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【关键词】 典型宣传;正能量;余姚市
典型宣传是做好党的宣传思想工作的有效方法。点亮一盏灯,可以照亮一大片。身边的先进典型具有榜样带动、引领示范的特点,在弘扬社会新风尚、传递社会正能量、营造发展氛围上能够发挥重要作用。
近年来,浙江省余姚市高度重视典型宣传工作,将其作为一大重要宣传品牌加以精心培育、用心打造。该市陆续推出了“为农服务半世纪的全国劳模任祖伊”、“知恩图报的民营企业家王国军”、“山村好书记周以国”、“守山二十四载的山村医生姚亚强”、“驰骋350多万公里安全守护山区学生的接送车队”等一大批在宁波和全省都有较大影响力的先进典型,典型宣传工作呈现出典型类型多、社会影响广的良好局面,为余姚建设现代化创新型生态城市营造了良好氛围。
一、余姚市典型宣传工作的主要做法
1、建立发现挖掘机制,拓宽先进典型培育渠道
善于发现典型,让其从平凡的社会生活中“亮”起来,进入大众传播程序,是做好典型宣传工作的基础。一是部门推荐。建立健全先进典型上报制度,余姚市委宣传部定期结合形势需要制定典型宣传计划、下发相关文件。各地、各部门在发现先进典型,核实事迹并初步提炼精神后,及时上报市委宣传部;市委宣传部对上报的先进典型进行梳理登记,充实到典型储备库,适时进行宣传推介。二是媒体挖掘。充分发挥当地新闻媒体信息渠道广的优势,引导鼓励媒体寻访典型,并利用新闻工作例会、专题新闻协调会等形式进行研究部署,要求新闻工作者在日常新闻采访过程中深入基层,善于寻找、发现先进典型,整理相关事迹材料,及时上报。三是活动推选。自2006年起,余姚组织实施“感动余姚”新闻人物等大型评选表彰活动,发动全社会推荐各行各业的先进人物,挖掘出了二十年同吃楼道年夜饭的学弄社区“友好楼”、坚守妻子病榻58年的深情丈夫许雅康、身处困境坚持助学的爱心使者韩亚丽等一大批先进典型。该活动至今已连续举行7届,已经成为余姚宣传思想文化系统的一个重要品牌活动。去年12月,余姚举行了第七届“感动余姚”新闻人物、余姚市道德模范颁奖典礼。当选“感动余姚”新闻人物的8位个人和2个团队以及当选余姚市道德模范的8位个人的事迹感动着现场观众和整个城市。对于这些涌现出来的先进典型,当地党委、政府除了举行颁奖典礼予以表彰,还利用多种载体进行大力宣传,从而在社会上引起强烈反响,有效传递了社会正能量。
2、健全宣传推介机制,增强先进典型辐射效应
在媒介融合的新形势下,树立先进典型必须多管齐下,充分整合各种传播资源,进行立体推介。一是借助新闻媒体强势宣传。牢牢把握新闻媒体主渠道作用,用足、用好媒体资源,加强宣传报道。如在任祖伊、黄宝康等同志的先进事迹宣传中,多次邀请上级媒体到余姚实地采访挖掘。媒体陆续发稿,并通过网络快速传播后,形成了强大的宣传声势和传播合力,引发社会共鸣。二是利用内参信息深度推介。充分利用内参信息较易引起领导关注的独特作用,及时报送有深度、有价值的内参信息材料。如在推介周以国先进典型中,浙江省委主要领导作了批示,从而有力地促进了周以国同志先进事迹学习宣传活动的深入开展。三是实施多层宣传广泛传播。积极实施多层次宣传,积累传播动能。如在王国军同志先进事迹宣传中,该市邀请知名作家精心撰写了反映王国军与李信国感人故事的长篇报告文学《生死兄弟情》,策划制作广播剧《有这样一对兄弟》、甬剧《宁波大哥》,从而有效增强了典型宣传的吸引力、感染力,扩大了典型宣传的覆盖面,提升了传播实效。
3、强化学习引领机制,提升先进典型带动能力
宣传典型的最终目的是引导全社会向先进典型学习,找标杆、问差距、求发展,在工作、生活中努力践行,总结提炼典型身上的精神实质。一是创设载体,广泛学习。通过下发学习文件,举行先进事迹报告会、座谈会、主题演讲、征文等形式,广泛开展向先进典型学习活动,使先进典型的事迹、精神深入受众内心。与此同时,市委宣传部将该市各条战线的近百名典型人物的先进事迹汇编成《余姚骄傲》一书,发放至基层,为广大干部群众了解典型、学习典型提供了借鉴。二是围绕中心,引领实践。把学习实践先进典型精神品质活动与市委、市政府中心工作结合起来,逐步渗透到广大干部群众生产生活的方方面面,切实增强先进典型的时代效应和带动作用。通过组织开展“W先进、找差距、改问题、争一流”等主题活动,着力营造比学赶超、谋事创业的良好氛围。三是建章立制,长效推进。建立和完善市级以上重大先进典型回访制度,通过上门回访或召开座谈会回访等形式,及时了解先进典型的最新情况。
二、做好典型宣传工作的体会
1、资源整合、多方联动是做好典型宣传工作的前提
典型宣传工作需要各地各部门和广大干部群众通力协作才能顺利推出,只有整合相关资源才能得到更好的宣传效果。典型宣传首先需要获得先进典型所在辖区、系统的大力支持,才能获取第一手资料,及时全面准确地总结提炼事迹、精神,前期预热开展宣传。典型宣传必须获得各级新闻单位的大力支持,才能借助大众媒体的传播平台,开展声势浩大的宣传活动,营造学习先进的浓厚氛围。典型宣传最终是面向社会的必须吸引全社会的加入才能真正达到示范引领、榜样带动、推动工作的目的,这就必须整合方方面面的资源,动员各方力量有计划、有步骤地共同参与其中。
2、紧紧围绕中心,主动服务大局是做好典型宣传工作的关键
时代产生典型,典型反映时代。在做典型宣传工作时,要深刻分析当前形势变化,努力让挖掘推出的先进典型服务中心工作、服务发展大局。如在党的群众路线教育实践活动中,该市及时发现推出了全心全意服务老区建设的梁弄供电所这一先进集体,《宁波日报》头版头条以《老区光明颂――余姚梁弄供电所践行群众路线纪实》为题,报道了供电所的先进事迹,在社会上引发了良好反响,有力推进了党的群众路线教育实践活动。
3、把握“真实性、时代性、先进性”是做好典型宣传工作的根本
真实性、时代性、先进性是选择先进典型的标准,也是先进典型站得住、立得久的关键。真实性是基础,没有真实性就没有公信力可言,典型宣传就可能成为空中楼阁。时代性是典型人物能在当今社会被广泛宣传学习的重要属性,只有具备时代性的先进典型才能顺应形势发展需要、代表未来发展方向,才能最大程度被社会大众感知和接受。先进性是典型人物的本质属性,只有具备先进性才具备推广学习的价值,才能使典型具备强大的生命力和传播力。真实性、时代性、先进性是典型人物必备的三个核心要素,也是做好典型宣传工作必须认真把握的三个重点,否则典型宣传工作很可能成为无源之水。
【参考文献】
[1] 孙翊.运用先进典型影响和带动群众是思想政治工作的一个重要方法[M].书名:大力加强新形势下党的思想政治工作[M].中央文献出版社,2000.82-87.
一、先进理念引领
学校遵循育人规律,顺应形势要求,明确提出了“办适合学生充分发展的教育,让每一个学生成为最好的自己”的办学理念和“优秀做人、成功做事、快乐学习、幸福生活”的育人目标,而要践行这一理念,实现这一目标,教师的“以德施教、爱心育人、爱与责任”是支撑和保障。对此,学校大力倡导“以良知、爱心和责任教书育人”“爱而后教,以爱育爱”的育人理念,深入扎实地开展以“了解每一个学生,尊重每一个学生,相信每一个学生,赏识每一个学生,关爱每一个学生,帮助每一个学生,教好每一个学生”为核心内容的爱心育人“七个一”工程,整理推介“学生喜爱的教师”评选暨和谐师生关系问卷调查特征要素,引导教师面向全体,因材施教,尊重差异,保护个性,严慈相济,以爱育爱;用智慧和真情教育影响学生,用高尚的道德情操和人格魅力熏陶感染学生,不仅做学生的良师,更要成为学生的益友,为学生的健康成长引路,为学生的心智发展搭桥;努力构建民主平等和谐的现代师生关系,让每一个学生全面而又个性地发展,各得其所,各展所长,各美其美,成为最好的自己。先进的理念犹如一把金钥匙,开启了教师的智慧之门,涌现出了诸如“以爱育爱,青春永在”的52岁泰山区最美女教师、“泰山区十佳文明市民标兵”“泰安市十佳师德标兵”、连续两届获得学校“学生喜爱的教师”称号的宋晓露老师等一批践行师德规范、创生教学智慧的先进典型,在全校形成了一个“教书育人、爱心育人、智慧育人”的浓厚氛围。
二、教育活动锻造
近年来,学校紧扣“修师德、正师风、铸师魂、树师表”的师德教育主题,持续开展了“师德建设推进年”“师德建设提升年”“师德建设深化年”及每年9月份的“师德建设教育月”等系列主题活动。一是“学”,即通过配发书籍、印发材料、网站微信平台上传等渠道引导督促广大教师深入学习关于做“四有”好老师讲话精神、《中小学教师职业道德规范》、各级加强师德建设的意见规定及师德楷模先进事迹等;二是“听”,即聆听每年教师节学校举办的师德标兵事迹报告会;三是“研”,即通过师德系列教育和结合正反面师德典型案例,组织开展诸如“如何做一名学生喜欢、家长满意、学校放心的好教师”师德师风大讨论活动;四是“讲”,即每年教师节期间,组织举办学校优秀教师、师德标兵事迹报告会和以“我的学生我的爱”“学典范,做表率,争做‘四有’好老师”为主题的演讲比赛等;五是“查”,即对照“四有”好老师标准、师德师风规范要求查摆自身存在的问题和不足;六是“改”,即针对查摆出的问题现象,制定整改措施,公开承诺签名,跟进整改完善。
通过上述举措,积极引导和促进教师深刻认识自身职业的价值和责任、体会教师职业的神圣和幸福,切实增强了广大教师依法从教、以身立教、教书育人的责任感、使命感以及主动性、积极性的内源生发。
三、制度评价规范
健全完善的规章制度和考核评价,是师德建设的有力保障。学校在师德建设方面坚持疏堵结合,在积极实施理念引领、教育引导的同时,充分发挥制度规范和评价导向作用。
1.重视建章立制
学校制定了《关于加强师德建设规范教师教育教学行为的意见》《关于严格禁止在职教师从事有偿补课的规定》《实验中学教师岗位职责》《实验中学教职工考勤制度》《实验中学教师行为规范“十要”“十不准”》《实验中学教师教育信条》《实验中学教师誓词》等系列规章制度和信条承诺,筑起制度规矩的“防火墙”,让全体教师知底线、明纪律、懂规矩,做到有规可依、有法可循。
2.严格制度执行
完善的制度规定仅仅是第一步,更重要的是执行和落实。这方面,学校采取“领导干部以身示范”(即制度面前人人平等、领导干部模范遵守、带头执行)和“问题导向”(即及早发现问题、分析问题和有效解决问题)的工作策略,落实“四个管理”的工作要求(即落实全程不间断管理、细节无漏洞管理、岗位无缺失管理和督查无短板管理),营造了严明纪律要求、严格制度落实、违者严肃追究的环境氛围。加强防范管理,实行师德师风、遵规守纪预警约谈制度,定期面向学生、家长、社区有关单位组织开展“教师师德师风问卷调查”活动,实施全方位、立体化、多角度的师德监督,因而对于教师在师德师风方面出现的苗头、倾向性问题做到及时把握、及早发现、即时反馈、限期整改、监管到位,真正实现防患于未然,消灭问题于萌芽。严格的制度落实和管理监督,切实规范督促广大教师遵纪守规、令行禁止、依法执教、廉洁从教,形成了“内心有尺度,行为有准则”“依制度办事,按规则行事”的意识和习惯,基本杜绝了体罚或变相体罚学生、以教谋私、乱订教辅、有偿家教等问题,赢得了家长和社会的广泛赞誉。
3.强化考核评价
学校重视考核评价对师德建设杠杆导向作用的发挥。适应形势要求,结合上级有关规定,学校修订完善了《泰山实验中学教职工考核评价方案》,将师德师风表现列为对教师考评的首要指标,加大权重,占到了考评总分的20%;配套出台了《泰山实验中学师德考核办法》,建立了学校、教师、学生、家长“四结合”的师德评议方式,明确标准要求,严格评价程序,不走形式,不搞平均,公开透明;区分A、B、C三个师德评价等级相应赋分,考核结果计入教师师德档案,并反馈给教师本人;将师德考评结果作为教师资格定期注册、职务评审、岗位聘任、绩效工资发放、评优表彰奖励等的重要依据。尤其对于各级和学校层面“师德标兵”的推评表彰人选,要从师德师风考评为“优秀”的教师中产生。严格实行师德考核“一票否决制”,师德师风考评不合格的,年度考核定为“不合格”,当年不得晋升职务、岗位等级,不得评先评优,扣发绩效工资,必要时可调整岗位。通过加大师德失范的风险成本,筑牢广大教师防微杜渐的思想防线和遵纪守规的师德底线。
四、先进典型感召
榜样的力量是无穷的。学校注重发挥先进典型的示范带动作用,坚持学习先进,培树典型。一方面,学校用定期编印下发事迹材料、集体观看视频等形式学习全国和省、市师德楷模、优秀教师的先进事迹,组织开展与先进模范教师比境界、比追求、比作风、比奉献、比爱心,促进自身境界追求和师德水平新提升的“五比一促”活动,并要求每位教师撰写学习感悟和心得,召开座谈会汇报交流,因势利导,积极引领,推动教师思想境界和师德素养的不断提升。
另一方面,学校积极挖掘培树身边“挨得近、看得见、摸得着、容易学”的先进典型,对于评选出的优秀教师、师德标兵,教师节期间隆重召开表彰会暨事迹报告会,对广大教师产生了极大的教育、感染和激励作用。同时,通过制作先进典型宣传光荣榜,借助学校网站、微信平台、电子屏图文介绍优秀教师事迹感言等形式,宣传高尚师德,弘扬正气,传播正能量,充分营造一个“学习模范、崇尚师德、立足岗位、争先创优”的浓厚氛围。
五、学校文化熏陶
一、加强领导,落实责任,为全省公安机关和谐警民关系建设提供强有力的组织保障
自公安部、省厅部署“三项建设”以来,全省各级公安机关高度重视,把构建和谐警民关系作为当前公安工作重点来抓,快速启动,超前谋划,全警动员,狠抓各项工作措施的落实。
一是成立领导小组。年月,省厅成立了全省公安机关和谐警民关系建设协调领导小组,由厅党委书记、厅长牛任组长,厅党委其他成员任副组长,厅直有关单位主要负责人任成员,并挂靠宣传处成立了协调领导小组办公室(简称和谐办)。和谐办从政治部有关处室抽调人员相对集中办公,负责掌握面上情况,研究推进措施,开展督促落实,统筹协调厅机关有关部门和警种的和谐警民关系建设工作,对上与公安部相关部门加强联系、汇报,对下做好指导、考评、检查。全省九设区市公安局均成立了和谐警民关系建设领导小组。
二是下发《实施意见》。经深入研究,省厅出台了《公安机关进一步加强和谐警民关系建设的实施意见》,明确提出了我省和谐警民关系建设五大工作目标和六大工作任务。各地接到省厅通知后,也纷纷结合本地实际出台了加强和谐警民关系建设的措施和考评办法。市局开展争创和谐警民关系先进集体和先进个人活动;莆田市局部署开展和谐警民关系建设竞赛月活动;、召开了全市和谐警民关系建设推进会;局开展攻坚战,提升群众对公安工作满意率;市局开展“学先进、创品牌、树形象”活动。
三是明确责任分工。在征求各单位意见的基础上,印发了《公安厅关于<公安机关进一步加强和谐警民关系建设的实施意见>工作任务分解的通知》,将《实施意见》分解为28项具体意见,并明确责任单位和协办单位,涉及到队管处、法制处等19个警种、部门。同时,协调厅考评办、厅效能办,将和谐警民关系建设分别纳入省厅对各设区市及厅机关的考评范畴。省厅办公室、治安总队、纪委监察室、交警总队、经侦总队、人事处、队管处、宣传处等单位报送了和谐警民关系建设贯彻落实意见。
四是聘请了全省公安机关和谐警民关系建设顾问单位和顾问。省厅聘请国际国内公共关系协会及方忠炳等16名同志为公安机关和谐警民关系建设顾问单位和顾问组成员。顾问单位、顾问组成员为公安机关加强和谐警民关系建设提供决策建议、专业咨询、业务指导、专业培训,协助策划公关宣传活动。月日,省厅举行了全省公安机关和谐警民关系建设顾问聘任仪式。
五是加强对各地、各单位推进情况的掌握。省厅和谐办平时注意收集各地、各部门加强和谐警民关系建设工作的情况,总结推广先进经验,先后编发了十期《公安机关和谐警民关系建设工作简报》。省厅还印发《全省设区市公安机关年和谐警民关系建设考评办法》,对各设区市公安局年度和谐警民关系建设情况进行考评。此外,厅和谐办还组织人员先后赴等地开展和谐警民关系建设调研检查。
二、大力排查化解社会矛盾,努力为人民群众营造安全有序的社会环境
全省各级公安机关坚持深入实际,把排查化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定作为“保增长、保民生、保稳定”的重大政治任务摆在更加突出的位置,以开展“大走访”爱民实践活动为载体,充分发挥职能作用,尽最大努力帮助企业和群众排忧解难。
一是着力化解社会矛盾纠纷。重点围绕劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、基层换届选举、医患纠纷等问题,集中开展排查活动,千方百计把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。年内,全省各级公安机关共排查矛盾纠纷21589起,化解20007起,占92.7%。
二是着力攻坚化解重点问题。全省各市县全部建成连通视频约访系统,实现了省、市、县、派出所四级互联互动。全省视频约访系统的建成,实现了警民互动、“阳光办访”,做到了“人不上来,事会解决”,方便了群众,提高了效率,进一步提升了工作的效果和水平。年内,全省各级公安机关领导共接待来访群众4893批7695人次;全省公安机关共接待来信来访9591件,比上年下降了41.6%,有力维护了群众合法权益,促进了社会和谐稳定。
三是着力妥善处置。全省各级公安机关大力强化以处置为重点的应急处突工作,举办了全省专题研讨会,并坚持科学用警,进一步规范全省公安机关勤务机制。年内,依法妥善处置了“6·21”南平市医患纠纷等一批,未发生因处置不当导致事态扩大的事件。
四是着力维护经济安全和市场经济秩序。全面履行“打击、参谋、服务”三大职能,密切关注金融危机对我省经济运行的影响,深入开展对企业的走访,了解企业生产经营状况和对公安工作的需求,积极为企业提供政策支持和便利服务,努力帮企业走出困境。同时,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、金融诈骗等严重经济犯罪活动,组织开展打击假币犯罪、发票犯罪、传销和工程建设领域串通投标等专项行动,破获了“3·13”特大非法制造、出售发票案等一批涉案金额巨大、危害严重的大要案,为国家和社会挽回了巨额损失,维护了市场经济秩序。
三、关注民生,服务百姓,不断推出便民利民新举措
全省各级公安机关认真学习贯彻国务院《关于支持加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委八届六次全会精神,切实把思想和行动统一到中央的战略决策和省委的部署要求上来,进一步增强大局意识、机遇意识、责任意识和先行意识,主动融入,有效作为,从群众最关心、反映最强烈的问题入手,不断改进工作作风,推出各项便民利民措施,提升了群众工作水平。
一是制定出台服务海西建设意见。省厅在广泛深入调研的基础上,制定出台了服务加快海西建设的37条意见,同时积极争取公安部对海西建设的重视支持。国务委员、公安部长孟建柱专门就此作出重要批示。
二是便利两岸人员往来。全省公安机关不断优化出入境管理措施,完成为台湾本岛居民办理五年期台胞证的筹备工作,顺利启动暂住人员赴台旅游,全面开展台湾居民落地办证互联网受理业务,推广台湾居民来往大陆签注自助受理工作,推出25项边检服务新举措,方便了两岸人员交流往来。
三是改进人口服务管理工作。稳步推进户籍管理制度改革,进一步放宽直系亲属投靠政策,持续推进解决历年出生人口未落户问题专项工作,健全完善户口网上迁移制度,进一步规范海外归国公民定居落户手续,解决了海外归国中国公民长期无法办理户口的问题。全面推广“一站式”服务管理模式,目前全省已建立流动人口综合服务管理中心(所、站)近1000个,具有一定条件的流动人口享受11项市民待遇。四是加强安全监管工作。扎实开展治安、消防、道路交通执法,严格枪爆等危险物品管理,大力整治公众聚集场所等消防安全隐患和酒后驾驶等严重道路交通违法行为,全力预防重特大治安灾害事故。年内,全省没有发生重大涉枪涉爆事件,道路交通和火灾事故四项指数全部下降。
四、选树推广先进典型,树立公安机关的良好形
全省各级公安机关积极探索和谐警民关系建设典型宣传工作的规律和特点,选树各方面的先进典型,使和谐警民关系建设典型宣传亮点不断,深入人心。
一是大力宣传重大公安先进典型。以第三届全国“我最喜爱的十大人民警察”、“双百人物”、“十佳优秀社区民警”等推荐评选活动为契机,在重点宣传第三届全国“我最喜爱的十大人民警察”当选者盖起章和入围者陈溪河的同时,积极组织发动全省公安机关参与全国“双百人物”评选推荐,得到公安部宣传局的充分肯定。、漳州等地充分挖掘和谐警民关系建设典型事迹材料,宣传报道了郑同志、王同志、刘同志、曾同志、姚同志等一批扎根社区、为民服务、保民平安的先进典型。
二是成功举办第二届“我最喜爱的十大人民警察”评选活动。为扩大和谐警民关系建设典型的社会影响,省公安厅和福建教育电视合组织开展了第二届“我最喜爱的十大人民警察”评选活动,从九设区市、边防、消防、交警、铁路公安、福建警察学院等15个单位评选出20名候选人,并通过报纸、电视、网络和手机短信等传播载体,积极宣传全省第二届“我最喜爱的十大人民警察”20位候选人事迹,共收到选票170万余张。
三是引导基层推出更多身边的和谐警民关系建设先进典型。全省各级公安机关开展了形式多样的典型宣传活动,形成了联动效应。市局开展第三届“十佳民警”评选活动;局举办了首届“十佳民警”评选活动;市局举办了全市“群众最喜爱的优秀城乡社区民警”评选活动;局开展对刑侦、法制和社区民警的宣传,并在《日报》用专版宣传了“大走访”爱民实践活动的先进典型。
五、做好新闻工作,加强舆论引导,妥善处置涉警舆情事件
为大力推进警务公开,积极主动引导社会舆论,充分展示公安机关“公正、客观、负责”的正面形象,全省公安机关不断健全完善新闻制度,及时、准确向社会信息,科学处置舆情危机。
一是进一步完善新闻舆论引导工作机制,规范涉警舆情应急处置工作。省厅建立了由省政府党组成员、厅党委书记、厅长牛纪刚为第一责任人,厅党委委员、政治部主任高文根为具体责任人的新闻舆论引导工作机制;建立了重大舆情报送和通报核查制度、舆情会商研判制度、分级分类涉警舆情处置机制以及与当地党委、政府及有关部门的沟通协调机制,进一步规范了新闻舆论引导工作;建立完善了省、市、县三级新闻制度,重点指导县级公安机关开展新闻活动,加强公安机关与人民群众间的沟通交流。
二是继续加大正面新闻力度,扩大公安工作社会影响力。年内,全省公安机关共举办新闻会168场(与去年同期相比增长27%)、新闻通稿155篇,编辑《动态》118篇。省厅在互联网公安厅政府门户网站上组织策划了7次“在线访谈”活动,邀请厅领导和厅属有关部门负责人就社会热点问题,如直系亲属户口投靠、整治酒后驾车等与广大网民进行在线交流互动,有力地配合了公安中心工作的开展,维护了公安队伍良好形象,为创建“平安福建”和建设经济区营造了良好的舆论环境。年,全省未发生波及全国、对我省公安形象产生重大负面影响的涉警形象危机。
六、大力加强警察公共关系建设,着力提升民警沟通交流能力
加强警察公共关系建设是构建和谐警民关系的有效途径。全省各级公安机关广泛普及“全警公关、构建和谐”的理念,着力提升群众满意率。
一是深入开展警察公共关系主题实践活动。市局开展以“共享平安、共筑和谐”为主题的“警营开放日”活动,上万名市民走进公安机关,体验警营生活,开展“争创构建和谐警民关系先进集体和先进个人”活动,设立“构建和谐警民关系”创新奖,对构建和谐警民关系的创新成果进行评选表彰;局组织人大代表、政协委员、学生、社区群众走进警营,参观指挥中心,观摩民警执法,两地还分别举行全市和谐警民关系建设现场会和推进会;漳州市局在警校开设“积极主动引导舆论、树立警方正面形象”的讲座,普及警察公共关系知识,强化舆论引导和形象危机处置的知识和技巧;局根据盗窃、诈骗、抢夺、抢劫等犯罪的特点和群众防范的“要领”,创作通俗易懂“安全防范歌”,并将“公安,保民平安”主题照片和9年年历合成了“年历广告”,普及安全防范知识;市局建立并完善110指挥中心、派出所、警务室每月和每半年一次“警营开放日”制度,开展了以“走进警营、和谐共赢”为主题的警营开放周活动。
二是利用新兴媒体开展警民互动交流活动。月日互联网省厅门户网站正式运行以来,省厅认真做好网上、厅长信箱、在线咨询、举报信箱等栏目群众来邮的流转和办理工作,及时做好群众反映事项的回复和选登。共收到群众来邮件,已办结回复1799件,回复率达89.5%。月开始,省厅每周五上午通过福建公安公众服务网与网民进行在线交流。等地公安机关领导纷纷走入直播间,开展了“公安局长面对面”在线访谈活动;局通过移动、联通、电信的平台,向公众群发以安全防范、法律宣传、温馨提示为内容的短信7万余条,并在三地进行开拓互联网公安宣传工作的试点,福鼎市公安局自办的电视栏目《热线》实现栏目网上视频实时点播;局《纵横》全新改版,群众可用手机与公安机关进行短信互动活动。
三是开展形式多样的公安文化活动。市局和市局在“大走访”活动期间分别组织警官艺术团和文艺小分队深入基层所队、社区、企业、学校,开展“送文化、送平安、送法律”文艺活动,市局还举办了“盛世中华和谐警营”庆祝90周年音乐会;市局举办了第二届青年民警歌手大赛,评选出“十佳优秀歌手”,举行了庆祝建局90周年暨第二届“警察文化周”系列活动;漳州市局拍摄了“漳州110”MTV音乐专题片《你是我们坚强的领导》,并组织创作语情景剧《别让花朵枯萎》;石狮市局参加了公安部年春节电视文艺晚会外景拍摄;局举行首届“十佳民警”评选活动颁奖晚会和“警徽耀我行”庆祝建国周年主题征文活动;局举办了“和谐之光”摄影作品巡回展。
七、加大队伍教育管理监督力度,努力提高公安队伍整体素质
全省各级公安机关都把和谐警民关系建设作为队伍建设的“反光镜”,作为民警素质的“试金石”,严格队伍管理,不断提高民警素质。
一是加强思想政治建设。省厅对全省551名县级公安机关领导进行了“学习实践科学发展观,推进落实三项建设”专题轮训,进一步增强了各级领导干部推动科学发展、促进和谐稳定的能力。开展了国庆90周年“弘扬英烈精神、永葆忠诚本色”慰问公安英烈活动和第五届全省公安系统“创文明行业、建和谐”活动,营造积极向上的浓厚氛围,涌现出一大批先进集体和先进个人,表彰了20个全省爱民模范集体和个人。年度,公安机关在全省精神文明建设中,共涌现58个先进集体和7名先进个人。
二是加强队伍教育训练工作。省厅把年确定为“实战技能训练年”,以法律知识、信息化技能、群众工作和警务实战技能为重点,在国保、经侦、刑侦、禁毒和反等5个警种开展执法资格考试试点工作。人事、信通、科技等部门加强信息化技能培训,在各级各类培训中增加群众工作能力和舆论引导能力的内容,提高民警信息采集、综合研判、网上办案办公能力和群众工作、应对媒体水平。