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一、领导重视
乡党政领导一班人认为大学生村干部是党和国家为农村工作增添的重要力量,始终把大学生村干部管理工作摆上议事日程,并结合本乡实际,明确主管党务的副书记负责大学生村干部管理工作,由组织委员具体抓好大学生村干部的日常管理工作。乡党政班子坚持定期召开专题会议研究大学生村干部管理工作,乡主要领导多次听取关于大学生村干部管理、教育培养情况的汇报,及时提出新要求,并就大学生村干部的待遇进行督导落实。在新一届农村两委换届后,乡党委及时在全乡农村干部大会上,重新明确了大学生村干部的各项政策,要求农村两委干部要支持大学生村干部的各项工作,积极主动做好教育培养工作,充分发挥大学生村干部的知识优势,提升基层组织工作水平,促进农村经济社会发展。
二、强化管理
在乡党委的要求和指导下,各村积极引导大学生村干部深入开展入户走访调研活动,力所能及的多为村民解决生产生活难题,参与民事纠纷调解,帮助代办各项事务等,树立大学生村干部的良好形象。乡党委组织科坚持不定期的走访,听取村干部和群众的意见,跟踪了解大学生村干部的思想、生活、工作等方面情况,及时发现问题,解决问题,有针对性的加强督促检查。村党支部书记对大学生村干部到岗考勤认真负责,对工作日志等情况进行经常性监督检查,发现不良表象坚持原则进行批评教育,对乡内各部门借调要求能够婉转拒绝,保证了大学生村干部正常顺利地开展各项工作。对“大学生村干部”的思想动态、所分配每项工作完成情况的工作表现、工作实绩、服务态度和工作改进等方面情况,村两委主要负责人还坚持定期与乡组织科进行沟通,不断改进管理方式。
三、帮带培养
由于大学生村干部刚步入社会,缺乏社会经验和农村工作经验。为了让他们尽快熟悉情况,早日进入工作状态、进入角色,按照区委组织部关于对到村任职大学生村干部的帮带要求,我乡安排一名包村的乡干部和村党支部书记或村委会主任为大学生村干部的具体结对帮带培养人,明确了帮带责任,并结合大学生村干部思想和工作实际确定不同时期的方向和目标。在结对帮扶培养过程中,乡包村干部坚持在每月下村督导工作的同时,主动与村帮带干部配合,教育引导他们谦虚地向农村干部学习,向广大村民学习,并向大学生村干部介绍当前形势和全乡中心工作,灌输建设科学发展示范乡的工作思路,帮助他们把握农村工作的方向,传授开展农村工作的方法和措施,极大地提高了大学生村干部的工作能力和业绩,使他们不仅在村干的稳,而且受到农村党员干部和群众的好评。
四、注重培训
乡党委坚持对大学生村干部负责的指导思想,始终高度重视对大学生村干部的培训工作,把大学生村干部培训纳入乡干部教育培训的计划,不断提高其能力素质。自大学生村干部到我乡各村任职以来,一是对他们统一进行了岗前培训,让他们初步了解了农村的基本情况和工作特点,讲授了农村基本政策,使他们较快进入了农村工作角色;二是在年前全乡开展农村两委换届选举工作中,让他们每次都参加对村干部和选举委员会成员进行的培训,使他们在参加换届选举的各项工作中,很快对国家扩大农村民主的政策有了深刻的认识,提升了他们在今后工作中的民意意识;三是组织他们参加各期的新一届农村两委干部培训班,特别是参加区委组织部举办的培训班,增强农村工作综合能力,增强依法执政和廉政意识;四是定期安排大学生到乡计划生育办公室、社会事务办公室、办公室等相关科室进行轮训,普遍提高了他们的业务知识和为村民代办事务的能力;五是组织大学生村干部参加上级组织的知识竞赛、演讲、征文等活动,增强了他们的自我提高意识。
五、定期点评
关键词:大学生村官 现状 长效机制
随着经济的发展,城乡间的差距越来越大,越来越多的农村人,尤其是广大的农村青年进入城市谋求发展,造成了农村基层组织后继乏人,无疑成为加大城乡差距的重要因素。同时,高校毕业生数量屡创新高,大学生就业形势十分严峻。在此背景下,中央组织部等有关部委联合印发了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》,决定从2008年开始在全国范围内,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。“大学生村官”是社会发展的需要,是时代的呼唤,既有利于缓解大学生的就业压力,给大学生一个锻炼平台;也有利于统筹城乡经济发展,缩小城乡差距;还有利于提高农村干部素质,改善基层干部结构,为国家培养人才。本文中的“大学生村官”是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。
一、“大学生村官”的现状分析
“大学生村官”计划的提出与实施在社会上引起了较大的反响,并且得到了较好的发展。村民眼中的“大学生村官”为他们传播了新知识,带来了新思想;推广了新技术,带来了新方法;改进了工作方式,提高了工作效率。而对于大学生自身来说,在农村中不断地磨练自己,不仅促进了农村的发展,同时也提高了自身的能力,找到了事业的舞台。国家实施“大学生村官”计划是为了进一步改善农村干部队伍的结构,打造基层一线党政干部培养的新链条,增强农村基层的组织活力,使广阔的农村成为大学毕业生成长成才的大舞台。然而,“大学生村官”计划在探索与发展中也不可避免地存在着一些问题。
(一)“大学生村官”制度不够完善
《根据选聘高校毕业生到村任职的工作意见》,“大学生村官”属于“村级组织特设岗位人员”,系非公务人员。这表明,“大学生村官”不是工人、农民、公务员和事业人员。这种模糊的定位使得大学生缺乏对工作的归属感,从而降低了工作的积极性。
村干部对“大学生村官”认识不足。“大学生村官”这个新事物一出现反应最大的要数村干部,他们长时间当村干部,突然村里来了个大学生,而且还要在村里任职,虽然村官工资由财政拨款,但住宿是村里自行解决。一些明事理的书记还会乐意接受这个“新助理”,一些不懂政策的书记自然是敷衍了事。很多村干部对“大学生村官”存在着一些偏见,认为他们是来抢饭碗的,并且忽视了对“大学生村官”处理村务能力的培养。
从村民角度来说,受传统观念的束缚和世俗眼光的影响,“大学生村官”可能并不被当地的村民所认可。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”大学生要成为真正的村官,必须经过村民委员会的选举产生。长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为重,村民在选举过程中,多数情况下感性往往战胜理性,从而不能理性地选择真正能给农村带来发展的人选。
(二)“大学生村官”实践能力不足
在高等教育方面,长期以来,我国高等教育体制一直以城市为指向,其培养目标、专业设置、教学内容等方面明显带有为城市建设和产业而服务的特点,拥有这种知识结构的高校毕业生并不适合,也不愿意在农村就业。目前,我国高校对大学生的社会实践能力培养,尤其是文科大学生重视不够,加上学校的资金紧张和人员安排不足,导致大学生缺乏与专业相应的社会锻炼,实践能力不足。
在大学生自身方面,高校专业城市导向,实践教学环节薄弱,使得大学生不具备基层工作能力,实际动手能力不强,创新意识、专业知识的宽度和深度不够。大学生当村官态度不端正,农村工作经验不足,对农业和农村方面的知识掌握不多。处理农村日常事务经验缺乏,问题暴露得比较突出。在处理农村及农民的各种矛盾时,特别是涉及农村家族矛盾、遗留问题和时,初出校门的“大学生村官”有时实难适应,往往感到无从着手难以应对,缺乏相应的技巧和经验,因此,工作不敢放开手脚,工作魄力也不够大。
在农村方面,因为农村基层工作的复杂性,当代大学生由于专业不对口、实践经验欠缺,再加上农村特别是中西部偏远地区农村生活条件的艰苦等原因,使得大学生在角色的转换与适应上出现困难。“大学生村官”在农村所从事的工作较为单一,而所学的知识用不上,这必然会降低大学生工作的积极性,使他们感到无所事事。
(三)“大学生村官”管理不够规范
目前,“大学生村官”被乡镇领导“借调”的现象比较严重,有的村官常年在乡镇或村里为领导从事打字、整理文件、写材料等日杂事物,或者把农村当成复习公务员考试的教室,而很少深入农村,为“三农”服务的热情不高, 因此,“大学生村官”的管理机制存在着较大的问题。
其次,“大学生村官”的考核机制尚待完善。据调查,对于“大学生村官”的考核更多的是乡镇领导的“授意”,不少“大学生村官”表示,被评上优秀的“大学生村官”都是经常在乡镇为领导服务的大学生,基层民众参与的热情并不高,这将直接影响到“大学生村官”能否扎根农村为“三农”服务。
再者,“大学生村官”的退出机制仍需健全。根据《关于建立选聘高校毕业生到村任职长效机制的意见》,“大学生村官”期满后的出路有五种:继续担任村干部、考取乡镇公务员和其他党政机关公务员、自主创业、另行择业、继续学习。在调查中,目前“大学生村官”对自己的未来还是比较迷茫,“大学生村官”的五条出路里有四条直接地鼓励了大学生期满后离开农村,这不利于“大学生村官”扎根农村开展工作。
二、“大学生村官”计划长效机制的思考
作为一种新生的事物,“大学生村官”计划有其优越性,焕发出勃勃生机,在为社会主义新农村建设做出较大贡献的同时,对促进大学生成长也具有重要的作用。但是事物的两面性也决定了其在实施的过程中必然会遇到一些问题和阻力。
那么,如何帮助“大学生村官”勇敢面对困难,真正“扎根”农村;如何帮助“大学生村官”丰富知识、提高能力,适应农村基层工作,为新农村建设做出实绩;如何实现对“大学生村官”的科学管理和有效激励,帮助其合理规划成长成才道路,等等。这些问题的解决,不仅需要政策层面的宏观设计和统一考虑,更需要政府、社会、高校、农村基层组织和大学生自身等积极配合,发挥作用。
(一)稳步实施“大学生村官”引导工程
各地农村应该着重使本村的大学生回乡担任“村官”,着力培养“本土化”的“大学生村官”。这样不仅有利于“大学生村官”尽快进入角色,还有利于他们长久地扎根农村。其次,要将工作放手交给“大学生村官”去做,让他们有事可做,能够从完成工作中得到满足感。最后,要设立专门的管理机构,不仅着眼于使用和培养,也要监督和考核,还要相应地建立淘汰机制和评价机制,增加“大学生村官”的干劲。
当地政府多管齐下,使大学生能够更好地胜任村官工作,做好本职事情。一要率先引导大学生了解农村、农事和农民,给他们创造与农民接触的机会,使其能够正确认识农村的现状。二要建立“导师制”,由具有农村工作经验的村干部、具有农业耕作经验的农民和党务工作者结对帮助“大学生村官”,使他们能够从工作方法、专业技能和思想政治素质等各方面不断成长。三要实施“大学生村官”团队组合,在不违反法律法规和其他原则的前提下,不同专业、不同特长的大学生可以组成一个工作团队,取长补短,更好地发挥作用。
广大村民,尤其是村干部,要提供包括村情村貌、村规民约在内的各种信息,使“大学生村官”了解农村。经验丰富的村干部要对“大学生村官”细心指导,帮助“大学生村官”提高发现问题、分析问题和解决问题的实际能力;在村干部不太擅长的事务方面,要与“大学生村官”进行商量,并采纳“大学生村官”的合理化建议。不能在村民当中煽动情绪,要努力打造一个团结和谐、锐意进取和开拓创新的村领导班子。
(二)逐步完善“大学生村官”保障工程
就高校而言,作为向农村建设输送优秀人才的“娘家”,首先要把握好“大学生村官”的源头,才能真正保证“大学生村官”计划的实施效果。而做到这一点,需要国家调整高等教育的宏观布局,完善高校类型结构,推动高校布局重心下移。切实加强对教育发展的政策引导,鼓励和引导各类院校特别是高等学校深化专业改革与创新,为新农村建设服务,办出深受村民欢迎的特色专业。
高校需要改革课程体系及知识结构,注重引入实践环节。首先,在坚持务实、弹性、自主选择等课程设置的原则下,结合农村的实际状况,设置有关适应农村管理的选修性专业,培训一批能应对农村管理问题的高素质人才。其次,在教学过程中充分注重实践环节。同时也可以在农村建立实习基地,尝试“模拟管理”,让有志服务于农村建设的大学生有更多的机会深入基层,与农民有更广泛的接触、交流。最后,充分利用社会资源,邀请农村优秀干部或专家来校讲座,使大学生借鉴成功经验。
在促进大学生积极投身“村官”工作方面,高校有不可推卸的责任。高校应积极推动“大学生村官”保障工程,引导大学生树立正确的择业观,大力宣传国家关于建设新农村的方针政策。同时,建立持续有效的激励机制,鼓励大学生深入基层任职。比如可以通过设置有关奖贷学金、降分录取或者减免学费等方法,鼓励来自农村的大学生返回农村工作。
“大学生村官”岗前培训工作尤为重要。适时适宜、全面系统的岗前培训有利于“大学生村官”尽早实现从在校学生向农村基层工作者的角色转换,尽快适应和熟悉基层的工作环境,做好心理和业务上的准备,便于其顺利开展工作。在“大学生村官”选聘工作完成后,应以丰富的培训内容,活跃的培训形式,从思想和业务能力上加强对即将担任“大学生村官”的毕业生的培训工作。
在“大学生村官”投身农村建设工作后,应加强与“大学生村官”的联系,了解“大学生村官”在基层工作的状态及遇到的困难,以便及时为其提供帮助和支持。其次,高校可充分发挥学科、专业、人才与技术优势,加强“大学生村官”的在职培训,为“大学生村官”提供智力支持,为他们提供学习平台,提高“大学生村官”的综合素质,为其未来发展提供动力,保障“大学生村官”安心工作。再次,建立“大学生村官”的交流平台,帮助“大学生村官”交流思想,提高认识,增强能力。
总之,政府应该从源头抓起,培养和选拔一批优秀的“大学生村官”, 并成为其坚强后盾,切实帮助“大学生村官”真正安心扎根于农村,在服务农村的同时实现自身价值。
(三)积极推动“大学生村官”激励工程
一方面,在思想上高度重视“大学生村官”的选聘工作,明确选聘工作程序和选聘条件,做到层层选拔、严格把关、好中选优,确保向基层推荐综合素质优秀的毕业生。另一方面,在组织上应成立大学生村干部管理办公室,通过这个平台,高校可以建立科学合理的报名、选拔、统筹分派等规章制度,并严格按照程序选拔“大学生村官”,使村官政策有章可循。大学生可以采取个人自愿报名的形式,通过公平、公正、公开的层层筛选环节,成为村委会的成员。
在现实国情下,部分地方政府财政状况不佳,大学生对“村官”待遇不满的现象仍然存在。因此,可以向社会筹集资金,或通过募捐的方式设立“新农村建设大学生就业基金”,支持在农村就业急需资金支持的大学毕业生。根据当地实际状况,从财政上保证“大学生村官”的薪酬。地方政府或者有条件的县级政府在财政上拨出一定款项,保证“大学生村官”的薪金,并享受所在村干部相应待遇,给予一定的生活补贴,使“大学生村官”在经济上具备更好的保障。
在法律和行政上鼓励大学生担任村官。对“大学生村官”进行有关法律的规定,修改《中华人民共和国村民委员会组织法》,保证“大学生村官”的合法选民地位,在村委会中保证大学生行政编制地位,保护“大学生村官”的合法权益。完善“大学生村官”任期届满后的分流导向机制,通过监督,确保各项优惠政策充分落实,吸纳真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
对于基层领导必须有一个观念上的转变。一方面,对于目前部分甚至是大部分基层领导看来,大学生到农村担任村官,主要是让他们接触实际、了解社会,并不指望能做出多少事情,所以他们要做的就是服从领导。这种观念必须加以改变。作为领导,应当按照农村的实际需要,一开始就应当明确“大学生村官”的任务,让他们真正参与到实际的农村事务中,给以实权,而不只是作为一种摆设。另一方面,还必须认识到,作为一个刚刚走出校门的大学生到农村,带来的不一定是技术,甚至可能仅仅是一腔热忱。作为基层的领导者,应该用发展的眼光看待他们,不应怀有大学生到村带来的就是资金、就是技术、就是发展。“大学生村官”需要在实践中锻炼成长,最终促进农村经济的发展。
“大学生村官”计划的持续健康发展,需要政府的大力支持,需要高校教育制度和课程体系的发展完善,更需要大学毕业生观念的转变。
参考文献:
[1]王兆萍,罗文映.大学生村官政策建立的理论基础探析[J].广西社会科学, 2012(2).
[2]吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量[J].中国农村观察,2008(5).
一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。
人生至善,就是对生活乐观,对工作愉快,对事业兴奋。今天小编给大家为您整理了2020科室年度工作总结,希望对大家有所帮助。
2020科室年度工作总结范文一:2020在领导下在全科医生的辛勤工作下,我科工作全面健康、协调快速发展的重要一年,这一年取得了可喜的成绩:全年的业务总收入、入院人数、出院人数比去年同期增加了近五成;经济效益和社会效益双增长。
一、加大科室管理力度,创新优质服务新模式
1.首先我们认真组织科室医师,反复学习了医院的各种文件及规章制度。
2树立优质服务理念,提出科室服务理念,树立起各具特色的服务理念和行为规范。落实医疗服务规范,落实医生查房制度.一年来,科室住院部医生在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务,吸引了大量病患者的就医就诊,住院病人数明显增长,均达到历史最好水平。3.09年度科室一方面加大对医生的管理和培训。4,积极调整医疗结构,采取有效措施,想方设法降低医疗费用,取得显著效果。一是抓合理用药。二是抓单病种费用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周转。通过采取一系列强有力措施,保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标,在科室业务增长速度较快的情况下,使各项费用维持在相对较低的水平,切实减轻群众的负担。又提高了医院科室的效率.
二.规范医疗质量管理,提高医疗技术水平
1.注重人才队伍建设
a,我科人员利用专家做诊时间,卫生局讲课时间,桂林业务培训时间努力学习专业知识,利用病历讨论,主任查房积累临床经验,业务水平不断提高,人才队伍不断加强。
b,我科在院长的领导和安排下,我院大力对医疗业务骨干进行培养.09年度培养了骨科外科妇产科科业务骨干,为我们以后医院的分科壮大储备了干部人才.
2.强化规章制度的落实
科内定期召开会议,每周一次,强调安全,质量,医生,护士职责执行情况;每月两次安全,质量检查,对不合格表现给以两彻底:定期进行安全教育,做到制度化、经常化。定期对病历进行检查和评估。定期对安全隐患进行检查和评估:
四.不足之处
廉洁行医、诚信服务、“精心服务、爱心关怀”还没有成为每一位员工都认同的价值观,但科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高诊治疗疾病的能力已经每位医生的特长已经专科影响力也有待提高,医院医疗技术形象仍然未被广泛认同等等。
总之,回顾一年来的工作,成绩是主流,我们会继续发扬好的做法,学习不足之处,我们有信心我们做的会更好。
2020科室年度工作总结范文二:在即将过去的一年中,投标中心全体同志在处党委的正确领导下,在相关科室的通力配合下,齐心协力、团结一致,积极投身于经营投标工作,取得了一定的成绩。现将一年来投标中心的思想、工作总结如下:
一、政治思想方面:全体同志能积极参加处里组织的各项政治学习,不断提高理论水平。认真学习党的报告,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。坚持以马克思、列宁主义,_思想,_理论和“_”重要思想为指导,自觉加强理论学习,认真学习、深刻领会“_”重要思想,学习掌握科学发展观,使学习和落实科学发展观的过程,成为自觉指导我们的各项工作的过程,成为自觉改造世界观、人生观、价值观的过程。紧紧围绕政法干警核心价值观教育活动的要求,结合我科实际情况,有针对性地组织了五次法律法规、招投标方面的学习和讨论,进一步提高了每位同志的工作能力。
二、工作方面:勤勤恳恳,扎实做好科室工作。投标中心作为处里的职能部门,直接关系着全处经济工作的发展,因此年初拿到《20__年投标中心工作目标责任书》后,科室领导便及时组织全科室同志积极讨论、研究制定完成任务的具体方案,并将任务层层分解,使大家对今后的工作思路和工作重点更加明确清晰,找准了工作的切入点和努力方向。在日常工作中不断改进工作方法,提高工作效率。积极参加各项业务培训,提高了科室整体的业务素质,提高了工作质量,保证了科室各项工作的正常开展。
三、取得的成绩。一年来,全体同志团结协作,共同努力,积极搜集工程信息,认真对待每一次投标工作,并不断提高防范风险、规避风险的能力。
1、承揽工程任务方面。
今年中标工程项目富平监狱厂房室外配套工程、青岗坪煤矿改造工程、远东一中综合实验楼工程、西安武警工程学院暑期维修改造工程、天鼎花园及曲江的土方工程等,全面完成全年承揽工程任务1.5亿元的指标,为计划数的125%。
2、创收方面。
20__年目标责任书下达的管理费收缴190万元,在上年度的基础上又增加了10万元,而以前年度的管理费收缴工作很扎实,几乎无拖欠的管理费,而且以前年度完成的工程,建设方均未上缴劳保统筹款,劳保统筹返还这一部分今年就没有,所以创收任务很重。科室同志齐心合力,想法设法,通过多种渠道,截至目前已完成约160万元,我们会继续努力工作争取在春节前全面完成处党委年初下达的190万元任务。
3、管理方面:实现了计算机管理。
所有的工程合同、承揽工程任务、管理费收缴等台帐全部进入微机,现代化管理的步伐更进一步。
四、努力方向:1、进一步强化管理、解放思想、大胆创新,不断提高经营人员的业务能力,使经营队伍真正发挥企业经济运行中的龙头作用。
2、进一步深化经营管理意识。
在增强市场开拓能力,加大经营力度上,有新的举措。坚持以求真务实的态度,冷静地分析市场,确定企业自身的实力和在市场中的位置。以优质产品和优质服务,让更多的客户了解、认可我们,以扩大企业的知名度,提高市场的占有率。
20__年已经结束,我们虽然取得了一定的成绩,但是工作的积极主动性还不够强,在新的一年中,我们将不断进取,积极创新,以更加饱满的工作热情迎接新的挑战,争取更大的胜利。
2020科室年度工作总结范文三:一年来,在部领导的正确领导和兄弟科室的帮助支持下,坚持以十_大精神为指导,以科学发展为统领,紧紧围绕我部总体工作思路,认真履行科室职责,勇于实践、开拓创新,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下:
常规工作 圆满完成
一、试用期干部和公选干部管理工作顺利进行
1、公开承诺,加强公众对领导干部的监督
为了加强社会公众对新上任领导干部的监督,增强领导干部的事业心和责任感,我们组织全县新任命的政府26个行政部门负责人和13名乡镇长通过县电视台向全县人民作出公开承诺,并分别制定了年度工作目标,收到良好效果。
2、严格考核,督促工作目标的落实。
为了切实了解副科级挂职干部和大学生村干部工作目标的完成情况,我们于今年元月份对他们的工作进行了一次全面考核。通过民主测评、个别谈话、民意调查、实地察看、综合评价等方式对他们的工作业绩进行全面细致的了解,并把群众的意见和建议及时反馈,使他们了解自己的缺点和不足,明确今后的努力方向,以更好地为新农村建设服务。并于2月9日组织他们在县委三楼会议室召开了座谈会,与县上主要领导进行了心与心的交流,裴书记、李县长、高部长均对他们提出了希望和要求,极大地激发了他们投身于新农村建设的积极性。
二、大学生村干部管理工作全面开展
1、督促检查,确保大学生村干部安心工作。
为了给刚出校门即入农门的大学生村干部营造一个良好的工作生活环境,使他们能够尽快融入农村,适应工作,从8月20日开始,我们利用半个月时间到全县13个乡镇和社区党委的84个村和6个社区对07年选聘的92名大学生村干部到村情况、食宿情况以及目前在生活中存在的问题等逐一进行了实地检查和了解,并督促相关单位加以落实。经督查了解,大学生村干部都能到岗工作。他们的食宿安排合理,主要分以下几种情况:1、跟学校老师一起食宿;2、在自己家中食宿;3、在乡镇政府食宿。4、个别在村干部家或村委会食宿。在调查中,有2名大学生村干部的食宿得不到保障,经过与乡镇政府的协调,把他们的食宿安排在乡镇政府。
2、健全机构,加强大学生村干部的管理。
按照“省定规化、市里选拔,县付薪酬,乡镇管理、(教师继续教育总结)服务基层”的原则,为了加强大学生村干部的管理,我们要求各乡镇(社区)党委成立大学生村干部管理办公室,并下发了《乡镇(社区)党委管理大学生村干部的职责的通知》(闻组通字 88号),各乡镇党委副书记任办公室主任,组织委员任副主任,具体负责大学生村干部的日常管理。同时,落实了“三结”制度,即:乡镇两委班子成员、村党支部书记、农村致富能人分别与大学生村干部结成对子,形成班子成员指导干、村支部书记带着干、致富能人教着干的良好氛围和县、乡、村三级齐抓共管及教育、培养、使用三位一体的工作格局。
3、强化培训,提高大学生村干部的综合素质。
学习是提升自身素质的重要途径,大学生村干部在干好工作的基础上,必须加强学习。为此,我们先后组织大学生村干部进行了3次学习培训。一是学习《张宝顺书记在全省大学生村干部赴任工作动员会上的讲话》;二是在自学的基础上,邀请宣传部杨西平科长就十七大报告进行了为期一天的专场培训;三是结合我县科局级干部和农村骨干十七大轮训进行了专期培训,并分别撰写学习心得。通过学习培训,切实提高大学生村干部的理论水平和自身素质。
4、制定目标,签订合同,落实待遇。
为了使大学生村干部明确工作责任,我们要求他们在驻村3个月内制订出切实可行的年度工作目标,目前我们正在逐一审核,加以完善。
为了确保大学生村干部的自身利益,安心工作,我们及时与大学生村干部签订了聘用合同书。并积极与县财政、劳动和公安等部门协调,落实大学生村干部的各项待遇,现在大学生村干部的工资已经拨付到位,落户工作基本完成,各种保险正在落实。
5、圆满完成省、市委组织部对我县大学生村干部管理督查调研检查工作
市委组织、省委组织分别于11月28日、12月3日对我县的大学生村干部管理工作进行了督查调研。省、市委调研督察组通过听取汇报、召开县乡村三级干部和大学生村干部座谈会、实地察看等形式对我县的大学生村干部管理工作进行了督查。通过督查调研,省市委领导对我县的大学生村干部管理工作给予充分肯定,并表表示我县大学生村干部管理工作领导重视、管理规范、扎实有效。
在做好科室本职工作的同时,还积完成了远程教育督察、验收,乡镇长公选的资格审查、笔试、面试、考察,县乡人大换届,思想政治建设经验交流现场会布点等部内中心工作。
创新工作 成效显著
创新是我们高质量、高标准做好每一项工作的必由之路。大学生“村官”是一项新事物,大学生村干部管理工作是一项全新的工作,无章可循,无经验可借鉴。为此,我们在部领导的关心指导和兄弟科室的帮助支持下,集思广益、不断在实践中探索,在探索中求创新,力求把此项工作做到的更好,做到最好。
创新之一、开展以学习贯彻十七大精神为主题的“五个一”系列活动。
为了深入开展“四比一争”(比学习 比能力 比形象 比业绩争当优秀大学生村干部)活动,切实提高大学生村干部的综合素质和工作能力,我们创新性地开展了“五个一系列”活动,即:组织一次学习党的十七大精神报告会、举办一次“三记”展评、举办一次演讲比赛、组织一次有奖征文活动、进行一次驻村实绩观摩活动。开展“五个一”系列活动是提高大学生村干部综合素质和工作能力的重要载体,旨在激发青年人的内在活力和工作热情,更好地为社会主义新农村建设服务。11月16日,我们邀请县委宣传部杨西平科长为全县大学生村干部就十七大报告作了精彩辅导,12月14---12月16日,又组织全县大学生村干部在县委党校进行了为期三天的十七大精神培训。与此同时,举办了“三记”展评和“展村官风采,促农村和谐”为主题的演讲比赛决赛。在“三记”展评和演讲比赛活动中大学生村干部都能积极报名,踊跃参加,参评参赛率均达到100﹪,获奖55人次。并且在“三记”展评和演讲比赛活动中,有意识的让大学生村干部进行了全面的参与,从“三记”展评的评委到演讲比赛的主持人,从两项活动场地的布置到“三记”评分标准的制定,从评分中场休息节目的演出到颁奖礼仪队,到处都有大学生村干部的身影,充分展现了大学生村干部的风采。这两项活动受到了领导的一致好评,尤其“展村官风采,促农村和谐”演讲比赛在大学生村干部中引起了强烈反响,这既是一次思想汇报,又是一次工作交流,极大地激发了他们的工作热情和为新农村建设服务的信心,受到更好效果。
创新之二、利用网络,搭建大学生村干部的交流平台。
为了及时了解大学生村干部的思想工作动态,加强大学生村干部之间的交流与沟通,我们在网上建立了电子邮箱,开通了大学生村干部的博客群,使大学生村干部充分利用这一平台,积极交流、取长补短、相互借鉴、共同提高。现在加入博客群的大学生村干部已有30余人,效果正逐渐呈现。
自身素质 不断提升
按照“以人为本,人人成才”的要求,我们科室全体人员在做好本职工作的同时,努力“充电”,提高自身综合素质:
一、加强理论业务学习,提高科室人员的综合素质。
一是积极参加部里周二、周五集中学习,认真做好笔记,不懂得地方,虚心请教,弄清搞懂每个知识点,特别是党的十七大召开后,我们对照原文学报告,深刻领会十七大报告精神,提高本科室全体人员的理论水平;二是在工作闲暇时间组织科室全体人员学习探讨本科室相关业务知识。三是学习计算机知识,提高无字办公能力。四是全员参与撰写信息工作,提高写作能力,8月份以来,我们科室在各类刊物及《闻组信息》上发表文章信息18篇。
二、共参中心工作,提高科室人员工作能力。
为了提高科室人员工作能力,就科室中心工作,我们全员参与按排部署,人人谏言献策、想办法、出点子,使每个人都参与进来,共同探讨、平等交流,最终拿出切实可行的工作方案。通过共同参与、共同决策,不仅增强了科室人员之间的感情,更重要的是大大提高了每一个人工作能力和独当一面的意识。
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国家采用公开招考的形式,择优录取大学生到农村中去帮助其发展,这就是国家近几年来实行的大学生村官计划。这个政策非常好,它的实行,刚一开始便受到了社会各界的鼎力支持。这个政策一方面给新农村建设注入新的活力,带动农村使其加速发展,另一方面也帮助了大学生就业,使很多的待业大学生走上了工作岗位。
但是,随着大学生在新农村中工作的开展,许多问题便接踵而至。
首先:大学生村官和村委会不够融合。大学生村官到任后,一些村官和村委会几乎处于分离状态,大学生村官和村干部在工作中没有真正融合在一起。
其次:村委会对大学生村官计划没有引起足够的重视。大学生村官计划是国家投入了大量的人力、物力去帮助农村脱贫致富的政策,应该受到社会各界的高度重视,只有这样才能将农村工作做好。而一些村干部对此并不重视,对大学生村官不闻不问,甚至有的村干部直接将大学生村官“发配”到村小学代课去,有的干脆直接回家(出现这种现象还有一个原因就是有的村委会不愿大学生村官插手本村事务)。这样最后的结果大家可想而知。
第三:在一些地方出现了大学生村官有岗位而无工作的现象。按照国家大学生村官计划大多数大学生村官都应该有自己的岗位,比如,支部副书记,村长助理等,这就意味着大学生村官要有自己工作范围和任务,但是,在调查过程中,一些大学生村官没有自己的工作,很大一部分大学生村官无所事事,没工作可做,有的大学生村官干脆直接又去找了一份兼职,他们大多数时间不在自己的工作岗位上。
第四、一部分大学生村官态度不端正。一些大学生考村官并不是真心想帮助新农村发展,而是为了自己的“钱”途和从中能够得到国家对大学生村官的优惠政策,没有长期扎根农村、为农村发展的想法,没有与挫折长期作斗争的决心,遇到一点挫折便放弃自己的目标。
第五、大学生村官待遇不明确。大学生村官到基层去,为农村发展贡献自己的青春和力量,我们应给其应有的待遇,这样才能解决他们的后顾之忧,让他们在基层安心的为农村服务,而根据调查,目前大学生村官工资不能按时发放,“三险一金”不到位,有的地方甚至连最基本的医疗保险都没有,连“村民”待遇都无法享受。还有如果是外籍大学生村官,住房和伙食怎么解决,这些最基本的问题都没解决,他们怎么能安心的工作呢。
综合以上问题,我认为在以后的大学生村官计划中,应该注重以下几方面:
(一)大学生村官和村委会应加强联系,大学生村官和村委会的工作应该统一协调,相互促进,携手共同建设社会主义新农村。
(二)社会应加强对国家对大学生村官计划的重视。
(三)端正大学生村官的态度,加强大学生村官的服务意识,使他们真正认识到自己肩上的重任。
(四)明确大学生村官的待遇,解除他们的后顾之忧,使他们能够安心的服务于社会主义新农村的建设。
我认为大学生到基层当村官应做到:
(一).要立足社区,因地置宜,创新思路,发展特色社区经济产业。
加大招商引资力度,加强联营合作。以加强社区党的建设促进劳动就业和再就业工程为载体,以推动社区经济产业发展为目标,切实解决社区居民和城中村群众就业,增加群众收入,改善群众生活。发展社区特色经济产业取得显著成效。
撰写人:___________
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2020年大学生村官年终个人工作总结
从__年__月上岗至今,已将近了三年的时间,经过三年的基层工作与锻炼实践,我的思想认识有了很大提高,农村工作的经验也由零开始得到了一定的积累。现将这一年时间的思想及工作情况总结如下:
一、加强理论学习,不断提高自身的理论水平和业务素质。
认真学习理论知识,努力提高自身业务水平,增强自己的理论素养,在村两委干部的言传身教下,我对农村工作的方式、方法有了新的认识、新的收获,今后我将继续保持深入学习理论知识,强化提高业务知识,使自己时时刻刻都在充电状态,很好的融入到了工作之中。
二、注重实践,履行职责,认真做好各项服务基层的工作工作中严格要求自己,珍惜工作机会,不断锤炼自己,以日常工作为中心,协助我村两委班子做好各项工作,保质保量地完成了各项工作:
1、积极参加村党委会及村民代表会,做好村里的“软件”工作,整理村里的党支部会议、村委会议等会议记录;做好文字性的工作,主动和党员、村民代表沟通,真正了解村情民意。
2、做好城乡环境综合整治工作。协助村委会完成了我村环境整治工作。
作为远程教育工作的管理员,坚持为党员群众播放远程教育内容是义不容辞的责任,在远程教育的学习中不仅丰富了村民的生活,更重要的是让村民学到了致富经验让党员们养成了及时学习和掌握党的方针政策的好习惯。
回顾过去一年的工作,虽然有了新的进步,但我也深刻认识到自己还存在不足,处理实际问题的经验欠缺等。
总之,我在今后的工作、学习中要严格要求自己,从身边一点一滴的小事做起,积极真诚的努力,不断加强实践,克服缺点,弥补不足。大学生村官年终个人工作总结【二】
人生___,若白驹之过隙,忽然而已。来到衡南县车江镇恒星村担任村支书助理已经有三个多月了。
还记得,当我第一次来到衡阳市委党校的时候,心里既兴奋又紧张。
兴奋的是:来到党校的时候,市___的领导非常关心我们的生活,为我们准备了丰盛的三餐,宾馆式的宿舍,实用的培训课程和学习资料。更让我感动的是,市___的领导,还对我们外地来的大学生村官进行沟通、谈心,让我们感受到无论遇到什么样的困难,___是永远会关心和照顾我们的。
担心的是:一方面我不是衡阳人,不会说衡阳话,到农村工作以后会不会适应,别人说话慢点还听的懂,说得太快,就象是在听外语,听得我一头雾水,满头星星!另一方面,我们在学校主修的专业与农村工作似乎不对口,对农村的工作经验几乎为零,村民们会怎样看我们大学生村官呢?
尽管在我心中有许多矛盾,但是经过了一番思想斗争以后,终于我还是坚定信念,只要我努力向村干部学习工作方法,先当村民后当村官,真心实意的为村民服务,入乡随俗,融入村民,相信村民们一定会理解和支持我的工作的。
于是,我带着梦想启程,准备全力以赴的投身到___新农村建设中,担任好大学生村官一职!
__月__日,我正式走马上任,担任车江镇恒星村村支书助理工作。
在这里有绿波荡漾的万顷田野,有一望无垠的广阔天空,有___独特的气息,更有大城市看不到的乡土风韵。踏上这片沁人肺腑的热土,我感到这里的一切都十分新鲜,令人神往。
但是在担任村官工作的日子里,我才真正体会到了,村干部的工作并不象想象中的那么悠闲,村里的事情也没有想象中的那么容易。
我深深体会到村干部的工作繁多,村里的事情复杂,熟话说村干部的工作“大事三六九,小事天天有”。可以毫不夸张的说,村干部的工作“上管天文,下管地理,左管生儿育女,右管油盐酱醋!”在我上任的这三个月时间里,村里大到全村农网改造,稻田平整,集资修路,招商引资,塘坝维修工程,改水、改厕、改厨工程,沼气池建造等;小到两口子吵架离婚,村民打架、吵架等事情;村干部事无巨细,一手包揽,村民第一时间想到的、最信任的是村干部,而村干部必须在第一时间处理这些事情。
虽然村里的事情繁多、复杂,这让刚开始农村工作的我,还摸不着头脑。但是我每天虚心向村支书学习、讨教,怎样做村民喜欢的“官”,怎样处理村里大小事情等等。任何事情我都细心观察和思考。大学生村官工作总结所谓处处留心皆学问!在担任村官工作的日子里,我每天都将所见、所闻、所感写到工作日志本上,以下是这三个月的工作情况总结与体会:
___、___-__月份,招商引资___多万,引进___个___铁选厂。在这期间,我利用网络资源,为村里收集、查阅资料,拟定合同,跟投资方谈判具体事项,跟村干部一起做好周围村民的思想工作,最终成功引进两个企业。
___、__月份,集资修路硬化我村永丰组___公里水泥路,我们多次召开村民大会,我跟着书记一边向上级部门请求拨款,一边做好村民集资的思想工作,终于在__月底通户工程按期完成。
___、___-__月份,感觉事情特别多,冬季征兵、冬季计划生育、农网改造前期测量等等。
尤其是计生的工作,计划生育工作被人称为“天下第一难事”,确实如此!这是我自身参与计生工作的真实体会。在计划生育工作中我发现,计生工作长期以来得不到农民的配合,是计生工作难的一个重要原因。一提到计生,最难的是结扎、抚养费征收,村民听到计生就皱眉头。的确,计划生育看似很残酷的,长期以来的一些强制措施搞得___,农民对计生干部的态度可想而知,计划生育的工作难度也可想而知了。
4、在担任村官工作的日子里,我在村里参与处理民事大纠纷、小矛盾也特别多,诸如,村民出车祸,村民打架,小两口闹离婚,村民与___冲突等等,各种纠纷,层出不穷,好在老百姓信赖“父母官”,大小纠纷基本可以在村委会的调解下化解。
5、在大_大小小的事情处理以后,我就到村民家拜访,好在我是住在村民家中,跟村民交谈起来,并不象我想象的那么难,村民们也愿意和我交谈,我也可以零距离的了解到村情村民。
总而言之,我坚信,做大学生村官工作,只要我融入村民,实实在在的为村民办事,一定会得到村民的认可和支持。村民满意的笑容,也将是我工作最大的动力,只要有了这样的动力,我也坚信,在农村这样一片广阔的舞台上,我们大学生村官一定会实现自己的价值!大学生村官年终个人工作总结【三】
回顾这一年的工作经历,感受颇深,既有对工作经验的收获,也看到了自身存在的许多问题和不足。在此我感谢培养和指导我的镇、村领导,感谢大家对我的工作的支持与配合,现将我近一年的工作总结如下:
一、学习提高自身业务水平
积极参加学习培训,提高自身工作能力。我积极参加淇县___部___大学生村官“提高你的能力”培训班,按时参加村党支部___的各种学习会议,在学习培训中自己学到了丰富基层知识。加强了自身思想建设,能够以饱满的工作热情和积极的心态去对待每一件事情。
二、工作方面
___、___好远程教育播放工作。每月__日、__日、__日,我都会提前提前督促我村播放员检修远程教育设备,及时播放党建内容和农事早知道等,认真负责的执行上级交给我们的远程教育播放任务。
2、在镇政府工作锻炼中之余的时间积极地参加村两委会议,与村两委干部一起走到群众中去,实地考察处理村民___的问题。一起交流、讨论、找到群众满意的解决问题的办法,同时也丰富了自己的工作经验。
3、镇里的工作,协助城建所干事入村检查各村建房情况,做好城建所档案的管理,做好城镇规划建设许可证的填写、整理和发放登记手续。
4、我镇人普工作中,__月我被借调到镇人普办公室,先后参加了市、县人普办试点工作培训班和业务培训班,__月__日按人普工作进度安排,人普工作中我负责人普业务讲解,对全镇___个村的___名普查员进行业务培训。由于各村的普查员文化程度参差不起,为了确保我镇人普工作的质量和进度,人普办人员分工之后,我负责鲍屯、下曹、上曹、史庄、大浮沱、东场、仙谈岗、白寺、庙口村、原本庙这___个村___个普查小区___名指导员___名普查员普查工作的指导、核查、验收等工作;为了使人普工作中入户摸底、长表抽样、入户登记、全面复查、快速汇总、非专项编码、普查表交接等每个阶段都能够按时按质按量完成,我常常主动联系各村的普查工作进度情况,并解答普查工作业务工作中遇到的问题,对于人多情况复杂的的村如原本庙、庙口等我还亲自到村里指导。人普工作期间加班加点晚回家也是常事。__月__日基层人普工作结束,我和人普办人员认真核查、整理、装箱、上交。我镇人普办认真负责的工作态度得到了县统计局人普办的认可。
5、其他工作,平安建设活动中我和村两委干部分为单、双日两组轮流巡逻值班,挨门挨户发放宣传单;严禁沿路打场嗮粮和禁止焚烧秸秆工作中确保不出现焚烧现象我和村两委干部分包地块,责任到人。
三、工作中存在的问题与不足
在镇、村领导的关心和支持下,我的工作有了很多收获,同时也有不足:
1、工作方式、方法需要加强。在村里各种情况比较复杂,自己的经验又不是丰富,在这方面有待交流加强。
2、协调能力不足。比如协助南水北调鲍屯征地赔偿款发放和进地等工作中,在和村民交流方式上还没有完全适应和改变,与群众协商问题方面必须提高。
四、__年的计划
1、加强学习城建条例,为以后的工作奠定基础。
2、继续强化工作方式的提升,积极应对村发生的事情,冷静对待,提高做好农村工作的本领和能力。
以上即我将近一年来的主要工作情况,我深知自身阅历浅、经验薄,还有很多不足如:在工作中仍会出现一些粗心的现象,这些都需要完善。我会以时间的积累为载体,用坚定地信心当航标,以实干的___做动力,脚踏实地的好好锻炼。努力使自己快速成长起来,做一个优秀的高素质的大学生村官。
选聘6000名大学生村官,这对就业不易的莘莘学子无疑是个喜讯,然而,记者也听到了不少质疑的声音――“有必要招收这么多大学生村官吗?这些娃娃成天忙着考公务员,有多少时间用在了村上?”、“他们名义上是村官,怎么尽在乡政府干活哦?”
种种议论引出了一个令人关注的话题――大学生村官:究竟有多少时间在村上?
当了一年村主任助理,她连组长都认不完
春节期间,钟文(化名)回了川南老家,特意到任职的村上看了看。“毕竟当了一年名义上的村主任助理,几个老辈子对我很关照,还是有感情的。”
2011年夏天,钟文考上了老家川南某县的大学生村官,“我当时做好了吃苦的准备,特别是当过知青的大伯一再叮嘱我在农村要放得下架子,不要在坐板凳掸灰尘、吃饭用湿纸巾擦碗筷等细节上过分讲究,否则和村民成不了真正朋友,哪晓得这些经验根本没用几次。”
钟文的职务是村主任助理,报到后就跟着村支书、村主任下组了解情况,很快就在民情日记本上记满了材料:一、三、四组靠近场镇,不少村民主业是经商;二、六、七组集中了20余家养鱼专业户,属于全村富人扎堆区,集资修路最省心;九组属旱地只能种玉米,青壮年倾巢而出务工,就剩下“三八六一九九”部队……
“走家串户很辛苦但也有新鲜感,坚持下去肯定会学到不少东西。”钟文的新鲜感在报到的第二个月终止了。她所在的乡作为群众工作方法的创新典型承办全市现场工作会,钟文被临时抽到乡党政办搞材料。这一干就是一个多月,现场会罢就接近年底了,各种材料应接不暇,钟文被继续借用。几个材料写下来,钟文有了名气,乡党委书记又是欢喜又是忧,“真是个才女哦,只可惜我们塘子太小了,养不下这条大鱼哟!”果不其然,春节后回村上不久,又被借到县委远程办,负责为电教片撰文……直到国庆前夕考上了资阳市的公务员,钟文再也没有回过村上。“说起来我还有一年村官工作经历,其实在村上的时间总共不到两个月,连12个组长都认不全呢。”
钟文的经历也许是个特例,但大学生村官被乡镇和部门“截流”却是普遍现象。钟文所在的县委组织部副部长告诉记者,该县在一次统计中发现:全县150多名大学生村官中,居然有112人被乡镇或县级部门长期使用,根本就没到村上工作。于是,组织部出台了专门规定:未经组织部批准,乡镇和县级部门不得借用大学生村官,必须按规定下到村上工作。
“如果是书记、县长直管的‘两办’或者强势部门借人,组织部领导能不买账吗?”记者的问题难住了这位分管大学生村官工作的副部长,她沉思了好一阵才回答:“遇到特殊情况恐怕还是得通融啊!”
[记者观察]:近年来,不少地方先后出台了一系列规定加强大学生村干部管理,然而,这些纸上的规定往往由于一个个“特殊情况”和“重要理由”而屡遭变通,致使口子越开越大,最后让规定形同虚设。
大学生村官下不到村,考核机制之过?
“大学生村官沉不下去跟当前的考核机制有关,比如个人出勤率、上报信息数量、完成突击性任务等分值较高的考核项目全是乡镇把关,而村上只有群众评价类似的软指标。”许多大学生村官均有此感受。
广安区广罗乡党政办主任谭丽庆幸当村官时赶上了好时候。2007年9月,谭丽作为首批大学生村官走进了大龙乡,当时乡上逗硬规定:乡上一个不截留也不让县上的部门借用,全部放到村上创业干事。全乡7个大学生村官种蔬菜、养鱼虾、搞农家乐干得红红火火。创业过程中,谭丽和同伴与农民结下了深厚感情,也熟悉了农村工作方法,几年后全部考上了公务员和事业干部。
“我当村官那两年天天都往村上跑,完全晒成了‘黑珍珠’。你投资搞了创业项目,三天打鱼两天晒网肯定搞不好呀。”谭丽实话实说,“更关键的是乡上将考核权完全下放到了村上,你干得好不好,年底村组干部、党员、村民代表、驻村干部一起打分,想勾兑也勾兑不过来,逼着我们只能咬牙创业和群众打成一片。”
我省第一个当选为省人大代表的大学生村官――广汉市高坪镇党委委员、场镇居委会党支部书记曾小丽也有同感。2007年9月,24岁的曾小丽考上高坪镇金九村村主任助理,5年多来,她领着当地农户增收致富,从小规模种蔬菜到建立蔬菜种植示范基地,又组织大家规模养殖坝坝鸡,成为远近闻名的创业型大学生村官。“大学生村官名义上是村干部但很多时候被乡镇使用,村上想用人又没考核权实际上也管不了,管人用人和考评机制脱节了嘛!”
“我们名义上是村主任助理实际上尽在乡党政办搞写材料、整文件、整治环境的活路,被群众开玩笑称为乡长秘书一点也不冤枉。可考核权在乡镇,连村支书都要听乡长、书记的号令,借用我们能不服从吗?但在乡上工作下村就少了,村民又有意见,真是左右为难呀。”不少大学生村官很是无奈。
时下,很多乡镇都存在公务员青黄不接的现象,不少乡镇干部年龄偏大,操作电脑、从事无纸化办公相当困难,而大学生村官干这些恰好得心应手,截留自然成了最优选择。
“这几年镇上擅长写作的年轻干部刚成熟手就被上面调走了,几个副职和主任比我年龄还大,不抽大学生村官帮忙,难道让我成天写材料不成?”一位与记者熟悉的镇党委书记私下埋怨道,“再说我们不使用的话,县上的很多部门同样也要借用。”
[记者观察]:广安市某乡16个在编公务员中,副科级以上的就有14个,35岁以下的普通公务员仅有两人。为了缓解人手不足的压力,该乡6个大学生村干部全部分到乡党政办、民政办、计生办帮忙,一个都没有下村。乡党委书记说:“没有这些年轻人帮忙,日常办公工作都推不动了,再说特别出色的人才早就被县上的部门借走了,根本轮不到我们使用。”
助其创业,让大学生村官真正留在村上!
时下,大学生村官下不到村,这在基层已是一个共性问题,应该如何破解呢?
“要让大学生村官真正在村上工作,必须将考核权交给村上的干部群众,而不是攥在乡镇手上。”有着20多年乡镇工作经历的广安区人大常委会副主任张大林认为:“要从源头上抓起,明文规定任何单位不得以各种名义借用大学生村官,使其在聘期内安心工作创业,学会服务农民的真本领。”
“农民最喜欢能带领他们脱贫致富的村干部,如果自己搞不出名堂,肯定在群众中树立不起威信。”曾小丽建议,大学生村官最好能因地制宜创业,缺乏资金的也可以和村干部或种植、养殖大户联合创业,从而使自己早日熟悉农村工作。“大学生村官究竟干得好不好,必须由具体用人的村干部和村民说了算,才能从制度上保证他们在村上踏实工作。”
“有什么导向就有什么样的结果!”资中县的创业型村官王科很认同曾小丽的观点。王科在成功改良“五星枇杷”使农民大幅度增收后,又邀约8名大学生村干部联合投资创建四川鑫茸食用菌公司,去年总产值达到300万元。“在县上大力扶持下,我们还建起了资中县大学生创业培训基地,全县形成了大学生村官创业热潮。鼓励村官创业是促成他们融入农村的最好办法,毕竟谁也不想让投入的资金打水漂啊!”
“我们当村官时早上天不亮就出门,天都黑尽了才离开村上,两头见不到太阳。但这种辛苦的经历也让我们学会了站在农民角度思考问题,处理棘手问题也胸有成竹,这是无论拿多少钱也换不来的人生财富呀,真希望现在的师弟师妹也能有这样的磨砺,将来一定派得上用场。”谭丽诚心诚意地说。
关键词:大学生村官;现代化建设;作用
新农村建设为广大的大学生村官提高了一个提升自己的平台,不但可以让他们把在学校几年的科学文化知识学有所用,也可以利用自身的优势帮助农村加快现代化建设的步伐。可以说大学生村官是新农村建设的智力和人才保证,他们是真正的开拓者,领头羊,不仅仅是全国的希望,也是全国各级政府深化农村建设的一项基本政策,因此,不管从哪个角度,大学生村官在农村的现代化建设中都发挥了不可估量的作用。
一、大学生村官在新农村现代化建设中的积极作用
1.可以优化农村干部的结构
就目前我国的农村形势而言,大部分基层干部不仅文化水平比较低,而且年龄偏大,他们在很多方面思想上还比较陈旧,选拔优秀大学生去农村的基层工作,正好可以弥补现在有农村干部的不足之处,为新农村的建设注入新鲜的血液,不但可以优化农村的干部结构,还可以提升农村基层干部组织的战斗力。
2.大学生可以利用自身所长,推进新农村建设
大学生经过几年的大学生锻炼学习都具有相当水平的专业知识,他们可以依靠自己活跃的思维适应新农村建设的特点,通过网络,远程教育的方式向广大农民普及科学文化知识,让先进的思想深入农村,用科技致富这一手段改变农村的现有生活,为农民办实事,办好事,开展科学调研,加快农村的经济文化建设,从而完成自己的人生目标。
3.大学生村官可以让新农村的文明建设步伐加快
大学生是现代农民中的知识分子,他们的一言一行对当代农民都有着深远的影响,大学生村官通过自己的言行让群众在不知不觉中就接受了高素质的文化熏陶,让农民逐步树立起崇尚科学,抵制迷信的思想,从而建设农村成为一个文明,健康的新型小康社会。
二、大学生村官在新农村建设中面临的困难
1.大学生村官很多理想与现实有所差距
每一名大学生在毕业的时候心里都有很多的理想,都有着自己的报复和远大目标,他们被分配到农村基层是去锻炼自己,开创自己的事业,但是理想和现实总是有很大的差距,大学生村官要实现自己的伟大理想,就需要发扬不怕苦,不怕累,敢于艰苦奋斗的准备,在新农村建设中要学会运用自己的知识去改变农村的面貌。
当然,在这个过程中需要各级政府部门的领导给予足够的支持,因为毕竟农村的生活是很艰苦的,虽然这些大学生有着强大的闯劲,但是热情和信心与现实很多时候都有着很大的差距,完全依靠大学生的力量太单薄了,这也就是大学生村官理想和现实的差距。
2.大学生村官深入农村的建设所能发挥的空间有限
很多大学生初到农村工作时,他们并没有被赋予实际权力,不能完全的参与到村委会的管理和决策工作中,即便有作用也不大,很多大学生的工作都是从农村生活的琐事做起,很多农村的基层干部也都形成了这样的一种认识,大学生在农村干不长,早晚要离开农村的工作,不会长期在这里驻留。另外一方面,很多农村干部心胸狭窄,他们都认为大学生村官有学识,和现有的农村干部比起来,早晚会显出它们的优越性,让现在的农村基层干部存在危机感,担心自己被淘汰,所以很多现在的村干部对大学生村官不支持,不给他们施展才能的机会。
3.大学生村官的自身能力有待提高
虽然大学生村官在学校的几年生活积累了很多的科学文化知识,但是他们刚从学校毕业走向社会,尤其是刚刚深入农村这样的环境中生活,对工作环境还有工作内容都不熟悉,先关的工作经验也不足,面对农村这样的复杂工作环境,自己的工作能力有待提高,他们一方面需要利用所学知识解决实际工作问题,还要学会改好人际沟通能力,拉近大学生和农民的思想水平差距。
三、大学生在新农建设中的未来工作方向
大学生村官是农村建设推动的主力军,他们需要在农村的这篇广阔天地上不断的磨炼自己,把自己打造成国家需要的人才,成为党的后备干部。如何才能让走出校园的大学生吧村官工作做好,发挥大学生村官的建设推动作用?在未来的工作中主要从以下几个方面着手。
1.解决农村现代化建设中各种实际问题
在新农村建设中,各级政府部门要大力新兴对农村有利的建设项目,从林业,交通,水利,民政多方面加大资金投入,大学生村官要根据每个地区的农村实际情况考察调研,上报未来的发展方向,争取利用最少的资金投入取得更大的经济效益,加大对薄弱环节的资金投入,运用自己的聪明才智和工作热情投入到新农村的现代化建设中。至于这样,才可以圆满的完成祖国和人民赋予的重大使命。
2.大学生村官在农村的现代化建设中要勇于承担具体的工作内容
现在很多农村地区的村官选举都是政府部门参与换届完成,在农村的村民中往往引起很多纠纷,大学生村官的加入何以弥补选举工作方面的不足,也可以让大学生村官在实践中得到锻炼。在工作中,大学生村官要勇于承担具体的工作,在具体工作中不断积累经验,提高自己的处理事事物能力,从而树立起基层工作的信心。大学生村官的专业特长可以再具体的工作中得到运用,选择适合自己的生产项目,积极指导农村的具体工作,也坚定了自己的工作信心,为农村的经济建设贡献出自己最大的力量。
3.加强自身学习,提高建设新农村的工作能力
大学生村官缺乏农村工作经验和熟练的农村工作方法,应该树立学习意识,向乡镇干部、村干部学习,向农民群众学习,了解村情、民情,在新农村建设中理论联系实际,在一点一滴的实践中去认真感悟、细心体会,积累知识、增长才干、提高推进新农村建设的工作能力。
四、结束语
在新农村建设的实践中,已经涌现出了许多在平凡岗位上做出重大贡献的大学生村官。只要国家、社会、农村基层为大学生村官提供良好的发展空间,进一步健全各种保障制度、激励措施,做好各项配套改革,大学生村官一定能够在建设社会主义新农村中发挥更加积极的作用。(作者单位:唐山职业技术学院)
参考文献:
[1] 李佳,卞颖桃,邵晶晶.我国大学生村官的现状分析[J].中国经贸导刊.2010(17)
[2] 李泽凤.新农村建设中大学生村官政策的意义[J].商场现代化.2010(25)
一、存在的问题
(一)思想上的“扎根”问题。大学生选择到农村担任“村官”的原因较多,有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示,许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择,对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面,许多“大学生村官”到农村基层工作,是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺,这些大学生表示在担任一段时间“村官”后,会通过考公务员、考研、提拔等途径,尽管脱离农村基层。可以看出,到农村担任“村官”,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况,如何教育引导大家在思想上扎下根来,集中精力、发挥聪明才智,在新农村建设中真正有所作为,是今后工作中需要着力解决的一个问题。
(二)职责定位不明确,工作上很不适应。“大学生村官”非官非民,担任助理这样的虚职,并没有多少实权,最终的决定权还是掌握在支书或者村主任手里,有什么想法,想要开展工作,要是得不到其他村干部的支持也只能无可奈何。一些地方的村干部不想让“大学生村官”插手本村的事,一般就安排其打打字、写写报告、会议记录,送材料诸如此类的琐碎之事。“大学生村官”只是个摆设,大学生的才能没有得到真正发挥。
(三)对大学生村官缺乏有效管理。虽然出台“大学生村官”的管理考核管理办法,但管理和考核机制还很不健全,导致部分乡镇以轮训或中心工作需要的名义挪用“大学生村官”,做免费的劳动力,把“大学生村官”安排到乡镇一级打杂,严重违背了大学生为新农村建设服务的本意。另一方面,对“大学生村官”缺少必要的配套技能培训,自己对当地的情况、如何做工作、工作的困难一无所知。
二、建议及对策
一是出台刚性规定,破除模糊身份。明确“大学生村官”的身份,是使用和管理好这个群体的首要条件。“大学生村官”计划是中央的导向性政策,相关规定很灵活的,这给地方政府根据实际情况制出相应政策,留下很大空间。当前应当按照中央《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神,依据“先定身份、后定行为”的原则,尽快出台刚性规定,对“大学生村官”的身份进行科学界定,使“大学生村官”的干事创业、使用管理有章可循、有法可依。