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红山水库位于赤峰市翁牛特旗境内,地处辽河干流老哈河中游,是一座以防洪为主,兼顾灌溉、发电、旅游、养鱼以及多种经营等综合利用的大型水利枢纽。工程始建于1958年,1965年竣工运用。设计库容25.6亿立方米,水面面积14万亩,工程总造价2亿元人民币。它是国家“二五”期间在辽河流域兴建的控制性骨干工程,也是目前最大的一座人工湖。
二、红山水库自然条件
红山水库处于内蒙古高原辽河平原的过渡带,多丘陵、浅山区,属寒温带大陆性季风气候,冬季寒令,夏季凉爽,适宜消夏、避暑、旅游度假。这里距赤峰市区仅90公里,有305国道横贯东西,乘车1.5小时即可到达,交通十分便利。程控电话、无线通讯、IC卡、传真都已开通,通讯条件良好。红山水库旅游资源独具特色;1千米的水库大坝气势宏伟;214平方公里的水域烟波浩淼,库区周围被各类水保林、经济林、风景林所环抱,整个工程区、游乐区、工作区、生活区为绿茵、花卉、草坪所簇拥,再加上蓝天、碧水、红山、轻舟、鱼鹰、稻浪,将红山湖装点得如诗如画,自然条件得天独厚。这里北邻科尔沁沙地边缘的高日罕苏木、高日苏苏木、海拉苏、新苏莫苏木,浓郁纯正的蒙古族风俗文化令人耳目一新;东与科尔沁沙地的“八百里瀚海”相连,黄沙起伏连绵,一望无际,颇为壮观,地缘优势明显,旅游资源相对集中,在这里既可以领略沙漠的风采,又可以体验扁舟轻荡、渔歌唱晚的神韵,还可亲临蒙古村舍,体察民族风情。
三、资源及基础条件
红山水库电站,装机容量7120千瓦,年均发电1000万度,可利用土地5000余亩,水土资源丰富,用水、用电、地价都较为低廉。基础设施和库区环境经过40来年的建设有了明显改善,旅游开发初步形成了四个功能区,即北滩游乐区(以北滩公园、浴场为中心,有餐饮、住宿娱乐场地等)、工程游览区、南苑游乐区(包括南苑浴场、垂钓区、待建的民俗村等)、水乡风光游乐区(主要观“塞外江南”的水乡风光,水流平稳,两岸稻浪、芦荟荡、水鸟、渔舟等)。
红山水库的资源优势还在于这里是待开发的一片净土,水库水体属一级水质,无污染,可视度达水下5米,库内放养的名贵品种大银鱼、小银鱼、武昌鱼及“四大家鱼”,靠库内天然饵料哺育成长,还有库区优质大米,无公害蔬菜、山野菜等,都是餐桌上纯正的绿色食品,使游人在一饱眼福的同时一饱口福。
四、景区范围
景区按地域分四个部分:
4.1北滩游乐区
此区以局办公楼前的北滩公园为中心,东至上坝公路,西至貂场。结合现有设施(如俱乐部、招待所、商店、水利宾馆等),着重开展:游园、水上乘船、游泳、潜泳、帆板、滑水等水上活动,以及岸边的沙滩排球,沙滩羽毛球、舞会等文体活动;冬季可进行滑冰、冰上风帆、冰雕等活动。
此区集中主要的住宿、餐饮、商贸设施,可以满足游客食、购、游、娱乐需要。
4.2工程游览区
北从水库景门开始到主坝南端,包括下游电站、鲇鱼岛公园和天台山(原称架子山),这里集中了水库的主要工程建筑。主要让游客参观、游览水库工程建筑;参观水库展览室了解工程概况、历史沿革;登天台鸟瞰水库风光及周围山川景色;游览鲇鱼岛公园和长城花园;坝下码头可乘船进行水乡风光游,领略塞北江南水乡风光。
4.3南苑游乐区:
从主、付坝中间的南苑花园开始东至水库管理局的边界(包括坝下鱼池),这一区森林、草原、山坡、沙滩均有,主要开展游泳、爬山、垂钓、以及露宿、篝火、野餐等活动。付坝下游森林地辟为度假村区,留代我局和外单位修建度假村供游人避暑、度假、疗养之用。坝下八个大鱼池、养殖活鱼、除供餐饮用外,可供垂钓。
4.4外延旅游路线:
4.4.1环库旅游线:从北滩码头乘船可达南苑码头,并可沿库上溯一览烟波浩淼的水库风光及两岸风情。
4.4.2水乡风光游览线:从坝下码头至小山水库约7KM。老哈河两岸杨柳依依、稻浪起伏、鱼儿肥腴,一派北国江南水乡风光。远来游客可乘船进行游览。
4.4.3沙漠游览线:从水库乘车15KM至乃林皋南有一片白茫茫的沙漠和一池清澈的湖水,风光旖旎,可供一游,尤其是沙漠景观为我处所罕见,应着力开发。
五、红山水库旅游开发的目标
5.1借助宏伟的水利工程,浩瀚的湖水,茂密的森林,丰富的水产,绿色的农牧产物,高效益一流的服务设施,训练有素的服务队伍,通过这几方面有效整合,使之成为内蒙古东部赤峰地区最大最具有江南特色的旅游度假、消夏避暑的胜地。
5.2通过各方面的不懈努力,本着开发与保护、人与自然和睦相处和可持续发展的原则,经过不断地有序规划开发,运用现代经营管理理念。特别是这次二期除险加固工程施工阶段,红山湖可借助日趋完善的水利工程设施,通过多元化投资发展策略,不断开发红山湖旅游资源,由资源优势型向经济优势型转化,走联合开发共同发展的道路,不断满足人们不断增长的旅游需求。
5.3加大生态环境治理力度,使其更大的发挥抗旱、防风、灌溉、发电、养殖、旅游等效益,为社会造福,为人民谋利。
六、旅游发展规划思路
6.1旅游路线
6.1.1红山水库旅游区距赤峰90公里,有30公里砂石路面尚未硬化,为了更好地挖掘、开发旅游资源,解决旅游目的可进入性的问题,开发红山水库旅游资源前期工程应硬化305国道至红山水库这段公路,投资30公里×40万/公里=1200万人民币。
6.1.2红山水库旅游景区内部路面硬化,工程区、坝南旅游区、坝下游乐区尚有部分路面未硬化,需用平面石块、鹅卵石或其它材质,铺设观瞻路线,共需资金80万元。
6.2旅游景点和娱乐项目(按地域划分)
6.2.1北滩公园
生肖园内可选址,养一部分鸵鸟(辽宁有养鸵鸟基地),成年驼鸟在沙滩上可供游人骑奔,肉可供游人食用,鸵鸟蛋可做成小工艺品出售,投资不会太多,经济效益会很好,也可饲养一部分火鸡,火鸡是食草禽类,饲养简单,观赏和经济价值很高,散放可除去公园一部分杂草,圈养可供游人买草饲喂,增添公园游览情趣。
6.2.2文化广场
6.2.2.1可设计建筑一处摸鱼池,鱼可到市场购买或自养,售票放鱼、放水供游人摸抓,摸到鱼归游人所有,投资在5-6千元左右,1-2年投资收回(现已建成)。
6.2.2.2在临河岸坡上处,可筹建一些新颖别致的咖啡屋、快餐厅、冷饮部、洗车处。投资不会太多,经济效益会很好,也可出租地皮,由投资人自行管理收益。
6.2.2.3气象场
可作为中小学生“夏令营”训练基地。也可改建成彩弹场,适合中青年人体验模拟战争场面,惊险、刺激、在游戏中磨练意志。此项投资40万元左右。
6.2.4红山水库水面
6.2.4.1可购双人或三人自驾水上摩托车,每台投资7-8万元左右,购买2-3台。多人乘坐的水陆两用车辆,在宁夏沙水库有此种旅游车辆。
6.2.4.2水上飞伞
由快艇高速拉起,环库空中旅游一圈,是赤峰地区热门旅游项目,也将是红山水库投资回报较快项目,可新建起降平台一处,另购飞伞一套,投资约20万元。
6.2.4.3水上帆船
红山水库处于风沙较大地区,很适合搞水上运动,帆船海南省有售。
6.2.5北岸沙滩
6.2.5.1沙滩摩托车
每台投资1.2万元左右,可购置3-4台。
6.2.5.2沙滩游戏场
可随季节临时建筑有游人参与性的游乐项目,投资在2万元左右。
6.2.5.3跑马场
在沙滩上划出一定场所,进行骑马、骑骆驼、骑鸵鸟、骑驴等游艺项目。
6.2.6在架子山和望碧亭之间(二期工程施工的两山之间)
6.2.6.1可设计建筑空中速降项目适合中青年人。
6.2.6.2建筑空中索道,适合不同年龄游客。版权所有
6.2.6.3水上铁索桥,适合青少年游客。
6.2.6.4在消力池可养鱼垂钓,可乘脚踏船游览。
6.2.7在架子山上可筹建一处凉亭,观瞻红山水库秀美景色,这里有连绵起伏的沙地;有咆哮奔腾的老哈河;有若隐若现的山村、农家、稻田;有雄伟老哈河上的水利工程;有塞外鱼米之乡的江南风光。
6.2.8坝下泄水道
6.2.8.1拟购2-3艘平地观光船(坐10人左右),船上设茶座、小吃、凉蓬。
6.2.8.2竹筏漂流
6.2.8.3出租打鱼船,吃、住、游在船上,体验渔民生活,可下网捕鱼、垂钓、观飞禽嬉戏。
6.2.9坝顶环行路
6.2.9.1可购置敞蓬观光车、马拉车。
6.2.9.2坝南迎宾室
建成“红山水库历史展览馆”,搜集修建水库时,用的小车、石磙、铁锹、照片等实物或影视资料,加以整理综合,确定展览主题。利用现代电、光、影视手段和模拟材料,再现当年战天斗地、气壮山河的人山人海的景象。特别是几代水库建设者,献了青春献终生的英雄伟业,给予后继人以一定启示和教育,这将会具有重大社会意义。
6.2.9.3坝南弯子
作为绵羊、山羊养殖场,建几处蒙古包作为蒙古族民俗村,唱歌、骑马、放牧、吃手把肉,体验游牧民族的风俗习惯。设计一些新颖别致造型独特的小木屋,购置一些比较现代的旅游设施,作为中老年休闲度假的场所;在弯子中可栽种几种果树,作为绿色果品采摘基地;在木屋附近辟地种家常菜,这样游人在这里既可以采摘绿色食品,又可游览山水之间,垂钓在河畔,观瞻毡匠地古人类遗址。
南岸坎上可以滑草、滑沙。在南坎上也可以筹建滑翔起降场,野营基地。
七、景区绿化发展思路
7.1基本情况
红山水库辖区内有土地面积15000亩(不包括水面和工程),建库初期设立园林站,进行水土保持和植树造林,防风固沙工作,经四十多年的治理,防风固沙、绿化美化已见成效。但仍有绿化空白区,林木品种单一等缺陷。根据以上情况,现就旅游区的绿化工作重新进行规划。
7.2发展规划版权所有
7.2.1因地制宜,功能性和观赏性并重。
7.2.2确定当地树种及引进稀有树种相结合。原来我局绿化以防风固沙为主,所以绝大多部分树种为速生的杨树,今后对针叶树、花冠树和美化树种应根据土壤、气候条件逐渐引进。首先确定杨、柳、云杉、柏树和樟松等为当地树种,然后多品种、小数量逐渐引进其它树种。
7.2.3乔木、灌木、人工草、花卉相结合,美化环境,增加土地覆盖率。
7.2.4引种和自培相结合。由于旅游区需绿化面积很大,需要苗木数量多,除引进外,尚需建立自己的苗圃、温室,以便自行繁育苗木,节省资金。
八、建设项目投资情况预算
本建设项目分三期进行,十年内完成全部投资,共投入资金7000万元。
第一期建设投资项目4500万元,对旅游区基础设施进行投资建设,哈拉道口至红山水库公路30KM,公路两边固沙生态治理,预计两年完成。
第二期建设项目投资1600万元,在完善基础建设同时利用原有服务设施,进一步完善、充实水上娱乐项目,主要有:水上娱乐园、滑水道、激流勇进、水上索道1000米,水上摩托、水上飞伞、跳水、帆船、帆板、竞龙舟、水上竞技潜水、水上游船(150人)1艘、水上餐饮店1处、红山水库宾馆一处(综合服务),同时加快景点建设,继续完成固沙生态环境治理第二部分,建成水产品销售网点,本期项目投资预计2年内完成。
第三期建设项目投资900万元,使基础设施,娱乐设施进一步完善,。重点加快服务设施建设主要有:北滩娱乐场、北滩儿童乐园、弓弩彩弹射击场、水产品加工厂、健身馆、固沙生态环境治理第三部分景点建设全部完成,预计2年内完成。
九、投资效益预测
9.1直接受益
建设项目实施后,年接待游人12万人次,远期可达16万人次。主要收入:门票、住宿、餐饮活动、娱乐项目收费、出售旅游商品、纪念品等,以年接待10万人次计,每人每天消费100元,以两日游计算,则营业收入2000万元,税收100万元。
收益成本按餐饮、各类活动、住宿等行政管理支出及生产折旧,消耗费用约占总收入6成,年可获利800万元。
9.2其他收益:
9.2.1开发红山水库旅游业有极强的辐射力,能够推动本地区及周边地区农牧业、渔业、第三产业的发展,特别是交通路线的畅通,将激发旅游区及周边地区的腾飞,使落后地区脱贫。
9.2.2建设项目中生态农业治沙生态环境治理工程可使当地及周边地区的生态环境得到治理和改善,同时使游人注意到沙化、环境破环对人类的巨大危害及保护人类生存环境的重要性。也借旅游之利,进一步加大对生态环境的治理力度。
9.2.3建设项目实施后,也将振兴红山水库水利经济,减轻国家向水库投入负担,以旅游之利养水利,使其更好地发挥抗旱、防洪、灌溉、发电等作用,为社会造福。
9.2.4通过外地游客,来宣传内蒙古,提高内蒙古知名度,使更多的人了解内蒙古,来内蒙古投资。
关键词:非污水蓄水池;新工艺应用;节约成本
Abstract::This paper no sewage reservoir construction technology, are compared from the old and new technology to reservoir construction construction technology, construction materials, construction personnel, construction machinery, construction environment of the five party, the new technology application in non sewage reservoir not only meets the actual need, the most main is to reduce the amount of money investment, saving the cost.
Keywords: non sewage reservoir; the application of new technology; cost saving
中图分类号:TU74 文献标识码:A文章编号:
蓄水池一般可分为蓄污水的蓄水池和蓄非污水的蓄水池。蓄污水的蓄水池必须作相应的抗渗处理,以防止污水渗入地下水和周围非污水,影响周围正常生产及生活。而蓄非污水的蓄水池其水源不会给周围生产生活造成影响,因此无需作特殊抗渗处理,若仍参照蓄污水的蓄水池做法就会造成很大成本浪费。此前中原油田蓄水池作法比较统一,均按照蓄污水蓄水池作法,虽大大保证了其强度但是其所造成的成本浪费也是相当大的。
中原油田采油六厂桥口联合站、马厂联合站汛期内涝严重,给生产带来了严重隐患,为消除这一隐患,先后分别在桥口、马厂联合站新建了蓄水能力为15000方、12000方的蓄水池,能够彻底解决了汛期内涝问题。因马厂联合站蓄水池及桥口联合站的蓄水池其内蓄水质为非污水,此蓄水池不需要特别做防渗处理及抗地下水上浮力处理。
本文通过2011年中原油田采油六厂马厂联合站12000方非污水蓄水池施工实例,分析工程施工中的五大要素进行对比阐述说明:
施工工艺对比
新工艺施工步骤:
1.拆除地面建筑;
2.测量后开挖土方、拉运完毕后找平。
3.底铺红砖。
4.壁为砖砌1.2米高三七墙。
5.池底及池壁敷设钢丝网或钢板网。
6.面浇筑6cm混凝土。
7.混凝土养护。
图1 马厂联蓄水池池底池壁剖面结构详图
原工艺施工步骤:
1.拆除地面建筑。
2.测量后开挖土方、拉运完毕后找平。
3.用素混凝土做垫层。
4.绑扎钢筋。
5.支模版,用混凝土浇筑。
6.中间立10吨塔吊1座,方便施工。
7.拆除模版,保养期为28天。
8.露出地面部位用1:2水泥砂浆抹面。
可以看出,新工艺相比于老工艺简单,主要体现在以下方面:
1.新工艺池为红砖铺底,对池底干燥度要求不是很高,土方开挖后,在池底有积水的情况下,可采用集水坑降水;而老工艺池因为池底有混凝土垫层,对池底要求相对要高,集水坑降水不能满足其要求,故采用井点降水。
2.新工艺池因池壁有斜坡,施工时四周土不会塌陷,故不用砌挡土墙,而老工艺池因池壁无斜坡,施工时防止四周土塌陷,需砌挡土墙。
3.新工艺池全部为砖砌,上铺钢板网后,浇筑现浇混凝土,可分割施工。而老工艺池全部为钢筋绑扎后,混凝土浇筑,且必须一次性浇筑完成。
4.新工艺池因可分割施工,无需安装塔吊,而老工艺池因为整体浇筑,为方便施工,中间立10t塔吊1座。
因此,通过施工工艺比较,前者施工简单易行,大大缩短了施工工期,从而降低成本。
二、施工用材料对比
马厂联蓄水池平面布置图如下:(小池深2m外墙高0.5m,大池深2.7m外墙高1.2m)
图2 蓄水池平面布置图
大水池池底面积=70.4x43.4=3055.36m2
小水池池底面积=37.4x22.4=837.76 m2
大水池池壁面积=(70.4+53-4+80-4+43.4)x3.9=931.32 m2
小水池池壁面积=(37.4+29-2+46-3+22.4)x3.4=441.32 m2
池堤人行道面积=[80x2+(53-4)x2+29)]x2+[46+(28-1)]x1=647 m2
外墙面积=(46+29+29)x0.5+(80+53)x2x1.2=371.2 m2
总面积即所铺混凝土总面积为
3055.36+837.76+931.32+441.32+647+371.2=6283.96 m2
此蓄水池按现在作法与按以前作法部分工程量比较:
1、池底垫层:
(1)现在作法:
全铺砖(两皮)V=(3055.36+837.76)x0.12=467.17m3
(2)原来作法:
80cm厚C30素混凝土V=3893.12x0.8=3114.50 m3
2、打完垫层后浇注混凝土:
(1)现在作法:
6cm厚钢筋网片混凝土:
钢筋网片(3mmx12mx2m)用量S=6283.96 m2
混凝土用量V=6283.96x0.06=377.04 m3
(2)原来作法:
20cm厚C30钢筋混凝土:
钢筋(直径18mm),上下两层,每层横竖搭接,平行两根间距15cm,,每根长12m,每米重量为18x18x0.00617=2kg,粗略计算钢筋量(80/0.15x53x2+53/0.15x80x2+46/0.15x29x2+29/0.15x46x2)x2x0.001=297.3t(为计算方便只统计上下两层分布筋,池壁只计算投影)
混凝土用量V=6293.96x0.2=1256.79 m3
将上述数据套入定额,经计算发现,在保证充分发挥其安全使用功能的基础上,仅马厂联蓄水池混凝土及部分钢筋就为油田节约了较大数额的投资。
三、施工人员对比
工程讲究以人为本, 首先先看一下工程管理对施工人员的要求:生产人员符合岗位技能要求,经过相关培训考核; 对特殊工序应明确规定特殊工序操作、检验人员应具备的专业知识和操作技能,考核合格者持证上岗;对有特殊要求的关键岗位,必须选派经专业考核合格、有现场质量控制知识、经验丰富的人员担任;操作人员能严格遵守公司制度和严格按工艺文件操作,对工作和质量认真负责;检验人员能严格按工艺规程和检验指导书进行检验,做好检验原始记录,并按规定报送。
由于非污水蓄水池施工简单、耗材量小、工期短,因此对施工人员数量的要求明显比污水池作法少,大大节省了人工成本。
四、施工机械对比:
蓄水池工程所用机械包括挖掘机、铲车、运输车等,池子容量固定,挖土方工作量一样,但非污水蓄水池施工工期短,大大缩短了台班,从而降低了机械费用。
五、施工环境对比
工程管理对施工环境的要求包括:有生产现场环境卫生方面的管理制度;环境因素如温度、湿度、光线等符合生产技术文件要求;生产环境中有相关安全环保设备和措施,职工健康安全符合法律法规要求;生产环境保持清洁、整齐、有序,无与生产无关的杂物;材料、工装、夹具等均定置整齐存放;相关环境记录能有效填报或取得。
两者相比可见,非污水蓄水池用料少,材料摆放占用场地小,水质为非污水,对环境不会造成污染。
关键词:合资公司中方人员工资 社保 个税 合理避税
长期以来,中国为非洲国家的民族解放和发展事业提供了大量援助,非洲国家也给予了中国最真诚、最宝贵的支持。中非友谊是患难之交,也是共进之交。事实上,中国是世界上最大的发展中国家,非洲是世界上发展中国家最集中的大陆,中非合作前景十分广阔。进入新世纪后,尤其是随着“中非合作论坛”大幕的拉开,中国企业开始大规模登上非洲大陆,在各行各业展开手脚,深入合作。当前,尽管全球经济仍处动荡之中,非洲却依然保持着积极的经济增长势头,2012年撒哈拉以南非洲的经济增长将超过5%(经合组织数据)。世界上经济增长最快的10个经济体中有7个来自于非洲地区。非洲提供了比世界上其他地区更高的投资回报率。
非洲超过10亿人口的潜在市场预示着这块大陆巨大的发展机遇。然而,与飞速增长的贸易投资数据相伴随的,是针对中国投资不断出现的批评与质疑。中国企业在非洲,正面临来自当地社区和国际社会某些人士越来越多的审视,特别是在劳工关系、法律法规和环境影响等问题上。在积极正面应对这些问题的同时,中国企业需解决的最根本问题还是如何缩短投资周期、降低投资成本和风险,以获取最大经济收益。海外项目中,人工成本是企业投资运营成本费用的重要组成部分,对企业总成本的影响举足轻重。本文以中国石油与资源国建立的一家合资企业为例,就如何结合资源国当地税务法规,有效降低人员成本展开讨论。
合资公司中方人员工资是指列入财务报表中的应付薪酬部分,在成本中列支;而实际工资是按照与员工签订的用工合同中约定的工资按时发放的部分。一般情况下,合资公司中方人员工资高于实际工资,主要以合理避税为目的,这也是很多海外公司利用工资避税的通行做法。但采用这种方法,一定要充分熟悉公司驻在国的财税法规关于计税工资的有关规定,并比较个人所得税税率和企业所得税税率的高低,从而权衡利弊,有选择地使用这一方法。中国石油在海外合作开发项目中,一般均设有合资公司中方人员工资项。高于实际工资的合资公司中方人员工资除了上述合理避税的功能外,主要用作支付中方人员薪酬福利、对口支持及借聘人员管理费用、资源国社会保险和个税、中方其它费用(食宿费、网络通讯费、业务招待费、差旅费、反探亲费、应急费等),资金结余由国内公司总部财务留存,作为投资成本进行内部回收。以乍得炼厂项目为例,根据2007年9月中乍双方签署的《合资协议》中规定,自合资公司投产之日起,10年内免缴企业所得税;而向本国和海外雇员支付的工资应依照普通法的规定被征收自然人个人所得税。由此可见,在项目发展初期,乍得合资公司中方人员工资的设立初衷是为了基本覆盖全部中方人工费用,并尽量留有结余,加快投资回收;而避税效果则将在公司开始缴纳企业所得税后得以体现。
合资公司中方人员高额工资需要付出相应财务代价,而资源国社会保险和个税政策无疑是对合资公司中方人员工资影响最大的因素之一。通过对资源国相关政策的研读和分析,制定合理的合资公司中方人员工资和报税方案,以有效降低社会保险和个税给企业带来的负担,则显得尤为重要。
一、资源国社会保险和个税现行政策
1.资源国现行社会保险制度概述
亚非地区的发展中国家现代社会保障起步较晚,并且具有不平衡和不完善发展的特点。作为中非前法属殖民地国家,乍得沿袭了前宗主国的社会保障体系,在制度建设方面相对较为发展,基本涵盖了老年、残疾、死亡、工伤和职业病、家庭津贴等保障制度;但在执行和操作层面,鉴于国家薄弱的经济基础和政府办事机构的低下效率,许多保障系统形同虚设。
乍得国家社会保障基金(La Caisse Nationale de Prévoyance Sociale,CNPS)是根据乍得政府劳动和社会保障部于1966年3月4日颁布的第7/66号法令而设立,其前身为家庭津贴基金。CNPS隶属于政府劳动和公职部,其董事会由政府,雇主联盟和工会三方组成,并指定一名享有管理自的总经理负责日常管理。在乍得注册的所有企业,均需缴纳三项社保基金:家庭和生育(7.5%),工伤和职业病(4%),养老金(8.5%,其中3.5%由雇员承担),即企业缴纳的社保负担为16.5%。有关计算基数,如果员工月收入大于500000西法(XAF,1美元约合500西法),则基数为500000XAF;如果小于该值,则以实际收入为基数。
以乍得炼厂为例,由于所有中方员工名义工资额均高于上述封顶值,每月缴纳额度为500000×16.5%=82500,约合165美元。
2.资源国个人所得税相关介绍
个人所得税是对自然人取得的各项所得征收的一种所得税,属于直接税范畴。根据乍得政府于2006年8月14日更新的《乍得通用税法》(以下简称《税法》)规定,个人所得税(Impot sur le Revenu des Personnes Physiques,IRPP)计算基数为去除社会保险投保金和可免津贴项目后的工资、奖金、补助、补贴等各项收入的总额。同时,为了充分考虑劳动者各自家庭情况的不同,为照顾离异家庭、单亲家庭、多子女家庭等特殊人群,乍得个税体制沿用西方国家做法,引入个税起征点和家庭分值因子,以减轻部分家庭的税负压力。其中,家庭分值与婚姻状况、子女数量有关。个人所得税采用如下阶梯递增表形式:
上表中,左侧为年工资额,单位为西法;右侧为阶梯税率。计算方法与我国目前适用的个税超额累进税率一致。
二、合作项目采取的应对措施
鉴于乍得当地社保计算设定基数上限制度,企业缴纳社保数额在可控范围内,对合资公司中方人员工资的影响不明显。以下将重点讨论如何以当地税法为依据,通过调整合资公司中方人员工资项以最优化个人所得税报税方案。
1.税法中有关个人所得税的规定
根据《税法》第37条规定,工资,津贴,补贴,其中包括补偿金和给领导者承包津贴,奖金、各种合法收入以及退休金和终身年金,都属于作为个人所得税的可征税收入的部分(即税基)。此外,为了规范各种福利津贴占薪金总额的比例,该法第39条就其上限进行了明确规定:房屋津贴不高于税前收入的15%,电费为4%,水费为2%,车辆为8%,煤气为1%,通讯为3%,家庭内部设施5%,家庭杂务和门卫服务为4%,食物为25%(最大值为50000法郎每月)。
除此之外,《税法》第38条对于免征税项目(不计入税基)也做了详细说明,其中包含特殊津贴、安置补助、路途补助、路上用时费、交通补助、拉马丹/圣诞节奖金、储蓄补偿、开除补偿、家庭医疗费用、培训缺失补偿、产假补偿、工伤补偿、职业病补偿、直接救护福利、差旅补偿、搬家费、旅行费等合计20项。
确认的税基构成应纳税所得额,在此基础上减去法定减免比例(应纳税所得额的40%),所得数值与家庭分值的比值构成税基中间值,套入超额累进税率表后取得应缴税额。
2.应对措施
根据2009年3月7日合资公司第二届董事会签署的有关合资公司中方人员工资的决议,中方合资公司中方人员工资总额为定值。合资公司中方人员工资构成具体为:
a = X0+ X1+X2+…+Xn+ X n +1 +X n +2+X n +3
a为工资总额,恒定值;X0为基本工资,Xn(n>0)为与基本工资挂钩的各项应税津补贴,X n +(1…3)为与基本工资挂钩的各项免征税项。制定最优个税方案的目的,就是在遵循合法性、合理性、效益性三原则下尽量提高免征税项X n +(1…3)的比例。
合法性原则是合理避税的根本前提,也是税收筹划与偷税漏税乃至避税行为区别开来的根本所在。在税法规定的范围内,合作项目通过选择合适的税负方案,最大限度地降低或减小税负,最大可能地获取利润或取得更大的收益。就乍得当地税法而言,由于对20个免税项目进行了明确规定(第38条),所以只能在此框架下最大限度地充分加以利用。通过合资公司人力资源部与财务部详细分析,最终确认特殊津贴、医疗补助和交通补贴三项为免税项,并得到当地税务机关认可。
合理性原则意味着纳税人的筹划行为不但要合法,并且是要同税法的立法意图相一致,不恶意钻税法漏洞,进行超出合理范围的税负调整。如果说合法性解决的是“能不能做”的问题,那么合理性解决的则是“做的是否适度”的问题。以该制约为出发点,由于特殊津贴与职业特点直接相关(例如,在与有毒有害物质发生频繁接触的行业,雇主应对员工个人卫生用品的支出进行补助),方案采用了法律允许的最大限额,即基本工资的15%;涉及医疗补助,由于中方员工的医疗费用不在合资公司报销,考虑到员工本人和家庭成员每年的医疗费用平均支出,方案确认了22%的补助比例;28%为交通补助额度,是对中方人员轮休假期间交通费用进行补助。鉴于合资公司近期颁布实施了新的休假包干政策,即国际航段公司负担、国内旅程包干的政策,该项补助的出处正在做进一步调整,以遵守合理性原则。例如,可将其更换为路途补助(与旅行频率、时长、劳累程度、旅行风险等相关联)。
效益性原则。合理避税的初衷是降低财务成本,实现利润最大化,在纳税筹划过程中,如果一项纳税方案的取得成本及方案实施成本,超过其所带来的经济效益,则违背了合理避税的初衷,这样的方案应不予采纳。事实上,即便采用合理避税方案,目前高名义工资在一定程度上是以高个税为代价而实现的。但从长远看,较高水平的合资公司中方人员工资可以较大程度降低企业利润,效益性原则得以体现。根据以上原则,合资炼厂与第三方外部财税咨询机构经过详细测算,确认如下合资公司中方人员工资的应纳税项和免税项,并得到当地税务部门认可。
其中,如基本工资设定为1,则应纳税项为1.35,免税项为0.65,薪酬总额为3。根据测算,每月个税缴纳额为前述薪酬总额的25%。不难看出,应纳税项中各个项目基本按照税法条款逐一分列,完全合法;针对炼油化工企业易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀以及连续作业等特点,在应纳税项中专门设立额外薪金和岗位津贴两项,完全合理;虽然高合资公司中方人员工资对个税额度有影响,但25%的平均税率仍属于可控范围,公司开始缴纳企业所得税后其隐性效果会逐渐显现,效益性原则得到较好兼顾。
综上所述,个税最优化方案设计作为企业总体纳税筹划工作之一,鉴于其对提留合资公司中方人员工资产生的影响,需要人力资源部门和财务部门通力合作,以公司内外部政策环境为依托,以实际需要为出发点,达到覆盖中方人工费用、节税、回收成本的目的。面对资源国日益复杂的政治、经济和社会环境,在建立个税筹划方案时,应坚持事前规划、事中控制和事后评估,在法律允许的框架内最大限度地减少税务成本,实现企业价值最大化。以乍得合资炼厂项目为例,目前的个税方案已经充分发挥了资源国所在地区和国家相关法律政策以及两国签署协议所给予的权限,再优化的调整余地较小。随着中国政府和民间资本和技术源源不断地注入到当地经济活动中,中资企业在乍得各行业领域已经逐步获取相应话语权。为保护包括中国石油在内的中资企业的投资利益,我国政府应当思考与资源国签署个税互勉协议的可行性,避免企业和个人重复课税。
参考文献
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[4]赵倩.浅议当代企业合理避税的路径和方法[J].中国高新技术企业,2009(7)
【关键词】 水泥;销发系统;方案
一、方案设计意义
为有效提高水泥企业销发系统管控效率,切实改善原系统诸多弊端,积极借鉴其他行业先进技术与理念,创新性地设计出安全、简洁、高效的销发程序,力求彻底解决旺季提货车辆提前排空号及完全规避程序中人为干扰因素等长期存在的老大难问题,为客户创造一个公平、舒心的提货环境。
二、方案设计思路与原则
1.安全性。销发系统的安全与稳定是基础,所以方案各个环节必须安全可靠。
2.简洁性。顾客提货程序要力求简洁高效,减少一些不必要的环节既降低顾客提货成本,提高管控效率。
3.高效性。追求程序系统化、科技化,最大程度减少人为控制与干扰因素,有效保证提货舒适、公平。
4.创新性。为切实提高销发环节工作效率、有效规避企业风险,充分借鉴当前一些行业“自动排号”和“一卡通”销发理念。
三、方案主要流程
四、主要模块功能设计说明
1.提货单开具。为更好地保护客户和企业利益、减少潜在风险、提高后续环节工作效率,该模块需要实现功能如下:(1)款到开票。客户必须先缴款经财务进账确认后才能开票,系统自动控制帐余,账户无金额的无法开票。(2)提单磁卡化。为提高缴款和开票的效率和准确性,将原来纸质提货单改为磁卡,客户缴款、开票用款一律凭借密码确认刷卡。彻底杜绝原先程序人为操作疏漏导致的账余不清,进款开票张冠李戴等混乱现象。
2.空车过皮进厂。客户开票后空车直接刷卡过皮进厂,省去原一般企业进厂前的换票、领号、排队、进厂稽核等无效环节,不仅简化提货流程,避免来原来空号排队、人为干扰排队顺序、司机转来转去等诸多麻烦。为有效保证企业特殊业务运行,为企业价格管理、计划控制提供支持,空车能否正常过磅进厂需要设置一下判断条件:(1)价格调整时资金是否充足,涨价时立即控制低价出厂;(2)资源紧张时是否有计划,保证重要客户供货,甚至还可以控制到具体车辆;(3)提单余量是否足够,禁止车辆在厂内等票;(4)皮重是否异常,防止散装罐里存在异物影响产品质量。
3.进停车场排队等候。空车过磅后系统自动生成排队号码,并同步传到停车场显示屏滚动显示(车辆进厂装货或空车出厂时排队号码一律作废)。这种公开、透明、不能人为更改的排队方式,不仅方便司机随时准备、放心等待,也利于大家监督,最大限度实现提货秩序化、公平化。
4.进入对应货位装货。发货员根据生产线货位要车情况,按系统排队号码顺序依次安排相应车辆到指定货位装货。货位需求车辆信息随时录入系统,当车辆较少不需要排队时,系统支持过磅后直接分配货位功能。车辆到指定货位后必须通过刷卡来确认品种及数量,品种不符合时给以报警(每个发货位的品种由发货管理人员根据安排提前输入),避免管理人员粗心错发品种及数量现象。
5.重车过磅出厂。重车刷卡过磅,系统自动扣减,打印出厂小票。为充分保证企业利益,防止车辆压磅、电子干扰、认为多装等偷盗手段,重车能否顺利过磅需设如下判断:(1)袋装水泥实际数量与申请提货数量偏差判断,超过正常偏差一律返回检查;(2)散装实际重量与该车历史提货平均重量比较,超过一定范围,有专业人员现场确认。
6.门卫检查注销。门卫为出厂最后一道关口,必须对出厂车辆品种、数量、散装铅封等负责,每车出厂必须检查核对并录入系统,为防止不正常出厂,所有进厂车辆没有过磅出厂并注销的一律不能再次进厂。另外,所有提货车辆必须凭票出厂,所有非提货车辆车辆必须凭相关部门开具的出门证出厂。为严格管理,出厂环节必须24小时摄像留存备查。
【摘要】为促进民宿业税收优化设计,本文通过三大税种(增值税、企业所得税、个人所得税)中的四个维度(税法理论、设计思路、设计过程、方案选择)展开对民宿的纳税筹划。
【关键词】民宿 纳税优化
随着民宿风潮袭来,经营者越来越重视对客栈的专业化管理,本文通过三大税种(增值税、企业所得税、个人所得税)中的四个维度(税法理论、设计思路、设计过程、方案选择)展开,不仅有利于促进民宿栈财税业务的规范,更促进民宿节税增效和防范纳税风险的双重目的。
一、增值税的纳税方案优化设计
(一)税法理论
《增值税暂行实施细则》规定:纳税人采取折扣方式销售货物,如果销售额和折扣额在同一张发票上分别注明的,可按折扣后的销售额征收增值税。如果销售者将自产、委托加工或购买的货物用于实物折扣,则该实物款额不能从销售额中减除,且该实物应按增值税条例“视同销售货物”中的“无偿赠送他人”计算缴纳增值税。
(二)设计思路
民宿业在选择折扣方式时,应尽量不选择实物折扣,且应将销售额和折扣额在同一张发票上注明,按折扣后的销售额计征增值税,这样便能降低计税依据,从而降低民宿业的税负。
(三)设计过程
民宿在淡季时为了促销,有两种方案可供选择。方案一:客房标间300元七折销售,并在同一张发票上反映折扣额为90元。方案二:凡购客户标间满300元者,赠送90元的购物券。方案一:折扣销售方式下,应纳增值税销项税额=300×70%×3%=6.3(元);方案二:实物折扣方式下,应纳增值税销项税额=(300+90)×3%=11.7(元)。
(四)方案选择
从计算可看出,这两种不同的促销方式对房客没多大影响。但对民宿业而言,折扣方式的不同,其节税效果也不同。如果民宿是小规模纳税人,方案一折扣销售方式比实物折扣方式每间房少纳税5.4元;如果是一般纳税人,方案一折扣销售方式比实物折扣方式每间房少纳税10.8元(390×3%-300×70%×6%);因此折扣销售比实物折扣方式更能达到节税效果。
二、企业所得税的纳税方案优化设计
(一)固定资产维修的纳税方案优化设计
(1)税法理论。纳税人的一般性固定资产修理支出可在发生当期直接扣除。但是符合税法规定条件的固定资产大修理支出,要作为长期待摊费用,按照固定资产尚可使用年限分期摊销。固定资产大修理支出,是指同时符合下列条件的支出:修理支出达到取得固定资产计税基础50%以上,修理后固定资产的使用年限2年以上。
(2)设计思路。民宿业在安排固定资产修理时除了关注修理支出的数额及延长固定资产使用时间这两个因素外,还要关注民宿的盈亏情况:如果民宿现在和未来的一段时间内亏损,则应尽量将修理支出资本化,使税前可列支的折旧费用向以后年度递延;如果民宿现在和未来的一段时间内盈利,则需将修理支出费用化,以加大当期税前扣除项目。
(3)设计过程。假定民宿计划2017年将房间内一批同一时期购买的原值为30万元的旧空调进行大修,这批旧空调尚可使用2年。预计大修后,旧空调还能用5年,大修过程中估计耗用材料费、配件费、人工费等15.5万元。方案一:将修理支出资本化。2017年应纳企业所得税=35×25%=8.75(元);未来5年每年应纳企业所得税=(35-15.5÷5)×25%=7.98(元)。方案二:将修理支出费用化。通过适当降低材料费或配件费的进价,将修理支出的总额降为14.8万元(小于计税基础的50%,即15万元),则属日常修理支出,可全额于2017年税前扣除。
2017年应纳企业所得税=(35-14.8)×25%=5.05(元);未来5年每年应纳企业所得税=35×25%=8.75(元)。
(4)方案选择。不考虑6年共缴纳企业所得税的现值,如果民宿是企业性质,方案二比方案一少缴企业所得税。如果民宿是个体工商户性质,在计算个体工商户生产经营应纳税所得额时,方案二也会少于方案一。要注意的是固定资产修理支出数额和时间安排需在保证正常生产经营前提下进行,否则会顾此失彼。
(二)业务招待费的纳税方案优化设计
(1)税法理论。《企业所得税法实施条例》规定:企业发生的与生产经营活动相关的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但最高不得超过当外营业收入的0.5%。
(2)设计思路。设民宿年营业收入为X,年业务招待费Y,当Y×60%=X×0.5%时,Y=X×0.833%。表明三种情况,一是业务招待费正好是营业收入的0.833%时,才能充分运用上述政策。二是业务招待费大于营业收入的0.833%时,民宿要承担更多的税负。三是业务招待费小于营业收入的0.833%时,与第二种情况相比,企业不会增加更多的税负,但如与第一种情况相比,民宿未能充分利用上述政策。
(3)设计过程。假定民宿不含税销售收入额70万元,也就是说,业务招待费支出最佳状态是正好0.58万元(70×0.833%),其次是低于0.58万元,若高于0.58万元,则超过0.58万元的部分要承受更高的税负。
(4)方案选择。在不影响经营状况的前提下,民宿一般可通过降低业务招待费同时,提高广告费和业务宣传费来进行。但有时民宿为了提高经营业绩,不得不使业务招待费支出高于营业收入的0.833%,此时应在增加业绩和降低税负之间进行权衡,以作出合理的决策。
三、个人所得税的纳税方案优化设计
(1)税法理论。根据现行的《个人所得税法》规定:工资、薪金所得,适用超额累进科率,税率为3%-45%。工资、薪金所得,以每月收入额减除费用3500元后的余额,为应纳税所得额。
(2)设计思路。民宿业有淡旺季,民宿如果采取按每月的营业收入与薪酬挂钩的方式为其员工发放工资,因此员工的每月工资不均衡。而我国税法对工资收入适用七级超额累进税率,即某些月份工资高就适用较高的税率,另外的月份工资低,税率也低,在这种情况下,员工的实际税负将会超过应承担的税负。所以纳税方案优化设计上采用平均发放工资的方式,可减少纳税。
(3)设计过程。民宿采取按每月营业收入与薪酬挂钩的方式为其员工发放工资。假设员工小李的全年各月工资及纳税如下(表1):
从表1可以看出,小李2016年度总共交个所税535元,如果采用按月平均发放工资,最后一个月多退少补。这每月应发放的工资=42000÷12=3500(元)由于每月发放工资未超过免征额3500元,因此小李2016年度应纳个所税税额为0元。
(4)方案选择。由此可见,纳税人如果每月工资变化幅度较大,采用月平均发放的方式,一般可少缴纳个人所得税。这种平均发放工资的纳税方案优化设计既降低了个人所得税税负,又无纳税方案优化设计风险。
四、民宿业纳税方案优化设计意义
通过以民宿业纳税方案的优化设计有利于民宿业实现税负最小化、税后利润最大化、获取资金时间价值最大化、实现纳税风险最小化。民宿业纳税方案的优化设计促进经济和社会效益,使得民宿业发展更趋于良性、健康的发展,让农村原有的一切自然属性的物体,如空气、河流、山峰,一草一木一花,最大限度地融入市场体现商品属性;可以让风俗民情文化也能在市场上不断流动增值。而且越是原生态的民宿,污染越少,满足人民需求的同时,还能带动其他关联产业的发展。
参考文献:
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关键词:水利施工;管理;优化方案
中图分类号:TV文献标识码: A
引言
随着我国经济的发展,水利工程作为现代化的主要建设内容,也得到了更多的发展机会。在水利工程的施工过程中,对工程的施工管理是一个十分重要的部分,工程的工作人员应当在施工过程中不断的加强自身的职业素质,树立质量至上的先进意识,并且做到从根源上对工程的生产进行严格的管理和监督,确保水利工程完成的保质保量,从而为我国的水利建设与现代化建设做出一定的贡献。
一、水利施工管理存在的问题
1、工作人员的质量意识薄弱
在水利工程进行施工的过程中,最重要的部分就是它的施工质量。为了更好的提高水利工程的整体质量,首要任务就是提高工作人员的质量意识,不断的加强他们对自身工作质量的严格要求,这样一来便可以有力的确保工程保质保量的完成。在当前水利工程的施工过程中,有许多施工人员的职业素质并不高,这就在一定程度上导致了工程质量的低下,也会严重影响到水利工程的整体建设与应用。因此,在日后的水利工程施工过程中,一定要加强施工人员的质量意识,同时,也要加强他们在建设工程中的施工质量。
2、管理人员的素质较低
管理人员在建设水利工程的过程中,同样起着非常重要的作用。然而,在当前的施工过程中,仍然有一些管理人员并不具有十分丰富的专业技能,也没有处理突发状况的熟练能力,这就导致水利工程在施工的过程中,质量方面受到了一定的消极影响,导致其不能达到工程建设的最佳效果。这样一来,在加强水利工程建设的同时,就对施工管理人员的整体素质提出了比较高的要求,从而在一定程度上有效的保证水利工程的建设质量。
3、工程设计不合理,施工工艺落后
现代的水利工程项目对于设计深度的要求是很高的,而想要做好工程的设计工作,必须对施工项目地进行全方位的考察,充分的了解地质、水文、气候等各项条件,这些因素都会影响着工程项目的设计。但是在实际的工程项目建设中,有些施工单位会忽视施工前期对实地的考察,缺乏很多数据,这会使的对于水利工程项目的设计不合理,结构、尺寸、施工材料的配置等出现问题,这些会影响着正常的施工,还可能会延长工期,增加工程项目成本。施工的工艺对于水利工程的施工的影响也是很大的,当前我国对于水利工程施工的工艺和欧美等发达国家相比还存在着不小的差距,施工工艺的工作效率比较低,这对于施工质量的保证是不利的。
4、尚未明确施工的管理目标
如若想保证水利工程按照既定目标的实施,就要在施工之前制定出一个详细的、符合施工条件的管理目标,这样一来,便可以在施工的过程中管理的有理有据。然而,在当前水利工程的建设过程中,很少有施工单位能够做到确立起明确的管理目标,不但没有对工程的成本进行有力的控制,也没有提高对工程质量的管理与监管,导致这些都成为威胁水利工程质量的重要因素,严重影响到工程的高质量完成。
5、现场管理时的无序现象
要想保证水利工程能够完成的高质量,就应该对施工现场进行有力的管理。这是因为,水利工程的现场作为水利工程施工的重要部分,会对水利工程的质量起到直接的影响作用。然而,当前的施工现场中经常存在一些无序的管理现象,而且施工现场也存在较多的不科学现象,这就导致水利工程的管理混乱无序,也对水利工程的进行与完成产生了一定的消极影响。
二、水利施工管理优化方案
1、强化施工相关人员的质量意识
在水利工程施工中,对施工管理人员的录用上要根据水利工程单位的规章制度进行聘用,不符合标准的员工杜绝录用;定期对施工人员进行专业技能及质量意识的培训,使水利工程管理人员在施工现场能及时的处理突发事件,保证水利工程的顺利进行;在水利工程施工中,由于施工人员大多没有专业技能及安全意识,所以要定期对施工人员进行系统的专业培训,使施工人员都能掌握扎实的专业技能;同时,对水利工程施工人员的责任感进行系统培训,在施工任务中能够有认真踏实的工作理念。通过系统的培训,能够减少施工人员在施工过程中发生的不必要错误及安全事故的发生,这样才能从根本上提高施工质量。
2、加强科学管理,提高管理者的素质
水利建设需要专业的人员,作为水利施工管理的灵魂所在,不论是技术人员还是操作人员,都需要有良好的专业素质和品质。抓好管理队伍建设是目前水利施工管理的首要任务。在这方面,对于管理人员,要引进奖惩淘汰机制,鼓励员工积极学习和定期参加培训,同时还要积极引进新人才,为管理队伍注入新鲜血液。
3、完善工程设计,创新施工工艺
因为水利工程的建设受到施工地带各项因素的影响,比如地理、气候、水文等,这些因素和工程设计的方案密切相关,所以施工组织部门想要制定完善的工程设计方案,在施工前期就必须安排专业的人员对于施工地区的各项因素进行实地的勘测,收集进行工程设计的各项数据,只有这样,才可以设计出更科学合理的工程施工方案,避免因设计不合理而导致工程质量出现问题的情况发生。除此之外,还要对水利工程施工工艺进行创新,积极的和欧美等过进行技术交流,引进先进的工艺,并根据我国水利工程项目施工的实际情况进行工艺的创新,这样才有利于我国水利工程施工工艺的发展。
4、制定目标,确定发展目标
要根据水利工程项目的实际情况,分解确定目标:成本目标、工期目标、质量目标等,然后根据相应的目标做好施工规划方案,严格的按照规划的施工方案进行工程项目的施工,要做好成本控制工作,使工程项目总成本控制在总的预算目标内,而且要能够保证工程项目的质量,做好施工进度的控制,要将整个项目工期分为前期、中期、后期,合理的确定每个工期的时间,根据工期的要求制定合理的施工进度工作计划,保证在规定的工期内完成整个项目工程。要严把质量关,设定质量目标和质量标准,严格的对施工质量进行检测,保证施工质量能够达标。
5、科学的管理施工现场
施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任,如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行,是施工管理人员的主要工作。首先,作为施工现场管理人员,自己要端正工作态度,为施工人员作出榜样,起到工作积极的带头作用。第二,要使施工人员感觉到管理的人性化,使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理,从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在,对于一些不安全的因素要及时解决,例如:现场的人员是有无佩戴安全防护措施,对于这样的情况要禁止进入施工现场,还有大量的电力使用是否会出现线路问题,要有专业的电工人员定期进行检查,确保用电安全无事故。
6、完善水利工程管理体制
由于受我国社会经济的影响,水利施工单位对施工管理制度有着严重的缺陷,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。水利工程单位在施工过程缺乏有效的监管,这就容易出现质量问题。必须建立专门的水利监管部门,加大对施工单位的监管力度,防患于未然,上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量。同时,培养一些专业监管人员,学习国内外先进的监管经验,制定出现代化的水利工程管理条例,完善监管体制,保证水利工程的正常进行及工程的质量。
结束语
随着我国城市化进程的不断推进,当前城市中的水利工程得到了更为广泛的关注与重视。作为水利施工最主要的环节,水利工程的管理环节能在一定程度上决定这项工程进行的顺利与否。因此,在水利工程施工的过程中,相关工作人员务必要加强各方面的管理力度,并且要善于观察与分析,对施工管理过程中所出现的问题进行集中的研究与解决,从而促进水利工程能够顺利完成,并且在日后对我国的现代化建设起到一定的积极作用。
参考文献
[1]任凯.水利施工管理中存在的问题与相应改进措施[J].北京农业,2012(09).
关键词:管井井点降水降水设计
Abstract: Based on the example of the excavation of one industrial wastewater treatment station project in Xinjiang, the optimized design for excavation engineering draining is introduced . This text would provide experience for actual construction.
Key words: Tube well draining ;draining design
中图分类号: TU46+3 文献标识码:A文章编号:
1 引言
基坑施工过程中,为避免产生流砂、管涌、坑底突涌,防止坑壁土体的坍塌,保证施工安全和减少基坑开挖对周围环境的影响,当基坑开挖深度内存在饱和软土层和含水层及下部承压水对基坑底板产生影响时,就需选择合适的降低地下水水位或水头的方法对基坑进行降水。
2 工程概况
工业废水处理站基础底标高-6.7m(绝对标高410.2m),以圆砾层为持力层,采用天然地基。该场地地下水位埋置较浅(-5.2),地下水为孔隙潜水,含水层为圆砾层。基础埋深在水位以下1.5m左右,为了保证基坑开挖至达到的预定深度首先应降低地下水位至基坑以下0.5m。影响该基坑施工安全的关键在于基坑降排水,降水的成功与否是该基坑施工安全的前提条件。地质报告表明:场地范围内地层从上至下主要为:
①、耕土:层厚0.4~0.6m;②、粉质粘土:层厚0.5~1.4m;②-1、细砂:层厚约0.4~1.2m;③、圆砾:埋深1.1~2.4m,本次勘察未揭穿该层,最大接露厚度58m。
3 基坑降水方案设计
3.1 降深要求
由于基坑开挖需挖穿土层进入强透水性的圆砾层,基坑的涌水量较大,为保证基坑开挖的安全,坑壁结构的稳定,避免用水和流砂的发生,降水设计时,将基坑降水和基坑边坡稳定作统一考虑,务必保证地下水位降至基坑底标高下0.5m以下。
3.2 降水方案
目前,深基坑降水比较常用的有明沟降排水和管井井点降水。其中基坑明沟降排水比较适用于降水深度不大的工程。针对本工程的特点及降深要求,本工程设计上采用管井井点降水进行基坑降水,并同时设计明沟,但它只是收集基坑中和坑壁局部渗出的地下水和施工时的其他地下水。实践证明,该降排水方案的设计在实际施工过程中非常的成功,且场地周边道路和筑物未见有明显的异常情况发生。
3.3 基坑涌水量计算和井点设计
3.3.1 场地水文地质条件
据场地勘察报告,场地最高稳定水位(潜水位)标高位3.5m。主要含水层为③圆砾层,主要补给来源为大气降水、农田灌溉及地表径流补给。
3.3.2 基坑降水设计计算
据基坑形状、大小、开挖深度、周边环境,结合场地水文地质条件和附近已有区域的水文地质条件,参照《建筑基坑技术规程》(JGJ120-99)及《基坑降水手册》,进行基坑降排水的方案设计。
基坑总涌水量计算
按潜水不完整井计算:
由抽水试验得:,降水影响半径 。
平均地下水位5.2m,设计井深25m,设计降深sw=6+1-5.2=2.5m,降水面积2371m2,降水井半径0.213m,含水层厚度H0=25-5.2=19.8m,渗透系数K=4.0m/d。
R——降水影响半径(m);
H0——含水层厚度(m);
——降水井半径(m);
F——降水面积(m2);
sw——设计降深(m);
K——渗透系数(m/d);
——引用半径(m);
引用半径,由公式得基坑总涌水量
。
3、选取各孔降深米,并假设各抽水孔沿半径为的圆周均匀布置,则当时,每个孔的流量
由以上结果说明孔数不足,再取n=7
故取。抽水孔数量和分布见图1。
图1 井点降水平面布置图
4、检查降水装置的总流量:对a点,
,,,,, ,,代入公式
,每一抽水孔流量
,满足要求。
5、水位降深验算
对c点,它离各孔的距离依次为46.5m,32.00m, 30.42m,21.60m,34.40m,34.10m,29.50m,故
降深,满足要求。
对b点,它离各孔的距离依次为36.50m,25.60m,33.59m,31.29m,44.50m,41.86m,26.64m,故
降深,满足要求
4 结束语
此次设计单井流量73.73立方米每小时,总流量为516.2立方米每小时。在实际施工降水过程中,由于土层地质条件的复杂性和不可预见性,根据各个降水井监测数据结果,该基坑总涌水量小于计算涌水量约10%,主要是因为在基坑降水设计中有关计算参数如土层的渗透系数K和抽水影响半径R等取值导致计算结果与实际情况有偏差。
因此,在进行基坑降水设计中,水文地质参数的测定及在施工过程中降水的信息化管理都为进一步优化基坑降水方案的设计,为实践施工中提供了非常好的使用价值和参考意义。
参考文献:
[1]《建筑深基坑支护技术规范》,(JGJ120-99)
[2]《基坑土钉支护技术规程》,(CECS96:97)
[3]《建筑边坡工程技术规范》,(GB50330-2002)
[4]《锚杆喷射混凝土支护技术规范》,(GB50086-2001)
[5]《基坑降水手册》,姚天强主编.中国建筑工业出版社,2006
关键词:净水厂;排泥水;直接处理;间接处理
Abstract:Directly emission of sludge water, without any treatment process, could be seriously harmful for water environment. According to the Interception Project of Changsha main city zone, the interception upgrading of water sludge for waterworks in Changsha is strictly required. Taking the 5th waterworks in Changsha for example, this paper proposed two upgrading scheme--direct processing and indirect processing of sludge water. After aking four aspects into consideration, such as environmental influence, construction investment, operating cost, and effects on urban drainage system, the indirection process was finally adopted for upgrading of sludge water system in the 5th waterworks of Changsha.
Keywords:waterworks;Sludge water; direct processing; indirect processing
中图分类号:S276 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)
供水厂在生产出自来水的同时, 也产生了大量含泥砂、有机物、混凝剂、微生物等的排泥水[1]。排泥水主要来自沉淀池和滤池反冲洗废水,约占水厂总产水量的4%~7%[2]。这些废水若不经处理直接排放,会造成水体污染、河道淤塞等一系列问题。因而,如何因地制宜的合理选择排泥水处理方式,是水处理工作者面临的重要问题。
长沙市第五水厂位于长沙市开福区,以株树桥水库为水源,工程设计总规模为30.0×104m3/d,分两期建设,一期建设规模15×104m3/d,1990年10月正式投产,采用回流隔板絮凝池平流式沉淀池虹吸滤池液氯消毒工艺;二期建设规模15.0×104m3/d,1993年7月正式投产,采用回流隔板絮凝池平流式沉淀池普快滤池液氯消毒工艺。目前长沙市第五水厂排泥水未经处理直接排入湘江。
1排泥水水质分析
1.1排泥水水质简介
排泥水主要成份为无机物、有机物和重金属,陆在宏等人的研究成果[3],排泥水污泥(干基)无机物分析结果见表1。排泥水的BOD5、CODcr含量如表2所示。排泥水中有机物(烧失量)含量为10%左右,无机物约为90%,排泥水中有机物、重金属亦远远低于国家排放标准[3]。在净水厂排泥水处理工艺选择时主要考虑SS的处理。
表1 排泥水污泥(干基)无机物含量[3]
表2 排泥水BOD5、CODcr值[3]
1.2长沙市五水厂干泥量
给水厂排泥水来源于絮凝池、沉淀池排泥水及滤池反冲洗排水,排泥水中的污泥由水中悬浮物形成的污泥和药剂产生的固体物组成,污泥量按照浊度和混凝剂投加量计算。排泥水干泥量计算采用如下公式计算:
TDS = Q(T×E1+A×E2) ×10-6
式中:
TDS—总干泥量(t/d);
Q----设计水量(m3/d),按1.05倍设计总规模计算;
T----设计采用的原水浊度(NTU),株树桥水库水质符合CJ3020—93《生活饮用水水源标准》一级标准。常年浊度小于≤3NTU。本文按3NTU计算。
E1----浊度与SS的换算系数,本文取1.1;
A-----铝盐混凝剂加注率(以Al2O3计)(mg/L),见下述计算;
E2---- Al2O3与Al(OH)3换算系数,为1.53;
铝盐混凝剂加注率为10mg/L。
计算得:五水厂干泥量为5.58t/d
1.3 排泥水总固体浓度
净水厂生产废水一般约占水厂净水能力的4~7%[2],即五水厂排泥水量为12000m3/d~21000m3/d,根据1.2节干泥量计算结果,计算得五水厂排泥水SS为265~465mg/L。基本满足《污水排入城市下水道水质标准》中城市设有污水处理厂的情况。
2方案论证
2.1方案构思
在城市净水厂排泥水中, SS浓度通常在1000mg/L~3000mg/L之间[3],不能满足《污水排入城市下水道水质标准》中排放标准。然而五水厂采用株树桥水库水,原水浊度低,加药量少,因而其排泥水中SS含量相对较低,基本满足排入城市下水道的水质标准。因此长沙市五水厂排泥水处理系统可采用以下两种方案:(1)排泥水直接处理方案;(2)排泥水间接处理方案。
2.2排泥水直接处理方案
2.2.1 工艺流程
排泥水直接处理方案对排泥水的处理在厂区范围内进行,主要包括调节、浓缩、脱水、处置四道基本工序。
图1 直接处理方式工艺流程图
2.2.2 工艺设计
(1)调节
调节构筑物采用分建形式,即单独设置回收水池接纳和调节反冲洗废水;设排泥池接纳沉淀池排泥水和少量絮凝池排水。滤池反冲洗废水经回收水池调节后提升至配水井重复利用。
设排泥池1座,尺寸L×B =40m×18m,有效水深H=4.0m,有效容积2880m3。池底设液压往复式刮泥机。
设回收水池1座,尺寸L×B =28×18,有效水深H=4.0m,有效容积2016 m3。池底设液压往复式刮泥机,同时在回收水池上部安装斜管。
(2)浓缩
浓缩是污泥脱水前的一个重要环节,浓缩的目的是降低含水率,减小污泥体积,污泥的含水率越低,即污泥的浓度越高,脱水的速度越快。五水厂设重力辐流式浓缩池2座,平面尺寸D=14m,污泥固体通量均按10.7 kg/(m2•d)设计。
(3)贮泥池
贮泥池为平衡浓缩池连续运行和脱水机间断运行而设置,池内浓缩污泥经泵提升至脱水机房。
设置贮泥池1座,贮泥池排泥水含固率约2%~4%,贮泥池平面尺寸D=14m,有效水深H=5.0 m,容积V=615.4m3;
(4)污泥脱水间
污泥脱水系统采用机械板框脱水工艺,新建污泥脱水间,平面尺寸L×B =36×15m,共三层。
【关键词】抽水蓄能电站;下进出水口围堰;预留土埂;优化
1 工程概况
安徽响水涧抽水蓄能电站位于安徽省芜湖市三山区峨桥镇境内,电站由上水库、输水系统、地下厂房系统、开关站和下水库等建筑物组成。
下水库位于浮山东面的湖荡洼地,由围堤圈围而成。下水库进出水口采用侧式布置,设在下库西边靠近山体侧,底板高程-16.00m,前池以1:15的倒坡与库底(库底高程0.45 m)相连,尾水上平洞以8%的倒坡与进出水口相连、其上游为上弯段及斜井段。进出水口南北两侧分别布置有导堤,导堤由开挖预留形成,然后采用浆砌石护坡进行保护,顶高程1.95m。进出水口边坡顶部设截排水沟,在46.5m高程和31.35m高程分别设2m宽马道,马道布置排水沟并与顶部截水沟相连排除边坡和周边汇水,汛期山体汇水主要通过截排水沟引入主沟排洪沟或南围堤外排水沟,最终排入泊口河;进出水口施工区汇水面积内的雨水汇集至排水泵坑后抽排至南侧南围堤外排洪沟或北侧主沟排洪沟。
2 下进/出水口施工期度汛方案选择
2.1 工期要求
根据原投标文件导流工程施工进度安排,下库进/出水口施工挡水围堰于2009年1月1日至2009年1月15日填筑完成,2011年1月1日2011年1月10日拆除完成,施工挡水围堰经历两个主汛期,有效使用天数共计716天。
2.2 方案选择
下进/出水口挡水度汛方案选择的成败,直接影响到下进/出水口施工进度,关系到厂房汛期的度汛安全。为此,特对下进/出水口施工期度汛方案进行了技术经济比较。
2.2.1招标阶段
由于下进/出水口较周边库盆低,形成深基坑,需在尾水隧洞出口和进/出水口前池段下游端填筑施工围堰,围堰采用粘土填筑及编织袋子堰,确保库盆内暴雨积水不进前池,前池内雨水不倒灌进尾水隧洞。汛期库盆积水深度按0.8m计算,库盆护底厚度为0.5m,另考虑库盆面积较大风浪因素及安全超高0.7m,因此进出水口围堰高2.0m,顶宽2.0m,底宽4m;尾水隧洞洞口挡水围堰考虑50年一遇日暴雨降水量积水深度,堰高0.6m,顶宽0.75m,底宽1.5m。拟在进出水口靠左侧布置集水坑,选用2台300BX-24水泵(流量1450m3/h、扬程24m、功率110kw) 和2台150BX-20型水泵(流量500m3/h、扬程20m、功率45kw),将积水排向进出水口左侧排洪沟入口部位水塘,经排洪涵管排入泊口河。
2.2.2施工阶段
为确保度汛施工安全,最大可能减少施工成本,考虑到编织袋围堰防渗性及对施工交通的影响,拟将进出水口围堰由编织袋围堰优化为预留土埂。即在前池与库盆衔接部位预留土埂,并与导堤相接形成挡水围堰,防止库盆积水流入前池,挡水围堰设计顶高程2m,前池尾部导堤开挖时暂开挖至2m高程。由于进出水口较周边库盆低,形成深基坑,为避免周边库盆雨水流入前池,利用已形成的前池导堤将雨水截留并引至库盆排水沟网。具体如图2所示。
图2 下进/出水口围堰预留土埂示意图
2.2.3方案选择:招标阶段下进/出水口挡水度汛方案从度汛安全方面考虑可以满足保证厂房汛期的度汛安全,但较之施工阶段度汛方案,未考虑前池段下游端填筑施工围堰后,2009年1月15日至2011年1月10日期间,围堰对下进出水口开挖、混凝土、前池浆砌石、库盆干砌块石等施工项目道路运输、工作面布置的影响;而采取将进出水口围堰由编织袋围堰优化为预留土埂后,以上影响可完全避免,仅仅是将原开挖阶段的前池开挖部分的少量开挖工程量安排在下进出水口混凝土、浆砌石、干砌石施工基本完成时进行,在开挖工程量未增加的前提下,省去了围堰的填筑和拆除量,结束了成本,保证了有效地施工工期,通过以上技术验证和经济比较,采用预留土埂可在保证度汛安全的前提下,可以有效地节省施工成本。
3 施工阶段度汛方案
3.1根据以上两种方案的比较,施工时采取了将进出水口围堰由编织袋围堰优化为预留土埂,另外及时疏通、扩挖前池导堤外侧排水沟,保证导堤外侧排水沟、库盆排水管网通畅,靠前池部位库盆积水能及时汇入库盆泵坑进而抽排至泊口河,降低预留土埂部位的度汛压力。
下/进出水口主要集雨面积仅为下进出水口开挖面积,约49800 m2,根据合同文件,估算日最大降雨量为15338 m3,按1日排干积水,小时排水量为639m3。
2009年汛期在尾水隧洞洞口,设置挡水围堰,围堰高1m,每个尾水隧洞挡水围堰前分别设置1台WQ65-18-5.5型水泵(流量65m3/h、扬程18m、功率5.5kw), 并备用2台同型号水泵,保证洞口部位雨水能及时抽排至下进出水口前池部位集水坑,经过集水坑布置的1台WQN140-60-37型水泵(流量140m3/h、扬程60m、功率37kw)抽排至主沟排洪沟内,确保尾水隧洞贯通后雨水不进厂房,且在拦污栅底板0-042.75上增加一道粘土围堰,堰高1.5m,顶宽3m,两侧坡比1:1,进一步降低尾水隧洞度汛压力;前池泵坑内布置布置1台300S-32型水泵(流量790 m3/h 、扬程32m、功率90KW) 和1台150S-78型水泵(流量160 m3/h 、扬程78m、功率55KW)接引固定钢管至开关站侧水塘,从南围堤外侧排水沟排入泊口河。
2010年为保证度汛安全,在下/进出水口事故闸门井在浇筑至-4.944后4扇事故闸门全部提前沉放挡水,每个洞口布置2台水泵(1台5.5kw污水泵,流量65 m3/h,扬程18m和1台3kw潜水泵流量15 m3/h,扬程50m),确保洞内排水量达到80m3/h,上平洞、渐变段施工时,以及渐变段预留孔洞封堵前,洞内积水由水泵抽排至前池泵坑。前池泵坑内布置4台大功率水泵, 1台90kw离心泵(流量400 m3/h 、扬程44m)、1台55kw离心泵(流量160 m3/h 、扬程78m)、1台37kw离心泵(流量140m3/h 、扬程60m)和1台30kw多级泵(流量100 m3/h 、扬程66m),总排水量达到800m3/h,水泵接引固定钢管至开关站侧水塘和北侧16.15m马道排水沟,从南围堤外侧排水沟、主沟排洪沟排入泊口河。
3.2技术经济比较
下/进出水口围堰采用预留土埂,并与下进出水口左、右侧导堤相接形成挡水围堰,减少了围堰填筑和拆除施工内容,为进出水口及库盆施工创造了有利施工条件,且施工时段有了较大的调整空间,可以优先保证其余关键线路施工的设备和人员。
通过以上技术验证和经济比较,招标阶段施工费用约为22万元,而采用预留土埂施工费用基本为零,可减少施工成本约22万元。本工程下进出水口导流、度汛最终采用预留土埂,与下进出水口左、右侧导堤相接形成挡水围堰。
4 结语
通过施工阶段检验,下进/出水口2009年和2010年两个主汛期采用优化后的挡水度汛方案,确保了下进出水口和厂房的度汛安全,尤其是2010年6月4日成功抵御了超标洪水的考验,该优化方案是切实可行的。该项施工方案的优化,从实际效果来看具有以下优点: