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为了全面贯彻落实省、巿有关道路交通安全管理工作的决策部署,主动适应全区道路交通安全管理形势发展变化﹐着力解决制约和影响道路交通安全管理的源头性、根本性问题,不断提升道路交通科学管理水平﹐切实保障人民群众生命财产安全﹐结合我镇道路交通安全管理工作﹐根据上级有关部门文件﹐经研究制定本工作实施方案。
一、充分认识加强道路交通安全管理工作的重要意义
加强道路交通安全工作是经济社会发展的客观要求﹐是广大群众的热切期盼﹐事关群众切实利益,事关社会和谐稳定。近年来﹐随着机动车和驾驶人数量、道路交通运量的持续增长,道路交通安全基础薄弱、车辆整体安全性能偏低、交通参与者综合素质不高等问题日益突出﹐乡镇路网结构不合理、功能设置不科学﹐行车难成为群众反映强烈的突出问题。同时,一些行业和单位存在安全意识淡薄、监督管理不到位、安全责任不落实﹐致使道路交通事故多发,已经成为安全生产领域最大的“杀手”,给广大人民群众带来巨大人身财产损失。中队要进一步加强道路交通安全管理对于改革发展稳定极端重要性的认识﹐始终把道路交通安全管理摆在重要位置来抓,进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感﹐切实把道路交通安全管理工作抓紧抓实抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作责任体系
要加强对道路交通安全管理工作的领导,全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管“的道路交通安全管理工作责任体系。
(一)建立农村道路交通安全管理责任体系。
加强农村道路交通安全管理组织体系建设,镇党委和人民政府主要负责人为第一责任人﹐分管领导为主要责任人﹐相关职能部门为直接责任人。进一步加强农村道路交通安全劝导站建设﹐劝导站数量不少于行政村60%的要求,全面完成标准化建设任务。
(二)建立源头管控的部门单位道路交通安全管理责任体系。
全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任,积极开展道路交通安全系统治理、源头治理、综合治理﹐切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理“的协调联动机制,严格执行各项安全管理制度、规范和技术标准,强化安全教育培训﹐确保源头管理取得实效。
三、全面落实道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加强道路交通安全设施建设。严格执行国家公路工程和交通安全设施技术规范及行业标准﹐完善各类交通标志、标线﹐科学确定道路限速值﹐全路段设置限速及解除限速标志。2.加强公路安全生命防护工程建设。按照《国务院办公厅于实施公路安全生命防护工程的意见》(〔2014)55号),全面排查现有公路安全隐患﹐对未实施生命安全防护工程的隐患路段﹐一律采取临时防护措施﹐保障运行安全。
(二)开展道路交通安全宣传教育
1.建立交通安全宣传教育长效机制。深入推进“文明交通行动计划”,建立各类交通安全宣传教育基地、交通安全警示提示信息平台﹐落实交通违法教育培训工作﹐加大宣传投入﹐实现宣传全覆盖。
2加强道路交通安全文化建设。完善交通安全宣传教育资料,建立交通安全宣传农村大喇叭﹐培养现代交通安全理念。
3.建立道路交通安全诚信管理体系。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇政府加大宣传力度,建立健全工作机制﹐明确目标任务﹐制定工作措施﹐抓好工作落实,认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节﹐提出整改措施﹐并认真组织整改,建立交通事故预防的长效机制﹐尽力减少农村交通安全的“盲区“认真开展交通秩序整治工作。各村设立交通安全协管员。农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
道路交通管理办公室要充分发挥其重要作用,认真分析农村交通安全形势﹐积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理,各村要认真做好相关配套服务工作﹐加大对辖区内公路施工路段﹐危险路段及时养护﹐维修的隐患排查力度﹐发现问题及时上报并提出整改措施﹐同时做好所辖路段的清障工作﹐坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为﹐各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全,因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果﹐镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作,大力宣传道路交通安全管理法律法规﹐方针政策和交通安全知识﹐对道路交通安全实施监督﹐对学校的学生进行交通安全教育﹐特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段。
工作任务∶镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任;对各村进行摸底,了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况,要求各村报数据给交通安全协管员。
(二)宣传教育阶段。
采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式,宣传农村道路交通管理建设的重要性。
【关键词】汽车业;规模化;道路交通安全;均衡
一、我国道路交通安全的严峻现实
随着我国经济社会的发展,高速公路建设发展和运输车辆的迅猛增加,交通安全事故已成为重大的社会问题,通过对交通事故发生的原因分析不难发现,高速公路交通事故的高发生率除了与道路使用者人和车辆因素有关外,还与高速公路道路状况因素密切相关。根据世界卫生组织编撰的《世界预防道路交通伤害报告》(2004)。我国汽车保有量不到全世界的2%,公路通车里程仅占世界公路总里程的5.6%,而交通事故死亡人数占全球的比例达到20%(我国交通部认为是17 %),与其他国家相比,我国道路交通事故死亡人数高居世界第一位。减少交通安全事故的发生率和死亡率已经成为我国交通安全管理中一项重要职责之所在。道路交通安全的严峻形势让人们意识到对交通道路的安全进行治理是一个长期复杂的过程,在这个过程中需要不同部门、不同机构的协同合作,调动整个社会的积极性,做好我国的道路交通安全管理工作。
二、汽车业的迅速发展与我国的道路交通安全关系探究
(一)汽车工业的迅速发展给我国的道路交通安全带来了挑战,也为我国道路交通安全的发展提供了动力
汽车工业的规模化发展,带来了工业汽车和家用汽车的广泛普及,对于我国这种人口基数大的国家而言,这种普及在量上的积累是非常可观的。与我国的人口众多对应的是,我国的人均可使用面积小,交通道路的面积和使用范围都极其有限。在汽车越来越普及的同时,我国的道路交通所面临的压力也越来越大。道路交通的扩张速度和整个道路交通体系的建立与我国汽车使用的增长速率完全不成正比,道路交通无法满足当前汽车数量的快速增长,这也导致了我国道路交通正面临着前所未有的压力。道路交通的压力,一个重要的体现就是近些年,我国的交通安全事故,特别是严重的道路交通安全事故在数量上不断攀升,在交通事故中丧生的人数也越来越多。道路交通安全在全国甚至世界范围内,引起了各界的强烈关注。在认识到汽车数量的剧增给道路交通安全带来压力的同时,也应清醒的认识到,这种压力在某种程度上是可以转化为推进事物进步的动力的。我国的道路交通安全管理一直是我国关注和试图解决的重要问题,目前,这种管理所取得的成效是有限的,特别是汽车数量的增多,更是将道路交通推到国计民生发展的重要战略高度。汽车规模化的发展,促使政府对道路交通投入了更多的关注和支持,这种潮流和趋势也促使道路交通的管理必须紧跟时代的潮流特征,制定科学的应对方案,做出调整,进而推动整个道路交通管理事业的发展。
(二)我国的道路交通安全状况为我国的汽车业发展设定了局限
我国的汽车工业已经发展的初具规模,特别是吉利收购了沃尔沃后,我国的汽车工业制造在世界范围内表现得越发抢眼。但相对于我国的道路交通状况,无限制的发展汽车工业是不现实的。当我国的道路交通达到饱和的状态时,过多的汽车制造只会起到适得其反的效果。所以,我国的道路交通状况决定了我国国内市场的局限性,汽车制造工业必须充分的考虑到我国的这一基本现状和基本国情,在制定各项战略规划时必须将这个内容充分考虑其中。当然,这也并不是说我国的道路交通状况会完全阻碍我国汽车制造业的发展,在国内市场的局限反而会刺激企业更多的向国际市场靠拢,重视出口在整个产业结构中的比重,以国际市场的标准来要求自己,提高汽车制造的竞争力,进而推动我国整个汽车制造业在产业结构和技术水平上的全面发展。
三、如何实现我国汽车工业与道路交通安全的协调发展
汽车工业与道路交通安全的均衡发展是一项全局性的重要工作,这项工作的展开需要相关单位、部门,甚至是社会各界的共同努力,调动这一系统中的每一环节主动性和积极性,才能在实现我国汽车工业的发展同时,不对我国的道路交通的安全发展带来阻碍,实现经济的发展与道路交通发展的共赢局面。
(一)汽车制造工业应该积极的研发汽车安全技术,减少交通事故中的人员伤亡
在我国的交通安全事故中,汽车引发的交通安全事故在数量上占据着绝对优势,当然,引发交通事故和造成人员伤亡的因素是多方面的,但从汽车工业的这个角度来看,它能够为道路交通做出贡献的方式就是研发更多更科学的安全保护技术,将事故发生的可能性,将事故发生以后人员伤亡的可能性降到最低。这是汽车制造工业在道路交通安全的发展中应关注的问题,这也是他们应承担的职责。汽车安全技术,确切的讲,应该分为汽车的主动安全性和被动安全性,主动安全性指车辆本身防止或减少交通事故的能力,它主要与车辆的制动性、动力性、操纵稳定性、结构尺寸、视野和灯光等因素有关;被动安全性是指发生事故后,车辆本身所具有的减少人员伤亡、货物受损的能力,提高车辆被动安全性的装置有:安全带、安全气囊、安全玻璃、安全门、灭火器等各项技术,汽车制造企业就应该从这些方面着手,完善汽车的各项安全性能,保障其行驶安全和驾驶者的人生安全,这是从汽车本身的技术安全方面对汽车制造业提出的要求。
(二)重视交通部门在这个均衡机制中的作用发挥
交通部门的一项重要原则就是对交通的通畅进行监控和管理,具体到道路交通安全的管理中,交通部门应该发挥管理和监管的多项职能。交通部门应该重视基础道路设施的安全设置,道路基础设施工作是保障整个道路交通有序进行的重要工作,交通安全设施包括交通标志,路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防炫设施等,安全设施一方面能够有效地对驾驶员和其他出行者进行引导和约束,使驾驶员规范安全地操纵车辆,使其他出行者与机动车流保持合理的隔离,而降低事故的发生率;另一方面能够在车辆出现操控异常后有效地对车辆进行缓冲和防护,尽可能地减少人员伤亡和财产损失。
(三)提高个体的道路交通安全常识
个体原因始终是导致道路交通安全发生的一个重要因素,对个体交通安全常识的提高,能够有效的防范不必要的交通事故的发生。这种安全常识应该包括天气因素对道路的影响,据笔者多年的驾驶经验总结出温度对道路交通安全有严重影响,主要表现为高温和低寒天气。高温时,沥青混凝土路面变软,承载能力降低,路面容易出现车辙、壅包等病害,对行车的舒适性造成严重影响,司机在行驶过程中会不断变换车道,扰通流的稳定状态,引发交通事故;低温时,路面收缩,容易产生各类裂缝病害,引发唧浆等病害,使路面摩擦力降低;低温使汽车燃油发粘,难以点燃,当气温低于-5℃时,剂也不易渗透到各个部位,使汽车机械性能变差,车辆抛锚等故障增多,容易导致追尾事故。除此以外,在同一温度条件下,不同路段的安全系数也大有不同。笔者曾驾车通过高架桥和普通公路,他们的驾驶存在很大的差异,特别是在雨雪天气发生后,这种差异的表现更为明显。一般的公路由于与地面的直接融合,这就是通俗所讲的“接地气”,交通道路的表面温度要比高架桥表面的温度高上许多,所以在普通交通道路上雨雪已经融化后,高架桥上的路面通常还会持续一段冰冻状态,这种路面湿滑,并通常高架桥与普通公立连贯行驶,司机在不注意的情况下在路面情况发生变化后,对车况没有进行及时的调整,就会导致交通事故的发生。
(四)严格机动车上路准则,大力贯彻交通规则的强制实施和执行
在众多的道路交通安全事故中,新生或者尚未取得驾驶证的驾驶员引发的交通事故占有一定的比例,这种就是通常社会上所讲的“马路杀手”。严格机动车的上路准入制度,在我国当前的体系中主要是通过驾驶证制度来进行规制,虽然我国的驾驶证制度也有比较严格的考核规定,但是由于我国在监管和执行上的不力,许多没有驾驶证的个人会趁机上路,这种个人没有经过专业的培训和严格的考核,在道路行驶中容易紧张,因此引发道路安全事故的频率也比较高。除此以外,要加强道路交通规范的贯彻和执行,我国的道路交通规范已经实行了很长一段时期,但具体的实施强度和处罚力度都还有待进一步改善。交通规则经常被忽视,例如夜间行驶中的亮灯规则,夜间视力对交通安全的影响机理。据笔者多年的驾车经验,80%~90%的信息通过视觉获得,驾驶员的视觉机能对行车交通的安全影响最大,而夜间的视觉特性随环境的变化而变化。据统计,在完全黑暗的夜晚,视力只能达到白天的3%~5%。车速变化的影响。我国对夜间行驶的车辆在灯光的设置上有着明确的规定,汽车本身的灯光不仅是为自身的驾驶照明,在夜间情况下,也是对其他车辆的形式安全进行提醒。所以,如果一个驾驶人员在夜间行驶时,对各种照明灯使用错误,就会对其他驾驶人员的判断产生干扰,由于判断失误发生的交通事故也是我国交通事故发生的一大缘由。对已经成文的道路交通规则必须按照明文正确的实施和执行,避免由于操作差异而导致判断失误的情形出现,这是道路交通安全需要解决的又一重要问题。
(五)经过多年对汽车工业的了解,其汽车工业的发展不仅需要合理的管制还需要不断的创新
要保证汽车工业与道路安全的和谐发展同时,还要利用现有资源不断的拓展,像现在很多高校及企业的车队,开展多元化的经营模式,如:开设汽车美容店、建设驾校等,这样既增加了利润和收入来源,又减轻了上级单位的补贴金额,同时也可扩大本车队的各项福利待遇。
汽车工业的发展与我国的道路交通安全看似是两个并无联系的独特命题,但通过深入的分析可以发现,这两者之间存在着联系并且彼此发挥着影响作用。实现我国汽车工业与道路交通安全的均衡机制构建,需要各方面的协作来完成,单靠其中的一个方面或一个环节的力量是难以保证这两者之间长期均衡发展的。汽车工业和道路交通安全的均衡发展,才能使整个社会的经济发展与社会生活相协调,实现两者的与相互促进。
参 考 文 献
[1]钱学森.论系统工程(新世纪版) [M].上海:上海交通大学出版社,2007
[2]方守恩,郭忠印,陈雨人.道路安全系统与道路安全工程[J].中国公路学报.2001
[3]王吉吉.高速公路灾害性天气研究[J].交通标准化.2007
一、组织领导
为加强我乡道路交通安全管理工作,减少道路交通事故,完善道路交通安全管理网络,保障人民群众生命财产安全,成立乡道路交通安全管理领导小组,具体成员如下:
组长:
副组长:
二、工作目标
通过开展交通安全工作,进一步落实道路交通安全专项治理,加强打击治理工作措施,有效整改一批道路交通事故隐患,集中整改一批道路交通事故多发点段,坚决查处一批道路交通严重违法行为。通过整治,确保全乡道路交通安全、畅通有序,确保2016年度不发生伤亡的交通事故。
三、工作重点
(一)重点路段:省道306线公路沿线和共老路关音庙至共安界路段。
(二)重点违法行为:
1.酒驾、醉酒驾驶机动车、摩托车;
2.无牌号、拼装、报废机动车上路行驶;
3.无证驾驶机动车;
4.驾驶机动车超速、超载、超员,特别是接送小学生的车辆;
5.驾驶摩托车不戴安全头盔。
(三)重点村:
四、工作措施与要求
(一)提高思想认识。交通安全管理是一项系统工程,涉及广大人民群众的生产生活安全,单靠公安交警部门唱独角戏,难以见效。因此各村、各有关部门要清醒认识到我乡新时期道路交通安全的新形势,发挥各自职能作用,构建齐抓共管格局,有效减少道路交通安全事故。今年,我乡将把交通安全管理工作纳入综治考评。
(二)成立整治队伍。规范乡交通安全管理工作,公安交警片区民警监督、指导交通安全的职责。
(三)规范有效管理。通要过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育,建立工作档案。对辖区道路交通安全工作安排资金投入,保障辖区内道路交通安全工作顺利开展。督促辖区内单位落实道路交通安全责任制,认真做好乡、村道路交通安全隐患排查整改工作,及时消除安全隐患。组织整治辖区内道路交通秩序,采取有效措施,制止农用车、货车、拖拉机等车辆违法载人。加强乡、村道路的建设、养护和农村客运场站的安全管理。发挥村级交通安全管理协管员队伍的作用,构建乡、村二级交通安全管理网络。
(四)加大宣传力度、建立交通安全长效机制。
1、明确4月份为全乡交通安全宣传月。各村要按照《道路交通交通安全法》的规定,负责组织本村交通安全宣传工作;乡交管站要进一步落实交通安全宣传四进(进农村、进企业、进学校、进家庭)工作。
2、要加强低速载货汽车和拖拉机驾驶人的重点教育。要针对上述人员的不同特点制定教育培训教材,制定宣教计划,开展多种形式的集中教育学习活动,从源头上减少特大交通事故的发生。
(五)加强排查整治。乡整治办要及时组织有关部门,对全乡已排查出的危险路段和事故多发点段,抓紧研究整改措施,明确整改时间和责任人,确保完成整改任务。
(六)依法从严查处。
1、对重点交通违法行为,严格按照法律法规从严从快处理,不得降低处罚标准。
2、无证、酒后驾驶机动车或把车辆交给无驾驶证者驾驶的,该处行政拘留的要行政拘留,并处罚款。
3、无牌机动车强制挂牌,无合法手续不能挂牌的,一律销毁。
关键词:城市道路;交通安全;设施
Abstract: With the rapid development of city construction and the increase of city population, many city of our country traffic is more and more difficult to bear the burden of economic development, road infrastructure can not keep up, traffic volume increasing saturation. This paper analyzes the causes of road traffic safety, specific measures and road facilities designed to strengthen traffic safety.
Key words: City Road; traffic safety; facilities
中图分类号:[TU997]文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
引言
城市道路交通安全设施是城市交通最基本、最必要的安全防护系统,它不仅关系到道路运营期间的交通畅通与行车安全,而且对充分发挥是发挥道路经济效益,保障行驶安全的功能都有着极其重要的作用。同时伴随着人们生活水平的提高,机动车保有量的增加,道路交通安全形势越发严峻。因道路交通事故死亡的人数已居非自然因素死亡人数之首,特别是重大交通事故居高不下,给社会的经济发展和人们的安居乐业带来了极大的威胁,在一定程度上影响了社会的稳定和政府的形象。
一、道路交通安全原因分析
道路交通安全是建设社会主义和谐社会的重要内容。我国政府一直高度重视道路交通安全。随着国民经济社会的快速发展和道路交通安全形势的变化,我国道路交通安全还存在不少突出的矛盾和问题。
1.全民交通安全意识不强,交通法规观念淡薄,违章严重
交通安全事故的频发,与交通参与者的道路交通安全意识淡薄关系密切。交通参与者主要包括机动车驾驶员、非机动车驾驶人、行人、乘客等。
1.1对于机动车驾驶员来说,我国机动车驾驶员基数庞大、增长迅猛,造成驾驶人的素质参差不齐,同时,超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无证驾驶的违法行为的大量存在是交通事故频发的主要原因。
1.2非机动车驾驶人主要是骑自行车、人力三轮、电动车等的人。这类骑车人中也有很多不遵守交通规则,缺乏自我保护意识,经常乱闯红灯、抢行猛拐、骑车带人,不仅扰通秩序,危及自身安全,也酿成很多交通事故。
1.3行人和乘客也是参与交通的重要人群,而这类人群中存在大量的乱闯红灯、不遵守交通秩序的现象,有些人为了少走一段路,甚至去翻越栏杆或是抄近路等,这同样不仅扰乱了交通秩序,也是造成交通事故的重要原因。
2.机动车辆的安全性能较差
我国机动车种类庞杂、数量大。但是,机动车安全配置水平比较低。尤其是经济型汽车安全配置更低,安全气囊、车轮驱动力控制、电子稳定装置、防撞、倒车雷达等安全装置,在经济型汽车上很少应用。造成我国汽车安全性能差的一个重要的原因就是车辆安全标准低和对车辆的管理不严格。与一些发达国家和地区相比,我国车辆安全标准较低。造成机动车辆安全性能差的另一个重要的原因是我国许多机动车厂商对安全问题重视不够,一些机动车在设计时缺少安全上的考虑。同时,由于对车辆的管理不严格,一些人购买一些淘汰的、已近报废的车辆,有的人擅自改变车辆的构造和用途,有的对车辆长期使用,缺少维修。大量报废车、非法拼组装车、无牌无证车违法上路行驶,这些都导致了交通事故的频发。
3.道路基础设施建设不足
作为基础设施,道路对交通安全的作用非常重要。目前,我国许多大城市道路基础设施建设比较滞后,不能紧跟经济和社会的发展,造成道路资源紧张、交通拥挤,人车混行、机非混行问题严重,非机动车与机动车和行人争道抢行现象普遍存在。同时,道路的质量较差,很多城市刚修建的新路,使用不到一年就出现了坑坑洼洼,需要重新修建,造成资源的大量浪费。此外,道路的技术等级整体水平比较低,很多道路都是低级别的,根本不符合道路标准。许多道路设置不合理,没有经过专业性的设计就开工建设,在道路线形、视距、路面状态、行车道宽度、道路景观等方面缺乏人性化考虑,交通标志、标牌、标线和交通控制设施不完善。还有很多道路没有经过安全评估就投入使用。
4.道路交通安全管理和运行机制存在缺陷
首先,我国对道路交通安全管理条块分割、政出多门的现象没有得到有效、彻底的解决。一方面职能划分太细,缺乏一个统一、权威的综合管理机构;另一方面管理机构职能重叠、协调难度大,各地区、各部门缺乏一致的认识和行动。其次,道路交通安全的整体管理水平还较低。很多交通管理部门没有将道路安全管理纳入道路交通管理的全过程。一些部门对道路交通安全工作不重视,对道路交通安全的规律把握不够,管理措施缺乏科学性。管理手段单一,过多依赖人工管理,科技水平高、成本低、效果显著的现代化管理手段没有得到广泛应用。
5.道路交通安全的法制建设
道路交通安全的法律法规不健全,很多相关的法律都还没有制定出来。同时,我国道路交通安全在法制建设上存在立法层次不高、操作性不强、多头执法的问题,《道路安全交通法》在保护道路交通安全上,一些规定的可操作性还不强。
6.道路安全宣传教育不完善
道路交通安全的宣传教育还存在盲点和薄弱地区。道路安全教育对象的范围有限,主要是针对机动车驾驶员,对于非机动车驾驶员、行人以及其他人的宣传教育严重不足。同时,道路交通安全教育不够系统和完善,经常性教育少,教育的持续性和经常化不够。
二、加强道路交通安全的具体措施
1.汽车上安装安全玻璃、配备安全带、避险安全气囊、驾驶员的座位应有靠枕,备有道路防滑设备。
2.道路的设计要求更合理和更科学,道路沿线应该有完备的交通设施和服务机构,道路数量应该和道路交通运输相配套。
3.人车分流,进行合理的交通渠化,科学的控制道路的进、出口。
4.有条件的道路应该实施立体交叉,对平面交叉要进行科学的管理,应用高科技管理设备和措施。
5.实现国家和地方两级的交通立法,全面实行交通法治的科学手段。
6.大力发展交通通信事业,加强车与车、车与交通指挥中心及社会的通信联系。交通信息的有效传递,能够增加驾驶员安全驾驶的能力。
7.道路的沿线应该设置道路交通信息动态信息板,及时地向驾驶员传递道路上具体情况、天气情况等使驾驶员能做到有的放矢的进行驾驶,增加驾驶的安全性。
8.应用高科技技术,提高车辆的防撞能力和智能化程度,有效的减少车辆的碰撞、追尾事故发生。
9.按期培训机动车驾驶员的技术能力,及时介绍关于车辆、道路等方面的新科技、新技术、新产品。
10.通过限制交通流量的方法来保证交通安全,在任何道路段通过对道路的通行能力计算,并利用该路段交通流特性的分析,可以找到一个最佳的交通量,当交通量达到此值时,将对道路的入口进行流量的控制,以调整路段的交通量到最佳值,同时路段的管理者在流量调整阶段,向车辆分流信息,提供最佳绕行路线。
11.维持路段交通流的整体流速,以保证道路的交通安全,对那些达不到交通流整体流速宽度的车辆,进行及时分流,以减轻交通流的波动度。
12.改善交通的控制设施,合理设置交通控制信号,力争做到交通流的线控制和面控制。
三、道路交通安全设施设计
从我国实际情况看,交通工程安全设施设计一般采用一次设计、分期实施的原则进行,这样,交通工程及沿线就有大量的预留件、预埋件与道路桥梁主体工程同步实施,这就不可避免地对主体工程设计提出协调设计的要求,因此交通安全设施与主体工程设计关系密切,影响较大。交通安全设施中的护栏、交通标志、防眩设施、等设施与主体工程设计均有不同程度的关系。
1.护栏
护栏的设置:①为了防止失控车辆越过中央分隔带或在路侧比较危险的路段冲出路基,不致发生二次事故;②通过自体变形或车辆怕搞来吸收碰撞能量,从而改变车辆行驶方向、阻止车辆越出路外或进入对向车道、最大限度地减少对乘员的伤害以及诱导视线,美化道路。
护栏按其在道路中的纵向设置位置,可分为路基护栏和桥梁护栏;按其在道路中的横向设置位置,可分为路侧护栏和中央分隔带护栏;根据碰撞后的变形程度,可分为刚性护栏、半刚性护栏和柔性护栏。
在综合分析道路线行、设计速度、运行速度、交通量和车辆构成等因素的基础上,路基护栏需要采取的护栏碰撞能量介于70KJ—520KJ之间,低于或者高于次碰撞能量的应进行特殊设计。
2.交通标志
交通标志又称道路标志、道路交通标志。设置醒目、清晰、明亮的交通标志是实施交通管理,保证道路交通安全、顺畅的重要措施。交通标志又是主体工程的辅助设施,其视觉效果、板大小基本上由主体工程决定。交通标志对整体的影响,体现在其混凝土基础(或桩基础)对主体工程路基及构造物的影响上。
(1)路侧标志
在路侧设置标志时,标志基础落在土方区时,应注意标志基础位置与路侧照明灯杆、路侧水沟、各种水、雨污、电力、通信等管线的协调;标志基础落在石方路基时,在路基施工成型前,应预留标志基础位置,避免二次开挖石方;当标志基础落在构造物上时,尤其是长、大、高的桥梁,交通标志的设施会严重影响结构的受力,标志基础采用钻孔桩则例外。因此,在结构计算过程中应考虑交通标志的影响,为交通标志预留基础位置,避免出现再次破坏路面二次施工的情况,因为这种处理既浪费,又不美观。
(2)附着式标志
附着式标志指附着于上跨桥梁等构造物上的静态交通标志,为使标志不使用膨胀螺栓,必须在中跨桥结构中预留必要的连接结构。门架式标志可分成跨全路和跨半幅路两种。对前者可按一般路侧标志处理;对后者则有一侧基础落在中央分隔带,此时必须针对该基础对原有中分带排水系统和各种重要管道、线路设施的影响采取必要的保护措施。
(3)标志版面
交通标志的汉字、数字、字母高度应该符合该等级道路最大可能的行车速度、最危险路况下驾驶员清晰视认的要求;警告、禁令、指示标志尺寸大小的选择和安装位置应重点考虑在该路段最危险、最易发生事故处车辆所对应的速度和视点。在干路与支路相交的交叉路口,应配合交通标线设置干路先行标志、停车让行标志、减速让行标志;组合标志的版面内容和组合数量应满足迅速全部辨识的要求;指路标志的设置在城市以方向和道路为主。城市内部以地名、街道、功能为主。标志的各支撑方式如单柱、悬臂、门架的选择应该满足驾驶员视认和道路净空的要求。
3.防眩设施
防眩设施设置的主要目的是防止夜间行车不受对向车辆前照灯眩目的影响,改善道路夜间的行车安全条件,增大驾驶员的视距,消除驾驶员夜间行车的紧张感觉,降低交通事故率,提高公路的通行能力及社会效益。目前常用的防眩办法有植树防眩和设置防眩板防眩两种。
(1)防眩板防眩
在防眩板的设计中,应注意防眩板的遮光角、板宽、设置间距和高度的设计,特别是遮光角和高度。同时,在防眩板设计中应使防眩板的颜色和形式富于变化,克服单调感,当然还要注意与周围景观环境相协调,从而给驾驶员提供多样化的动态景观,达到提高行车质量的目的。
防眩板防眩通过防眩板的高度和宽度部分阻挡对向车灯的光速,起到夜间阻隔防眩的作用。防眩板用简单结构支撑并安装于中间分隔带护栏上,因此对主体设计影响不大,但是对预防安全隐患却有重要作用。
(2)植树防眩
植树防眩就是在中央分隔带上种植防眩树来达到防眩的目的,但是在中央分隔带上栽植常青防眩树,对主体设计的中分带排水,防水系统的影响较大。防眩树主要以常绿灌木类为主,防眩树的高度一般宜在1.2m~1.5m之间,且将不同树种穿插种植,使之富于变化、错落有致,或用些花卉加以点缀,可克服驾驶人员因单调乏味而产生的疲倦,保障交通安全。
4.标线
道路交通标线是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等构成的交通安全设施,其作用是管制和引导交通。它将道路的种种固定基础情报传达给车辆和行人,从而消除司机的盲目性,使车辆各行其道,完善交通流的组织,对行车安全极为有利。
四、结束语
道路交通安全是城市交通正常运转的前提条件,是经济和社会发展的重要条件,是在城市交通层面落实科学发展观的基本要求。城市道路交通安全设施对降低城市道路交通事故的严重度,排除各种纵、横向干扰,提高道路服务水平,提供视线诱导,增强道路景观起着重要作用,加强道路交通安全,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,具有十分重要的意义。
参考文献:
交通警示教育片的场面让我们触目惊心,那是血的代价,是用生命来唤醒我们一定要遵守交通规则!下面是小编为大家整理的五篇道路交通安全教育片心得体会,希望对大家有所帮助。
道路交通安全教育片心得体会一
汽车的出现,不但方便了人们出行、运输,还成为社会结构中身份认同的一个不可或缺的元素。时至当下,不可否认汽车推动了人类文明的发展。随着汽车逐渐普及之后,汽车和我们的生活中越来越密不可分。一直以来,我都觉得自己不会那么倒霉,交通安全事故不会找上我,我稍微注意一点就行了。
学习过程中繁文缛节般的道路交通安全法律法规不免让人心生倦意,但是学习了交通安全事故案例之后,一幕幕触目惊心的事件和惨不忍睹的苦果徘徊在我的脑海久久挥之不去。这些事故无一例外都是因为忽视思想作风建设、忽略道路交通安全而引发的,事故的后果给国家和人民的生命财产造成无法弥补的重大损失。在学习道路交通安全警示的现场,我深刻体会到道路交通安全就存在于我们道路驾驶过程中的每一个细节里,稍有懈怠都有可能酿出恶果,毕竟“车祸猛于虎”。
学习了道路交通安全警示教育课程后,我的思想意识觉悟得到巨大的提高,对交通安全有了更为深刻到位的理解。我终于深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本,安全第一”,严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务,也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。
“生命诚可贵,爱情价更高。”尤其是我们这样爱情之花还没有盛开的有为青年,更应该珍惜生命,杜绝交通事故,把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中,树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会,实现历史赋予我们的使命,展现青春和生命的价值。
“防范胜于未然”,为此我今后一定要时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求,在思想上牢牢树立安全驾驶的意识,一刻也不能松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求,杜绝一切不利于道路交通安全的行为。同时我也要以身作则,引导和带动周围的人共同维护好道路交通安全,切实为建设和谐社会奉献自己的力量。
道路交通安全教育片心得体会二
从小时候起,我们不断被灌输交通安全的重要性,"一停二看三通过",几乎形成了我们对交通安全的全部认识。今天观看了事业部团委及技术中心团支部组织的《交通安全教育》影片,眼前浮现的那一个个真实而残酷的现场,让我对交通安全的重要性有了更加全面、深刻的理解。
行人最关注的就是行路安全,横穿马路时,要走人行穿越道,穿越马路时,养成看交通信号的好习惯。同时,还要注意来往车辆,不要追逐,猛跑,斜穿或突然改变行路方向,大中城市的马路,一般都分成机动车行驶的快车道,单车,人力三轮车和其他慢行车道。及行人走的人行道。行路时,必须走人行道。在人行道行走时,不要多人并行,在没有划出人行道的路段,要尽量靠边走,这样才能确保行路的安全。
在说骑车安全,按照交通部门的规定,不要不满12周岁的儿童,不准骑单车,三轮车和推拉各种人力车上街,就算满了12周岁,骑单车上街也要走慢车道,不能进入机动车行驶的快车道,也不能在人行道上骑单车。在没有划分机动车,非机动车到的路段,要尽量靠右行驶,不能逆行,也不能到路中间去骑,这样骑车安全就不成问题了。
还有乘汽车安全,坐公交时,要遵守秩序,在指定地点依次候车,等车停后,先上后下,不要拥挤,不能在车还没停稳时就抢先上,要扶好把手或椅背防止急刹车,摔倒或撞伤,还有乘车时不能向车外,乱扔杂物,也不能把头,胳膊,或身体任何部分伸出车外,因为这样容易被对面来的车或路边的树枝刮伤,坐汽车特别是坐长途汽车,不能携带鞭炮,汽油,一类的易燃易爆的物品上车。而且下了汽车,要先走到便道上去,如果需要横穿马路就必须从人行道通过。绝不能一下汽车就急忙奔到马路中间,更不能不等汽车开走就从车前车后往马路中间跑,那样看不见路上来往的车辆,很容易出事。
总而言之,看了这个安全教育片,我获益良多。今后也当继续严格遵守交通法规要求,关注自己及他人的安全,珍惜生命中的每一天。
道路交通安全教育片心得体会三
随着经济的日益发展,马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄,在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你发现一阵阵欢声笑语湮没在尖锐的汽笛声中,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺交通安全防卫知识,自我保护能力差。
最近,学校组织看了一部《交通安全教育片》,影片通过活生生的事例,警示我们要珍惜生命,遵守交通规则。回想起片中一幕幕惨不忍睹的场面,让人不寒而栗!司机超载、无证、超速、酒后、疲劳驾驶等违规操作,人骑着自行车在马路上作秀,一群小孩在马路中间玩耍……一个个镜头令我不禁捏了一把冷汗。
如今,据统计,每年人类因交通事故死亡达到77万人,也就是说每5分钟都有人离开。中小学生的死亡也达到了33万。多么惊人的数字!竟有那么多人时时刻刻都在离开。中小学生盲视交通守则而发生惨剧的事例,在我们周围也经常发生。某中学生骑着自行车“疾驰”在放学路上,红灯亮了,在他眼里根本不存在。他飞速横穿马路,还在车上不断摆着各种姿势,甚至有时两手离开车头地骑车。这时,前面正有一辆大货车驶来,由于车速快而来不及刹车,这个学生“嘭”的医生迎面撞上了货车。从后面刚上来的一辆小汽车接着又撞上了货车,造成了三车连环撞得悲惨局面。后来这个学生被送往医院抢救无效死亡。真是一时放纵,忽视交通安全,才断送了可贵的生命!
人的生命只有一次,遵守交通规则的警钟正在敲响。从一件件血的事实中我们体会到:过马路时,应按交通灯的指示,走人行横道,注意车辆,靠右行走,不应在马路上追逐玩耍或横穿马路。
作为中学生,我们应该珍惜生命,重视交通安全,学习交通法规,更要自觉遵守交通规则。让交通安全的警钟在我们身边常鸣,让青春和交通灯一同闪光!
道路交通安全教育片心得体会四
20__年3月13日,公司组织全体人工员集中到土桥车辆段,观看了《安全生产》安全展。安全展鲜活事例,悲惨场面,为我们上了一堂真实生动地安全警示教育课。
观看安全展后,我感触良多,安全对于企业来说是最大效益,对于个人来说,安全就如健康平安一样,是人生最大财富。其实,人对于自然界来说是非常渺小,人生命也很脆弱,所以珍爱生命,关注安全是我们时时刻刻要铭记于心一项重要事情。工作中,我们要按章操作,多想几个“万一”,并养成严谨认真,一丝不苟工作习惯;平日里、生活中,也要时时警示自我规避不安全隐患,上下班遵守交通安全规则,做到“宁等三分,不抢一秒”,出门上班人走要关闭电源、燃气具开关等,并教育家人注意安全。也许我们一个提醒,就会给自我与他人带来一辈子幸福。
在我看来,除了这些,安全还是一种责任,为了自我家庭幸福责任,在我们身边,每发生一起人身事故都可能增加一个或几个不幸家庭,所以我们不能忽视这样重要前提:一名员工虽然只是企业或社会一分子,但对于一个家庭来说,可能就是上有老、下有小“顶梁柱”,一个员工不幸就是家庭整体不幸,所受到伤害都会影响到全家幸福与美满。“高高兴兴上班,平平安安回家”,不仅是企业要求,更是家人期盼,没有什么比人身平安再幸福了。要使企业与家庭成员能够放心、安心、舒心,员工首先要真正认识自我安全保护价值,注意养成良好职业安全习惯;企业在抓安全教育管理时,也要从传统说教方式中走出来,改变安全教育方法,体现有人情味关爱精神。
“安全我一个,幸福全家人”。我们要通过开展以人为本“爱心活动”与“平安工程”,真正建立起“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”企业安全文化体系,扎扎实实地营造出与谐、稳定安全工作氛围。
安全展里,血教育又一次警示我们,在工作、生活中,一定要时刻注意安全,并要把“不怕一万、就怕万一”安全思想意识融入到人性化、亲情化安全宣传教育中,珍爱生命,关注安全。让我们生活变得更加美好,更加与谐。
道路交通安全教育片心得体会五
今天下午,学校组织收看了由汉源县交警中队的交警叔叔为我们作的题为《珍爱生命,平安出行》的讲座。让我进一步了解了交通安全的重要性,从中也学到了很多交通安全知识。
走路时要注意行路安全。横穿马路时,要走人行穿越道或者过街天桥。穿越马路时,养成看交通信号的好习惯,红灯停,绿灯行。要一停二看三通过,还要注意来往车辆,不要追逐,猛跑,斜穿或突然改变行路方向。大中城市的马路,一般都分成机动车行驶的快车道,单车,人力三轮车和其他慢行车道和行人走的人行道。行路时,必须走人行道。在人行道行走时,不要多人并行,不能一边走路一边疯玩打闹,追逐嬉戏,在路上快速奔跑,看书或者我拿手机。在没有划出人行道的路段,要尽量靠边走,这样才能确保行路的安全。
乘坐坐公交时,要遵守秩序,排好队在指定地点依次候车,等车停后,先上后下,不要拥挤,不能在车还没停稳时就抢先上。上车后要自觉投币或刷卡。要扶好把手或椅背防止急刹车,摔倒或撞伤。乘车时不能向车外,乱扔杂物,也不能把头,胳膊,或身体任何部分伸出车外,因为这样容易被对面来的车或路边的树枝刮伤。不能乘坐无牌、无照、无证的车辆。不能乘坐非法运营的车辆。不能乘坐超载车辆。不能乘坐残疾人驾驶的车辆。要提醒家长不能酒驾,不超载,不超速。坐汽车特别是坐长途汽车,不能携带鞭炮,汽油,一类的易燃易爆的物品上车。而且下了汽车,要先走到便道上去,如果需要横穿马路就必须从人行道通过。绝不能一下汽车就急忙奔到马路中间,更不能不等汽车开走就从车前车后往马路中间跑,那样看不见路上来往的车辆,很容易出事。
我还知道了,不满12周岁的儿童,不准骑单车,三轮车和推拉各种人力车上街,就算满了12周岁,骑单车上街也要走慢车道,不能进入机动车行驶的快车道,也不能在人行道上骑单车。在没有划分机动车,非机动车到的路段,要尽量靠右行驶,不能逆行,也不能到路中间去骑,这样骑车安全就不成问题了。
根据省、市有关道路交通安全的文件和会议精神,为加强我市学生道路交通安全教育与管理,特通知如下:
一、统一认识,加强领导
各教育主管部门、各级各类学校领导,要以对下一代健康成长高度负责的态度重视学校交通安全工作。要强化领导,确定一名校领导负责抓这项工作,把学生的道路交通安全教育工作列入重要的议事日程,纳入学校安全教育计划,与交警部门沟通协调,上好交通法规课。各区各校要根据本区本校交通安全的现状、特点,及存在的问题,采取有效措施,堵塞漏洞,确保学生的交通安全。
二、成立机构,深化教育
各教育主管部门、各级各类学校要与交警各大队密切协作,加强学生道路交通安全教育与管理,同时要成立学生交通安全教育工作机构,具体负责这项工作的组织、协调、宣传、教育、监督与管理。要充分发挥已有的道路交通安全教育教材的作用,开展形式多样的交通安全宣传教育,并以此为载体重点抓好“安全行走,安全骑车,安全乘车”的养成教育。学校要主动与辖区内交警部门开展共建活动,邀请交通民警担任学校交通安全教育课外辅导员,并使其成为制度,长期坚持下去。通过开展各种形式的经常性的交通安全宣传教育,使广大学生掌握基本的交通安全自我保护常识和技能,养成良好的交通行为与习惯,确保交通安全。
三、加强监督,落实措施
道路交通安全教育,要贯彻“谁主管,谁负责”的原则,建立交通安全教育责任制,由校长负总责,列入创建“平安校园”活动,作为年终检查验收的重要内容。
各校应抓紧抓好这项工作,切实落实道路交通安全教育的各项有力措施,严格执行学生出行的安全规定:
(一)组织学生集体外出活动要校长签批,并经教育主管部门批准。
(二)各校在开展道路交通安全教育的同时,必须加强对学校道路交通安全的内部管理。
1、运送学生的车辆必须严格遵守有关道路交通安全法规。租车运送学生的,必须是具备营运资质的专业运输单位提供的车辆及驾驶人员;单位自购车辆的,必须经公安交通管理机关对车辆的安全状况和驾驶人员的资格进行确认。并加强对驾驶人员的教育和管理,严禁超载和超速行驶。要杜绝非专业司机或有不安全驾驶经历的司机驾车。
2、充分发挥媒体的作用,加大宣传力度,教育学生自觉遵守交通规则:过马路要走斑马线、地下通道或人行天桥;不满12周岁的,不能在道路上骑自行车、三轮车,不能乘坐摩托车。满12周岁的中小学生骑自行车上下学的,须由家长提出申请,作出保证后经校方审批。家长应定期对学生的自行车车闸、车铃等安全部件进行检查。有条件的学校应组织对学生骑自行车的技能进行测试。严禁学生驾驶摩托车、骑乘电动自行车和搭乘非法营运车辆;骑自行车不得载人、不得有斜穿猛拐、逆向行驶或走机动车道等违章行为,搭乘摩托车要戴好安全帽。
3、建立健全中小学校导护制度,进一步加强中小学生上下学的导护工作。
县委、县政府决定召开这次由道路交通安全委员会成员以及各有车企业负责人参加的会议,主要任务是:迅速贯彻落实全省、全市预防重特大道路交通事故电视电话会议精神,深入分析当前全县道路交通安全形势,通报“”群死群伤重特大道路交通事故情况,分析事故发生的原因,研究对策措施,对预防重特大道路交通事故进行再动员、再部署,开展道路交通安全百日整治,全力抓好道路交通安全管理工作,坚决杜绝再次发生有影响的重特大道路交通事故,努力为我县营造更加安全、畅通的道路交通环境。下面,我代表县委、县政府强调三点意见。
一、牢记事故教训,认清严峻形势,切实增强做好道路交通安全工作的责任感和使命感
在座的各位都知道:3月12日,我县万良路段发生了死亡21人、受伤24人的特大道路交通事故。这是我县有史以来的最大的一次交通事故,在全国来讲也是屈指可数的。
从调查情况看,货车超载、刹车失灵、车辆失控、采取措施不当、客车超员是导致事故的直接原因。但是仔细想一想,我们政府的相关职能部门是不是也有责任?是不是也存在着这样或那样的问题?隐患整改不彻底、源头管理不落实、企业驾驶人安全教育不到位也是这起事故发生的重要原因。
“”特大交通事故的发生,使得我县道路交通安全形势异常严峻,在给我们敲响了警钟的同时,也给我们今后的道路交通安全工作带来了较大的压力。分析这起事故发生的主要原因:一是有的部门和单位领导对当前严峻的道路交通安全形势认识不足、重视不够,仍然存在着麻痹大意思想。二是在道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查整治等方面还存在许多薄弱环节,监管措施不到位。三是驾驶员交通安全意识淡薄,超速、超载、超员、超车和酒后驾车是导致事故发生的根本原因。四是大货车超载运输、刹车失灵和大型客车违法行驶是导致群死群伤事故发生的直接原因。对此,我们一定要深刻总结和反思这次事故教训,认清当前严峻形势,从关注民生、关爱群众生命安全的角度,充分认识抓好道路交通安全工作的重要意义,切实增强抓好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感,以求实务实的工作态度,采取超常规举措,强化道路交通管理工作,最大限度地预防和减少道路交通事故,确保不发生重特大交通事故,为全县经济社会发展和人民群众生命财产安全提供保障。
事故发生后,月日龙运输公司松江河分公司的由松江河发往露水河的吉大客车超员被露水河交警中队处罚;无独有偶,3月22日抚松分公司由松江发往抚松的吉f42527号大客车又超员人被抚松交警大队给查获。“”特大交通事故才发生几天,仍然有部分大客车车主、驾驶员存在侥幸心理,血的教训给我们的警醒难道还不够吗?
二、突出重点,强化措施,全面做好道路交通安全集中整治工作
道路交通安全工作是一项系统工程,必须统筹兼顾、突出重点、强化措施、狠抓落实,全力推进道路交通安全工作,努力实现“压事故、保安全、保畅通”的目标。
(一)突出抓好交通安全宣传。一要制定宣传提纲,对全县的道路交通安全宣传工作进行认真安排部署,集中开展专项整治活动。二要充分发挥新闻媒体覆盖面广、时效性好的优势,利用电视、广播和互联网等媒介,做好道路交通安全宣传工作。三要在城区街道和国道、省道、县道重点路段悬挂宣传横幅,形成浓厚的宣传氛围。四要对典型交通事故进行广泛宣传,制作光碟和专题片,把近期全国、全省、全市的典型事故,通过多媒体表现出来。要在驾驶员培训班进行宣讲和播放,通过驾驶人自身违法行为引发交通事故的典型案例,现身说法,以案说法,用典型事例和案例教育驾驶人和群众。五要设立交通违法行为有奖举报电话,在客运站张贴,在电视台等媒体公布。
(二)严格道路交通事故源头管理。预防道路交通事故是道路交通安全工作的中心任务,要从人、车、运输企业入手,切实将道路交通安全隐患消除在萌芽状态。一要加大运输企业监督管理力度。现阶段天气转暖,旅游季节将至,我县辖区即将进入交通事故的高发期,对此,交警、交通、安监等部门要监督运输企业落实道路交通安全主体责任,加强对运输企业、客运车辆及驾驶人的监管,运输企业要对企业道路交通安全负总责。交通运输部门要严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,加强对公路客运站的安全监管。交警部门要定期会同安监、交通、公安部门对客运企业安全生产责任制和各项规章落实情况、安全投入和教育培训、车辆及设施设备的安全管理情况进行检查,对不具备基本安全条件的客运企业,要限期整改;逾期不能达标的,要停业整顿直至取消经营资质。交警、运管所要与运输公司建立客运车辆交通违法行为反馈制度,将客运车辆违法驾驶人违法信息及时抄告给客运企业,客运企业也要把对驾驶人处理的信息反馈给交警和运管所。如若同一辆客运机动车经交警和运管所处罚后仍不改正、再次发生超员违法行为的,将对车主、企业法人进行处罚,造成后果要的追究其法律责任。二要加大驾驶人管理力度。要进一步完善驾驶证申领考试监督制约机制,严把驾驶人审核、考试、发证关。公安交警、交通运输部门要重点对客运、货运、危险化学品运输等驾驶人员从业资格加强管理,对不符合规定的驾驶人,要坚决予以取缔。要通过狠抓驾驶人的教育和管理,提高他们的交通安全意识、车辆驾驶技术和遵法行驶的自觉性。三要加大事故隐患路段排查整改力度。今后凡是重大事故隐患路段,一律按照等级分级整改,国道、省道由县交通局负责上报省公路管理局并落实整改,县道由县交通局负责整改,乡道、村道由当地镇政府负责整改,要全力确保重大事故隐患路段整改到位。县委、县政府已经确定国道鹤大线泉阳至万良段(852公里至855公里)、国道鹤大线砬子河至沿江段(783公里至797公里处)、省道朝长线松江河至抚松段(139公里加600米至148公里)为全县重点事故隐患路段,全部由县交通局实施整改,抚松至抽水8至17公里处与兴隆乡至四季村路段缺少警示标志,由当地政府进行整改,切实将以上5个路段整改落到实处。
(三)全面提高路面管控能力。一要提高见警率。随着公路建设的快速发展,过往车辆逐年增多,给我县道路交通安全带来了较大隐患。对此,县公安局要整合交警、巡警、公安派出所等部门的警力资源,集中开展统一行动。交警大队要有90%以上的警力上道执勤,采取定人、定岗、定责等办法,全面落实包路责任制。要及时掌握易发事故路段、时段和辖区公路通行的客运车辆情况,把警力重点投入到路况复杂、易发事故路段和时段上。路面执勤交警要认真履行职责,切实加强巡逻管控,做到严格执法、文明执法、规范执法,准确适用法律,对客运车辆违法行为予以重点监管。二要提高管事率。好的交通秩序,主要是靠管出来的,严管严罚在当前一个时期是最主要、最直接、最有效的手段。要有针对性地开展专项整治活动,启用全部的测速、测酒设备,用好用足法律规定,管出、罚出法律的尊严,形成严管严罚的高压态势。要切实加强对客运车辆通行的安全管理,尤其是对在我县境内通行的客车、大货车,要坚持“逢车必查”、“逐车登记”,严格各项管理制度,严查客车超员、超速、酒后驾车等违法行为。三要强化道路管控。要密切关注和及时掌握天气预报信息,加大夜间和多发时段的巡逻,确保冬季恶劣天气条件下的路面故障车辆、事故车辆和违法停车、违法行驶的车辆能及时发现、及时施救、及时查处、及时清除现场,努力预防事故的发生。交通部门要对事故多发路段、险桥险段进行排查,及时采取措施,力争早发现、早整治,彻底消除影响交通安全的道路隐患。
三、加强领导,合力攻坚,确保春、夏道路交通安全
刚才,政委通报了全县道路交通安全情况,部署了下步工作,高速交警二中队通报了高速公路交通安全情况,会上,县政府与各乡镇、成员单位签订道路交通安全管理目标责任书。希望大家认真研判,结合本部门、本乡镇实际,真抓、狠抓、实抓,抓好、抓实下阶段道路交通安全工作。下面,我再强调几点要求。
一、以高度负责的责任心,进一步提高认识,切实增强抓好抓实道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感
今年一季度我县共发生道路交通安全事故168起,与去年同期相比事故起数下降45.5%、死亡人数持平、受伤人数下降53.8%,直接经济损失下降76.6%,与去年同期相比,除死亡人数持平外,其它指标均有很大降幅。在肯定成绩的同时,我们也应当清醒的看到,当前我县道路交通安全形势依然严峻。主要体现在:
一是工作的压力越来越大。随着区域经济社会的高速发展,全县机动车保有量、公路通车里程、低驾龄人员迅速攀升,然而我们的道路交通安全监管的力量相对薄弱,道路交通安全管理设施相对滞后,广大交通参与者的法制意识、责任意识和安全意识还比较淡薄,恶劣天气条件下道路交通安全工作预警和应急机制还不够完善、联动还不够及时,人、车、路等影响道路交通安全的因素仍然存在。
二是面临的形势越来越严峻。作为全州、全省重要交通枢纽位置,过境车辆在我县造成的交通事故大幅上升,防控的难度前所未有。今年以来,全县发生的168起道路交通事故中立案处理23起,其中简易程序处理17起,一般程序处理6起,特别是造成2人死亡、6人受伤,给州下达的安全生产指标带来了很大的压力。同时,凯麻线对桥梁进行维修加固,单行线带来了很大的安全隐患。
三是社会关注度越来越高。当前,人们对交通事故的敏感度越来越高,政府高度重视、群众十分关注。交通事故不仅仅是安全问题,一定意义上已成为社会稳定的基础、文明程度的标志、经济发展的环境和对外开放的形象。
截至目前,我县虽然没有发生重特大交通事故,确保了全国两会和省第十一次党代会期间的安全形势稳定。但从我县近期以来发生道路交通事故的原因分析,有道路、气候条件、安全设施等客观方面的原因,同时也有利益驱动、思想麻痹、驾驶人员安全防范意识淡薄,部门联动监管不到位等多方面的因素。我们应当居危思危,不是居安思危,要认真汲取交通事故教训,要以高度负责的责任心,进一步增强做好道路交通安全工作的责任感、使命感和紧迫感,进一步提高对保安全、保畅通工作极端重要性的认识,采取坚决果断、切实有效的工作措施,全力以赴,坚决遏制重特大恶通事故的发生,迅速扭转道路交通安全形势的被动局面,以更加安全稳定的良好局面,迎接党的十顺利召开。
二、以强有力的措施,狠抓整治,全面促进道路交通安全秩序升水平、上台阶
根据国务院、省、州的安排部署,结合我县实际,全县安全生产领域的“打非治违”实施方案已经出台。希望各乡镇各部门认真扎实开展道路交通安全领域“打非治违”百日行动,贯彻落实好各阶段的工作部署。在专项行动中,要严格教育一批严重交通违法行为人,严厉惩处一批严重交通违法行为,严密整治一批严重交通安全隐患,严肃整顿一批严重违规营运车辆。要形成严管重罚的高压态势,有效震慑交通违法行为,坚决遏制重特大道路交通事故的发生。要重点围绕以下几个方面开展:
一要强化交通秩序整治。公安交警部门要以高速公路、省道和乡镇公路干道为重点,突出营运客车、旅游客车和危险品运输车辆,以开展公路客运交通安全教育、交通秩序整治和酒后驾驶违法行为整治等专项活动为抓手,全面加强交通秩序管控力度。要合理安排勤务,特别是雨、雾等恶劣天气条件下的勤务,把警力向一线集中,把全部执法装备投向路面,依法采取一切行之有效的措施,严管严惩严重违法违规行为,维护正常的道路交通安全秩序。公安交警、交通运输、安全监管等部门,要适时组织集中统一的执法行动和区域联合执法行动,始终保持高压的管控态势,最大限度地减少交通安全隐患。
二要强化各级应急联动。“五·一”过后,是我县大雾、阴雨、雷雨、阵雨多发季节,各乡镇、各有关部门要认真总结过去的一些经验教训,针对预测预警不及时、应急联动不到位等问题,进一步完善道路交通应急管理预案,优化流程、强化措施,积极开展应急培训和应急演练,使相关部门和人员熟练掌握预案的内容、要求与职责,切实提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。公安交警、交通运输、安全监管、卫生、气象等部门及高速公路经营单位,要认真研究分析高速公路通车路段大雾、雷雨等恶劣天气的规律特点,建立健全信息共享机制,提高恶劣天气预警能力,真正做到“早发现、早预警,早应对、早处置”。要加强高速公路恶劣气象条件监测预警系统和路警联合指挥中心建设,尽快形成实战能力。公安机关内部要完善警种之间的应急联动机制,建立健全高速公路交警与城乡警力的联动,以及消防、治安、特警参与处置重特大道路交通事故、危化品运输车辆事故等联动机制,切实提高应急处置和救援能力。
三要强化危险路段排查整改。各乡镇要按照“打非治违”专项行动和“安全生产年”活动的部署和要求,由安全监管部门牵头,公安、交通运输、高速公路经营管理单位参加,全面排查公路危险路段,继续实行分级挂牌督办,限期治理。要将排查整治的范围向农村公路延伸,大力解决急弯、陡坡、临水路段的标志、标线和防护设施缺失问题。要加强道路施工路段的交通管理,监督施工单位落实专人疏导指挥交通,加强施工路段的交通巡逻和管控。对尚未治理或者治理不到位的公路危险路段,以及正在施工的公路路段,要及时向社会公布,加强安全提示和巡逻疏导,必要时派人严防死守,保障道路通行安全。
四要强化道路安全源头管理。目前,在我县的农村及边远村寨,无牌无证车辆上路行驶,摩托车、农用车违法载人,无证驾驶摩托车,“面的”非法营运等现象还比较突出,这是很大的安全隐患,农机、运管、公安交警等部门和各乡镇要采取有力措施加大整治力度,坚决铲除安全隐患。认真落实红白喜事“打招呼”制度和农村“逢场必赶”上路查车等交通安全管理责任制度。公安、交通运输、安全监管、质监等部门,要对营运车辆安全状况逐一深入全面地进行技术检测,及时消除安全隐患。交通运输、公安部门要通过安装GPS系统,对营运车辆、危险品运输车辆实行24小时不间断监控。要在汽车站和重要公路出口设置并运行安检站点,做好对车辆、旅客和物品的安全检查,杜绝危险隐患。交通运输部门要督促企业落实安全生产主体责任,严把运输企业经营资质关、驾驶员安全教育关、车辆技术状况关,严格执行“三不进站、五不出站”制度,严厉打击非法营运行为。公安部门要切实做好车辆的审核和相关证件的发放工作,把好源头管理关。农机部门要严格落实低速载货汽车、机动车辆的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,重点加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作,确保农机交通安全。
五要强化应急处置能力建设。4月25日14点30分,凯麻高速至下司收费站约100米处,一辆满载价值百万书籍的大货车因轮胎温度过高导致起火,因县消防大队出警及时,有效避免了一起重大交通事故的发生。因此,交通事故的应急处置至关重要,各乡镇各部门要加强应急处置能力建设,深入开展应急处置演练,建立完善应急处置长效机制,力争在事故发生后,将损失减到最少。
六要强化宣传教育。提高驾驶人员和全民的安全意识是预防交通事故的重要措施和根本途径,各乡镇各相关部门要积极开展《道路交通安全法》进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”活动。紧紧围绕“百日行动”,组织开展形式多样的交通安全宣传,营造浓厚的道路交通安全宣传氛围。要主动与有关新闻单位联系,充分发挥广播、电视、报刊、宣传栏、手机信息、标语等的媒介作用,广泛宣传道路交通安全的工作要求,及时道路交通安全信息,提示交通安全注意事项,有针对性地曝光严重交通违法行为和重大交通事故情况。要重点加强对广大驾驶员、外来务工人员、中小学生的交通安全宣传,提高自我防护意识。要广泛开展“关爱生命、关注安全”的安全文化教育活动,对各种严重违章和不文明的交通行为予以公开曝光。对已查明原因的典型事故和处理情况,要及时公开报道。同时,县交通安全监管部门要督促指导客运企业定期加强对驾驶人员的安全教育培训,切实提高驾驶人员的安全防范意识。乡镇要以村为单位,每季度召开一次辖区内农用车驾驶员、摩托车驾驶员及客运车辆驾驶员参加的交通安全知识宣传教育培训会,从驾驶人员的思想上筑牢交通安全防线。
三、以严格的工作纪律,全面落实责任,坚决打好道路交通安全攻坚战
今年道路交通安全工作的目标任务、措施要求已经明确,关键是要进一步提高思想认识,强化工作责任,加大监管力度,在各项措施的落实上下功夫。
一是宣传教育要到位。各乡镇、各部门要始终把道路交通安全的宣传教育作为一项长期性、基础性、根本性的工作来抓,既要雷厉风行、铺天盖地,也要和风细雨、潜移默化,切忌“雷声大、雨点小”、“只说不做、流于形式”。另外,在抓好宣传教育工作的同时,要密切注意提高舆论引导的能力,尤其是发生较大以上事故时,要第一时间掌握准确信息,第一时间掌握话语权。
二是执法监管要到位。各乡镇、各有关部门,首先要严格执法,认真履行法律赋予的职责,做到“有法必依、执法必严、违法必究”,绝不姑息迁就、心慈手软。其次要热情服务,按照文明规范执法的要求,进一步改善道路交通安全监管方式,在严管重处的同时,坚决杜绝不作为、乱作为的现象。再次要加强配合,各相关部门要强化协作,及时沟通信息,开展联合执法和明查暗访,形成推动工作的强大合力。
三是责任落实要到位。各乡镇对辖区内道路交通安全工作负总责,主要负责同志要亲自研究部署,靠前指挥;分管领导要集中精力,深入一线检查指导,抓好组织落实。要充分发挥道路交通安全工作联席会议综合协调作用,把各方面力量凝聚起来,协同作战,共同抓好这项工作。各乡镇政府要在5月10日前召开本乡镇道路交通管理工作会议,参加会议人员:村党支部书记,村委主任,中小学教师,乡镇机关干部,各站所工作人员,并与村签订交通安全责任状。村两委必须于5月15日前召开全村道路交通安全村民大会,村委与村民户主签订责任状一式两份,一份村委存档妥善保管,一份贴在村民家醒目位置。村民与村要签订的《道路交通安全责任状》由各乡镇人民政府统一印刷。5月20日前,县政府督查室、县安监局、县交警大队等有关部门组成督查工作组,到乡、走村、进寨进行抽查和督查。督查情况将在全县范围内通报。
是落实“十一&8226;五”规划的收关之年,也是安全生产工作的治理整顿、创新发展之年。随着实体经济的全面复苏以及国家“稳发展、促转变”政策的施行,安全生产监管工作将面临新的压力和新的挑战。我县安全生产工作的思路是:以省、市、县安全生产工作会议精神为指引,以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕全县安全生产总体目标,以落实企业安全生产主体责任为主线,以夯实基层基础工作为保障点,以强化综合协调能力为着力点,以压降事故为落脚点,积极构建责任体系、推进专项整治、规范监管行为、强化舆论引导,凝心聚力,负重奋进,为实现全县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。第一季度我县还未发生安全生产事故,安全生产形势处于平稳好转的态势。
一、充分认识做好农村道路安全监管的重要意义
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县各乡镇、各相关部门进一步加强安全生产工作,切实落实安全生产责任制,通力协作,强化监管,落实措施,取得明显成效,我县安全生产形势趋于稳定好转。但我们也应清醒地看到,全县事故总量仍然居高不下,道路交通事故基本占了我县各类事故死亡人数总量,农村道路交通事故又占全县道路交通事故大部分。突出的道路交通安全问题已成为我县安全生产工作的重点和难点。为此,各乡镇、各部门安全监管部门要从关注民生、构建“和谐浙江”的高度充分认识做好道路交通安全工作、预防和减少道路交通安全事故的重要性,增强责任心和紧迫感,积极支持和配合公安、交通、农业(农机)等部门的工作,齐抓共管、齐心协力,确保我县道路交通安全形势稳定好转。
二、认真落实各项措施,为营造安全交通而努力
各乡镇、各部门和安监部门要树立大安全工作理念,全面履行安全监管职责。安全生产是一个系统工程,要依靠全社会、各部门的力量齐抓共管。根据本次会议精神,各级安全监管部门认真做好以下工作:
一是要支持和配合相关职能部门做好道路交通安全宣传工作。各级安全监管部门要按照“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的总体要求,以“关爱生命、关心健康、关注安全”为主要内容,以“全员安全培训工程”为载体,在做好生产安全基本技能培训的同时,积极协商公安、交通、农业(农机)等部门派员宣讲《道路交通安全法》等法律法规及相关的安全知识,以提高员工特别是外来务工人员的道路交通参与意识、道路交通道德素养和自我保护能力,预防和减少我省道路交通安全事故。
二是要协调、配合做好道路交通事故隐患的治理工作。
各乡镇、各安全监管部门要按照云南省人民政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和省安委办转发的国务院安委办关于有关重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动指导意见,充分发挥各自的职能,加大对落实安全生产责任制的检查考核力度,加强对农村道路交通事故隐患排查治理工作的指导和协调,支持和配合相关职能部门开展道路交通事故隐患排查治理工作。协调、配合和督促有关部门做好农村道路基础设施建设及农村道路标识、标线的设置工作,督促落实配套的安全设施;协调、配合和督促道路交通事故多发点(段)、临水临崖高落差危险路段的安全隐患治理工程,协助做好整治方案,督促落实安全措施,消除事故隐患。
三是协调、配合做好农机特别是外省籍拖拉机的安全监管工作。