治理工程建设精选(九篇)

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第1篇：治理工程建设范文

在我国进行江河治理工作方面，在对大型河流进行管理的同时，国家也开始重视对中小河流的建设，并将其作为评价地区发展的重要标准之一，中小河流工程一方面与流域地区人们的生活具有紧密的联系，另一方面也会对该地区经济的发展产生直接的影响。但是，在对中小河流进行治理的过程中，其工程建设管理中仍然存在着一些问题，使得实际的治理效果并不明显，因此，必须要对中小河流治理工程建设的质量监管放在重要的位置之上，提高其实际的建设管理水平，实现社会的健康发展。

1工程概况

封开县渔涝河治理工程在2010年被正式批准列入全国重点地区中小河流近期治理项目，并在中央财政不断加大对全国水利投入的大环境下，工程在2011年10月正式动工，到2012年12月全面实施完成。渔涝河治理工程主要任务是防洪排涝、兼顾生态环境整治；主要建设内容为：河道综合治理长度3.74km，加高加固左、右岸堤防7.22km，新建箱涵6座，清疏河道3.7km。工程防洪标准采用20年一遇洪水标准设计，堤防级别为4级，穿堤建筑物级别与堤防级别一致。排涝标准采用10年一遇24小时暴雨产生的经流量：城镇及菜地按1天排干设计；农田按3天排干设计。工程总投资3500万元。工程建设的设计、施工、监理各环节均采用公开招投标办法，严格招投标程序，选择全国符合资质要求、信誉良好、有较好业绩的单位承担。同时，建立健全工程质量管理和安全管理监督体系，签订质量监督责任书和安全生产责任书，制定度汛方案，确保工程建设质量和工程安全度汛。渔涝河治理工程已经有关部门验收合格，防洪标准由原不足5年一遇提高到20年一遇，正发挥着显著的防洪效益和生态效益，保护人口5.2万人，保护农田2.5万亩，产生的多年平均年经济效益780万元。

2中小河流治理工程建设管理中存在的问题

首先，我国大部分中小河流的河道都会经过很多乡镇农村，对其进行治理建设需要土地，但是由于其实际涉及到的范围较广，再加之对其征地的补偿工作中常常会与当地居民发生矛盾，使得征地拆迁的难度较大，无法及时的进行选址建设。其次，中小河流的治理工程一般都是在露天的环境之下进行施工建设，受到地区自然地理环境和气候因素的影响，当发生雨雪和大风等恶劣天气的时候不得不暂停施工建设，工期不受控制，导致在汛期来临之前无法实现工程竣工，因而带来了较为严重的损失。另外，由于中小河流通常都位于较为偏远的山区，距离城市中心比较远，交通不发达，再加之由经济水平落后而带来的思想观念的陈旧，使得地区居民的环保意识不强，乱砍滥伐而引发的水土流失问题，使得中小河流的防护工程无法顺利开展。

3提升中小河流工程建设管理水平的对策

（1）做好工程建设前期准备工作。为了能够有效的解决与当地居民发生的征地矛盾纠纷，保证治理工程建设的顺利进行，地区的相关机构经过长期的协调，编制完成《XX河治理规划报告》，同时还要组织专门的人员到建设现场进行前期的勘查工作，并与设计单位签订设计合同，将完成的《XX河治理工程设计报告》上交进行审查，并由地区水利主管部门批复工程建设的投资款项，在招投标结束之后，要与中标单位签订施工合同，为河流治理工程建设奠定坚实的基础。

（2）工程实施阶段的建设与管理。1）加强安全管理。水利工程的建设一般具有作业流动性较大、施工劳动条件较差、施工周期较长等实际特点，极易受到地理环境和气候条件的影响，属于安全事故高发的领域，因此，为了保证河流治理工程的顺利建设，必须要加强对施工人员和施工过程的安全管理力度，建设单位要建立起安全生产的规章制度，使得工作人员的安全意识水平得到提高，规范其安全施工行为，从根本上确保工程建设的安全性；2）执行质量管理强制性标准。提升对中小河流治理工程建设的管理水平，最主要的就是要严格执行质量监管的强制性标准。建设单位必须要建立并完善相应的规章制度，对工程建设中的各部分责任人和其所具有的权利义务进行明确，并且要根据工程建设的实际特点来下发工程质量管理制度的文件，在文件重要位置对具有强制性的内容进行重点强调，从制度层面上来约束工程建设的实施；3）对施工图纸进行设计交底。在进行工程建设之前，设计单位还需要向上级建设单位进行设计图纸的交底工作，而建设单位则要对施工图纸的数量和质量进行检查，确保其设计内容符合本项工程的实际需要；并对其设计中技术的应用以及现场实际问题的解决进行重点检查；同时，还需要对其隐蔽工程的设计进行核查。

（3）工程验收阶段的监督和控制。在工程建设结束之后，相关管理部门要组织人员到现场对工程建设的实际质量进行检查。一方面，要保证其施工竣工文案的完整性，其编写是否规范，施工建设是否按照合同中所签署的内容进行；另一方面，还要安排质检员对工程建设的原材料、设备设施、混凝土施工等进行检验，在确保不存在偷工减料的问题之后，再进行竣工签字。

4结束语

第2篇：治理工程建设范文

 

黑龙江省三江工程建设管理局

2014年8月18日

 

一、三江治理工程前期工作进展情况

黑干堤防可研评估报告及14个前置要件全部完成，于7月29日报送国家发改委，目前，国家发改委农经司、投资司已会签，近期将批复。省发改委及水利厅派专人在京跟踪推进。

松干、嫩干可研需要办理的14项前置要件已办结10项，其余4项正在办理中。松、嫩干可研已由国家中咨公司进行评估审查，目前已完成修改补充。

胖头泡蓄滞洪区项目需要办理的13项前置要件已办结12项，环评报告正在办理。项目可研已由国家中咨公司进行了评估审查。 

二、应急度汛工程建设情况

应急度讯工程新建及加固堤防375公里，包括去年汛后开工建设的应急水毁修复工程堤防144公里（包括农垦总局开工290农场堤防6.88公里）和今年开工建设的应急度汛抢险工程堤防231公里，总投资37亿元。应急水毁修复工程工程涉及去年水毁最严重、最紧迫的肇源、逊克、同江、抚远四县市及农垦总局290农场堤段，共计144公里堤防和19个封堵溃口，工程总投资17.74亿元。于去年9月25日按省第45次专题会议决定先投入国家已拨付我省水利建设的3.8亿元资金迅速启动。在工程建设中，克服我省施工期短，工期紧、任务重的实际困难，打破常规，对土方用量大、春夏季运料困难的标段实施冬季备料，采取歇人不歇连续作战的方式，目前，应急水毁修复工程主体土方已全部完成,防护工程正在加紧实施，累计完成总投资10.6亿元。

应急度汛工程初步设计于今年5月11日批复，工程涉及14个县区及农场，新建及加高培厚堤防总长231公里，总投资19.45亿元。工程于5月23日完成招标投标工作， 5月25日参建单位进入施工现场。目前，应急度汛抢险工程完成主体土方的95%，完成投资6.6亿元。这期间，各厅局高度重视、大力支持，各地方政府积极配合，急事急办、特事特办，创造了较好的外部环境，参建各方攻坚克难、加快建设，克服了征林征地、料场选址、道路维修、连续降雨等客观影响，最大限度的保障了今年安全度过汛期。

三、工程建设管理情况

    （一）加强协调，压缩时间，做好前期工作。三江治理工程所需办理的前置要件，涉及国家部委、各厅局及地方市县农场等多个审批部门。各厅局密切协助，无缝衔接；各地市县及农场靠前指挥，超常规推进。在上下同心、各方配合下，三个月以来，共计办理完成各项手续70余项。

（二）公开透明、严格规范，打造招投标样板。一是制定了一系列招标投标工作办法。二是以抽选的方式确定招标机构。三是使用电子密钥在网上下载招标文件，引入竞争系数、采用技术暗标等措施；四是全过程在省发改委、厅纪检监察室、厅建设处等部门监督下进行，评标过程无死角全程录像监控。

（三）坚持高标准、严要求，全面加强工程管理。一是完善规章制度。水利厅针对三江治理工程出台了21项制度，我局结合工作实际也建立了质量安全管理、资金管理、文明施工等制度，保证工作规范运行。二是加强质量管理。严格执行项目法人、勘察、设计、施工、监理、质量检测单位各负其责的质量管理体系，对于关键部位、关键工序和隐蔽工程全程旁站和跟班作业。采取自检、平行检测、抽检相结合，保证检测频次，并增加了对原材料的质量检测。三是加快建设，加强节点控制。督促施工单位主要领导坚守施工一线，科学指挥，按工序倒排工期，提高施工强度。四是强化安全管理。加强对重点隐患部位的巡视巡查，对险工弱段及安全隐患及时排险。五是积极开展学习培训。借鉴先进经验，先后深入黄河委员会等六个部门学习建设管理经验；两次组织开展全线业务培训，提升各参建单位管理水平。

（四）依法依规，严格操作，加强资金管理。一是每个项目单独建账，单独核算。严格按照省财政厅和省水利厅联合印发的《黑龙江省三江治理工程项目资金管理办法》进行资金管理。二是及时掌握工程进度，严格履行资金支付程序。三是所有资金的使用都按照内控制度，严格履行审批程序。

（五）加强廉政建设，确保三个“安全”。一是加强自身建设。坚持重要事情会议研究，集体决策，从今年5月中旬至今已召开12次局长办公会议；严格按照规范、程序和各种规章制度办事。二是签订廉政合同，从思想源头预防不廉洁行为发生。三是突出防腐重点。从设计变更、招投标、材料设备采购、违法转包分包、审核工程计量等5个易发腐败风险源着手严格监控，确保工程安全、资金安全、干部安全。

第3篇：治理工程建设范文

关键词：桦甸市；内河；综合整治；生态治理

中图分类号：TV85 文献标识码：A

1 概述

近年来，随着桦甸市城市化进程的加快，内河多年来受违章建设、围垦、水污染等人为活动影响，市区大量工业废水和生活污水流入，生活垃圾倾泻于河岸，使内河逐渐沦为污水集中地、垃圾堆放地，水体中氮、磷等营养物质逐渐积累，藻类大量繁殖，水污染日趋严重，水质常年处于劣V类（GB3838-2002），常出现大规模、大面积死鱼事故，整体内河生态环境和景观视觉都已遭到极大的破坏；河道淤积严重，每到汛期内河就成为整个城区防洪险工险段，虽然投入大量的人力和物力进行清理，但收效甚微。

建国60多年来共发生洪涝灾害10余次，给桦甸人民生命财产带来惨重损失。尤其让人们记忆最深刻是1995年7月底，辉发河流域连降暴雨，致使辉发河洪水漫堤和两处溃坝，使整个桦甸市区全部被淹，平均水深3.5m，最深达9.5m，交通、电力、通讯、供水全部瘫痪，直接经济损失达53亿元。洪涝灾害和水污染事故日益频繁且剧烈，已经严重影响桦甸可持续性发展，内河生态综合治理势在必行。

根据实地调查结果，为科学构建桦甸市内河综合整治和生态修复与恢复工程，充分发挥内河的生态效益，促进桦甸实现科学发展，改善内河环境，提高防洪排涝能力，提升城市品位，提出桦甸市内河综合整治及生态治理工程建设的总体构想。

2 指导思想、建设目标和总体布局

2.1 指导思想

2.1.1突出生态理念及和谐思想，提升生态品位。

2.1.2统筹协调，优化设计。

2.1.3公众参与，成果共享。

2.2 建设目标

保证内河道的防洪排涝安全，改善内河水系水生态环境，恢复和强化河道生态功能，实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标，建设生态文明。

2.2.1提高河道调蓄能力和水环境容量。

2.2.2改善水系水生态环境。

2.2.3提高岸带亲水景观品位。

2.3 总体布局

以“景美动感、生态和谐”为设计理念，按照桦甸市内河一水池、二水池和三水池统分结合来开展治理，并对治理措施合理布局设置。其中一水池以“休闲池滨”为主题，主要建设国际钓鱼台、生态堤防、休闲步道和天然湿地生态改造等工程，凸显休闲、娱乐、散步和垂钓等活动内容；二水池以“金城映月”为主题，主要建设湿地、亲水平台、橡胶坝和生态堤防等工程，凸显亲水湿地、休闲步道和自然生态等活动内容；三水池以“生态绿堤”为主题，主要建设生态堤防、新开河道闸和重建排涝站等工程，凸显乡野田园风光、自然景观和乡村风情等活动内容。

3 工程建设总体构想

3.1 污水截流工程

3.1.1主城区外的工业区、新区等地区的新建排水系统，应遵循总体规划城市发展建设的进程，采用雨污分流制，结合主城区排水系统，避免管线乱搭乱排现象，提高污水收集率。

3.1.2桦甸市污水处理厂，应随着城市排水收集系统的完善，及时扩大污水处理规模，满足处理需要，提高污水处理率，严格做到达标排放。

3.1.3污水处理应遵循由点到面的原则，优先解决点源问题和小范围内问题，特别是含重金属污染的工业废水。各工业企业内部需建设污水处理设施，尤其是污染较为严重的企业，需预处理达标后排放至污水管网。

3.1.4推广绿地草坪蓄滞利用技术，雨水直接利用于绿地草坪；推广雨水的环境生态雨水利用技术，把雨水利用与天然洼地、公园的河湖等湿地保护和湿地恢复相结合；推广雨洪地下回灌系统技术，充分利用雨洪水和上游水库的汛期水进行地下水回灌，在补充地下水的同时，减少面源污染带来的危害。

3.2 清淤疏浚工程

由于淤积，现状内河道较原河道容积大幅度减少，必须采取清淤疏浚措施。考虑到淤积量较大，很难一次性将河道清淤至原状，本次清淤主要考虑国际钓鱼台的建设，以及各水池河底保持平顺，以利于行洪的原则进行清理。对于严重阻碍行洪的部位进行重点清淤，对相对于平顺河道底高淤积厚度较薄且长度较短的河段，暂时不考虑清淤。

3.3 生态水利调控工程

生态水利调控主要以满足河道生态需水及一水池景观水位维持为主要目的，利用水量及水的动能，最大限度的引用外江的清水，并尽可能地在正常情况下保持水的流动，使内河水体能够实现良性循环。按辉发河丰水年（P=10%）、平水年（P=50%）和枯水年（P=90%）3种典型年，进行最大引水能力调算，各水平年最大可引水流量分别为9291万m3、4773万m3和836万m3。

3.4 防洪排涝工程

根据桦甸市内河护堤驳岸现状，在沿岸堤防保障防洪安全的基础上，所有堤防设计均结合地形条件，植入生态设计理念，柔化美化内河岸线。堤防工程涉及新建、重建、加固、近自然生态堤防四种，主城区河段主要采用前三种，包括一水池两岸堤防重建、二水池堤防加固，提高防涝标准，以及未建堤防的新建；三水池下游农垦区河段则均采用近自然生态堤防。

桦甸市排涝站目前已经老化破损。近年来，水利部门常年维护和管理难度越来越大，随着城市化的进程加快，排涝站已满足不了城市排涝要求。根据桦甸市水利“十二五”发展规划，通过防涝水文分析计算，排涝站设计排涝标准按照20a一遇最大24h暴雨3d排干，相应的设计排涝流量为39.76m3/s。

3.5 原位生态修复工程

通过对污染物质转移的相关计算，并结合内河各水池的具置和现状，确定原位生态修复工程的建设规模。

3.5.1 生态浮岛工程

在一水池曲桥游乐场段建设3处浮岛式生物处理系统，总面积3150m2，提高河道生态品位和自净能力，大幅削减内河内源性污染物，改善内河水环境状况。

3.5.2 天然湿地净化系统生态改造工程

对官房场路跨河段、九曲桥节制闸与二闸门段、孔桥下游段五亭桥与金城公园之间、金城桥与五亭桥之间、渤海桥上游段天然湿地进行保育和美学修整，使河道及其岸坡形态、结构进行生态学改造，优化河道生物群落，提高河道生物多样性。在对原有天然湿地的基础上，加以生态改造、塑形和扩建。

3.5.3 排涝站净水工程

排涝站净水工程采用“沉箱式生物处理系统+表流人工湿地”相结合的净水工艺，对桦甸市污水处理厂所排出部分尾水进行深度处理。总占地面积为2500m2，利用原有缓坡地形，依靠重力布水，减少能耗，主要利用芦苇、香蒲、再力花、芦荻等水生植物构建。

3.6 景观修复工程

在桦甸市内河一水池右岸重建打造国际钓鱼台，长度为1248m。该处现状为破损后的原桩基梁板式平台，拟拆除后原地重新设计、建设。该处钓鱼台以乡道为边界，向河道放坡，形成近自然状态和整体的生态岸带，其间自然布置7种形式的钓鱼平台，建设花池、观景台和景观廊，同时在各钓鱼平台间布置生态石块亲水通道，宽度约为2m，总长度为750m，增加休闲品位和游客兴致，配套布置浮岛净水系统11处，总面积约为600m2，提高该处水体的自净能力，改善钓鱼台的水质，并形成良好的景观。

4 结论

第4篇：治理工程建设范文

按照市水利局呼水建发〔20__〕126号 、 呼水建发〔20__〕127号文件要求，针对从20__年8月以来全x各级政府水利投资和使用国有资金的水利项目开展了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作，现将此项工作总结如下：

一、成立领导组织明确责任

为认真抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作，按照市水利局文件要求，及时成立了x水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，明确了分工，主要领导负总责，相关部门负责具体工作，使x水利工程建设领域突出问题专项治理工作有了组织保障。

二、结合我x实际确定工作重点

根据市局文件要求，结合我x实际情况，对x水库除险加固工程等11个水利建设项目（其中，500--3000万元项目5个，即：x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、x水库除险加固工程、__水库除险加固工程、________提防工程；100--500万元项目6个，即：______饮水安全工程、____x饮水安全工程、____x饮水安全工程、__x镇镇区饮水安全工程、____小流域治理工程、__x小流域治理工程）进行了全面排查，排查内容：一是规范工程建设项目决策行为；二是规范招标投标活动；三是加强工程建设实施和质量安全管理；四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查；五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理；六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设；七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。

三、全面排查不留死角

（一）规范工程建设项目决策行为方面

1、项目决策程序方面

经排查，各项目不存在违反产业政策问题；不存在违反发展建设规划问题；不存在违反市场准入标准问题；不存在不按规定履行政府重大决策程序问题；不存在未组织专家进行咨询评估论证的重大工程建设问题；不存在由于失误导致重大损失的问题。

2、项目审批（核准）程序方面

经排查，各项目不存在未经审批、核准或备案进行建设的问题；不存在越权审批或核准问题；不存在以备案代替核准问题；不存在未通过用地预审和环境影响评价审批等问题。

3、项目建设方面

排查的11个项目都能科学合理确定项目建设规模、严格执行有关工程造价和建设标准的规定；都能严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》的规定、加强项目概算管理。

4、环评和节能方面

按照《节约能源法》、《环境影响评价法》、《国务院关于加强节能工作的决定》以及有关规定的要求，在审批、核准项目时进行了节能评估和环境本文来源：文秘站 影响评价审批；排查过程中未发现未进行和未通过节能评估和环境影响评价审批就开工建设的情况；未发现越权（或违法）审批环境影响评价文件情况。

5、信息公开方面

根据《政府信息公开条例》及相关规定，及时向社会公示建设项目信息；向社会公开有关投资管理程序和审批流程；及时向社会公开审批结果。

（二）规范招标投标活动方面

__x有关行政监督部门严格按照《招标投标法》和国务院规定的职责分工，各司其职，密切配合，加强管理，使我x水利工程招投标工作全程受行政监督。

加大对转包、违法分包行为的查处力度，对将中标项目全部转让、分别转让，或者违法将中标项目的部分主体、关键性工作层层分包，以及挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为，进行全面排查，经排查未发现上述违法违纪问题。

（三）加强工程建设实施和质量安全管理及加强对工程建设安全生产责任制的监督检查方面

__x认真贯彻水利部《关于加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见通知》的文件精神，对我x11个水利建设项目关于工程建设实施和质量安全管理及工程建设安全生产责任制的监督检查方面进行了排查。

1、加强水利工程建设实施管理

（1）规范项目法人组建

我x项目主管部门严格按照有关规定对项目法人组建条件把关，在工程开工前都完成了项目法人组建，并认真履行审批和备案程序。健全项目法人机构设置，完善管理制度，落实管理责任。

（2）严把开工审批关

项目法人严格按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后，工程方可开工建设；严格审核项目开工条件，11个项目不存在未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的情况。

（3）加强合同管理

全面执行《中华人民共和国合同法》，按照项目属地和行业管理原则建立合同备案制，建立健全合同订立和履约监管机制，督促水利工程参建各方依法严格做好合同签订和履约工作，严查在合同外另行签署违背合同实质内容的协议等违法违规问题；防范水利工程建设转包和分包行为，依法加大查处力度。

（4）加强建设监理管理

认真执行《水利工程建设监理规定》等有关规定，按要求配备监理人员，严格履行监理职责。

（5）加强验收管理

验收工作严格执行《水利工程建设项目验收管理规定》、《水利水电建设工程验收规程》等有关规定和技术标准，按照规定的权限组织验收，目前，验收的项目程序符合上述规定。

2、强化水利工程建设质量安全管理

（1）落实质量责任制

建立健全项目法人负责、监理单位控制、勘测 设计和施工单位保证、政府部门监督相结合的质量管理体制，严格执行水利工程建设标准强制性条文，严把原材料进口关，严把施工过程关，确保工程建设质量。排查的11个项目中都能按要求落实质量责任制。

（2）明确安全生产责任

各项目法人都建立并落实了水利工程建设安全生产责任制，明确了项目法人是安全生产的责任主体，其主要负责人是安全生产的第一责任人。在工程建设过程中项目法人不断加强施工现场安全管理，完善各项施工安全技术措施。结合实际编制了定安全事故应急预案，完善了预案执行的保障措施，提高了安全事故应急管理和处置能力。 （3）强化安全生产监督检查、隐患排查治理和安全宣传教育培训

__x水务局组织开展了在建水利工程安全生产检查活动，将易发生安全生产事故的施工环节作为专项整治的重点，加强水利工程安全生产隐患排查治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”；开展了对施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员三类人员的考核工作；不让未经安全教育培训的人员上岗作业，杜绝了违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，在排查过程中未发现安全事故。

（四）加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理方面

__x通过开展工程建设物资采购和资金安排使用管理专项治理活动，进一步规范了物资采购活动，确保财政资金和国有资金使用安全，并进一步加强财政拨款和银行贷款等项目建设资金的管理制度建设，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用，同时严格按照《招标投标法》和《政府采购法》等相关法律法规规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监督管理；严格工程概算、预算和决算管理，控制建设成本，对政府重大投资项目进行跟踪审计，提高了政府资金使用效益。

（五）推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面

认真贯彻政府信息公开条例，项目主管部门公开项目审批、核准和监管信息；建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量安全检查和竣工验收结果等情况。采取了以下措施：

1、坚决贯彻《政府信息公开条例》，明确建设项目信息公开的主体、范围、内容、方式、时限、权限。

2、对建设项目相关信息进行梳理，制定了公开细则和标准，明确主动公开的范围，建立了建设项目信息公开目录。

3、制定信息公开的内容标准，规范了工程项目审批、实施、验收各阶段的相关信息内容和格式，明确了信息收集、报送、审核、、检查等方面的程序要求。

4、工程建设项目主管部门和有关单位，按照审批权限，及时公布工程建设项目的相关信息。以水务局政务公开为统一信息公开平台，设立专栏，整合各地工程建设项目的相关信息，对于征地公开等信息还在相关乡镇、村里公布。

第5篇：治理工程建设范文

关键词：水利工程，施工技术 ， 质量监控

Abstract: urban and rural water conservancy construction engineering construction quality is the lifeline of water conservancy project, strengthen the construction of water conservancy project quality supervision and control, to ensure the engineering quality are the important guarantee. Water conservancy project construction not only affects the engineering quality and use efficiency, the people's life and property security, so of the relevant departments of the state has received great attention. Ensure the engineering quality, besides using qualified raw material besides, the most important is according to the construction site of the actual condition selecting reasonable construction method.

Keywords: water conservancy project, the construction technology and quality control

中图分类号：O213.1 文献标识码：A文章编号：

改革开放30年，水利建设在取得较大发展的同时,由于一些施工单位工程施工质量监控意识淡薄等问题,致使一些工程施工项目存在质量隐患，严重影响人民生命财产安全和水利事业发展，给国家带来了巨大损失。笔者从事水利工程施工专业技术工作十几年，承担过多项水利工程施工项目，深谙施工质量监控在水利工程建设中的重要性，下面对城乡水利建设工程施工质量监控进行一些探索。

一、水利建设工程施工质量监控工作的现状

水利建设工程施工质量监控涉及到土石方开挖工程质量控制技术, 水工混凝土工程质量控制技术,水工碾压混凝土工程质量控制技术, 灌浆工程质量控制技术, 模板工程质量控制技术, 钢筋工程质量控制技术, 地基处理工程质量控制技术, 防渗工程质量控制技术渠道工程质量控制技术一系列技术问题,是保证工程质量的重要工作内容。

目前水利工程施工质量监控的现状不容乐观，存在不少致命问题，主要有下面几个方面：

1. 水利工程中有不少标准偏低，工程质量差

我国水利工程标准大多定制于上世纪六七十年代，标准偏低。很多水利工程施工质量差，加之工程已运行了多年，很多水利工程目前已不可避免地出现老化和损坏形成病险或隐患工程，如不同程度的出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象。这些病险水利工程带病运行，势必对人民的生命财产构成严重威胁。一旦失事将会造成惨重损失。

2. 机械设备流失，老化现象严重

由于缺乏管理，使原有的机械设备有的流失，有的已经老化，还有些零部件已经损坏，

无人修理、带病运行，如一些水利工程平时无人管理，导致变压器、输电线路等被盗、加之设备缺乏必要的维修。每到防汛抗旱季节，机器不能运转或带病运行，制约了工农业的发展。

工程管理体制不健全，有法不依、执法不严。一些水利工程管理机构不健全，管理人员素质较低，在执法过程中有法不依、执法不严的现象时有发生，造成水利工程毁损严重，乱扒、乱挖现象时有发生。

3. 有关部门监控措施检测手段落后

有些部门监控措施滞后，没有建立起完善的质量保证体系，没有行之有效的质量监控措施。由于施工过程中领导层管理部门不重视，技术监督与管理不到位造成的质量隐患也时有发生。定性多，定量方法少，管理方法单一，不成系统，主动监控不及时，数据分析较少，甚至对水利工程施工质量的监控多停留在原始目测上，凭直观印象下结论，缺乏先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，技术力量单薄、业务水平低下。基层水利技术人员分工不明确和流动性大，从事上传下达等事物性工作多，很少有时间进行学习和深造，技术水平提高的速度较慢，缺乏深层次的实践经验，难于承担技术水平高的工作，在实施质量监控活动中没有强有力的保证。

二、影响水利建设工程施工质量的主要因素

施工过程即工程质量的形成过程，应用保证施工质量的各项检查手段、措施、方法，去努力实现目标。导致的主要因素如下：

1. 施工工程多次转包，不按规范施工选料，导致出现“豆腐渣”工程

很多工程多次转分包，层层收管理费，资金流失。施工现场胡乱施工，隐患重重。经济利益驱使偷工减料，粗制滥造，施工不按规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不健全，质量把关不严谨。

2. 质量监控不规范和监理工作不到位

监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强。无检测手段，质量评定缺乏权威性。很多项目荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。

3. 监理队伍人员素质良莠不齐

监理队伍人员素质亟待提高，监理队伍中个别监理人员还存在以下几个方面的问题：一是对施工图纸不熟悉，对一些工程项目的施工程序不甚了解；二是对合同管理了解得不够全面；三是部分人员无证上岗，专业知识薄弱，工作责任心不强，有些甚至舞弊营私。

三、加强城乡水利工程建设施工质量监控工作的对策与建议

社会主义市场经济必须建立并完善质量监督体系，工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。笔者曾亲历了高明区荷城街道孔堂村二组宅基地前支渠治理工程和佛山市高明区荷城街道沧江北堤九甲段滑坡抢险修复工程等多项工程，根据水利工程建设项目的特点,针对实践中的常见问题,对加强城乡水利工程建设施工质量监控工作提出几点建议,以期使水利工程质量监控更加科学、有效。

1. 施工现场材料的质量控制

施工现场材料的质量控制工程施工离不开施工材料，材料的质量是工程质量管理的基础和保障，材料质量不符合要求，相应的工程质量管理也不可能符合标准。所以加强施工现场材料的质量控制是提高工程质量管理的重要前提条件。要 按合同的要求规定的质量标准订货、加工、采购、包装、运输、检验、堆放、储存、保管、出仓等。材料质量控制包括原材料、成品、半成品、构配件等控制，主要是进行严格检查和验收、正确合理地使用，掌握材料信息，优选供应厂家，拒绝不合格的材料。加强承包商自身的质量保证体系建设，完善自身的质量保证体系，将承包商的自检与监理的检测分开进行，才能有效的保证施工质量。

2. 现场施工方法、工序的质量控制

现场施工方法控制主要包括施工方案、施工工艺、施工技术措施切合工程实际、能解决施工难题、有利于保证质量。施工工序是质量控制的关键环节，质量是在工序过程中形成的，工序质量是工程质量管理的基础，直接影响工程整体质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制。进行工序质量控制时，要严格遵守工艺规程，施工工艺和操作规程是进行施工操作的依据和法规，是保证工序质量的前提；要主动控制工序活动条件质量，影响质量的五大因素，即人、材、机、方法、环境等；要设置工序质量控制点，目的在于使整个工序质量处于受控状态。

3. 加强施工技术管理和健全技术文件审核审批制度

强化施工质量监督，根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过有资质的机构核查、审核、审批。督促承包商严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家有关施工质量检验制度。对重大或关键部位施工，要经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。

4. 加强水利工程监控措施检测人员素质提升

从事水利水电工程质量检测的专业技术人员，应当具备相应的质量检测知识和能力，按照行业自律管理的要求，必须经过中国水利工程协会统一组织的从业资格考核考试合格、注册，持证上岗。水利工程质量检测人员的职业道德和业务素质则是保证质量检测工作科学和公正性的前提条件，要加强水利水电工程质量检测管理，规范质量检测行为，具备实事求是、廉洁奉公、冷静果断、公正无私的品质。用严密的监理制度，特殊的管理方式，按合同规范要求，进行全过程跟踪和全面监督与管理。

水利工程施工中质量管理与控制是庞大系统的工程，所涉及的外部环境更广泛更复杂，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，在其制造过程中涉及的人员众多。这就要求在每一个生产环节中，更要严密把关，及时发现问题及时解决问题，促使工程项目施工能够做到质量优、成本底、工期合理、效益好。

参考文献

[1]侯才水.工程项目法施工管理的问题及对策[J].水利科技，2000.

第6篇：治理工程建设范文

一、石漠化综合治理取得积极进展，基本实现工程建设的阶段性目标

岩溶地区石漠化综合治理工程按照国务院2008年批复的《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲》要求，整个工程建设期分试点和全面铺开两个阶段。2008―2010年，在岩溶石漠化地区的8省（区、市）选择100个县开展试点，试点工作三年来，工程区的面貌得到了初步改善。2008―2010年，国家累计安排中央预算内专项投资22亿元，地方各级政府也加大了对岩溶石漠化地区生态建设的支持力度。在专项资金支持下，三年工程建设累计完成新增林草植被41万公顷，坡改梯10万亩，棚圈建设57万平方米，青贮窖16万立方米，排灌沟渠1.9万公里，蓄水池1.2万口等。岩溶地区石漠化综合治理在试点地区获得重点突破的同时，整体防治工作也顺利推进。《规划大纲》从试点县层面和规划区层面提出的到2010年的工程建设目标已基本实现。

一是治理石漠化面积。根据各地上报数据统计，100个试点县实际完成1.34万平方公里，占规划目标的84%。考虑到2010年已下达投资中尚有部分未完工，如果把这些建设任务全部完成，100个试点县治理石漠化面积达到1.6万平方公里的目标基本可以实现。除了试点县，其他县的工作也在按《规划大纲》要求推进。据统计，451个县总计完成3.03万平方公里的石漠化治理任务，完成了《规划大纲》确定的目标。

二是生态改善。按照《规划大纲》要求，到2010年试点县要在生物多样性恢复、水土流失治理方面取得明显进展；451个县林草植被覆盖率要提高3.6个百分点，减少土壤侵蚀量5588万吨。国家林业局对100个试点县的工程区监测显示，2010年与2007年相比，试点工程区林草植被盖度平均提高了16个百分点；植被覆盖度扩大的同时，整个工程区生物量增加，群落结构进一步优化，植被生物量比治理前净增115万吨，群落植物丰富度提高；土壤侵蚀量减少，水土流失总量从治理前的511万吨减少到了170万吨，减幅达67%，生态效益明显。根据规划区451个县新增林草植被建设和坡改梯的任务完成情况测算，规划区451个县林草植被覆盖率比治理前提高了3.8个百分点，土壤侵蚀量减少近6000万吨，实现了《规划大纲》确定的目标。

三是遏制石漠化扩展。按照《规划大纲》要求，到2010年试点县要基本遏制石漠化扩展的趋势，岩溶地区石漠化拓展速度减缓。我国有岩溶面积近45万平方公里，在岩溶地区已经石漠化的面积是12.96万平方公里。2005年国家林业局监测结果是全国石漠化面积每年以2%的速度拓展。试点工作开展以来，坚持以潜在石漠化土地为重点，采取综合措施，大大减缓了石漠化扩展的速度，对工程区整体上遏制石漠化扩展速度起到了重要作用。贵州是石漠化治理任务最重，石漠化扩展速度最快的省，贵州在100个试点县里占了55个县，初步统计显示，目前贵州全省石漠化拓展速度已经出现减缓态势，从贵州的情况大体可以判断全国石漠化拓展速度在减缓。

四是经济社会发展。《规划大纲》要求，岩溶石漠化地区在生态改善的同时，农民收入要逐步增加。试点县通过工程建设调整了土地利用结构，改善了农业生产环境，促进了农业生产要素的转移和集中，提高了复种指数和粮食单产。工程建设使大量农村劳动力从广种薄收的土地上解放出来，走出了大山，走进城市，既增加了收入，又学到了技术，成为懂市场经济的新型农民。目前，试点县培育的经济林、用材林、竹林以及林下种植、养殖业，已经陆续见到效益，成为农民收入增加的重要来源。2010年与2007年对比，规划区451个县的人均地区生产总值年均增长12.9%，农民人均纯收入年均增长10.1%。这些指标说明工程区地方经济社会发展呈良好态势，特别是农民从工程建设中得到了实惠。

二、试点阶段积累的基本经验

一是坚持因地制宜，综合治理。岩溶地区石漠化综合治理工程是我国所有生态建设工程里综合性最强的一个。工程区涉及华南和西南的8个省（区、市），各地条件差别非常大。经过三年试点探索，我们不仅形成了石漠化是可治的基本理念，而且在怎么治方面找到了路子，积累了经验。联席会议有关单位编制了《岩溶地区石漠化综合治理试点工程治理模式汇编》，总结归纳了七大类91种治理模式。国家林业局治沙办也编制了《石漠化综合治理技术与模式》，归纳了95种治理模式。这些模式是人对自然的一种认知，是对石漠化发生、演变和防治的一种科学认识。

二是坚持技术创新，科学治理。石漠化的成因是非常复杂的，有自然、地理的因素，也有历史上人为活动的因素。实现石漠化地区生态系统的良性循环，经济社会发展以及人类生存和发展方式的转变，需要找到符合实际的治理技术路线。目前石漠化治理中还有很多难题需要解决。因此，整个工程建设必须加强科技支撑。云南大学、贵州科技大学、湖南林业科学院、华南农业大学等著名的大专院校和研究机构都积极参与到工程治理中，是开展工程建设非常重要的支撑，也是今后要继续坚持的一个基本做法。

三是坚持长短结合，方式转变。长短结合是指不仅要解决眼前突出的生态问题，更重要的是要转变工程区老百姓的生产生活方式。石漠化产生的根本原因是由于人类不恰当的活动导致自然状态、自然环境被破坏。石漠化治理的过程既是林草植被保护和自然修复的过程，也一定是人类的生产生活方式进一步调整和优化的过程。如果一个地方老百姓穷，这个地方的生态就不可能好；只有生活富裕了，生态才能实现良性循环，人与自然才能和谐相处。工程建设要增强综合性，在追求生态目标的同时，千方百计为当地老百姓的脱贫致富，拓展就业增收门路想办法，把石漠化治理工作的生态、经济和社会目标紧密结合，解决农民的长远生计。

四是坚持资金整合，加大投入。这两年，国家在强农惠农、生态建设等方面的投入逐年增加。在国家加大岩溶地区石漠化综合治理工程专项投资的同时，各地进一步加大了整合资金力度。据初步统计，2008―2010年100个试点县共整合农、林、水、气象、扶贫、农业综合开发等相关方面中央资金166亿元。云南省三年试点阶段投入专项资金2.64亿元，整合资金近30亿元。湖北省三年试点阶段投入专项资金1.1亿元，整合的资金28亿元。各地高度重视整合资金工作，大大地推进了工程建设的进度。

五是坚持加强管理，确保质量。工程建设现在有一个比较好的机制，就是岩溶地区石漠化综合治理省部联席会议机制。通过这样一个平台可以大幅度地提高工作效率，加强信息交流，加快发现和解决问题的过程。在建立省部联席会议制度的同时，工程建设在管理方面有管理办法、实施方案编制指南和各个部门的技术规程，还有各个省（区、市）关于指导工程建设的意见和规范。整个工程建设基本形成了发展改革部门发挥综合协调作用，专业部门发挥各自作用的比较有效的工作体制。从省到地州、到县、到项目区层层建立责任制。

三、岩溶地区石漠化综合治理面临的形势和任务

也要看到工程建设中还存在着不足，主要有以下五个方面：一是进展不平衡。进展不平衡，既有省与省之间、县与县之间的不平衡，但更重要的是各项工程治理措施之间不平衡。目前，工程治理难度不大的项目，如封山育林育草，进展相对快；工程治理难度大的项目，如坡改梯、人工造林、小型水利水保设施等，进度就比较慢。二是科技含量还有待进一步提高。尽管试点阶段已经结束，但对石漠化治理有效模式的探索还远没有结束，还需要进一步积累对石漠化治理规律的认识。工程建设中科技支撑的力量还相对薄弱，一些可以动员的科技力量还没有进来，一些工程建设技术上的难题还没有被攻克。三是工程区的经济社会发展仍然滞后。尽管工程区的经济社会发展和农民收入纵向比在提速，但横向相比还是偏慢。四是前期工作深度不够。这个问题突出表现在作业区的设计深度不够，造成执行过程中经常变动。五是巩固工程建设成果的难度较大。目前，已经取得的工程建设成果巩固难度还比较大，还存在反复的可能，对此不可掉以轻心。

为进一步做好下一阶段工作，当前要明确两点，一是要加深对工程特点的认识，二是要准确把握下一阶段工作目标。

（一）充分认识工程建设的长期性、艰巨性和复杂性

与其它国家级的生态工程相比，岩溶地区石漠化综合治理工程有四大特点。一是覆盖面广。岩溶石漠化综合治理工程涉及华南、西南八省（区、市）的451个县，占全国县级单位数的15.7%；国土面积105万平方公里，占全国国土面积的11%；人口2.2亿人，占全国总人口的16.5%。二是生态地位极其重要又极其脆弱。工程区地处华南、西南，是长江、珠江两大水系，以及澜沧江流域的上游，是国家确定的重点生态功能区。这一地区生态环境的好坏，不仅影响本地区的发展，而且对下游地区的影响更大。三是工程区贫困人口多，经济发展相对落后。工程区是全国集中连片特殊贫困地区之一。岩溶石漠化地区经济发展相对落后，农民人均纯收入仅相当于全国农民人均纯收入的78%。在石漠化地区开展工程建设同时面临治理生态和治理贫穷两大难题。四是工程建设的综合性最强。与退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理、“三北”防护林体系建设、天然林资源保护等工程相比，岩溶地区石漠化综合治理工程是综合性最强的。工程建设既有工程措施，也有非工程措施，既有生态建设任务，也有经济社会发展任务，包括植被恢复，基本农田和农村能源建设，草食畜牧业和后续产业发展，易地扶贫搬迁等六大任务，各项建设任务又包括众多具体工程措施。

上述四大特点决定了工程建设的长期性、艰巨性和复杂性。《规划大纲》仅是一期规划，将来还会有二期或是三期规划。岩溶地区石漠化治理在上个世纪50年代的时候搞过一次，但仅是初步的，开始推进是在上个世纪的90年代，而真正作为一项工程推进，则是从2008年才真正开始。破坏了二三百年，现在要通过几年、十几年就想把岩溶地区的生态环境恢复过来是非常难的，这注定要经过几代人的努力才行。

（二）准确把握下一阶段工作目标

《规划大纲》明确提出了下一步工作目标。整个工程期按八年计算，时间进度过了37.5%。《规划大纲》提出到2015年治理石漠化面积的目标是7万平方公里，目前已完成3万平方公里，占规划目标的43.3%，比时间进度稍微快点；坡改梯建设的目标是77万公顷，目前已完成了11.2万公顷，仅占规划目标的14.5%；减少土壤侵蚀量的目标是2.8亿吨，现在减少近6000万吨，占规划目标的21.4%。由此可见，尽管三年试点阶段的成绩很大，但今后五年任务更加艰巨，要进一步扎实推进六大工程措施，实现《规划大纲》确定的目标。8省（区、市）和有关部门要根据对工程建设形势的分析和判断，认真研究，采取有针对性的措施解决工程建设中存在的五个问题，合理安排各方面的建设任务，协调推进工程建设。

四、下一步工作安排

（一）要做好扩县的基础工作

从2011年开始将石漠化试点县改为重点县，规模由原来的100个增加到200个。按照工作部署，200个重点县均要以县为单位编制实施方案报省里批准。实施方案的编制要高起点，要在100个试点县取得成效和经验的基础上进行，编制的起止年限为2011―2013年。同时，各地要抓紧做好试点阶段100个县的总结验收工作。

（二）统筹协调，进一步加大综合治理的力度

一是要将长短线统筹考虑，特别是要加大短线工作力度，填平补齐，保持工程建设六项重点任务和若干工程措施之间的协调和平衡。要始终强调石漠化治理的综合性，统筹协调推进植被恢复，基本农田和农村能源建设，草食畜牧业和后续产业发展，易地扶贫搬迁等六大任务。二是进一步归纳和提炼石漠化治理模式。《规划大纲》按照岩溶地区自然地理条件将工程区分成八片，要根据片的自然地理和经济社会发展情况对目前总结的石漠化治理模式进一步归纳提炼，从而更好地起到示范作用。同时，要把农民的脱贫致富放在综合治理的重要位置上进行考虑，重视农民的长远生计，以人为本，实践科学发展观。

（三）强调科技支撑的重要作用

首先要加强科技攻关。各个省（区、市）都要筛选一些科技难点，经过省部合作制定科技难点的攻关方案。要着力加强不同类型石漠化治理机理和途径、石漠化地区先锋树种和牧草种植品种的选择、石漠化地区喀斯特水资源开发利用的形式和结构、雨水集蓄利用等技术的研究。其次要多渠道落实科研经费，要专门在工程建设资金中安排一部分用于科技攻关，各级财政资金也要加大对科技支撑的扶持。三是要做好适用技术的推广工作，加强对现有成熟技术的组装配套应用，让基层干部和老百姓掌握这些技术。

（四）加大投入

要切实加大专项资金的投入。2011年国家安排专项资金16亿元，比去年增加了6个亿，今后逐年都要继续加大专项资金的投入。要千方百计搞好资金整合，按照“统筹规划、渠道不变、整合使用、各记其功”的原则，继续做好资金整合工作。各重点县要以石漠化综合治理工程专项资金为中心，将财政支农、农业综合开发、林业建设、水利建设、扶贫开发、交通建设等各项资金统筹安排，集中投放，确保做到治理一片、成功一片、见效一片。要努力落实地方配套资金。投资安排要保重点。国家安排石漠化综合治理的专项资金要有一定程度的倾斜，允许按照25%的比例对县均专项资金进行调整，拿出来保重点，争取实现重点突破。

（五）加强资金和项目管理

首先，要进一步落实责任制。工程建设要将责任制逐级分解，落实到位，将工程建设作为基层干部政绩考核的重要内容。发展改革部门要做好综合协调，专业部门要各负其责，做好技术指导、检查和监督。其次，要抓紧研究完善一些政策性问题。研究将工程区已经建成的生态林纳入国家级公益林补偿范围。进一步完善工程建设的质量标准，凡是涉及工程建设的，没有标准的要尽快制定，现有标准也要进一步完善。在推进工程建设的同时，还要把已建的工程治理成果管护好。

第7篇：治理工程建设范文

【关键词】城市水利枢纽 水土流失防治 水土保持

城市水利枢纽工程的建设可以更合理地实现水资源的分配利用，使其更好地发挥挡洪、泄水、发电、航运等综合效益。但在城市水利枢纽工程建设中，场内外施工道路一般较长，对原有地貌和地表植被扰动较大，同时产生弃土及建筑垃圾，若不妥善处理，将导致严重的水土流失危害，会给周围环境带来威胁。水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施，能有效的治理因工程建设人为造成的水土流失。本文以淮安市里运河北门水利枢纽桥控制工程作为实例进行水土流失防治措施分析。

1 工程概况

淮安市里运河北门桥水利枢纽控制工程位于市区里运河上，是为满足挡洪、蓄水、水上旅游、景观、城市交通及市政管线穿越的要求而建的一座水工建筑物。

该水利枢纽控制工程包含节制闸和交通桥两部分，因该工程地处淮安市市中心，景观要求高，结合人民路改造，将闸与桥布置在一起，桥在上面，闸布置于桥下，桥下两侧建地下室作为地下厂房。节制闸中心线与河道中心线一致，节制闸闸门采用一扇30m宽底轴驱动下翻门，在汛期可形成人造瀑布景观。结合城区规划，桥面总宽25m。为了增加水面宽度景观效果，闸上下游联接段均采用较长的带状亲水平台直立挡墙与河坡顺接。

2 水土流失预测

对工程建设期可能造成的水土流失情况进行预测，预测的内容包括：施工过程扰动原地貌、损坏土地和植被的面积的测算；施工过程中产生的弃土、弃渣量的测算；损坏水土保持设施的面积和数量的测算；可能造成的水土流失流失量及水土流失危害的预测。水土流失预测时段分为基本建设期和生产运行期（1年）。

经采用类比法和数学模型相结合的预测方法进行分析计算，本工程在建设期可能造成的水土流失量为197.5t，水土流失背景值为11.3t，新增水土流失量为186.2t；在运行初期可能造成的水土流失量为13.0t，水土流失背景值为11.3t，新增水土流失量为1.7t，详见表1。

3 水土流失防治

3.1 水土流失防治分区

本工程水土流失的防治区主要是工程建设区，根据工程特点进行分区治理。按照防治责任范围界定，对水土流失防治进行二级分区：一级分区为Ⅰ区为北门桥控制工程，下设二级分区闸桥工程主体分区和施工占地分区，施工占地分区包括临时集土区和生产生活区。

3.2 水土保持措施总体布局

防治措施的总体布局以防治新增水土流失和改善区域生态环境为主要目的，根据主体工程开发建设的特点，以水土流失预测为科学依据，合理配置各防治区的水土保持措施，见表2。在防治措施上做到开发和预防相结合，点线面相结合，形成完整的防护体系。

3.3 分区水土保持措施

北门桥控制工程水土保持方案主要采取以植物措施为主、与工程措施相结合。防护措施与工程建设、城市建设、美化环境密切结合，创造优美的生态环境。根据本工程的自然环境，结合工程的实际情况，本着“因地制宜、适地种树、适地种草”的原则，建造水土保持植被美化环境。重点对里运河河堤、堤坡采取水土保持措施。

3.3.1 闸桥工程主体防治区

北门桥水利枢纽控制工程为闸桥结合工程，闸上下游引河河岸采取板桩挡墙结构，河底采取浆砌石防护。引河与现状河坡采取斜坡顺接，对斜坡采取浆砌石防护，自然河道上下游各20m范围河坡、河底采取浆砌石防护。在主体设计中，均以已考虑了对闸身以及上下游河坡一定范围内采取了工程防护措施。本水保方案在原有工程措施基础之上，对主体工程进一步采取一些植物措施，与工程措施相结合，既起到水保作用，又起到绿化、美化的效果，为建筑物增添绿色。

本方案对闸桥主体防治区的水土保持措施，主要考虑对建筑物上下游河坡附近采取防护。位于建筑物上下游河道河口外2m范围内种植红叶小檗；位于河坡每间隔3m种植一排海桐球，河口外堤顶两侧种植香樟、广玉兰、雪松等常绿乔木，株距3.0m。

3.3.2 临时堆土防治区

施工期堆土区四周设置排水系统。排水沟采用土沟，设计断面为梯形，底宽0.5m，沟深0.5m，边坡1：1。施工结束后必须及时将地弃土运走或者就地平整，清除施工垃圾和平整场地，恢复原有地形地貌。

3.3.3 生产生活防治区

施工期生产生活区场地表面硬化，设置排水系统。建筑工场、材料堆场四周及施工道路两侧设置排水系统，排水沟采用土沟，设计断面为梯形，底宽0.5m，沟深0.5m，边坡1：1。施工结束后必须及时将地表建筑物及硬化地面全部拆除，清除施工垃圾和平整场地，恢复原有地形地貌。

4 结语

各项水土保持方案防治措施实施后，工程建设所造成的水土流失区域均能得到有效的治理和改善。各防治区除水面、永久建筑物外，施工用地都得到了治理，临时堆土区均采取了有效的防治措施，各项水土保持措施均达到或超过了预期的治理目标，效果比较显著。经分析计算出防治责任2.50hm2范围内扰动土地的治理率达到了95%；防治责任范围内水土流失总治理度达到95%以上；试运行期土壤流失控制比控制在0.8；弃土、弃渣拦渣率施工期大于95%、试运行期大于95%；植被恢复系数达到98%；防治责任范围内林草覆盖率达到了30%以上。

水利枢纽工程建设通常涉及范围广，基坑开挖动土面大，对当地的地貌、植被会造成破坏，但只要根据工程建设的特点，切实做好水土保持工作，通过水土流失防治点线面相结合、开发和预防相结合的总体布局，因地制宜地采取有效的水土流失防治措施，就能有效控制人为新增水土流失，并治理工程区原有水土流失，保障工程安全，改善当地生态环境，形成工程建设和生态环境治理协调发展的良性循环。

参考文献：

[1]赵春潮，倪言波，等.淮安市里运河北门桥控制工程初步设计[R].2012.

[2]刘军琦.水利工程中水土流失防治对策[J].现代农业科技，2015（15）：255，259.

[3]刘雪源.探讨水利工程建设项目中的水土流失防治[J].南方农业，2015.

第8篇：治理工程建设范文

根据《水利工程建设监理工程师注册管理办法》(水建管〔*6〕600号，以下简称《注册办法》)，现将*8年度全国水利工程建设监理工程师注册备案工作有关事项通知如下：

一、注册范围

取得中国水利工程协会颁发的《水利工程建设监理工程师资格证书》、符合《注册办法》规定且尚未注册的人员。

二、注册程序

（一）监理工程师向拟注册监理单位提交《水利工程建设监理工程师注册申请表》(见附件1，可网络自动生成)。

（二）监理单位同意后，填写《水利工程建设监理工程师注册同意书》(见附件2，网络自动生成)，签署意见并加盖公章后向其工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提交申请。其中，流域管理机构直属单位独资或控股成立的监理单位，直接向流域管理机构提交申请；水利部直属单位独资或控股成立的监理单位，直接向水利部建设与管理司提交申请。

（三）省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构自收到申请材料之日起10个工作日完成初审工作，按照《注册办法》第四条规定的申请注册人员条件，在《水利工程建设监理工程师注册同意书》上签署意见，并将申请材料转报水利部建设与管理司（或中国水利工程协会）。

（四）水利部自收到申请材料之日起20个工作日完成审查工作，按照《注册办法》相关规定对符合条件者准予注册备案后，颁发《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章。如监理工程师申请在尚未取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》单位注册，若该单位未通过水利工程建设监理单位资质等级审批，则注册申请无效，相关的监理工程师可到其他已取得水利工程建设监理单位资质等级的监理单位重新申请注册。

三、申请材料及网络申报

水利工程建设监理工程师注册的具体工作委托中国水利工程协会办理。

（一）申请注册应提交以下材料：

1、《水利工程建设监理工程师注册申请表》；

2、监理工程师与拟注册监理单位签订的劳动合同复印件；

3、《水利工程建设监理工程师注册同意书》；

4、监理工程师本人近期1寸免冠照片1张（背面签名）。

申请变更注册监理单位的监理工程师除应提交上述资料外，还需提交《水利工程建设监理工程师变更注册申请表》(见附件3，网络可自动生成)；

（二）申请注册须经网络申报，具体程序如下：

1、监理工程师：申请注册的监理工程师进入中国水利工程协会网站*，登陆“监理工程师注册”，点击“个人注册”登陆窗口，以《水利工程建设监理工程师资格证书》编号为登陆名(初始密码为身份证号码前10位)进入申请页面，填写相应注册申请表，上报注册申请并打印纸质申请表，签署名字后将申请资料交注册监理单位。

申请注册的监理工程师也可先填写《水利工程建设监理工程师注册申请表》，委托监理单位通过“监理工程师注册”系统补录《水利工程建设监理工程师注册申请表》，并申请注册。

2、监理单位：拟接收注册监理工程师的监理单位进入中国水利工程协会网站*，登陆“监理工程师注册”，点击“监理单位”登陆窗口，以《水利工程建设监理单位资质等级证书》编号为登陆名和初始密码进入受理页面，完成网络审核、上报和打印《水利工程建设监理工程师注册同意书》，并签署意见同时加盖单位公章。

尚未取得《水利工程建设监理单位资质等级证书》的单位，请提供营业执照副本复印件或名称核准书复印件并直接与中国水利工程协会联系，获取单位用户名和登录密码。

3、省级管理机构：省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和流域管理机构进入中国水利工程协会网站，登陆“监理工程师注册”，点击“省级管理机构”登陆窗口（用户名和密码请致电中国水利工程协会查询），完成网络初审，并应在监理单位书面上报的《水利工程建设监理工程师注册同意书》上签署意见同时加盖公章。

网络申报的具体流程和使用事项，详见中国水利工程协会网站“监理注册管理系统操作使用说明”。监理工程师、监理单位和省级管理机构在初次登录网络后，务必立即更改密码。

（三）材料制备要求

申请材料应当报送纸质材料一式1份，并按以下顺序装订：《水利工程建设监理工程师注册同意书》、《水利工程建设监理工程师注册申请表》、《水利工程建设监理工程师变更注册申请表》、劳动合同复印件；每个监理工程师的材料应合订在一起，按注册同意书人员名单的顺序排列；照片按注册同意书人员名单的顺序单独粘贴在白纸上并标注姓名。

四、时间安排

配合水利工程建设监理单位的资质申请，*8年6月30日为监理单位按权限向省级管理机构报送申请材料的截止日期；*8年7月25日为省级管理机构向水利部转报申请材料的截止日期；*8年8月25日前完成审查工作，对符合条件者准予注册备案。《水利工程建设监理工程师注册证书》和执业印章的制作发放等工作由中国水利工程协会负责。

中国水利工程协会“监理工程师注册”系统网上开通时间为*8年5月4日至*8年8月25日。

五、其他事项

（一）已经取得注册证书又新增监理专业资格的监理工程师，仅需填写《水利工程建设监理工程师新增监理专业申请表》（见附件4），并按照注册程序上报。

（二）监理工程师注册申请材料内容应当真实，《水利工程建设监理工程师注册申请表》等应当是监理工程师本人签名。

（三）为加强行业自律管理和提高服务水平，鼓励监理工程师和监理单位加入中国水利工程协会，成为协会会员。

第9篇：治理工程建设范文

Abstract: The quality of the project is related to the safety of national assets and people's lives and property, which requires that the construction workers should enhance the sense of quality and take the quality as life. This paper introduces the concept and features of construction quality, analyzes the reasons for quality problems, and puts forward a number of measures to ensure the construction quality in specification-building market.

关键词：建设工程质量；管理；市场

Key words: quality of construction projects；management；market

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）17-0069-01

0引言

在建设工程管理过程中，质量、造价和进度的控制，是工作的重点。“百年大计，质量第一”，质量问题尢显突出地位。建设工程质量是工程项目成败与否的关键，如何看待工程质量问题及加强工程质量的管理，值得大家深思。

1建设工程质量的概念及特点

1.1 建设工程质量的概念建设工程质量有广义和狭义之分。从狭义上说，建设工程质量仅指工程实体质量，它是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义上的建设工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。它反映在他们的服务是否及时、主动，态度是否诚恳、守信，管理水平是否先进，工作效率是否很高等方面。它又可分为政治思想工作质量，管理工作质量、技术工作质量和后勤工作质量。

1.2 工程质量问题的技术特点①复杂性：为了满足各种特点的使用功能的要求，适应自然环境的需要，建筑工程的产品种类繁多；同类型的建筑，由于地区不同，施工条件不同，可形成诸多复杂的技术问题。②严重性：工程质量，有的会影响施工顺利地进行，有的会给工程留下隐患或缩短建筑物的使用年限，有的会使建筑物成为危房，影响安全使用甚至不能使用。最为严重的是使建筑物倒塌，造成人员伤亡和巨大的经济损失。③可变性：工程中的质量问题多数是随时间、环境、施工情况等而发展变化的。④多发性：工程质量多发性有两层意思，一是工程质量通病严重，如楼地面墙面渗漏、起砂、空鼓，粉刷开裂，门窗密封不严、开启不灵，砼强度不足等。二是有些同类质量问题，一再重复发生，如层面防水时的渗漏现象经常发生，仍未根除。

2造成工程质量问题的原因

2.1 工程管理方面的原因①建筑市场混乱无序，出现六无（无报建程序、无设计图纸、无勘察资料、无招投标、无执照施工、无质量监督）工程项目。②承包建筑工程的设计、施工、监理单位的资质不符合规定。③“层层分包”、“转包”、“挂靠”现象普遍，使设计、施工、监理的管理处于严重失控状态。④企业经营思想不正，片面追求利润、产值，没有建立可靠的质量保证制度。无固定的技术队伍，技术工人和管理人员素质太低。

2.2 工程技术方面的原因①工程地质勘察存在问题。地质勘测深度不足，没有查清较深层有无软弱层、空间等陷患；地质勘察报告不详细、不准确，导致基础设计错误。②设计计算存在问题。如结构方案不正确；结构设计简图与实际受力情况不符；结构内力计算错误、组合错误；违反构造规定，以及计算中的错误。③建筑材料、制品质量低劣。如水泥强度等级不足，安定性不合格；钢筋强度低、塑性差；防水、保温、隔热、装饰等材料质量不良。④建筑物使用不当。⑤科研方面存在问题或技术难点未妥善解决，就急于用在工程上。⑥施工中忽视结构理论。⑦施工工艺不当。⑧施工组织管理不善。

3规范建设市场确保工程质量

3.1 严格按基本建设程序办事，杜绝“三边”、“六无”工程任何地区、部门和项目法人都不得擅自简化基建程序，严格按国家规定的审批权限，履行报批手续，不得化整为零、越权审批。建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件，必须按照国家规定的内容，达到必要的工作深度和质量要求，保证合理的工作周期。严禁边勘察、边设计、边施工。建设项目的可行性研究要先评估后开工。

3.2 严格实行招标投标制度，切实加强设计、施工和监理单位的资质审查，强化建设市场的准入、清出制度招标投标活动要体现公开、公平、公正和择优、诚信的原则。严禁肢解发包、串通投标、层层分包、转包等违法、违规行为。依法惩处招投标活动中弄虚作假、权钱交易、搞假招标的单位和个人。不得让那些低素质、不能保证质量要求的勘察、设计、监理、施工单位进入建筑市场承接工程。

3.3 严格工程监理监理单位在工程成本、进度和质量三大目标控制中，要把质量控制放在首位。严把材料、设备关，禁止假冒伪劣产品混入建设工程。监理单位对施工过程要跟班检查、旁站监理，对达不到质量要求的，坚决不予签字。未经监理单位签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用和安装，不得进行下一道工序的施工，不得拨付工程进度款，不得进行下一道工序的施工。

3.4 建立健全工程建设的质量责任制项目法人要对工程质量全面负责，勘察设计单位要对勘察设计的质量负责。施工单位要对施工质量负责。监理单位对监理质量负责。出现工程质量事故要追究有关单位责任，对有责任的人员要追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.5 加强政府的工程质量监督制度建设工程开工前，应到监督站办理监督手续。严格实行工程竣工验收制度，杜绝不合格建筑产品流向社会。未取得建筑工程施许可证不许开工。

3.6 依靠技术进步，根治质量通病应采用新技术、新工艺、新设备，淘汰落后的工艺、设备、材料制品，严把质量标准关，凡不能满足强条规范的建筑材料、制品，一律不得发放准用证。

3.7 施工企业要加强全面质量管理，建立建筑企业质量保证体系

3.8 要加强工程建设队伍的教育和培训，不断提高队伍的整体素质特别要重视对项目经理和技术工人的培训，提高技术素质和职业道德水平。尽快建立和完善严格的建造师执业资格制度，凡是没有经过培训、经考试合格取得相应注册资格的人，不能担任项目经理。对施工人员，要进行技术、操作规程等业务知识的培训，要逐步推行持证上岗制度，做到先培训，后上岗。

参考文献：

[1]王元清，徐健.加强建设工程中质量管理的对策[J].中国港口，2002，（10）.