干，对国民经济、科技的发展，社会的稳定以及在满足人民物质和文化生活方面起着十分 重要的作用。如果发生事故，特别是发生重大、大事故，造成行车中断、车毁人亡的严重后果，会给国家和人民财产带来严重损失，造成不良的社会影响，还可能引发许多复杂的社会问题，如果处理不当，还会酿成社会动荡，甚至影响国家的声誉和形象。

1.2 事故对经济的影响

对铁路来说，事故是最大的浪费，安全是最大的节约，只有尽量减少或消灭事故，铁路的经济效益才能不断提高。无数事例证明，一起重大、大事故除了可能造成人员伤亡、设备破坏外，还可能造成直接经济损失达数万、数十万，数百万、甚至数千万。

1.3 安全是铁路各项工作质量的综合反映

铁路运输生产的特点是点多线长，分布广泛，而且是由机务、工务、电务、车辆、水电等多部门共同完成的，他犹如一架巨大的联动机，昼夜不停地转动，每个工作环节必须紧密联系，协同动作；各部门、各单位、各工种必须安全、准确、迅速、协调地进行生产活动，任何一个环节发生问题，往往影响一线或一片，甚至涉及整个运输生产。因此，没有安全就没有正常的运输秩序和生产秩序。在运输生产活动中，各部门、各工种人员只有真正负责、遵章守纪，才能确保旅客和运输安全。

1.4 安全是铁路运输产品最重要的质量标志

铁路运输的产品是“位移”，其计量单位是吨公里、人公里或换算吨公里。产品质量特性包括安全、准确、迅速、经济、便利和文明服务，其中安全最为重要。货物如果在发站、到站或运输途中因安全得不到保证，发生事故，导致货物损毁，不但损坏其他物质生产部门得产品，铁路运输部门本身得产品也失去了意义。因此，在发展运输产品质量特性中，安全是最重要得质量标志。

2 发生事故原因分析

2.1 职工整体素质较低，应急能力差

当前，在生产一线，作业人员队伍结构主要由招工、顶岗、退伍兵几类人员组成，文化程度普遍偏低，专业知识主要依靠师傅带徒弟的方式来获得，边学边干或以干代学。

2.2 职工责任心不强，安全意识淡薄，违章违纪严重

在一线队伍中青工占绝大多数，相当一部分人认为在基层工作是一种社会地位低、工作条件差、劳动负荷大、安全系数低的工作，许多人不安心现状，当作一个工作经历来进行过渡，总想凭各种关系、各种办法调离到工作条件好的岗位，想改职提职到高一级职称上来。

2.3 逐级负责制落实不到位，现场作业控制差

多数调车作业事故发生的原因是不能落实安全生产逐级负责制，现场作业不能有效监控。

2.4 管理不严，形式主义问题突出

在一些地区和部门重大、大事故之所以屡禁不止，同类事故重复发生，表面上看是职工的纪律松弛、有章不循造成的，但深层的原因是某些领导干部作风不实、、形式主义、好人主义比较严重，其中形势主义问题尤为突出。

2.5 安全基础工作薄弱，设备问题突出

这主要表现可归结为人员素质便低、设备不良、环境条件较差和安全管理薄弱。其主要表现为不少主要行车工种的职工文化、技术素质差，对基本制度不熟悉，非正常情况下应急和故障处理能力较差；规章制度不完善、不配套，有的规章制度不随设备、作业条件进行及时修改，甚至与《技规》相抵触；一些行车设备失修，维修费用不到位；新上设备缺乏完善的修、管、用制度，责任不落实等。

2.6 安全管理手段和方法不落后

随着市场经济的不断发展，改革不断深入，铁路运输组织方式和运营管理模式都发生了很大变化，但铁路部门安全管理还是习惯搞“人海战术”，派工作检查组。

3 对策与措施

3.1 坚持政治思想教育与业务培训并重，促进职工队伍综合素质不断提高

加强业务教育培训，提高职工队伍综合素质是确保调车作业安全的决定因素，要保证调车作业安全，就必须建立一支思想政治素质、技术业务素质都过硬的职工队伍。

为促进技术业务的学习，铁路各部门应紧密结合实际，广泛开展练兵活动，举办各种形势的技术表演赛，对成绩优异者进行表彰、奖励或晋级提薪。

职工在进行业务培训的同时，也要坚持思想教育。

3.2 增强安全意识，牢固树立“安全第一”思想

树立“安全第一的思想”就是要求在进行铁路运输生产的同时，全路各单位、各部门，党政工团各级组织，强化安全意识，端正指导思想，坚持安全第一，把安全生产列入重要议事日程，把安全工作防在一切工作的首位，把安全作为铁路运输工作的永恒主题，作为头等大事来抓，作到任何时候，任何情况下，安全第一不动摇。

3.3 严格管理，强化现场作业控制

确保调车作业安全，首先，必须严格调车作业的管理，建立、健全、完善调车作业各项制度，用制度管人、用制度考核人。认真执行安全作业标准和各项有关调车作业的规章制度、措施和办法。其次，中间站站长必须从自身严起，责任心强，作风扎实，按照逐级负责制的要求，对安全生产负起高度的责任，“沉”在生产一线，“沉”到每一次作业中去。对违章违纪敢动真格，通过严格的管理，严格的要求，严明的纪律，使广大干部职工养成勇于负责和遵章守纪的自觉性。

4 思想意识的转变

我们知道在现场管理中，有一种不正常的现象，一方面管理者在管理的过程中方法单调，态度粗暴，而被管理着，则是采用一种领导者在一个样，领导者不在又是另一个样，是一中消极的态度。我想要改变这种不利的状态，我们在管理中应该在思想上实现以下几种转变。

4.1 总体思路上由主抓违章到主抓素质

这里真正起决定作用的素质与基本技能并没有得到“质”的提高。故此，下一步就需要把标准化工作重点突出放在提高职工综合素质上，这既是当务之急，又是一个长期战略，既然我们的工作有赖于较高素质的职工队伍，那就应在设法培养这个队伍上去下真功夫。

4.2 职工意识上由怕事故到怕违章

违章违纪是安全生产的大敌，发生事故不但要给国家造成损失，而且还会给自己和家庭造成严重影响；我们认为，根本地是现场管控不够得法，是机制上存有不适应的问题，因此，下一步工作就应围绕“将强化作业标准进一步与劳动用工制度结合起来”这个主题来做。

4.3 技术培训由单打一到重技能

考察车务系统一段时间以来的培训教育工作.其不足的是单纯强调了对规章学、背、考，而汉化了技能提高，以至造成部分人员说起来标准、干起来违章问题。为此，下一步培训重点亦应放在提高职工标准化作业的技能上。

4.4 现场控制由盯着干到自觉干

要尽快解决这个问题，最根本的就是要从强化职工队伍基本素质人手，通过不断严格要求、严格管理、严格考核、有效激励，以使人们从开始的不自觉、到逐步习惯、再到比较自觉，最终达到按标准在岗、尽责。

4.5 日常工作由主管抓到全员抓

就一个时期以来的安全工作模式而言，从分局到站段大相都有一个安全主管系统，专门从事具体事宜，再到现场则成了干部一把抓。如果站在强化现场角度讲，这个模式确实存在一定缺陷，一旦处理不好，主管往往就成了独管，现场随之便演化成失管。要扭转这个局面，首要的应在管理格局上做一改造。

4.6 现场管理由随意性到规范化

针对这个问题，下一步的整改思路是，首先要健全一套严格的考核制度与程序，作为贯彻落实作业标准的核心部分，具体地：一是对检查发现的问题一律要立即纠正、当场上账.严格对照标准进行班后分析，坚持原因不清、过程不明、问题不准坚持不放过；二是针对问题及分析结果并根据标准规范进行分层定责，逐级、逐个明确主要、重要、次要和关系责任者，同时明确各自所承担的具体责任；三是依据标准规范制定整改措施、明确整改期限，把责任落实到人，同时还要进一步建立起跟踪盯落实制度来强化对整改的考核；四是严格兑现考核，要按班通报检查发现问题情况，按月公布考核排队结果，把考核评价作为奖惩分配和清算工资的主要依据，以切实向规范化管理真正迈出实质性的一步。

5 结语

铁路安全对我们的生产如此重要，我们应该以对人民财产安全高度负责的精神，充分认识安全生产的重大意义和经济意义，提高做好这项工作的自觉性和责任感。

参考文献：

[1]宾任祥.铁路运输安全管理概述.西南交通大学出版社，2010.

第6篇：安全工作的重大意义范文

关键词：贯彻落实；高等学校；加强；消防安全管理

《高等学校消防安全管理规定》（教育部、公安部令第28号，以下简称《规定》）经2009年7月3日教育部第20次部长办公会议审议通过，于2009年10月19日颁布，自2010年1月1日起正式实施。笔者结合工作实际谈谈几点看法。

一、《规定》颁布实施的重大意义。

近年来，高等学校火灾事故频发，人员伤亡及财产损失巨大，加强高等学校消防工作因形势需要变得刻不容缓。尽管《中华人民共和国消防法》于1998年已颁布实施，但针对高等学校消防安全管理的相关法律、规定却是一个空白。2006年5月，教育部委托北京科技大学先期启动了《规定》的起草筹备工作，在完成初稿第4次修改后，2007年11月，正式成立了由18所有代表性高校参加的课题组。经过两年多的努力工作，《规定》终于正式实施。《规定》的颁布实施对加强高等学校消防管理具有十分重要的意义。一是高等学校是人员密集场所，又是大学生、教师、科研人员等社会知识分子主要汇集地，据统计，全国共有各类高等学校4000多所，教职工200多万人，在校学生约2700万人。国务院专门提出“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。高等学校的消防安全直接关系到广大师生的安全，关系到每一个家庭的幸福稳定，关系到社会的和谐稳定。《规定》的颁布实施，承担起了对高等学校每一个学生的安全和社会稳定的责任，承担起了对党的教育事业负责、对人民生命负责的重任，意义重大；二是2002年5月1日起施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条将高等学校划定为消防安全重点单位，并对消防安全重点单位消防安全管理提出了要求，但还不是针对高等学校消防安全管理的专门法规，《规定》的颁布实施，填补了高等学校消防安全管理的立法空白；三是高等学校内消防管理部门在消防安全管理上无执法权，对校内师生、外来人员、家属以及驻校内其他单位都缺乏制约力，造成了消防安全管理力度不够，这一点也使依法立规工作变得格外重要；四是《规定》的颁布实施，将极大的推动高等学校消防安全管理朝着科学化、制度化、规范化的方向发展，对于普及消防安全知识，提高师生员工消防安全素质，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，夯实消防工作基础，推进消防工作社会化，从根本上提升全社会的火灾防控能力，具有十分重要的作用。

二、高等学校消防安全管理存在的薄弱环节。

近年来，国内外发生在高等学校的火灾案例触目惊心，如2008年11月14日上海商学院学生宿舍楼火灾，导致4名女生死亡；2008年5月5日中央民族大学女生宿舍发生火灾，火灾发生时大部分学生都在楼内，所幸消防员及时赶到将上千名学生紧急疏散，才没有造成人员伤亡；2003年11月24日凌晨，俄罗斯人民友谊大学6号学生宿舍楼发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤，其中有中国留学生46人烧伤，11人死亡。血淋淋的火灾事故教训曝露出了高等学校消防安全管理存在薄弱环节。

1、对消防安全工作的重视程度和管理水平有待进一步提高。

高等学校是一个包罗万象的小社会，涉及面广，情况复杂，工作重心放在了教学、科研、学校建设等方面上，对消防安全工作的重视程度不够，消防安全管理职责不清，各部门和各级消防安全责任人、管理人未认真履行消防安全管理职责，消防工作认识水平长期停滞不前，消防安全管理能力不高，规章制度落实不到位，人、财、物投入不够，不按消防技术规范配置消防器材设施，火灾隐患整治不彻底，消防宣传不深入，教育不广泛，广大

的师生员工缺乏防火、灭火和火场逃生知识。

2、校园内火灾隐患还大量存在，诱发火灾因素多。

由于消防安全检查和管理不到位，消防设施器材损坏、疏散通道不畅、私拉乱接电线、违章使用电器等火灾隐患还不同程度存在。加之，广大师生消防安全意识不高，安全用火用电意识不强，消防安全管理制度不落实，违反消防法律法规行为时有发生，增加了诱发火灾因素，致使火灾频繁发生。

3、消防安全教育程度低，学生消防安全知识缺乏。

发达国家如美国、日本等国已将消防安全知识纳入学生重要学习课程，成为影响学生一生的重要教育，而我国高等学校开展消防安全教育的程度还较低，没有统一的消防安全教育大纲，没有全国统一的教材，课程安排少或根本没有，教学设备更是少之又少，教师专业能力不强，教育形式简单，没有形成制度化，致使广大学生消防安全知识缺乏。

三、正确解读《规定》条文内容，提高消防安全管理水平。

1、明确了立法依据、目的、适用范围和工作方针。

《规定》的第一章总则明确了立法依据是消防法和高等教育法等法律、法规，适用于普通高等学校、成人高等学校和驻校内其他单位的消防安全管理，目的是为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全。高等学校要贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

2、细化了各部门及各部门负责人的职责。

针对高等学校领导以及师生员工的认识和职责不清等问题，

《规定》的第二章消防安全责任各条文予以了明确，“学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作”、“分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作”、“学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构，配备专职消防管理人员”。专职消防管理人员是消防安全管理工作的“执行者”，消防安全管理人是“组织者”，消防安全责任人是“决策者”。《规定》还对各部门及各部门负责人落实消防安全责任制、制定消防安全管理制度、管理消防器材设施、落实消防工作经费、开展消防安全检查、整改火灾隐患、建立志愿消防队、开展消防安全宣传教育培训、办理消防行政许可、建立消防工作档案等方面职责作了具体的规定。

3、突出了消防安全管理的重点。

为解决高等学校消防安全管理水平不高的问题，《规定》的第三章消防安全管理各条文突出了管理重点。一是明确了校内消防安全重点单位（部位），实行严格管理；二是明确了校内举办各类大型活动和展览必须具备的消防安全条件，并规范了防火审批程序；三是要求严格依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续，严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，杜绝先天性火灾隐患；四是要确保消防设施和器材完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；五是校内学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所禁止违规使用大功率电器；六是明确要求对易燃易爆物品、动用明火实行严格管理；七是火灾发生时和火灾发生后要认真履行扑救初起火灾、疏散人员和保护现场等职责；八是要认真建立健全消防档案，并根据情况变化及时更新。

4、明确了消防安全检查、巡查的频次、内容以及火灾隐患整改程序。

消防安全检查、巡查是发现、消除火灾隐患的有效途径，也是消防工作的重点。《规定》的第四章消防安全检查和整改各条文予以了明确，学校每季度至少进行一次消防安全检查，校内各单位每月至少进行一次防火检查，校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查。学校主要对各级各部门消防管理工作情况进行检查，校内各单位对本单位消防管理工作进行检查，校内消防安全重点单位（部位）对用火、用电、安全出口、疏散通道、人员在岗等情况进行防火巡查。

5、规范了消防安全教育和培训工作。

加强学校消防安全教育和培训工作，提高广大教师生员工的

防火、灭火和逃生自救能力，是学校减少火灾事故，降低火灾损失、人员伤亡的重要手段。《规定》的第五章消防安全教育和培训各条文予以了规范。一是将师生员工消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划；二是将消防工作方针、政策，消防法律、法规，消防器材设施使用，防火、灭火知识，火灾逃生自救，人员疏散等作为消防安全教育和培训的主要内容； 三是明确提出了对学生消防安全教育培训的措施和方法。《规定》第三十六条要求学校每学年至少组织一次学生消防演练，每学年至少举办一次消防安全专题讲座，对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训，对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；四是明确了消防安全培训的频次和对象。对消防安全重点单位（部位）的员工每年至少进行一次消防安全培训；学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训；消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班、操作人员应当接受专门消防安全培训。

6、明确了如何建立应急反应和处置机制。

发生火灾时，学校应当立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。对如何建立应急反应和处置机制，《规定》的第六章灭火、应急疏散预案和演练各条文作出了明确规定。学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，内容应当包括成立组织机构，报警和接警处置程序，应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施。实验室因其特殊性还应当有针对性地制定突发事件应急处置预案。校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并不断完善预案。

7、赋予了消防工作经费法律保障。

消防经费是保障消防工作顺利开展的重要条件，《规定》第七章消防经费各条文明确要求学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。消防工作经费包括日常经费、专项经费。日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训。专项经费用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。

8、实施消防工作考评奖惩激励机制。

对消防工作实施考评奖惩，可以调动单位、人员的工作积极性，促进消防管理有序开展。《规定》的第八章奖惩各条文要求学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分；涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人依法承担民事责任。学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。

四、认真贯彻落实《规定》，切实加强高等学校消防安全管理。

结合《规定》的颁布实施，笔者就如何贯彻落实《规定》，加强和改高等学校消防管理工作提出以下措施。

1、提高认识，加强领导，充分认识《规定》颁布实施的重大意义。

各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要从全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，从“以人为本”和保障师生员工生命财产及学校财产安全的根本要求出发，牢固树立“安全第一”的指导思想，充分认识《规定》颁布实施的重大意义，充分认识学习宣传和贯彻落实《规定》的重要性。将贯彻落实《规定》作为当前和今后一段时期高等学校安全保卫工作的一件大事来抓，加强对消防工作的领导，认真学习和宣传《规定》，认真按《规定》要求抓好贯彻落实，切实加强高等学校消防安全管理，避免发生校园火灾。

2、认真组织学习宣传活动，营造《规定》实施的良好氛围。

各级教育行政部门、公安机关消防机构和高等学校要加强协调配合，紧密依靠当地党委、政府，积极争取将《规定》纳入全民普法教育规划；认真组织开展《规定》学习、培训工作，尤其要加大对学校各级各部门及驻校单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防管理人员、学生宿舍管理人员、消防控制室的值班和操作人员、实验室工作人员、保卫人员等重要岗位、特殊工种人员的学习和培训力度；充分利用报刊、广播、电视、互联网及社会媒体及校内媒体，积极开展各类宣传普及活动，通过举办消防安全知识讲座、开展消防志愿者活动、组织灭火逃生演练、参观消防站、参加消防培训等形式多样、内容丰富的活动，不断增强学生的消防安全意识，强化消防安全教育，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的联动效应。

3、完善制度，明确职责，切实落实消防安全责任制。

高等学校要结合实际情况，根据《规定》的有关要求，制定完善配套消防安全管理制度，建立健全各级消防组织机构，确定各级消防安全责任人、管理人、专职消防管理人员，明确各部门及各部门责任人职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，逐级落实消防安全责任。

4、加强消防安全管理，切实消除火灾隐患。

高等学校要认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，落实消防安全管理制度，严格执行消防安全责任制；认真组织开展灭火、应急疏散演练，提高扑救初起火灾的能力；重视消防工作档案建设，认真记录消防安全管理情况；严格执行消防工作考评奖惩，充分调动各级各部门及相关人员参与消防工作的积极性。公安机关消防机构要认真履行法定职责，严把高等学校建设工程消防设计审核、消防验收关，杜绝建设工程先天性火灾隐患；加大对高等学校的消防监督检查力度，及时发现和消除火灾隐患；为高等学校消防安全管理工作提供及时周到的业务指导，提高消防安全管理水平。教育行政部门要依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。

令人欣慰的是，高等学校的消防安全已引起了社会各界的广泛关注，越来越多的高等学校将消防安全当作一项重要工作来抓，

高等学校消防安全环境有了很大改观，我们相信，随着《规定》的贯彻落实，政府的重视和社会各界的努力，高等学校消防安全管理工作必将会上一个新台阶，为教育改革和发展创造良好的安全环境。

参考文献:

[1]《中华人民共和国消防法》

第7篇：安全工作的重大意义范文

说到安全，我很自然想到三年前的一件事，那时少不更事，刚从学校毕业，准备踏进社会这个大舞台，来公司报到的前几天，主管人力资源的领导打电话问我，是不是愿意参加纪念公司安全生产十周年的演讲比赛，还特别跟我强调了安全生产十周年的重大意义。我随口应声，脑子里却很奇怪地想：不就十周年吗？有那么重要？那时的我肤浅地认为，都二十一世纪了，如果人还连性命安全这种事情都要担忧，还谈什么发展，还谈什么物质文明与精神文明。

转眼三年过去了，公司的安全生产记录早已突破4600天，这对发电行业来说，是一个相当了不起的成绩，当有一天我发现自己也在为这个记录而自豪的时候，我开始意识到，安全意识，也在我心中扎下根来。

世界如此美好，我们用电点缀灯光璀璨的夜晚，用电推动社会进步的脚步；生命如此珍贵，我们用辛勤的工作换来幸福生活，用尽心尽责维护阖家欢乐，然而，也许只要让安全意识短暂离开脑海，火光电闪之处，转眼的瞬间，一切美好都会化为乌有，所有的幸福就会变成哀伤痛哭。也许在这个时候，才能真正体会安全的珍贵和重要。没有安全，就没有发展，更谈不上物质文明和精神文明，这三年悟出的结论，和三年前没有别致，只是道理却是两个。而三年中让我有这种领悟的，是公司一直以来“以人为本”、“安全为天”的管理理念和一线员工不辞辛苦、认真负责，保证公司安全生产记录得以延续的精神。

第8篇：安全工作的重大意义范文

为贯彻落实“安全生产月”活动指示精神，县旅游局高度重视，把开展好安全生产月活动作为实施安全发展战略的具体行动。成立了以王忠裕局长为组长旅游行业“安全生产月”活动领导小组，负责督导活动的开展。领导小组下设办公室，设在旅游局，负责活动的协调指导。各旅游企业也制定了具体活动方案，相应成立了领导组织，由单位负责人全面负责。旅游系统从上到下建立起了监督、监管体系，对活动做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

二、围绕主题，广泛宣传，营造良好氛围。

我局积极围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，积极采取措施，充分利用各种媒介载体进行宣传，传播安全理念和常识，宣扬先进典型，营造浓厚社会氛围。一是在县旅游网站设置安全生产专栏，宣传安全生产工作重大意义；宣传安全生产法律法规和安全常识、技能。二是组织星级酒店和景区开办一期以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的安全生产宣传专栏，发放悬挂一批有关安全生产法律法规和安全知识的宣传挂图、宣传标语、宣传横幅，配合区安委办的宣传活动。

三、加强管理，强化培训，提高应对能力。

为大力宣传党和国家安全生产方针政策和加强安全工作的重大举措，加强对旅游行业安全生产工作管理，我局组织开展形式多样，内容丰富的旅游安全文化活动，提高从业人员及广大游客的安全意识和处置突发事件的能力。一是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。我局积极开展活动月宣传推广工作，6月27日在人民广场主会场设立咨询台，接受广大市民的咨询，向群众发放安全生产倡议书和旅游饮食安全宣传资料。二是开展基层服务活动。我局区分编组，由领导分头带工作组人员到全区旅游企业开展服务活动，向旅游企业宣讲安全生产常识，组织消防知识讲座，指导企业开展消防安全演练。三是组织开展突发事故应急救援演练活动。我局及时将修订完善后的旅游安全突发事故应急救援预案发放到旅游企业，并解答企业负责人执行过程中的疑惑，对旅游企业开展应急救援演练活动进行指导。

第9篇：安全工作的重大意义范文

安全性评价的运作，就是综合运用计算机技术，结合企业具体的生产活动的性质，通过对企业产品的设计、生产的各个环节或系统的结构、功效等进行的质量评定，最大限度地从各个环节实现对生产的安全方面的预测性保障，是对系统的安全性进行预测的一种方法。进行安全评价是实现科学管理和安全生产的一个重要环节，同时也是企业安全系统工程的重要组成部分。进行安全性评价，就是通过对生产系统中存在的潜在危险进行分析，并对系统的危险程度进行安全标准的衡量，从而准确得出对系统安全水平的评估。安全评价发展到现在大致经历了3个发展阶段，第一个是20世纪中期开始的人工安全评价阶段，此阶段对企业安全生产实行安全检测的主体主要是专家学者，与智能机器相比，毋庸置疑地会存在很多的缺点。第二阶段是90年代计算机辅助安全评价阶段，此阶段是计算机技术应用到安全评价方面的开端。第三阶段是当今的的计算机辅助与企业内部生产的动态变化相结合的安全评价阶段，此阶段实现了计算机技术和企业安全生产系统的高度紧密结合，对生产过程各环节的安全系统进行检测和安全性评价，是实现生产智能化不可缺少的条件。西方发达国家由于计算机技术使用得较早，技术更为先进和成熟，所以从上世纪70年代就开始了利用计算机技术来进行具体企业的安全识别，经过近半世纪的发展，在实际的企业生产实践中取得了巨大的成果。相比之下，我国的安全评价起步较晚，但也呈现出很大的发展势头。

2安全评价计算机辅助程序开发及应用的重大意义

在计算机技术还未在企业安全生产方面得到普遍应用时，企业采用的主要是人工安全评价。与现在大范围使用的计算机辅助程序相比，这种传统的安全评价模式，在实际的应用过程中主要有以下几方面的不足：第一，安全的检测过程需要的时间较长，从某种程度上说，不能使生产的效率和企业的社会效益得到有效保证。第二，时效性不强，使得评价过程与企业的安全管理过程不能同步进行。由于评价周期过长，评价的结果无法及时准确地反馈出来，就会造成企业日常安全工作的积累。第三，作为评价主体的个人，即使是专家，也无法做到评价结果完全、真实地反映现场安全状况。企业的现场环境是经常变化的，但人工安全评价从自评到验收跨度大的特点，使得现场的工作状况很难保证。计算机辅助安全性评价系统是建立在计算机处理信息准确高效的特性之上的，它的这种特性就从很大程度上保证了安全性评价工作的准确和高效，从根本上改变了传统模式费时、实效性不强的弊端，同时也使得工作人员的现场作业更加方便快捷，从很大程度上提高了工作效率和工作的准确度，为企业和生产对象的安全提供了保障。

3计算机辅助安全评价系统在现实生活中的具体应用

在现实生活中，计算机辅助安全评价系统在众多的领域中都得到了广泛的应用，各个行业根据自己生产的特点，制定相应的安全评价系统来检测生产过程中的安全程度。根据评价结果和评价手段的不同，较成熟的安全性评价标准分为机械类、石油化工类、电力这三类评价标准等，在这里，本文将以火力发电厂的安全评价为例，简要分析计算机辅助安全评价系统在现实生活中的具体应用。发供电企业安全性评价的主要目的是为了防止特大、重大事故，把可能存在的隐患控制在最小范围内。着眼于分析和评价企业的安全基础，通过对安全现状的检测，使领导了解企业的设置存在的安全隐患，经过研究从而采取相应的措施进行设备和操作系统上的修复。火力发电厂的安全性评价系统就是把评价工作融入到日常的安全管理工作中，通过一些列密切相关的分支系统，把每月、每周乃至每日统计出来的结果，由评价组的主机接受并自动汇总、分析，随时对安全工作进行决策。这种全自动化的模式，最大限度地节省了人力和物力，实现了高效、精准的作业。

4结束语