高速公路土地赔偿标准精选(九篇)

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第1篇：高速公路土地赔偿标准范文

主题词：公路建设工程造价合理投资

1．绪论

如何确定一个经济合理的工程造价，是一个复杂的问题。不论建设、设计还是施工单位都面临同样的问题。对于一个设计新颖、技术先进，但不是一个经济合理的设计方案，仍算不上一最佳方案。

2．合理的工程造价所具备的条件

1）符合当时的国家政策、技术标准。工程造价的水平在很大程度上取决于当时的国家政策、取费标准。如正在执行的编制办法、概预算定额，征用土地管理费、拆迁赔偿标准，施工用电供电贴费和配电贴费，建设期贷款利率，养路费和车船使用费，货物运输费率，人工工资标准以及涉及其他工程造价的地方性有关法规。

2）工程设计必须是因地制宜、技术先进的设计方案。设计方案，不但要技术先进可行，而且还要符合当地地质资源情况，因地制宜、就地取材，在保证工程质量的前提下尽量用当地的资源，变废为宝，减小成本。在一个平原地区，若不根据当地石料缺乏的现实，充分利用电厂的粉煤灰做三合土基层路面，而一贯地追求到标准高质量的碎粒石基层，势必造成成本大幅度的提高，工期延长。

3）资料的准确、完善、可靠。没有准确、完善、可靠的第一手资料，就不可能有精确的计算结果，就不可能做出合理的工程造价。要得到准确完善的第一手资料，就必须做好外业资料的调查工作，内业资料的整理计算必须准确可靠。

如何把以上三个条件贯穿于整个造价文件之中，使造价真实地反映国家政策、设计意图、并且合情合理，是值得探讨的问题。

国家的经济政策，技术标准，是与国家宏观经济发展密切相关的。50-60年代，国家的基本经济政策是计划经济模式，到70年代，我国的造价管理工作已基本形成。随着改革开放的深入、外资的引进，造价管理又面临一个新课题，即引进竞争机制，通过招投标选择施工单位，以达到降低造价、保证质量和工期的目的，将造价管理推向一个新的台阶。

现交通部已制定出 “造价工程师执证上岗”制度，从而使造价管理人员更专业化和具体化。对于从事公路工程计价、经济评价、编制招标标底、投标报价、造价监理、招标，办理工程结算、决算，承担工程造价咨询和调解工程造价纠纷等工程造价业务的专业人员必须资格认证、持证上岗。

只重设计不重经济，只重产品产出不重经济效益的做法，是多年来计划经济的产物。随着改革开放的深入，人们的经济意识不断增强。学技术、讲效益蔚然成风，所以工程设计人员，必须深入实际，认真做好调查研究，技术与经济效益相结合，设计与实际相联系，才能做出优良的设计。

概算人员，在熟悉本职工作的同时，对工程设计，也应有一定的基础，才能理解设计意图，准确使用定额。对新工艺、新结构才能根据实际情况套用或补充与实际相符的定额，以使工程造价更能够反映实际价值。

合理的工程造价，还依赖于外业资料调查的准确、完善、可靠和资料的长期积累。根据资料使用性质和来源的不同，可分为外业资料和内业资料。

3． 外业资料的主要内容

1)施工组织形式的调查

向建设单位落实工程施工组织的方式，是否采用招标、投标方式，开工时间，施工期限，工程等级等。主要材料或技术性较强的构部件、小型构造物、 安全设施等是采用工厂加工、集中供给，还是自己制造。前者有利质量控制，减小成本，提高施工速度，后者则利于管理。

2)地方性法规、标准的调查

筑路工人的工资标准，本地区的概预算编制办法或补充规定，征地、拆迁赔偿标准，保养路费及车船使用税，交通运输费率供电贴费，特殊地区津贴等（如边防补贴、沿海施工增加费等）。

3)筑路材料的调查

包括地材和外购材料两大类：地材：主要是指沿路线两侧砂、石料场、石灰、粉煤灰、砖、粘土、水、电等。调查料场的位置、覆盖厚度、材料质量、储藏量、开采季节、上路支距长度，需修便道、便桥长度等。同时应向当地生产资料、公路交通管理有关部门调查近期工程材料的供应和单价情况。

材料：是指在物资部门及其他经营部门或门市部购买的材料，如钢材、木材、水泥，五金制品，石油沥青、汽油、柴油、重油等，主要是市场价格的调查。其单价通常按公路工程材料的规格和使用情况，分别调查。同一种材料由于规格不同，其价格差别也较大，预算可根据构造物的设计标号采用不同的水泥单价，而概算不分水泥标号，根据各种水泥的用量和单价，计算出一个综合单价。

1)其他外业资料的调查：主副食到工地运输条件调查，施工单位调迁方式调查，施工用电，采用工业电、自发电还是两者结合使用，从供电主线路到施工现场临时电力线路距离的调查；涉及收费标准、固定资产投资调节税、大型机械设备购置费的调查。有时，建设单位的投资意向也在调查的范围之内。

2）资金筹措方式的调查：是一个重要的问题，由于公路工程建设周期长、投资大，资金筹措的方式对工程造价造成较大的影响。

4．资金筹措的基本方式：

（1）自筹资金：即建设单位根据每年征收的养路费而积累的建设资金和其他重点工程代收的建设基金，作为投资新建工程的资本金。

（2）银行贷款：根据国家对能源、交通基本建设的政策，向银行贷款以筹集资金。其包括国内贷款和世界贷款。如发生该项业务，则应向建设单位落实贷款的额度、分期贷款的比例、贷款时间等。

（3）跨国公司或金融财团投资：引进BOT投资计划是国家计委在制定“八五”计划吸收外资计划中最早提出的。

（4）债务、股份集资：向社会法人或个人发行债券以募集资金。外业资料调查完毕，根据“公路工程概预算编制办法”和定额的要求，对资料进行归类整理。

应该提出的是，各料场各种材料全线加权平均运距的计算，特别是一种材料有几个供应点时，其计算就显得十分复杂。先要算出两相邻料场间的经济分界点，确定材料供应的范围，算出每一个料场到工地的加权平均运距。现行经济分界点的计算方法有四种，即最大运距相等法，平均运距相等法，预算单价相等法和运量相等法。

5．内业资料工作

（1）工程量的计算，根据初步设计或施工图设计图纸，按编制办法和定额的要求，进行工程计算。

凡经过勘察设计的工程项目，设计人员最了解设计情况，一般应由设计人员提出工程数量表，其深度应该满足概、预算定额的要求。工程量计算准确与否，是否符合定额的要求，对造价影响很大。如土石工程的调配计算，要考虑自然方和压实方之间的换算系数。填前压实、自然沉降、路基边缘加宽所增加的土方量、挖路槽或培路肩的土方量等。该部分土方约占整个土石方工程量的38%，占整个工程造价的10%左右。

构造物工程量的计算，也常发生单位弄错、漏掉整片梁、现浇工程漏掉模板支架等。因此，只有保证工程量的计算准确，才能保证造价的质量。

（2）临时工程的正确估算：长达几十公里的带状施工现场，施工队伍多、地形复杂，不做深入的调查研究，很难精确地估算临时工程。

（3）各行业各环节之间的协调、合作：一条高速公路的设计，除路桥专业之外，同时涉及通信、电子、服务、管理、生活房屋的土建、设备安装等工程。这就存在跨行业之间的合作问题。同时在公路桥梁中又分测量、设计、地质钻探、交通工程，养护服务设施设计、设备购置等。这些工作一般由几个部门或几个科室共同完成。在概预算编制时，要与有关部门或有关各科室协调统一编制原则编制方案，以便能够把各部分造价顺利汇总。内外业资料整理完后，就可进行概预算文件编制了。

概预算人员仅仅会套用定额，不理解定额的真实涵义是不够的。在概预算文件中，总概预算表中项目节的土石方数量所代表的含义一直很混乱，有的是填压方数量，有计价方。由于计算基数的不同，即使套用的定额、计算的单价十分准确，土石方的单价相差也较大。因土石方工程约占整个工程造价的30%，现行的招投标工作基本都是采用单价合同，在相同标准的情况下，由于计算基数上的差异导致超标的也不少。

单价计算：预算单价是指，各种材料的出厂价或市场价到施工现场或工地仓库的价格，在出厂价的基础上加计运杂费、场外运输损耗及采购保管费。不可与施工过程中材料的运输相混淆。如，从工地堆料场到构建加工现场所发生的材料运输，已按正常合理的施工组织设计计入定额。但如果在备料时，施工地点或工地仓库尚不明确，以致施工时材料运距较远，必须发生二次搬运，应把发生二次般运的费用计入材料单价，而不是直接费。在填方路基工程中，不管取土坑距路基多远，它都直接参与了工程构成过程，套用定额计算，但如果借土作为买土处理，即不论土从何处运来，只要符合施工技术要求，拉到工地一方土多少钱，当作材料购买，就像其他材料一样。所不同的是，此时土的费用不能再计算其他直接费和间接费。单价计算，必须客观实际、经济合理。

6．结束语：