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二是建立选拔任用机制。工资由区财政全额供给。制定了区从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的实施方案》积极鼓励符合条件的村干部参加公开招录公务员考试,使村干部"干有所盼"制定了关于公开选拔优秀村干部享受待遇的实施意见》和《区享受年薪待遇优秀村干部选拔考核管理办法》现有95名村干部享受1.2万元年薪待遇。全区有14名村干部被录用为乡镇机关公务员。有140名村党支部书记、10名村委会主任被推选担任市、区党代表、人大代表和政协委员。
三是建立离任生活补助和养老保险机制。现已向1491位离任村干部发放离任补助283.1万元。制定了村干部养老保险试行办法》采取村干部个人承担300元,使村干部"退有所养"制定下发了关于建立离任村书记(主任)生活补助制度的实施意见》对累计担任村党支部书记、村委会主任5年以上的根据累计任职年限确定了每年800元-1500元四个档次的补助标准。区财政补贴700元的办法解决了村干部养老保险问题,累计为1372名村干部办理了养老保险,参保率达到100%
四是建立能力提升机制。不断提升其能力素质。区委与农业大学联合举办了村干部农学大专班,使村干部"业有所成"每年对村干部进行集中培训。为了减轻村干部负担,所有学员每人每年1400元的学费由区财政补助600元,区管党费补助600元,个人只承担200元,已有168名村干部通过成人高考参加了大专班学习;组织村干部300多人赴地进行实地观摩学习;组织1000多名村组干部参加了市委党校的培训;安排14名省级示范村党支部书记参加了省委党校的专题培训,进一步提高了村党支部书记领导发展的能力和水平。
依法征收社会抚养费是《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国务院社会抚养费征收管理办法》和《省人口与计划生育条例》、《省社会抚养费征收管理实施办法》赋予各级人民政府的重要职责,也是遏制违法生育的重要手段。为进一步整顿生育秩序,优化执法环境,现就扎实做好社会抚养费征收管理工作通知如下。
一、加强领导,落实责任。成立社会抚养费征收管理工作领导小组,由市委常委、常务副市长魏晓泉任组长,市委常委、宣传部部长宋俊,市政府副市长林鸿斌,副市长、公安局局长童文星,市法院院长李全林任副组长,市委办、市府办、目标督查办、监察局、财政局、公安局、法院、人口计生局、卫生局等部门为成员单位,负责组织协调、监督检查和指导社会抚养费征收工作。领导小组下设办公室,由市人口计生局局长郑甫兼任办公室主任,负责日常事务。各成员单位要落实专人开展此项工作。各乡镇人民政府,街道办事处要成立相应的组织机构,落实具体工作人员,加强违法生育处理和社会抚养费征收。
二、宣传政策,营造氛围。人口和计划生育法律法规、政策规定,凡违法生育的,应一律依法征收社会抚养费;是党员、干部的,依纪依法从严查处;造成恶劣影响的,予以公开曝光。为做到执法公正,对历年来违法生育情况进行清理,未处理的要依法处理;从年起首次缴纳社会抚养费不得低于应缴总额的60%,任何单位和个人不得降低比例收取,未缴够的要继续追缴;不能一次性缴纳的,按应征总额申请分期缴纳,逾期不缴纳的,申请人民法院强制执行。对违规入户的顶格处理。凡征地补偿、房屋拆迁补偿涉及未成年子女的,由乡镇(街道)人口和计划生育办公室核实其生育(收养)行为是否合法,属违法生育(收养)的,一律先处理、先征收、后补偿。违法生育(收养)行为未处理或社会抚养费首征额未达到应缴总额60%的,该子女不得参加集体收益分配。各地各部门要充分利用广播、电视、会议、宣传车等途径,大力宣传人口和计划生育法律法规、政策和征收社会抚养费的重要意义,营造良好的舆论氛围。
三、明确职责,齐抓共管。各地各部门要进一步密切配合,大力支持,形成社会抚养费征收管理工作合力。
各乡镇人民政府、街道办事处承担辖区内社会抚养费征收管理的主要工作责任,主要领导要亲自抓,负总责,在集中人力抓好违法生育清理工作的基础上,严格执法,文明执法,确保社会抚养费征收工作长效、有力推进。
人口计生部门要加强对社会抚养费征收管理工作的统筹、督促、指导,统一征收标准、比例,维护法律、法规严肃性;要及时掌握工作动态及反映出的各类问题,并积极主动协调处理。同时,要切实加强执法人员培训,规范执法程序,提高执法水平。
公安部门要严格执行《市公安局户口管理审批办法的补充通知》的规定,把“提供计划生育部门相关证明材料”作为以后出生人口入户登记的必备条件之一,对于不能完整提供材料的或首次缴纳社会抚养费未达到应缴总额60%又无批准分期缴纳决定书的,不予办理登记,劝返履行相应手续,并做好宣传解释工作。每月底将出生人口入户情况报送人口计生部门。积极配合人口计生部门调查取证。加大对违规上户行为的查处力度,严肃追究相关人员责任。
人民法院要全力做好计划生育非诉讼行政案件强制执行工作,成立专项执行小组,开展专项执行活动,丰富执行手段,加大执行力度,提高案件执结率和社会抚养费强制征收到位率。
卫生部门要督促医疗卫生机构按规定办理《出生医学证明》,对违规办证的单位负责人和经办人要从严处理。对住院分娩报帐的要认真查验人口计生部门出具的生育证件,无证件的不得报帐。要严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠行为。每月底将婴儿出生情况和住院分娩情况报送人口计生部门。
财政部门要配合人口计生部门加强社会抚养费征收管理工作,同时要按季度拨付社会抚养费征收工作经费。
监察部门要加强对社会抚养费征收管理的监督,对工作不力、效果不佳的单位,要严肃问责;对不按法定程序征收社会抚养费、不使用社会抚养费专用收据、征收额度低造成违法生育上升或截留、坐支、挪用、贪污、私分社会抚养费的,给予相关责任人党纪政纪处分,情节严重的,移送司法机关追究刑事责任。
工商、教科、民政、统计、审计、广电、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门要积极发挥职能,全力配合,在全市上下形成“党政负责、部门配合、社会参与、齐抓共管”的工作格局。
市局成立科学技术工作领导小组,对涉及全市计量、标准、认证认可、产品质量检测、特种设备安全以及食品安全等重大科技事宜组织开展研究论证,提供决策咨询。聘任有关质监科技领域的知名学者、管理专家、学科带头人,对质监专业领域内存在的难点、热点、焦点问题进行调查研究,对重大建设项目立项、实施涉及到重大技术问题进行论证,提出相关建议和对策。制订《市质监系统科技项目管理办法》,完善科技管理机制,制定科技工作规划,建立科技工作考核体系,增强质监科技创新能力和服务经济建设效度。
二、建立完善科技研发机制
坚持"政府引导、市场驱动、创新发展、开放合作"的基本原则,围绕全市重点发展的精细化工、装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药、矿产资源开发及现代农业、循环经济等产业技术需求,积极培育符合国际标准并达到行业先进水平的质量和安全检验检测、计量、认证技术服务等公共检测服务体系。
三、建立完善重点项目推进机制
全面推进"三个中心"建设。质监局与县人民政府已达成共识,共同筹建"省汽车摩托车配件检测中心",明确项目选址在经济开发区内,占地10亩,项目投资概算4620万元,资金来源主要由县地方财政投入及上级补助,建设模式为政府"交钥匙"工程,即县人民政府负责将检测中心主体、配套工程建好、检测设备购置齐全后,交由市质检所管理。该中心建成后,将促进市汽车摩托车配件产业的自主创新和产品质量、技术水平、工艺水平的提高,为汽车摩托车配件产业持续健康发展提供强有力的技术支撑。积极调研和谋划"省能源计量中心()"和"省禽蛋制品检测中心"建设,加强与省局、地方有关部门的沟通,力争在检测装备、科研任务、经费投入、优惠政策等方面获得支持。
四、建立完善人才队伍建设机制
坚持"人才强检",注重复合性人才培养,积极引进大专院校应届毕业生,面向社会招考全能人才。同时,通过在职培训、外出学习、岗位练兵等途径,培养一支数量充足、门类齐全的优秀后备人才梯队,形成一支学历层次较高、专业技术职务比例适当、具有较强创新能力和较高技术水准的专业技术队伍。重点加强学科带头人队伍建设,对质量、计量、特种设备检验检测专业领域的学科带头人,在政策和投入上给予扶持,鼓励科技人才在技术创新、技术改造、成果转化、技术能力提升等方面发挥更大作用。目前,已引进本科生5人、专科生3人,同时,人才引进计划和事业单位聘用人员管理办法正在实施中。
五、建立完善成果转化应用机制
发挥优势,推动科技入企服务活动。组织人员深入各企业了解技术需求和科技成果转化情况,针对企业的生产规模、产品市场占有率等基本情况,充分发挥质监检验检测机构技术、设备、人才等优势,建立科技帮扶服务专家组,切实帮助解决制约企业、行业发展的关键技术、共性技术难题,以及在开发新产品、应用新技术、使用新设备、利用新能源、提升设计及制造水平、提高产品质量等方面存在的科技需求和信息,不断挖掘产品创新点,增强科技应用效果和效益,提高产品市场占有率。引导玖源化工等龙头企业大力提升自主创新能力,实现产业可持续发展。
新疆地区各类型企业25.3万家,涉及纺织服装、建材、农副产品及食品加工、加工组装、机电、化工、冶炼、轻工等多个行业。此次调研重点选取样本企业60家,以所有制性质划分:国有企业10家,民营企业50家;以所属行业划分:农林牧渔业7家、采矿业2家、制造业33家、电力、燃气及水的生产和供??业3家、建筑业4家、交通运输、仓储和邮政业4家、批发和零售业4家、金融业1家、房地产业1家、科学研究、技术服务和地质勘查业1家;以企业规模划分:大型企业10家、中型企业18家、小型企业25家、微型企业7家。
二、企业融资情况分析
(一)政府管理部门和各金融机构支持企业融资相关政策的出台和落实情况。1、政府管理部门相继出台引导性的融资政策。近年来新疆各部门相继出台多项引导性的融资政策,搭建PPP融资平台、“四位一体”贷款平台、农民合作社贷款平台、政府扶持中小企业互助引导性贷款平台等。出台多项文件,引导金融机构重点支持战略性新兴产业发展、中小企业科技创新、农业产业化等,促进辖区内产业快速发展。2、金融机构积极创新融资产品。如中行开办供应链融资业务,为核心客户的上下游中小微企业提供融资服务;兴业银行针对商品流通企业、物流企业,推出控货融资类产品;交通银行针对处于创业初期、经营规模小的企业推出创业一站通,是满足客户短期融资需求的快捷融资产品。
(二)企业融资总体情况。参与调查的60家样本企业中,融资渠道包括银行贷款、开立承兑汇票或票据贴现、小贷公司、担保公司或典当行、企业债券、贸易融资、赊购上游企业产品等融资方式,但仍以银行贷款为主,无互联网金融和风险投资。
(三)企业融资难问题调查。参与调查的60家样本企业中,认为总体融资难易程度与去年同期持平的有26家、认为总体融资难易程度比去年同期困难的有32家。认为融资困难的企业主要集中在批发零售、技术服务和地质勘查业、制造业等行业。
(四)企业融资贵问题调查。参与调查的60家样本企业中,今年上半年综合融资成本区间在5%以内的有7家、综合融资成本区间在5%-8%的有32家,综合融资成本区间在8%-10%的有14家。
三、企业融资难、融资贵原因分析
(一)部分企业财务管理制度不健全
银行主要通过财务报表了解企业的负债和经营情况,部分小微企业财务报表不规范、不愿披露部分关键信息、缺乏专业审计,甚至有多个版本的财务报表,难以反映真实经营情况。
(二)部分企业融资担保能力不强。银行对企业发放的经营性贷款、流动资金贷款的担保方式大都以抵押、质押、保证为主。部分小微企业可用于抵押的除了自身拥有的固定资产外,只有抵押率不足的办公用房,甚至部分企业办公房都是租赁而来,缺乏能提供给银行的优质抵押物。
(三)部分企业抗风险能力较差。部分企业在经营和发展上存在较大的不确定因素,在面对行业竞争激烈、市场敏感度较高的市场背景下,由于自身规模小、技术研发能力和市场分析判断能力弱等因素,企业的抗风险能力不强,客观上增加了银行贷款的风险系数。以上原因造成了企业融资困难。
(四)企业融资费用较高。1、担保公司收费高。大部分小微企业缺乏抵押物,必须由担保公司提供贷款担保。部分担保公司是由民间资本设立的商业性担保公司,担保收费标准较高,一般为3%~5%。2、中介机构收费高。一是评估费。目前新疆资产评估公司对土地、房屋评估收费一般为标的物总价值的1‰~5‰。二是抵押登记费。三是保险费。目前按抵押物或贷款金额的0.1‰~0.6‰收取。四是审计费。收费标准为企业资产总额的0.12‰~0.156‰。以上各项附加费用一般占企业融资成本的20%以上,相当于贷款融资总额的2%~2.5%。
四、缓解企业融资难、融资贵的建议
(一)加快建立中小微企业贷款风险补偿机制。一是按照“分层次、广覆盖、低费率、可持续”的原则,建立政府、银行、担保三位一体、优势互补、合作共赢的中小微企业贷款风险分担机制。二是继续加大财政资金支持力度,增强担保机构的融资增信及担保实力。三是针对科技创新型中小微企业、纺织服装、文化创意等产业,由财政或政府相关行业行政主管部门建立专项的贷款风险补偿基金。
一、引进人才优惠办法
(一)适用范围
从自治县之外新引进到本县企业和县直属事业单位工作的,并已按规定办理了人事关系、户籍迁移手续且符合本意见规定条件的人才,按本意见享受优惠政策。但从上级驻县单位和兵团调至县企事业单位工作的人员除外。
(二)编制《**县急需紧缺人才引进目录》(以下简称目录)
由县人事劳动和社会保障局依据自治县定位和经济社会发展的实际需要,汇总、整理、分析用人单位对急需紧缺人才的需求,编制目录,经县人才工作领导小组审定。目录每年更新一次,于当年度向社会公开。
(三)引进人才经济补贴办法
对依据目录引进的、个人条件与拟任岗位需要相一致、急需紧缺且在年度补贴名额内的人才,以人才在事业单位受聘工作时间,按月计发一定数额的引进人才经济补贴(包含安家费用、购房补贴、生活津贴和特殊保障津贴等引进人才财政性补贴),发放期限最长为60个月。原则上每年安排一定数量的补贴名额。
引进人才在享受经济补贴期间,有下列情形之一的,自该情形产生的下个月起,由用人单位按原发放渠道报县人事行政部门停发补贴:
(1)解除劳动合同或聘用合同的;
(2)不具备岗位所需工作能力的;
(3)违法违纪正在接受审查的;
(4)应停发补贴的其他情形。
在本市范围内变动工作单位,要继续享受补贴待遇的,由新的用人单位提出申请,符合当年度新公布的目录、仍属本县急需紧缺人才的可按规定继续享受,但累计享受补贴的期限不超过60个月。
(四)引进人才租赁住房办法
县人事劳动和社会保障局每年提供一定数量的房源,负责安排给引进的急需紧缺高层次人才承租使用。具体租赁分配及管理办法由县人事劳动和社会保障局研究制定,并报经县人才工作领导小组批准后实施。
(五)引进人才配偶就业办法
引进人才配偶的工作安排,原则上由用人单位为主帮助解决。个人条件与岗位需要相一致(或受聘相应专业技术职务)的县重点引进人才、或具有博士学位的人才、或具有本科学历且具有正高职称的人才、或具有硕士学位且具有高级职称的人才,其配偶原属机关事业单位、从外地应聘到本县财政核拨经费事业单位编制内的,暂不纳入本县事业单位基本养老保险,退休时按原事业单位退休待遇计发退休费;其配偶应聘到财政核拨补助经费、经费自给事业单位编制内的,参加基本养老保险,退休待遇可按照自治县事业单位已在编职工的身份办理。
(六)引进人才子女就学办法
给予县重点引进人才的子女入学特殊照顾,其子女由异地转入,就读公办初高中、小学、幼儿园的由县教育局负责办理入学手续,免收费用。
(七)引进人才优惠政策的调整。
引进人才的经济补贴等优惠政策,可根据县年度经济和社会发展对人才实际需求情况作适当调整,并报县人才工作领导小组批准后以适当方式公布。
二、优秀人才奖励办法
(八)加大对优秀高级人才的奖励
县委、县政府设立专项资金,每三年评选表彰一次。每次评选名额在10名以内,根据条件按实表彰,获奖者获得现金奖励以外并授予“**县杰出人才”称号。成立“**县杰出人才奖”评选领导小组及办公室,负责具体的评选组织工作。评选办法另行制定。评选结果经县人才工作领导小组审核,报县委、县政府批准,适时给予表彰奖励。
县直部门确需新设人才奖励项目的,组织实施部门须拟定可行性报告,送县人才工作领导小组办公室,经县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县财政局审核,报县人才工作领导小组批准后实施。
三、人才继续教育办法
(九)鼓励人才继续学习深造
1、中、高级人才参加与所从事专业有关的进修、培训和学术交流活动的,所在单位应积极支持。
2、鼓励人才参加在职提高学历教育,并切实落实报销学费等有关规定待遇。
3、县委组织部、人事劳动和社会保障局继续选拔有潜质的公务员公派培训。
4、遵循按需培训、注重实效的原则,县组织、人事部门继续组织中高级人才参加各类短期培训。
5、加强培训机构与用人单位的合作,有针对性地联合举办急需紧缺人才培训活动。
四、人才公共服务办法
(十)建立人才职称评审绿色通道
引进的专业技术人员,在专业技术岗位上业绩优异、贡献突出的,不唯学历、资历、论文等条件,以其业绩、能力为主要依据,进行职称的评审。
(十一)开展对外招聘高层次人才服务活动
坚持定期征集重要职位,开展公开招聘高层次、高技能人才活动,为用人单位提供人才招聘信息等免费服务,所需资金列入县人事劳动和社会保障局的经费预算。
(十二)高级人才的医疗服务
县卫生局要组织条件比较好的医疗服务机构,为高级人才提供特色医疗服务项目,适应高级人才的医疗保健需求。
(十三)强化用人单位的主体作用
企事业单位作为用人的主体,应在引才、用才、育才和留才等方面发挥主体作用,更新人才观念,加大人才投入,积极主动解决人才的困难和问题,为人才提供良好的工作条件和生活待遇。
(十四)加强宣传指导,营造良好人才环境
大力宣传在引才、用才、育才和留才方面的先进单位和先进个人,着力宣传人才的突出业绩,在各行各业人才中树立建功立业的典型和标兵。围绕自治县经济和社会发展需要定期举办各种主题、各种形式的人才活动。新闻单位、各主管部门、人才所在单位应以多种形式及时总结、宣传优秀人才的精神风貌和奋斗业绩。
五、其他事项
(十五)加强监督检查
国际护士节活动方案范文一
一、活动目的
纪念5.12国际护士节,弘扬南丁格尔为护理事业无私奉献的高尚品德,激励全体护士爱岗敬业、积极进取、勇于创新,激发护理人员的工作热情,表彰奖励在护理工作岗位上做出突出贡献的先进模范人物,加强护理队伍建设,促进我院护理工作全面、协调、持续发展。
二、活动主题
立足实际,以人为本,维护健康,创先争优
三、活动内容
1、评选优质护理服务先进护士、优质护理服务先进科室、优秀护士长与优秀带教老师活动。
2、开展第二届品管圈成果汇报竞赛活动。
3、贯彻落实《江苏省人大常委会关于促进全民阅读的决定》,开展促进全民阅读征文评选活动。
4、召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。表彰内容:①20XX年度获得市级以上表彰的人员。②20XX年度护理三基理论与操作考核前10名。③20XX年夜班出勤前10名。④促进全民阅读征文评选活动获奖者。⑤优质护理服务先进护士、优质护理服务先进科室、优秀护士长与优秀带教老师。⑥第二届品管圈成果汇报竞赛活动获奖者。
四、时间安排
1、5月4日前完成各项评选与统计工作。
2、5月6日下午召开纪念5.12国际护士节暨表彰大会。
五、评选条件
(一)优质护理服务先进护士评选条件:
1、本单位在册在岗且连续从事临床护理工作三年以上的护理人员;
2、热爱护理工作,爱岗敬业,无私奉献;
3、具有良好的思想品德和职业道德,遵纪守法,无违法违纪现象;近一年未发生护理差错事故;
4、坚持以病人为中心,视病人如亲人,关心体贴病人,在优质护理服务方面起到模范表率作用,并得到同行和病人的普遍好评;
5、熟练掌握基础护理和专科护理知识,护理操作技术熟练,业务水平较高,成绩显著;
6、近一年(20xx年5月至20xx年4月期间)未出现病人投诉且病事假累计不超过14天。
(二)优质护理服务先进科室评选条件:
1、开展优质护理服务3年。
2、公示并落实服务项目。根据《综合医院分级护理指导原则(试行)》,细化分级护理标准、服务内涵和服务项目,在病房予以公示。
3、弹性排班,每个护士平均负责患者数8-10个。
4、临床护理服务规范、到位,并能体现专科特点,保障医疗质量和患者安全。
5、患者满意程度高。患者知晓自己的责任护士,对护理服务认可、满意,患者满意度95%。
6、医患关系和谐,陪护率明显下降,近一年无病人投诉(20XX年5月至2017年4月期间)。
(三)优秀护士长评选条件:
1、本单位在册在岗且连续从事护理管理工作二年以上的护士长;
2、爱岗敬业,无私奉献,遵纪守法,团结同事,在护理人员中能起到模范带头作用;
3、具有良好的沟通、协调、组织、管理能力,科室管理科学规范,在上级检查考核中得到好评;
4、坚持以病人为中心,视病人如亲人,关心体贴病人,所在科室病人满意度95%,并得到同行和病人的普遍好评;
5、熟练掌握护理管理与专科知识,护理技术操作熟练,业务水平较高,成绩显著;
6、近一年(20XX年5月至2017年4月期间)未出现病人投诉且病事假累计不超过14天。
(四)优秀带教老师
1、本单位在册在岗且连续从事护理带教工作一年以上的护理带教老师;
2、爱岗敬业,遵纪守法,带教认真,在护理实习生中得到较高评价;
3、具有良好的带教、沟通、教学能力,科室带教工作规范,在上级检查考核中得到好评;
4、坚持以病人为中心,视病人如亲人,关心体贴病人,所在科室病人满意度95%,并得到同行和病人的普遍好评;
5、熟练掌握护理专科知识,护理技术操作熟练,业务水平较高,成绩显著;
6、近一年(20xx年5月至20xx年4月期间)未出现病人投诉且病事假累计不超过14天。
六、评选办法和要求
(一)各科室(护理单元)按照有关标准,自下而上,层层评选、逐级推荐,确保推荐质量,原则上每个科室(护理单元)限推荐优质护理服务先进护士1-2名、优秀带教老师1名,在全院范围内推荐优秀护士长7名与优质护理服务先进科室5个。
(二)申报优质护理服务先进护士、优质护理服务先进科室、优秀护士长与优秀带教老师,需附简单的事迹介绍,于5月4日前报护理部,逾期视为自动放弃。
(三)第二届品管圈成果汇报竞赛活动,由护理部统一组织,每个护理单元推荐1名代表参加汇报比赛,按成绩产生一等奖1名,二等奖2名、三等奖3名、优秀奖10名。
(四)全民阅读征文评选活动,由护理部、工会、团委统一组织,各护理单元安排好工作积极参与。
国际护士节活动方案范文二
一、活动目的
深入贯彻党的十精神,落实科学发展观,以继承和发扬南丁格尔忠于职业操守、甘于奉献精神为主线,充分展示我县白衣天使形象,全面提升护理队伍整体素质,激励护理人员继承和发扬护理事业的光荣传统,推动全县护理工作进一步发展。
二、活动主题
以中国梦、服务民生为主题
三、活动内容
1、评选表彰优秀护士长、优秀护士。
2,开展中国梦 我的梦演讲比赛.
3、开展护理三基理论知识竞赛。
(1)竞赛内容:《护士条例》、《护士执业注册管理办法》、护理理论三基知识《妇幼保健机构医务人员三基训练复习题解护理分册》。
(2)竞赛形式:竞赛分初赛和决赛。初赛由各单位自行组织在岗护士进行比赛。决赛由卫生局组织,在初赛的基础上,各单位推荐一名代表参加。竞赛采取随机选题形式。
(3)奖项设置:一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、纪念奖4名。
四、时间安排
1、4月15日前,各单位按照评选标准和要求完成优秀护士长、优秀护士的推荐、评选、公示和报送工作。
2、5月10日前各单位完成护理三基理论知识初赛;并将参加决赛人员名单报局基层卫生科。(每单位推荐1名)
3, 5月11日中国梦 我的梦演讲比赛。
4、5.12国际护士节前夕召开表彰大会暨护理三基理论知识决赛,具体时间另行通知。
五、活动要求
1.各单位要高度重视纪念活动,指定专门人员具体负责纪念活动的组织工作,确保活动顺利开展。
关键词:学习型企业 实践 探索
杭齿集团股份有限公司作为老国有企业,从60年代建厂到80年展,从90年代转制到集团公司,在跌宕起伏中前进。1996年至2011年间,产值、利税年年创历史记录,职工收入年年上升。回顾历程,靠市场站稳脚跟,靠创新促进发展,学习型企业的实践和探索起到了十分重要的作用。
一、学习型组织的基本内涵和要求
创建学习型组织的基本内涵和要求有三点,即实质、关键和根本要求。实质就是要在组织内确立一种理念,营造一种氛围,形成一种机制;关键就是把职工教育作为组织管理的先进形式贯穿于企业改革、生产、经营、发展的各时期、各环节、各方面;根本要求是使企业各级领导、各类职工逐步实现全员、全面、全程的学习培训,使企业及企业内部的各个层级、各类单位逐步成为学习培训、交流沟通、共享知识、密切协作的最佳组织形式。
1990年彼得?圣吉从理论和实践两个方面,对学习型组织进行了成功的探索——即“创造”、“持续创造”、“创新创造”。创新创造的源泉就是“学习”、“持续学习”。学习型企业的效果最终反映在企业经营管理的效益、综合竞争的实力与全面发展的后劲上。
二、学习型企业的实践与探索
基于上述认识,我们企业提出了持续创建学习型企业的六个方面的基本要求,并努力实践之。
1.在领导认识方面
公司领导认真贯彻执行国家《职业教育法》、《劳动法》、《浙江省职工教育条例》、《杭州市职工教育条例》等相关法律、法规,明确组织实施职工教育的法定职责,并根据本公司的实际情况制订了相应的公司《人力资源管理程序》、《职工培训暂行规定》、《技术工人培训暂行规定》、《职工外出培训规定》、《专业技术人员绩效管理实施办法》、《职工职业发展管理办法》、《内部培训师管理办法》等规定。公司二级管理层领导能够带头学习,争做学习型的企业领导。
2.在发展目标方面
公司有明确的发展战略目标和鲜明的企业文化标示。公司制订了“十一五”“十二五”人才资源开发规划,以提高人才创新能力为核心,以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才培养和队伍建设,激发人才活力,增强人才凝聚力。为实现打造具有较强国际竞争力的齿轮传动装置先进制造基地、“十二五”再造一个杭齿的奋斗目标提供坚强的人才保证和智力支持。公司的企业文化标示是“忠诚、奉献、团结、第一”。公司每年都有适应公司和职工实际需要的职工教育规划,并且全部列入公司总的发展规划、计划之中。上述中的公司发展战略目标、文化标识和职工教育规划、计划都是经过职工代表讨论,共同形成的。
3.在运行机制方面
(1)建立健全实施职工教育、组织职工学习的领导机构和相应的工作机构。明确公司人力资源部是职工教育培训的主管部门,根据不同的教育培训对象和内容,实行分工负责的职工教育培训实施方法。党委工作部主办思想政治、职业道德、法律、法规等方面的培训;人力资源部主办技术工人职业技能培训和专业技术人员的管理知识、技术业务培训;质量部、综保部主办安全、质量等方面内容的培训;科协、工会、团委各群众组织配合完成职工教育培训;各分厂、部门承担并实施职工的各项培训。
(2)建立健全有利于职工持续学习及团队学习的组织形式和学习系统。党政工高层领导每周半天集中学习,中层领导每月两个半天的分组集中学习,职工每周一小时的班组学习。并通过办学习班、专题讲座、技术比武、拜师学艺等方法,利用《今日杭齿报》、《杭齿工运》、闭路电视、广播、黑板报等宣传教育媒体等,使学习落到实处。
(3)建立健全全员学习、团队学习的激励约束制度和政策措施。一是企业新产品开发奖励机制。它由技术中心牵头,面对全公司科技开发人员,以开发新产品为主要方向,进行科技创新活动,对申报的新产品,经评审确定,并投入生产和营销之后,按产值或利润计奖。未投入生产和营销的按成果等级计奖。二是科技成果和双革四新成果奖励机制。它依托公司科学技术协会的“讲理想,比贡献”活动,由科协牵头,面对全公司管理和操作人员,以新技术、新工艺、新材料、新方法应用,达到工艺改进、质量改进、操作技能改进、老产品改进和装备技术改进为方向,每年对申报的项目进行专家评审,并按不同的评定等级给予奖励。三是合理化建议活动。依托公司工会的“合理化建议活动”,由工会牵头,面对全公司员工,以降成本、增效率、促发展为宗旨,以“短平快”为要求,献计献策,群策群力,并对每个合理化建议进行分析、分类,落实到相关部门,反馈到建议人。对其中可以实施并出效益的给予一定的奖励。合理化建议5103条,已经实施1376条,创造效益(包括节约成本)上千万元。四是公司每年开展中青年专业技术带头人和职业技能带头人评选活动,科协和工会分别牵头,人力资源部参与评选,评上人选享受500元/月津贴。每半年考核一次,如不符合带头人标准,立即解聘;每五年召开科技大会,表彰奖励科技创新奖,奖金总额每次高达500万元;每年设立岗位成才奖励,按不同的学习内容与结果,予以奖励和表扬;对具有专业技术资格(职业技能)并受聘者,享受专业技术资格(职业技能)等级与薪点工资和聘用津贴;按月度和年度进行合格职工达标、经济责任制、班组验收、职工绩效评估等考核管理等等,从而逐步实现学习与工作相融合、学习成果与待遇相关联,育人与用人相统一的激励约束机制。
这次专项整治活动必须坚持一个原则。即:统一领导与部门协作相结合。集中治理与长效管理相结合,即:取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通;做到六个结合。宣传先行与稳步推进相结合。法律手段与经济手段相结合,依法行政与服务群众相结合,改(扩)建与新建相结合。通过标本兼治,综合治理,全面提升全县城乡市场建设管理工作水平,促进全县经济社会健康发展。
二、整治范围
这次整治范围包括全县沿国道212线和通乡公路上以路代市、占道经营的乡镇集贸市场。
三、整治目标
总体目标是全面取缔马路市场。保障公路安全畅通。要加强管理,规范管理农贸市场。维护良好交易秩序。对于已建有市场的乡镇。做到划行归市、坐商归店、行商归市;没有经营场地的要在划定区域、规范管理的同时,加快建设步伐,尽快解决交易场所。通过加快市场建设,强化市场管理,活跃城乡流通,树立对外开放的良好形象。
具体目标是
1车辆在公路上无序停放。场内排水不畅、卫生状况差等问题。对在公路两侧占道经营、有市不入的全部予以取缔,要解决货物交易有场不进。垃圾乱堆乱放。及时组织进入市场,对现有市场的场地、基础设施积极进行维修,培育规范的集贸市场。
2从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。合理选择市场建设用地,实现各类商品划行归市、入场交易。同时结合乡镇建设规划。通过各种融资途径,抓紧解决市场建设问题,确保年内建成规范的农贸市场。
四、整治时间
1集中整治阶段:召开有县、乡镇、相关部门和重点村负责人参加的专题会议。制定并印发《县马路市场专项整治工作方案》整治乡镇张贴通告。出动宣传车,进行全面安排部署。由县政府公告。发放宣传单。大力宣传县政府通告以及整治内容和要求。县政府要从相关部门和乡镇干部中抽调人员,分乡镇成立由乡(镇)长担任整治领导小组组长、组成人员不少与20人工作组,县政府的统一协调下,由乡镇具体负责开展集中整治,对各乡镇集贸市场开展巡查,推进工作扎实开展。
2规范管理阶段:各乡镇要根据有关法律规定。理顺市场建设管理机构。落实监管责任,建立完善本乡镇集贸市场管理、取缔马路市场的规章制度。制定市场建设管理办法。逐步建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制。
3巩固提高阶段:继续加大整治力度。各项整治措施充分落实到位。基本建成确定的集贸市场、专业市场。由各乡(镇)对整治情况进行验收,确保在农产品交易的旺季不出现反弹。达到彻底根治马路市场的目的整治工作结束后。对发现的问题进行整改之后,向县马路市场整治领导小组办公室上报整治工作总结,县上组织全面考核,进行总结和表彰奖励。
五、整治措施
1加强组织领导。为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导。政府副县长为组长。负责全县马路市场整治工作的组织领导。各有关乡镇也要成立相应机构明确具体责任,县政府成立了马路市场专项整治领导小组。县商务局、工商、交警大队、公路、交通、运管、公安、建设、广电等单位负责人为成员。组织专人做好工作,常年负责市场管理。整治工作要在县领导小组的统一指挥下,按照“县负责、乡镇主抓、部门配合”原则,各乡镇要从维护对外形象的大局出发,充分认识开展马路市场专项整治的重要意义,真正把此项工作摆上重要位置,确保马路市场专项整治各项工作任务落到实处。
2强化舆论宣传。要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务。广电局负责在集中整治期间开设专栏。宣传整治工作中涌现出的先进典型,形成强大的舆论攻势。由县市场整治办负责每周向市整治办报送全县市场整治情况信息。及时报道整治动态。曝光反面典型。县电视台要全文播发县政府通告,县工商局要将县政府通告下发到所有经营户,张贴到有关集镇乡村,让政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓、人人皆知。各乡镇都要利用标语板报开展宣传,教育群众自觉遵守市场管理的各项决定。
3加强督促检查。集中整治期间整治领导小组要定期不定期地深入市场进行督促检查。促进整治工作全面开展。及时解决工作中的难点和问题。
4搞好协作配合。马路市场专项整治牵涉面广。各乡镇、各部门要切实加大工作力度。全县上成立乡镇巡回工作组,工作难度大。务求取得实效。为了全面集中整治阶段的工作任务。全面配合乡镇开展整治工作。按照乡镇主抓、部门配合的原则,每个逢集日由乡镇巡回工作组配合乡镇开展市场整治工作。整治工作中,要坚决做到五个统一,即统一指挥、统一行动、统一队伍、统一标识、统一执法口径。各部门在积极配合、相互协作,形成合力的同时,还要进一步明确责任。巡回整治过程中,乡镇政府工作人员和工商、商务、市场服务中心负责摊位的整治、安排,运管局、交警队负责车辆的停放、疏通,公路段负责侵占公路搭建物的拆除,广电局负责宣传报道和整治场景的拍摄,公安局负责保障市场整治工作的正常有序执法。整治期间,各乡(镇)政府要将当天的整治情况以电子邮件或传真的方式上报整治领导小组办公室。
全市服务业工作目标考核由市服务业发展领导小组统一领导,具体工作由市服务业领导小组办公室牵头,市相关部门配合。
二、考核对象
各县(市、区)政府、市各有关部门和服务业企业。
三、考核内容
考核实行打分制,设基本分和附加分,基本分100分。
(一)对县(市、区)。主要考核总量指标、发展指标和组织领导三个方面。具体考评标准如下:
1总量指标:
服务业贡献份额:基本分10分。完成市下达服务业增加值年度增长目标和服务业增加值占GDP比重目标的,得基本分,增长速度超(欠)目标1个百分点或占比超(欠)目标01个百分点,加(扣)1分社会消费品零售总额:基本分5分。完成市下达年度增长目标的得基本分,超(欠)目标1个百分点,加(扣)05分;
入库地税:基本分15分。完成市下达年度增长目标的得基本分,超(欠)目标1个百分点,加(扣)1分。
总量指标的实际完成数以市统计局、地税局年终统计数据为准。
2发展指标:
招商引资:基本分25分。积极参加市组织的服务业招商活动,按时完成招商任务的得20分;签约项目当年开工率达50%的得5分,开工率每超(欠)5个百分点加(扣)2分。上年度在市组织的杭州招商会上签约的招商项目今年未开工建设的,有一个项目扣2分。鼓励引进大项目,新开工一个5000万元以上的当年招商项目,加2分。以县(市、区)为单位单独组织服务业专题招商活动的,组织一次加1分。项目建设:基本分30分。具体考核标准见政发\[\]94号《市年服务业重点项目推进意见》。
3组织领导:
基本分15分。完成年度重点工作任务的得5分;建立县(市、区)级服务业引导资金、实施服务业工作效能监察、培植扶持10家以上重点服务业企业的得5分;及时跟踪重点项目实施情况,积极参加省、市组织的各项服务业活动的得5分。以上有一项达不到要求的,酌情扣分。
(二)对市各有关部门。实行分类考核,主要考核年度重点工作任务完成情况。
第一类:行业部门。主要考核招商引资、项目建设和重点工作三个方面。
招商引资:基本分25分。根据政办\[\]34号文件要求,市各相关部门主要领导重视服务业招商工作、明确专人负责招商、主要行业主管部门至少签约1个5000万元以上项目的得10分;积极参加市里招商活动,推介项目签约率达10%以上的得5分;充分发挥部门职能,主动为来投资客商服务,项目单位没投诉的得10分。有一项达不到要求,酌情扣分。年内新开工1个千万元以上签约项目加2分。
项目建设:基本分25分。具体考核标准见政发\[\]94号《市年服务业重点项目推进意见》。
重点工作:基本分50分,由市服务业发展领导小组办公室根据市监察局和发改委组织的服务业工作效能监察结果计分。对具体政策落实不到位、企业有投诉并经核实的实行一票否决,取消参评资格。
第二类:服务部门。主要考核政策落实情况和年度具体工作完成情况。由市服务业发展领导小组办公室根据市监察局和发改委组织的服务业工作效能监察结果计分。
(三)对服务业企业。
主要考核市区十大重点服务业企业与政府签订的契约式服务合同的履约情况,包括规划编制、规模扩张和后劲培植三个方面,基本分分别为10分、40分和50分。完成企业超常规发展规划编制工作的,得10分,没有完成的根据工作进展情况酌情扣分;营业收入和税收比上年增长30%的,得40分,超(欠)1个百分点,加(扣)2分;当年实际投资额达3000万元以上,或与省级以上知名服务业企业实施重组,或者以本地企业牵头,重组相关企业,整合存量资产达1000万元以上的,得50分,没有达到的酌情扣分。三项积分之和为企业最后得分。其它规模较大、发展较快的企业也可参加考评,具体考评办法由市各行业主管部门参照前述重点企业评分办法进行打分排序,并向市服务业领导小组办公室推荐。
四、表彰奖励
(一)奖项设置。主要设三个方面奖项,表彰奖励全市服务业年度工作先进集体和个人。
1服务业和旅游业先进集体奖。共15名,列入市委、市政府“三个文明”表彰。受表彰的单位主要在考核得分列前4名的县(市、区)和列行业前2名的企业中产生。
2服务业工作先进集体和先进个人奖。各20名,由市政府表彰,根据市直服务业部门和各县(市、区)年度工作考核结果确定。
3项目推进奖。分优秀项目单位奖、优秀组织单位奖和先进个人奖,共46名,由市政府表彰,按政发\[\]94号文件确定。
4规模企业奖。共20名,由市政府表彰,主要表彰商贸、旅游、物流、市场等重点行业中经营规模较大、增长速度较快的企业,具体考核办法由市服务业发展领导小组办公室会同市相关行业主管部门制定。
(二)确定程序。根据考核结果,市服务业发展领导小组办公室会同市相关部门研究提出年度奖励建议,报市服务业发展领导小组审定。
本办法由市服务业发展领导小组办公室负责解释。
年市直相关部门服务业重点工作任务
(一)市委组织部
1将服务业知识培训列为干部培训的重要内容。
2组织市民政局等部门,推进社区服务业发展,并开展社区服务业试点工作。
(二)市委农工办
1开展“‘四元’(龙头企业、农民专业合作经济组织、农民经纪人和专业大户、农业科技推广组织)带动农户全覆盖工程”试点,力争在每个县(市、区)培育一个“四有”(有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益)农民专业合作经济组织,并选择重点县(市、区)培育不少于5个示范性专业农技服务公司。
2牵头组织一次全市农村服务业发展专题调研,提出全市农村服务业发展意见。
(三)市发改委
1完成《市服务业“”发展规划》,指导十大物流中心及市区十个重点服务业企业发展规划编制工作。
2研究拟定年全市服务业工作意见和目标考核办法。做好全市服务业大会的各项准备工作。按季提出运行分析报告。牵头组织服务业目标考核工作。配合市监察局实施服务业工作效能监察。
3制定全市服务业重点项目计划,加强对服务业十大重点工程项目及当年投资千万元以上项目建设情况的督查考核。
4组织对城北物流园区的调研论证和市区重点企业的跟踪服务与督查推进工作。跟踪悦达物流保税物流中心、港综合物流和阜宁古河粮油批发市场技术提升等重点项目建设。
5牵头组织全市服务业杭州和香港专题招商活动,确保签约项目40个以上,引进协议投资超30亿元。
6会同市财政局制定服务业发展引导资金管理办法,安排和使用好市级服务业发展引导资金,带动社会资金投入达1:20以上。
7承担市服务业发展领导小组办公室日常工作,负责服务业联席会议的牵头组织工作。
8指导成立市服务业发展促进会,营造全社会协同推进服务业发展的良好机制。
(四)市经贸委
1牵头实施“千村百镇”市场建设工程,全年新建镇、村连锁超市和农家(农资)店200家以上,年底农家店总数至少达到400家,力争600家。
2大力发展连锁经营,全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达15%以上,年销售超4亿元的商贸企业2家以上。引进1家以上国际知名商业巨头登陆。
3为阜人民商场和雅家乐超市有限公司做好挂钩服务工作。
4牵头组织深圳物流招商活动,确保签约5个项目,协议投资3亿元以上。
(五)市教育局
1加快职教园区建设,年内建设的市卫生技术学院、市纺织技术学院、市机电高等职业学校等三所院校一期工程竣工,高等师范学校搬迁工程完成投资达8000万元,确保部分工程竣工。
2提出技能型紧缺人才培养培训计划,并自本年度起具体实施。
(六)市科技局
1开展科技服务业专题研讨,推动全市科技服务业加快发展。加速推进科技创新投资服务体系建设,新办各类科技服务机构60家以上,新建工程技术研究中心8家。
2认真落实《若干政策》中促进科技服务业发展的相关政策,并制定实施细则。
3完成“”加快科技服务业发展规划。
4做好科技创业园挂钩服务工作,帮助其申报省级孵化器。
(七)市公安局
1落实《若干政策》中“免收地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的机动车辆检测费和过户交易费”及“对进入市区的物流配送车辆,公安交警优先发放货车通行证,为配送车辆在市区通行和停靠提供便利”等相关政策。
2减少前置审批,研究改进有关服务业的市场准入条件。
(八)市财政局
1配合市发改委制定服务业发展引导资金管理办法。安排好年市级服务业发展引导资金和其它涉及服务业领域的专项资金。
2落实《若干政策》中“监督国家机关、企事业单位和社会团体经批准的公务活动,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务等服务事项”等相关政策,推进公务活动的社会化。
3与市科技局共同做好挂钩科技创业园区的服务工作。
(九)市民政局
1贯彻国家有关社区服务业发展的文件精神,会同市委组织部等部门提出我市社区服务业发展意见,推进社区服务业发展。
2引导协会组织开展社会化服务,指导成立市服务业促进会。
(十)市国土资源局
1对投资千万元以上的服务业大项目和带动性较强的服务业战略项目,优先安排年度土地利用计划。
2按照建设用地定额标准,优先对现代服务业项目进行建设用地预审,对生产型服务业项目的土地投资强度、建筑容积率参照工业用地的要求执行。
3在现代服务业15个门类中,对符合《划拨供地目录》的项目划拨用地;属于物流、研发、工业设计等生产型服务业项目,视作工业类性质进行协议出让供地。
4对大型物流园区用地按功能分区区分不同用途供地,对仓储、汽修、停车场等区域参照工业用地进行供地;对餐饮、宾馆、商场区域用地,按经营性用地要求采用市场竞价方式供地。
5组织土地专项招商推介活动,确保成交房地产、商业等招商项目5个以上。
(十一)市房产局
1落实“免收我市地方金融机构在以资抵贷、抵贷资产接受和变现办理资产过户、登记、抵押等事项过程中所发生的房屋所有权登记费、房产交易手续费”等相关政策。
2完善房地产市场信息系统,开通“网上房地产”,实施网上房源信息,全面推行商品房销预售合同网上备案和网上预售许可审批制度,通过企业信用网定期公布房产开发、中介、物业管理企业的行为规范,加强对房地产市场的监控管理。
3会同规划、建设、国土等相关管理部门,采取切实措施,重点调控中低价位、中小套型普通商品房和经济适用住房建设供应比例。市区加大经济适用住房货币化补贴力度,加快拆迁定销房建设进度,其补贴和建设规模不低于当年商品住房建设总量的10%。加快市开发区外来务工人员公寓项目建设进度。
4不定期举办大型房产展示交易活动,搭建房产交易平台,提高房产消费水平。
5会同有关部门推广物业管理和房产服务进社区工作,探索建立业主委员会、社区居委会、物业公司“三位一体”的小区管理新机制。
6牵头负责市区房地产业十大重点工程项目的组织协调和督查考核,确保开发商品房354万平方米,当年完成投资116亿元。
7完成“”房地产业发展专项规划。
(十二)市建设局
1启动串场河水景工程建设,年内完成世纪大道—、广场南侧的疏浚、绿化及景观建设。
2加快市区生态绿地建设,确保黄海公园扩建改造工程竣工。
3配合亭湖、、市开发区加快风景区200亩绿地建设、55公顷森林公园的开工建设以及先锋岛生态建设。
4会同有关方面加大社区公建配套建设管理力度,制定出台市区住宅小区公建配套设施验收管理办法。
5做好中茵海华广场的挂钩服务工作。
(十三)市交通局
参照省交通厅的政策规定,落实《若干政策》中“交通运输管理部门按每辆货运车辆定额征收运输管理费”、“自年1月1日起,对营业性大型货车载质量20吨以上部分减半征收养路费、货物附加费、运输管理费;对不报停的载质量在10吨以上的货车可实行全年一次性包交养路费,优惠2个月,全年按10个月征收”、“对旅游定点车辆按全省统一的现行标准的下限征收客票附加费”、“建立旅游‘绿色通道’,全国各地旅游车辆的行驶路线和停车区域,在全省范围内均享受与当地客运车辆的同等待遇,不得歧视和限制。将列入红色旅游规划景点、国家4A级旅游景区和国家级农业旅游示范点的连接道路纳入交通规划,参照农村公路建设予以补贴”、“对进入市区的物流配送车辆,交通管理部门优先发放自备车营运证”等相关政策。
(十四)市外经局
1落实《意见》中“积极承接日韩、欧美等国际服务业转移,大力突破服务业利用外资。积极引进先进技术和新型业态,努力培养发展一批国际业企业集团”的要求,并制定实施细则。
2在对外招商活动中,突出服务业招商工作,年内力争引进不少于2家为韩商、韩企服务的国外服务机构。
(十五)市文化局
1筹建中国海博物馆和市文化艺术中心,确保年内完成投资2000万元以上。继续跟踪抓好省首批民族民间文化保护试点——发绣的保护工作。年内完成市新世纪文化城和文化经济发展公司的改制工作。
2承办好省第届淮剧艺术节,确保有1台剧目进入省舞台艺术精品工程初选剧目。全年创作大戏10部、小戏10个,力争在省戏剧文学奖评比中有3人次获奖。举办重要艺术展览活动3次以上。围绕服务新农村建设,开展基层文化建设情况调研,做好新一轮标准化乡镇文化站试点工作。开展第三届全市先进文化下基层“三百工程”。
3开展“文化市场法制宣传月”活动。启动通榆沿线正版音像带建设。组织开展查缴盗版盗印学生教材、教辅用书专项行动和印刷复制业整治行动。
4完成“”全市文化建设发展规划。
(十六)市卫生局
1落实《若干政策》中“除法律、行政法规有明确规定外,卫生行政管理部门等对企业抽取商品检查,须支付商品货款”等相关政策。
2加强农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系的建设完善工作;加大对公共娱乐场所的卫生监督力度。
3做好南京医药有限公司的挂钩服务工作。
(十七)市国税局
落实《若干政策》中“实施税收优惠”部分涉及国税的有关政策,并制定实施细则。
(十八)市地税局
落实《若干政策》中税收优惠部分的实施细则。
(十九)市工商局
1落实《若干政策》中涉及市场准入的有关政策。
2落实《若干政策》中“除法律、行政法规有明确规定外,工商行政管理部门等对企业抽取商品检查,须支付商品货款”等相关政策。
3选择2-3个重点服务行业进行深入调研,举办一次市场准入方面的专题研讨,研究提出放宽服务行业市场准入的政策措施。
(二十)市质监局
1牵头制定《市服务业名牌战略实施意见》,落实有关服务业名牌奖励政策。
2推进服务业标准化工作,完成“”服务业标准化建设专项规划,同时选择1-2个行业实施标准化试点工作。
(二十一)市体育局
筹办品牌化体育活动,深化市体育中心经营。
(二十二)市统计局
1进一步加强和完善服务业统计工作。按照国家标准(GB/T4754-)建立服务业统计季度报表制度。
2牵头做好《意见》中“重点建立和完善现代物流、科技服务、商务服务、信息服务、旅游、文化等行业和领域的统计体系”工作。
(二十三)市旅游局
1牵头组织“东方湿地之都旅游万里行”活动,扩大湿地生态和红色旅游的知名度。在和南京分别组织启动仪式和举办新闻会,并在等地组织旅游宣传推介活动。
2推动四大旅游经济区加快建设,做好重点旅游项目的规划、招商等相关指导工作。
3做好旅游专题招商活动组织工作,积极参加市政府杭州、香港等招商活动,确保签约项目5个以上。
4完成市区旅游线路的专题研究报告,科学制订5条以上市区旅游专线和系列性宣传策略。
5完成“”加快全市旅游业发展专项规划。
6做好大纵湖旅游发展有限公司的挂钩服务工作。
(二十四)市物价局
1制定并落实服务业水电气使用价格与工业用水、用电、用气价格同价规定;督促并落实支持服务业发展的各项优惠措施。
2落实《若干政策》中“全面清理涉及服务业的行政事业性收费,以及各种资格认证、考试、培训等收费价格,并向社会公示,接受社会监督”的政策,并制定实施细则。
3制定规范医疗服务价格和其他服务价格改革的实施意见。
(二十五)市供销社
1配合市经贸委积极实施“千村百镇”市场工程,制定实施方案,协调解决建设中的重大问题。
2牵头做好全国供销合作总社新合作商贸股份公司来我市合资创建日用品连锁配送公司的工作。
(二十六)市粮食局
启动粮食物流中心建设。
(二十七)市人民银行
1落实《若干政策》中“对列入服务业重点项目计划的项目,给予信贷以及其他各类融资方面的扶持和优惠”的政策。
2积极做好组建地方金融机构和引进外资金融机构的相关工作。
3制定“”加快全市金融业发展专项规划。
4推广建湖基层信用社为农抵押贷款、组建合作银行、开展社会担保等方面的成功经验,进一步发挥金融对地方经济的支撑作用。
(二十八)市环保局
支持有关服务业重大项目、现代服务业集聚区和基础设施项目建设,协调解决建设中有关环保方面的问题。
(二十九)市广电局
1负责《意见》中“以数字化、网络化、产业化为方向,努力做大广播电视产业”工作。
2继续推进有线数字电视工程建设,全年完成数字电视用户达4万户,有线电视用户在去年的基础上再增加7个百分点,全市总用户达118万户。
3加大服务业宣传工作,每年至少搞两次服务业专题报道。
(三十)市邮政局
研究提出利用邮政快递系统为地方企业提供物流服务的实施意见。
(三十一)银监分局
指导市商业银行做好联合重组工作,协助引进股份制商业银行分支机构。