乡镇农村饮水安全工作总结精选(九篇)

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第1篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

关键词：农村饮水安全；建议；管理

中图分类号：TU991.25 文献标识码：A 文章编号：

2011年。重庆市认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，深刻分析水利发展形势，准确把握水利发展机遇，明确分解水利发展任务，攻坚克难，开拓创新，水利事业发展迈上了新的台阶。结合重庆农村饮水安全的现状和存在的问题。提出以下几点建议。

一、农村饮水安全工程管理体制与运行机制的建议

1．建立责权明晰的工程管理体制参照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》，水行政主管部门是农村居民饮水安全工程的管理部门。负责组织研究、制定农村人饮安全工程管理的政策、法规和制度，对农村饮水安全工程的建设、运行和管理情况实施指导和监督。

以国家和集体投资为主新建的乡(镇)集中供水工程和跨村工程产权归国家、集体所有。供水工程涉及用水协调、水处理技术相对比较复杂、供水保证率相对高、工程影响相对重要的问题。宜采用专业管理机构和用水户协会有机结合的管理体制，充分发挥水利部门的专业技术优势。保证工程长期稳定运行。

2．大力推广用水户全过程参与管理机制

农村供水应定义为“准公益性事业”。应通过明晰农村饮水工程所有权和经营管理权。落实工程建设和管护责任。坚持“责、权、利”相统一。应依据水利部颁布的《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《关于加强村镇供水工程管理的意见》制定健全的工程运行、维护、水费计收等管护规章制度。在农村饮水工程建后管理中应重视运用市场机制，遵循经济规律，建立灵活有效的农村饮水工程运行机制。但由于农村供水的“准公益性事业”性质，不宜完全推向社会。因此对于承包、租赁、拍卖等经营方式必须慎重。

国家投资的农村集中供水工程要大力推广用水户参与管理。包括公选管理机构负责人和管水员，实行民主监督和财务公开。由于缺乏操作性强的具体政策和法律、法规的条文规定，以及对基层参与程序与实际操作的理解随意性很大，成为推进用水户参与管理过程中重要的制约因素。建议加强有关配套政策及相应的法律、法规的制定和完善工作，加快和推进用水户参与管理改革。

3．建立合理的水价形成机制

饮水安全工程的水价应在政府主导下，按全部成本加微利定价，人饮工程中各级政府的财政投入应提取折旧，专款储存，以备工程老化后重新投资，减轻政府负担；对于农村特困户、孤寡老人等。应造册登记，相关部门拨专款，每月给予最基本的清洁卫生水定额补助。这样既保证工程的良性运行、可持续发展，又体现政府对农村特殊困难群众的关怀和保护。有利于和谐社会建设。农村饮水工程提供的是一种特殊商品。面对的是一个特殊的消费市场，一个特殊的消费群体，追求的主要是社会效益但又要使工程走向良性循环的轨道，合理的水费计收制度是工程良性运行的保证。对于工程的运行，不管采用何种管理方式，不管采用何种方式收取水费。要保证水的可持续利用。最终必须落实到工程建后费用的积累上来，只有落实了工程折旧费、工程管理费和工程的维修费用。才能真正使工程持久运行。

二、对农村饮水安全工作保障措施的建议

1．建立稳定可靠的农村饮水安全工程投入体系

农村饮水安全工程面广量大、工程规模小。是农村基础设施“六小工程”建设内容之一。有很强的公益性，其服务对象是广大农民群众，因此，农村饮水安全工程建设资金筹措需要中央政府大力扶持(特别是对中西部地区)，地方各级政府配套和受益群众自筹。所以，农村饮水安全工程资金筹措需多层次、多渠道投入，包括受益群众的投工投劳。建议通过以下渠道筹措资金：采取地方财政挤一点、社会各界筹一点、群众集一点的办法筹集资金；将老建扶贫、以工代赈、防病改水等涉农资金整合用于农饮工程资金配套；在政策允许和农民可以承受的范围内，动员受益农户筹资投劳；动员、激励集体组织和个人投资入股参与农村饮水工程建设，即采取政府支持、政策鼓励、社会引资、群众筹措和投工投劳等多种方式扩大资金来源。

2．积极推广“三位一体”模式。强化农村饮水安全工程的建后管理

在农村饮水工程的建后管理中，要积极推进“三位一体”模式，即将饮水工程、环境卫生、健康教育三项工作结合起来。要加强环境卫生和健康教育，改变只重视供水和相对忽视环境卫生的不协调局面。要积极引导和推进以农户为基础的节水措施和技术的使用，包括利用水费调节机制节约用水，推广节水技术，引导和支持合理的再生水循环利用和建立分质供水系统等。农村地区普遍缺乏生活污水收集处理系统。污水任意排放，没有采取必要的节水措施，存在用水浪费严重现象，即只供水，不节水，只排水，不治污。如不改变现有的用水观念和模式，大规模的供水意味着相应水环境污染和浪费，严重影响水资源、环境的可持续性。因此，农村应建立新的安全用水和环境卫生观念。即采取“供水一排水一治污”的综合管理模式，要开展相关研究，并在工程规划阶段就综合考虑。

3加强农村饮水工程的水源地保护

合理划定水源保护范围，禁止在水源保护区范围内开展任何污染水源的活动，完善落实保护措施，严格执行保护区周边地区的排污许可和总量控制制度，保护好现有的地表、地下水源，使水质不再遭受污染破坏。特别要加强对水源地周边设置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏。造成群众饮水困难的，要按照“谁损坏，谁负责，谁污染，谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。要建立健全水质监测体系。各县(市、区)成立水质监测中心，以规模较大的集中供水站为依托。分区域设立监测点。集中式供水工程中的清水池。应定期清洗，并经消毒后方可供水。供水设施要有相应的配套建筑物，水源井要密封。防止水源污染或人为投毒事件的发生，确保饮水安全。

4．建设完善的农村饮水安全社会化服务体系

以各县(市、区)水行政主管部门为主体，组建农村饮水工程维修组，配备必要的专业维修人员和设备，定期巡回服务和随时上门服务，为农村饮水工程提供社会化管理服务体系。在信息服务方面，及时总结推广农村饮水工程管理经验，提供最新的科学技术信息服务：在水质检测方面，水行政主管部门会同县(市)卫生防疫部门建立水质检测体系，健全水质检测制度，组织乡镇农村饮水工程管理部门对各供水工程进行定期检查，定期进行水质取样分析，以保证各工程的安全供水；在管理人员方面，对农村供水工程管理人员进行岗前培训，实行持证上岗，提高管理人员的技术水平和综合素质；在工程维护方面，组建专业维修队伍。配备维修设备及交通工具，对农村人饮项目出现的问题，提供及时的专业化服务。

参考文献：

[1]总书记、总理、回良玉副总理关于农村饮水解困的重要批示和论述[J]．中国水利，2004(21)．

[2]李远华．基于全面建设小康社会需求的农村水利发展重点分析[J]．中国水利．2004(22)．

第2篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

一、进一步加强了学校安全工作

1、及早安排，及时传达。一是于2月20日、8月18日分别下发潢教体办〔2012〕5号、58号“关于开展2012年安全教育月活动的通知”；于4月25日、11月16日分别下发 “关于加强夏季、冬季安全教育和安全管理工作的通知”；于9月20日下发“关于加强校车安全管理和开展交通安全教育的通知”。二是及时转发上级有关安全工作的文件共21个，并提出相关的要求和落实意见。通过下发、转发文件，保证了学校安全工作的有序开展。

2、活动开展，扎扎实实。一是二月份、九月份，配合开学检查，对全县各校在寒暑假期间和开学初的安全隐患排查及安全教育情况进行检查；二是三月份、九月份，各校均开展了安全教育月活动，做到“有方案、有计划、有总结”，其间，突出了第十七个全国中小学安全教育日主题教育活动和第八个全省中小学幼儿园安全月活动主题，积极开展了针对地震、消防等应急疏散演练活动；三是四、五月份，落实县安委会集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动，制定了教育系统“打非治违”工作方案并组织实施；四是六月份，集中开展了学生防溺水专题安全教育；五是十月份集中开展了学生交通安全专题教育和对接送学生车辆的治理。同时，组织人员参加2012年中小学幼儿园校车安全管理国家级远程培训；六是十一月份开展了消防安全专题教育，突出119消防宣传日主题教育活动。

3、强化宣传，营造氛围。各学校均积极开展安全宣传教育：一是开学初、放假前集中对学生进行安全教育；二是每学期不少于6节安全教育课，有教师、有教材、有课时、有考评、有教案；三是通过悬挂有关安全教育的横幅、刷写和张贴标语进行安全宣传教育；四是通过国旗下的讲话、宣传栏、黑板报、校园网、广播、图片展等形式开展了宣传教育活动，使师生牢固树立安全意识；五是各学校均通过家庭访问、家长会、电话联系、手机短信等形式，加强学校与家长的联系，均印发了《致家长的一封信》，告知家长必须承担起监护人责任，切实增强家长的安全意识和监护意识，坚决避免安全事故的发生。

4、隐患排查，防患未然。共组织四次对学校安全隐患进行的专项检查，共排查出安全隐患179项处，现场出具整改通知书75份，责令学校进行整改。能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的限期整改，学校无力解决的要书面报告当地政府和上级有关部门。进一步明确安全工作，坚持“谁主管，谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，完善对所辖学校安全工作的监管和指导责任。

5、专题调研，组织竞赛。一是积极参加信阳市教育局开展校园安全工作专题调研活动，并提交调研报告5份；二是积极参加信阳市安委会办公室开展“山信杯”安全有奖征文比赛活动，上报征文5篇；积极参加市局举办的“祥明杯”中小学生安全教育影片观后感有奖征文比赛活动；三是组织中小学生参加河南省教育厅举办的2012年河南省中小学安全知识网络竞赛活动：四是积极组织开展应急疏散演练活动，特别是潢川二中、实验小学、付店中学参加了省教育厅开展的中小学应急疏散演练比赛活动。以上活动的开展，在广大师生中普及安全知识，提高安全意识和技能，发挥了巨大作用。

二、进一步加强了学校卫生工作

1、切实加强学校传染病防控知识教育。春秋季开学初，各学校集中开展预防流行病和传染病教育，提高普及师生预防疾病的知识和能力。同时，与县卫生局联合发文“关于加强学校和托幼机构春秋季常见传染病防控工作的通知”，转发了教育部、卫生部关于进一步加强托幼机构和小学手足口病防控工作的通知，结合流行病发病时间，组织开展宣传教育活动，以预防春秋季传染病为重点，利用校园网、广播站、集中讲座、张贴宣传画、防病知识竞赛等形式，全面普及卫生防病知识。

2、认真开展了健康教育和卫生知识教育，积极创建卫生先进单位。要求各中小学开设健康教育课，做到五有：有课时、有教师、有教材、有教案、有评价。组织开展了中小学生视力保护宣传活动，宣传普及科学用眼、预防近视等眼保健知识，提高学生爱眼、护眼意识，促进学生养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。加强卫生工作组织管理，提高卫生行为形成率和卫生知识知晓率，确保学校卫生工作达标。教体局今年荣获省级学校卫生工作先进集体。

3、加强学校食品卫生监管，确保师生饮食安全。一是实行定点采购，建立完善采购索证、进货验收和台账记录制度，严把学校食堂食品的准入关。二是会同县食品药品监督局、卫生局等部门定期进行食品安全督查，深入到各学校食堂详细查验，并下发整改通知书，加强学校食品卫生监管。三是利用《学校食品安全管理与操作规范》教学片开展对学校食堂管理人员和从业人员进行培训，增强其食品卫生安全意识。四是严格要求，规范管理，学校持证经营，从业人员持证上岗。

4、认真做好学校食堂等级认定工作。为进一步搞好学校食堂建设，提高管理水平，更好的为师生服务，保障师生饮食、饮水安全，防止学校食堂食源性疾患和中毒事件的发生。组织人员对学校食堂跟踪督导、整改完善、申报认定，经省、市局检查验收，一中被省教育厅认定为“一级食堂”，有效提高学校食堂管理水平和服务水平，深得师生好评。另有仁和中学、黄岗中学、魏岗中学、来龙中学、踅孜中学、付店中心小学六所学校申报二级食堂，现在认定中。

三、积极实施学生营养改善计划工作

1、完成文字材料。一是为县政府起草了《潢川县农村义务教育学生营养改善计划试点工作实施方案》；二是为县政府召开“潢川县农村义务教育学生营养改善计划试点工作会议”准备会议材料；三是先后印发《关于落实学生营养改善计划的工作意见》（潢教体[2012]44号）和《关于印发潢川县学生营养餐管理规范的通知》（潢教体[2012]61号），从硬件建设、软件建设、配送存放、明确责任、食餐管理、进行监督、应急处理、责任追究等八个方面进行规范；四是完成潢川县学生营养餐工作自查报告和工作总结。

2、分组开展工作。体卫科工作人员分成四个组：两个组分四次分别对全县学生营养改善学校进行储存室的验收和实施过程的检查监督；一个组对营养餐专管员进行两次培训；一个组负责实名制名册的统计、汇总、上报及月报工作。

3、参训监测工作。根据上级安排，体卫科先后三次派人到郑州参加培训，学习政策、掌握程序、规范操作、安全实施，并于十月份对付店、仁和、伞陂、黄岗、魏岗、小吕店六乡镇开展了学生营养改善计划营养健康状况监测工作，为做好农村学生营养改善工作提供科学依据。我县今年上半年有249所学校59733名学生享受40—50元不等的营养餐；下半年有242所学校55618名学生享受100天营养餐，其中，付店中学、仁和中学实行的是学校食堂供餐。

四、其它工作

1、完成了县政府安排的督导乡镇安全工作。一是三月份督导来龙、踅孜安全生产工作；二是九月份督导白店、传店、江集、张集四乡镇的交通安全工作；三是十月份督导白店、仁和、双柳三乡镇的百日安全生产工作。

2、协调工作。积极主动协调公安、消防、交通、卫生、工商、食监、安监等部门到中小学校检查、督导，规范安全、卫生工作管理，效果比较明显。

3、学平险工作。五月份召开了学平险工作座谈会，积极做好宣传、引导工作，提高参保率。

4、积极配合局的中心工作。主要是配合中招、高招工作，对涉及到的招生食宿宾馆、学校、场地、食品卫生服务所进行卫生督查和监督，严控食物中毒事件的发生；配合公安交警交通部门做好学生在城区考点往返的交通安全，预防意外事故的发生。

第3篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

我县今年灾害的特点为:旱灾严重,单点暴雨和地震波及影响导致山地灾突出,各项基础设施和作物损失严重。入春以来,由于无降雨、少雨、持续高温,全县十个乡镇都出现不同程度的旱灾,特别是我县以怒江沿线的乡镇受旱严重。干旱造成水源减小、干枯,农作物受旱严重,新植甘蔗无法播种,人畜饮水困难,生产生活受到影响。5月中、下旬开始全县普降中到大雨,造成部分乡镇山地洪涝灾害,房屋、沟渠、交通农田不同程度受损毁。特别是进入8月中旬后,由于单点暴雨造成山洪泛滥,山体崩塌地震影响滑坡、泥石流灾害频繁,1人死亡,各类作物、民房、交通、集镇重点饮水工程、沟渠等基础设施损毁较为严重。加之受盈江8·21地震响沟渠、饮水工程等设施受到不同程损毁。

一、降雨情况

气象部门预报:今年我县的降雨量为2210.9mm,比去年多624mm,比历年多73.2mm。1—4月30日全县降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比历年同期多60.9mm,5月中旬进入雨季。到10月31日止实际总降雨量为1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比历年同期少70.7mm,平均气温17.1℃,与去年同期相比高0.5℃,与历年同期高0.4℃。雨季持续时间长、单点暴雨突出,大雨主要过程为5月、6月、7月、8月、9月5个月份。

二、旱灾及应对措施

去冬今春以来,我县大部分地区高温少雨,5月进入雨季,虽然降雨比去年和历年多,但由于水利化程度低和多种因素,10个乡镇还是不同程度受到干旱灾害,尤其以怒江沿线的腊勐、镇安、碧寨、勐糯、木城较为严重。旱灾不但给农业、经济作物造成损失,还给工业、人畜饮水带来影响和困难。全县2008年因旱受灾损失达699.8万元。

据统计:全县农作物受旱面积达3.8千公顷,其中:成灾3.4千公顷,绝收0.2千公顷,牧区受旱面积0.002万平方公里,人畜饮水困难0.53万人0.4万头。蓄水总量比去年同期减少24.9。部分厂矿被迫停工停产,镇安的竹箐、户帕、岭干等村寨人畜饮水水源点枯竭8处,减小多处,需要到外地去挑、运、驮。县城从元月份以来每天要抽水6小时600立方米来保证县城居民供水。

旱灾发生后,我县采取各项抗旱措施有序开展抗旱工作,据统计:全县投入抗旱人数达2.31万人,抗旱设备0.03万台套,投入抗旱各类资金50万元,抗旱用电2.9万度,抗旱用油21吨,抗旱浇灌面积0.3千公顷,临时解决人畜饮水困难0.31万人0.14万头。

面对旱情,县委、政府高度重视,认真安排部署,充分发动。一是认真贯彻上级指示精神,采取措施、科学调度、加强对县、乡村抗旱工作的领导。二是按“三先三后”的用水原则,尤先保证城乡居民生活用水和农村群众饮水安全,同时,组织工作组深入到田间地头帮助群众抗旱保苗、抗旱抢种和中耕管理等工作。三是充分发挥现有的库塘和“五小”水工程的作用,科学调配有限的水源进行抗旱。四是推广节水科技运用,如:节约用水、节水改造、水改旱、薄膜覆盖等。五是适时进行人工降雨作业15次,发射降雨弹50枚。

三、洪涝灾害

(一)主要洪涝灾害情况

今年,是“前旱后涝”,于5月14日进入汛期。汛期造成全县10个乡(镇)不同程度受灾,滑坡、泥石流灾害较为突出,农田冲毁、河道漫堤、决堤,渠道、交通、房屋等基础设施毁坏严重,死亡1人,总经济损失达4734万元。5月14至19日,全县普降中到大雨,造成部分乡镇出现山地灾害。碧寨乡因连续降雨,村、社出现部分山体滑坡及泥石流等洪涝灾害,稻田冲毁掩埋11.4亩,包谷受灾163.5亩,甘蔗57亩,损失12万元;民房12间,部分家具被毁,直接经济损失0.58万元;杨梅田村岔河施工队被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村冲毁挡墙25米,沟渠25米,全乡村级公路冲毁2.1公里,损失12.95万元。6月27日上午9时至中午12时,勐糯镇持续突降大暴雨,导致勐糯海沟洪水猛涨,流量超过4.5立方米每秒,造成大寨村70多户的1000多亩稻田被洪水淹没,直接经济损失达10万元。7月25日至26日凌晨,木城乡出现大面积山体滑坡,造成安定大沟麦地垭口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,导致溢流槽无法使用,严重影响到整条安定大沟的正常通水,对花椒、老满坡、木城、鱼塘垭口4个村群众生产生活用造成严重影响。7月26至29日,碧寨、龙江、镇安、勐糯等乡镇受不同程度暴雨袭击成灾,房屋受损14户,包谷、甘蔗受灾1220亩,其中绝收50亩,烤烟受灾98亩,乡村公路不同程度出现坍塌,损失达36.8万元。

8月9日晚10时至10日凌晨,我县长时间降雨,造成龙山、勐糯、象达等乡镇出现洪涝、滑坡等灾害,稻田受灾250亩,其中砂埋50亩,龙河公路中断,房屋受损5户,需要转移1户,损失26.5万元。8月10日晚11时至11日8日11时,平达、勐糯两乡镇连续12小时强降雨,早7时至11时出现单点大暴雨,降雨集中在平达小河村一带,大体范围东至沟心寨,南至下小河、大跌水,西至蛮引河,北至懒板登。由于降雨强度大,历时长,土壤水量已饱和,内摩擦力降低,形成大范围大面积山体崩塌,滑坡、泥石流灾害,面积约30平方公里,平达包谷受灾750亩,绝收667亩,经济损失40.5亩,茶园受灾658亩,绝收360亩,甘蔗绝收25亩,水稻受灾1289亩,绝收570亩,农作物受灾合计2722亩,绝收合计1622亩,损失177万元,乡村公路、沟渠坍塌严重约30公里,平达村下大寨村民蒋香芹36岁采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命线河尾大沟严重坍塌总长5974米,坍方量45756立方米,冲毁渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集镇人畜饮水主管PE225管冲毁690米,总经济损失157.9万元。勐糯镇甘蔗、水稻、包谷5000多亩受灾,山林60亩,苗木40冲毁掩埋,损失394.315亩。同日,碧寨损毁房屋26间。腊勐烤烟受灾299亩,包谷89.2亩,甘蔗受灾30亩,民房受损3间,乡村道路坍塌中断,沟渠水毁1000米,人饮2件,损失87.53万元。

8月16至17象达、碧寨两乡遭受暴风雨灾害,包谷、甘蔗等受灾432亩,其中绝收122亩,民房受损6户21间,沟渠坍塌11米,乡村公路中断8.4千米,18.3万元。9月24至31日,由于全县长时期连续降雨,局部暴雨,造成全县龙山、龙江、镇安、碧寨、木城等8个乡镇出现洪涝、滑坡、泥石流等灾害,造成基础设施和各类作物损失严重,甘蔗受灾2534亩,成灾1072亩,绝收190亩,损失36.98万元,香料烟受灾4547平方米,损失2.8万元。早春豌豆受灾1440亩,成灾850亩,绝收500亩,损失11万元,包谷受灾1100亩,29吨,损失5.8万元。成熟水稻无法收获出芽5610亩,469.2吨,损失93.84万元。水利水电损失:渠道水毁311米,损失14.6万元。人畜饮水1件,0.5万元。电杆1棵,损失0.1万元。保龙高迅公路因山体大面积滑坡中断。段家坝至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤坝至木城公路、**至河头公路等5条中断,坍方约14万立方米,冲毁损坏挡墙2道,砌体400立方米,损失78万元。民房不同程度受损,进水,地基开裂等46户,47间,学校受损一所,经济损失24.8万元。有4户农户需要搬迁。森林毁灭17亩,草果4亩。这次灾害总经济损失达294.42万元。

至10月31日统计资料:全县受灾人口5.36万人,房屋倒塌受损594间,农作物受灾2.163万亩,农作物成灾面积1.799万亩,绝收0.233万亩,减产粮食1500吨,淡水养殖面积0.07万亩,损失0.014万吨,公路中断17条次,171公里,输电线路0.8公里,渠道1466处,41公里,桥涵毁坏294座,水毁公路9582处113.51万立方米,水毁挡墙89处1.12万立方米,洪涝灾害损失0.4734万元。

(二)、加强领导,组织有力,协调到位,及时抗灾救灾,将灾害带来的损失降到最低限度。每次灾害发生后,县、乡两级党委、政府、防洪成员单位十分重视并认真履行自己工作职责,积极投入抗灾救灾第一线。特别是“8·11”灾情发生后,县委、政府高度重视,派出工作组深入灾区指导救灾,搜救疏散人员及时召开防汛救灾工作会议,认真安排部署抢险工作,及时启动防洪应急预案,8月15日,主管农林水的副县长在勐糯召集平达、勐糯两乡镇和县相关职能部门灾后恢复协调会,酬措资金,灾后恢复生产等进行协调,共筹集抢险资金60万元。

1、认真部署,抓好汛前各项准备工作。

未雨绸缪,确保今年安全度汛。为认真做好今年的防汛工作,确保国家及人民群众生命财产安全,我县把防洪抢险救灾工作列为重中之重来抓,一是层层落实防洪安全责任制、行政首长和业主负责制,汛前与10个乡镇、水库管理单位签订了防洪安全责任书和水库安全责任书,同时,对各防汛责任人进行公告。二是认真组织成员单位等相关部门按照各自分工开展安全隐患排查,前后开展安全大检查4次,消除安全隐患81余处。三是修订防汛抢险应急预案,制订小(一)型水库防汛应急预案。四是及时调整充实县、乡(镇)防洪组织领导机构,组建了14支、420人的抗洪抢险队伍。

2、精心组织,全力抓好防汛救灾工作。

为了以防洪安全促进平安奥运,我县结合县情在认真贯彻落实省、市领导指示精神,认真安排部署,一是在2月份就向各乡镇下发了《关于切实做好全县汛期安全生产和灾害防范工作的通知》,5月初下发了《关于做好水库及人饮安全工作的紧急通知》,5月中旬又下发了《关于认真做好全县水库安全度汛工作的紧急通知》,及时做好了防汛抗旱工作安排部署,以确保安全度汛;二是加强防汛24小时值班制度,县乡两级落实安排防汛值班人员,确保上下信息随时畅通,及时处置洪、旱灾情。三是加大安全隐患整改力度。对在建、重点项目、矿山排查出的安全隐患,由职能部门发出书面通知并送达到业主手中,要求进行停工整改,不消除隐患决不开工。四是组织抢险救灾物资储备和做好受灾群众救灾救济和安抚工作。紧急调拨帐篷160顶,应急被子800张,衣物1300件,大米300吨,安排救灾应急资金10万元。保证了受灾群众生产生活不受影响。妥善解决了群众衣、食、住等问题,让受灾群众在危难时刻充分感受到党和政府的关怀和温暖。五是认真组织开展恢复重建成和生产自救。组织受灾群众充分发扬互帮、互助的优良传统,积极开展生产自救和恢复重建工作,将受灾损失降到最低。

据统计:全县今年共投入防汛捡险人力2.64万人次,资金160万元,木材10立方米,投入编织袋0.2万条,出动机动车27辆,推土机械863125台班,民工1.5万人次,共挽回粮食50吨,财产51万元。

四、防汛抗旱工作取得的经验及存在问题

经验主要是:

〈一〉领导重视,加强对基层防汛工作督促指导,机构健全,责任落实。我县在今年的防汛抗旱工作中,认真贯彻上级防汛抗旱工作会议精神和重要文件、传真精神,在抗旱上加强蓄水,科学调配现有水源,充分发挥“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及节水耕作;在防洪抢险救灾工作中,将防洪救灾工作列为重要工作来抓,一是召开会议,贯彻落实省、市领导对防洪工作重要批示精神,及时安排部署防汛救灾工作,动员全县干部职工深入一线指导救灾工作,帮助群众树立抗灾夺丰收的思想。二是落实防汛责任人上岗位到位,责任到人,对防汛工作做到了“早动手、早部署、早安排、早落实”;三是县、乡两级在汛前调整充实防洪领导组织机构,组织抢险队伍;四是由县防汛抗旱指挥长同10个乡镇,两个水库管理单位签订《防洪安全责任书》和《水库安全责任书》;五是制定抗旱与防洪工作预案及相关工作预案。

〈二〉加强汛前安全检查,落实物资储备。汛前组织安全检查组到各乡(镇)的重点河道、水库、沟渠进行汛前安全检查2次,并将检查出来的问题进行及时整改和制定好应对措施,同时,存储防汛物资编织袋2万条,铁丝0.5吨,木桩2000棵。

〈三〉编制了中型水库2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛计划,为水库蓄水汛期安全运行提高了保障。

〈四〉利用冬春时节对主要河道清淤除障,修复水毁工程,确保了今年河道行洪安全。

〈五〉落实了抢险队伍。根据《**县防洪抢险预案》,每个乡镇组建了一支不少于30人的抢险队伍。存在问题:

〈一〉防汛抗旱经费不足。主要是经费不足制约着防汛抗旱应急支出和维修加固病险工程,特别是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水库带病运行。

〈二〉我县的旱灾大都为工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水资源可进行调配,旱灾就可大大减轻。

第4篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

一、指导思想及总体思路

(一)指导思想：根据目前的水利基础设施现状，紧紧围绕“中低产田改造”的要求，注重社会经济和环境的综合发展，进一步提高防洪排涝标准，消除隐患，增强水资源供给能力，改善水环境，加快农田水利工程配套，改善饮用水质量，强化工程管理，为保障全区人民的生命财产安全和地区经济的稳步增长创造必要的条件。

（二）总体思路：紧紧围绕防洪保安薄弱环节，搞好流域性防洪工程的除险加固工程，提高流域性堤防的防洪标准；围绕灌区改造建设，搞好渠南灌区改造五期、渠南灌区南干渠四支片末级渠系工程的实施和渠南灌区六期项目的上报工作，加大灌区节水灌溉工程建设力度，提高水分生产率；围绕南水北调工程建设，实施白马湖地区低洼地配套和头溪河下段灌排工程的建设；围绕农村环境整治，搞好河道疏浚、村庄沟塘整治和农桥建设工作，并做好已疏浚的县乡级河道的确权划界工作、加强土方建筑物配套、整治后村庄沟塘和已建农桥的管理工作，走“以水养水”之路；围绕里下河地区灾后应急工程项目，搞好有关乡镇的圩区治理和中低产田改造工程，提高农田的灌排能力，发挥水利工程应有效益；围绕饮用水安全工作，完成二〇〇八年度和二〇〇九年度项目农村安全饮用水工程项目的建设和体制改革任务；抓好灌区管理和小型水利工程体制改革工作，进一步完善水利管理体制，加快水利建设步伐。

二、目标任务

2014年度面上计划完成土方704.77万方，兴建及改造小沟以上建筑物585座。其中疏浚干渠3条12.65公里23.55万方；疏浚县级河道4条33.05公里132.35万方，乡级河道39条141.1公里210.9万方；配套农桥100座；改造中低产田6.5万亩；完成2008年度12个乡镇和2014年度11个乡镇的农村安全饮用水工程。骨干项目如下：

（一）县乡河道疏浚工程：

2014年度计划疏浚县乡级河道46条186.8公里366.8万方。其中疏浚县级河道7条45.7公里155.9万方（干渠3条12.65公里23.55万方；河道4条33.05公里132.35万方），乡级河道39条141.1公里210.9万方。

1、县级河道工程：

疏浚县级河道7条45.7公里155.9万方。

（1）复兴东干渠疏浚工程：该条引水渠道的水源是苏北灌溉总渠，受益乡镇为复兴镇。由于河道沿线土壤沙性严重，经多年运行，雨水冲刷，堆堤堤顶高程不足，加之多年未疏浚，特别是靠近复兴集镇和五支闸地段，渠道淤塞严重，河床抬高，过水面积缩小，灌溉流量缩减，淤塞深度达0.9m。2014年计划对北复兴东干渠全线疏浚，解决受益范围内下游灌溉问题、并改善水环境，疏浚长度5.5公里，土方为8.25万方。该工程由复兴镇负责组织实施，渠南水利管理所负责其协调、督查工作。

（2）博里北干渠下段疏浚工程：该渠道起于仇桥境内的市河洞，受益范围是博里镇的十字河以北片。由于多年运行，一直未疏浚，淤塞严重，目前淤塞深度达1.0m以上，河床抬高，过水面积缩小，灌溉流量缩减。考虑博里镇的经济承受能力，计划分两年实施，其中2014年度疏浚下段3.6公里，土方为5.8万方。该工程由博里镇负责组织实施，渠南水利管理所负责其协调、督查工作。

（3）渔市东干渠疏浚：该干渠起于灌溉总渠的渔市洞，沿灌溉总渠东行至复兴交界，受益乡镇为仇桥东北片。本次工程结合渠南灌区改造五期工程的实施。五期工程实施的重点在渠南东北片，由于渠道多年未疏浚，淤塞严重，已严重影响下游的灌溉。计划疏浚长度3.55公里，土方9.5万方。该工程由仇桥镇负责组织实施，渠南水利管理所负责其协调、督查工作。

（4）小市河疏浚复堤工程：该河道起于仇桥境内，主要受益乡镇为仇桥、复兴和博里三乡镇。由于河道多年未疏浚，冲刷严重，加之河道沿线有违章种植现象，河道淤塞严重，河床抬高，堤顶高程不足。为恢复河道的设计排涝效益和改善水环境，今年计划对该河道实施全线疏浚，长17.0公里，60.0万方。该工程由仇桥、博里和复兴镇按所辖范围负责组织实施，渠南水利管理所负责其协调、督查工作。

（5）南支河尾段疏浚工程:南支河尾段涉及顺河镇，该河道起于席桥，止于入海水道调度河。由于渠北地区土壤呈沙土，河道的冲刷严重，加之下游一直未疏浚，河道淤塞严重，河床抬高，过水流量缩减，该河道曾于2004年将季桥境内河道中段疏浚，今年计划实施尾段疏浚（顺河段），长7.0公里，35.0万方。该工程由顺河镇负责组织实施，渠北水利管理所负责其协调、督查工作。

（6）南渔滨河中段疏浚复堤工程：该条河道是复兴镇的骨干排水河道，止于绿草荡。由于河道上段于2007年冬疏浚，中段位于南渔滨河闸工程上游，为充分发挥河道的排涝效益，同时考虑充分发挥南渔滨河闸工程的蓄水作用。计划疏浚河道中段并改善水环境，疏浚上段长5.75公里，土方为28.75万方。该工程由复兴乡负责组织实施，渠北水利管理所负责其协调、督查工作。

（7）新涧河疏浚工程：该河道起于淮城的镇海村，止于入海水道调度河，是城区的排涝河道之一。全长3.3公里，随着河道日而复始的运行及自然退化，加之多年未疏浚，渠道淤塞速度加快，过水断面严重缩小，，给城区排涝带来很大的不便。为改善水环境，提升城市品味，2014年度计划疏浚长度3.3公里，6.6万方。该工程由城东乡负责组织实施，渠北水利管理所、城区防洪排涝服务所负责其矛盾协调、质量督查工作。

2、乡级河道疏浚工程：

2014年度乡级河道39条141.1公里210.9万方。分别是：平桥镇三支；上河镇四支和跨斗；建淮乡三支大沟；马甸镇乾益中沟；朱桥镇零支大沟和北二支大沟；车桥镇北大沟；施河镇北横河和新河；流均镇北河生产河和南河团结河；泾口镇新戚河；博里镇北七支大沟；仇桥镇北二支大沟和中五支大沟；复兴镇西四支大沟；苏嘴镇大单和大徐西站引河；茭陵乡三支大沟和十一支大沟；顺河镇十支大沟；宋集乡三里大沟和大董中心排河；钦工镇老八支大沟和新八支分沟；季桥镇十六中沟和宏图中沟；席桥镇农三、五支大沟；淮城镇城南站引河；三堡乡七斗中沟和严星大沟；林集镇林平西大沟；南闸镇徐圩沟、柏庄泵站沟、兴庄沟；范集镇中干河。

（二）沟塘整治工程

为彻底改变村庄的村容村貌，通过整治家前屋后的废沟废塘。疏通水系，改善水质。2014年度全区计划整治71个村，306个沟、塘，土方量206.34万方，其中家前物后河道214条，长度225.98公里，土方144.132万方；治理水塘9294处，面积878.5亩，淤积量62.61万方。各乡镇整治村分别为平桥的孟集、同兴和李前村，上河的黄楼、大后、赵王和运河村，建淮的十里和邱家村，马甸的卫东和祁大庄村，朱桥的祁兴、合兴、石塘和孙杨村，溪河的朱周、经堂和戴孟村，施河的万新、施庄和崔河村，车桥的受河、卢滩、沈艞和张陈村，泾口的姚河和泾东村，流均的中心、溪南和合心村，博里的滨南、孙庄、扁担城和博里村，仇桥的长沙、高仇和倪桥村，复兴的大李和陈杨村，苏嘴的健仪和衡河村，茭陵的联合、邵葛和果园村，宋集的条沿和甘姜村，钦工的徐码、五里和西支村，顺河的延年、何桥和官路村，季桥的椿树、长流和小湾村，城东的徐刘和赵徐村，席桥的黄桥村，淮城的螺蛳街、河下、下关、镇海和闸北村，三堡的严星、祁庄和陈庄村，林集的跃进和小李庄村，南闸的柏庄村，范集的张朱和永济村。

（三）灌区改造工程

渠南灌区：完成四期工程的扫尾工作并迎接验收。组织实施好五期工程，计划共16项目，需投入经费1000万元。另外，积极争取渠南灌区续建配套与节水改造项目六期的实施，2014年计划配合省市水利主管部门做好立项和启动工作。

渠北、运西两灌区：积极争取渠北、运西中型灌区续建配套与节水改造项目的实施，2014年计划配合省市水利主管部门做好立项和启动工作。

（四）农村安全饮用水工程

完成2008年的项目，涉及上河、马甸、朱桥、溪河、施河、车桥、宋集、钦工、顺河、季桥、南闸、范集12个乡镇，规划改造水厂44座，管道延伸245公里，解决73917人饮水安全问题；上半年做好2014年度项目实施初步设计、施工图设计、招投标等准备工作，下半年完成施工任务。2014年项目涉及平桥、建淮、泾口、流均、博里、仇桥、复兴、苏嘴、茭陵、三堡、林集11个乡镇，规划改造水厂42座，管道延伸230公里，解决69391人饮水安全问题。

（五）农桥工程

本次项目涉及全区26个乡镇，计划实施农村桥梁100座。

（六）田间工程

渠南灌区末级渠系改造项目：计划整治斗渠8条、农渠56条，疏浚中沟8条、农沟56条；拆建斗渠首8座，拆建中沟尾闸8座；拆建农渠首26座、新建农渠首30座，新建农沟退水洞56座；拆建生产桥21座，新建生产桥58座。

（七）泵站改造工程

泵站改造工程列入支农打包的省补项目，今年计划改建、新建泵站13座。分别是拆建三里西排涝泵站，新建顺西蒋姚灌溉站，新建王桥排涝泵站，新建丁舍排涝泵站，新建花巷灌溉泵站，新建高桥二站，新建北界东排涝泵站，拆建范六虹桥排涝泵站，新建刘桥八组泵站，拆建流均北站，新建仇桥南徐一组灌溉泵站，新建仇桥南徐二组灌溉泵站，新建仇桥南徐三组灌溉泵站。

（八）圩区治理工程

圩区治理的涵闸工程列入支农打包的省补项目，本次共治理圩区6个，主要集中在渠南里下河圩区，分别是流均的马西圩，复兴的窑头河圩，泾口的通航道西圩和涧南圩，博里的南三支圩，施河的新侍河南圩。共加固圩堤15.9公里11.5万方，疏浚圩内河道14条13.0万方，配套圩口涵闸6座。

三、工作措施

一要加强组织领导，强化行政推动。农村水利是一项事关农业农村发展的基础性工程和造福“三农”的公共事业，必须坚持社会办水利的方针，加强对农村水利工作的领导。区农田水利建设指挥部统一指挥全区农村水利建设工作，各乡镇要相应成立由主要负责人挂帅的组织机构，把农村水利建设作为乡镇近一段时间的重点工作。在组织实施过程中要坚持“三个统一”和“四个结合”，即：统一组织实施、统一设计标准、统一验收要求，农村水利要与农业开发相结合、与土地复垦相结合、与绿化造林相结合、与乡村环境整治相结合。2014年度水利建设工作完成情况将纳入各乡镇农业工作目标考核。

二要广泛宣传发动，层层落实责任。要利用各种舆论工具宣传水利基础设施建设的重要性，进一步强化群众的治水观念，大力宣传“一事一议”和“民办公助”的相关政策和操作方法，规范操作。要严格实行水利建设分级负责制，各乡镇要按照2014年度农村水利工作总体部署和要求，突出重点，狠抓落实，将各项指标任务层层落实到每一项工程、每一个分管领导、每一个项目负责人，确保任务到人、责任到人。要积极推进小型农田水利设施产权制度改革，按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体。

三要及早组织实施，确保按时完成。各乡镇要在做好区属骨干工程的同时，突出抓好面上的水利工程实施工作，立足一个“抢”字，突出搞好农渠小级以下土方工程；11—12月份全面实施区属重点工程和乡镇的骨干工程，同时掀起连片治理和村庄河塘疏浚工程的，12月底前完成2014年度土方工程；明年元月初，区里将对2014年度土方工程完成情况组织评比验收。各乡镇要用足用好政策，积极筹措资金，增加水利投入。要积极探索多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制，及时配套建筑物工程，确保灌溉工程4月底前完成，排涝工程5月底竣工，保证工程发挥效益。

第5篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

暨工作思路

，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的有力监督下，在省水利厅、南平市水利局的精心指导和大力支持下，全市水利系统干部职工认真学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，扎扎实实地抓好防灾减灾、水利工程建设、依法行政等水利工作，根据省水利厅“一个要领、四大目标、六项重点”的目标要求，广大水利干部职工与时俱进，发扬“敢想，敢拼，敢赢”的精神，突出抓好民生水利、平安水利、生态水利和和谐水利工作，保质保量地完成了年初制定的工作目标和上级交办的任务，推动了全市水利事业的加速发展，各项水利工作都取得了显著的成绩。现总结如下：

一、我市水利工作总结

，全市水利经济指标运行情况良好。我市完成水利投资1.35亿元，全市征收堤防维护费和防洪保安基金190万元，征收水资源费171万元，征收河道采砂管理费9万元，水土保持补偿费12.5万元；完成招商项目1个，投资1680万元，注册资金800万元；向上争取项目资金达2240.28万元。我局获南平市水利局“冬春水利建设先进集体”，局党支部获市委“党建先进集体”，《生态格网在流域综合治理中的应用》研究课题荣获省水利科学技术奖三等奖。主要做法和成效表现在以下几个方面：

（一）切实抓好防汛抗旱工作

我市认真做好防汛备汛工作。一是落实各项防汛责任制：由于人员变动，市防指于3月13日在《报》公布了小（2）型以上水库以及重点水电站的防汛责任人和技术负责人，要求相关责任人及时到岗尽责。二是落实值班制度:4月1日起，市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。三是落实预案修订工作:完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案，完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作，增强预案可操作性；精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡，并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。四是落实强化信息传输能力工作：今年，加大对防汛能力建设的支持力度，投入25万元建设防汛指挥系统，完成5座小（1）型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用；完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统；市应急视频会商指挥系统经过试运行，已实现“视频到乡，视听到村”，今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。五是落实汛前大检查工作：2月27日起，我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上，对小（2）型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查，发现问题及时制定整改方案，确定整改责任人，并限期整改，对一时无法处理的，采取应急措施，确保安全度汛。六是落实防汛物资和抢险队伍：按常备、专业、预备三支队伍进行落实；城区共储备有抢险冲锋舟7艘（富屯溪待命4艘，预备役营3艘）、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资，随时可以调用。七是强化会商应对：4月21日，利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议，召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商，分析和研究防御对策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。八是开展防汛演练：5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练，为防汛抢险救灾做好准备。

今年以来，我市多次强降水袭击。5月13日晚，城区突降暴雨，一小时降雨量达59mm，北门和天后宫因雨水涌高。今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，虽然洪水都为中小洪水，但我局高度重视，尽职尽责，认真做好雨情、水情、灾情的收集工作，随时和有关乡镇、单位保持联系，做好信息、命令的上传下达工作，确保安全度汛。

（二）努力推进农村水利设施建设

完成～冬春水利建设任务，总投资1842万元，占计划1842万元的100％。投入劳动日87万工日，占计划87万元的100％；土石方145万m3，占计划143的101％；新增灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积0.36万亩，新增节水灌溉面积0.27万亩，新增防渗渠道25.3km，完成水库除险加固5座，山地水利52个蓄水池、容积8000m3，清淤渠道27km，解决村级人 饮8处、受益人口5700人，改造中低产田0.31万亩，治理水土流失面积2.8万亩。冬春水利建设工作获南平市评比二等奖。

投资464.5万元，完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设；投资31万元，完成城富水库、栈里水库等除险加固任务；编制～桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究报告。

～冬春水利建设任务，计划投资1735万元，投入劳动日76万工日，土石方96万m3。截止12月25日，我市完成情况为：投资1197万元，投入劳动日52万工日，土石方66万m3，修复水毁水利工程40处，改善灌溉面积0.24万亩，新增节水灌溉面积0.3万亩，动工水库除险加固2座，清淤渠道17km。

（三）强化取水许可和采砂管理

加强水法制宣传教育工作。精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会，晚会结合水法知识精彩纷呈，千余群众到场观看；二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式，大力宣传水法律法规；三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。

建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度，通过开展执法装备系列化建设，大队的执法装备和办公条件得到改善，完成了水政能力达标建设，并通过省上验收。强化取水许可、河道及采砂管理，全面落实取水许可和水资源有偿使用制度，办理取水许可证5本；河道采砂挂牌招标3个采区，征收河道采砂开采权出让金8万元，办理河道采砂许可证19本；审批涉河工程项目防洪论证审批1件，参加涉河工程项目前期项目论证3个；立案查处无证越界开采砂石料1起，调解水事纠纷6起。认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测，委托福建省南平市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测，并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门；修编河道采砂规划，完成河道岸线规划35公里。组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动，，获南平市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇，初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。

（四）重点工程建设步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建设，完成工程主体部分建设。

2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设，已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米，完成杜家坊标准农田建设。

3、开展富屯溪三期防洪堤项目，完成编制工程可行性研究报告书。

（五）向上争取项目、招商引资工作取得较好成效

我局集中力量，统筹兼顾，突出重点，选好项目，精心组织项目前期工作，建立水利项目储备库，上报防洪工程等八个方面的项目12个，已落实水库除险加固项目5个，规模1000万元，2个小流域综合治理项目，规模5000万元。全力以赴开展招商引资工作，成立了招商引资工作领导小组，由局长担任组长，局班子领导成员担任副组长，局工作人员都是小组成员，在全局干部职工大会上宣传发动，所有工作都围绕项目来展开，把招商任务纳入个人年终绩效考评内容，人人都是招商员，在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局通过各种形式，捕捉招商信息，组织人员前往福州、厦门等地招商，邀请了4批15位香港、江苏、浙江、厦门等地客商到座谈考察，完成紫云湖面综合开发项目，投资1680万元，注册资金800万元。在做好今年招商引资工作的同时，认真做好、引进项目跟踪服务工作。

（六）三个文明建设齐头并进

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动：今年四月以来，我局历时5个月，结合全市水利工作实际，扎实推进学习实践活动的开展，以“海西应先行、闽北当先锋、走前头，水利大作为”为实践活动载体，周密部署，广泛动员，精心组织，狠抓落实。学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节，在学习调研阶段，我针对当地群众反映的热点问题，在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研，组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》，得到市委梁书记充分肯定已予批示。实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议，收集各方意见和建议11条，对存在的突出问题全面整改，提出具体明确的整改计划，明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限，力求学习实践活动取得明显成效。经过群众满意度测评，我局学习实践活动满意率达100％。

2、党建工作：按照市委和市直党工委的部署，扎实推进“创建机关党建工作先进单位”活动。健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。按照创建“五好支部”的要求，推进支部规范化建设，增强党支部的活力。深入持久地抓好党建“三级联创”工作。通过开展党建工作的 经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动，加强纵向联系，推动“三级联创”活动的扎实开展。严格党内组织生活。认真落实“”制度和党员领导干部双重组织生活制度，建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度，建立党员党性定期分析制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作：

在班子自身建设方面，通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，班子内部既坚持原则，又紧密和谐，成为团结战斗的集体，形成了团结向上的氛围，坚持每周一上午定期召开局务会，凡事集体研究通过。在民主评议政风行风工作方面，广泛宣传发动，精心组织，实行选题评议，评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题，深入查摆问题，认真落实整改，做到边评边改，纠建并举，促进和带动各项业务工作上新台阶。，我局共接受人大代表、政协委员提案11份，各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，认真撰写建议答复材料，局主要领导主动与代表委员沟通，告知初步方案，听取代表委员意见，征得代表委员认同，经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案，办复率100％。在机关效能建设方面，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，健全领导机构，落实工作责任，制订工作方案，强化效能制度的督查，根据我局工作实际和新形势工作要求，完善行之有效的工作制度，规范工作行为；严格考勤制度，不定期进行查岗；通过“提速增效”等系列活动，确实提高办事效率，切实提升服务质量和水平。在政务公开、网站建设方面，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行“五项制度”，推进政务公开，组建部门网站，按照部门公开目录规范公开工作，努力提高我局信息开发利用率，逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。在综治工作方面，围绕教育抓预防，提高思想认识，人技结合，不断完善内部安全保卫制度，认真落实工作责任制，切实履行好职责，建立矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷，全年接到转办的件6件，对转办件深入调查，妥善办理，及时回复，做到“事事有回音、件件有着落”，创造水利发展良好环境。在精神文明建设方面，加强教育，不断提高职工队伍素质，坚持以“群众满意”为标准，精心打造新时期水利人新形象，按创建目标、标准和责任，细化分解任务，完成市级文明单位的各项工作要求；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产工作责任制，把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面，我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员，对全市水库、电站进行全面安全检查，发现安全隐患及时落实整改，确保水电行业安全生产责任制的落实。一年来，全市水利系统无发生人身伤亡事故。

4、挂点帮扶工作：结合我局部门优势，采取切实有效措施，加大挂点村居帮扶力度，开展调查研究，帮助制定挂点村经济发展规划，确定农民持续增收目标和措施。对下派村――大乾村，修复中桥水毁挡墙，保证群众过往桥梁安全；对新农村建设挂点村――王亭村，投入20余万元，实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费，为行春社区带创“精品小区文化阵地”。

5、岗位职责绩效考评工作：在开展绩效考评试点工作中，按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实，注重建立适合我局工作特点的考评机制，制定针对性、可操作性强的试点工作方案，结合实际，局长与股长签订股室年度工作责任状，每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责，加强日常管理，规范运作，采取点评推进工作，召开半年、全年点评会，被考评人员在大会上进行半年、年终述职，由局长点评科级干部，分管领导点评股级干部，股长点评科员，当场进行有针对性的点评，肯定成绩，指出问题和不足，提出今后努力方向，点评时专人做好记录备案，今后工作中加强沟通，便于改进工作。

一年来，我市的水利工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导，离不开上级部门的支持与帮助。这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的，是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。但是，我们也清醒地看到，我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离，水利发展还面临诸多困难与挑战。我们决心在新的一年里真抓实干，以新的姿态和新的业绩，努力开创新时期水利工作的新局面。

二、工作思路

（一）精心策划、实施水利重点项目。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路，从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目，全面展开前期工作，启动的项目有：中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度，加快同青溪小流域综合治理三期工程建设，努力提高我市小流域防洪防灾能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，主要抓好5项准备，即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设，完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系，提高预测预报的精确度与时效，健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案，加强雨水情会商和人员培训，重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查，严格制定并执行水库三大制度，加强易发区的地质普查和监测，确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓，在抓好防汛工作的同时，要密切跟踪分析天气变化，做好水库科学调度，备足抗旱物资，组织开展渠道清淤加固，全面检修维护水轮泵、电灌站，推广农作物防旱抗旱新技术，确保防汛抗旱两不误。

（三）水政水土工作：1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度，促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划，推进流域和区域水资源统一管理，优化水资源配置，加大取水许可监督管理。2、加强入河排污口管理，落实水域纳污总量控制制度。3、加强河道和河道采砂管理，加大弃土弃碴查处力度。4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理，认真落实“三同时”制度，争取水土保持方案审批率达90％，水土流失案件查处率达90％以上，有效遏制人为水土流失现象，不断改善生态环境。5、要创新水土保持普及教育方式，全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作，力争受教育人数达5000人次。

（四）深化水利工程管理体制改革，健全完善农村水利基层服务体系，推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展～冬春水利建设，确保完成年度任务。

（五）抓好党建工作、队伍建设。继续坚定不移地加强党风廉政建设，落实“三课一会” 制度，召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。大力开展干部职工素质教育活动，创建“学习型机关”，坚持周五下午“学习日”制度，创新学习方式。强化技术队伍建设，同时加大技术人员培训力度，制定硬性考核标准提升技术队伍技术含量。

第6篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

农村，促进农村稳定、农业增效、农民增收。构建和谐的社会环境，认真抓好防汛、抗旱、农田水利工程建设、水价改革、水利工程管理体制改革等各项工作的落实，圆满完成了各项工作任务。现将各项工作总结如下：

一、20__年水务工作成效明显

(一)超额完成了去冬今春农田水利建设任务

全县去冬今春农田水利基本建设共完成总投资3220万元，其中：国家补助2270万元，群众自筹及投工投劳折资950万元。累计完成各类水利工程1281件，其中：三面光沟渠38条（段）90km；小水窖1089件，容积3.3万m3；管道引水工程8件，安装管道96.5km；泵站提水工程3件，安装管道30km；水毁修复105处；其它水利工程38件。累计投入劳动工日145万个，新增灌溉面积0.36万亩（含旱浇），新增节水灌溉面积0.48万亩，改善灌溉面积0.6万亩，解决了0.92万人、0.23万头大牲畜饮水困难。

(二)重点工程建设扎实稳步推进

1、田冲水库供水工程输水管道分部工程竣工通水

田冲水库位于兴街镇拉孩村委会田冲村小组，水库设计总库容23万m3，主要解决兴街小城镇供水不足的问题，也是文山州市场化融资建设的第一座水库。田冲水库供水工程概算总投资397万元，其中：水库工程建设投资300万元，输水管道工程投资97万元；计划建设总库容23万m3小(2)型水库一座,安装dn150mm焊接钢管2.4km，维修20__ m3调节水池一件。

工程由省、州水司、__*县人民政府三方出资建设，其中：省水司出资200万元，州水司出资100万元，县人

民政府出资97万元（县人政府出资的97万元由县水务局作为投资方参予田冲水库工程建设）。输水管道和水库大坝建设工程分别于今年5月2日和28日动工建设，输水管道分部工程于8月30日完工并向兴街镇供水，累计向兴街镇供水10万m3，共完成20__ m3调节池1件,10 m3减压池2件，安装dn150焊接钢管2.4km；水库大坝基础10月22日通过专家组检查验收，目前水库枢纽主体工程由基础开挖转为坝体混凝土浇筑施工阶段。

2、江东、老胖箐水库除险加固工程建设进入收尾阶段

江东水库除险加固工程。江东水库位于__*县新马街乡平坝村民委大江东村盘龙河下游左岸支流畴阳河上游小支流上，水库总库容117.76万m3，属小（1）型水库，始建于1958年。按照病险鉴定和初设，除险加固的主要工程任务是:对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理；对下游坝坡脚排水体进行改造和完善；对低涵输水涵洞进行封堵；新建右坝肩输水隧洞；改造人畜饮水管道。工程概算总投资482.86万元，其中：国家补助400万元，地方配套82.86万元。

工程于20__年3月动工建设，计划今年11月底完成大坝主体及附属工程，20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装。目前大坝帷幕灌浆已全部结束，累计完成坝土钻孔1601m，粉砂岩钻孔960m，灰岩钻孔1014.2m，坝土帷幕灌浆1388m，基岩帷幕灌浆1998.3m。完成输水隧洞开挖及衬砌60m，金属结构及安装工程完成总工程量的50％，倒虑体施工已基本结束，溢洪道工程正在紧张施工中，现已蓄水80万m3左右。累计完成工程投资401万元。

老胖箐水库除险加固工程。老胖箐水库位于__*县莲花塘乡香坪山村委会老胖箐村盘龙河支流，水库总库容105.3万m3，属小（1）型水库，始建于1958年。按照病险鉴定和初设，除险加固主要工程任务是：对大坝坝体及坝基进行防渗漏水处理；对下游草皮护坡及坝坡脚排水沟进行改造和完善；废弃高涵输水涵洞，并对高涵进行封堵；新建右坝肩输水隧洞。工程概算总投资421.08万元，其中：国家补助400万元，地方配套21.08万元。

工程于20__年3月动工建设，计划11月底完成大坝主体及附属工程。目前大坝帷幕灌浆已全部结束，累计完成坝土钻孔1178m，基岩钻孔1212.4m，坝土帷幕灌浆1025m，基岩帷幕灌浆1162.0m。完成输水隧洞开挖及衬砌80m，金属结构及安装工程完成总工程量的50％，排水沟施工已结束，溢洪道、后坝坡草坪护坡工程正在紧张施工中。累计完成工程投资380万元。

3、江东水库干支渠防渗工程有序进行江东水库干支渠防渗工程项目总投资724.20万元，其中：省级补助200.00万元，州县配套234.52万元，受益群众投工投劳折资289.68万元。计划建设干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日动工建设。目前共完成渠道基础开挖35km，渠道浇筑和支砌29.7km，其中：砼浇筑27.9km，浆砌石支砌1.8km，累计完成工程投资563.5万元。

(三)20__年农村饮水安全项目竣工投入使用

根据云南省发展和改革委员会、云南省水利厅《关于下达20__年中央预算内专项资金第一批饮水安全项目投资计划的通知》（云发改农经〔20__〕1332号），20__年农村饮水安全项目建设总投资为328.66万元，其中：中央预算内专项资金223.48万

元，省级配套资金31.58万元，地县配套资金73.61万元。项目分别为西洒镇么洒泵站提水工程、兴街镇兴隆泵站提水工程、莲花塘乡白沙坡自流引水工程、龙泉自流引水工程、蚌谷乡蚌谷自流引水工程、董马乡嘎邦自流引水工程、柏林乡弯刀寨自流引水工程及鸡街42件小水窖工程。共完成工程项目建设50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安装管道总长61419m，其中安装dn20热扎镀锌钢管600m， dn25热扎镀锌钢管310m，dn40热扎镀锌钢管600m， dn50热扎镀锌钢管561m，dn65热扎镀锌钢管120m，dn80热扎镀锌钢管84m，dn100热扎镀锌钢管192m；安装dn25 pe塑料管26600m，安装dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。

以上人饮安全项目的建成，有效解决7个乡（镇）10个村委会，35个村民小组7796人、2545头大牲畜的饮水不安全问题，其中：解决水量不达标2448人、用水方便程度不达标2701人、水源保证率不达标2647人。

(四)山区节水小水窖工程建设进展顺利

20__年计划建设山区节水小水窖5000件，容积18.6万m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容积9.8万m3，维修小水窖984件，容积4.6万m3，维修加盖小水窖732件，容积4.2万m3，项目概算总投资1270.4万元，其中：国家补助623.4万元，受益群众投工投劳折资647万元。目前共完成小水窖工程建设投资387.9万元，动工建设小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，维修加盖小水窖634件，加盖小水窖240

件，预计12月底完成年初确定的5000件小水窖建设任务。

(五)抗旱防汛工作成效显著

1、抗旱工作

20__年1至5月，全县总降雨量为275.7mm，比历年同期360.1mm少84.4mm，仅占全年降雨量的21.4%，旱情较为严重。据统计，全县受旱面积4.9千公顷，其中:轻旱4.5千公顷，重旱0.4千公顷。水田缺水0.6千公顷，旱地缺墒3.3千公顷，因旱造成4.5万人、1.12万头大牲畜饮水困难，干涸水库一座（么洒水库）,机电井出水不足4眼，人畜饮水池干涸1350件，旱浇池干涸1832件，水库坝塘蓄水仅为205万m3，大幅度锐减。

面对较为严重的旱情，全县各级党委、政府高度重视，认真贯彻落实国家、省、州防汛抗旱电视电话会议精神和农业农村工作会议精神，切实加强领导，深入发动群众，积极组织人力，筹集资金、物资开展抗旱救灾，切实做好了全县的抗旱保春耕工作。据不完全统计，全县共投入抗旱人力1.1万人（次）；投入抗旱设施：机电井9处，机动抗旱设备130台套，装机容量187千瓦，机动运水车辆90辆；抗旱用电0.26万度，抗旱用油5.0吨，抗旱水桶3000多只,旱地龙1吨,投入抗旱资金140余万元，其中：国家投入20万元，县级投入50万元，群众自筹70余万元，主要用于抗旱请车拉水、抗旱用油、购买抗旱物资等，共帮助群众抗旱浇灌面积1.5千公顷，临时解决人畜饮水困难2.3万人，大牲畜0.6万头。挽回粮食1800吨，挽回经济损失250万元。

2、防汛抢险救灾工作

今年入汛以来，我县连续出现强降雨和局部暴雨天气，造成境内大部分地区遭受不同程度的洪涝灾害。据统计，全县共有9

个乡（镇）72个村委会1728个村民小组13.35万人遭受洪涝灾，造成各种经济损失8730.02万元。一是农作物受灾10.888千公顷，成灾6.547千公顷，绝收1.709千公顷，因灾减产粮食1.567万吨，淡水养殖0.015千公顷,造成直接经济损失5431.5万元；二是倒塌民房220户729间，损坏民房407户1373间，山体滑坡威胁居民住房107户482间，其中较严重的是莲花塘乡小锡板村小组17户68间。全县因灾转移安置140户525人，造成经济损失998.22万元；三是坍塌公路69条（段）263处51.8万m3，冲毁吊桥1座，涵洞25个，造成经济损失796万元；四是冲毁沟渠270条（段），长35km，自来水工程6件18处，坝塘受损5件，水池（窖）工程损毁1860件，损坏护岸35处，蚌谷水库右坝肩截水墙水流溢出，出现险情，么洒、龙正、石厂水库超汛限水位运行，畴阳河、鸡街河水位暴涨，部分河段河水漫过河堤，大面积农作物被淹，水利工程受损造成经济损失1243万元；五是林木、种苗损失135.6万株，蚕桑基地受灾41.2亩，造成经济损失141.3万元；六是稻田养鱼受灾223亩，造成经济损失120万元。

针对今年的防汛工作形势和严重的洪涝灾情情况，全县各级各部门切实加强抗洪抢险救灾工作的领导，及时制定抢险方案，采取有效措施，精心组织抢险队伍，广泛深入发动各族群众开展抗灾自救。全县共投入抗洪抢险救灾人力8.21万人（次），投入资金265万元，其中：上级补助防汛抗洪经费30万元，县财政投入10万元，各级各部门投入35万元，群众自筹190万元。投入抢险抽水机具17台（套），抢险用油4.5吨，化肥5吨，抢险

机动车14辆，非机动车40辆，编织袋20__条，砂石料50 m3，雨布400m，水带350m，防渗膜60m，雨衣50件，水鞋50双，账蓬50顶，被子150床，通过抢险救灾挽回粮食42609吨，挽回财产损失460万元，修复水毁工程43件，实现了在灾害面前无人员伤亡的目标。

(六)重点项目前期工作取得显著成效

一是团结水库工程6月30日由州水务局完成初设审查和批复，目前已完成农户土地征用补偿工作，兑现农户补偿费493.8万元，10月30日完成招标工作，并于11月21日开工建设。二是兴街镇供水工程5月6日由州建设局完成初设审查和批复，10月28日完成施工图审查，目前正进行招标工作。三是完成了蚌谷、三岔沟、老箐等三件小(二)型病险水库除险加固工程可行性研究及初步设计

报告。四是完成了《__*县“十一五”农村饮水安全规划报告》修编工作。五是编制并上报了《__*县兴街镇龙坪片区小型农田水利工程实施方案》，目前资金已到位，正准备开工建设。五是完成了《蚌谷乡大寨片区沟渠工程规划报告》，六是完成并上报《20__年农业综合开发项目清河片区可行性研究报告》。七是完成了《__*县20__至20__年旱地节水小水窖工程项目规划报告》。八是完成了20__年农村饮水安全项目实施方案的编制上报工作。九是完成了并上报《__*县石山区水利综合规划报告》。十是完成了《柏林片区灌溉渠道可行性研究报告》。十一是完成了《甘塘子片区灌溉渠道可行性研究报告》(七)深化水务体制改革工作取得有效进展

一是继7月25日州水务局在__*县召开深化水务改革试点工作调研座谈会后，县人民政府及时组织水务、发改、环保、建设等部门赴普洱市就深化水务体制改革工作进行了考察，通过考察认为，__*县已探索出了一条城乡供水一体化的路子，目前县城供水由水务部门从源头到龙头进行管理，主供县城的两个水库水源实现了统一调度，乡镇集镇供水已交由水务局管理，为实现城乡供水一体化打下了基础，但在排污、污水处理与回用方面还是空白；二是编写了《__*县深化水务改革工作实施方案》、《__*县城乡供水管理一体化实施方案》，目前二个实施方案已上报县政府，待政府批准后即可实施。

(八)狠抓水行政执法，树立水务行业威信

一是普法宣教有新举措。在“三月法制宣传月”活动中，以十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”纪念日和《云南省实施水法办法》为契机，认真制定20__年宣传工作实施方案，结合“千村普法，百村培训”行动，以广播电视、板报、咨询等多种形式开展了宣传活动，活动中，共悬挂大幅宣传标语15条，张贴小标语300余条，印发宣传单20__余份，水法规咨询8次，沿公路主干线和集镇区域制作永久性宣传碑15块，印发水法规宣传手册2200本，出动宣传车8辆（次），组织播放《人、水、法》等系列片3次，召开专项执法活动专题会议3次，投入宣传活动经费2万元；通过多形式、多层次的宣传，做到了学习与教育相结合，声势与效果相结合，提高了广大民众对水的法制意识，收到了较好的实效。二是做好全县取水许可年审、换发证工作。至20__年11月止，办理保留取水许可证74户本（户），其中：新增办理6本(户)，年检20本(户)，清理注销1本(户)。三是

认真做好水资源费征收工作。全县共完成水资源费征收32.8万元，其中：电力取水水资源费30万元（县水局征收21万元，委托地税局征收9万元），非电力水资源费2.8万元。四是加大了水行政执法力度。全县共发生水事纠纷5起，调处4起(有1起正在调查处理)，调处率80%。发生水事违法案件1起，查处1起，查处率100%。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，促进了依法取水，依法保护水资源的良好氛围。

(九)进一步加大水土保持清理和监督执法力度

一是根据省、州关于严格开展非煤矿山清理整顿的要求，由县水土保持委员会办公室牵头组织对全县矿山进行了一次全面的清理整顿。通过清理，其中按规定符合编报水土保持方案报告全县辖区内共清理非煤矿山企业47户，其中：矿山7户，冶炼厂3户，选矿厂4户，采石（砂）厂21户，水泥厂2户，电站5户，砖厂5户；已编报评审批复水土保持方案报告书的共14户，符合编报水土保持方案报告表的30户，已编报审批的25户，下发催办通知3户。二是加大水土保持监督执法力度，积极开展矿山、电站等开发建设项目水土保持执法检查工作，通清理排查，今年我县没有达到验收标准的开发建设项目。三是启动全县水土保持监测工作。四是依法开展水土流失防治费和水土保持设施补偿费征收工作。目前全县共收取两费15.61万元，其中：水土保持设施补偿费11.46万元；水土流失防治费3.7万元。

(十)按时按质完成人大代表建议案和政协委员提案办理工作

20__年涉水人大建议案和政协提案共53件，自4月15日县

人民政府召开人大建议案和政协提案交办会后，水务局一是抓办理质量，程序规范到位。在建议案和提案办理过程中，重点把好政策界限、数据审查、文稿质量审查关，做到程序规范、行文规范、回复规范。同时在办理过程中在拟好初稿的基础上多次征求代表和委员的意见，严格按照要求和相关程序报送审查回复文稿，规范行文格式，规范档案管理，实行“一案一册”。及时将《办理情况反馈表和征询意见表》及回复文稿送发到代表和委员手中。20__年承办的40件人在建议案，人大代表满意的有37件，基本满意3件，满意率为92.5%；13件政协提案中，政协委员满意的有12件，基本满意1件，满意率为92.3%。二是抓办理效果，跟踪回访到位。建立健全了担案办理回访机制，巩固办理成效。对因条件和政策限制不能及时办理的建议案和提案，做好认真解释和宣传，并根据实际情况提出解决方案。对在建的工程抓进度，确保按期完成，对拟建工程抓开工，尽快实施，确保代表和委员提案件件有回音，件件抓落实，件件都满意。

(十一)自身建设不断提高

一是今年3月全县实施行政责任人问责办法和推行服务承诺制首问责任制限时办结制以来，结合水务工作实际制定了《__*县水务系统行政责任人问责办法》和《__*县水务局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》。通过四项制度的实施，进一步健全了监管机制，

机关自身建设得到加强，转变了机关服务效能，干部职工的工作积极性、工作效率有所提高，服务态度得到改善，有效推动水务各项工作的正常开展。二是按照县委《关于组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（西发〔20__〕6号）文要求，结合水务工作实际制定了《__*县水务局解放思想大讨论活动方案》。为寻找__*水务工作与兄弟县之间的差距， 6月5日至6日组织水务系统干部职工共50余人到麻栗坡县开展调研，就饮水安全工程、病险水库除险加固等水利基础设施建设以及水利投融资、水务管理体制、水价改革、小型水利设施产权制度改革等与作麻栗坡县水务局进行了深入座谈，互相进行了经验交流。虚心聆听了麻栗坡县加快水利发展与改革的先进思路和理念，重点就如何向上争取水利资金投入、加快推进水利前期工作、深化水价、水利改革、水行政执法等方面的先进经验进行了交流。通过座谈和交流，大家纷纷感觉开阔了视野，拓宽了思路，增添了动力，一致认为自身应该进一步解放思想，扩大开放，学习先进，超前谋划，站在__*经济社会发展的全局来思考水利、谋划水利、大兴水利。交流学习还进一步增强了系统职工加快水利发展与改革的责任感和紧迫感，并为下阶段__*水利发展与改革提供了有益的思考，积累了宝贵的经验。三是为进一步提高水务系统人员的业务能力和执法水平，先后组织了12余人（次）到文山、昆明等地参加培训，其中：全省水行政执法培训1人（次），全州水政执法人员培训6人（次），水利工程量计价清单培训2人（次），水利建设项目财务管理及会计核算培训1人（次），乡镇水管站长培训2人（次）。通过组织参加培训，使__*的水行政执法能力不断得到加强，水利建设管理水平有效得到提高。

(十一)安全生产常抓不懈

一是及时调整充实了局安全领导小组人员，做到任务明确，责任到人，措施到位，为抓好全县水务系统安全生产工作打下了坚实的基础。二是明确责任，强化节假日期间安全生产工作的督促检查。三是在六月“安全宣传月”活动期间，紧紧围绕安全生产“治理隐患、防范事故”这一主题，本着安全重于泰山的责任，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，采取召开座谈会、上街宣传等各种形式，加大对安全生产的宣传力度，进一步提高了水务系统干部职工的安全意识，营造了良好的宣传氛围，收到了良好的效果。四是加大对辖区内拟建、在建水利水电工程、重点行业和领域安全生产隐患排查治理力度。五是签订责任书，落实责任。县水务局与九乡镇水务站、江东水库管理所、老胖箐水库管理所签订了安全生产责任书，落实了责任。

二、工作中存在的主要问题

(一)水利基础设施建设十分脆弱，水利化程度低，严重影响着全县社会经济的发展。

(二) 水利基建工程地方配套资金筹措难度大，水源工程建设进展缓慢，水利项目前期工作经费无保障，项目储备不足，争取上级投入资金难度大。

(三)水利基础设施老化失修，防洪抗灾能力弱，小型水利工程点多面广，经费投入严重不足，资金筹集困难。

(四)全县仍有7.21万人饮水不安全，特别是8个乡（镇）驻地自来水供水无净化处理设施，农村饮水安全形势十分严峻。

(五)乡（镇）水务站中有7个乡（镇）无业务办公用房，办

公设备和工作环境差，人员编制少，专业知识结构偏低。

(六)县内病险水库多，蓄水量严重不足，防汛抗旱工作任务较重。防汛通讯设备不配套，防汛抗旱经费不足，严重影响了旱情、汛情、灾情的收集传报。

(七)水务系统自身建设有待进一步加强。

三、20__年水务工作要点

20__年是贯彻落实党的十七大精神的第二年，也将是全县重点水利工程建设投资继续加大，任务十分繁重，建设与管理逐步走向规范的一年，更是落实科学发展观，向__*水利现代化迈进的一年。我局将继续服务全县水利工程建设，积极推进各项工作顺利开展

(一)工作思路

20__年水务局水务工作总体思路是：明确一个目标，做到两个突破，把握三个重点，办好四件实事的“一、二、三、四”的工作思路。具体内容是：明确一个目标即兴利与除害相结合的工作目标始终不变。做到两个突破即水的无限资源向有限资源的认识的突破，水的无偿使用向有偿使用的管理突破。把握三个重点：一是以全省山区节水小水窖示范县建设为重点。二是以全省深化水务体制改革示范县和城乡供水管理一体化示范县建设为重点。三是以小(二)型水库除险加固和水利建设项目储备为重点。办好四件实事：一是新建团结水库水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程。三是抓好以兴街镇供水工程为重点人饮安全工程。四是建设乡（镇）水务站业务办公用房。

(二)目标任务

以党的十七大精神为指导，紧紧围绕超前发展水务事业的工作思路及全面建设小康社会的宏伟目标，以促进社会和谐和推进新农村建设为着力点，以解决人民群众切身利益为出发点，以改革创新的科技进步为动力，以水源工程建设为重点，坚持兴利与除害结合，开源与节流并重，开发与保护并举，防汛与抗旱一体，掀起水利建设新，切实增强全县水资源保障能力和抗灾减灾能力。计划完成水利投资4300万元，新增灌溉面积0.55万亩，解决城乡3.2万人饮水安全问题，治理水土流失面积10km2，建设高稳产农田0.27万亩，建设基本农田700亩，建设“五小水利”工程1485件，完成库塘蓄水量400万m3。

(三)工作重点

为实现上述目标任务，20__年将着力抓好以下八个重点工作：一是抓好团结水库枢纽工程建设，年内完成导流输水隧洞，主汛期前大坝施工达到渡汛高程；二是抓好江东、老胖箐2座小(1)型水库除险加固建设工作，20__年5月底完成原输水涵洞的封堵及启闭设备的安装；三是抓好田冲水库供水工程建设，确保明年2月底完成水库大坝工程并试蓄水；四是启动建设蚌谷、老箐、三岔沟等三件小(2)型水库除险加固工程；五是解决农村3.2万人安全饮水为目标和以兴街镇供水工程为重点的安全饮水工程建设，保证城乡生产生活用水, 力争年内完成兴街镇供水管网改造和5000件山区节水小水窖工程建设；六是加快兴街镇龙坪片区小型农田水利工程灌区续建配套，节水增效、山区“五小水利”为重点的农村水利建设，逐步建立和完善用水户协会，不断促进农业产业结构调整、农村经济社会发展和农民增效；六是抓好以第三期农业综合开发项目清河片区沟渠配套为重点的农田

水利配套设施建设，加强用水计量设施建设，大力推广节水灌溉，确保水资源利用效益不断提高，为保障粮食安全、优化农业产业结构创造必要条件；七是抓好以莲花塘乡龙灰冲小流域水土保持综合治理工程为重点的水资源保持工程建设，推进生态环境和水土保持综合治理，确保“生态立县”战略目标的实现；八是协助烟草公司规划和实施好烟叶生产基础设施工程建设。

(四)工作措施

1、提高认识，加强领导

多年来，薄弱的基础设施一直是制约我县经济发展，导致人民生活贫困、财政增长乏力的主要原因。我们将立足“岩溶山区面广，水资源匮乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱涝双重灾害并存，基础设施滞后，生产力水平低，低御自然灾害能力弱”的县情出发，把水利建设当作基础设施建设的重中之重。在认真组织做好宣传发动，统一思想的基础上，进一步建立健全县、乡领导机构和工作机构，做到组织有领导，措施有落实，项目有人抓，件件有落实，努力营造全县上下齐抓共管水利建设的良好工作格局，确保水利工作的顺利开展。

2、科学规划，搞好项目建设

做好项目规划，是抓好水利建设的前提和关键。为确保水利项目建设的顺利开展，更好地服从、服务于社会主义新农村建设。我们将坚持“争得来、干得好、见行动、出效益”的原则，根据县城经济发展变化和新农村建设需要，适时调整做好水利建设科学规划工作。做到项目申报前选派精干人员，深入实地摸底调查，

做好项目论证和储备；项目申报中，针对小水窖、自来水、水库、沟渠等不同水利工程建设的实际需要，因地制宜搞好规划和申

报；项目获批后，严格按照项目规划和工程建设质量要求组织实施，加强项目跟踪督促检查，发现问题及时纠正；项目建成后，严格验收程序，确保水利项目建设一项、成功一项，发挥效益一项。

3、宣传发动，强调群众参与

多年来，我县水利建设主要采取争取国家补助一点，动员群众自筹一点的办法进行。在组织开展工程建设过程中，我们将坚持从做好宣传教育入手，广泛地对广大农民群众进行思想教育和宣传发动，采取民办公助和“谁建谁有谁受益，谁用谁管谁维护”等建设管理办法，充分调动群众参与水利建设的积极性，鼓励群众志气，激发群众热情。通过有效的宣传发动，变全县干部群众原来的“等、靠、要”思想为“干、靠、要”行动，形成“抓住机遇、踊跃参与、干出实效、争取支持”的共识，继续掀起广大群众在开展社会主义新农村建设中积极出资投劳参与水利建设的热潮。

4、进一步建立健全制度保障体系

进一步完善治水思路，抢抓发展机遇，采取有力措施，切实加快__*水利发展与改革步伐；完善农村水利长效发展机制，以政府安排补助资金为导向，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，建立和完善农田水利基本建设健康发展的长效机制；深入推进水利工程管理体制改革，落实水利工程运行管理和维修养护经费，推动水利工程管养分离，完善水价配套制度，保证工程发挥最大效

益。

5、积极构建“政府水利”和“经营水利”

抓好政府水利，今后凡属于公益的水利基础设施由政府投资建设，既有公益性又有经营性的，政府给予必要的扶持，采取市场化运作的方式来建设。构建经营水利，采取“用投资权换经营权”的办法，坚持 “谁投资、谁使用、谁经营、谁受益”的原则，努力盘活现有水利资产，滚动发展水利，并按照“民建、民营、民受益”的原则，积极探索放开小型水利工程建设权的路子，鼓励发展民营化经营水利工程，大力推进农民用水合作组织（用水协会）为主要形式的农民用水自治制度；把工业水价和城镇供水改革与建立水权制度、促进节水节能结合起来，推行终端水价制度。

6、认真开展以小型为主的农田水利建设，提高农业综合生产能力和改善农民生活水平

在抓好骨干水源建设的同时，大力开展山区“五小”水利建设，不断增强农业的抗旱能力。一是抓好水毁工程修复，为农业生产奠定基础。二是抓好小流域治理力度，使其发挥作用。三是着力抓好田间灌溉工程，实行工程措施与农艺措施结合，搞好高稳产农田建设，把农业综合开发等项目资金整合为农村办实事。四是以旱地节水小水窖工程建设作为重点，大力建设旱地节水小水窖，使石山区农民实现即可解决旱浇地，又能解决安全饮水的双赢实惠。

7、加强防洪保安工程建设，提高抗御自然灾害能力，有效保护人民群众生命财产安全

第7篇：乡镇农村饮水安全工作总结范文

现将武夷山市人民政府*年工作总结和*年工作要点报告如下：

一、*年工作总结

过去的一年，承接“十一五”良好开局之势，在上级党委、政府和市委领导下，在市人大、政协监督和支持下，依靠全市人民，团结奋斗，全面落实科学发展观，主动融入大局，发挥海峡西岸经济区绿色腹地前锋平台优势，践行“四个重在”、倾力打造“五个重要”，超额完成了本市十五届人大一次会议确定的各项任务，在建设海峡西岸国际性旅游度假城市的征程上又向前迈进了一步。

（一）综合实力持续增强。*年，全市主要经济指标增势良好，各项指标超过预期，“十一五”规划部分指标已提前完成。预计全市地区生产总值41亿元，比增16%；财政总收入3.7亿元,比增68.54%,其中地方级财政收入2.62亿元，比增60.3%，财政总收入增量和增幅均居南平十县(市)首位；全社会固定资产投资51.4亿元，比增40%；社会消费品零售总额15.47亿元，比增13%；外贸出口2789万美元，比增20%；城镇居民人均可支配收入12780元，比增20%，农民人均纯收入5632元，比增14%。年末全市金融机构各项存款余额32.26亿元，比增4.6%，各项贷款余额27.18亿元，比增33.72%。连续两年被评为“福建经济发展十佳县（市）”（名列第4）。

（二）旅游产业素质稳步提升。武夷山景区被评为国家首批5A级旅游景区；入选全国百个红色旅游经典景区，并纳入旅游精品线路；在中国风景名胜区网络评选中，被评为“最佳资源保护的中国十大风景名胜区”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”、“全国风景名胜区综合整治十佳单位”。持续开展“百座城市亮武夷”营销活动，实现新增百万游客的目标，共接待游客542.14万人次,比增22.4%；旅游总收入23.27亿元，比增23.9%。开行旅游专列131对，旅游包机317架次。茶旅整合营销成为全年旅游市场营销的重头戏和亮点，先后在晋江、上海、福州、北京、泉州成功开展“浪漫武夷、风雅茶韵”茶旅营销活动，母树大红袍送藏国家博物馆，成为国家博物馆收藏的首份现代茶叶。大红袍首次敬献天安门国旗护卫队。借助大篷车、大活动、大媒体、大网络、大企业等多种方式，有效开展营销。成功举办全国主流电视媒体联合采风大赛、奥运选手举重选拔赛、全国定向运动锦标赛、首届武夷山国际禅茶文化节、亿万老年人健身展示大赛暨首届中国武夷山老年文化旅游节等大型活动;组团参加云南昆明国际旅游交易会、苏州中国国内旅游交易会、长江三角洲旅游交易会、沈阳世界遗产节、湖南旅游精品博览会、中国（宁波）旅游投洽会、广州国际旅游文化节、大连东亚国际旅游博览会、厦门国庆黄金周大型花车巡游等10多个国内专业会展及促销活动;在央视、《中国旅游报》等国内主流媒体和香港、上海、深圳等大城市开展旅游形象宣传;与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海旅游带、徐霞客旅游带等区域加强交流合作；深化与台湾“两山对接”、“两门对开、开门见山”旅游合作。开展旅游市场秩序专项整治，严厉打击“摩的”、“野导”拉客，旅行社非法经营、低价竞销、假冒星级饭店、餐饮购物欺客宰客等行为，强化对旅游饭店、旅行社、导游员动态管理，促进旅游市场规范化。扶持旅游企业发展，高尔夫酒店申报五星级旅游饭店通过国家旅游局明查程序，悦华酒店启动创建五星级旅游饭店，海晟国际大酒店、望峰花园酒店获得全省金叶级“绿色旅游饭店”称号，武夷山海外国际旅行社成为全省首家民营出国游组团社。全年旅游持续“安全、质量、效益、有序”。

（三）项目运作取得成效。全年投资2000万元以上新办项目60个，比增87.5%，50万元以上新开工项目320个，比增15.3%。列入省、南平市级重点项目10项，累计完成投资4.91亿元，占年度计划的134.34%；列入南平市“四个一百”项目104项，完成投资15.41亿元，占年度计划的126.49%。市本级60个重点项目（其中25个重大项目）完成投资13.36亿元。一批事关全市发展大局的重大项目被引进、建设或规划之中，总投资2亿多的武夷广场（含山水实景演出）项目动工建设；滨江大道项目完成整体规划设计，度假区段已动工建设；引进宝龙集团投资30亿建设国际会展中心，引进三木集团投资8亿建设年接待60万人次的自驾车旅游服务基地。高教园区四期、九曲溪上游旅游资源整合、高尔夫球场三期扩建、机场扩容提升、枫坡至公馆道路拓宽、桐星公路改造等重大项目扎实推进。浦南高速有望今年国庆前建成通车，武邵高速公路已入场施工，宁武高速公路的外业勘测和施工设计有序进行。完善项目工作机制，建立项目评审制度，评审项目17个。加大项目征地、拆迁力度，成立项目征地、拆迁工作领导小组，集中半年时间持续抓征地工作，全年共征收土地1534.1亩,支付征地补偿款6721.75万元。

（四）工业平台扎实推进。正确把握“旅游为主、工业为辅”的要求，持续工业发展。全市工业产值18.31亿元,比增35%,其中规模以上工业产值14.56亿元，比增50%；实现工业税收1.07亿元，比增154%，其中规模以上工业税收0.97亿元，比增227.3%。加快武夷新区建设，完善新区总体规划，编制控制性规划，拓展仙店东、南、北三大片用于发展保税物流产业、生物科技产业和创意产业；投入500万元完善区内路、水、电、讯等基础设施，开展武夷新区三期用地的调整、征用和报批工作。建立健全工业服务体系，实行市领导挂点企业制度和部门选择服务企业制度。严格做好新区环保工作，把好环保关；加大环保投资，加快推进新区污水处理厂项目建设。加强园区土地集约化管理，依法收回未按合同时限开工建设的土地100亩。目前，武夷新区入园企业38家，其中在建15家，已投产23家，用工2600人。园区工业企业实现产值5.16亿元，预计全年可完成税收1500万元。

（五）新农村建设全面展开。出台《武夷山市社会主义新农村建设规划》、《关于推进国际性旅游度假城市社会主义新农村建设的实施意见》，确定22个行政村作为新农村建设试点村并制定配套措施。在农业产业上：加快产业化进程，新增农业产业化龙头企业5家，总数达33家；新增茶园面积3982亩，总面积达10.6万亩；种植烟叶面积2.8万亩，产值4601万元，实现税收1012万元；新增竹山面积700亩，新开竹山机耕路283公里，竹业总产值达4.14亿元。在农村基础设施上：完成农村饮水改善工程20处，受益人口8000人，投资近9000万元完成农村公路硬化183公里，新增通车行政村25个，基本实现所有行政村通水、通路、通电、通讯。建设农村客运站2个、候车亭20座，开通28个自然村62公里机耕路。完成12个行政村25公里农村巷道硬化和21个行政村综合信息服务站建设；实施农业综合开发项目，累计投入2065万元整理土地1.06万亩，受益涉及3个乡（镇）12个行政村；投资1300多万元完成92个烟田基础设施项目；新建农村户用沼气池550口，投入93万元建成8个垃圾焚烧窑、1座垃圾中转站、83个垃圾池，有力保障村容整洁。在“三农”服务上：完善农村工作机制，推行“两制一配套”制度，持续“南平机制”，下派第七批科技特派员51人；继续开展“双百联动”，健全互动联动帮扶机制，113个挂点单位为挂点村投入帮扶资金280万元，扶持和发展各类经济项目50个。加快农村社会化服务体系建设，开展“万村千乡”市场工程，发展“农家店”14个，新建农村流通信息站22个。成立特色产业化经营组织27个，洋庄乡绿源西芋专业合作社入选全国首批“千社千品”富农工程专业合作社。预计全市实现农业总产值14.5亿元，比增6.5%。

（六）改革发展活力不断增强。成立茶业局，加强对全市茶产业发展指导；完善综合行政执法机制，积极向上申报成立行政执法局。推进景区、度假区体制改革，制定《关于加强武夷山风景名胜区工作的若干意见》，完善景区议事规则和决策机制，规范运作程序；全面落实5A级景区及全国文明旅游景区的管理标准。规范土地规划管理，出台《关于加强土地市场和城市规划管理暂行规定》，依法处理几年来违反容积率等规划指标的项目，建立国土资源执法监察动态巡查责任制和规划、国土临时协管制度，加大对违章建设的查处力度，全年共查处土地违法案件25件，通报房地产违章建设16件，拆除非法占用土地及违章建筑1.2万平方米；土地利用总体规划修编前期工作顺利完成。深化集体林权制度改革，完成112个行政村的林改工作。稳步推进财政体制改革，实行财政票据电子化改革，实施农村财务计算机网络监管，建立覆盖全市10个乡（镇）、街道及115个行政村的财务监管网络；加强国有资产及“非经”资产管理，49个单位新纳入管理；在武夷、兴田、岚谷启动“乡财县管乡用”改革试点。

（七）人民得到更多实惠。扎实开展为民办实事，发展成果人民共享。社会保障方面：加强就业和社会保障工作，全市城镇新增就业2013人，农村劳动力转移5145人，城镇登记失业率3.37%；深入推进新型农村合作医疗，全市农民参合率达到92.75%，比增4.98%；完善灾害应急体系，下拨救灾款222.26万元，落实城乡最低生活保障制度，发放低保金561.2万元；落实城乡医疗救助制度，发放救助金13.99万元，救助213人次。落实农村五保供养政策，发放五保资金121.82万元。库区后扶政策全面落实。成立市慈善总会，救助困难群众220人，捐建村级敬老院2座。完成华侨农场“造福工程”156套住房建设。推行离任村主干养老补贴制度，175名离任村主干享受养老补贴。启动城镇居民基本医疗保险，全市参保人数10136人。科教文卫方面：实施科技富民强县专项行动计划，获国家科技部批准立项。落实“两免一补”政策，投资800万元完成第二期农村中小学危房改造项目10个。武夷学院正式挂牌，招收首批本科生，武夷山职业学院正式招生；推动对台文化交流，武夷学院、武夷山职业学院分别与台湾吴凤技术学院、南荣技术学院实现两校合作。“数字武夷”新农村信息化工程在22个村试点取得显著成果，我市被评为“中国农业信息化领先地区”、“中国村络工程国家示范基地”。改建武夷、洋庄2个卫生院，改建20个村级卫生所。加强计划生育工作，出生人口政策符合率93.07%，人口自然增长率6.41‰。投资200万元完成红场改造提升，启动世界遗产频道申报工作，争取国家资金支持，改造无线广播电视转播台。改造5个乡镇文体站、20个村级文化俱乐部。兴田城村村入选第三批“全国历史文化名村”。人居环境改善方面：获得“全国绿化模范县（市）”称号。投入1400万元实施市容景观提升工程，顺利通过省级园林城市验收。完成武夷大道（站前路至赤石桥段）景观提升工程、武夷和圆一期工程，实施崇东大桥改造加固工程，将于春节前完工并投入使用，投资1500万元的城市污水处理管网一期项目即将投入使用。出台《经济适用房管理暂行规定》、《廉租住房管理暂行规定》，启动经济适用住房与廉租住房建设。百花路北段、武夷学院段、职业学院段已建成通车。精神文明建设得到加强，涌现出李小化等英雄人物。创建平安武夷，建设市区治安监控系统，创建全国“平安畅通县（区）”达标。开展产品质量和食品安全专项整治行动，加强安全生产监督管理，没有发生较大安全生产事故。

（八）执政能力有效增强。自觉接受民主监督，4件人大议案、124件批评和建议、104件政协提案全部办结，满意率和基本满意率超过96%。依法做好行政审批制度改革，共清理上报审批项目452项。推动政务公开，全市共有33个行政机关、企事业单位在政府公告栏公开政务98版132期，31个单位在“数字武夷”政府网站设立公开栏。加强群众投诉的受理、办理工作，共受理效能投诉56件，办结率100%。畅通渠道，加强市服务中心建设，在“数字武夷”设立市长信箱，开展网上办公服务，回复投诉、咨询件1152件，其中受理网上投诉件936件，办结率91%。建立市领导下基层接访工作制度。进一步增强政府办事透明度，在“数字武夷”网站对政府采购、申报审批、村务公开等重大事项进行公示。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到发展中的不足和问题。一是经济总量偏小。与沿海发达县市、与同类质旅游城市相比，经济发展步伐还不快，综合实力仍然不强。二是产业质量还不高。旅游国际化水平不高，尤其是境外游客少，国际品牌、高品位的旅游产品项目还没有突破；工业科技水平低，具有高、精类科技含量的工业产品少；农业产业化仍处在初级阶段，茶产业整体实力不强，产业配套不够健全。三是规划建设水平不高。按照国际性旅游度假城市标准，规划建设相对滞后，市区、度假区规划建设存在不足，市区路网、停车场等公共设施配套功能不够完善，度假区休闲度假功能不强。四是重点工作存在一些薄弱之处。重点项目推进存在困难，部分重点项目进度比较慢，项目开发中征地、拆迁的瓶颈依然存在，环境保护存在一定隐患和压力。五是运作机制薄弱。推进发展的体制机制创新还不足，政府职能转变还存在越位、缺位、不到位现象。六是稳定的形势依然严峻。个别地方和群体上访事件仍有发生，保障民生的压力比较大。这些问题我们将认真对待，积极采取措施逐步解决。

二、*年工作要点

今年我市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14.5%、财政总收入增长16.5%，地方一般预算收入增长15.5%，全社会固定资产投资增长20%；旅游接待人数增长12%，旅游总收入增长20%；工业总产值增长25%，其中规模工业产值增长30%；农业总产值增长6%，社会消费品零售总额增长13%；外贸出口增长20%，实际利用外资增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长12%；二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少11.2%、3.8%。

围绕上述要求和目标，今年要着重抓好以下五个方面工作：

（一）着力项目带动，进一步夯实发展基础

一是集中精力抓重点项目。今年初步安排市重点项目46个，其中在建37个，省上、南平市预备重点项目8个，总投资25.26亿元，当年计划投资2.8亿元。全力抓好“四个

一、两馆、两场”项目：“四个一”即“一台戏”——武夷广场（含山水实景演出）项目，“一个中心”——国际会展中心项目，“一个整合”——九曲溪上游旅游资源整合项目，“一个基地”——自驾车基地；“两馆”即武夷山自然博物馆和武夷山历史文化博物馆；“两场”即高尔夫球场三期和机场扩容提升项目。实施景区畅通工程，抓好云窝和大红袍精品线路、岸上九曲、九曲中心码头等项目的改造和建设，着力打造高尔夫休闲区、自驾车旅游区、武夷庄园休闲区、三特度假养生旅游区。启动月光旅游工程。建设武夷山世遗展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游项目。全力推进滨江景观大道、枫坡至度假区快速通道建设，配合省上、南平做好三条过境高速公路和三条快速铁路建设前期工作，做好桐星公路改造扫尾工作，投资2500万元实施高苏坂至星村17.3公里道路改线、建桥及路面改造，投资300万元完成三座危桥改造；加快出省公路建设，拓宽改造角亭——下梅段省道，提升现有市内公路等级。

二是持续抓好工业项目。继续工业平台建设。进一步完善武夷新区内路、水、电等相关配套基础设施建设和武夷新区总体规划；以新一轮土地利用总体规划修编为契机，加快做好园区三期3369亩建设用地的农转用报批工作和征地工作；调整园区内低效、高耗及有环保问题的工业企业；加快推进武夷山铁路集装箱货运站及保税物流园区项目建设；扶持壮大食品加工、旅游工艺、生物科技、茶叶加工等四大产业，启动软件园、创意园建设，突破创意、软件等高新产业项目。

三是推进旅游房地产项目。理性善待房地产业项目的发展，严格界定旅游房地产，扶持符合武夷山旅游产业政策导向、具备旅游功能要素的房地产配套开发项目，通过规划和政策等手段，引导房地产项目向生态休闲、高品质的旅游房产发展。积极推动武夷山高尔夫酒店公寓、自驾车基地、国际会展项目、迎宾馆等旅游地产建设，促进一批新的旅游地产启动建设。继续规范房地产市场开发，严格按规划要求高品位开发。

四是优化项目带动环境。创新项目工作机制，建立健全重点项目推进机制，完善重点项目挂点领导责任制，强化重点项目扶持、激励、服务机制，严格岗位责任制。围绕“在谈项目抓落地、落地项目抓动工、动工项目抓投产、投产项目抓达效”要求，转变职能、实施流程再造，减少中间环节、缩短审批流程，提高落地效率。建立以行政投资服务中心为主体的流程平台，利用信息化手段，加强对项目策划、审批、动工、在建等全过程跟踪管理服务，组成一个完整的项目带动信息促进网络，为项目建设提供一个快速通道。继续集中精力、下大力气破解制约项目发展的瓶颈。严格干部管理制度，完善项目选人用人机制，严肃干部纪律作风，对项目带动工作中失职、渎职、推诿的干部实行效能告诫、调整、易岗直至就地免职处理。

（二）着力品牌带动，进一步提升发展质量

发挥武夷山“双世遗”主导的品牌优势，坚持以品牌带动提升发展水平，把品牌作为区域经济的象征和城市名片，进一步打响以大武夷为主的旅游品牌、以大红袍为主的茶叶品牌、以大公司为主的企业品牌，进一步打响以养生、休闲、度假以及特别适合人居环境为主的城市品牌。突出做好品牌带动三组文章：

一是做好“三提”。提高知名度。通过有效的广告宣传、节事活动、重大事件等形式，加强品牌深度推广；深挖“大红袍”、国家级非物质文化遗产等茶品牌内涵，延长茶产业链，拓展品牌延伸。借名人品牌，建设名人国际艺术学院，推动文化教育品牌发展。培育扶持企业实施名牌产品发展战略。提优美誉度。做好旅游形象规划，突出武夷山生态、休闲、养生等旅游特色；精心企划一批旅游景点建设、线路包装、休闲娱乐等项目，打造精品景点、线路等旅游产品；做深生态文化旅游，做大红色旅游和乡村旅游，提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的认同和好感。提升忠诚度。强化以游客为本的理念，注重细节管理，人性化满足游客需求；加大旅游软硬环境建设，提升旅游服务质量，为游客创造安全、舒适、温馨的旅游环境，提高游客的入住率和满意度。

二是做好“三化”。市场化带动。认真开展“中国奥运旅游年”活动，突出旅游市场营销重点，在巩固国内市场的同时，加大日韩等境外客源市场的促销力度，力争今年境外游客接待人数突破27万人次。大力宣传推介传统精品观光游产品，加大武夷山度假、休闲、生态、养生等方面旅游线路的营销力度。继续实施茶旅整合营销，创新营销方式和手段，开拓北京、广州等全国茶叶重要市场。以市场化运作为手段推动区域营销合作，更加注重“两山对接、两门对开”后台湾旅游市场的拓展工作。规范化带动。加强旅游行业管理，狠抓旅游安全，整顿旅游市场秩序，开展部门联合执法，打击“摩的”拉客、无证经营、假冒伪劣等扰乱旅游市场的行为。规范旅行社经营行为，继续扶持大型国内、国际旅行社提高组团能力，加大对非法经营旅行社业务的违法违规行为查处打击力度。继续强化导游员、旅游饭店等旅游行业协会管理职能。信息化带动。加强“数字武夷”旅游电子商务平台的建设、管理与有效运作，扩大网上预订游客人数比例；强化政府与企业、游客互动的旅游信息网络，启动“商旅通”平台建设，为来武夷山旅游的手机客户提供商业、旅游综合信息服务。逐步整合全市旅游资讯，建立以目的地营销系统为核心的信息化体系，利用分销系统实现网上促销、网上预定、网上会展，适应现代旅游发展需要。

三是做好“三调”。调高产品结构。加快旅游产品由观光型单一产品结构向集观光、休闲、度假、养生为一体的多层次产品结构的转变，由低档次产品结构向高品位产品结构的转移，加快推进武夷山旅游产业由数量规模型向质量效益型的转变；加快茶产品从初加工向精深加工发展，提高产品附加值；加快工业产品升级换代，突出发展以高新技术武装的食品加工业、旅游工艺、生物科技和茶叶深加工工业；出台配套措施推动企业依靠科技创新，提高产品精深加工能力；引进高科技、软件、创意产业，提高工业产品层次。调优产业结构。持续“旅游为主、工业为辅”，做大做强以旅游为主的第三产业，其中对旅游六要素进行科学的产业组织，使六大要素成为六个大产业，各产业形成有机的联系和高效产业链。通过旅游带动工业、农业产业结构优化调整。调整投资结构。加大对必须调高、调优的产品和产业的投资力度，促进产业素质提升和城市品位提高。加大旅游、茶产业的投资，今年市政府将加大安排专项经费用于开展茶旅结合的宣传促销活动，加大对茶产业的扶持，重点扶持茶业龙头企业的发展和茶叶加工区建设，启动茶叶交易市场的建设，办好第二届中国海峡两岸茶业博览会。继续集中新增财力，加大对关系民生、民心领域及弱势群体的投资。

（三）着力新农村建设，进一步提高统筹城乡发展能力

持续统筹城市和农村协调发展思路，以提高品位为重点建设城市，以促进农民增收为重点建设社会主义新农村，以城带乡，实现城乡互动联动发展。

一是抓好城乡规划。贯彻实施《城乡规划法》，推进依法规划工作。城市规划：加强规划执法，加大城市规划方面投资，完成武夷山城市发展战略规划、综合农场片区建设控规、杜坝片区控规、市区和度假区重要地段城市设计、武夷新区物流园区规划、城乡结合部新农村建设规划编制，配合南平做好创意产业园区规划。农村规划：抓好农村经济发展规划，引导农村发挥自身优势，统筹产业布局；加强村镇建设规划管理，科学配置土地，合理引导农民有序建房，对区位优越、条件好的中心村优先规划发展，今年要完成50%以上行政村的建设规划编制；加强劳动就业规划，促进农村劳动力素质提高和充分就业；加强基层组织建设规划，提高民主管理水平；加大村镇建设规划执法力度，执法延伸到村。

二是深入推进新农村建设。发展现代农业。强化农业基础地位，推广“五新”（新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具）项目，推进现代农业建设，突出农业标准化生产，集中扶持武夷星、友青食品、绿美竹业等一批优势农业龙头企业，做大茶叶、旅游工艺、食品等产业，争取新增规模以上农业龙头企业5家。重点加快茶叶生产发展，新增茶园面积2000亩，鼓励茶农种植无公害、有机茶叶，引导茶企业开展QS认证，支持创建省级以上著名商标。种植烟叶面积3.145万亩，竹林抚育10万亩，建立毛竹高效丰产示范片1000亩，新开竹山机耕路100公里，竹山滴灌示范片3000亩。稳定粮食种植面积35万亩、粮食产量11万吨。推进农业组织化建设，进一步健全农产品流通体系，加快培育农产品行业协会。大力改善农村基础设施。加强基本农田建设，投资950万元实施岚谷乡农业综合开发项目，投资1000多万元改造五夫、星村镇中低产田；投资2000万元建设406项烟田基础设施。积极向上争取政策和资金，加强规模人口以上自然村农村公路路面硬化及客运网络化建设，建设五级客运站2座，新建候车亭20个，力争实现一乡一站、一村一亭。开通农村客运班线5条，使全市建制村通客车率提高到95%以上。继续实施农村巷道硬化工程，完成20个村40公里巷道硬化；继续做好“六千”水利和“651”水利工程，分三年投资1391.34万元开展水利化县市建设工作。启动“数字武夷”新农村信息化二期工程，新增50个试点村。加强防灾减灾和重大动物疫情疫病防控工作，逐步建立健全覆盖市、乡、村三级灾害监测网络和防灾预警系统。抓好农业污染源普查，推广“一池三改”新技术，完善后续服务，建设沼气池500口。支持乡镇建设垃圾填埋场或焚烧窑，健全农村垃圾整治长效运行机制，优化农村人居环境。强化农村公共服务。深化“双百联动”，落实南平机制，完善村级农技员、动物防疫员等“九大员”队伍建设管理，健全农业防疫体系。实施科技兴农战略，提高农业科技成果转化能力。加快改善农村公共医疗条件，开展乡村医生全员培训工作。用足用好库区后期扶持政策，促进库区发展和稳定。加快崇安、五夫敬老院建设，推进农村信用户、信用村和信用乡镇创建活动，完善农户小额信用贷款和联保贷款服务。推动闽台农业合作。加强对台合作，推进闽台农业合作取得实质性进展，加快闽台农业合作试验区产业规划、政策制定和基础设施建设等工作。

三是提升城市建设管理水平。完善基础设施：加快城市路网建设，实施武夷大道千年祭至站前大道、迎宾路、百花路人行道和工业路改造，建设站前大道西段和里洋路，实施城东路路面和排水改造、温岭街和崇安街路面、排水以及人行道改造；推进百花路全线贯通，启动崇安（党校）大桥建设。建设城市污水处理管网二期、夜景工程、绿化美化工程、武夷和圆二期、崇秀公园等项目。增加交通基础设施投入，建设交通安保工程；突出公交优先发展，完善城市公交线路规划，加密公交线路，完成市区、度假区公交站点及公交专用场所建设。完善城市配电网建设，启动10kV茶场线、10kV三西线、10kV高教线、10kV学院线线路改造工程。提升城市管理水平：进一步创新体制机制，整合行政执法队伍，加快申报成立行政执法局。加大对市区、度假区以及城乡结合部违章建筑的执法力度，继续对摩的摩导、占道经营、不规范户外广告、噪音扰民进行整治。推进环卫体制改革，落实“门前三包”，扩大市区保洁覆盖面；规范物业管理，探索长效机制，推动成立行业协会，提升社区公共服务能力。

（四）着力改革创新，进一步增强发展活力

坚持把改革创新贯穿于经济社会发展全过程，以改革促活力，以创新促发展。

一是深化体制改革。进一步理顺政府与景区、度假区的运作体制，加快景区股份公司上市步伐。健全服务企业体系，建立科技风险基金，鼓励企业科技创新。进一步深化财政管理制度改革，依法强化税收征管，推进国库集中支付制度改革，将未纳入核算中心管理的行政事业单位全部纳入核算中心管理；探索对属于国有、垄断性资源的企业财政收支两条线管理。进一步调整优化财政支出结构，加大对重点支出项目的财政保障力度，保障经济社会发展薄弱环节和公共服务支出需要。

二是深化农村综合改革。加快乡镇机构改革，全面推行乡镇人员编制实名制管理，进一步完善“两制一配套”制度，建立依法、规范、民主的新农村管理体制；做好“乡财市管乡用”试点工作，探索现代农业试点工作，推进土地流转平台建设。继续深化集体林权制度改革，加大扫尾攻坚力度；启动生态公益林管护机制改革，建立新型的林农经济合作组织，促进林改后林业经营的规模化、集约化，进一步规范森林资源资产评估、产权交易等工作；继续推行小型水利、烟田基础设施产权制度改革，切实发挥工程效益。

三是扩大对外开放。发挥国家一类航空口岸优势，争取开办落地签证（注）业务，提高境外游客可进入性。推动与厦门航空公司的战略合作关系，建立利益共同体，促成厦门航空公司在武夷山成立分公司。争取香港航班旺季增加到每周4班，加密武夷山至北京、上海、厦门、福州、深圳、广州等地航班班次，积极寻求厦门包机及与国内其他航空公司的合作。争取更多航线在武夷山中转。加强与深圳航空公司合作，推动飞行员疗养院项目建设。努力开辟武夷山——韩国航线。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等经贸活动为载体，更有效地广泛开展招商选资活动，加强山海协作，拓展对外交流，吸引发达地区的产业、技术和资金，不断提升经济外向度。

（五）着力民生民心，进一步体现发展为民实效

坚持以人为本，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”要求，着力民生、着力民心，切实解决群众生产生活困难，进一步把发展成果体现在提高人民生活水平的质量上，促进和谐社会建设。

一是推进社会事业发展。深入实施“科教强市”战略，坚持教育优先，继续落实“两免一补”政策，巩固提高“两基”成果，做好“双高普九”迎检各项工作，建立覆盖全市中小学校的电子网络图书馆和电子阅览室；全面整合提升城乡教育资源，加快城乡中小学布局调整，启动城区义务教育学校改扩建工程，实施农村中小学第三期危房改造项目13个；加强薄弱校建设，促进城区、农村中小学教育均衡发展。做好武夷学院四期征地工作，推动动漫学院建设。启动市立医院整体搬迁项目建设，推进乡镇卫生院改革，完成对新丰、五夫卫生院改建，组建崇安、新丰、武夷社区卫生服务中心。围绕创建计生一类县市目标，加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。建设中国体育训练康复基地、武夷山市文化艺术中心；做好武夷岩茶（大红袍）制作技艺申报世界非物质文化遗产，九曲溪民俗讲解、兴田枫坡“拔烛桥”申报省级非物质文化遗产工作；普及城乡“数字电影”广场，做好全国第三次文物普查工作。力争世界遗产电视台申报成功。完成无线广播电视转播台改造及农村有线电视网络改造工作。推进中心农贸市场、三菇农贸市场农改超项目实施。加强社区和乡村文化建设，建立健全公共文化服务体系。

二是扩大就业和再就业。扩大就业和再就业，继续落实下岗失业人员再就业优惠政策，力争新增城镇就业2000人，失业人员实现再就业600人，其中“4050”人员300人。继续实施农村富余劳动力转移“阳光工程”，力争新增农民职业技能培训3000人次以上，实现农村富余劳动力转移就业5000人。

三是完善社会保障服务。建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，继续做好城镇居民基本医疗保险制度试点、新型农村合作医疗、城乡低保等社会保障工作。积极探索建立失地农民的社会保障和农村养老保险制度。健全社会救助体系，做好优抚安置工作。发展社会福利事业，促进慈善总会建设，加大残疾人就业保障金征收工作力度，做好老龄工作。依法保障进城务工人员的合法权益，继续开展清理拖欠农民工工资工作。完成300套经济适用房和廉租住房建设，逐步解决城镇低收入家庭的住房困难。继续集中新增财力，办好教育、医疗卫生等八个方面的惠民利民实事。