计划生育意见和建议精选(九篇)

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第1篇：计划生育意见和建议范文

2013年人口与计划生育工作要以全面深入贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、（省人口与计划生育条例），紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个目标，依照相关法律法规，切实加强领导，严格依法管理，将计划生育工作纳入单位目标管理考核，做到年初有安排，平时有检查，年终有考核和总结。

二、2013年工作目标

在县民政局的协助下，要在青龙村，完成计生“三结合”帮扶任务20户。每季度组织育龄妇女参加妇查，妇查率达98%；抓好计划生育日常宣传教育；每个季度召开一次负责计划生育工作的例会；积极配合行政主管部门查处涉及本单位职工的违法生育案件，及时依规依纪处理本单位的违法生育案件。

三、加强领导，落实帮护措施，增强统筹，开展优质服务

各部门要加强领导、明确责任，把计生“三结合”工作纳入本单位的日常工作。成立计生“三结合”工作领导小组，在制定本单位工作计划时要把控制人口增长作为一个基本出发点，积极引导农民搞好科学技术、精神文明建设，开展创建文明幸福家庭活动，教育群众依靠科学技术，树立新观念，形成新风尚，自觉履行计划生育，团结帮助、男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法。

2013年全乡抽调六个部门参加计生“三结合”工作，各部门负责人这此项工作负责人，乡人民政府要求各单位明确落实对口帮扶的优惠政策。对计生工作要切实加强领导，落实责任，完善落实属地计生“三结合”工作职责。认真规划落实好帮扶基地，帮扶对象、帮扶项目、确保项目、资金、技术向计生户倾斜，认真开展好“关爱女孩”活动，努力提高妇女的地位。

乡计生办：对当年的计生“三结合”的新增户给予一定物资帮扶。

乡民政办：对计生“三结合”户办理《结婚证》工本费减半征收。

乡派出所：对当年计生“三结合”户的子女办理户籍免费。

乡农业服务中心：对当年计生“三结合”户在服务中心购买种子给予优惠,免费提供农业技术咨询服务。

乡卫生院：对当年计生“三结合”户在卫生院就医免收门诊费、挂号费。

乡扶贫办：对当年计生“三结合”户实行政策倾斜，安排扶贫项目。

四“三结合”工作开展步骤

2013年我乡的计生“三结合”幸福工程分五个阶段进行。

第一阶段：在2013年1月底以前，完成“三结合”户的摸底调查工作。

第三阶段：2月底以前，召开各“三结合”主要负责人会议，明确责任，完成对新增户、联系户、帮带户、和任务落实签字责任书，签发优惠卡明确任务和相关措施及优惠政策。

第三阶段：4月15日前，组织落实项目规划优惠政策的兑现。

第2篇：计划生育意见和建议范文

一、目标任务

季度综合服务是评价阶段性计生工作的晴雨表，作为计划生育孕前管理的重要载体，是推进全镇计生工作上水平的重要手段。2013年，全镇将继续打造季度综合服务实力平台，以“求真务实、真抓实干”为宗旨，以季度引流产任务分解为抓手，以季度综合讲评兑现为动力，努力实现全镇四个季度综合服务对象当日见面率均达85%以上和年度计划生育率再提高10个百分点的目标，全面夯实计划生育工作基础。

二、工作措施

全镇上下要高度重视计划生育季度综合服务载体对孕前管理的重要性，严格推行计生管理八项制度，实行计划生育信息处置、通报、督办、总结工作法，全面提升计划生育管理水平。

1、坚持以人为本，继续推行季度综合服务定时定点制度。季度综合服务由镇计生服务站和村居共同组织，以村为主，村支部书记是第一责任人。坚持提前告知，确保通知单提前三天送达被服务对象本人。季度服务当日，镇包村班子成员、机关工作人员应全部到所包村抓好工作指导和监督；各村居应确保1-2辆备用车辆，保证节育措施及时落实；季度服务现场宣传的氛围要浓厚，政务公开的内容要到位，现场的秩序要规范，确保季度服务当日全镇21个村居四种对象见面率均达80%以上，其中：二分之一的村居要达到85%以上，三分之一的村居要达到90%以上。市、县季度服务现场督查的村居，要确保当日见面率达90%以上，力争达到95%以上，措施落实率达100%，圆满完成市、县阶段性考核任务。

2、抓好信息管理，严格推行月重点隐患信息上报制度。计生专干和包村计生站工作人员是信息采集主要责任人，每月要按时采集上报重点信息，具体包括：隐形婚姻、隐形生育、漏管人员、无措施人员、计外孕人员、计划外生育、非法收养等信息，确保村不漏户、户不漏人，信息采集上报率达100%。同时，信息责任人要经常入户走访，对重点信息要核对常住人口、民政婚姻登记、新生儿接产、公安婴儿落户等资料，确保四种服务对象排查率达100%；坚决堵塞隐形生育、流动人口违法生育、非法收、领养等工作漏洞，全面提高计生工作管理质量。

3、抓好隐患处置，继续推行季度重点隐患提醒制度。以提醒促重视，以重视促落实，力争使以计外孕、未查、漏管为重点的计生隐患现存率降低到10%以下。计生站按季度把“计外孕、未查、应结扎、应上环、流动人口未寄证明”等隐患信息，以镇人口与计生工作领导小组签发提醒单的形式送达包村班子成员、支部书记、计生专干，以提醒相关责任人按序时抓好隐患落实。计生站每半年组织一次已扎育龄夫妇的集中检查，彻底深挖细排多胎生育隐患，确保计划生育管理更加严密。

4、咬定计生率指标，严格推行季度引流产任务分解制度。计划生育率是孕前管理的关键，结合各村居现存隐患，按季度科学合理分解下达引流产任务，是实现党委、政府决策传达、压力传递的重要举措，各村居及相关责任人要着力提高执行力，积极克服工作困难，深挖细排重点隐患信息，认真研究解决隐患落实的办法，有效稳妥地抓好引流产任务落实，确保计生工作水平逐步提高。

5、强化村民自治，继续推行计划外出生月通报制度。人口出生的实名登记制度和三省六县出生信息的资源共享，使出生信息更加透明化，要求各村居务必进一步加强村级自治，着力控制和减少当年计划外生育。计生站逐月把掌握的出生信息在第一时间通报给有关责任人，各村居要紧紧围绕年初下达的《2013年人口和计划生育目标管理任务书》的要求和2013年计划外出生控制目标，及时分析形势、分解任务、明确责任、明确措施，全面抓好重点隐患信息的处置。

6、加强依法治育，继续推行季度社会抚养费征收制度。依法征收社会抚养费的过程，就是依法管理的过程。今年，按照县计生局指导计划，我镇将按季度分解下达社会抚养费征收任务。各村居要严格按照征收标准，严格执行征收程序，依法足额征收上缴社会抚养费。计生站要依法管好、用好社会抚养费，对“收钱放生、私自克扣、挪用社会抚养费”的违法行为，要严厉打击；对拒不缴纳社会抚养费的户，要依法。

7、抓好横向协调，推行矿工、职工计划生育协作管理制度。针对我镇涉矿矿工较多、在外就职人员较多和整体搬迁管理难度大的新情况，今年计生站要着力加强与矿方、职工单位、兄弟单位的横向协调，根据掌握的情况将重点隐患信息通报给相关部门，积极通过齐抓共管的方式，进一步提高隐患的处置率。

8、抓好阶段总结，继续推行季度讲评兑现制度。党委、政府以讲评促提高，以兑现促动力，通过对季度讲评兑现逐步提高各季度阶段性计生工作水平，并通过季度保全年促进全镇计生工作水平的全面提升。为确保全镇计划生育率主题指标，季度阶段性工作主要对引流产任务的完成情况兑现奖惩。

三、奖惩意见

第3篇：计划生育意见和建议范文

实行计划生育“三结合”，帮助计划生育户尽早脱贫致富，是贯彻落实科学发展观，全面推进农村小康的重要举措。要充分认识深化“三结合”帮扶工作的重要意义，要把“三结合”纳入“两个加速建设”中去研究和决策；要把“三结合”帮扶工作作为落实惠民利民，改善民生举措的重要载体，作为人口和计划生育利益导向政策体系的重要内容，为稳定我镇低生育水平做出新的贡献。

二、目标任务

（一）帮扶户

全镇今年共完成计划生育“三结合”帮扶户51户，其中新增户15户；联系户36户；帮带户36户。

（二）帮扶基地

我镇新建计划生育“三结合”帮扶基地1个建在村村。巩固帮扶基1个村。

三、帮扶措施及要求

1、加大领导力度

镇上调整充实计划生育“三结合”帮扶领导机构。由主要负责人任组长，做到负全责、亲自抓，要有具体经办人员，做到具体抓、常抓不懈。要把“三结合”工作融入到其他工作中去做到统一领导、统一部署、统一检查考核。

2、进一步落实帮扶责任

具体抓这一项工作的部门签订目标考核责任书，要给抓具体工作的人员充足的时间，让他们深入到帮扶基地所在的村、组、户开展工作，真抓实干。

3、加大政策倾斜力度

结合实际制定对计划生育家庭的“三优政策”，各种农村产业项目和新农村建设到户、到人的资金补贴，要对计划生育家庭优先安排或提高一定比例。

4、深化帮扶，建立示范帮扶基地

为深化计划生育“三结合”帮扶工作，凡承担示范帮扶基地任务的部门，要对帮扶示范基地在生产、生活、生殖健康保健等帮扶内容上有新突破，在项目、技术、资金、等帮扶形式上有突破，在成片、规模等帮扶载体上有新发展，探索一条具有立石特色的计划生育“三结合”帮扶工作新路子，推进我镇人口和计划生育工作上水平。

第4篇：计划生育意见和建议范文

笔者就“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”与大家进行粗浅探讨。

一：“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”解析及作用

重复循环，螺旋式提升

现代型企业在高度化，集中化，科学化的统一管理模式下，内部的培训机制，沟通机制，激励机制，绩效考核与管理体系，企业文化到团队精神等等，诸多机制和体系被企业越来越重视并不断完善与细化。

虽然当前企业普遍重视培训工作，加强激励措施，但在实际操作过程中往往存在很多困惑，如：员工积极性不高，培训活动难组织，效益低下等等，问题的症结在哪里呢？其中一个重要原因就是缺乏在培训中有效导入激励机制，使培训处于被动，激励流于形式，自然考核和效益提升也难以达到一定理想高度。

有些员工对培训无正确认识，迫于在单位培训任务的驱使下，在管理部门的要求下，被动无奈地接受培训。学习马虎，纪律松懈，应付了事，蒙混过关，这种态度给培训和激励工作带来不利和困难。致使培训到再培训，考核到再考核，造成人力，物力和时间的浪费。因此，尽管企业为员工培训倾注了大量心血和时间，但仍感步履艰难，这固然有诸多原因，但重要一点是因为企业没有建立一体化的循环提升机制。

将激励机制导入员工培训机制，并强化管理与考核，在对结果评估中以效益提升做为判断标准，并反复优化，以充分调动企业员工参与培训的主动性和积极性，发挥员工技能和效应提升的最大化，使工作运营步入良性循环的轨道。

笔者认为：将企业员工的培训，激励和考核管理作为一个系统，设计 “培训 — 激励 —考核 — 提升，—体化循环”的结构。即实现：一次培训一次提升，一次考核一次效益。重复循环，螺旋式提升，这样才能在整个系统化运营链条中产生实效性作用。

二：“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”构建及运营

1：完善并优化培训机制

（一）细化培训需求，实现针对性和实效性

精确的需求分析是培训工作的前提……　在培训项目实施前，要先对参加培训的人员结构，岗位职能，目标计划，知识技能，发展和提升方向等方面进行分析，从而确定培训具体内容，以实现针对性和实效性，才能满足企业发展之实际所需。

从企业战略层次进行分析：

通过对企业的外部竞争环境，内部环境与资源性配置进行分析，从而将培训计划与企业发展战略，目标规划与执行策略系统相结合，以此来确定培训的核心重点。

从组织架构中各岗位现状进行分析：

分析各个岗位的员工要达到的理想工作绩效和目标，所必须掌握的技能和知识，从各岗位工作范畴，工作内容，职能和角度，来确定培训需求，决定培训目标及培训内容。

从员工个人层次进行分析：

从员工角度来分析员工自身能力与职位要求之间的差距，在此基础上确定“谁需要接受什么样的培训”。这样，不仅可以提高员工参加培训的积极性和主动性，而且促使培训部门设置的培训课程真正符合企业发展的需要，能够分类别，分层次，有针对性地开展培训。

从绩效考评结果进行分析：

合理而公平的绩效考核可以显示员工能力的缺陷因素，在绩效考核完成后，团队组织或员工个人需要改进的方面被反映了出来，因此绩效考核成为确定培训需求和目标的重要依据。

（二） 制定培训计划与具体实施

年度培训计划：

根据企业的战略规划，阶段性目标计划，策略与执行系统，业务调整，员工能力提升计划汇总并综合而成的。

月度培训计划：

由年度培训计划分解而来，是年度培训计划的细化步骤和具体进程安排，来阶段性进行实施。

临时培训计划：

是指按照当月的培训计划制定，培训部门为满足企业新增的计划与需求，而在月度培训计划的基础上增加的培训计划。

具体培训计划：

培训计划内容包括以下信息：培训课题，需求来源，参加部门和人数，学时，培训日期和地点，培训方法，资源要求，评估等级，培训预算，收益预估等。

培训前准备好所需要的设备，物品，根据确定的课程大纲，让参训学员按照重要性和难易度进行标识，培训时将学员认为重要且不易掌握的内容作为培训的重点。

培训中要做好沟通协调和记录，与讲师保持互动沟通，以便讲师更好地把握学员的现状和需求在培训中及时了解学员对培训的内容，难易，重点，进度等方面的建议。

2 ：树旗帜，建榜样，产生吸引力

当培训已成常规化，常态化，而如何增强员工接受培训并提高其积极性和主动性，才是关键。而员工培训后绩效与技能方面表现出来的成功力，即是增强员工主动性和积极性的吸引力。

增强激励力　企业管理部门应使员工了解某项培训成果的吸引力，并尽可能加大这种吸引力，另外还要采取措施帮助职工实现其期望，提高其期望机率。培训给员工带来的利益越多，其对员工的吸引力就越大，员工参与培训驱动力就越强。

建立培训后的生动标杆效应　如：针对全国招商的团队我们给予“经销商的选择标准”， “招商的模式和策略”， “实地招商拓展训练”， “谈判话术与技巧”等，通过培训来增强员工在实战中的应用力。 对在市场一线中表现突出者，应实施适当有效的激励措施，并在整个团队中树立榜样示范。以增强其培训项目的说服力，显效性和成功性。

3：培训中导入稳定长效的激励机制

培训机制中有效导入激励机制，可实现由“虚”变“实”，由被动到主动的转变。

物质激励

利用经济利益杠杆来为员工培训提供动力机制。

如：将员工培训与具体利益分配挂钩，根据员工的劳动技能和实际贡献决定工资和奖金的分配档次，制定员工晋级加薪，降级减薪的办法和条件。

也就是说受到何种等级的培训，具有何种等级的技能，取得何种等级的证书，便给予何种等级的待遇……以改变以往那种干好干坏一个样的状况。

当员工的技术高低，能力大小，贡献多少，通过分配要素明确反映出来时，员工定会以极大的热情投入到培训中去。因此，制定相关激励政策，使劳动技能与分配制度真正挂钩，接劳分配，按能分配，将强化激励机制在员工培训中的建立和运营。

精神激励

培训机会已逐渐成为员工个人职业发展规划过程中考虑较多的因素，企业本着“ 公平竞争，择优培训”的原则选送优秀的员工进行培训，使培训本身就成为有效激励员工的一种必要手段。

岗位激励

培训工作与职位阶梯相挂钩，参加培训后获得更高专业技术和更高技能的员工可以逐步获得岗位提升或职位晋升的机会，对通过参加培训仍旧未达到岗位基本要求的员工则须离岗，转岗或下岗。

发展激励

将员工的“职业规划” 与培训有机地结合起来，根据个人能力和兴趣志向确定员工未来在企业中的发展路线和职位规划，既为企业发展储备了人才，又可以兼顾员工自我实现的需要，从而使企业与员工之间形成战略伙伴式关系，这种人性化的管理是促使员工积极参与培训的有效激励手段之一。

文化激励

在塑造企业文化的同时，要在企业内形成一种“崇尚知识，尊重人才”的良好氛围，“互相学习，整体发展”的团队精神，将企业文化以运动形态渗透在企业整体环境之中，借助群体环境氛围产生的驱动力和约束力，从而形成企业员工不竭的自我激励源泉。

4：严格考核，强化管理，奖优罚劣

在这个系统工程中，建立健全培训，激励，考核，等一系列切实可行的规章制度，需要持续打造并不断优化，才是保障“一体化循环机制”有效运行的基础。

管理跟不上就会造成培训质量差，并打击挫伤员工参加培训的积极性，因此，要培训就必须正规，必须加强管理，奖优罚劣。

培训工作有其严肃性，如果一些不认真学习的人却也能在考试中合格，会在员工中造成极坏影响，丧失培训的严肃性，所以必须坚持严密组织，严格考试，严肃考风，严格考核，强化管理的原则，以矫正并激发员工求真求实的学习态度。让员工看到培训有其严肃性，公正性，有益性，真正提高自己的技能水平并在工作岗位上得到认可与发挥，这样才能调动学习的积极性，使激励机制在员工培训中得到强化。

奖优罚劣是促使和提高学习积极性的又—重要手段，如：优者给予一定奖励，提前晋级，破格提拔等，对于劣者应给于一定的处罚，如重新再学，在重学期间不享受一些相关待遇，推迟晋升等，迫使其认真完成培训任务，达到培训要求。

参考如：

A企业针对培训，激励，考核，管理等相关机制，推行了“三挂钩”措施，建立严格执行与监控。

1：培训情况与奖金挂钩。如：定期或不定期地组织员工进行抽考，每季度组织一次全体员工考试，领导班子成员亲自监考，并将考试结果进行排名公布，考试结果与奖金挂钩，以此检验员工实际学习效果。

2：培训情况与岗位转换挂钩。如：在抽考中，两次考试不合格者调换岗位，岗级下浮，三次考试不合格者，下岗培训，培训不合格者作为下岗处理。

3：培训情况与职务待遇挂钩。如：在中层干部人员考试中，两次考试不合格者，中层正职的降为中层副职，中层副职的降为一般职工。

三：效果评估，循环提升

在培训中导入激励机制，并严格考核，强化管理，在此基础上做出评估分析和归纳总结。

“培训，激励，考核，提升，一体化循环机制”以四个层面进行评估：

体会层面　（学员反应与体会） 在培训结束后，通过问卷调查与沟通以了解受训人员培训后总体的反应和感受。包括培训的操作与缺陷，培训过程满意度，员工接受度，积极性和参与度等等。

学习层面　（即学习效应） 确定受训人员对培训理论，态度，行为，实战，技能等培训内容的理解和掌握程度，一般通过考试或模拟技能测试来完成。

作业层面　（即行为改变） 确定受训人员培训后在实际工作中行为的变化，以判断所学知识和技能对实际工作所产生的效益和影响。

提升层面　（即总体效果） 通过制定的季度或月度任务与指标计划来进行综合衡量，评估结果作为下一年培训需求评估的依据。

第5篇：计划生育意见和建议范文

【关键词】基层人口统计；计划生育；统计工作

基层人口和计划生育统计工作是我国计划生育等相关工作开展的基础，统计结果为一些工作的开展和决策提供了可靠的信息依据。但是当前的基层统计工作中，统计工作人员的任务繁重，并且许多工作人员都不是专业的统计学专业人员，因此统计工作的效率比较低，工作质量也达不到要求，影响了统计结果的准确性。因此相关部门和单位需要对工作进行改善，提高基层人口和计划生育统计工作的效果和效率，提升统计工作水平。

一、基层人口和计划生育统计现状

当前我国基层人口和计划生育统计工作的开展都较之前更加的科学化和合理化，相关部门也加强了对统计工作的开展，随着信息化技术的发展，基层人口和计划生育的统计工作也已经是实现了信息化。在统计工作的开展中运用相关的信息系统对信息进行记录和分析，提升了统计工作的效率和信息的准确性。例如在对某地区2012年计划生育调查时显示，乡镇地区查体参与率较低，2012年上半年应查人数为1996人，已查人数为1365人，查体率为68.3%。2012下半年，应查人数为2011人，已查人数为1452人，查体率为72.2%，调查数据精准，可以充分反应当前的计划生育工作开展良好。但是基层人口和计划生育统计工作却不能完全依靠信息技术和信息系统，还需要基层工作人员的走访统计，因此工作的难度依旧很大。一方面基层工作人员比较欠缺，许多工作并没有足够的人员完成，工作人员的工作任务繁重；另一方面统计人员工作能力和综合素质都有所欠缺，也影响了统计工作的正常开展。

二、基层人口和计划生育统计中存在的问题

1.领导统计工作的重视问题

在基层人口和计划生育统计工作中，领导对工作的不重视极大地影响了统计工作的开展，一方面领导的工作重心集中在经济发展领域，对于基层人口和计划生育统计工作的开展没有给予足够的重视，认为统计工作只是一种形式，对于社会发展没有促进作用，因此在这方面没有足够的投入。统计工作得不到足够的财、物和人力的支持，在开展中就会面临许多困难，无法有效的进行开展，工作效率和质量都会受到影响。另一方面是没有相应的管理，在统计工作的开展中，有关部门之间不够协调，配合度不足，在对信息进行收集时，没有其他部门的配合，统计部门收集信息的效率就会下降，而且信息的准确性也不高，许多信息的更新统计部门都不能及时获得，因此影响了信息统计的效果。

2.统计队伍问题

基层人口和计划生育统计工作队伍直接影响着统计工作的开展，统计工作队伍人员不足以及综合素质不高等问题，导致统计工作的效果不理想，其主要问题有以下几点：

（1）统计人员任务较重

基层人口和计划生育统计工作，需要工作人员收集大量信息然后进行分析和总结，对数据进行统计和整理，但是许多基层单位并没有配备足够的工作人员，一些基层单位还存在统计工作人员身兼数职的情况，因此工作十分繁重。工作人员往往没有足够的时间和精力开展统计工作，在对基层人口和计划生育信息进行统计时，经常会出现信息收集不及时，相关数据延迟报送以及信息准确性差等情况，影响其他相关工作的开展。

（2）统计人员变动频繁

基层工作单位的任务繁重而且福利待遇相对也不高，因此许多工作人员并不愿意从事基层的统计工作，导致基层工作人员的调动比较频繁，经常是一些工作人员刚刚适应了当前的工作流程和工作内容，人员就发生了变动，新来的工作人员就需要从新适应工作流程，从而影响了统计工作的开展。加上人员不断变动也不利于统计部门的工作和其他部门的合作，也会导致统计工作的效率受到影响。

（3）统计人员素质有待提高

很多基层的统计工作人员并不是专业的统计学专业毕业，并且在上岗之前也没有接受过专业的培训，因此工作能力和综合素质都不达标，导致了统计工作的效率比较低下以及工作质量达不到要求。工作人员能力不足经常会造成工作的延误和信息错误，导致信息并不能做为其他工作开展的依据。另外，一些工作人员对统计信息系统的操作不熟练也会影响统计工作的正常开展。

3.管理水平和信息化水平低下

在基层人口和计划生育统计工作开展中，还存在管理不到位的情况，对于统计工作没有严格的管理规范，导致统计工作的混乱，另一方面基层单位的信息化程度还不够高，也影响了统计工作的质量。

三、基层人口和计划生育改良建议

1.优化统计队伍，提高统计人员待遇

促进基层人口和计划生育统计工作水平的提高，要加强对统计队伍的建设和优化，首先应该给乡镇计生部门配备专门的统计工作人员，对基层的人口信息进行收集和整理，人员的配备应该满足基层统计工作的需要，将工作人员从繁重的工作中解放出来。同时领导要加强对人口统计工作的重视程度，提高统计工作人员的待遇，留住人才，避免工作人员的频繁调动，领导也要协助统计工作的开展，帮助统计人员与其他部门和单位进行沟通，协调部门之间的关系，加强人口统计工作的宣传，以便于群众能配合统计人员的工作，从而保障基层人口和计划生育统计工作的顺利开展。

2.重视基层培训，提高统计人员素质

统计人员的自身素质和工作能力关系着统计工作的顺利开展，加强对统计人员的培训有助于提升统计工作人员的综合素质，从而提升统计工作的效率和质量。计生单位要招收专业的统计学工作人员，在招聘是加强对应聘人员的考核，招收高素质、高水平的工作人员来进行统计工作，以提高统计工作水平。在工作人员到岗之前要对其开展专业的培训，让工作工作人员了解相关的法律和工作流程，以便于在规范内进行工作的开展，同时要定期对工作人员开展培训，与其他部门的人员交流工作经验和参加讲座等，来提高统计工作人员的工作能力和综合素质，从而促进基层人口和计划生育统计工作高效率、高质量的开展，提升统计信息的准确性。

3.加强信息核对，创新统计工作

基层计生部门应该加强对相关信息的核对工作，建立完善的人口与计划生育信息档案室，将收集的数据和统计信息进行保存，并结合当地的实际情况进行统计指标的设定，提高统计数据的适用性和可靠性。信息的统计还要根据数据的变动进行调整，保证统计信息适应当前工作开展的需求，为相关工作提供可靠的决策依据。同时要加强基层工作单位的信息化建设，利用现代信息技术开展统计工作，让群众在网上进行一些数据的上传，减少工作人员的工作量。同时基层计生部门要创新统计工作，将统计工作效果与工作人员的绩效考核相结合，对工作人员进行奖惩，来激发员工工作热情，促进统计工作水平的提高。此外，也要积极联合新闻出版等部门开展人口计生等宣传工作，发挥新媒体的优势作用，为人口计生统计工作奠定扎实的基础。

四、结束语

基层人口和计划生育统计工作的有效开展对于控制人口有着很大的帮助，但是当前的统计中仍然面临着许多问题，相关部门和单位应该加强基层统计工作队伍的建设，增加对统计人员的培训，优化统计队伍，提高统计工作人员素质和待遇，同时也要加强信息化水平，提高统计工作的效率和质量，为我国相关决策提供准确依据。

参考文献：

[1]金晶.试分析基层人口和计划生育统计工作存在的问题及其解决措施[J].中外企业家，2016，11：235.

第6篇：计划生育意见和建议范文

部门：

姓名：

成绩：

一、填空题(每题2分，共15题，计30分)

1.公民依法享有从国家和社会获得

服务的权利。

2.各级人民政府应当把

放在优先发展的战略地位，将健康理念融入各项政策。

3.国家建立健全

卫生应急体系，制定和完善应急预案。

4.国家推进基本医疗服务实行

制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊。

5.各级各类医疗卫生机构应当分工合作，为公民提供

、保健、治疗、

、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服务。

6.政府举办的医疗卫生机构应当坚持

性质，所有收支均纳入

管理，按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。

7.医疗卫生机构应当按照临床诊疗指南、

和行业标准以及医学伦理规范等有关要求，合理进行检查、用药、诊疗

。

8.医疗卫生人员应当弘扬敬佑生命、

、

、大爱无疆的崇高职业精神，遵守行业规范，恪守医德，努力提高专业水平和服务质量。

9.国家对医师、护士等医疗卫生人员依法实行

制度。医疗卫生人员应当依法取得相应的

。

10.国家建立

两级医药储备，用于保障重大灾情、疫情及其他突发事件等应急需要。

11.学校应当按照规定开设体育与健康课程，组织学生开展广播体操、

、体能锻炼等活动。

12.国家建立以

为主体，商业健康保险、医疗救助、职工互助医疗和医疗慈善服务等为补充的、多层次的医疗保障体系。

13.国家建立健全药品价格监测体系，开展

调查，加强药品价格监督检查。

14.全科医生主要提供常见病、多发病的诊疗和转诊、预防、保健、康复，以及

管理、

管理等服务。

15.专业公共卫生机构，是指疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、

、急救中心(站)和血站等。

二、单选题(每题3分，共10题，计30分)

1.《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于

实施。

(

)

A.2020年1月1日

B.2020年3月1日

C.2020年5月1日

D.2020年6月1日

2.国家建立健全符合医疗卫生行业特点的人事、薪酬、奖励制度，体现医疗卫生人员

。(

)

A.职业特点和技术劳动价值

B.奉献精神和医疗技术价值

C.医风医德和技术劳动价值

D.劳动价值和医疗技术水平

3.执业医师晋升为副高级技术职称应当有累计

在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务的经历。(

)

A.一年以上

B.两年以上

C.三年以上

D.四年以上

4.国家公布

目录，根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等，对目录进行动态调整。(

)

A.保险药品

B.平价药品

C.常用药物

D.基本药物

5.县级以上人民政府教育主管部门应当按照规定将学生

纳入学校考核体系。(

)

A.健康教育考试

B.体能锻炼水平

C.体质健康水平

D.体育与健康课程

6.国家组织居民健康状况调查和统计，开展体质监测，对

进行评估，并根据评估结果制定、完善与健康相关的法律、法规、政策和规划。(

)

A.健康体质

B.健康绩效

C.健康水平

D.健康状况

7.违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得

的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。(

)

A.五倍以上十倍以下

B.五倍以上十五倍以下

C.五倍以上二十倍以下

D.二倍以上十倍以下

8.国家建立健全以

为导向的药品审评审批制度。(

)

A.防治罕见病

B.临床需求

C.重大疾病急需

D.药品质量

9.国家加强中药的保护与发展，充分体现中药的

，发挥其在预防、保健、医疗、康复中的作用。(

)

A.特色和优势

B.作用和功效

C.低副作用

D.实践效果

10.医疗卫生人员的人身安全、

不受侵犯，其合法权益受法律保护。(

)

A.生命健康

B.财产安全

C.人格尊严

D.职业发展

三、判断题(每题2分，共10题，计20分)

1.基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。基本医疗服务由国家免费提供。(

)

2.国家加强职业健康保护。乡镇级以上人民政府应当制定职业病防治规划，建立健全职业健康工作机制。(

)

3.非营利性医疗卫生机构根据收益情况，可以向出资人、举办者分配收益。(

)

4.急救中心(站)不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。(

)

5.为合同利用社会资本，政府举办的医疗卫生机构可以与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，可以与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。(

)

6.基本医疗保险基金支付范围由国务院财政主管部门组织制定。(

)

7.参加药品采购投标的投标人不得以低于成本的报价竞标，不得以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标。(

)

8.公民是自己健康的第一责任人，树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。(

)

9.主要健康指标，是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、十岁以下儿童死亡率等。(

)

10.任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。

(

)

四、简答题(每题5分，共4题，计20分)

1.什么是基本医疗卫生服务?

2.(三选一，根据自己所处单位选择)

基层医疗卫生机构主要提供什么服务?

医院主要提供什么服务?

专业公共卫生机构主要提供什么服务?

3.违反本法规定，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的，应该如何处置?

4.本法对于减少吸烟危害如何规定?

参考答案

一、填空题

1.基本医疗卫生

2.人民健康

3.突发事件

4.分级诊疗

5.预防、护理

6.公益、预算

7.临床技术操作规范

8.救死扶伤、甘于奉献

9.执业注册、职业资格

10.中央与地方

11.眼保健操

12.基本医疗保险

13.成本价格

14.慢性病、健康

15.健康教育机构

二、单选题

1-5：D A A D C

6-10：B C B A C

三、判断题

1.ⅹ，基本公共卫生服务由国家免费提供。

2.ⅹ，县级以上人民政府应当制定职业病防治规划，建立健全职业健康工作机制。

3.ⅹ，非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配或者变相分配收益。

4.√

5.ⅹ，政府举办的医疗卫生机构不得与其他组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。

6.ⅹ，由国务院医疗保障主管部门组织制定。

7.√

8.√

9.ⅹ，主要健康指标，是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。

10.√

四、简答题

1.基本医疗卫生服务，是指维护人体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平获得的，采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理和康复等服务。

基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。

2.基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理，为居民建立健康档案，常见病、多发病的诊疗以及部分疾病的康复、护理，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服务能力的患者等基本医疗卫生服务。

医院主要提供疾病诊治，特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突发事件医疗处置和救援以及健康教育等医疗卫生服务，并开展医学教育、医疗卫生人员培训、医学科学研究和对基层医疗卫生机构的业务指导等工作。

专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务。

第7篇：计划生育意见和建议范文

一、流动人口基本情况

根据调查统计，

截止2009年3月底，我市共有流动育龄人口44175人。其中：市区共有育龄流动人口4173人。流入育龄人口2766人，已婚育龄妇女1249人(其中外省流入779人，本区外县流入470人)，重点管理对象934人；流出人口1407人；已婚育龄妇女571人（其中流到外省205人，流到本区外县366人），重点管理对象518

人。

二、存在的问题及原因分析

1、没有形成有效的部门联动管理机制。流动人口计划生育管理的有效办法是形成部门职能联动管理机制。目前我市在对流动人口计划生育管理中工商、公安、劳动、卫生等有关职能部门并没有在这方面形成合力。虽然市政府对有关部门在流动人口管理中明确了职责，但在实际操作中并没有严格执行和考核。有的部门基本没有把对流动人口计划生育管理的职责当成自己的份内的事，而是当成了可有可无的事。对计生部门来讲，与有关部门是平级，督查力度不够，计划生育领导小组作用不明显，齐抓共管的环节相当薄弱。

2、对房屋出租户不履行计划生育管理义务的处罚措施不得力。其原因：多年来，市区在流动人口计划生育管理过程中，始终要求村（居）委会与房屋出租户签订了计划生育合同，但基本起不到制约作用。主要表现在出租业主受经济利益驱动，不在房管部门办理相关手续，擅自出租房屋；有些承租人与出租业主私下商定，不进行申报。即便出现了问题，也没有处罚依据。

3、流动人口计划生育管理经费缺乏。其原因：目前，五部委联合下发的《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》没有得到很好的执行。特别是乡镇流动人口计划生育管理和服务经费，没有纳入正常的财政预算支出范围，造成流动人口计划生育管理和服务经费严重不足，导致计划生育技术服务薄弱，实行计划生育的流动育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育技术服务和优惠政策落实率低。

4、管理服务力量严重不足。其原因：流动人口逐年增多，流动量大，分布广泛，管理成本高。根据宁人口组发[2008]2号《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“乡（镇、街道）设流动人口管理办公室，配备2名以上专（兼）职工作人员”，

但每个乡镇仍只有一名兼职管理人员，尤其是撤乡并镇后，管理的人多了，范围加大了，如金星镇、胜利镇和金积镇加上流动人口，人口总数均在4到6万人之间，社区又未配备专职的流动人口计划生育管理人员，力量严重不足，不能满足服务需要。

5、全国流动人口padis信息平台提交的部分信息不够准确，核查难度大。其原因：《流动人口计划生育工作管理办法》中明确规定，“流动人口现居住地与户籍地之间要建立联系制度，及时互通已婚育龄妇女流动人口的避孕节育情况，或者督促已婚育龄妇女流动人口将避孕节育情况寄给户籍地”。我市虽然通过国家流动人口计划生育信息交换平台进行信息交流，但在登记过程中，发现有相当一部分流动人口是不持身份证、户口本、结婚证的“三无”人员，不愿意说详细地址、编造假地址，是造成流出、流入两地普遍存在着信息通报不及时、不连续，信息反馈率低，查无此人率高的主要问题之一，导致流动人口的生育信息难掌握，节育措施难落实。

三、建议与对策

1、必须加快形成综合治理流动人口计划生育“一盘棋”格局。一是建立定期联席会议制度。建议市政府组织相关部门，定期召开联席会议，协调解决流动人口计划生育工作中的难点、热点问题。实行信息资源共享制度，公安部门定期向同级人口计生部门提供流动人口总数、流入已婚育龄妇女信息，劳动保障部门为人口计生部门提供流动人口就业信息，工商部门将流动人口计划生育宣传作为个体工商户培训工作的必备内容等。二是开展重点问题联手整治活动。计生部门每年利用公安部门整治租赁房屋、工商部门办（换）营业执照的有利机会，与公安部门、工商部门对流动人口联合登记、联合办公、联合验证，进一步摸清流入育龄妇女情况，做好流动人口计划生育基础工作。

2、政府出台房屋出租管理相关规定。一是流动人口无论走到哪里，首先要要有一个居住的场所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入时间，最容易掌握其基本情况，因此，建议政府尽快出台房屋出租管理相关规定，明确出租房主在流动人口计划生育管理工作中的责任。二是坚持“谁主管、谁负责，谁用工、谁管理”的原则，增加物业公司的计划生育管理职能，把出租房业主吸纳为计生协会会员，充分发挥用工单位和出租私房房东的积极性，以便于管理。社区在辖区内建立由楼栋长、计生协会会员、社区志愿者为主体的信息员队伍，提供动态信息，确保计生工作在第一时间得到处理。

3、将乡镇流动人口计划生育服务与管理经费纳入财政预算。中央《决定》和国务院5号文件精神要求、自治区《关于加快形成全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》中明确规定，“将流动人口纳入流入地人口总数，按照常住人口标准，把流动人口计划生育服务与管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围，实行专款专用。要在人口和计划生育事业费中划出一定的比例用于流动人口计划生育服务和管理，以保证流动人口计划生育工作的正常开展”。

第8篇：计划生育意见和建议范文

一、深入走访调研，广泛征求意见

了解基层计生干部和群众的真实想法，我们紧扣基层和服务对象对人口计生部门想什么、盼什么，希望计生干部干什么、怎么干等问题，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，认真开展调研。3月中旬，委主任刘泽军亲自带队深入全市21个乡镇，查看工作开展情况，与基层计生干部、群众面对面进行座谈。经过一个星期的基层走访调研，收集到意见建议8条，并形成调研报告，为下一步解决问题提供了依据和指导。以直接联系服务群众活动为契机，组织干部职工先后4次到联系村帮扶对象家中，开展谈心交流，了解诉求，帮助解决生产生活问题10余个，受到当地干部群众的广泛好评。通过党政网先后向市级各部门和区县、乡镇（街道办）人口计生部门发放征求意见书235份，收集意见建议15条，对合理可行的全部整改落实到位。

二、认真对照检查，落实防范措施

3月19日，我委组织召开全体干部职工大会，对照“三定”方案、“四个作为”和文建明、同志先进事迹，认真查找部门和党员干部在工作理念、职业道德、工作水平等方面存在的突出问题，努力寻找解决问题的有效途径和办法，使查摆出的问题真实性强、分析解剖透彻。会上，领导干部带头查找问题，认识差距，带动了干部职工进行批评和自我批评的主动性和自觉性，并帮助分析原因，提出整改建议。先后查摆出理论学习、党性意识、业务工作、工作作风4个方面9个问题。针对这些问题，我们逐条进行了剖析，认真挖掘产生问题的根源，提出了防范整改措施，并形成书面材料全部公开，接受监督检查。

三、积极开展“三评”，及时公开结果

结合走访调研，将调查评议问卷直接送到育龄群众和计生户手中，请他们对人口计生工作进行满意度评价。先后发放评议表30份，收回有效问卷30份，满意率100%。4月2日，召开委党组会和干部职工会议，对党员干部主动作为情况进行评议，委党组书记、主任刘泽军对干部职工履职尽责、工作作风等情况进行了逐一点评，干部职工根据点评和岗位工作开展情况进行了整改承诺。会议结束后，我委及时将点评情况进行了整理公示。

第9篇：计划生育意见和建议范文

一、调研目的

随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立和完善，企业的人口计划生育工作出现了许多与之不相适应的新情况、新问题。有的企业在转换经营机制和股份制改造过程中，撤并或削减了计划生育机构和人员，致使计划生育工作处于放任状态，一些企业计划生育奖励政策得不到落实，部分民营、私营企业计划生育法人负责制得不到有效落实，计划生育处于失管状态，严重影响了全镇人口计划生育工作的整体水平。本次调查，就是要实事求是地摸清我镇各类企业计划生育管理和服务工作的现状，针对存在的问题，提出相应的解决办法和意见，探索企业计划生育工作的新思路和新方法，不断完善“属地管理，单位负责”的工作机制。

二、调研范围

1、全镇辖区内所有国有、国家控股、集体企业。

2、私营、民营、合资、外资企业中的已婚育龄妇女（包括签订合同为1年及1年以上的合同职工和流动人口）达到30人以上的也在本次调研范围内。

三、调研时间

年5月6日前所有村、企业完成调研报表。

四、调研内容

1、企业计划生育法人负责制落实情况。目前本企业成立计划生育管理机构，落实计划生育专（兼）职工作人员，完善计划生育工作网络，计划生育经费投入，落实独生子女父母奖励和独生子女父母退休一次性加发30%待遇等情况。

2、企业人口和计划生育目标管理责任制完善情况。

3、企业开展计划生育优质服务情况。目前企业已婚女职工每年一次健康查体，育龄夫妻享受免费提供的避孕药具服务等情况。

4、企业计划生育工作制度健全情况。建立计划生育宣传教育、统计、协会、育龄女职工生殖健康服务等制度情况。

5、流动人口计划生育管理和服务落实情况。

6、企业成熟的计划生育工作经验和好的做法，目前企业计划生育管理和服务中存在的难点是什么，下步工作的建议等。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。本次调研活动涉及面广，工作量大，要求高，各村、企业要充分认识开展企业计划生育工作调研的重要意义。