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一、开拓思路加快发展,经济工作取得显著成效。
去年中国经济走出金融危机的影响,实现强劲增长。街办事处紧紧抓住形势,捕捉机遇,围绕区域经济建设这个“中心”,把招商引资作为区域发展的重要动力,把项目建设作为经济发展的重要支撑。突出重点,提升服务,与街域内金盛国际、风情水畔、七向街等楼盘开发商开展交流沟通,了解其自身规划和发展意向,为其开办招商绿色通道,专人专管,设立招商热线,引导商户正常经营。努力拓展楼宇经济的发展前景,我街在今年与七向街签订共同为进驻企业服务的意向后,已协助*(*)餐饮管理有限公司东马路分公司、特易购(北京)商业有限公司*路分公司等公司办理相关证照,助其早日投入运营。截止到第三季度,共引进企业265家,实现招商协议额*万元,完成年计划的947﹪实际到位额18713万元完成年计划的936﹪;完成协税目标1210.4万元,分别为计奖目标的158﹪、工作目标的141﹪、冲刺目标的136﹪。
加强税源建设,确保税收收入随着经济发展稳定较快增长。今年以来税源办以政策落实、宣传培训、日常检查等为工作重点,加强征收管理,切实提高征管质量与效率。截至到去年10月底,零散税源稽征额322.4万余元,与去年同期相比增加108%,超额完成全年任务。
二、试点建设社会事务服务中心,完善社会公共服务体系。
在区政府直接指导与帮助下,结合今年新办公楼竣工交付使用,经过半年的筹划与建设,*区首个“市民社会事务服务中心”在*街办事处基本落成投入使用。中心将与群众切身利益相关的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、残弱(救助)、志愿者管理等方面的事项都纳入服务范围,实行“一门式”服务,“一口式”办理。街办事处选派素质高、能力强、作风好、善于与群众沟通的公益岗大学生、社工、街干部等到中心工作,使服务中心真正成为服务群众的窗口、联系社会的纽带、促进和谐的平台。这种服务方式的转变不仅提高了办事效率,节约了人力、物力,还进一步促进服务方式及管理机制的改变
三、各项社会事业蒸蒸日上,社会局面和谐稳定。
一年来,我们坚持社会事业与经济建设同步发展,在经济稳健发展的同时,立足科学管理,注重统筹推进,各项社会事业得到了较快发展。
1.关注弱势群体,进一步加大救助力度,做好民政救助工作。围绕营造和谐*这一目标,履行好社会救助及维稳职能。1--10月份新增低保户133户,新增救助卡2户。8月份根据区民政局工作部署,对辖区低保户特困救助卡重新进行了审核并调标。截至去年10月底享受救助的低保户*户,人口*人,月发放救助金*元;救助卡户*户,人口*人,月发放金额*元。对*户低保、特困家庭中患重病的人员进行了医疗救助,救助金额7,*元,为低保特困家庭全体人员办理了去年城镇居民医疗保险。为*户低保、特困等家庭发放冬煤补贴3,*元,发放暖气补助款22,*元。积极落实住房保障政策,1月至10月,为*户低保家庭办理了廉租住房入住手续。为50户住房困难户办理了廉租住房补贴。
2.积极落实各项社保政策。1—9月份城乡居民医疗保险参保575人,医保报销98人,办理社会保障卡*张。还为享受老年人生活补助的775名老年人发放社保卡,使惠民政策真正惠及辖区百姓。
加大就业帮扶力度,做好就业服务。截止9月底新增就业人员533人,其中安置下岗失业人员254人。求职登记150人,职业介绍1040次,安置34人,签订用工协议35份。
3.深化社区管理,社区建设实现新提高。在09年完成居委会换届选举,社区班子稳定开展工作的基础上,进一步深化管理,借助第六次人口普查的契机做好居民基本情况的调查摸底、建档造册,并使归档内容更加规范化、标准化;开展特色工作,指导五个社区完成有自身特色的宣传折页、自拍短片的制作工作;抓好新社区建设,*新居、*园两个小区建立了业委会,落实龙亭家园社区居委会办公用房一处。巩固扩大社区志愿者、楼门管委会、议事会三支队伍建设,社区居民充分自治,彰显社区自身发展的亮点。
今年年初,针对电力部门要对新安小区拉闸断电一事,我街充分发挥了物业管理联席会的作用,带领社区居委会积极协调供电、前期物业、派出所、业主代表等相关部门,经过耐心的走访协调,最后达成共识,使此事暂时得到解决,确保了小区居民的正常生活和社会治安稳定。
4.建管并举营造优美环境。结合“大干300天”,完成*街市容环境综合整治任务,辖区环境得到明显改善。圆满完成了今年清雪任务;开展义务植树活动,抓好“除四害”工作,全年投放鼠药5箱90公斤。
认真贯彻落实《*市城市管理规定》,以多种形式在社区开展广泛宣传。拆除龙亭家园违章搭建一处,违章圈占一处,积极配合区相关执法部门对檀府别墅区的违章搭建进行破坏性清理。
5.加强社会治安综合治理、维护辖区稳定。突出抓重点,针对重要假期、达沃斯论坛上海世博会、广州亚运会等,制定了维稳工作预案,并认真落实了措施、人员等应急保障,针对各类重点户、重点人分别建立稳控小组,做到一人一策,一事一议,确保了敏感时期的社会稳定。结合全国校园恶性伤害事件频发的情况,我街在*地区的中小学和幼儿园开展了拉网式安全隐患大排查。制定专项工作方案,成立专项工作领导小组,联合属地派出所,综合施治,建立长效机制,巩固综治成果。
6.推进社区各项科教文卫工作,创建优秀软环境。今年灾害频发,我街认真贯彻红十字会工作要求,积极在社区开展募捐工作,全年共募集捐款52631元。
积极发挥地区优势,搞好横向交流,与市文化旅游局主办,区文化旅游局共同承办“品质旅游、理性消费”进百家社区宣传活动于4月3号在铜锣湾社区广场举行,中央电视台等多家媒体都对此进行了报道。
7.深入开展计划生育优质服务,全面落实基本国策,保持街道低生育水平。本着“以人为本,服务群众”的原则,在母亲节期间,组织辖区内的流动人口育龄妇女进行生殖健康查体。定期对计生干部和居委会计生主任开展计生工作业务知识培训,提高他们的业务能力和工作水平。开展“纪念中国计生协会成立30周年竞赛答题活动”,加深协会会员对计生知识的了解。
圆满完成“多彩小太阳培育”特色工作。利用社区幼儿园,瑞德亲子学堂早教机构联合开展0至3岁幼儿早期教育工作,共举办活动10次,受益儿童500余人次。该项工作获得了广泛的社会好评,在*区获得一等奖,在市级刊物登载信息14篇,*有线电视台《人口与家庭》栏目报道四次。
8.加快转变政府职能,提高工作效率,改进工作作风,行政办公室与党办、宣传等其他科室合作,尝试建立“科学合理的政民信息联系机制”,以政务门户网站为载体,定期上传国家机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新动态,引导群众关注国情、区情,街情;通过建立网上联系信箱、公布举报电话等形式,倾听百姓建议,进一步了解社情民意,为建设新型和谐*作出贡献。
根据区委、区政府的意见,结合*街的实际情况和发展特色,顺利完成了《*街道办事处经济和社会发展第十二个五年规划》的编制工作。
这一年来,街道工作虽然取得了一些成绩,但是还存在着不足之处:一是随着新形势的发展,我们在工作思路,创新能力和工作方法上与先进地区和上级要求还存在差距;二是随着市民服务中心和行政服务中心即将投入运营,在一些社会事务审批机制问题制约街道为居民提供更便捷的服务同时我们自身管理理念还尚未扭转。
2011年是十二五计划的开局之年,也是“建设科技*,实现科学发展”关键一年,对*街进一步发展经济,提高居民生活质量,提升社会管理水平和社会文明程度,加快构建和谐社区具有重要意义。
在新的一年中,我们要继续狠抓经济工作,围绕“科技*”发展战略,加快发展都市经济,楼宇经济。以*区服务业综合改革试点为契机,以现代服务业和科技型中小企业作为选商引资重点企业,努力打造现代服务业产业聚集区。继续加强税源建设,巩固和稳定现有税源和重点税源;挖掘潜在优质税源。大力发展规模企业,做大做强规模企业和总部经济,形成主体税源。重视房屋租赁的征收管理,确保辖区税源应收尽收。
今年以来,主要开展了以下工作:
一、及早研究部署,分解落实任务
今年以来,市委、市政府更加高度重视煤炭工业和煤矿安全生产工作,市委二届八次全会、市政府第七次全会和全市安全生产工作会议对煤炭工业和煤矿安全生产作出部署,市政府主要领导和分管领导多次深入煤矿企业调研检查、亲自参加重大煤矿事故应急救援工作,对切实抓好煤矿安全生产作出明确指示和要求。我们认真贯彻市委、市政府的部署和要求,于1月7日召开全市煤矿安全生产工作会议、1月9日下发《*市煤炭工业局2009年工作意见》(昭煤发〔2009〕1号),对2009年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上,将全年工作任务分解下达到各产煤县区,与各产煤县区煤炭主管部门签订了工作目标责任状。
二、扎实开展煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作
一是及时安排部署。年初下发文件,对全市煤矿节后复工复产和“两会”期间安全工作作出部署。并于2月27日召开全市煤矿节后复工复产工作座谈会,听取各县区工作情况汇报,对全市煤矿节后复工复产和“两会”期间的煤矿安全生产工作进一步作出安排部署。二是加强统计调度。建立了煤矿节后复工复产情况日报制度和“两会”期间24小时值班制度,及时收集掌握煤矿复工复产安全工作情况,切实加强了应急值守工作。三是强化督查检查,促进工作落实。组成3个督查组,从2月23日至3月5日,对各县区开展煤矿节后复工复产和“两会”前安全生产工作情况进行了专项督查检查。各县区认真贯彻落实省、市关于煤矿节后复工复产和“两会”安全生产工作部署和“五个从严”要求(从严制定验收标准、从严落实人员责任、从严审查相关证照、从严监管特员、从严监管工人培训)”,严把复工复产验收关口,有力促进了节后复工复产和“两会”期间的煤矿安全生产。
三、克难攻坚,继续组织开展煤矿瓦斯治理攻坚战
今年以来,我们认真贯彻《*市人民政府关于深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的意见》,把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓,采取了一系列强有力措施推进煤矿瓦斯治理。一是认真贯彻落实国家发改委等四部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署,与市发改委、能源局、煤监*分局联合制定了《*市煤矿瓦斯治理工作方案》,计划用3年时间开展全市煤矿瓦斯专项治理工作,全面提高瓦斯防治水平,保障安全生产。二是加大力度推进煤矿瓦斯远程监控联网工作。目前,全市煤矿瓦斯监测监控系统实现了应装尽装,镇雄县、威信县共有48个煤矿实现了矿、县、市三级联网,市级煤矿瓦斯远程监控平台与省实现了瓦斯实时监控数据联网传输。其他县区正在积极推进县、矿联网工作。三是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理工作,督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计,制定治理方案。目前相关工作正在有序推进。四是在全市范围内确定了12对矿井,全面启动瓦斯治理“双百”工程示范矿井建设。相关工作正有序推进。五是邀请重庆煤科院瓦斯治理专家,开展了全市煤炭主管部门领导、技术人员和煤矿企业技术负责人参加的瓦斯治理技术专题讲座。针对*煤矿瓦斯灾害严重、瓦斯事故多发的实际,于6月5日与重庆煤科院就开展瓦斯治理及煤炭开发技术合作进行座谈,拟加强合作,充分利用其人才资源和技术优势,强力推进全市煤矿瓦斯治理工作。六是全力推进煤矿技术管理。启动了全市煤炭行业专家人才库和煤矿技术档案建设工作。开展了规范煤矿采区设计和图纸交换工作专项培训,共培训了4期、406人。
四、全力推进煤炭资源整合工作
在20*年各县区煤炭资源整合方案通过省级审批的基础上,把煤炭资源整合工作作为今年的重点工作任务来抓,切实加大了督促和指导力度。根据市政府的安排,分别于4月、6月开展了2次专项督查。每次组织工作组到县区检查工作,都把煤炭资源整合工作作为重要检查内容来落实。局领导尤其是主要领导多次深入重点县区开展煤炭资源整合工作专题调研和指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。各县区根据省、市政府的部署和要求,公告了煤炭资源整合方案,制定了煤炭资源整合方案实施意见,切实加大工作力度,着力推进整合协议签订、企业名称变更、采矿权变更、矿井改扩建设计等工作。目前,全市共有13个煤矿变更了企业名称、41个煤矿变更了采矿许可证、104个煤矿签订了整合协议、9个整合主体煤矿与政府签订了整合工作协议、133个煤矿启动了地质勘查工作(其中48个煤矿已完成)、79个煤矿启动了矿井初步设计(其中5个煤矿已完成)。
五、深入开展杜绝煤矿较大以上事故专项整治活动
根据3月23日全市安全生产紧急视频会议精神和关于开展杜绝较大以上安全事故专项整治活动工作部署,制定了《杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动方案》(昭煤发〔2009〕13号),以“铁腕整治安全隐患,创建平安和谐煤矿”为主题,以“杜绝较大以上事故,努力减少一般事故”为目标,从4月10日至7月底在全市开展为期100天的杜绝较大以上煤矿事故专项整治活动。各县区及时贯彻落实市委、市政府的部署和要求,成立活动领导组,制定工作方案,扎实推进了专项整治行动相关工作。为推进活动取得实效,根据市政府的安排,我局牵头,与煤监*分局、国土局、公安局、安监局共同组成7个工作组,从4月7日至17日深入7个重点产煤县区开展煤矿安全生产联合执法检查活动,对相关县区贯彻3月23日全市安全生产工作紧急视频会议精神、开展煤炭资源整合、煤矿复工复产、“一通三防”、瓦斯治理、双回路建设等11个方面的情况进行了全面督查检查,共检查煤矿矿井40对,下达执法文书38份,查出隐患284条(其中:“一通三防”和瓦斯治理132条、顶板管理88条、机电运输37条、其他27条),对查出的煤矿隐患和问题督促相关县区落实责任人,切实加强了整改。
六、深刻吸取镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故教训,采取紧急措施推进煤矿安全生产
镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯爆炸事故发生后,为深刻吸取事故教训,我们认真贯彻上级领导的重要指示和批示、5月16日镇雄五德会议、5月18日全市安全生产紧急视频会议和《*市人民政府关于开展全市煤矿安全生产大检查的紧急通知》(昭政电〔2009〕11号)、《*市人民政府办公室关于进一步做好当前煤矿安全生产工作的通知》(昭政办发〔2009〕70号)精神,迅速采取紧急措施,推进煤矿安全生产。一是与煤监*分局联合组成4个工作组,对各县区开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查,共检查矿井29对,查出各类安全隐患和问题266条,下达执法文书34份,对2个煤矿实施了经济处罚,有力推进了全市煤矿安全生产大检查活动各项安排部署落实到位。二是于5月25日将省联合调查组关于镇雄县茶山煤矿“5·15”重大瓦斯事故防范措施转发各县区,要求认真抓好贯彻落实,切实整改煤矿安全生产的突出问题,确保安全生产。三是认真贯彻中央和省、市关于开展“安全生产年”和“三项行动”的部署和要求,研究制定《全市煤炭行业安全生产年和“三项行动”实施方案》,在全市再掀整治风暴,深入开展安全生产年“三项行动”,全面深化煤矿安全整治,立足于查大隐患、防大事故,以矿井“一通三防”、瓦斯治理措施落实、整合关闭矿井和“三超”矿井监管为重点,严查安全隐患、严处违法行为,对存在安全问题的矿井坚决停产整改,对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。四是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”“三违”行为等“三项清理”。
有关工作正在进行中。五是建立“两项制度”,推动“两个主体责任”落实,推进管理到位。下发了《*市煤炭工业局关于建立煤矿“一通三防”督查检查工作制度的通知》(昭煤发〔2009〕31号),对各级监管部门开展煤矿“一通三防”督查检查的内容、时间安排等作了全面系统的规范。下发《*市煤炭工业局关于在全市煤矿企业全面推行安全生产承诺制的通知》(昭煤发〔2009〕39号),建立了煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度,即:煤矿企业每年初向政府承诺切实履行安全生产主体责任,保证不发生煤矿事故。凡发生一次死亡3人以下事故,每死亡1人,向政府交纳10万元违约金;发生一次死亡3人及以上事故,每死亡1人,向政府交纳20万元违约金,并对事故煤矿实施关闭(停);发生重大及以上事故的,除向政府按每死亡1人交纳20万元的违约金外,关闭事故矿井。煤矿企业的年度度生产承诺书和安全生产工作方案按昭政办发〔2009〕70号文件规定的时限内上报相关部门。政府同时向煤矿企业作出承诺,保证为煤矿企业提供优质服务,营造良好的投资办矿环境。六是切实加强了汛期煤矿安全工作,严防发生水害事故。七是督促各县区抓紧制定应整合关闭矿井的关闭计划,对今年应整合关闭矿井严格按程序、按标准、按时限实施关闭。切实加强对应整合关闭矿井的严密监控,严防其突击生产引发事故。对因监管不力,导致应整合关闭煤矿发生死亡事故的,从严、从重追究有关责任人员的责任。八是开展安全监管业务培训。根据市政府主要领导的指示精神,于6月18日至7月2日组织各县区煤矿安全监管部门分管领导、执法人员、乡镇煤管所长、高突矿井及20*年以来发生过瓦斯事故煤矿的驻矿安监员共167人进行了以煤矿“一通三防”隐患识别为主要内容的监管业务培训。
七、统筹兼顾,全面推进行业管理和安全监管相关工作
一是坚定信心,抓实措施,全力巩固和推进采煤方法改革、支护改革、装备建设、骨干煤矿建设等工作,各项工作正在有序推进中。二是加大力度开展煤矿安全培训工作。依托市县煤矿安全培训中心,共开展培训97期、9307人次。其中:特员培训9期、994人;煤炭专业函授大专班3期、319人;瓦斯监控系统操作员培训6期、617人;指导帮助各县区培训新工人岗前培训79期、7377人次。三是开展煤矿转让承包清理整顿工作。认真贯彻《*市人民政府关于印发*市煤矿转让承包审查程序实施意见》,对清理规范煤矿转让承包行为工作进行全面部署。并组成4个工作组,于5月6日至5月11日对各县区开展清理规范工作的情况进行专项督查。目前全市共有119个煤矿存在转让行为、1个煤矿有承包行为,其中:入股38个、收购49个、联合4个、重组28个;已办理相关转让手续的1*个、未办理相关转让手续的11个。对未按规定办理转让手续的,各县区正督促煤矿抓紧办理。四是开展2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目申报工作。与市财政局、市经委联合发文,及时组织各县区申报2009年度煤矿安全隐患治理配套资金项目申报工作,共汇总上报了37个项目,申请补助资金3155万元。五是根据市委、市政府的安排,对镇雄县煤炭产业发展开展专题调研,形成了《镇雄县煤炭产业发展专题调研报告》,提出了推进镇雄县煤炭产业发展的意见和建议供市委、市政府决策参考。六是继续为重点煤电、煤化工项目建设(筹建)提供行业管理服务,推进项目建设(筹建)工作进度。
八、认真落实“今日*效率提升年”要求,全面推进机关建设
(一) 活动目的:给我系热衷于新闻采访写作的学生一个展示才华的机会,激励他们在做好本系、本校的新闻宣传工作的同时,提高社会需要的综合素质和技能。
(二) 活动时间:征稿时间:2012年4月5日至11日 评比时间:初评:2012年4月14日至4月16日 复评:2012年4月17日至20日 颁奖时间:2012年4月24日
(三) 活动地点:教学楼 BT32
(四) 嘉宾评委:
(五) 参加人员:xx职业技术学院经济管理系全体学生
(六) 主办单位和承办单位:主办单位:xx职业技术学院经济管理系协办单位: 文秘教研室 经济管理系学生会承办单位:经济管理系文秘专业(媒体传播方向)xx班
二、 活动安排:比赛评比分为初评和复评。
(一)活动步骤:宣传准备--收稿审稿初评--复评--颁奖典礼--在校园公示栏公布获奖名单(二)活动流程: a.4月5日—11日为投稿时间。 b.4月14日—4月16日初评,确定入围篇目(初评评出二十篇新闻作品)。 c.4月17日—20日复评,参赛作品我们将采取公平、公正、公开的原则,在行政楼经管系邀请老师审稿评选(一、二、三等奖获奖同学将成为经管系团总支学生会网络部新闻小组成员。)。 d.选定一个下午举行颁奖典礼,为获奖人员颁奖,以资鼓励。
三、活动工作总结:
(一)好的一面:本次活动中,每个组的组长都有在活动前就已安排好每个成员应做的事。成员们服从各组组长的安排,都秉着认真负责、团结合作的精神,认真积极做好本分工作。成员之间也都互相帮助,在工作中不计个人得失,不挑轻怕重,秉着高度负责的工作态度做好各项工作,表现算积极。
1、在策划组方面: a、事先拟定好比赛活动方案 b、活动中召集各组组长开会讨论 c、协调各组工作 d、监督收稿 2、在资料组方面: a、资料员高度认真负责,第一时间比赛启事(海报),贴在各栋宿舍楼下 b、出好展板,摆放在食堂门口 c、征稿,整理稿件 d、第一时间撰写领导讲话 3、在活动组方面: a、制定比赛评比标准 b、邀请评委 c、组织初评、复评、颁奖典礼 d、根据评委意见,针对作品的优缺点做深刻的评析
4、在后勤组方面: a、活动场地的联系,组员积极配合组长工作。提前打扫课室,会场布置,会后又不辞辛苦地清理会场b、奖状、奖品的购置及其他物品的购置c、在包装礼物时,全组成员也是积极主动动手,说干就干,认真仔细的将礼物包装好d、预算、申请经费,结算
5、在联络接待组方面: a、事先草拟参加活动的领导,老师,及参加人员的名单或人数 b、及时邀请、通知相关人员 c、事先撰写主持词并安排了人员主持 d、寻找并安排了6位礼仪小姐
6、在新闻组方面: a、新闻大赛颁奖结束后,新闻组组员成功采访了本次活动的评委老师及参赛选手 b、及时写了新闻稿 c、在颁奖典礼上,认真地拍摄照片,活动结束后又仔细地筛选照片
(二)美中不足:本次活动不足的地方就在于大家不够团结,不够努力,准备工作还不够充分,于是造成一些细节做得不是很好。 1、在策划组方面: a、与师兄师姐老师沟通不够,过于放任,没有安排彩排以检查漏洞
b、颁奖典礼却没有具体的策划方案 2、在资料组方面: a、撰写启事、展板时没有弄清楚时间地点,事后才进行修改
b、本组组员没有第一时间赶过去会场帮忙布置 3、在活动组方面: a、本组组员没有第一时间赶过去会场帮忙布置 b、在组织颁奖典礼上,准备得不够充分 4、在后勤组方面: a、现场出现一系列物品的欠缺,比如:托盘没有准备,茶叶不符合规格,奖品备份不够。主要问题是没有及时对物品进行核对核查,才导致现场出现漏洞。
b、申请的场地是有人上课的,导致布置会场时间仓促。主要问题出现在后勤组成员第一次接触后勤工作,经验不足,并且疏忽大意 c、前期工作虽然经过具体分工,但实际过程中由于人数较少,一个人要分担多种任务,显得手忙脚乱,布置会场的时间也拿捏得不好,导致匆忙而没有秩序
5、在联络接待组方面: a、安排主持人时,原本是一男一女,结果因为某些原因,男生无法到达颁奖现场,就临时推荐了本班一个女同学代替,没有事先排练,导致在主持时不够熟练
b、没有事先安排礼仪小姐,等到颁奖典礼的前一晚才确定,在颁奖开始之前,本小组人员也没有及时通知所有礼仪小姐提前到达现场
6、在新闻组方面:
a、新闻稿没有及时发表
b、安排采访人员太少。由于要采访的人员较多,事先安排去采访的人员太少,导致在采访现场有点慌乱
c、拍照技术不好。由于本组是第一次负责新闻工作,加上借不到相机,还有对拍照的方法、角度掌握得不好,最后用手机拍出来的照片不清晰三、 吸取教训,总结经验,改正不足: 整体来看,这次活动完成的效果并不是很好,大家不够团结,不够努力,准备工作不够充分,一些细节做得不是很好。
所以,在扮演不同的角色中,大家应该深深地反省我们的不是,吸取教训,总结其中的经验,积极改进。
1、在策划组方面:在办任何活动前,应懂得制作好方案,积极与与师兄师姐老师沟通 2、在资料组方面:应事先了解活动的时间、地点等具体事项 3、在活动组方面:在组织方面,要多学习,多锻炼组织能力。该准备的材料得齐全 4、在后勤组方面:要懂得在准备物品时,多备份,以防万一,及时检查,懂得什么样的场景,布置什么样的会场 5、在联络接待组方面:应吸取教训,事先安排并通知相关人员
xx年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,加大财务监管力度,开展“一站式”服务,争创“群众满意站所”,紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作,强化规范管理,提高服务质量,抓好农村经营管理,农经工作取得了一定成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、 认真落实农民负担政策
今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神,我们
认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策;(即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴)。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳;三是合理确定涉农服务性收费;四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实,严格执行政策,认真编制方案,统一归户计算,全面公开、公示,及时发放“一卡一书”,加强检查监督,群众较为满意。
二、加强农村财务规范化建设 2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自xx年村帐镇管以来,村级财务已实行统一代管,但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下,我们将全面实行农村财务双代管服务,这项工作正在积极筹备运行。
3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心,监督村级财务,服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求,已完成了6个村(居委会)主要负责同志的离任审计(三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会),审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况,如实反映审计发现的问题,准确分析原因,提出合理建议,认真督促整改。
4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式,是农村经济管理工作新的重要内容,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作:①明确服务内容,主要是会计服务,土地流转服务,合同管理服务,集体资产经营服务,政策咨询服务等;②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人,明确岗位责任,加强检查考核,保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境,不断增加投入,力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。
三、加强集体资产管理,确保资产保值增值
今年,我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订,建立台帐,规范发包,参与结算,监督管理,并将专业承包信息录入电脑管理。
农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分,就农村专业承包管理,镇政府以宝安政发(xx)78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》,为确保文件精神得到进一步落实,我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理,对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理,确保了集体资产保值增值。
四、继续抓好土地承包稳定
今年我们加大宣传力度,全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定,小调整”的原则,规范农村承包土地调整行为,确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地,我们协助村按政策,依法进行了规范流转,维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见(试行)》,对征占用集体土地的单位或个人,按政策规定的土地补偿标准,及时落实到户,切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上访的农户及时到村调查,协助村依据政策做好解答调处工作。
五、主动参与“三村”联创工作
推进“三村”联创(即全面小康示范村、小康建设先行村、脱贫致富村),加快全面小康建设,实现“村强民富,村容整洁,村务民主,村风文明”的全面小康村目标。根据扬发[xx]20号和宝委发[xx]34号文件精神,今年我们按照全面小康村建设19项指标,对全镇13个村(场、居委会)的逐项指标进行测算排队,合理制定全镇的争创规划,拿出了分年度的实施计划,对小康建设先行村和脱贫致富村落实了措施。共2页,当前第1页12
六、抓好单位内部管理
1、求真务实,扎实工作。努力改进工作作风,坚持解放思想,实事求是,办实事,求实效,园满完成xx年工作目标任务。
2、开展争先创优。树立“团结、务实、争先、创优”的宝应精神,作力培养学习型、创业型、奉献型农经队伍,形成善于干事,务实创业,勇于吃苦,乐于奉献,团结向上的风气,争创“群众满意基层站所”。
3、合理分工,明确各人工作责职,制定考核办法,实行全年考核结果与个人报酬挂钩。
二oo六年工作计划:
农经工作基本思路:坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,强化规范管理,提高服务质量,争创“群众满意基层站所”,力争农经工作再上新台阶。
1、围绕农民增收,集体减债,不断提高增收渠道。xx年着重抓好以下三项工作:一是加大引导农村劳动力转移力度,帮助农民增加劳务收入;二是多渠道抓好创收,发展壮大集体经济;三是加大清欠减债力度,力争xx年全镇实现两个无债村。
2、继续加强农民负担监督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,着力解决减负工作中的突出问题,确保进一步减轻农民负担,坚决杜绝各类涉农负担案件的发生。继续做好公开、公示,抓好归户计算表、《农民负担监督卡》、《经营服务性收费通知书》的签章,确保“一卡一书”签章率、发放率达95%以上,规范农民负担的监督管理。
3、加强农村财务规范化建设。①组织财会人员进行一次业务培训,学习新会计制度,增强
业务素质,提高业务水平。②全面实行农村财务双代管服务。③制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结报帐制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理和岗位责任制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设,实施有效的内部控制。④抓好财务公开,全年坚持理财四次,理财结束后要按县统一制定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。⑤加强审计监督。xx年审计工作目标为:一是服从党委、政府中心工作开展审计。二是监督村级财务,开展正常审计与专项审计。
4、抓好集体资产合同管理
一、 组织建设:
为了更好地发挥学生会的作用,更有效地开展各项工作,我们院学生会进行了一系列的调整和改革,主要有: 2、完善制度:为了使我院学生会工作规范化、制度化,我们制定了新的学生会工作章程,同时还制定了一系列制度,如《学生会成员奖罚制度》、《学生干部工作考核标准》等。
二、 校园文化
为了丰富我院学生的文体生活,我们院结合事实,开展了一系列比较有影响力体育活动、学术讲座、学术交流、文艺活动等,都取得的比较好的效果。
文体活动
1、体育节活动:10月份,我们院体育部参加了校组织的体育节比赛。活动前院体育部对部分人员进行了简单的培训,保证了活动的顺利开展,特别是调动了女生参与活动的积极性,并从大一大二学生中选出了一批较为出色的队员。成绩如下:体育节获得足球赛冠军,拔河比赛二等奖,洗衣服比赛二等奖,男篮精神文明奖,女篮三等奖等一系列好的成绩.羽毛球方面我院获得男单第一,男双第二,女单第二,女双第三的好成绩。
2、迎新晚会:9月28日我院文艺部在科学会堂组织开展了05级迎新晚会活动,活动旨在充分展现我院学生的青春活力,同时也是给05级新生的一份礼物。晚会共有14个节目,涉及舞蹈,独唱,小品,相声,时装表演,情歌对唱等,形式多样而不失新颖,充分体现了经管学院多才多艺和蓬勃向上的精神风貌。
3、三星MTV校园歌手大赛:在校学生会的倡议下我们经管学院参加了三星MTV校园歌手大赛最后由我院03级王朕同学获得优秀歌手奖。
4、礼仪风采大赛:组织参加校团委"礼仪风采大赛",一名同学获三等奖,四名同学选进礼仪队.
学术讲座与交流 3、"游知识海洋,展理工风采"百科知识辩论赛:在声势浩大的世界大学沈阳行的活动中,在沈阳理工大学“振兴之旅青春之约”主题的号召下,为了丰富同学们的课余生活,促进各分院之间的交流。展现理工大学学生良好的精神面貌,促进各大学之间的经验交流。我经管学院与汽车交通学院,理学院积极响应学校号召,共同举办了一场以“游知识海洋,展理工风采”为主题,以知识竞赛为主要方式活动。最后由我院获得冠军。本次活动的成功举行,展现了我经济管理学院良好的精神风貌与共同进步的决心。使同学们增强了从各个不同的方面丰富自己的学识的意识,更是向世界大学沈阳行活动献上了一份精彩,注入了一份活力。
4、“唇枪舌战,与谁争锋"主题辩论赛
秋高气爽的日子里我们迎来了由校学生会主办的“唇枪舌战,与谁争锋"主题辩论赛,本次比赛不仅促进了各个院系之间的交流,开拓了学生的视野,培养了同学们的思维和表达能力,同时丰富了同学们的课余生活,给了有辩论爱好的同学一次展示自我的机会。我经管学院在同学们极大的参与支持下取得了第四名的成绩。
5、“想辉映青春,行动体现先进”三维团课:为了让大一的新同学进一步增强团员组织观念,提高团员的归属感、责任感和荣誉感,并为了配合学校开展“增强意识,健全组织,活跃工作”的思想工作,我们经济管理学院组织部组织团员开展了一次主题为“理想辉映青春,行动体现先进”的“三维”团课,使团员们从枯燥呆板的受教育的平面走进快乐、活泼、有趣的立体空间。在“三维”团课中,同学们尽情展示才华,体验现实生活,真正融入到团课中来,达到了预期学习的目的。指导思想是认真贯彻落实“增强意识,健全组织,活跃工作”的指导思想,并以新思想、新思路、新方法、新途径、新创意作为行动指南,锐意创新,把团学工作的具体理论和实践相结合,既提高了团课的质量,也推动了学校新形势下团的思想工作的建设。
6、外语角晚会:这次活动得成功举办给同学们的课余生活画上了闪亮的一笔,充分体现了他们对英语学习的热情和提高音乐口语的欲望,以及想从不同的方面综合的充实自己的积极的学习意识。本次外语角让同学们在娱乐中快乐的学习英语,使他们对学习充满兴趣。
7、“我心中的党”演讲比赛:我院在此次演讲获得冠军。
三、 宣传
宣传工作以其独特的方式在各项工作中占据了独特的地位,尤其在学生会工作中,它传达学生会各项工作的信息给同学,是连接各项工作的桥梁和纽带。学生会组织的各项活动能够得到积极的响应,主要原因之一是宣传起到了深入人心的作用。我院学生会宣传部在次方面取得可很好的成绩,为院里各项活动的成功开展奠定了基础。
我院学生会宣传部积极配合学校宣传栏主要以规定的内容为主题,进行板报宣传,板报以创新、醒目、含义深刻为主旨。同时我们还结合我们院自身的特点进行了许多宣传工作。总体效果都非常不错,现代社会是网络化、信息化的社会,经管学院学生会信息部面也作了不少的工作,更新了院学生会的主页,让全院,全校了解我们学生会的宗旨、活动等。
经贸语谰是经管学院特色的报刊,主要由编辑部负责。主要工作是报道院大型活动,提供一些自然方面的基本资料,对学生会工作的开展起了巨大的作用。
四、社会活动
植树活动:为了给全校绿化工作作出一点贡献,增强同学们对绿化工作的重视,并从自己做起,我院领导组织了三次植树活动。我院领导及同学在行政楼前参加植树活动。活动开展的顺利、成功,每位同学都亲手种下了十棵树苗。通过这次活动,我们也看到了有越来越多的同学在关心着学校的绿化工作,使我们以后开展这项工作有了更高的信心。
与企业合作:10月5号为了丰富同学们的课余生活,加强同学们的社会实践能力,我院社实部于十一长假的前一天与赛博公司达成协议于三好街为长虹产品进行宣传,同时与回音避公司合作将一部分同学送到社会中进行实践。
05级爱心服务对的成立与发展:
9月2日~9月8日为了增强班机的凝聚力,为了增进同学间的友谊,更为实现班级内部无坚不摧的团结力,经管学院策划了女生为男生设计寝室的评比活动。
随着新生的陆续到来,为给他们一个干净舒适的生活环境,也为了体现爱心服务队及经管学院学生会为同学们服务的宗旨,树立其在大一新生中良好的形象,经管学院爱心服务队在9月14号组织经管04级全体同学给本院05级的新生打扫寝室。
同学爱心捐助——为机械学院董志浩进行爱心捐款,此次活动本着学校“活跃工作,增强意识”的指导思想而开展。一方面帮助患病的同学得到更好的治疗,重获生活的自信。另一方面唤起同学们沉睡已久的爱心。这次的活动是启发同学们对生命和爱心的深层思考。捐款总数为3373.9元。 参加"提高大学生自身素质,创建一个安全文明的校园活动"为主体的签名活动.
五、配合学校活动
1、校区球类联赛;
2、寝室卫生大检查;
3、卫生督察小组
05—06学年第一学期的工作即将接近尾声,经济管理学院在校团委、学院团委的指导之下将工作完成的较为满意,真正的体现了校团委的口号“增强意识,健全组织,活跃工作”,增强了同学们之间的合作、协作的意识,健全了学生会各部的组织,活跃了同学们的生活、活动以及工作。在05—06学年的第二学期我们将会更加的努力工作,积极开展学生活动,活跃同学们的课余生活。将经济管理学院的学生会工作完成的更加优秀。
(一)生产方面
1、农业生产稳步上升。第一产业实现增加值8.54亿元,增长5.86%。增城市完成农业总产值15.59亿元,同比增长5.83%。蔬菜种植面积15.8万亩,增长0.65%;蔬菜总产量26.04万吨,增长5.98%;水产品产量0.96万吨,增长9.68%;肉类产量2.66万吨,增长1.51%;猪肉产量2.02万吨,增长8.94%。
2、工业生产增长明显回落。一季度,增城市实现工业增加值53.71亿元,同比增长2.16%。工业增加值占gdp比重56.39%。工业对经济增长的贡献率22.82%,拉动增城市经济增长1.22个百分点,分别比上年同期下降49.82%和11.78个百分点。完成工业总产值218.57亿元,同比增长3.07%,比上年同期回落25.47个百分点。其中,规模以上工业总产值171.66亿元,增长2.96%,比上年同期回落20.7个百分点;轻工业增长9.45%,重工业下降5.09%。
大中型企业生产下降。增城市规模以上大中型工业企业完成产值100.3亿元,同比下降1.6%。
支柱产业增速较大回落。增城市规模以上三大支柱产业完成工业总产值106.86亿元,同比增长1.13%,增速比上年同期回落25.04个百分点。其中,汽车制造业完成产值51.37亿元,下降0.78%,增速同比回落46.6个百分点;汽车产业基地完成规模以上工业产值41.67亿元,增长2.75%,增幅同比减少22个百分点。纺织服装业完成产值40.75亿元,增长3.0%;摩托车制造业完成产值14.74亿元,增长2.87%。
港澳台、外商投资企业和高新技术工业增速下降。增城市实现规模以上外资工业产值109.09亿元,同比下降3.31%,实现高新技术产品产值44.67亿元,下降23.02%,比上年同期分别回落39.1个和39.86个百分点。
出口产品产值下降。由于外需减弱,出口订单明显减少,出口产品产值是近几年来出现的较大幅度下降。增城市规模以上工业企业实现出口产品产值22.81亿元,同比下降12.52%。
工业企业经济效益下滑。1-3月规模以上工业企业经济效益综合指数142.41,同比下降5.*个点。
3、运输、邮电业增长平稳,旅游业加快发展。全市货物运输量757万吨,与上年基本持平。货物运输周转量3.51亿吨公里,同比下降1.68%。旅客运输量780万人次,增长11.59%;旅客运输周转量2.9亿人公里,增长15.54%。增城市邮电业务收入4.88亿元,增长12.92%。旅游业保持快速增长。一季度增城市累计接待游客348.87万人,同比增长78.83%,实现旅游业营业收入6.01亿元,增长71.95%。
(二)需求方面
1、消费市场保持畅旺。增城市实现社会消费品零售总额31.41亿元,同比增长17.8%,增速比上年同期提高1.07个百分点。其中,批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额22.36亿元和9.05亿元,同比分别增长17.87%和17.64%。批发零售业商品销售总额为38.21亿元,同比增长15.04%,增速比上年同期下降0.69个百分点。其中,反映用于再生产的商品批发额15.85亿元,增长11.28%,比上年同期回落10.23个百分点。
2、固定资产投资保持较快增长。增城市完成全社会固定资产投资16.07亿元,同比增长21.03%。其中,基本建设投资6.03亿元,增长15.6%;更新改造投资0.93亿元,增长4.3%;房地产开发投资9.1亿元,增长27.43%,房地产开发投资占全市投资的56.66%。按行业分,工业固定资产投资额3.91亿元,下降2.27%;第三产业投资3.03亿元,增长54.32%;其中,水利、环境和公共设施管理业投资增长2.73倍,显示增城市进一步加大对基础设施投入效果明显。按经济类型分,国有单位投资3.42亿元,增长57.21%;民间投资6.92亿元,下降2.07%,占投资总额由上年的49.94%下降至43.*%;港澳台及外商投资5.73亿元,增长42.02%。
商品房销售有所回升,在碧桂园、锦绣香江、恒大山水城等项目商品房销售良好带动下,增城市商品房销售面积30.1万平方米,增长29.63%;商品房销售合同金额14.49亿元,增长1.77%。
3、外贸出口增长回落。外贸出口增长继续回落。据海关统计,一季度增城市外贸出口总值3.49亿美元,同比下降7.4%,增幅比上年同期下降21.56个百分点。外商投资企业出口1.96亿美元,下降12.38%;内资企业出口1.54亿美元,下降0.18%。纺织品服装、鞋类出口分别为1.3亿美元和0.45亿美元,分别增长8.24%和22.93%。机电产品出口1.23亿美元,下降24.46%。其中,汽车及零部件出口593万美元,下降65.8%。摩托车及零部件出口0.53亿美元,增长4.97%。
(三)资金运用方面
1、金融运行平稳。增城市金融机构各项存贷款持续增长,3月末,全市金融机构人民币存款余额516.39亿元,比上年同期增长18.96%;居民储蓄存款337.13亿元,同比增长21.92%;人民币贷款余额211.37亿元,同比增长20.0%。
2、财政收入较大回落。全市实现财政总收入17.86亿元,同比下降47.79%;一般预算财政收入4.31亿元,下降22.48%,增速分别比上年同期回落124.42个和60.2个百分点。全市税收15.59亿元,下降16.03%。其中,国税收入10.7亿元,下降11.98%;地税收入4.89亿元,下降23.71%。重点税源行业和主体税种普遍出现负增长。增值税、营业税、企业所得税和个人所得税同比分别下降12.22%、4.04%、39.21%和16.38%。各行业税收均有不同程度减收。
(四)城乡居民收入稳步增加
一季度城镇职工平均工资9193元,同比增长13.12%。城镇居民可支配收入60*元,同比增加869元,同比增长16.9%;其中,工薪收入47*元,增长11.9%,占可支配收入的78.36%。农村居民人均现金收入3215元,增加513元,增长18.98%,增幅同比提高3.38个百分点;其中,工资性收入1404元,增长13.98%,工资性收入占现金收入的43.67%。人均家庭经营现金收入1250元,同比增长10.14%。
二、全年经济形势展望
今年整体经济形势特别是上半年比较复杂,不确定、不稳定性因素可能会继续增加,对增城市经济的影响可能加大。一季度房地产销售回升,消费市场保持较快增长,第三产业发展平稳,工业生产增长缓慢回升,财政、税收下滑势头开始稳住,降幅比2月有所收窄,经济回暖有利因素增加,下半年经济会有明显的回升,但要使国民经济保持较快发展的预期目标,仍需付出较大努力。
三、经济运行中需要注意的相关问题
1、工业生产形势应予高度关注
受世界经济放缓、美国金融危机恶化蔓延影响,增城市企业普遍反映订单明显减少,相当一部分加工出口企业处于停产半停产状态。一季度工业生产增幅下降,企业利润减少,三大支柱产业增幅明显回落。近两年新引进的工业企业投产不多,在一定程度上影响了经济增长。近几年汽车工业高速发展,全国汽车市场有所调整,加上经济放缓,汽车制造及相关产业有一定的调整,在国家出台一系列刺激消费、调整结构和提升产业水平的政策,增城市汽车制造业将有一定的增长,但难以保持上年的增长幅度,汽车制造业难以做出更大贡献。要保持工业较快发展,有赖于近两年新引进工业企业产能拉动和现有企业自身的调整发展。
(一)国民经济稳步增长,运行质量继续提高
全年实现国内生产总值71.5亿元,按可比价计算同比增长10.8%。其中第一产业增加值3亿元,同比增长1.9%;第二产业增加值51.7亿元,增长10.4%;第三产业增加值16.8亿元,增长14.6%。实现财政总收入7.37亿元,增长35%;全社会固定资产投资19,6亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额29,5亿元,增长12.9%;农民人均纯收入6218元,增长5.8%;人口自然增长率5.61‰。
农业经济发展态势良好。农业生产稳步发展,实现农林牧渔业总产值5.21亿元。农业结构继续优化,粮经比例调整为43:57,花卉、蔬菜、水果、畜牧品比重进一步提高。土地适度规模经营继续推进,10亩以上经营大户1549户,面积3.17万亩。订单农业快速发展,实行订单生产的农田面积达2.69万亩。农业产业化进程加快,共有区级以上农业龙头企业25家,其中市级9家。科技兴农深入实施,*农村信息网开通启用。*市农业高新技术示范区建设步伐加快,兰光公司等3家企业入园施工。农业基础设施不断完善,白云农业观光园、五凤蝉农业综合开发园等项目相继建成,塘下坑等病险山塘、水库得到加固。土地整理力度加大,建设标准农田28150亩,新增耕地1867亩。扶贫开发得到加强,泽雅移民新区第一期安置房交付使用。农村基金会清理整顿工作成绩显著,被省政府评为先进集体。
工业经济平稳发展。实现工业总产值197.5亿元,同比增长10.3%。企业技改力度加大,共实施技改项目24项,技改总投资1.6亿元,完成投资6557万元。规模经济发展迅速,规模以上企业完成工业总产值59.77亿元,实现利润1.92亿元,分别增长17.2%、32.8%。*经济开发区实现产值28.4亿元,眼镜工业园、澳伦工业园和黄河皮革工业园建设进展顺利。*高新技术产业园已有5家企业投产。“质量立区、名牌兴业”战略深入实施,森马企业跻身全国民营企业500强,天字、五洲、宝得利等3家企业荣膺全国首届“十大锁王”称号,东方、惠特、森马被评为省名牌产品。企业管理创新迈出新步伐,通过IS09000认证企业45家、ISOl4000认证1家、CE认证8家、美国石油学会APl6D认证l家。帮扶重点骨干企业活动深入开展,扶优扶强的氛围日趋浓厚。企业信用建设得到加强,评出首批市级信用企业79家。建筑业发展迅速,完成施工总产值16.5亿元,同比增长21.1%。
第三产业发展步伐加快。完成社会消费品零售总额29.5亿元,增长12.9%。市场成交额40.6亿元,*货运市场的规模和经济效益均列全省前茅。商业领域利用外资取得重大突破,首期投资2980万美元的*大西洋购物中心前期工作已经启动。房地产业日益壮大,商品房竣工面积8,8万平方米,完成投资6.4亿元。旅游业发展迅速,门票收入712万元,增长13%。景区基础设施不断完善,崎云景区建成开放。金融市场运行态势良好,年末各项存款余额97.09亿元,同比增长26.5%;贷款余额45.35亿元,同比增长24.8%。交通运输、保险、审计、劳务、物业管理等服务业继续发展。
(二)城市化建设明显加快,文明城市创建富有成效
基础设施建设力度加大。区划调整后,重点工程从25项调整为19项,温瑞塘河*段清淤、甬台温高速公路,甫白象枢纽立交、金丽温高速公路*段三期*段、火车站11万伏输变电、潘桥3.5万伏输变电、瞿溪中心卫生院住院楼、*中学迁建等工程完成年度任务,瞿溪河拓宽、温瞿公路改建等7项工程正在施工之中。全年新增高速公路10.5公里、一级公路9.5公里,新建校舍6万平方米,新增供电能力10万伏。受市规划调整影响,*民兵训练基地、南塘大道二期等5项工程推迟开工。
文明城市创建工作成效显著。广泛开展“争做现代化*人”活动,公民的整体素质进一步提高。及时宣传“人民的好法官”张晓东和“见义勇为好青年”张献等先进人物的事迹,学先进、赶先进、争做文明市民的氛围日趋浓厚。拆违改危力度加大,拆除违章建筑约24万平方米。突出整治无牌无证等重点违章,“平安大道”创建活动成效明显。大力整治“脏乱差”,改善城乡垃圾收集、运输和处理方式,东庄垃圾焚烧发电厂和景山垃圾中转站等一批环卫设施建成投用。整治社会治安秩序,城乡居民安全感有所增强。投入1.3亿元整治温瑞塘河河道425公里,清淤809.95万立方米。“十大”截污工程全面启动,汇昌河*段水上公园驳岸工程开工建设。实施再增千亩绿地计划,新增绿地725亩。
(三)各项改革不断深化,对外开放水平进一步提高
开放型经济快速发展。实现全社会外贸出口供货值43.71亿元,同比增长39.8%;自营出口1.8l亿美元,增长62。5%。外贸出口生产基地日益壮大,*经济开发区、新桥、娄桥、梧埏外贸出口供货值均超过3亿元,其中*经济开发区、新桥分别达到13.1亿元和9.69亿元。外贸渠道不断拓宽,又有20家企业取得进出口自营权。国际市场进一步拓展,产品出口已扩大到美国、香港、台湾等160多个国家和地区。出口商品结构继续优化,鞋革、眼镜、打火机、锁具、箱包等五大产品竞争优势相对明显,出口值均超亿元。新增外商投资企业9家,扩股4家,合同利用外资542万美元,实际利用外资528万美元。
各项改革进展顺利。企业改革继续推进,金洲集团等一批国有集体企业改制工作顺利进行。粮食购销体制改革进一步深化,实现了粮食购销市场化。村级集体资产管理模式不断创新,将军村组建浙江将军集团有限公司。政府审批制度改革成效明显,区政府审批中心投入运行,18个部门135项审批项目进入审批中心运作。财政改革进一步加快,公共财政体制框架逐步形成。建立了区会计核算中心,首批32家行政事业单位纳入中心管理。政企关系进一步理顺,工商行政管理部门与下属市场实现办管脱钩。社会保险参保人数和基金收入保持双增长,全面实现了城镇企业职工养老金社会化发放。住房货币化分配正式实施,发放住房补贴593万元。严格执行市委、市政府有关区划调整的决定,切实做好干部群众的思想工作,区划调整顺利实施。区级机关机构改革正式启动。
(四)科技教育再创佳绩,各项事业全面推进
科教兴区深入实施。创建省科技进步先进区活动成效显著,被省委、省政府命名为省科技进步先进区。科技项目立项162项,其中列入国家级火炬计划5项,国家级星火计划2项,国家级重点新产品计划2项,省级新产品试制计划79项。新增省级高新技术企业3家、市级3家、区级4家。科技示范乡镇创建活动广泛开展,*科技信息网顺利开通。加大人才引进力度,建立人才流动的柔性机制,引进各类科技人才38名。科普工作富有成效,被评为省“九五”科普工作先进集体。教育事业发展再上新台阶,通过省教育强区验收。积极推进素质教育,教育质量明显提高。投资1.38亿元的新*中学和投资237万元的区教育信息平台建成投用。景山中学、梧埏中心小学成为省示范性学校,梧埏、郭溪、娄桥成为省级教育强镇,茶山、南白象成为市级教育强镇。完成藤泽片中小学校网调整,顺利组建*二高,校网布局进一步优化。
各项社会事业取得新进展。卫生监督执法力度不断加大,卫生综合执法得到加强。乡镇卫生院危房改造工作顺利完成,新桥、娄桥、郭溪卫生院门诊综合楼和瞿溪中心卫生院住院楼建成投用。文化升位计划深入实施,农村群众文化活动丰富多彩,建成乡村电子信息馆13个,歌曲《担鲜女》获省“五个一”工程奖,电子游戏市场等七大文化市场整治成效显著。泽雅四连碓成为全国第五批重点文物保护单位。计生工作基本实现孕前管理。婚育新风进万家活动深入开展,被评为全国先进区。计生工作重心下移,优质服务、村民自治民主管理工作全面推开。环境执法力度加大,共查处案件615件,法院强制执行82件。37家污染严重的企业如期完成治理,梧埏、茶山、南白象等地居民区内的电镀企业顺利搬迁。群众体育蓬勃发展,新建健身苑点12个,景山中学被评为全国群众体育先进集体。有线电视网络日趋完善,宣传覆盖面不断扩大,西部山区“户户通”工程进展顺利。提高城乡居民的最低生活保障金发放标准,最低生活保障制度进一步完善。创建社会福利社会化示范区活动正式实施,社会福利事业有了新的发展。殡葬管理得到加强,全区火化率达100%。
(五)社会政治保持稳定,民主法制建设取得新进展
稳定工作进一步加强。深入开展严打整治斗争,侦破刑事案件3486件,查处治安案件5398件。依法妥善处置基安山陵园风波等,社会治安难点基本得到解决。全面落实社会治安综合治理各项措施,开展安全文明小区创建活动,43个“安全文明小区”达到区级标准。依法加强对宗教事务的管理,深入开展揭批“”斗争。认真做好工作,及时化解群众矛盾。积极整顿和规范市场经济秩序,查获各类经济违法违规案件815件,取缔制假窝点270多个,总案值8307万元。大力开展交通、矿山、“锅容管特”、市场、“三合一”企业、学校、公共聚集场所安全生产专项整治,有效遏制了重特大事故的发生。森林防火工作富有成效,受害森林面积比上年减少97%。
民主法制建设得到完善。自觉接受人大及其常委会的法律监督,及时报告政府重大工作进展情况,认真落实人大及其常委会的决议和决定。坚持重大事项通报制度,支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人大议案、建议和政协提案的办理质量进一步提高,共办结议案和建议139件、提案113件,办结率100%。积极推进依法治区工作,“四五”普法全面启动,全民法制意识普遍提高,律师、公证和基层法律服务工作得到重视。
政府自身建设不断加强。继续深入学习、贯彻“三个代表”重要思想,认真开展从政道德教育,按照“八个坚持、八个反对”的要求加强作风建设,政府工作人员的思想政治素质和理论素养进一步提高。认真开展行政执法监督,规范政府行政行为,政府法制工作得到加强。积极发挥审计、监察等部门的职能作用,行政监督不断强化。进一步规范涉农、涉企收费行为和程序,实行农民负担预决算制,取消对企业不合理收费项目3项,减轻企业负担350万元。认真落实党风廉政责任制,依法查处违纪案件76件,处分64人。
此外,积极贯彻《中华人民共和国国防教育法》,国防教育和民兵、预备役建设不断加强,廉洁征兵工作得到重视,退伍军人安置渠道进一步拓宽,军警民共建活动深入开展。外事、侨务、统计、物价、老龄、残疾人、末成年人等工作都取得了较好的成绩。
(一)建立完善农村土地承包纠纷调解仲裁机制,切实维护农民土地承包合法权益
1、开展《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的学习宣传。订购了15本《农村土地承包经营纠纷调解仲裁理论与工作实务》,组织大家自学,深刻领会法律基本精神,营造依法调解仲裁农村土地承包经营纠纷、加强农村土地承包管理工作的良好社会氛围。
2、拟在年底前成立县级农村土地承包仲裁委员会,现正在开展制订仲裁委员会和仲裁员管理制度、仲裁规程等配套制度及相关法律文书,落实仲裁员等相关准备工作。
3、全面启动我县“三项试点”工作。除继续搞好在新盛镇天鹅村8社、9社开展土地经营“小集中”试点外,对拟在区域重点镇(金山镇)开展土地经营“小集中”试点进行了前期准备工作。新盛镇天鹅村8社、9社已按现有的田地按人平均重新落实了承包田地;目前,这两个社的农户,已按重新落实的承包田地种植了小春作物,正在进行机耕道及沟渠整治;这两个社土地经营“小集中”前有田399块、地360块;“小集中”后有田140块、地91块;镇、村、社干部及农户十分支持土地经营“小集中”试点工作。
4、土地股份合作社试点工作。对拟在略坪镇、白马关镇组建土地股份合作社开展了前期准备工作。目前在御营镇响石村3组已组建了xx县御西土地合作社,该社以御营镇响石村3组79户社员408亩土地19年的经营权为基础招股,按1亩折算1股入社;实行按户投票,按股分红。
5、对拟在金山镇、蟠龙镇和新盛镇建立土地流转服务中心开展了前期准备工作。
6、全县统一印制和使用了规范的土地流转合同文本。
7、参与了我县土地利用开发调查,并撰写了调查报告。
(二)加强农民负担监督管理,确保减轻农民负担和强农惠农政策落到实处
1、健全完善了纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,强化和落实党政领导责任制和专项治理部门责任制。狠抓了任务的落实,认真履行职责,做好专项任务的牵头和协办相关工作。
2、农民权益义务监督卡在5月底以前发到社100%到户95%以上。全县按市上统一内容、统一格式,统一印制监督卡70543份,并由各镇政府监章后,按要求发到农户。
&nbs 4、认真做好涉农收费审查备案和涉农收费公示。县农民负担监管办会同县财政局、县物价局和县监察局对全县涉及农民负担的项目依据中央、省、市已出台的法律、法规和政策规定进行了严格审查,共审查涉农收费项目34项,备案保留34项,并及时上报了审查备案情况。
5、开展农民负担检查,及时纠正查处违反农民负担政策和惠农政策的行为。开展了农民权益义务监督卡发放、强农惠农政策落实等方面情况的监督检查,及时纠正违反农民负担和惠农政策的行为。
6、认真做好了粮食直补、农资增支综合补贴和油菜、小麦、玉米、水稻良种补贴面积核实工作。并与有关部门一道对略坪镇联丰村从粮食直补款中抵扣水费等费用一事进行了调查处理,并对群众反映的问题进行了纠正。
7、继续开展了农民负担动态监测工作。在鄢家、白马关、御营、新盛4个镇确定20个调查村20户调查农户,开展了农民缴纳税费动态监测工作,并按要求及时上报了监测资料。
(三)加强农民专业合作组织建设 2、加强了与专业合作社的联系。确定了略坪蔬菜种植专合社、xx县大霍山枣子专合社、xx县天马山翠冠梨专合社等5家专合社为示范社,建立长久联系,保持经常联络,从规范化、标准化、品牌化和市场化4个方面的建设上为其提供帮助指导服务,并积极帮助专合社争取有关项目支持。
3、及时掌握农民专业合作组织发展动态,按时上报了报表;并针对农民专合组织建设与发展的新情况、新问题,提出对策措施建议。
(四)进一步加强了农村“三资”管理
1、加强了村组民主理财小组建设。指导各镇开展对民主理财小组成员的培训,帮助村组建立健全民主理财民主监督有关制度。并就民主理财小组的职责、权利及理财规定等作出了统一要求。
2、积极推行“会计委托制”和财会电算化。对万安、蟠龙等已有7个镇推行的“会计委托制”进行了完善,并在慧觉镇和新盛镇开展了财会电算化试点前期准备工作。
3、继续做好以财务公开为主要内容的村务公开工作。一是按全县统一的公开内容、程序、时间、方式等环节开展了财务公开,并对财务公开工作进行了指导和检查督促。二是配合有关部门将粮食直补、良种补贴的数额计算到户并张榜公布。全县村务公开面达到100%。
4、认真开展农村审计工作。一是指导各镇开展了农村财务、农民负担、村社干部任期和离任经济责任等审计工作。已审计村组数565个占村社总数的42%,审计金额3857.26万元。二是由市、县、镇组成联合审计组,对调元镇双埝村财务收支情况进行了就地审计。通过审计维护了农村正常的经济秩序,强化了村社经济和财务收支约
束监督。
5、建立健全村组债权债务台账,及时掌握村组债务动态,为党委政府化解村级债务当好参谋。
6、参与了县政协开展的村级实施民主管理调研活动,并形成了调研报告。
7、加强财务管理制度建设。今年6月,印发了《xx县村社集体财务管理实施细则》(罗府办发[2010]69号),从财务公开等方面进行了规范,建立了11个有关农村“三资”管理制度。
(五)认真开展农村经济、农业生产等统计工作
使用统计软件进行了数据处理,按时按质完成了各项统计报表;积极开展统计调查和统计分析,完成了3篇统计分析资料。
(六)其他工作
1、认真办理农民群众来信来访。全年共接待8起11人次有关惠农政策落实、土地承包等方面的来访,并进行了妥善处理,做到了热情接待、耐心解释、认真调查、协调处置、事事有回音,并及时上报了来访回复材料。
2、积极开展农经调研。围绕土地利用、农村“三资”管理、农民增收等内容,共完成了4项专题调研,并形成了调研报告。
二、2011年工作计划
(一)农村土地承包及土地流转管理
1、进一步搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传学习和贯彻落实工作;进一步做好土地承包和土地流转合同的签订指导、审查鉴证、纠纷调解等日常工作。
2、做好县级农村土地承包仲裁委员会日常工作,指导镇建立健全镇级农村土地承包经营纠纷调解工作机制和相关制度。
3、做好土地“小集中”、土地流转服务中心和土地股份合作社相关工作,扩大机制创新成果。
4、进一步完善农村土地承包及土地流转信息化管理系统,建立土地流转信息平台;规范土地承包和土地流转管理。
(二)农民负担管理
1、健全完善纠正损害农民利益突出问题工作联席会议制度,防止农民负担反弹;认真搞好农民负担预决算、监督卡发放、涉农收费审查备案和农民负担专项审计;严格执行“一事一议”制度。
2、开展农民负担明察暗访,加强和完善日常监督检查。
3、将减轻农民负担工作纳入政府综合目标管理考核内容,签订目标责任书。
4、继续在4个镇20个村20户开展农民负担动态监测。
(三)农民专业合作组织建设
1、对确定的5家专合社作为示范社,建立长久联系,保持经常联络,为其提供帮助指导服务;及时掌握农民专合组织发展动态。
(四)农村“三资”管理
1、加强村组民主理财小组建设,提高他们参与民主管理和民主理财的水平和能力。
2、继续推行“会计委托制”和财会
电算化。
3、做好以财务公开为主要内容的村务公开工作;继续开展对三分之一以上村社财务审计;市、县镇联审1个村。
4、建立健全村组债务债权台账,及时掌握村组债务动态。
5、继续贯彻实施《xx县村社集体财务管理实施细则》等规定,抓好各项财务管理制度建设。
今年以来,市食品药品监督管理局着力开展整顿和规范药品市场秩序专项行动及药品市场专项整治行动,共出动执法人员近2000人次,完成医疗机构确认98家、经营企业GSP认证35家、医疗器械经营企业现场验收10家,受理31起举报,立案查处10起。共检查药品经营使用单位1000多个次,查处案件110起。
(一)是对药品经营使用单位药械质量和购进渠道进行专项检查。共检查乡镇以上医疗机构31家、厂矿个体诊所220家、农村卫生室(社区服务站)553家,药品经营企业338家,对部分在药品购销活动中有不规范操作的药品经营使用单位进行了警示教育,对其不规范的经营行为进行了纠正并责令其限期整改。
(二)是加大了对特殊药品及重点药品的监管力度。每月实地到药品生产企业进行特药监管,定期登录省局特药监管系统掌握动态,督导企业加强管理,完善制度,落实责任,真正做到账、物相符,确保不发生特殊药品流弊事件。有效跟踪终止妊娠药品、盐酸克仑特罗制剂等药品的购、销、调、存和使用流向,确保药品质量和规范使用。认真填写检查记录并及时上报。
(三)是开展疫苗流通使用环节专项检查。重点对疾病预防控制中心和12家乡镇级卫生院进行了检查,指导各单位规范购进票据、购进记录等。目前,全市疫苗使用单位购进渠道正规,运输过程能够保持冷链运输,保证了疫苗的质量。
(四)是开展中药材及中药饮片市场专项整治。今年共检查中药经营、使用单位87家,进一步规范了企业经营行为,保证了中药材及中药饮片质量安全。
(五)是开展假冒药品专项查控工作。精心组织,分组拉网,重点对假冒喜炎平注射液、清脂胶囊、中成药非法添加化学物质、互联网宣传销售假药、维尔康芦荟瘦身养颜胶囊、奥美定产品、紫丹银屑胶囊等药品进行专项检查,严密防控问题药品出现。
(六)是开展假药和无证经营专项整治工作。以整顿和规范药品市场专项整治行动为契机,提高执法频次,重点查处一批以健康讲座、免费体验为主要销售形式、货值相对较大、危害范围广、群众反映强烈的大案要案。
(七)是积极开展医疗机构制剂专项整治。严格按照《医疗机构制剂检查标准》组织人员对中心医院、整骨医院制剂室的生产、储存、检验等环节进行了专项检查,不留死角。
通过对药品经营企业的GSP跟踪检查,强化了企业守法经营意识,保障人民群众的用药安全。
(一)是规范企业的经营行为。对企业进行分级管理,建立监管档案,将日常监管和企业经营情况记录在案。开展GSP跟踪检查,对经营进行全过程监督,促使其不断规范经营行为。
(二)是规范药品使用单位药品安全管理。按照高起点、高标准的要求,对药品使用单位的库房设置、软件配备、人员培训、行为规范进行逐一落实。镇级卫生院、大部分的农村卫生室及厂矿个体诊所等单位都能够做到药械购进和使用规范,管理专人负责,制度健全,医疗器械不良反应和不良事件监测机构健全。
二、市工商行政管理局
(一)扎实开展流通领域食品安全监管工作。市工商局不断加大力度巩固食品安全专项整治成果,扎实开展了流通环节食品专项整治和食品抽样检验工作,开展了创建流通环节食品安全社区(乡镇)活动,进一步完善了食品安全数据库追溯系统,数据录入率达到了100%。全年共检查各类食品经营业户近千户,下达责令整改通知书50多份,取缔无照经营31户,立案查处各类经销不合格食品案件11起。
(二)加大农资市场检查力度。督促所有农资经营企业和个体户建立健全账、票、卡制度,农资经营业户的建帐率、信誉卡使用率、进货自检率均达到100%。同时加大农资监测力度,有重点、分步骤地组织开展种子、化肥、农药等质量抽样送检,严查经营不合格农资违法行为,有效维护广大农民的切实利益。
(三)开展打击侵犯商标专用权和违法户外广告行动。联合知识产权局、公安局、文化广电新闻出版局等职能部门采取联合执法的形式,在全市范围内开展了打击侵犯商标专用权专项行动,重点查处假冒知名企业注册商标、仿冒知名企业特有的包装装潢、使用知名企业名称和字号、未经登记户外广告、虚假夸大宣传等违法行为,全年立案21个,责令整改52起。
三、市烟草专卖局
(一)加强市场监管力度,严厉打击走私违法行为。规范卷烟市场经营行为,联合公安、工商等部门,先后开展了高档经营场所整治、物流场所专项检查、卷烟零售市场、无证户及农村集贸市场整治等行动。同时针对我市地处沿海开放前沿,与公安机关联手,摸排信息,梳理思路,研究制定打击走私、贩私的具体方案严厉打击走私烟草行为。目前共查获卷烟涉私案件13起,查扣各类走私卷烟2000多条,有效震慑了不法分子的嚣张气焰。