砍伐树木补偿标准精选(九篇)

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第1篇：砍伐树木补偿标准范文

构建全区安全可靠的电力保障体系,为进步加快某电网建设步伐。根据市人民政府《关于加快电网建设的通知》渝府发〔〕21号）市供用电条例》电力设施保护条例》中华人民共和国电力法》精神，结合我区实际，制定了某区电网建设和发展意见，现将具体事项通知如下：

一、进一步提高对加快电网建设重要性的认识

全区电网建设取得了较大的成绩，电网建设和电力供应是区经济社会发展的重要保障。近年来。电力输送能力和供电可靠性不断提高，有力地支持了全区经济社会的持续稳定发展。区域内电压等级完善，供电能力较强，但在部分区域仍然存在网络薄弱和供电可靠性较差的状况，一定程度上制约了区经济社会发展，给城乡居民生产生活带来了一定影响。特别是区域经济的迅猛发展对电力系统的供电能力和供电可靠性提出了更高要求。各级各部门要进一步提高认识，增强加快电网建设的责任感和紧迫感，增强工作主动性，密切配合，协调一致，努力为全区电网建设提供良好环境。

二、建设目标

110千伏、35千伏网络为主的输配电网架结构，形成以500千伏为核心、220千伏为骨干网架。促进城乡电网协调发展。至2020年，新建成1000千伏特高压变电站1座，500千伏某变电站主变扩容至350万千伏安，新建成220千伏变电站4座，110千伏变电站8座。十二五期间，启动新一轮电网升级改造项目，全面改善居民供电质量。

三、科学规划电网建设项目

一）做好《电网发展规划》编制修订工作

以《某区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为依据，按照科学规划、适度超前的原则。做好《某区电网发展规划》编制修订工作。某区电网发展规划》以五年规划为主，适度展望至2020年，并根据某区国民经济和社会发展规划需要，尤其是重点建设项目、城市基础设施建设项目、园区和开发区项目建设需要，实行滚动修订、动态管理。

二）做好《某电网建设控制性规划》编制工作

结合城乡规划，由供电部门负责。做好《电力设施布局专项规划》编制和电力建设项目储备工作。电力设施选址要符合城镇控制性详细规划和土地利用总体规划要求，适应城乡发展需要，控制性详细规划中落实变电站用地和10千伏以上输电线路走廊。电力设施布局专项规划》编制完成并报经区政府同意后，由相关单位组织实施。

三）切实维护电网建设相关规划严肃性

四）加强重点项目用地规划与建设

由供电局本着优先原则,街镇工业集中区和重点项目用电。提前做好供电规划与建设，保证电力“送得进、落得下、用得上”经济技术开发区管委会和街镇工业集中区所在街镇应积极配合提供变电站建设位置和电力进出线路走廊。

扶持电网建设四、加快项目审批。

一）简化项目建设审批程序

提前编制电网建设项目分年计划，由供电部门负责。并将分年计划项目报送区发改委，由区发改委组织开展前期工作。由规划、国土、林业、环保等部门负责，及时完成电网建设项目规划选址、用地预审、环境影响评价等前置审查审批，由国土部门负责，依据土地利用总体规划和年度用地计划，优先保障电网建设项目的建设用地，属于输变电重点工程的由供电部门协调纳入市级重点项目，并争取纳入市级重点项目用地计划安排。由区环保局负责协调，加快推进电网建设项目环境影响报告书（表）市级以上环保部门的审批工作进度。由林业部门负责，简化线路施工中杆、塔、塔基面、临时放线走廊采伐林木的审批手续，建设单位与林权单位或个人签订补偿协议并按规定办理征占用林地等有关手续后，林业主管部门对符合采伐条件的申请尽快核发林木采伐许可证，采伐的林木归林权者所有，对辖区街镇有松林线虫病的松树，采伐后一律进行焚烧，伐桩不能超过5公分。海事部门结合实际简化和加快对跨越长江电力线路施工手续办理审批流程。高速公路管理单位力求简化和加快对跨越高速路电力线路施工手续办理审批流程，

并按法定程序办理审批手续。对已纳入城市总体规划的电力建设项目或市电力公司下达的建设项目，电力设施建设应服从城市规划管理。区规划局按法定程序加快审批速度，及时办理审批手续。城区新建、改建、扩建城市道路，电力地下管道建设与道路建设同步实施，建设投资纳入市政道路建设工程费用预算，避免重复投资。对需要开挖沟道的电力项目，应根据实际情况按审批程序给予审批办理。对电力应急抢修需要开挖的由区市政园林局派员现场指导，并依法完善相关手续。供电部门在城区内跨越道路施工影响通行时，由交通管理部门安排人员现场指挥车辆，确保安全跨越。

二）落实电网建设征占用地及青苗补偿标准

研究制定某区电网建设征占用地及青苗补偿标准。未制定新标准前，1按照市人民政府《关于加快电网建设的通知》渝府发〔〕21号）结合某实际。土地征用补偿和征地拆迁服务费标准分别按《市某区人民政府关于调整征地补偿安置政策做好征地补偿安置工作的通知》某府发〔2008〕92号）执行，各街镇、村社做好宣传解释工作，主动对接，防止乱要价，以此阻工现象发生。

由区经信委进行协调。变电站（处于开发区、建设新区的除外）建设用地拆迁补偿费用标准按相关规定执行，2对35千伏及以上输变电工程的变电站建设用地拆迁工作。费用由建设单位承担。输电线路的杆（塔）基、线路走廊的相关青苗、构附着物补偿工作可由建设单位委托电力线路路径所经街镇负责，补偿费用可按相应的电网建设补偿规定包干使用，费用由建设单位承担。其余电网建设项目征地、拆迁工作由业主单位负责组织实施，所在街镇负责协调。

建设单位应及时办理土地登记手续。架空电力线路的杆、塔基础用地等不需办理土地使用权证的按征用土地的相关标准一次性支付补偿费用。架空电力线路走廊和地下电力设施用地不实行征地。3电网建设项目需征地的应依法办理用地手续及支付土地补偿费用。项目竣工后。

因工程造成对园林绿地损害的应按有关标准给予补偿或进行恢复处理。架空电力线路距离地面较高不需要砍伐林木的建设单位不需要申请办理林地使用手续，4架空电力线路的杆、塔基础需使用林地的由建设单位依法向林业部门申请办理使用林地和林木采伐审批手续；需使用城区规划绿地的由建设单位依法向市政部门申请办理绿地占用和砍伐手续。不缴纳林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费等费用。架空线路若无法避开风景林、防护林等特殊林种，建设单位应采取“高跨”方案，最大限度地减少林木砍伐，林业部门应予以支持办理相关手续。新建架空电力线路走廊在城市规划区内需砍伐树木的由建设单位依法向市政部门申请办理树木砍伐手续。

35千伏、110千伏线路边相导线外15米，10千伏及以下线路边相导线外5米）禁止种植自然生长最终高度超过电力线最大垂直安全距离的树木和竹子（220千伏最小安全距离为4.5米，110千伏最小安全距离为4米）,5禁止在电力设施保护区内非法搭建建筑物、构筑物、取土挖沙、种植树木、开挖施工、采石炸石等造成的电力设施破坏。架空电力线路保护区内（220千伏线路边相导线外20米。对种植或自然生长的可能危及电网安全的树竹，由各街道办事处、镇政府责令种植单位或个人予以修剪、砍伐或移植,对拒不修剪、砍伐或移栽的电力部门有权进行强制砍伐，并不予经济补偿。禁止在与电力设施水平距离500米范围内爆破作业；严禁在架空电力线路两侧各300米范围内放风筝或者放其他空中飘动物体；严禁在架空电力线路保护区修建房屋，杆塔部件上堆放异物或倾倒泥土。

需依托建筑物建立通道的城区内配网工程由各街道协调解决，6对10千伏及以下配网工程。各镇配网工程由镇政府协调解决。

三）将电网建设项目列入区级重大项目

区级有关部门和街镇按重大项目建设保障要求，将35千伏及以上电网建设项目和农网升级改造项目列为区级重大项目。优先落实电网建设条件，及时协调解决电网建设过程中遇到困难和问题，坚决杜绝强揽工程、无理阻工、漫天要价的现象，为电网建设创造良好的外部环境。

第2篇：砍伐树木补偿标准范文

关键词：城市规划；生态环境；营造策略

1.我国城市规划中生态环境的现状

从上个世纪末期开始，我国的环境问题就已经十分严峻，许多土地遭遇了荒漠化的毁灭性灾害，水土流失更是一年比一年爆发频繁，许多灾害性天气此起彼伏。尤其是九八洪水，让国内的环境专家迅速觉醒，开始思考生态环境的新问题。

为了建设好健康的生态城市，那么在生态环境建设中难免会遇到各种各样的问题，这些问题将会导致生态环境的建设进度十分缓慢。举个最简单的例子，现在的林木资源的比例越来越低，就是因为人们不断地采伐树木来促进家具行业的兴盛，在加上滥砍乱伐的现在，森林的覆盖率日渐减少。人类生存与发展离不开对这些自然资源的依赖，这样，环境问题就显现出来了。自从集体管理的方式退出了历史舞台，现在大多数林地都是承包给农户，每家农户承包到的也只是很少的一部分，由于比较分散，无法让农户拥有足够的生态环境保护意识。工业革命开始以后，生产力水平大幅提高，科学创新给社会带来翻天覆地的变化，紧接着的是人们无止境的对自然的开发和攫取。

2.我国城市规划与生态环境两者之间的联系

可持续发展的核心是“环保、绿色、以人为本”，城市的生态系统对我国经济的发展起着至关重要的作用，我们决不能够忽视人们的生活质量，影响人们的生命健康【1】。对于城市规划建设，不管是住宅的绿化方面，还是社区的医疗保健设施方面，都在这个范围里面，此外，还指在生态环境，生活洁净等许多公共方面。因而，一切以人的健康为目标的行为活动都包括在健康的居住生活环境里面。为了创造出高水平、高质量的风景园林精品工程，提高风景园林绿化植物的种植成活率，从而营建良好、健康的城市生态环境，提升城市的生活品位。

3.建立可持续发展生态环境过程中存在的问题

要建立一个健康的可持续发展的生态城市，首先要了解生态环境保护的内涵以及目前存在的一些问题。

3.1 补偿资金过低和补偿方式单一

当前，国家有针对城市规划进行专门研究的研究小组，他们经过实地考察与分析研究，得到的数据是国内森林资源的价值可以达到两千多亿，所能带来的生态环境方面的收益是林业产品收益的13.3倍【2】。但是，现行的补偿政策所提供的资金远远低于这个数字，补偿标准明显不合理。而补偿方式也只是单一地向管理人员发放资金，很难调动管理人员工作的积极性。现实的情况就是，许多管理员甚至并不了解管理方面的知识和技能，因此并不能很好地完成管理与保护城市规划的工作。

3.2 补偿政策和实施机制缺乏灵活性

我国已经建设了许多生态环境保护林，然而，每个地区的经济发展状况不同，但这方面实行的政策并没有将他们分开。我国政府对于生态环境的管理方式是比较统一的，给予的补偿也是固定的标准，每个地方都一样。但是这样就缺少了灵活性，地区之间的发展状况不同。有的地方补偿还不错的价格到了另一个地方就会变成很低的补偿价格，这也让许多管理生态环境的人没有积极保护的意识。

3.3 生态环境保护压力加大

城市规划在发展过程中，迎来了一轮又一轮新的改革，集体林权制度走上了历史舞台。商品林因为由固有的林农进行经营，可以获取很高的收益，因此乱砍滥伐的现象也就少了许多。我国人口众多，面临着巨大的生态环境问题，城市规划建设无论是在能量上还是物质上，都与生态环境有着密切的联系。然而，目前对于生态绿色环境，如何进行管理的相关政策也没有得到具体的界定，这让许多国家环保部门面临严峻压力，情况很不乐观。

4.加强城市规划营造生态环境建设的策略方针【3】

4.1 制定合理的生态补偿标准，完善生态环境补偿机制

从国家的经济增长状况出发，根据我国城市规划中的各地区经济发展的形势，制定层次不同的补偿标准，让生态环境的管理以及林农的收入更加合理化。而且，也要根据林农的自身经济状况以及发展需求，进行具体的补偿结构划分。具体措施可以根据生态环境性质的不同制定不同的补偿标准。然后，根据每一片绿色城区的经济发展状况以及工资的标准，制定动态的补偿机制，让这个补偿的标准可以根据具体的情况随时进行调整。另外，补偿标准所规划的资金务必能够最终一分不少的发放到农户的手上，增强发放补偿金的透明度，避免中饱私囊的现象。

4.2 选择合适的生态园林管护模式，提高农户参与建设的积极性

总的来说，我国目前实行的生态园林的补偿标准还是偏低，而且许多农户还继续砍伐，因此没有多少人愿意进行生态园林的管理。在这方面，我们应该进行更深一步的分析与研究，让农户的思想可以与先进的管理理念相融合，找出新的公益林管理模式，让农户可以提升更多的积极性【4】。而且，我国国土面积广阔，每一个省的城市规划资源都是不同的，互相之间差别很大。所以，针对这一现象，我们也要针对不同省份的具体情况，选取具体的适应当地发展生态环境的管理方式。

4.3 普及文化教育，提高农民素质

城市是人们集中活动的区域，所以，营造一个好的生态环境氛围便显得尤为重要了，然而，许多人因为没有受过正统的教育，对国家的相关政策并没有一个清晰的认识，更谈不上具体执行了。因此，我国在城市规划的同时也要在这方面加强对农民的教育，尤其要缩小城乡之间的差距，让农民的普遍素质得到提高。另外，我国目前是普及九年义务教育，部分地区已经实行十二年义务教育，还应该投入更多的资金与人才到教育上，让下一代的拥有更好的文化素质。这对于生态环境的营造而言具有十分积极的意义。

4.4 受益者直接补偿

生态园林的建设有许多受益者，这些相关部门包括旅游业主管部门、水电主管部门等。因为生态环境的改善，给这些部门带来了很多好处，让它们获取了更多的经济收益，因此它们也应该在生态环境营造过程中出一份力。这样才能体现出收益者补偿受损者的原则。在这方面，政府可以进行强制性的干预，以税收的形式来收纳这些部门的资金，再用来进行城市规划的建设，并给管理和保护生态的农民更多的补偿。另外，还要完善这方面的法律，制定严格的奖惩制度，这样才能保障我国城市环境可持续性发展政策的有效实施。

5.结语

综上所述，人们在城市规划建设中，应始终以营造良好的生态环境为主旨，将生态学的原理应用于城市规划的整个过程之中，珍惜生态环境给人们带来的财富，让人们与社会环境协调发展。生态环境是所有生物赖以生存的基础，因此我们应该充分做好生态环境保护工作，走可持续发展的道路。在经济发展的同时也要注意生态环境的保护，真正做到生态建设与经济发展两手抓，这样才能营造出更好的生活环境，才能提升生活的质量，进一步实现人类社会环境的可持续发展。

参考文献：

[1]刘太格 .新加坡规划之父刘太格谈福州城市规划建设[N ].福州日报，2010，08 .

[2]张旭，张莉 .城市与建筑空间和艺术的关系[J].黑龙江科技信息，2011，（13）.

第3篇：砍伐树木补偿标准范文

一、引言

素有“南楚极地”、“百越襟喉”之称的通道侗族自治县，是全国侗文化保存最为完好的侗族聚居县。境内山水如画，侗族风情浓郁，民族建筑与工艺奇巧多彩；丹霞地貌雄伟瑰奇；红色文化积淀厚实，为通道县域经济发展提供了厚实的资源文化基础。2014年被列为湖南省文化旅游特色产业重点县以来，通道基于县情，按照 “创建特色县域经济重点县”的要求，围绕创建“中国侗文化旅游第一县”的目标，对文化旅游开发、以旅助农、拉动三产进行了实践探索。以双江镇为依托，扎实推进百里侗文化长廊、万佛山、三省坡、通道转兵红色旅游等项目建设，构建产业聚合空间结构，取得了一些基于经济基础薄弱而资源丰富的民族区域发展文化旅游产业的成功经验，也存在一些发展瓶颈。

二、通道文化旅游特色县创建举措

（一）以前瞻性思维做好顶层设计

突出规划引领，编制旅游战略定位和发展策略研究，制定县旅游发展总体规划和各项专项规划及详细规划、旅游产品打造与创新战略策划、旅游品牌营销和推广策略、申“世遗”侗寨保护规划等系列规划。通过完善产业政策和健全融资平台，配套旅游产业发展引导资金使用管理办法、旅游产业发展扶持奖励办法、旅游产品开发和业态建设奖励暂行办法等奖励扶持政策，整合万佛山等四大景区公司资源，组建政府控股的通道文化旅游投资开发有限责任（集团）公司，完善了文化旅游产业的投融资平台。借助其自身作为怀化市旅游改革综合配套区的优势，推进旅游管理体制改革的大谋划，整合文化、旅游、民族宗教、体育、文物等资源。成立大旅建投，鼓励乡村旅游村干部和村民入股，构建特色县域经济文化旅游产业重点县“大旅游”发展格局。

（二）以项目为突破口抓好旅游精品建设

抓精品景区建设，以双江镇为依托，以百里侗文化长廊、万佛山、三省坡、通道转兵红色旅游为支撑，构建“一心一廊两区”的产业聚合空间结构。注重挖掘侗锦织造技艺等国家级和省级非物质文化遗产以及少数民族文化遗产因素，活化民俗基因与传习，将芋头、横岭等6个侗族乡村，正式列入中国世界文化遗产预备名单。抓精品线路建设，根据“中国步道”构想，将通道旅游精品线路融入到湖南省“侗苗风情”、“生态丹霞”2条大湘西旅游精品线路中，为推动文化旅游业的区域合作奠定了坚实基础。县域内已基本构建了1日游、2日游、3日游的旅游线路组合，成为湖南省西南边陲新兴旅游地。

（三）以市场营销为抓手增强产业竞争力

做好节事活动营销，成功打造中国侗族大戊梁歌会、中国（侗族）芦笙文化艺术节（中国四大民俗节事大会之一）等有影响力的旅游节事品牌，举办了湘桂原生态风情节、通道漂流旅游节等节事活动，策划实施铁骑挑战万佛山、耶罗耶过侗年等营销活动，提高了通道旅游的市场知名度和美誉度。加强市场宣传营销，政府主导旅游主题形象宣传，旅游企业主攻旅游渠道营销，切实深化与传统媒体的战略合作，在重点客源城市和火车站、高铁站等人流密集地方投放大型旅游宣传广告；积极开展 “互联网+”营销，成立了官方旅游网站和微信平台。采取走出去的方式，在武汉、长株潭、珠三角等大中城市重点客源市场开展渠道营销，深度挖掘和培育客源市场。

（四）以满足游客需求为目标提升产业配套服务

致力景区精品化、服务品质化，将旅游产业发展贯穿全县各项工作，围绕旅游要素建设着力在旅游配套服务行业上下功夫，旅游接待容量迅速扩张，接待能力不断增强。

1、推动旅游基础提质，按照“畅通大动脉、健全微循环”的思路，突出抓好周边交通枢纽对接和县内景区、景点的通行，旅游景区的可进入性大大增强，初步形成县域1小时旅游经济圈。

2、提升旅游配套服务，集中力量推进星级旅游酒店建设，围绕旅游购物和娱乐实施的皇都侗族文化演艺、萨岁广场文化休闲开发等项目投入使用，激活了旅游要素升级。

3、不断丰富旅游新业态。开发了沿河两岸休闲、植物观光园、独岩景区休闲等县城旅游产品，挖掘了申世遗侗寨民俗风情体验、农耕体验、民族传统体育竞技等深度互动项目等多层次、多类型的旅游产品。

（五）以提升居民收入和幸福为根本推进产业融合发展

以旅游为龙头，现代农业、生态工业、商贸服务业等多产业融合发展效应初步显现：其一，带动传统农业向现代农业发展。兼顾农业旅游需要，配套建设了旅游服务设施，通道县文化旅游观光农业深度融合。其二，带动传统工业向生态工业发展。实施省级工业集中区建设等项目，吸引旅游商品生产、农副产品精深加工、中药材加工、新能源利用、民族手工艺品生产等企业入园生产，生态工业的发展，丰富了通道旅游商品，巩固了生态优势。其三，带动新型城镇化与现代服务业的融合发展。通道县城5A级景区打造和“中国步道”旅游大区（通道）旅游集散中心、世界遗产侗寨民俗风情长廊、通道转兵纪念地等项目，加速优化县城侗族文化和建设景观景观的升级亮化、文化步道、景观绿化，交通换乘系统的建设。不仅能方便游客，也可以为游客与居民提供健身养生、户外休闲活动场所，提高生活质量和幸福指数，推动民族地区城镇化建设 。

（六）乡村旅游与非物质文化遗产传承，推动民族地区乡村建设

非物质文化遗产在民族地区乡村旅游的开发中得到保护，得以传承，并带动侗族乡民，参加皇都侗文化艺术团，农闲或旅游旺季时候，将侗家民俗和生活歌舞化，营收一份民俗表演劳动费。县政府积极挖掘侗锦这一国家级非物质文化遗产资产价值，成立侗锦传习所，以“公司+基地+农户”的多元参与模式，带动侗族 “织女”织锦。在民族村寨旅游开发中，加大乡村农业与旅游业的融合发展。通过直接带动就业、兼业，发挥旅游利民生功能，促进景区和周边农民观念由砍树发展到参与旅游经营的转变，就地就业、兼业和创业，缓和留老守人、留守儿童的问题。有利于推动旅游精准扶贫，加速当地旅游小镇建设，促进三省交界的民族地区和谐发展。

三、通道文化旅游特色县创建中的瓶颈与建议

（一）瓶颈

1、发展迟缓，困难重重。

边远贫苦地区没能力投入，国家旅游政策多，项目扶持力度小。 省财政三年共拨款1.8亿给通道建设文化旅游特色县是引导资金。没实物抵押贷款，贷款很难。众所周知，投资是旅游的动力，然而通道先后引进中信等企业，成功的少，失败的多，招商难。旅游人才奇缺，农家乐投资运营、苦酒怎么携带封存，微商运营、堵车问题如何解决等等问题急需专家指导发展和解决。

2、交通区位远，临近区域形象遮蔽问题。

交通区位非常不理想，外部交通离省会长沙所在的长株潭消费市场需要6-7小时的陆路交通，大交通与旅游地、汽车站的小交通的衔接问题。此外周边黎平三江和通道资源接近，都打侗族旅游文化牌，黎平和三江侗寨体量大，得到所在省的支持力度比湖南大，旅游营销拓，使得丹霞+侗寨+红色旅游的通道在三界地区里文化旅游发展的形象不突出。

3、山民意识与民生问题。

侗寨开发与保护力度的问题，满足游客住宿需求的外观侗族风情、内室现代化的房屋建设装修成本高，加之山民都想盖砖房提升居住条件需求，都影响侗寨居住景观问题。此外农业如何促进旅游发展的问题，如100里稻田种油菜花，因缺劳力和经济效益差以及补偿少的客观因素，农民积极性非常低的问题。林业补偿标准低，农民砍伐树木问题给林业保护和旅游地生态文明带来压力。

四、建议

1、加快重点项目建设，优先安排旅游交通项目的立项与建设。

在接下来的创建工作中，急需上级政府及关键职能部门出台政策并采取灵活措施，简化审批程序，采取点状供地的宽松路径，协助通道县政府，解决旅游文化特色先创建工作中棘手的贷款和土地等瓶颈问题，加快推进重点项目建设。通道旅游资源丰富分，地形复杂，旅游景点分布零散，重要景区都在边远乡镇和湘桂黔省级毗陵的侗族文化圈边界，省交通部门优先安排该县旅游交通项目的立项与建设，切实破解旅游交通瓶颈，提升旅游地的可通达性和可进入性，促进边界民族旅游地发展实现包容性旅游发展。

2、加大金融支持力度，推进景区等级创建

产业发展需要资金，资金是县域旅游发展的普遍瓶颈，对于其他具备生态优势、文化优势、发展愿望的边远民族地区的县域，资金问题仍迫在眉睫。在资金筹集方式上，通过设立“全省县域旅游发展专项资金账户”的形式，采取招商引资、银行贷款、企业入股、农民参股、农民投工投劳等多种投融资方式筹集县域旅游发展资金，通过财政引导和社会参与相结合的形式，连续地动态地解决县域旅游发展的资金难题。按照特色县域经济重点县考核目标，及时查漏补缺，以提高景区品质为核心，加快皇都侗文化村、龙底漂流景区、芋头古侗寨和通道转兵纪念馆4A、3A景区创建工作。

3、建立健全长效机制，成立文化旅游特色县创建智库