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【关键词】 物资供应成本; 采购成本; 供应商成本; 库存成本
物资供应的成本策划的目标是确保供给、实现最低库存、供应商的发展以及追求最低的所有权总成本。企业的物资供应可以划分为采购策划、供应商策划和库存策划三个环节,物资供应的成本策划也相应地分为采购成本策划、供应商成本策划和库存成本策划三个方面。本文试图通过对采购成本、供应商成本和库存成本的构成分析,估算与比较、流程的规范,为降低物资供应总成本提出合理化建议。
一、采购成本策划
采购成本是指企业进行采购行为而发生的成本。按照采购环节,采购成本策划主要包括采购成本构成分析、采购成本的估算与比较和采购流程的规范三个方面。
(一)采购成本构成分析
采购成本按照采购行为的先后顺序可以划分为采购前成本、采购中成本和采购后成本。
1.采购前成本。采购前成本是指为准备采购而发生的成本,主要包括确定需求、分析供应市场、评选供应商、获取报价和谈判等方面的成本。
2.采购中成本。采购中成本是指在采购过程中发生的全部成本,主要包括采购价格、采购物流费用、税收费用、验收费用等。
3.采购后成本。采购后成本是指在采购行为发生后与采购相关的所有成本,主要包括合同管理、供应商管理、采购物品库存管理、缺货及质量风险、环保、采购失败和处理以及资金占用等方面的成本。
(二)采购成本的估算与比较
这里所说的采购成本主要是指企业处理物资采购行为而耗费的成本。归其影响动因来看,采购行为对企业的采购前成本、采购中成本和采购后成本产生重大的影响。所以,采购成本的估算与比较分为以下三个步骤:第一,找出每项采购成本的主要动因;第二,采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资采购成本项目进行预计和测算;第三,将每项物资采购项目预计和测算的采购成本与产品设计时对某种物资的目标采购成本进行比较,找出超过目标采购成本的环节与原因,以便加以改进。如表1所示。
(三)采购流程的规范
采购流程的规范就是在做好采购成本构成分析和采购成本的估算与比较两项工作的基础上,找出存在的问题,从解决问题入手来规范采购流程,以达到加强采购过程中成本控制的目的。主要包括高效的采购部门、完善的采购计划、合理的采购渠道、合理的采购方法和安全的采购措施五个方面,其流程规范如图1所示。
二、供应商成本策划
供应商关系管理的目标是通过对与供应商伙伴关系的维护与加强,形成供需双方战略性合作伙伴关系,提升供应环节价值增值和降低供应环节成本。供应商成本策划是指利用供应商关系管理和成本管理相融合的方法对供应商与物资供应成本之间关系的分析和策划,以寻求供销双方成本降低和价值增值的过程。其内容可分为供应商成本构成分析、供应商成本估算与比较、供应商管理体系的规范三个方面。
(一)供应商成本构成分析
供应商交易主要从交易频率、交易的不确定性以及资产的专用性三个方面影响着企业物资供应的购买成本、库存成本和质量成本。
1.购买成本,是企业在物资采购过程中入库前发生的成本,主要包括采购价格、订货成本和入库前杂费等。
2.库存成本,是企业在物资采购过程中物资入库后到出库前发生的成本,主要包括仓储保管费用、缺货成本和资金占用成本等。
3.质量成本,是企业在使用购买的物资而发生的预防成本、鉴定成本、内部损失和外部损失等。
(二)供应商成本估算与比较
这里所说的供应商成本主要是指由于供应商的原因导致企业物资供应增加的成本。归其影响动因来看,供应商对企业的购买成本、库存成本和质量成本会产生重大的影响。所以,供应商成本的估算与比较分为以下三个步骤:
第一,找出每项供应商成本的主要动因;第二,采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资供应商成本项目进行预计和测算;第三,将每项物资采购项目预计和测算的供应商成本与产品设计时对某种物资的目标供应商成本进行比较,找出超过目标供应商成本的环节与原因,以便加以改进。如表2所示。
(三)供应商管理体系的规范
供应商管理体系的规范就是在做好供应商成本构成分析和供应商成本的估算与比较两项工作的基础上,找出存在的问题,从解决问题入手来规范采购流程,以达到加强对供应商成本控制的目的。其内容包括科学的供应商管理流程、健全的供应商审核、完备的供应商监督和严格的供应商质量控制四个方面,其流程规范如图2所示。
三、库存成本策划
库存成本是企业在物资入库后到出库前发生的成本,库存成本产生的原因主要源自于应付各种各样的不确定性,以及供求双方的信息不对称。库存成本策划是指利用库存管理和成本管理相融合的方法对库存成本与其成本动因之间关系的分析和策划,以寻求最低库存成本的过程。其内容可分为库存成本构成分析、库存成本估算与比较和库存管理方法的优化三个方面。
(一)库存成本构成分析
根据企业中库存产生的原因,库存成本主要由以下三部分组成:
1.库存持有成本,是指为保持库存而发生的成本,可以分为固定成本和可变成本。固定成本与库存数量无关;可变成本包括资金占用成本、存储空间成本、库存服务成本和库存风险成本四个部分。
2.库存获得成本,是指企业为了得到库存而需承担的费用。抛开库存的本身价值,如果库存是企业直接通过购买而获得的,则获得成本体现为订货成本,包括与供应商之间的通信联系费用、货物的运输费用等,订购或运输次数越多,订货成本就越高;如果库存是企业自己生产的,则获得成本体现为生产准备成本,即企业为生产一批货物而进行的生产线改线的费用。
3.库存缺货成本,是指由于库存供应中断而造成的损失。包括原材料供应中断造成的停工损失、产成品库存缺货造成的延迟发货损失和营销机会丧失带来的损失、企业采用紧急采购来解决库存的中断而承担的紧急额外采购成本等。
(二)库存成本估算与比较
这里所说的库存成本主要是指由于物资库存量变动的原因导致企业物资供应增加的成本,归其影响动因来看,库存对企业的物资持有成本、物资获得成本和物资短缺成本会产生重大的影响。所以,库存成本的估算与比较分为以下三个步骤:
第一,找出每项库存成本的主要动因;第二,采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资库存成本项目进行预计和测算;第三,将每项物资采购项目预计和测算的库存成本与产品设计时对某种物资的目标库存成本进行比较,找出超过目标库存成本的环节与原因,以便加以改进。如表3所示。
(三)库存管理方法的优化
库存管理方法的优化就是在做好库存成本分析和库存成本的估算与比较两项工作的基础上,找出存在的问题,从解决问题入手来优化库存管理方法,以达到加强对库存成本控制的目的。其优化方法主要包括供应商管理库存、利用第三方物流管理库存、联合库存管理和库存优化四个方面,其优化流程如图3所示。
综上所述,通过以上采购成本策划、供应商成本策划和库存成本策划,最终达到降低物资供应成本的目的。
【参考文献】
[1] 杨靖.生产成本管理操作手册[M].北京:人民邮电出版社,2008:94-97,108-110.
[2] 刘敏,蔡三发.基于交易成本的供应商选择研究[J].上海管理科学,2005(4).
1. 供应管理的概念
从结构的角度看,供应链指组织采购,制造和交货期间与贸易伙伴共同维持的复杂关系网。供应链包括取得,运输,存储和销售原材料,中间产品和成品的设施。它们由运输线连接起来,材料和产品沿着运输线流动。理想情况下,供应链由多个公司组成,他们的运作像单个公司一样有效,信息和责任充分透明。也可以说供应链是信息流,资金流和物流在所参与企业之间的协调。
企业集成是供应链管理的必然目标。为了达到这一目标.各企业在完成组织内部的过程重组以提高效率后,相应地还要重新考虑他们与供应商,制造商,分销商,零售商以及其顾客的关系。集成要求优化过程,即通过降低库存,运输和处理的成本,使定货交付过程的总成本最小化。传统的优化方案可能最小化某个成本,但是不能处理现实中经常发生的复杂的相互依赖关系。而且,制造,分销,运输和零售商业应用重点在于控制本企业直接控制下的成本,而不是控制完整动作的综合成本。
网络时代电子商务以及各种技术的出现?推动了多个环节的同时优化,新一代的供应优化工具提供了集成方案,使需求预测,库存存储和运输决策能一起进行。在供应链管理中,新一代的应用程序不仅优化了成本,还优化了可以强烈影响顾客满意程度的质量和时间因素。供应链管理是一个商业框架,有多个应用环节组成,可分为两个阵营:规划和执行。规划过程集中需求预测,库存仿真,经销,运输,制造计划与调度。规划软件是为提高预测的精确度,优化产品的调度,减少库存成本,缩短订购周期时间,降低运输成本,改善顾客服务而设计的;执行过程处理贯穿价值链的产品釆购,生产和批发。供应链执行应用是为管理经过销售中心和库房的产品流而设计的,重点放在库房和运输操作的有效管理以及其与规划系统和其他企业软件应用的集成需求。供应链执行由订购、生产、补充预测、各种计划、采购和销售模块组成。
2. 区别情况采纳不同的供应链结构
不同的战略目标激励着公司采用不同的供应链结构。如集成的“按库存的生产”方式,流通领域集成方式,按定单生产方式等。
(1) 集成的库存生产方式。传统的供应链称为按库存生产模型,在大众产品环境下特别有用。生产量和日期由预测决定,不考虑个别顾客要求,顾客得到的是从库存运来的货物。利用现代技术可更好的协调完整过程,诸如从采购、生产、库存、打包到分销的垂直集成。分销可有多个渠道*供应链操作支持所有渠道,起到平衡作用。产品的多渠道经销需要及时跟踪并精确报告库存情况,分销能力和动态安全存货的维护。为了管理资源分配,下层部门每天都把销售和库存信息集中送到总部,经分析整理得出预测结果。带来的好处:关键资源的分配更合理?计划和集成采购的性能很高,使上市时间缩短,控制了生产过程中完整的原料流程。
(2) 流通领域集成方式。经销商不仅提供物流,还为供应商和顾客提供新信息服务和市场援助。供应链集成有助于销售商从拉式促销转向推式促销,销售部经理能够利用商店销售点数据清单更有效地计划和促销。与经销商的集成,将天天减少每次促销规划和存储所需的时间。经销商通过供应链可监控批发商,补充库存以达到一致的服务水平,顾客得到的好处是降低流通成本,交付更及时,更有效的购物和服务。而这一些需要宏观的企业过程集成和完善的应用程序才能实现。
(3)按定单生产方式。以戴尔公司为例,看按订单迅速生产和发送低价位高质量的机器。为了在残酷的个人计算机和台式服务市场上竞争,戴尔有一条非常灵活,机动的供应链。上连计算机各部件的生产厂家,如CPU生产商Internet?硬盘制造商Maxtor主破_制造商^electron,下连顾参。生产车间按照订单生产每一台PC,驱动器,主板,芯片都按照顾客的要求添加在—起,在流水线上完成。公司没有成品库存,定制的计算机使用最先进的部件,直接与顾客接触,快速发货,提供一流的服务,该公司就是用这样良好的供应链战略取得了成功。
3.如何建立电子供应链
要在顾客,经销商,供应商和外购伙伴之间塑造电子供应链,可采取如下7个歩骤。
(1) 明确供应链目标。供应链管理是整个商业设计的基本元素,公司必须明确自身供应链管理战略,选择合适的供应链方式。
(2) 审核供应链就绪情况。审核供应链是否为顾客需求?为全球化即将到来的信息时代需求做好准备,如何促进公司内部和公司与外部伙伴的协调?性能衡量是不是最新的?与行业内部和行业外部的其他公司比较起来如何?这样的评估能够为供应链开发提供一个与公司有关的特定方向。
(3) 为供应链的集成指定商业方案,方案必须在战略与实践两个层面上制定*并结合对方向的清晰判断,以及成功的事例。
(4) 建立供应链实施小组,在公司建立一支战斗力强但人员编制紧凑的供应链管理队伍。目标就是领导公司提供解决方案的分析,设计和实施,把公司上下和公司与外部伙伴的服务和成本收益提高到新的高度。这次队伍将作为公司顾问,提供一流的管理支持,降低成本,提高顾客的满意程序。设计的人员必须经过培训,让他们了解从采购到生产到顾客服务的供应链的各方面;最新的决策支持工作;与合作伙伴建立双赢合作关系的最佳方式;协作团体工作基本的辅助设计。
(5) 开始供应商集成。说服上游供应商和下游经销商和顾客参与,公司需要合作者支持新的虚拟组织。
(6) 制定性能度量方法。实施供应链之前一定要和与你合作的供应商达到共识供应链性能如何衡量?并制定业绩奖惩制
(7)学习,培训,教育。商业过程的优化,需要在职工,供应商和供应链其他成员的教育上有所投人。任何人,队伍,公司的知识是永远要补充的。承担起全公司的义务.创造和管理一个能够应付全球商业问题的更复杂的组织。组织必须在不断的培训,指导,教育和反馈系统上加大投资。让公司职工武装最新的思想。
【关键词】SAP;SRM;电子采购;供应商
1、前言
SRM是基于SAP-ERP平台,用来改善与供应链上游供应商的关系,它是一种致力于实现与供应商建立和维持长久、紧密伙伴关系的管理思想和软件技术的解决方案。是一整套改善企业与供应商之间关系的新型、高效管理机制。实施于围绕企业采购业务相关的领域,目标是通过与供应商建立长期、紧密的业务关系,并通过对双方资源和竞争优势的整合来共同开拓市场,扩大市场需求和份额,降低产品前期的高额成本,实现双赢的企业管理模式。
2、SAP-ERP SAP-SRM系统介绍
2.1SAP-ERP简介
SAP既是公司名称,又是其开发的产品——企业管理解决方案的软件名称。SAP的核心业务是销售其研发的商业软件解决方案及其服务的用户许可证。SAP解决方案包括标准商业软件及技术以及行业特定应用,主要用途是帮助企业建立或改进其业务流程,使之更为高效灵活,并不断为该企业产生新的价值。
2.2SAP-SRM简介
SAP SRM增强了采购部门的整体作用,更容易发现潜在的节省机会。SAP-SRM通过提高与供应相关的效率,增加供应商关系的价值。如果将采购与货源确定独立开来管理,那么就有丧失它们各自相当大一部分潜在价值的风险。为了获得这两个业务流程的全部益处,SAP SRM通过整合的合同和遵从流程,通过通用的分析框架以及共同的主数据将二者链接到了一起。
3、电子采购平台探究及现状分析
3.1电子采购业务探究
在我们进入新的时代中,我们的采购行业的发展也是越来越先进,越来越现代化,如今,电子采购也是采购领域的一个重要的发展方向。一些大的跨国公司和企业,纷纷把自身的采购功能向电子采购发展,电子采购必将成为采购领域一种重要的方式。电子采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源的协议采购。电子采购既是电子商务的重要形式,也是采购发展的必然,它不仅是形式上和技术上的改变,更重要的是改变了传统采购业务的处理方式,优化了采购过程,提高了采购效率,降低了采购成本。通过电子目录,可以快速找到更多的供货商;根据供应商的历史采购电子数据,可以选择最佳的货物来源;通过电子招标、电子询比价等采购方式,形成更加有效的竞争,降低采购成本;通过电子采购流程,缩短采购周期,提高采购效率,减少采购的人工操作错误;通过供应商和供应链管理,可以减少采购的流通环节,实现端对端采购,降低采购费用;通过电子信息数据,可以了解市场行情和库存情况,科学制定采购计划和采购决策。
3.2现状分析
(1)采购人员进行询价、招议标,供应商报价,采用传统的打电话或发邮件方式,工作效率低,且询价、报价过程没有记录或只有纸介记录,无法进行追溯。(2)由于采购过程还存在不透明、不公开、随意性强,往往是个人因素起决定作用,因此易发生腐败现象,给企业带来损失。(3)采购过程中的很多步骤都是有手工操作完成,导致工作效率低下,影响合同执行及货物交付使用。(4)没有形成集团化的采购模式,数据信息没有共享,采购成本达不到最小化。
3.3电子采购平台的优点
(1)通过电子采购平台系统进行询报价,不仅规范采购过程,同时相关数据有记录可追溯,简化了业务流程,使得失误和耗时降到了最低程度。(2)电子采购由于建立了用户和商家直接进行沟通和比较的平台,减少了中间环节,节约了时间,从而能使得采购的平均成本明显降低。(3)电子采购平台提供了有效的监控手段,在提高效率的同时,使各部门甚至个人的活动都在监控之下,有效的减少了管理漏洞和采购随意性。(4)加强了对供应商的评价管理,扩大了供应商资源,采购信息公开化帮主企业及时准确的掌握供应商的变化,同时也为供应商的选择提供了决策支持。(5)增加交易的透明度,减少腐败,为采购管理提供了有效的控制手段,实现了公平、公开、公正的规范化采购。
4、SRM系统总体规划设计
4.1数据共享:统一数据标准,建立健全数据维护机制;实现采购数据与其它业务域数据共享;提供采购管理的多维数据分析和多样化的报表展现,支撑管理决策。
4.2流程贯通:实现全流程的信息化支撑,提高业务流程的自动化;加强流程的系统控制,减少人工干预;提供流程提醒等辅助功能。
4.3系统集成:优化SAP-MM核心系统,夯实系统基础;建设采购辅助系统,打造采购管理平台;打通辅助系统与核心系统,实现系统间的无缝集成。
4.4功能完善:加强采购管理功能;加强供应商管理功能;实现供应商协同功能;优化统计报表和分析报表功能。
5、业务流程优化及管理变革
(1)增强集团管控力,集中与分散采购并存;(2)完善供应商质量管理体系;(3)增强了与供应商的协同管理;(4)采购供应链管理电子化。
6、SRM系统实施效果
(1)实现了以SRM 为核心,推动供应链管理的持续改进;(2)按照SAP 采购管理理念,推进集团公司战略采购与各企业自行采购的有效分离;(3)实现了供应链平台SRM系统与原有SAP-ERP系统无缝集成;(4)加强采购分析与合同管理,增强采购风险防控;(5)降低采购成本,实现了集中寻源,多方比价,阳光采购,实现采购战略与采购价格的全集团共享。
在供应链各环节中,采购管理的重要性毋庸置疑。采购管理体系优化对于企业提高供应链管理水平具有重要意义:首先,有效地实现供需的良好关系,通过与供应商逐步建立战略合作以及战略联盟关系,提高企业的竞争力;其次,实现为需求而采购,降低库存成本,加快存货周转率,提高企业的盈利能力;再次,实现从内部库存采购管理向外部资源管理转变,有效提高企业的外部竞争力;最后,促进企业信息化发展,实现信息资源共享,并有利于缩短决策制定和实施的时间,提高组织竞争力。
五大要素决定成败
在实际操作中,要把采购管理当作供应链管理的一部分,注意以下几个方面的问题:制定采购计划,其中包括采购商品的价格、付款条件、质量、商品来源地、交货方式和运输方式等;选择合适的供应商并确定彼此的合作方式;确定采购的数量和批次,防止造成不必要的库存和增加运输成本。
解决采购管理中的问题,首先要了解采购管理的五大要素。
第一,要确定供应商的资格,以确保供应商有良好的供货能力。对于大型制造企业而言,这点尤为重要。
第二,采购价格形成机制。为了对采购价格进行有效管理,企业通常需要有一个价格小组来核定采购物品的价格上限,这个小组的成员应该由高层主管、财务和采购部门共同组成,以防止采购业务人员与供应商在价格上有合谋私利的行为。
第三,付款方式的确定。这是实际的利益,企业应尽最大的努力,争取于己有力的付款方式。
第四,数量核查。供应商货品到货后,应该由检验部门核查到货数量。
第五,质量核查。对于有质量要求的货品,需要质检部门的检验。
在此基础上,还需要从以下几个方面进行考虑:首先,分析影响采购周期的主要因素,相应提出缩短采购周期的方案建议;其次,优化采购核心流程,实现流程效率的提高和流程成本的降低;再次,完善企业采购的内部控制制度,并提出采购在产品事业部制下分工和协调的建议方案;最后,制定分供方的量化评价指标体系,以及与核心供应商建立战略联盟的可行性分析和相关建议。
除此之外,还要关注采购体系组织机构改革,从组织层面确保采购管理的职能保障,以及对采购体系管理流程进行优化,以保证采购体系中各个岗位形成横向化高效运作。同时,应对供应商的评价和管理体系进行优化,与核心供应商建立长期合作关系,甚至是建立战略联盟。
七个原则提高水平
企业提高采购管理水平,必须遵循七个原则:
1.建立企业费用支出明细表。这样一方面有助于发现资金节约的机会,避免产生浪费;另一方面也有助于把企业的采购业务与行业标准进行比较,消除无效的采购操作。
2.进行费用分析。通过费用分析,企业根据自身的购买力需要明确采购什么、谁来采购、向谁采购的问题,并明确支出项目,制定相应的采购战略,以降低采购成本。有一点必须指出:费用分析是一个持续进行的过程,不能间断。
3.支持战略性采购。战略性采购是任何成功采购的精髓,要为每一项费用支出制定一个战略。这样,企业可以胸有成竹地与供应商谈判,也为将来评估供应商绩效奠定了基础。
4.从战略层面应用技术。采购软件技术能够使订货更加快速便捷,将节约出的订货时间用来完成更加重要的任务。此外,采购软件技术也能够简化企业费用分析和合同部门间的信息沟通,这样有利于同供应商建立同盟关系。
5.将采购业务提升至战略地位。如果得不到高层经理的认同,再好的采购计划都是没有意义的。
6.拟定合理计划以确保获得企业内部的支持和供应商的执行。企业应该确保有适当的人员、以适当的方法激励供应商和采购人员。供应商对采购计划的执行和绩效的评估负有同样重要的责任。为适应时刻变化的需求和企业间合作关系,企业要考虑供应商所提供的产品和服务的质量及柔性,从而确定这个企业是否容易合作。
[关键词]物流整合 第四方物流 市场需求
1 什么是第四方物流
第四方物流(4PL)是专门为第一方、第二方和第三方提供物流规划、咨询、物流信息系统、供应链管理等活动。第四方并不实际承担具体的物流运作活动。
第四方物流(Fourth party logistics )是一个供应链的集成商,是供需双方及第三方的领导力量。它不是物流的利益方,而是通过拥有的信息技术、整合能力以及其他资源提供一套完整的供应链解决方案,以此获取一定的利润。它是帮助企业实现降低成本和有效整合资源,并且依靠优秀的第三方物流供应商、技术供应商、管理咨询以及其他增值服务商,为客户提供独特的和广泛的供应链解决方案。
2 第四方物流的作用
2.1供应链流程再造或供应链过程的再设计
供应链过程中真正的显著改善可以通过各个环节计划和运作的协调一致来实现,也可以通过各个参与方的通力协作来实现的。供应链再造改变了供应链管理的传统模式,整合和优化了供应链内部和与之交叉的供应链的运作,将商贸战略与供应链战略连成一线,创造性地重新设计了参与者之间的供应链,使之达到一体化标准。4PL服务供应商通过物流运作的流程再造,使整个物流系统的流程更合理、效率更高,从而将产生的利益在供应链的各个环节之间进行平衡,使每个环节的企业客户都可以受益。
2.2供应链节点企业之间的功能转化
通过采用新的供应链管理技术可以加强并改善各个供应链的职能。4PL通过采用领先和高明的技术,加上战略思维、流程再造和卓越的组织变革管理,共同组成最佳方案,实现对供应链活动和流程进行整合和改善。
2.3业务流程再造
流程一体化,系统集成和运作交接。一个第四方物流服务商帮助客户实施新的业务方案,包括业务流程优化,客户公司和服务供应商之间的系统集成,以及将业务运作转交给4PL的项目运作小组。项目实施过程的最大目标,是避免把一个设计得非常好的策略和流程实施得恰到好处,因而全面发挥方案的优势,达到项目的预期成果。
2.4开展多功能多流程的供应链管理
第四方物流供应商可以承担多个供应链职能和流程的运作责任,工作范围远远超越了传统的第三方物流的运输管理和仓库管理的运作,还包括制造,采购,库存管理,供应链信息技术,需求预测,网络管理,客户服务管理,和行政管理等等。
3 我国第四方物流企业的市场需求
3.1第三方物流企业对第四方物流企业的需求
在完成向第三方物流的转变后,近年来,宝供物流开始向提供增值化的供应链一体化物流服务方向努力,并将物流基地的建设作为提高供应链服务能力的重要突破点。宝供建设中的物流基地,将是集采购、配送、分拣、拼装、简单加工、保税、通关、检验检疫和国际金融结算等功能为一体的一站式物流中心。利用这些基地,宝供为客户减少了大量的搬运环节,降低了物流成本,自身也通过增值服务获取更多的利润。2002年,宝供向外界宣称与IBM合作进军供应链服务领域。向供应链方向转型,意味着宝供的主要业务变成了两个方面:一是与需要服务的企业一起制定合理的供应链解决方案,不仅涉及它们的产品物流,还要将其销售、生产、采购的各个环节的物流业务作综合性的规划,提供整体优化方案;二是通过物流服务来确保这个方案的实施。目前,宝供的转型已取得了一定的成绩:联合利华整个工厂的仓库管理都在由宝供来做,像飞利浦照明、红牛饮料的整个供应链业务更是都交给了宝供物流。
3.2行政性物流信息系统对第四方物流企业的需求
从2006年开始实施的中国电子口岸已经实现了发改委、公安、商务、铁道、海关、税务、工商、质检、环保、外汇、贸促会等11个部门,香港工贸署和澳门经济局,以及13家商业银行的联网,应用项目达32个,入网企业超过23万家。地方电子口岸则共有上海、宁波、广州等19个平台已上线运行。电子口岸已逐步发展成为一个跨部门、跨地区、跨行业,集口岸通关执法管理及物流服务为一体的大通关统一信息平台。宁波国际物流发展股份有限公司则是在电子口岸平台上逐步建立起来的第四方物流企业。
宁波国际物流发展股份有限公司由宁波市政府、宁波交通投资集团、宁波海关、宁波国检、宁波港集团、中国电子口岸数据中心宁波分中心等单位共同出资组建,注册资本3300万元,旗下有宁波电子口岸和第四方物流市场两大平台。2009年3月19日,国内首个由双运营主体组建的第四方物流交易平台――四方物流市场(省略)正式开展第四方物流实际交易与运作。第四方物流市场通过政府管理部门法律、政策、制度、环境的有力保障,应用现代化信息技术,整合港口EDI公共服务功能,实现电子政务与电子商务的有机结合,形成物流电子政务服务、物流电子商务、运输物流服务、信用体系、门户服务、营运管理和数据交换模块等功能,吸引货运物流市场中的各种资源要素利用信息平台进行信息、信息查询、信誉咨询、网上交易、网上支付等市场行为;依托数据平台,对货运市场信息进行采集和挖掘分析,实现行业主管部门在市场管理、市场服务领域的职能创新和手段延伸。同时,以政府、企业、银行相结合,创新第四方物流市场管理运营模式,优化第四方物流市场制度和流程,实现第四方物流市场的高效、安全、可控。
3.3物流枢纽信息平台对第四方物流企业的需求
南京王家湾物流信息网络系统有效地把上游供应商、中间制造商和下游物流服务商有机的结合起来,并通过与相关政府部门及其他物流服务商的连接,为企业提供快捷通畅的信息服务。王家湾物流中心目前业务辐射范围是南京经济圈内的14个城市。通过信息平台提供的物流信息服务对第三方物流资源加以系统整合,以道路货物运输为切入点开展服务,通过物流信息平台对物流信息的收集、处理、及交易,以及在此过程各物流信息反馈,为客户提供货物采购、运输、仓储、加工、装卸配送及信息服务,将国内物流、国际物流与电子商务连接起来,成为第四方物流平台。
参考文献:
【关键词】 美国 绩效 后勤保障
一、绩效后勤保障模式的概述
1、绩效后勤的定义。随着国防预算来源比例减少,国防资源的紧缩迫使我们对后勤保障模式进行重新思考。持续增长的后勤保障需求已经决定其保障框架,即在此框架下,要尽可能地从有限的预算中挤出更多的经费来保障系统战备。2000年以来,美国国防部就一再指示把PBL(Performance-Based Logistics),即基于绩效的后勤,作为后勤保障尤其是武器装备采办的首选策略。他们认为PBL方案为系统和子系统长期、持续的保障提供了最全面的保障模式。如图1所示,其目标是让战备与费用之比尽可能接近曲线。PBL模式是实现该目标的首选方法。
PBL保障模式在于通过利用其内在的激励机制,将供应商的保障动机与军队后勤需求相结合,由供应商对库存管理、维护服务和技术服务三大功能区进行整合,在满足后勤保障需求的同时简化后勤保障流程并降低保障成本。
该模式有三个显著的特点:一是责任与管控,即PBL模式中后勤保障的主动管理权从机构采购部门或项目经理转向保障供应商,由保障供应商来决定保障武器系统时的采办对象、时间和方式。二是激励代替规定,PBL模式通过其固有的激励机制鼓励供应商对三大功能区(库存管理、维护服务和技术服务)进行整合,针对供应商在满足系统保障需求的同时提高绩效进行奖励,创造一个双赢局面以刺激供应商提高保障能力。三是绩效管理代替业务管理,PBL模式更看重的是保障结果,而不是开展和管理业务的过程。
2、PBL模式中各角色职责。在PBL模式中,军方的职责就是提出绩效保障要求,项目经理的职责就是促进绩效标准的建立以及管理绩效,产品保障整合者的职责就是提供保障。具体见图2。
3、PBL实施的主要环节。一是制定寿命周期的保障计划,一个系统保障的计划应该与潜在的保障供应商共同商定,该计划包括对军方部分产品的消耗、供应商的维护能力和能力需求以及技术管理资源需求等问题的预测。二是商业案例分析,即分析比较可选择的方案,对各方案的风险承担及保障数据的整合进行主观评估和定量分析,包括授权认证、可行性方法、有形资产/无形资产收益,以及支付能力等方面,最后根据各方案评估结果来选择合适的保障方案。三是改变管理计划,因为管理方式向绩效管理的转变会引起文化和组织的问题,当绩效后勤计划完全实施时,项目办公室的功能会发生巨大的变化,政府保障人员必须充分了解他们的新角色和责任,改变管理计划,以保障绩效后勤的实施。四是绩效合同谈判,绩效后勤合同的谈判要重视与保障供应商的有机协作,此外,合同必须清楚规定绩效的标准、条款及绩效管理的条件。五是持续管理,当合同期满时,持续管理就体现了绩效后勤计划的竞争优势,它可以为重新谈判提供一个公平合理的谈判基础。如果实施的绩效后勤保障没有达到预期标准,这一环节将为发展其他保障模式提供保证。
二、PBL保障模式的优势
通过系统组织的有机构建,使供应商同军方建立合作关系、确立其竞争优势并向绩效管理转变也不是不可能的。但是,在武器装备系统的全寿命周期内,通过对供应商的利益驱动,供应商的盈利或亏损可以激发其更强更持久的保障动机。绩效后勤模式的关键优势在于它创立了保障武器系统的内部激励机制,这些激励来自于保障供应商拥有整合三大功能区的竞争优势,对供应商的激励要同武器系统的需求相结合,以确保激励的有效性。最后,政府的角色就变成绩效的管理者,职责变为监督结果和保证军方与供应商的合作。
对于PBL保障模式,只要加强对保障功能区的整合,才能发挥其竞争优势。绩效后勤所提供的保障十分依赖于保障的三个功能元素的高度整合,即维护管理(修复/建造能力计划,进程计划)、库存管理(对新的和可修复的零件的管理)和技术管理(如何修复和建造,优先技术提高和更新)。由于三个功能元素对系统战备是十分必要的,因此在提高保障效率上,整合起着关键作用。
在传统业务保障模式下,综合后勤方案的合同后勤保障也仅仅只是为了满足业务需求的标准,因为这些保障在系统绩效中不含有商业利益。而在绩效后勤模式下,经过全面考虑而建立系统可接受的绩效指标的衡量标准,将会与奖励保障供应商的支付条件相结合。对比两种模式的整合动机,如表1所示。
三、PBL成功实施的关键
1、把供应商的动机与军方的需求相结合。如前面所说的,一个绩效后勤计划成功实施的最基本优势就是把系统或军方的绩效需求与保障供应商的保障动机相结合。这些动机激励双方的进一步融合,保障供应商在因效率提高而受到奖励的同时,也满足了系统对保障的要求,即创建一种双赢的关系。因此,保障供应商便有动力去发挥其竞争优势的杠杆作用以及促进整体的整合程度。对保障供应商来说,降低成本并提高系统绩效的关键就是加大整合力度,这样有利于更好地发挥绩效后勤保障的竞争优势。
2、保障供应商的授权。授权给保障供应商意味着以前由政府决定的事现在由保障供应商决定。在选择绩效后勤策略之前,政府必须对其将可以出让多少控制权做一个真实的评估。政府必须明白,它所保留的控制权越大,绩效后勤保障供应商提高绩效和减少成本的能力就越小。如果没有授权,保障供应商将不愿意承担更大的风险。因为维修管理是整合的一个重要方面,保障供应商与军需仓库有效合作的能力也是关注的焦点。如果保障供应商不能有效地同军需仓库合作,那么绩效后勤模式就不能进行有效地整合。一个真正的绩效后勤模式要授权保障供应商管理三个保障功能区,即库存管理、维护服务和技术服务(具体而言就是负责什么需要维修,什么需要更新,如何维修,如何更新,以及需要改进什么)。
3、绩效管理。在绩效管理中,需要解决预算弹性的问题。因为操作和维护的预算每年都会变化,不同的年度预算会限制长期投资决策,随着时间变化,绩效方案的成本也会不断优化,这样绩效管理就会受到削弱。但是在近几年,国防部现有的预算实际情况却要求快速优化成本。在传统有机保障模式下,会有多个系统监督的项目经理或主要系统命令的指挥者,根据新的操作和维护预算以及每个系统的独特要求在重新分配资金上具有弹性。而绩效后勤模式限制了这种弹性,因为绩效后勤的成本由武器系统的绩效要求决定,而不是根据最新批准的操作和维护拨款。
4、资金来源。当传统有机保障向绩效后勤保障转变时,可能不会把支付系统所有保障元素的资金来源都考虑进去。这将导致一种可能,绩效后勤供应商会被要求承担一些商业案例分析以外的管理成本,因为这些成本归属于政府实体外的资金来源,要通过绩效合同谈判才能确定。还有另外一种可能,在传统管理模式下,可能会遗漏对整个整合非常关键的过程以及与保障供应商的合作。
5、了解和管理绩效后勤数据需求。作为政府和保障供应商之间合同计划的结果,数据管理任务的要求十分严谨。绩效后勤的合同协议和激励有利于积累更完善的数据管理需求和数据收集的经验。数据本身(如,系统绩效数据、维护数据和成本数据)是管理整合的基础,并且最初的严格评估和后来的管理数据都有利于长远地提高绩效后勤模式的竞争优势。数据分析的关键部分是对保障系统的所需建立共识,以确保商业案例分析可以进行同类比较。建立共识对于有效进行绩效协议谈判也十分必要。如果不能获得必要的数据,绩效后勤策略就应该包括建立和维护数据的一段过渡期。
6、改变管理。首先,业务管理向绩效管理的转变导致保障人员的工作要求发生巨大的改变。项目经理必须将他们工作重点从对系统和子系统的需求管理转向对供应商(与供应商的关系)以及绩效结果的管理。此外,项目办公室可能会对授权绩效后勤保障供应商和发展使用一个不同的技能组合而感到不适应。其次,管理焦点的转变导致商业准则的变化,这要求政府管理程序要关注供应商的管理。规定政府职能和责任的政策、程序和指南必须修改,这样才能表明该管理为绩效管理而非业务管理。再次,在传统保障模式下,一个商业绩效后勤保障者会有不同的预期,并且期望与合作伙伴有更紧密的关系。有机管理会在自受到威胁时产生抵制反抗。因此,关键是要加强对根基部分的洞察力和监督。最后,保障供应商对投资决策具有最终权利,这会影响其耐久性。控制权的转让可能会对习惯了传统业务管理的政府保障人员产生巨大的文化冲击。
四、对我国后勤保障的启示
绩效后勤保障模式的三个核心理念:一是动机一致性,将保障供应商的动机同军方或子系统的需求结合起来,授予保障供应商整合的权利,认真建立合作关系,以确保整合的顺利进行。二是竞争优势,保障供应商必须在管理和提供保障以及整合库存管理、维护服务和技术服务等领域有明显的竞争优势。三是绩效管理,政府的角色要转换成绩效管理而非业务管理,尽管政府最终还是要对作战人员的需求负责,但是可以通过管理供应商的绩效来对其负责。
PBL后勤保障模式对我国后勤现代化建设具有一定的启示意义,尤其是军民融合道路发展和国防动员这两个领域。在军民融合和国防动员时,针对如何提高地方企业军队后勤保障水平,可以借鉴PBL模式中授权保障供应商整合系统,从而激励其提高绩效的做法。
【参考文献】
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〔关键词〕数字资源采购管理系统功能需求采购决策
〔分类号〕G250.7
Library's Digital Resources Purchasing Management System and Its Main Function Requirements
Han Xinyue
Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080
Graduate University of Chinese Academy of Sciences, Beijing100080
Zheng Jiancheng
Library of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100080
〔Abstract〕In view of the current development status that libraries are lack of suitable digital resources purchasing management system, this paper, by taking the digital resources purchasing process as a main consideration aspect, puts forward the objection of purchasing management system and designs its main function modules. On that basis, the paper gives a comprehensive analysis of the system function requirements.
〔Keywords〕digital resourcespurchasing management systemfunction requirementspurchasing decision
在数字资源采购业务中,为保证真正有效、合理地满足用户需要,首要工作是全面评估数字资源,建立数字资源调研分析机制和分析评价指标体系,较全面地反映资源与本馆需求的关联。资源购买是数字资源采购管理的核心业务,主要活动有:购买方案设计,与供应商谈判,实施采购,合同管理等。数字资源的管理和维护也是整个采购流程中不容忽视的一部分基础工作,具体工作内容包括:使用数据统计,备份管理,组织机构管理,其它日常事务处理等等。
因此,基于采购工作的实际,设计采购管理系统的主要功能模块及关系(见图2)。
该系统以数字资源采购流程为主线,由基础管理、采购管理、供应商管理、合同管理和决策支持系统5个子系统组成。各子系统既能独立运行,又能集成到一个大系统协同运行,要求子系统之间实现数据高度共享。
4主要功能需求分析
4.1基础管理
4.1.1系统设置和维护为保证用户正确使用,系统应该提供进行初始化工作所必需的各项信息的设定和维护功能,如各项代码的定义、用户组织机构的定义、各终端用户操作权限的定义等。由系统管理员根据业务重点对系统各模块、各参数进行设置,通过灵活多样的自定义选择,满足不同图书馆的业务应用需求和个性化需求。
在系统的使用过程中,常常会遇到因网络、数据、服务器以及用户终端等各个环节引发的访问问题,所以系统必须能够有效处理数据安全管理、数据备份与恢复、日志管理等日常事务。
4.1.2用户管理对执行采购任务的人员进行角色和权限划分,通过角色和权限的可定制功能实现对内部用户群的分级分组管理,工作人员根据其职责被赋予不同的访问权限,从而保证不同级别和组别的人只能够浏览和操作相应的项目。同时,系统必须适应组织机构运作变化的要求,实现角色、权限与用户的动态管理。
4.1.3组织机构管理系统不但要具备基本的组织机构管理功能,而且要求实现集团化结构管理[3],即打破地域和组织限制,对下属子单位和部门进行相应权限内的管理。在组织机构管理模块中,必须突出人员任务管理和工作绩效管理功能。另外,可以设置系统信息个人订阅、系统提示、公告板、内部电子邮件、日程安排、联系人信息管理、BBS社区等功能,通过系统功能的完善加强信息共享,使组织沟通顺畅。
为确保安全性,系统采用多种安全控制策略,因此,基础管理功能的操作权限只赋予系统管理员以及特定的管理人员。
4.2采购管理
采购管理作为系统的核心模块,涉及的问题最多、最复杂,在设计和实现过程中必须给予足够重视。
4.2.1采购计划该项功能帮助图书馆编制和管理采购计划,根据实际需要制定年度、半年度、季度、月度采购计划,允许随时调整采购计划,同时相关管理人员也能够方便地对采购计划进行审核和监管。除了对经常性订购产品形成订购模板外,对额外采购情况也需要实现规范化管理。
图书馆制定数字资源采购计划的主要内容包括数字资源的续订、增订、停订(调整)计划、问题分析和措施建议。制定采购计划的主要依据有:①用户需求分析与评估;②规划制订的资源建设目标和分步实施进度安排;③年度经费预算安排。这些依据来源于相应的统计分析,不一定在采购计划模块中完成,但是要求系统能够在此模块方便地调用相关统计数据。
4.2.2资源评估资源评估是采购过程中至关重要的一个环节。在系统中,这个模块主要完成评估方法和评估标准体系的规范化,分别建立资源分析数据库、用户需求分析与评价(含用户推荐、使用统计数据)数据库和专家意见数据库[4]。应该允许图书馆自定义评估模型,并且通过强大的统计计算能力为评估的准确性和客观性提供保证,使采购人员能够对资源进行综合评价,对本单位是否需要订购某种资源提出合理建议。
4.2.3采购方案及谈判方案管理一般说来,图书馆制定采购方案都遵循以需求为主导和追求服务效果、成本效益最优化的原则,因而需要参考大量的数据和信息,包括本馆采购原则和策略、在资源评估中得到的分析和评价结论、供应商的销售方案、数字资源行业发展状况和货币汇率(针对外文数字资源)等等[5],系统应该设计恰当的功能体现和关联这些因素。此外,来自于相关主管机构的指示和审核贯穿于采购方案设计的各个阶段,系统必须及时反映这部分内容。
与资源供应商的谈判是最终形成资源采购执行方案的重要过程。在谈判中双方提供的重要数据、信息、答复、建议和决策意见等必须存档备查,并向有关人员及时通报,结合谈判情况对采购方案进行调整、优化和完善。
由于采购方案和谈判方案管理涉及多方面因素,用户希望从各个视图切入系统,综合分析问题,这就对系统的开放接口和数据交换能力提出了很高的要求。
4.2.4工作进度工作进度安排、进展情况以及人员责权机制应该在系统中有明确而清晰的说明,系统可以借鉴管理工程类软件(例如Microsoft Project)的设计方法和实现机制,形成科学高效的工作进度安排,并能够实时跟踪工作进展情况,及时更新,理想的状态是系统能够实现相关信息的全面链接。
4.3供应商管理
供应商管理模块需要以数据库的形式对供应商的基本信息和商业信息进行管理,建立供应商档案,将同采购相关的数据量化,提供供应商资信查询、产品价格查询等功能,为决策支持系统和采购成本管理系统的有效运作提供准确的依据。设计这项管理功能的目的既要提高采购质量和效率,又要改善图书馆与供应商的关系,使图书馆对供应商的管理由原来的交易管理转向关系管理,为图书馆的可持续发展战略提供有力的支持[6]。
4.3.1供应商基本信息供应商的基本信息包括供应商名称、概况描述、联系方式、与本馆的业务往来记录等,其详细描述项目可以包括交易的货币种类、折扣、联络周期等辅助信息。这些信息由图书馆负责建设和维护。
4.3.2供应商登录系统设计这样一个子系统的目的是整合供应商平台,在图书馆设定的权限范围内由供应商动态维护其基本信息和产品信息,包括新增产品种类、更新产品基本信息描述、更新产品价格等。供应商不但能够在此展示其产品,而且可以说明其供应方案,尤其是针对该图书馆的特别销售政策。
供应商管理模块需要具备实用的统计分析功能,例如使图书馆能够对供应商在一段时间内的提供资源的价格和服务等各方面进行综合全面的统计和评估,进而监测数字资源市场和行业前景,据此调整采购策略,同时也可以实现对合作伙伴的动态管理。
4.4合同管理
合同管理模块主要处理合同执行情况跟踪、合同维护与变更等任务,它的目标是建立一个支持在线合同签定、合同管理、合同执行状态跟踪和电子支付的平台,不仅灵活可靠,而且具备一定的与银行互联的能力[7]。具体包括以下功能:①自定义在线合同签订管理流程,分类分状态管理合同,监控合同执行过程;②进行合同基本信息管理,针对资源目录或经常性采购资源制作合同模板,关联不同合同模板;③实现电子支付,建立适合自身业务情况的支付流程,包括支付额度、审批权限、发票管理等;④在系统安全保障机制下,提供强大的异常处理机制、数字证书强认证机制和操作日志机制。
4.5决策支持子系统
决策支持子系统实际上是一个综合分析系统,它的部分功能在系统的各个模块已经有所体现,不必重复建设,只需以适当的方式调用和整合,融入计算机辅助决策的技术环境中即可。例如,根据业务需要自行设计多种统计查询模板,相关权限人员可以使用相应的统计查询模板。
4.5.1资源评估和用户需求分析如前所述,资源评估和用户需求分析是图书馆进行资源采购决策的重要依据,在后台开放的数据接口和较高的数据交换能力的支持下,决策支持子系统可以任意调用资源评估模块和用户需求分析模块的数据,并根据需要设定调用模板,重新分析数据。
4.5.2采购成本管理采购成本管理贯穿业务的全过程,决策支持子系统中的这项功能为规范财务用款提供了强有力的技术支持[8]。系统提供对所有采购经费的年度管理,允许图书馆根据实际情况,将经费分割成细项进行管理,系统自动为每一项经费建立一个预算清单,工作人员可以随时查阅每一项资源的详细付款情况以及财务费用发生明细,包括项目交易成本,采购过程发生成本,如人力投入、报销费用等。
4.5.3采购效果分析评估数字资源的采购效果,包括采购活动质量和最终成本、供应商资信和合同履行质量以及采购人员绩效等等[9]。系统允许自定义评估流程和模型,评估使用的数据可以是业务流程中的基本数据、交易过程中的反馈数据或者采购管理成本数据。
4.5.4异常事件处理记录异常事件日志,不断探索处理应急事件的人力资源配置和解决方法,形成灵活可靠的工作机制,在对整个系统有全面的把握和控制之后,决策者就有了更大的活动空间。
5 结语
本文对图书馆数字资源采购管理系统的目标、系统结构和主要功能需求进行了初步分析描述,重点说明了基于工作流程的采购管理系统需求。然而,正确识别目标和功能需求只是成功设计和实现应用系统的第一步,还需要进行数据结构设计、系统操作模式设计以及大量的编码工作才能够最终真正实现系统的功能。随着数字环境的深入发展,数字资源的采购将会给图书馆业务工作带来全面的影响。因此,应该加强图书馆与系统供应商之间的联系,不断推出科学、完善、实用的图书馆采购管理系统,提高图书馆的工作效率,促进图书馆事业的发展。
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1.1施工准备阶段。
(1)结合自身实际情况通过招标、竞争对手和市场的各方面的资料数据,对工程项目进行分析和预测并提出项目工程的决策建议,制定项目计划书和规划项目组织结构。
(2)按照项目中的建筑工程具体情况,通过设计图纸和技术资料分析整个项目的施工方法、技术设备、施工进度及施工安排,制定工程实施方案,下达成本控制的目标。
1.2施工过程阶段
(1)对工程实施方案进行优化,完善项目要素的配置、改进生产设备和技术、优化施工方法,提出最优的施工方案,将成本控制在最低,在保证项目质量和进度的同时,有效的控制工程项目的成本。
(2)在工程项目的实施过程中要严格做好项目资金的管理核算,保证资金的少流失和合理运用,从而实现成本控制的目标,做好财务的收发、转移、领退和清查工作,做到资金有源可查,有人可追。严格做好各个项目成本目标的成本预算和核算记录工作,对数据进行统计和计算,控制费用的指出。
(3)在施工过程中要严格控制好相关使用费用的支出,做好人工费、设备费用以及材料费用的控制。做好在项目工作组中的宣传工作,提高人员对费用控制的重视,加强人员的素质水平从而加深其成本控制的观念,,保证成本控制实施的效果;同时,施工要按照施工方案进行,优先选择最优方案实施,优化项目进度、技术设备及组织安排,实现成本最小化,从根本上实现成本控制的目标。
1.3工程验收阶段。
在整个工程项目的最后阶段,要保证项目工程的顺利完成,保证最后工作的有效完成,严格做好对工程项目的竣工验收工作。首先,要对工程做好费用的结算工作,确定工程保修阶段的保修费用;同时要对整个保修计划进行审核和优化,确定最优保修方案,将保修计划落实到个人,保证工程交付使用后保修的有效性,为保修工作提供有力的依据。
2.成本控制的有效方案
2.1招标承包供应商。
实行竞争机制的优先选定,通过招标竞争,让更多的承包供应商进行竞争,通过各自的优势竞争让更多优秀的承包供应商入围。工程管理部门对入围的承包供应商进行严格的分析和审核,降低承包供应商对企业的索赔机会,降低企业的成本控制风险,同时给予中标商积极的鼓励,提高其积极性,做好对供应商的监督,保证工程项目的实施。
2.2控制工程造价。
在制定合同文本时,要严格明确协议的条款,合同要涉及到费用的结算方式和处理,注意合同规定的措词,防止承包供应商钻合同的漏洞。在项目的设计制定时,要创立专业的项目设计团队,对项目进行科学和有效的设计,预防施工索赔,降低成本费用,建立健全体制机制,加强监督管理,保证工程项目实施。
2.3加强竣工核算。
对于竣工的核算要严格和科学,为整个工程的造价工作做好依据。一是要严格按照合同要求的条款进行结算,明确结算方式、费用标准和其他特殊条款。二是注意一些较为隐蔽的验收项目,保证验收的全面性,确保整个项目结算的有效性。三是逐一的核算工程的数量,确保工程的完成量,严格按照项目工程合同进行结算。四是采用工程量清单计价法,弥补预算单价法的弊端,保证增加的项目也可以及时的结算,保证工程项目结算的顺利完成,提高公司的竞争力。
3.结束语
项目采购对项目的顺利实施具有重要影响,因此企业必须重视项目采购管理。目前,我国企业项目管理存在的问题有采购审批问题、采购方案问题和供应商管理问题。优化企业项目采购管理的策略主要有三个:第一,调整规范企业采购管理组织和流程;第二,科学制定采购计划和策略;第三,调整供应商管理制度。
关键词:
企业项目;采购管理;问题优化策略
项目采购管理是企业管理的一个重要组成部分,对于企业的成本控制和经济效益的提高有积极作用。随着市场经济的发展,企业项目也越来越多,项目采购任务也变得繁重起来。企业的项目采购既影响企业项目的顺利完成,也影响企业的财务管理和成本控制。如何在现有的制度下,针对项目采购中存在的问题找到优化策略是我们需要分析和研究的问题。
一、企业项目采购管理中存在的问题
企业项目一般资金投入大,具体任务多,需要采购很多物资材料、技术设备和相关的服务。由于采购金额大、涉及的事项多,所以往往会出现一些问题。
(一)采购审批问题
企业的各种层次和类型的项目一般需要公司高级管理部门或者上级公司审批。企业高管或上级公司对采购的某些环节非常重视,比如采购计划、采购的实施结果等。此外,每次完整的采购都不是某一个单一部门的事,而是多个部门的事。采购人员既要和需求部门打交道,还要和财务部门进行沟通,各个有关部门是否认可采购环节是采购部门需要关注的问题。只有采购过程得到各个部门的认可,企业采购过程的公开性才能得到增强。但它也有一定的弊端,它使采购内部审批的环节有所增加,使审批程序变得复杂。特别是领导要对每个审批环节进行检查并签字,如果领导事务繁忙或者出差,那审批文件就不能及时完成签署,可能耽搁采购的进度和效率,使采购的时间延长。企业开展的每个项目都有一定的时间期限,如果采购的商品或服务类型比较多,采购的审批程序要比较麻烦,那么就会对采购的进度乃至整个工程项目的进度产生影响。所以,提高采购效率,必须精简采购审批流程。
(二)采购方案问题
企业采购种类多样,专业领域涉及广泛,既有有形商品,也有无形的服务。此外,有些采购工作时间跨度较大。虽然公司对采购方案有一定的安排,但各部门要细化这个方案。采购职能由各个部门单独行使,没有统一的采购组织,使得采购人员的素质也有一定的差异,因此需要以物质特征和市场供求关系采取不同的策略。
(三)供应商管理问题
有些企业没有建立供应商数据库,也有些企业数据库不完善,资料不全。这往往导致供应商还需要较多的时间去寻找,使采购效率降低。如果在采购合作之前,不能仔细地考察供应商,会对后期的合作造成消极影响。在每次与供应商合作之后,如果不按时评价,就会对下次的合作造成不利影响。如果不能有效选择供应商,那企业的采购成本会有所增加。有些企业投标选型部门与最终落实采购方案的采购部门的供应商数据库不通用,也会造成一定困扰。
二、企业项目采购管理的优化策略
(一)调整规范企业采购管理组织和流程
一个科学规范的企业采购管理组织应该符合目标统一、权责分明、高效精简的要求。首先,企业董事会或者上级公司应该放权给采购部门。董事会要明确自身的职责和权利,放权给采购部门,使采购部门的积极性得到调动。上级公司应该对子公司的采购方案进行审核评估。如果总公司同意公司的采购计划,那采购的实施就应该由公司自主进行。总公司可以对下属公司的采购行为进行实时监控。监控的措施有两个。第一,可以让纪检部门监督采购过程;第二,总公司可以监控采购的关键节点或者金额较大的商品和服务。对于不重要的环节,可以由子公司独立开展。开展这种管理和监督,既有利于总公司监督权利的行使,也有利于保证子公司的采购自,使公司的采购得以顺利有序地进行。其次,要明确各部门的采购职责。企业的每个职能部门一般都是相对独立的,所以每个部门都有采购的权力。企业的物资装备部对有关的机器设备等物资的采购负责,工程控制部对工程和项目设计方面的采购负责,而其他一些部门也对其工作权限内的物资拥有采购权。这样的制度安排会使得采购工作发生交叉,导致重复采购,不仅造成企业资金的浪费,而且容易使项目的进度受到影响。有效解决这个问题,企业可以设立一个集中的采购部门,由它来统一采购企业所需的所有物资和服务。统一集中采购的优势在于能够有效地整合各部门的职能,明确采购工作任务,使专业队伍和优势资源得到集中。统一后的采购部门在各个采购部中设专业组,使它们具体行使采购的权力。企业需要采购时,只有采购组才能完成采购任务,制定采购计划、招标、询价比选和谈判签约等配套工作也由采购小组进行。各个职能部门有什么采购需求可以向采购部门提出,由采购部门来负责具体的工作,其他部门要积极与采购部门搞好沟通和配合。这样,每个部门各司其职而又相互合作,使采购工作能顺利开展。最后,对采购的流程进行优化。很多公司现有的采购流程涉及的人员和部门多,手续繁琐,效率不高。信息技术的发展改变了传统的审批管理,很多工程项目开始使用信息管理系统,比如ERP系统。ERP系统的应用基础是模块的应用程序,它使很多智能部门的活动得到集中,不管是产品计划、采购零件,还是库控制存、分销产品以及订单跟踪。总之,采购人员可以利用ERP系统完成整个采购过程。
(二)科学制定采购计划和策略
保证项目顺利推进的一个重要措施就是制定采购计划和策略。它可以对项目所需的商品和服务的数量和质量进行预估,保证这些资源的有效及时供应,避免出现资源不足而耽误项目推进的情况。另一方面,制定采购计划对于资金利用率的大幅提高也十分有利。只有使采购计划能匹配项目的进度,才能合理使用材料,防止出现过度采购造成的物资积压,形成资产的损失。另外,要想合理控制采购的成本也需要制定采购计划。采购计划的制定,可以给采购部门一个事先准备的时间,有利于对采购方式和采购时机进行合理选择,有利于对采购成本进行有效的控制。在采购策略方面,可以根据采购内容的不同,分为物资类相关采购策略、技术服务类相关采购策略和工程类相关采购策略。以项目工程的承包情况为依据,可以将物资采购分为业主采购和分包商采购两种。其中,业主采购的策略有集中采购、协议框架采购和固定量打包采购三种。集中采购适用于大宗物资,其目的是使工作界面削减,使采购成本得以下降,统一材料选型和装置设备的统一性,其优势是能够有效管控采购的质量,能够对设备的通用和维护产生有利影响,使库存成本下降。协议框架采购适用于数量未知商品的采购,其方式是框架协议。协议的内容要详细周到,对物资种类、交货方式、计费方式和协议终止条件作出明确具体的规定。承包商如果实际履行了业务的责任,那么应该享有同样的权利。固定量打包采购适用于业主自购且数量确定的商品,采购的方式是订立固定总价合同。技术服务类采购一般要由业务进行公开招标,然后询价比较,最后择优确定最终的合作企业。工程类物资的采购要坚持工艺相关性和区域相关性两个原则。
(三)调整供应商管理制度
项目所需的设备、材料和服务等各种资源都依靠供应商来提供,因此有必要做好对供应商的管理。调整供应商管理制度,应该以市场调研为基础,充分调查掌握各个供应商的基本情况,使供应商数据库得以建立。其次,企业还应该对数据库中的供应商进行定期的评价和考核。同时,由各需要与供应商接触的部门共同来建立和完善供应商数据库,做到信息实时共享,提高对供应商的整体把控。
作者:赵谨 单位:江苏智运科技发展有限公司
参考文献:
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