节能减排社会效益精选(九篇)

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第1篇：节能减排社会效益范文

关键词:节能减排､金融支持､研究

中图分类号:F832.4 文献标识码:B 文章编号:100-4392（2008）11-0020-03

1997年《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会在日本召开，149个国家和地区的代表通过了旨在限制发达国家温室气体排放量，以抑止全球气候变暖的《京都议定书》。《京都议定书》规定到2010年所有发达国家二氧化碳等6种温室汽体排放量要比1990年减少5.2%。我国于1998年5月签署并于2002年8月核准该议定书。“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右､主要污染物排放总量减少10%。

一､节能减排任务艰巨

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2007年以来，全国上下加大了节能减排工作力度，制定了促进节能减排的一系列政策措施，节能减排工作取得了积极进展。但是，2007年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，2008年一季度，工业特别是高耗能､高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力､钢铁､有色､建材､石油加工､化工等六大行业生产规模增长20.6%，同比加快6.6个百分点。长治市近年来工业经济发展较快，特别是作为当地经济支柱的煤炭､焦化､冶金､化工､电力等重工业更是快速发展，上述五大行业2007年实现工业总产值673亿元，同比增长18.7 %;上交税收119亿元，同比增长43.2%，占到全市财政收入的90%以上。但必须看到，长治经济快速增长，是建立在付出巨大的资源和环境代价基础之上的。据调查， “十一五”期间，全市要确保完成降低25%的目标，减少536万吨标煤消耗量。从“十一五”前两年指标完成情况来看，2006年万元GDP能耗目标下降5.6%，节约85万吨标煤，但实际上只下降了1.72%，比节能目标少53万吨标煤;2007年万元GDP能耗预计下降约6.04%，超额完成任务。但从2006年和2007年两年完成情况来算，仍然还有40万吨标准煤的欠账，这就加大了“十一五”后三年任务的完成难度。同时，一批新上的大项目，特别是大火电，预计后三年将新增30万吨标准煤的能耗，节能减排形势严峻，任务艰巨。

二､金融支持的现状节能减排

长治市自2006年以来，在全市范围开展节能减排专项行动，在冶金行业先后分期分批淘汰44座小高炉，总容量7119立方米。全市城市空气质量二级以上天数达到313天，综合污染物指数下降到2.01，主要污染物可吸入颗粒浓度下降到0.106毫克/立方米，空气质量接近二级标准。

金融部门发挥信贷支持节能减排主渠道作用，对节能减排工作功不可没。2005年至今，长治市金融部门累计发放贷款26.5亿元，重点扶持企业实施循环经济，实现资源的有效利用和达标排放，并取得了明显的社会和经济效益。金融支持节能减排工作逐步深入，但由于长期形成的经济发展模式在在短期内是难以消化改造的，节能减排工作中的一些困难和矛盾，还须认真研究解决。

1.宏观调控背景下的“一刀切”现象，使金融支持节能减排力不从心。一是金融部门缺乏长远的信贷投入策略。从长治地区的特点看，扶持辖内中小企业发展循环经济的信贷主体仍然是以城市商业银行和农村信用社为主，由于长期形成的经济特点，这些中小金融机构前几年只从经济利益考虑，支持的对象多数定位在“两高”项目，贷款投向钢铁､焦化､电力､水泥等过热行业，以致于一些主体技术比较先进，生产设备齐全的企业在投资关键的环保设施时支持力度不足，只能在没有环保设施的情况下生产，加大了对自然环境的污染力度。因此，在国家宏观调控实施严格环保政策后，一律给予信贷收缩限制;二是金融产品单一，缺乏全方位的金融服务。这主要体现在企业投资的长期性与银行贷款短期性。目前，中小金融机构支持发展循环经济项目中，迫于流动性考虑，设计信贷支持项目多数为短期流动资金贷款，期限一般为一年，贷款方式主要是担保､抵押二种，2008年1-6月?熏长治市金融机构新增贷款29.9亿元?熏其中短期贷款占比为71.1%，中长期贷款占比仅为28.9%，这种现状很难适应企业长期发展需要。金融支持的短期性在一定程度上使部分企业缺乏长期发展战略，极大地制约了企业节能减排的投资力度。三是金融支持中，“一刀切”现象严重。由于金融机构支持区域经济发展缺乏长期性策略，当国家出台一系列宏观调控政策时，部分金融机构很难适应，对前期支持的项目，一旦从紧，往往对支持企业和项目实施“一刀切”，对一些正在实施环保项目建设的企业，在资金链断档的情况下，只好停工，继续实施污染性生产，对节能减排形成很大压力。

2.金融支持中的政策缺位，使节能减排中的信贷投入大打折扣。在经济过热的情况下，各地“大干快上”导致对企业环保政策执行不严，部分金融机构没有将项目环评作为贷款审查的必要条件，随着节能减排工作的逐步推进，环保政策的执行越来越严格，而辖区经济结构重型化使前期形成的“两高”贷款存量很大。在节能减排､环境保护的压力下，致使部分企业不得不停产压产或关停整顿，从而使金融机构的存量信贷资产不良率不断上升加大。有关部门如环保､税务等多采用费用返还､所得税抵扣､增值税免征等方式对企业节能减排项目给予支持，但是对金融部门支持节能减排工作可能出现的风险缺乏相应的财政贴息等补偿政策，这在一定程度上影响了金融部门支持节能减排工作的积极性，很容易出现在节能减排支持上的信贷资金缺失。

三､实施节能减排过程中的问题分析

（一）投入难落实，投资不到位

节能减排，发展循环经济是一项投资巨大的事情。随着国家对节能减排工作调控力度的加大以及企业节能减排意愿的加强，必然对金融服务产生旺盛的需求。目前，企业用于节能减排的资金投入，主要依靠自身积累或银行贷款解决，财政资金和环保收费返还资金只是一个补充。国家“十一五”期间预计安排270亿专项资金，加上中央建设投资中安排的148亿元，中央财政共计安排418亿元用于支持节能减排工作，离6000亿元的市场需求还有很大距离。据调查，长治市节能减排，达标排放需投资200多亿元，现有资金实力与辖区发展循环经济，支持节能减排项目所需资金尚有很大缺口，在一定程度上严重制约了企业节能减排工作的开展。

（二）制度落实不到位､协调不得力

由于责任不明确､措施不配套､政策不完善，还存在明显的行业壁垒，挫伤了企业节能减排的积极性。以电力行业为例，一些煤矿､焦化厂､钢铁厂利用焦(高)炉煤气上马自备电厂，发展循环经济，但电力部门要求企业按0.27-0.28元/度电价上网，用电时再按0.42-0.43元/度从电力部门买电，企业普遍认为不公平，行业垄断挫伤了企业节能减排的积极性。

（三）企业效益和社会效益的矛盾突出

节能减排的主体是企业，而企业以经济效益为中心，当企业经济效益与社会效益发生冲突时，企业首先考虑的是其经济效益。企业为了减少制污成本，常常“偷工减料”，或是关停部分设备，或是绕过环保设备直排，或是夜间偷排，以降低生产成本，特别是一些小企业，偷排偷放现象十分严重，为了企业效益最终放弃了社会效益。

（四）综合性问题

一些地方政府担心节能减排和关停“五小”会造成GDP下降，财政收入减少以及失业人数增加;金融机构担心银行贷款损失无法挽回;一些地方政策热衷上规模､上项目，做大经济蛋糕，对节能减排工作消极应付，“紧时抓一抓，松时不管了”，无大局意识。同时，一些以重工业为主的县(市)区因经济结构中“二高一低”企业占比过高，节能减排和控制增量，调整优化结构难度较大。

四､优化金融支持节能减排的建议

（一）优化金融服务，拓展绿色信贷

按照“十七大”提出的支持节能减排工作精神，各级金融机构应把支持节能减排工作落到实处。一是各级金融机构要充分认识加快节能减排工作的重要性和紧迫性，增强大局意识､发展意识､创新意识､责任意识，切实把思想和行动统一到中央的决策和要求上来。二是优化信贷政策传导，构建绿色信贷工作协调机制。把支持科技创新､发展循环经济积极与优化信贷结构结合起来，共同推动“绿色信贷”。三是完善节能环保信息沟通机制。应进一步推进征信体系建设，完善企业和个人信用信息基础数据库，把企业环保信息纳入征信体系，充分发挥信息整合和共享功能。四是加大节能环保领域的金融产品创新力度。金融机构应积极开发有针对性的金融创新产品，大力推进金融产品和服务创新，支持节能减排和循环经济发展。

（二）加强组织领导，健全金融支持节能减排的考核体系

从政府层面要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。金融系统要建立健全支持节能减排的工作机制､评价体系和考核机制，科学制定指标，完善考评程序。要建立信贷管理监督约束和激励机制，强化监督检查，落实工作责任，逐步形成支持节能减排的长效工作机制，积极引导资金流向节能减排领域。

（三）完善政策，进一步形成节能减排的激励和约束机制

各级政府要完善有利于节能减排的财政政策，实行有利于节能减排的税收政策。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目､节能降耗活动､减量减排技术创新补助等。总之，政府相关部门一方面要加快行政体制改革，统一协调，统一规划，避免政策出多门，条块分割，为企业节能减排创造宽松的外部环境。另一方面在信贷､土地､税费减免等方面利用经济杠杆拉动企业节能减排的积极性。

参考文献:

[1]周闯､王峰，《为“节能减排”开通“绿色通道”》.《金融时报》 2008.1.22。

第2篇：节能减排社会效益范文

节能减排审计是以环境审计为基础、专门负责节能减排工作审计的一门专项审计，通过对企业经济活动中节能和污染物进行科学管理、对预计投资项目的耗能以及环境影响相关信息进行鉴证和评价，为企业提供能源和环境咨询服务，从而监督企业采取尽可能采取节能减排相关措施，促进企业减少能源消耗。构建节能减排审计评价体系可以进一步提高节能减排审计工作效益。节能减排审计主旨是对企业经济活动节能和污染物科学管理、预计投资项目耗能等相关信息进行鉴证和评价，建立科学的评价体系，可以更有效地对企业节能减排工作进行评价，监督企业采取相应的措施，提高评估项目的效率和效果，从而提高节能减排审计工作效益。构建节能减排审计评价体系可以进一步完善审计理论内容。随着所有权和经营权分离的受托经济责任的发展，以及受托环保责任出现，环境审计随之产生。其主要是对公共环境项目进行审计，具体内容包括合规性审计、财务审计和绩效审计，节能减排审计可以作为环境审计中一个组成部分，对节能减排审计评价体系构建可以丰富审计理论的内容，促进审计理论不断向前发展。构建节能减排审计评价体系可以指导实践工作的开展。通过构建科学合理地节能减排审计评价体系，审计人员在实践工作中可以根据评价指标有目的开展工作，尽可能搜集和节能减排审计评价相关资料，对企业作出客观、全面、系统的鉴证和评价。从实践中，促进企业不断实施开展节能减排项目。

二、节能减排审计评价研究综述

（一）国外节能减排审计评价相关内容综述 （1）加拿大。加拿大特许会计师协会在《环境绩效报告》中，列举包括资源、公用事业、零售业等7种行业一共15个方面的环境绩效指标，内容涵盖土地资源利用和破坏、可再生资源使用、危险物品的管理、能源保护、空气和水源监控方案等，（2）日本。2000年日本环境厅颁布《环境会计系统的导入指南》，专门提出企业环境保护对策效果评价指标，主要分为两大类：一是环境保护效果评价指标，即主要反映的指标是对企业环境造成负面影响的量和增减变化情况进行确认与计量时所采用的物量单位指标。具体包括：第一，经营场地内效果，如环境污染物资排放量、温室气体排放量、能源使用量、废弃物最终处理量等；第二，上下游效果，包括绿色原材料耗用量、有毒化学物质使用量等；第三，其他环境保护效果。二是环境保护对策的经济效果评价指标，其主要是反映企业环境保护对策采用的收益，以及费用减少进行确认和计量所采用的货币单位指标。（3）国际标准化组织。国际标准化组织的IS014000系列标准中，提出节能减排审计评价指标，包括环境状况指标、经营绩效指标和管理绩效指标。其具体涵盖的指标内容有：企业生产经营活动对当地附近水域、排气等空气质量影响；企业厂房设施设计、运营和维护；向企业厂房场地设施的提供材料、能源和劳务等；企业组织内部不同级别的人员，开展计划活动和程序等。 （4）世界可持续发展企业委员会（WB

CSD）世界可持续发展企业委员会（WBCSD）提出了以“生态经济效率”来反映可持续经营目标，对生态经济效率指标体系划分为产品或服务的价值、创造产品或服务的过程中对环境的影响及使用产品或服务的过程中对环境的影响三类，具体涵盖能源消耗、材料耗费、自然资源消耗和废弃物排放等方面的指标。

（二）国内节能减排审计评价相关内容综述 我国目前没有针对节能减排审计评价体系，但是针对环境保护开展了绩效审计工作，国家公开了权威评价指标体系，主要包括以下几方面信息：

财政部2004年颁发《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》中指出评价指标包括社会效益指标、财务效益指标、建设工期指标等10个绩效指标，覆盖了财务效益、社会效益、社会效益三个方面；建设部与国家发改委联合2006年联合颁发的《建设项目经济评价方法和参数》，评价指标体系主要涉及以下方面：经济增长指标（包括净现值、经济净现值、社会纯收入等）；国务院国有资产监督委员会2006年颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，其中规定中央企业综合绩效评价包括财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分。

目前，我国专家学者对节能减排审计评价也提出自己不同看法，如清华大学企业研究中心对上市公司进行绩效评价选取了盈利能力、偿债能力和成长性三方面指标；张士则（2009）认为增加新的耗能评价指标，完善企业能耗评价体系，包括增加可比产品综合能耗指标；宋马林（2008）基于可持续发展与节能减排结合视角，对国内各个地区开展节能减排成效进行评价，运用超效率数据包络模型探讨社会协同地区节能减排的评价体系；龙成凤，李淑清（2006）采取平衡积分卡方法建立公司四套绩效测评指标；乔引华（2006）等从企业、行业、政府三个角度出发评价企业的环境绩效，三者职能存在巨大差异，因此评价标准具有很大差异；袁广达（2006）提出环境保护效益评价指标可以包括资金使用效益指标、环境保护管理监督指标和社会效益综合评议指标等。还有一些学者从不同方面对我国绩效审计评价指标进行修订和完善，这里不再过多阐述。

三、节能减排审计评价体系构建

（一）评价主体 我国环境审计主体是政府为主导，部分大型企业参与环境审计工作。从节能减排审计实际工作掌握程度分析，政府没有直接参与企业生产经营活动，不能够保证节能减排审计工作运行合理有效，评价工作也不能够可靠和客观。

笔者建议，节能减排审计评价主体包括三方面：政府部门、民间团体和企业内部审计部门，通过三方共同努力，客观、综合地评价节能减排审计工作。

（二）评价客体 节能减排审计评价的客体主要包括具体审计过程和节能减排实施效果的评定，包括对节能减排资金使用合规性、节能减排制度的有效执行程度和节能减排评价指标完成情况等方面，反映企业生产经营活动对节能减排实施效果。

（三）评价标准 （1）系统全面性。系统性即要求构建的节能减排审计体系时应当注重系统整体角度，不遗漏任何一项指标，每个评价指标可以相互配合，全面、系统地体现被审计主体节能减排项目开展执行情况。（2）科学逻辑性。节能减排审计工作复杂，企业对经济活动多样，决定在构建节能减排审计评价体系时应当注意各个组成部分具有逻辑性，可以多个不同层面对企业节能减排进行考核，如何财务层面、社会公众层面和内部机构运营层面，各个层面之间具有一定逻辑关系，相互联系，每个层面考核指标可以根据企业特点自行设置。（3）简明实效性。构建节能减排审计评价体系时应当从实际出发，考虑设定考核指标合理、可靠。可以依据企业具体项目设定指标，具有一定可操作性，可以体现为货币单位核实，如果确实不能通过货币进行核算，可以考虑采用分级设置“优”、“良”、“中”、“差”等多阶段标准。（4）成本效益原则。节能减排审计评价体系在构建时应当考虑成本效益原则，仅可能使企业构建评价体系发生的成本支出小于其所带来的收益，考核标准尽量简化，保证高质量的评价指标。具体问题具体分析，设计相关便于考核指标，搜集相关数据、资料。（5）量化可比性。节能减排审计评价体系在构建时应当注意各个组成部分相互独立，不同层次之间或同一层次中不同考核指标相互独立，不能交叉重叠。考核内容在总体目标相同时，比较具体评价项目的不同方面的差异，具有一定的可比性。评价考核标准可以用量化反映出来，运用相对数、平均数和比例数等数学计量方法进行考核比较。

（四）评价指标 （1）节能减排审计评价指标的设定。根据我国学者已有的研究文献中所提到的内容，节能减排审计评价指标有三个取得来源：一是通过对企业内部经济活动和企业文化政策进行指标设定，包括财务收支、节能减排投入、企业文化、政策和道德价值观等方面；二是企业研发过程和生产过程相结合，对企业进行设计和研发，不断注入节能减排理念，从产品开发设计环节关注节能减排；三是节约思想的贯彻，节能减排审计评价指标应当考虑能源的节约，鼓励和考核新能源的使用。

第一、宏观规划指标：包括绿色产品比例、节能环保设备使用率、节能减排教育培训投入率等。

绿色产品比例=■×100％

节能环保设备使用率=■×100％

能源有效利用率指标=■×100％

能源有效利用率指标反映企业消耗能源水平和利用的最终效果。

节能减排教育培训投入率=■×100％

第二、运营效益指标。主要针对节能减排项目所获收益进行评判，包括节能减排设施投资收益、节能收益净额，节能减排成本节约净额等。节能减排项目收益可能会影响企业未来几年或几十年，其成本支出当期发生，有时会出现“入不敷出”的现象。企业应当从长远观点考虑，设定相应指标进行考核。

节能减排设施投资收益=该设施带来的收益-该设施投入支出总额

节能收益净额=节能金额-投入金额

节能减排成本节约净额=节能减排节约额一节能减排投入金额（节能减排节约额包括违反环境法律法规的罚金减少额、能源节约金额、资源回收再利用节约额）

第三、投资效率指标。主要针对节能减排项目投资过程中收益相对总收益比例进行考核，包括节能减排设施投资收益率、节能减排技术创新投入率以及节能投入收益率等相对指标。和之前的运营效益指标相比，其侧重相对数评价。

节能减排设施投资收益率=■×100％

节能减排技术创新投入率=■×100％

节能投入收益率=■×100％

第四、实施效果指标。主要针对节能减排项目实施过程中污染减少效果进行测定，具体包括：单位产值能源消耗量、“三废”产品利用率以及污染物排放达标率等指标。

单位产值能源消耗量=■×100％

将单位产值能源消耗量指标拓展到能源消耗指标，主要选取电能、燃料和原煤等产值系统，其他相关能源可以参考此指标设定。

电能消耗产值系数=■

燃料消耗产值系数=■

原煤消耗产值系数=■

“三废”产品利用率=■×100％

废弃物回收利用率=■×100％

污染物排放达标率=■×100％

单位产值排放废弃物、污染物的数量

=■×100％

排放的废水的产值系数=■×100％

排放的废气的产值系数=■×100％

排放的废水是指企业厂区所有排放到外部的废水量，包括生产废水、对外排放直接冷却水、超标排放的矿井地下水和生产废水混排的厂区生活污水等；排放的废气是指企业燃烧燃料和实际生产经营过程中向空气排放的含有污染物质的气体。

（2）节能减排审计评议指标的设置。评议指标是指在定量指标设定的基础上，主要涉及企业节能减排审计定量指标中没有考虑的范畴和预计会影响节能减排效果的潜在因素，设定相应的定性指标，更完善地考核企业节能减排审计效果。

通过评议指标从广泛范围评价企业节能减排的实际效果，有利于企业节能减排审计评价制度更加规范、科学、合理。评议指标的设置可以从定性指标角度考虑，与定量指标相结合，全面综合地考察企业节能减排审计业绩。

节能减排审计评议指标可以考虑设定：企业管理层节能减排重视程度、企业制定节能减排相关制度和规定情况、企业节能减排人员综合素质情况、污染物治理措施和结果情况、企业节能减排指标完成效果、企业遵守国家环境保护相关法律法规情况六项指标。

（五）评价方法 节能减排审计评价方法可以划分为传统常规的审计评价方法和特有的审计评价方，本文此处主要将方法主要过程予以说明，具体详细的操作过程可以进一步在以后研究中详细阐述。（1）传统常规的审计评价方法。传统常规的审计评价方法主要包括：第一、审阅法，审计人员根据书面资料，审查和阅读，查明被审计单位生产经营活动涉及节能减排的合理、合法和有效程度；第二、访谈法，通过询问和访谈的方式调查和了解企业节能减排的具体情况；第三、观察法，审计人员对被审计单位经营场所、实物资产和生活经营活动进行实地勘察；第四、分析性复核，审计人员对被审计单位财政收支、节能减排评价指标进行研究分析，重点关注被审计单位异常变动的项目。（2）特有的审计评价方法。特有的审计评价方法主要运用方法包括：第一、目标导向法，针对被审计单位涉及节能减排审计的项目分解多个目标，依照一定审计标准，采用相应的审计方法进行审计，提出相应的审计建议；第二、节能减排审计费用效益分析法，在现有的经济技术条件下，以最小的成本取得最大的收益，具体实施方法包括直接市场价值评价法、替代市场法和意愿调查法；第三、节能减排审计费用效果分析法，将环境保护和节能减排费用与其实施的效果进行方案比较的经济评价方法，具体包括最佳效果法和最小费用法。

（六）评价报告 节能减排政府审计报告披露信息应当注重国家行政和企事业单位经济组织在经营过程中能源节约和环境保护资金使用效率和效果、对节能减排法律法规政策执行情况以及监督检查企业节能减排工作绩效，促进企业经济效益提高。具体包括：（1）节能减排法规执行情况信息，如节能减排责任考核结果，污染情况和排污收费缴纳情况，国家地方法规行业标准要求其他事项；（2）节能减排环境质量情况，如污染物排放达标率、三废排放数量、环境有害物品保管和使用情况；（3）环境治理和污染物利用情况，如回收利用环境污染情况，污染治理培训职工参与情况，企业环保法规规范制定情况。

节能减排政府审计报告格式应当与审计目标相关，节能减排审计报告目标是披露被审计单位节能减排会计报告的审计状况，注重审计会计报告的合法、真实性，可以采用传统审计报告模式，审计人员可以出具无保留意见、保留意见、否定意见和无法表示意见等类型的审计报告，格式也可以类比参照。如果节能减排审计的目的是评价被审计单位节能减排项目的效果，审计人员应当根据实际工作搜集的相关审计证据，科学分析，出具节能减排审计建议书。

四、节能减排审计评价体系实施建议

（一）充分认识设定节能减排审计评价指标的重要意义 转变传统审计思维，在国家能源消耗大企业和重要行业开展节能减排审计评价工作，使人们充分认识到节能减排审计评价体系的重要意义，深刻理解节能减排审计在低碳经济环境下保障企业可持续发展的作用。在高耗能、污染大的煤炭、化工、建筑等行业中开展节能减排审计评价工作。鼓励企业参与国际环境管理系列标准ISO14000环境质量认证体系，有利于企业参与国际竞争，提高节能减排意识。

（二）颁布节能减排审计评价法律规范 我国目前没有针对节能减排审计的法律规范，也没有节能减排审计评价体系的法律法规。但政府相关部门已经开始逐步重视对节能减排审计工作实施，2011年5月，审计署所公布的《20个省有关企业节能减排情况审计调查结果》显示，已有6个省政府及相关部门颁布并制定针对节能减排审计的规章制度，8个省取消企业违规占用国家资源的政策。同时，我国政府应当尽快颁布促进低碳经济发展的法律法规，促进企业开发水能、风能等清洁资源利用，结合我国国情，建立评价低碳审计指标体系，不断健全节能减排审计评价体系法律法规。

（三）不断提高审计人员节能减排审计评价业务能力 审计人员应当不断扩宽知识领域，学习和节能减排相关的环境法学、发展经济学、工程学等相关知识，提供自身综合知识能力，以便具备足够能力适应节能减排审计工作的要求。对审计人员定期进行培训，通过培训班和研修课程，不断更新审计人员环境会计审计知识，从而满足企业对节能减排审计工作实施的要求。培训方式可以通过定期讨论、网络视频学习等方式，同时加强对审计人员职业道德培养，注重审计文化传授，不断增强审计人员工作责任感，激发其爱岗敬业的热情。

（四）积极参与节能减排审计国际交流合作活动 低碳经济环境下，环境保护和节能减排日益受到人们关注，环境问题发展成为国际问题。环境问题的顺利解决，需要各国政府、国际社会和各国人民共同合作。确立和谐的人与自然关系，使人类活动与自然资源消耗相互协调，建立可持续发展的社会是各国人民共同努力奋斗的目标。我国环境污染相对严重，应当加强与国际组织及其他国家节能减排审计组织沟通与合作，积极吸收和借鉴国外相关组织的节能减排成果与经验，可以更有效地促进我国节能减排审计工作开展，保证节能减排审计评价指标的顺利执行和有效实施。

在低碳经济日益凸显环境下，企业应当注重节能减排审计评价指标设定及相关工作的发展变化，积极在企业内部开展节能减排审计评价工作，注重企业生产经营活动的投资收益性、运营效益性、实施效果性，并针对审计人员提供审计报告，尽可能解决企业生产经过过程中存在的问题，改善企业环境。

参考文献：

［1］张庆龙：《能源审计理论与方法》，中国时代经济出版社2005年版。

第3篇：节能减排社会效益范文

关键词：公路隧道；节能减排；低碳经济

交通运输行业是改革开放以来我国新兴起来的一个十分重要的领域和行业，它对于促进我国东中西部经济的相互交流和共同发展，对于完善物流、交运等各个具体产业的发展提供了十分重要的帮助作用。高速公路作为公路管理的重要组成部分，其在我国建设资源节约型与环境友好型社会的过程中也起着十分重要的作用，尤其是高速公路的隧道照明问题，其在很大程度上影响着我国推进节能减排基本方针落实，因此如何更好在在高速公路隧道的照明方面推进节能减排技术，对于我国经济和社会的持续快速发展意义重大。

本文通过运用理论与实践相结合的方法，对如何进一步了解高速公路隧道电费的构成，掌握高速公路隧道用电设备的基本技术能，精心安排供电系统的运行方式，合理调整负荷分配，提高功率因数自动补偿装置的灵敏度，改善功率因数状况，可以有效地提高供用电系统的经济运行水平，最终有效地降低电费支出进行了分析探讨。本文通过对某些高速公路管理中心在对高速公路某隧道供配电系统、照明系统和通风系统进行节能技术改造的基础上，借鉴了相关的理论和实践成果，对如何对我国高速公路的节能减排问题进行探讨。

一、高速公路隧道节能减排的基本定义

高速公路的节能减排是关系到国民经济能否进一步持续和健康发展的重要问题，首先就要对公路节能减排的基本定义进行界定，只有这样才能更好地对我国高速公路在节能减排方面所存在的不足和改进的建议措施进行完善。具体来说，高速公路的节能减排分为硬件上的节能减排对策、软件上的节能减排对策以及综合方面上的节能减排对策等三个方面。具体来说：

硬件上的节能减排对策即在公路施工的材料上、在公路的布局上以及其他物质方面进行的节能减排，例如对绿化带的安置布局、对公路施工所使用的沥青材料的选择等问题上所采取的节能减排的对策措施。软件上的节能减排对策是指对于公路节能减排的新技术的使用与推广所采用的对策措施，例如通过采用新技术，将隧道的照明灯由原来费电多的改成费用少且明亮的，通过计算机监控系统替代原来的人工监控系统等措施来减少成本的支出等。综合方面上的节能减排则是指同时利用软件与硬件措施对高速公路运营过程中所产生的问题进行改善，促进节能减排政策的落实和实现。

二、高速公路隧道节能减排存在的问题

公路隧道节能减排得到我国交通运输主管部门的高度重视。如交通运输部组织开展的第二批节能减排示范项目中有“隧道LED节能灯照明在江西景鹰高速公路傍下隧道的应用”；在我国其他的高速公路发达的各个省份对于隧道照明节能减排的相关先进技术都在试验和应用安装的过程当中，这其中包括东部的大省山东、江苏，也包括西部的重庆以及四川等省份。通过一定的调查分析得知，当下我国在高速公路隧道的节能减排方面已经取得了相当的成就，但不可否认与发达国家相比，我们仍然在以下几个方面存在着问题和不足。

第一，经济利益的追求与社会效益的兼顾问题

节能减排是一项持久长远的社会责任和战略任务。正是因为这是一项长久的对策，所以对于公路的运营企业来说，这可能同时也是一项会对企业的发展带来利润影响的行为，即这是一种对企业的不经济行为。公路隧道节能方案的实施或许使得企业投入成本比产出效益高，如目前推广应用的隧道LED灯就存在“节能不节钱”的突出问题。因此，从总体上来说，在公路隧道节能减排方面，存在着企业在经济利益追求上与对社会效益的兼顾上的失衡问题比较严重，这对于进一步推进高速公路隧道的节能减排措施，存在着相当大的阻碍。

第二，节能减排技术的推广与资金投放的差距

鉴于在高速公路隧道的节能减排方面，企业有自身的利益追求，无法同时在兼顾自身经济利益的同时对社会效益进行一定的保障，所以往往无法运用企业的资金进行节能减排技术的推广以及相关产品的采用。加之当下市场中的节能减排技术产品价格相对比较高，能够生产的相关厂家比较少，还有一定假货的存在，使得企业的管理者与决策者往往一时难以决定投入资金进行采用与运用。

第三，节能指标体系的规范与各地评价的混乱

节能减排工作的一项重要内容是建立科学、规范的能耗统计指标，并根据指标对节能减排工作进行动态监测。正是因为节能减排工作不是任何一个企业都 可以随便进行的工作，才需要国家在节能减排的相关指标评价方面进行规范，但由于国家并没有统一规范的指标评价体系，而各个地方在这方面做的也比较混乱，使得一个能够跨省经营的企业无法同时达到两个省在高速公路隧道上所运用的节能减排的指标，这是值得我们反思和改进的地方。当然，对于高速公路节能减排问题，还要考虑一个地区的差异问题，例如北方地方冬冷夏热，而南方地区则是夏热冬温等，这就使得在节能减排的指标评价方面也应当有所不同。

第四，法律政策的支持与企业单位的落实问题

作为一项新兴的政策，我们需要承认在节能减排的法律与政策方面，我国还有很大的差距需要进行补进，同时还需要进一步制定和完善相关的法律法规，进一步借鉴西方发达国家在高速公路隧道节能减排方面的先进做法和有益经验等。另外，在制定相关行业节能减排法律法规以及政策之后，关键是如何贯彻和落实的问题，这就要求有关企业要在这方面进行有大胆的落实和有益和改进、创新。

第4篇：节能减排社会效益范文

【关键词】三塔精馏 工艺技术 节能减排

甲醇是重要的有机化学基础原料，对于一种清洁的燃料受到人们的广泛关注。随着使用量的增多，甲醇的质量和节能降耗越来越引起人们的关注。在甲醇的生产过程中，应用先进的技术和高效的节能蒸馏装置，能够很好的实现减少能耗，有效的降低甲醇的成本，以此提高企业的经济效益，更好的提高企业的综合竞争力。三塔精馏技术具有很多的特点，越来越多的被广泛推广和应用。

1 三塔精馏的工艺流程

1.1 工艺原理

通常来讲，精馏就是利用各个物质的沸点不同的特性进行分离操作的原理，技术相对比较成熟，应用的范围比较广。甲醇的精馏的过程就是利用粗甲醇当中各个组成部分不同的挥发度，并且能够保证不形成共沸物，最终通过多次部分汽化和部分冷凝的办法，实现各组分分离的目的。三塔精馏装置一般包含有预精馏塔、加压精馏塔和常压精馏塔。其主要的工作原理是在预精馏塔中除去溶解性气体和低沸点的杂质，在加压精馏塔和常压精馏塔中除去水和沸点较高的杂质，最终得到合格的甲醇制品。

1.2 工艺的流程

三塔精馏的工艺流程大致是这样的，首先是粗甲醇经过稀碱中和以后，经过甲醇预热器进入相应的预精馏塔，在预塔内将粗甲醇中存在的残余的溶解气体以及相应的低沸点的物质去除，预塔塔底的温度大概为78℃左右，这时甲醇由预留泵经由预热器预热以后进入相应的加压塔，加压塔内通过塔顶出来的甲醇气体再次进入常压塔在费器冷凝，这时还为常压塔提供相应的热量。加压塔在费器冷凝，用蒸汽加热出加压塔底的甲醇水溶液，这时的温度大概为125℃，经预热器换气结束以后，温度变为90℃，最终进入到常压塔中。从加压塔、常压塔上部侧线采出的精甲醇，最终经过冷却器降温后进入精甲醇贮槽。

2 三塔精馏系统的优点

三塔精馏系统中粗甲醇预热器的加热源不再直接利用蒸汽来进行加热，而是充分利用预塔和加压塔再沸器蒸汽冷凝液来将粗甲醇加热的饱和的状态。三塔精馏降低了主精馏塔的负荷，所以三塔精馏节约了蒸汽，同时也节约了冷却水。这是三塔精馏的优势所在。另外，利用三塔精馏技术能够实现更高纯度的甲醇，能够提高企业的经济效益，满足需求。

3 生产运行的效果

精馏装置除了采用的工艺比较先进以外，在现实的操作过程中，还通过对工艺流程的优化，调整部分工艺的指标，进一步提高甲醇的回收率。在大大降低生产成本的同时，大大提高了产品的质量，使得产品更具有市场竞争力，装置的节能降耗的效果更加明显。

3.1 蒸汽的耗能降低

三塔精馏系统充分利用自身热量的回收，一是常压精馏塔再沸器采用加压精馏塔塔顶甲醇的蒸汽来对常压精馏塔内的液体进行加热；二是京甲醇预热器采用加压精馏塔采出的精醇对粗醇进行预热，因此蒸汽消耗的数量降低，对冷却水的用量减少。大大降低了能量的消耗，达到了一定的节能效果。3.2 操作的弹性变大

精馏塔内选用的是高效专用的不锈钢丝网波纹规整的填料，这样单位面积就会有比较大的比表面积，这样实现了气液两相接触传热、传质的基础，塔的有效传质、传热面积的增加，使系统的阻力减少，有效的提高了气流的速度。在实际的生产过程中，实现了日产量大幅度提高，并且存在这操作弹性比较大的状况，无论是在轻负荷还是在满负荷的状态下，都能够保证装置的稳定运行。在保证装置稳定运行的条件下，大大提高了产量，相对来说降低了能耗。

3.3 系统稳定的运行

在日常生产过程中，只要认真把握好工艺指标和操作的要点，那么系统的各项工艺指标都能保持在平稳的运行状态当中，系统装置的稳定运行，能够减少工艺事故的发生，保证生产的效率。能够适当的控制预塔萃取的水量，加强生产过程中对分析化验环节的管理。保证萃取水的用量。严格控制精甲醇的采出量，控制好回流比。在生产过程中，保证常压塔会出现不凝气而影响塔的操作系统，三塔精馏能够保证各个环节稳定的运行，避免出现事故，保证操作的稳定性和准确性，从而提高精甲醇的回收率。

4 节能减排的效果

节能减排的根本方法是要求技术得到进步。在三塔精馏中通过利用先进的材料并且配合使用新型气液分布器、蒸发式冷凝器，实现了清洁生产的目的，符合了节能减排的基本的特征，在实现节能资源的同时，实现了装置生产污水零排放。由于蒸发式冷却其将换热器、循环冷却器和循环水泵结为一体，不需要在购置和建造冷却塔、泵房和循环水管道、换热器等装置，大大节约了土建和安装的费用，同时对于工艺处理中的供水、过滤、废水处理和冷却水回收等环节可以省略，有效的节约了投资，并且降低了生产过程中的费用。

蒸发式冷却器能够实现节约水资源，同时蒸发式冷却器采用的是低阻力高效收水器，有效的避免了水雾的散失，减少水的损失，不需要大量提供补充冷却水。同时利用蒸发式冷却器还能够有效避免冷却介质对环境以及生态平衡的破坏。蒸发式冷却器是独立循环冷却系统，不受其他设备的影响，使得循环水质得到保证，有利于设备的维护和环保达标，为节能环保的产品。

在生产的过程中，常压塔顶不凝气的排放是有规则的。预塔塔顶出来经过冷凝器将甲醇冷凝下了，而未冷凝的气体一般是在粗甲醇中溶解的气体和低沸点的物质，这些气体被一同送往造气吹风燃气系统进行燃烧，从而实现了无规则的排放到资源的有效利用。三塔精馏系统中有含醇排净液，这样可以避免设备管道在进行维修的过程排出含醇液对环境造成污染。

5 经济效益的分析

甲醇三塔精馏装置具有消耗低、操作弹性大的优点，其产品的质量好，经济效益良好。通过计算可以得知，采用三塔精馏装置可以实现精甲醇的成本，提高了产品的竞争力，实现企业良好的经济效益。在装置中使用专业的不锈钢丝网波纹填料能够实现这项技术的精心设计、制造、安装和优化操作的基础上，运行效果良好，充分实现节能减排，可以为企业巨大的经济效益和社会效益。

6 结束语

三塔精馏工艺具有一定性投资较大的特点，但是从能源消耗和精甲醇质量上来说，三塔精馏装置的优势明显，能够实现能耗地，广泛提高精甲醇的纯度。随着科学技术的不断向前发展，三塔精馏的生产规模还会不断的扩大，能源消耗还在进一步的下降，广泛提高企业的经济和社会效益。

参考文献

[1] 谢克昌，房鼎叶.甲醇工艺学[M].化学供应出版社，2010（5）

[2] 张子锋，张凡军主编.甲醇生产技术[M].化学工业出版社，2008（1）

第5篇：节能减排社会效益范文

【关键词】油田注汽锅炉 节能减排 高消耗 热损失 热管空气换热器 高温辐射涂料

油田注汽锅炉是各大石油开发公司都大量具有的锅炉，它因为工作消耗大而严重加重了石油工业能源消耗，它的能耗量大约占稠油热采能耗量的8成以上，工作时还排放了大量的废气。研究与稠油热采注汽锅炉节能减排有关的技术和途径对于建设能源节约保护环境的企业具有巨大的意义。下面笔者就从注汽锅炉能源消耗大的原因出发，并对稠油热采注汽锅炉的节能减排技术和措施进行简单的阐述。

1 稠油热采注汽锅炉高消耗热损失大的原因

稠油热采注汽锅炉作为一种新型的工业锅炉虽然在石油工作中发挥着巨大的作用，但是它的高消耗和热损大的缺点是很严重的。原因如下：其一是烟气热损量大，注汽锅炉在工作中所排出的烟气温度大约在150度到300度之间，烟气的超高温排出将很大部分的热量损失掉，排烟损失热量是稠油热采注汽锅炉最大热损失的一项。油田锅炉超高的排烟温度和超大的排烟体积将大量热量白白排到空气中。如果锅炉排出的气体温度越高、体积越大所损失掉的热量也就越多。其二是烟气未完全燃烧型热损失。这是由于排放出的烟气中含有未被完全燃烧的可燃性气体，排放烟气中的可燃性气体的含量越高，所损失的热量也就越大，能耗也就越多。一般未完全燃烧的因素很多有炉内氧气含量太低不能完全燃烧和空气的动力情况不足等原因。其三，机械未完全燃烧型热损失。这是因为锅炉内的可燃物如煤炭等没没完全燃烧，目前很多锅炉已经采用燃油和燃气装置，这种锅炉几乎没有机械未完全燃烧的热损失。

2 注汽锅炉的节能措施

以上提到的热损失和高消耗是稠油热采注汽锅炉工作效率低的主要原因，这两个因素的根源都是燃烧和换热所达到的状态不够理想或是炉体排气温度过高和保温较差等原因造成的。因此想要保证注汽锅炉的节能减排这一目标达到的首要任务就是采取有效的措施来来提高锅炉内的燃料的燃烧程度和保

温程度，最大程度的降低派发烟气的温度就能减少很大部分热量的消耗。油田工作者从物理学的角度出发，采取有效措施针对解决锅炉的热损失问题。这就是烟气含氧情况的自动控制措施。这项技术和措施就是针对烟气中热量大和未完全燃烧等两个热损失的。一般常规的锅炉的炉内物质燃烧情况都靠工作人员的肉眼辨别来控制，通过火焰大小和颜色来分辨燃烧情况。有时在室外风大或是炉内黑烟严重的情况下，操作人员无法及时处理，造成热量的损失。这时候锅炉的热消耗水平会大大增高，造成热量的浪费。通过空气中氧气多少的控制来实现燃烧的良好状态，这项技术是可行的，不仅节约了燃料的使用情况还提高了锅炉内的热效率。

3 热管空气换热器技术和高温辐射涂料节能技术

第一，热管空气换热的技术是一项先进、高效的提高稠油热采注汽锅炉热效率的措施。它是选取了一个内部高度真空的高密封的热管而进行操作的。管内有适量的工质负责进行热量的传递，在锅炉进行工作时，管内的工质就会吸收锅炉的热量，呈现相互汽化的状态，因为气体的流动至外端时会遇冷空气而凝结，这样不仅很好的锁住了热量而且提高了锅炉的效率。选取的热管不是普通的热管，因为热管具有极强的传热性而受工业青睐。但是工业选用的多位重力热管，重力热管的结构比较简洁、成本也比较低，传热性能也不减。这个热管空气换热器只要安装在稠油热采注汽锅炉的出烟气段的上端，与排气的烟囱相连接就能起到良好的作用。第二，高温辐射涂料节能技术，这项措施顾名思义就是选取了涂料这样一个介质。这是一种很独特的涂料，名字叫做FHC―AB远红外辐射节能高效涂料，它的独特就在于这种涂料能忍受超高的温度而且具有很高的辐射率。它是由很多液剂构成的，有高温的辐射材料、高温的粘结剂、悬浮剂和稀释剂等，把它涂抹在超高温的锅炉上可以起到降低炉壁温度和加速辐射热量的传播这两个重要目的。当把FHC―AB远红辐射节能高效涂料涂在稠油热采注汽锅炉的炉管上后，不仅可以增强炉管的黑度还能加强炉管的吸热程度，它材料中的辐射材料可以提高设备的辐射率，这种涂料还有粘性好、涂抹方便、高效等优点。石油工作人员亲身现场应用此涂料对注汽锅炉进行涂抹，得到的结果非常满意，注汽锅炉的热效率有大约2.7%的提高，这种涂料价格适中，使用它来改善锅炉热损大的缺点最理想不过了。

4 小结

以上分析了稠油热采注汽锅炉高消耗热损失大的原因，并对它的节能措施的研究和两种节能减排技术做了简单的介绍分析。其中热管空气换热器技术和高温辐射涂料节能技术都是稠油热采注汽锅炉节能减排的高效措施所在。在科技的带动下，相信除了以上的几种针对注汽锅炉的节能减排措施外，石油工作者定会不断探索和钻研，提出的办法和途径更加高效便捷经济，高效的措施不断提高稠油热采注汽锅炉的节能要求和工作效率，用技术的力量推动石油工业产生更大的经济效益和社会效益。在不断提倡保护环境、节约能源、推行绿色环保的今天，探索出更多的高耗能机器的节能减排措施是造福人类造福社会的一大方向，我们坚信节能减排恩惠企业，科技造福人类。

参考文献

[1] 周建平，谢强，郝军，等.稠油热采注汽锅炉节能减排措施实践.油气田环境保护， 2011（03）

[2] 方云，高晓云，韩丽丽.稠油热采注汽锅炉节能降耗技术.油气田地面工程，2008（03）

[3] 钱正斌，钱正刚.稠油热采注汽锅炉烟气余热利用设想.新疆石油科技， 1998（8，4）：20-24

第6篇：节能减排社会效益范文

瑞星集团有限公司是*县一家综合性大型化工制造企业，期间，这家公司严格执行国家节能减排政策，实施一系列重大的节能技改项目，取得明显的经济效益和社会效益。比如，他们实施的合成氨废气回收综合利用项目，总投资*万元，新建了*吹风气余热回收装置，回收合成氨生产废气及造气吹风气中的有效成分，既节约了能源又减少了大气污染，该项目实施后，年可实现节能量3.07万吨标准煤。

近年来，*县针对产业结构不尽合理，经济总量比较小的实际，提出了“转方式、调结构、扩增量”的目标要求，坚持在发展中抓调整、在调整中谋发展。

为完成节能目标任务，他们成立了领导和工作机构，落实了节能工作责任制和问责制。健全了政策规章，形成了较为完善的节能减排政策法规体系。制定并启动了《*县节能降耗工作应急预案》，按预案要求严格控制高耗能企业产能。注重政策引导，调整优化产业结构。全县新建*度假酒店等一大批重点旅游服务业项目。特别是通过开展“水浒旅游月”活动，实现了旅游收入的大突破。1—9月份，全县共接待游客*万人次，实现旅游综合收入*亿元。预计到年底二产比例将至少下降2个百分点，三产比例提高不低于3个百分点。

近年来，这个县共拒批高耗能项目30个，切实强化了源头控制，把住了项目审批闸门。同时，他们狠抓企业节能技术改造项目建设，有力促进了能耗水平的下降。以来，先后实施国家财政奖励节能项目、省重大节能技术产业化项目、节能节水项目和太阳能集热系统项目15个，对上争取资金近*万元，年可实现节能量30余万吨标准煤。这些项目的顺利实施，为全县能耗降低提供了有力支撑。

一系列措施让这个县的节能工作取得了明显成效。去年，*县万元gdp能耗*吨标煤，同比下降了*%，累计完成计划的*%。这个县的节能降耗措施也让瑞星集团有限公司得到了实惠，这些年来，公司万元增加值能耗不断降低，盈利能力持续增强，被评为“*省节能先进企业”，被评为“*市节能先进企业”，被评为“*省节能先进企业”、“*市节能突出贡献企业”。今年1—9月份，公司实现销售收入*亿元，万元产值能耗*吨标煤，比去年下降*%。

谈及今后的节能工作，*县政府顾问梁绪路说：“下一步，我县将抓住最后时间，以铁的手腕淘汰落后产能，切实加快重点节能项目建设，严格强化公共用电管理，全面实施节能预警调控，以更大的决心、更强的力度、更有针对性的措施，全力推进节能降耗工作，确保完成节能任务目标。”

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今年以来，国务院、省政府先后印发了《节能减排综合性工作实施方案》，逐级下达了节能减排任务目标，对有关工作作了具体部署。为了认真贯彻落实国务院和省政府的指示要求，确保完成我市节能减排目标，现结合我市实际，制定本实施方案。

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第7篇：节能减排社会效益范文

建成后的绿色低碳产业集群，五年内可具备国际水平的企业集团，中小型绿色高技术企业为集群主体的集群组合，形成同时具备规模效益和灵活性的自生可持续发展有机体。为各地方行政区域提供城市整体节能打包服务与投资，规模化将绿色低碳投资和改造复制到中国各行政区域，解决地方政府在节能减排实施工作中的技术问题、资金问题、统一性问题，分担各行政区域对国家的节能减排任务，成为国家节能减排工作的坚实支撑体。从拉动产业链增长来看，可带动区域上下游产值2000亿元，聚集区的贸易平成各类交易及金融服务在1000亿元规模。绿色低碳集群内企业的生产总值不低于500亿规模，以产业聚集区的发展为推动力，积极促进国家整体新兴产业战略的落实，推进国家形象的转变。

绿色低碳产业作为全球新兴产业，主要特点体现在高新技术密集度和全球协同的不可欠缺性，是世界经济发展的主要方向。而前海绿色低碳产业集群的建立，可将低碳领域凝聚成一个完整的产业链条，通过高新低碳技术聚集作用，各类市场交易平台的凝聚力，吸引全球低碳节能环保产业企业入驻，构建规模化低碳产业平台；通过辐射珠三角地区优势，可有效实现利用该地区产业化优势迅速普及各产业领域，使绿色低碳技术实现迅速转化，创造出巨大的技术产业潜力和经济能力，完成在新兴产业中糅合现代服务业、制造业、金融业的集合和创新路径的探讨，切实的推进深圳二次创业和改革浪潮。

随着国家节能减排工作的深入，我国向国际社会庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%，并将此数据作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划当中，成为国家发展战略与国家国际形象的重要指标。与此同时，伴随着国民环保意识的提高，降低二氧化碳、二氧化硫等废气物排放，已经成为国际社会找回绿色，保护环境的共识。因此从社会效益角度来说，发展产业集群符合国家未来发展战略目标，符合国家战略转型要求，代表国家新形象，也是深圳二次改革浪潮的典型代表。

中国绿色低碳产业集群的发展，有利于在我国各领域实现绿色低碳发挥先导作用。可再生能源是可以永续利用的能源资源，对环境的污染和温室气体排放远低于化石能源，甚至可以实现零排放。低碳产业集群将以区域能综合利用技术为基础，通过领先的节能蓄能技术，整合太阳能、风能等可再生能源应用为主要契机，真正实现低碳排放和零排放。

绿色低碳技术的使用对社会的效益非常具体而且显而易见，绿色低碳技术在减少资源浪费和降低人类活动对环境的破坏，实现资源的可循环利用，保护我们赖以生存的宝贵环境资源方面有着不可替代的作用。据计算，集群5年内服务的5亿平米区域集中能源供应，可减少中央空调重复投资304亿元，每年节约空调运行费106亿元。每年可转移高峰负荷143亿KWH，每年可为国家电力节煤775万吨，减少二氧化碳排放2310万吨，减少二氧化硫排放27万吨，相当于437万辆汽车排放，植树872万亩。

如此显著的社会效益是全球范围内把绿色低碳节能减排作为国家新兴战略看待的重要原因，不但保护了自己的资源和环境，还为人类社会进步做出贡献，是在产业发展同时占领国际道义高地，树立完美国际形象的重要举措。

第8篇：节能减排社会效益范文

论文摘要：在分析目前供电企业节能减排现状的基础上，结合自身在供电企业多年的工作经验及实际情况，提出了供电企业如何做好节能减排方面的需求侧管理以及组织制度、宣传报道等具体措施，对供电企业响应国家节能减排号召，进一步开展节能减排的需求侧管理工作具有一定的现实指导作用。通过供电企业节能减排需求侧管理采取有效措施解决能源损耗的问题，必将为我国社会的和谐发展和可持续发展起到积极作用。

一、我国供电企业节能减排现状

1.电能是一种相对清洁的能源

节能减排是关系经济社会可持续发展的重大战略问题，是中央确定的我国经济社会发展的重大战略任务。当前电力行业既是优质清洁能源的创造者，又是一次能源消耗大户和污染排放大户，因而也是国家实施节能减排的重点领域，通过国家的一系列措施，火电发电量在电量供应中的比例正在逐年降低，核电类清洁电力正在逐年增加。作为一种相对清洁的能源，电能正在逐渐为越来越多的客户所接受。

目前，我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右，火电用水占到工业用水的40%，二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右，相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨；输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右，相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此，对电力行业而言，发电供电是促进经济发展，节能减排也是促进经济发展。

2.供电企业节能减排的需求侧管理开展现状

当前供电企业节能减排的需求侧管理已经初步开展，但是开展的程度可以说成差不齐，不过总体说来都停留在做宣传、重诊断的层次，虽然可能找到了病因，但是并没有拿出合理的药方，做到治标治本的层次，距离深入开展节能减排的需求侧管理具有一定差距。

二、节能减排的需求侧管理模式

1.建立闭环管理模式

以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，而要将节能减排工作落实到实处，真正意义上解决节能减排方面的问题仅仅依靠现在这种宣传、诊断是远远不够的，需要建立一套完整的管理模式来运作日常工作。

在这里仅做一种运作模式的简单介绍：首先是按照节能减排的目标筛选客户；其次是走访筛选出来的不合标客户，通过全方位的宣传、示范等手段引导客户做节能效益评估；再次对客户进行诊断，提供整改的管理措施、技术手段，并牵线搭桥提供技术整改途径；最后跟踪客户整改情况，并做效益评估结果反馈客户。

2.利用示范效应，实现以点带面的目的

在开平市开侨中学节能改造工程中，开侨中学厨房原汤锅是燃煤炉具，加热效率不高，对环境污染大，且存在安全隐患，实施电磁炉改造工程后，使用安全、清洁的电磁作为能源，每年可为客户节省约35%的费用，更重要的是改善了厨房的工作环境，更具安全性。该项目提高了电能在终端能源中的比例，实现了节能减排与增供扩销的有机结合，是开平市建成的首个合同能源管理节能示范项目。

通过该合同能源管理节能示范项目的宣传，陆续有客户主动要求开平供电局牵线搭桥进行节能减排的改造，可见虽然节能减排一次性投资额略大，但是长久效益还是对客户有一定吸引力的，因此做好以点带面的示范效应在节能减排的需求侧管理方面起到举足轻重的作用。

三、节能减排的需求侧管理主要措施

深入开展电力需求侧管理工作，引导广大客户合理用电、节约用电，在社会中形成科学用电、善用能源的良好氛围。围绕为客户创造价值的中心目标，将引导客户节能工作层层落实，以节能降耗为目标，为客户创造更多价值，积极采取措施节能减排，履行在节能与环保上重要的社会责任，取得经济效益和社会效益。

1.建立完善的组织和制度保障系统

成立节能减排专项工作小组，建立节能减排工作流程，在日常工作中发挥供电企业的桥梁作用，重视节能减排工作的落实，对用电客户特别是大客户的用电节能情况做好调查研究，积极与地方政府沟通，指示工作人员积极深入调查了解所在区域的供电、用电形势，经过深刻的分析，及时向政府通报供用电形势，报送用电信息。

2.同政府合作、加强宣传，多渠道引导客户节能

（1）同政府相关单位合作，配合开展节能减排相关工作开展。积极与政府相关部门（如科技局）合作开展节能工作。向其提供用电负荷率低、功率因数未达标和配变属淘汰型的相关客户，在政府有关部门的指导下，对用电客户的配变进行排查摸底，测算提高功率因数节电潜力、变压器负载率节电潜力和更换节能型变压器节电潜力估算。

（2）走访用电客户，形成常态化机制。好的制度要贯彻执行，形成机制，方可取得好的效果。以开平供电局为例，为了提醒用户用电负荷或功率因数的技术，年走访430多户次，对功率因数达不到标准、变压器负载率低于30%的专变客户告知率达到100%，发出《客户节电建议书》达500份，客户整改完成或接纳整改建议的客户80多户。全局一直致力于深入了解用户侧的功率因数，时刻提醒用户要提高负荷利用率，在技术上支持用户，提议客户采取无功补偿等电力技术手段，改善功率因数低不足，从而达到提高功率因数目的，这样让客户体会到了节能的经济意义，同时也让电网负荷率得到了提高。

（3）拓宽节能宣传范围，开展节能宣传活动。旧模式的宣传仅仅限于对节能减排的宣贯式宣传，新的宣传应该加强对完成节能减排、取得社会经济效益的客户进行示范效应的宣传，让客户切实看到节能减排不仅仅能对社会起正面作用，而且也能产生经济效益，使得客户从“被节能减排”转换到“我要节能减排”上来。

在节能宣传中，要积极争取市政府的支持，邀请龙头企业、重点企业代表参加宣传座谈会，积极开展“节能增效、和谐发展”宣传活动，通过召开座谈会、走访客户、户外宣传等途径，积极引导企业节能。在节能减排活动中，在人流较密集的地方举办节能减排图片展，并现场发放节能灯与节约用电小册子，进行节能技术的宣传。此外，要深入偏远的乡镇进行节电宣传，向客户介绍节电常识；在营业厅放置节电宣传手册，免费供客户取阅；在营业厅播放“绿色行动，节能我能”及其他节能宣传片。

3.从业务受理上落实节能减排管理

（1）从源头上控制，做到节能从用电报装开始。用电报装时供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，提议用电客户积极采用节能环保型的用电设备，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

（2）提供用电负荷建议书，建议客户合理分布用电负荷。在办理业务的过程中积极与用电客户沟通，深入了解用电客户的设施用电情况，分析用电负荷分布的合理性，提出节能降耗及节约资金成本的合理化建议，邀请某电力学院合作，深入分析该企业生产状况，为其制作了详细精密的节电诊断分析报告，通过调整原来车间的供电负荷的分布，使变压器负载更合理，进一步提高变压器的负载率。

4.利用信息化管理手段，将节能减排落实到日常需求侧管理中

（1）利用营销信息管理系统筛选淘汰类的高耗设备，实现节能建议书日常化。对全市用电客户的用电设施跟踪了解，深入用电客户的生产车间，对用电客户的配电变压器进行筛选，共了解到不合节能减排标准的配电变压器，全都对用电客户告知配电变压器属高耗型的设备，提出更换节约型的建议书，做到告知率100%。

（2）利用计量自动化管理系统监控客户负荷，实现节能建议书日常化。以计量自动化管理系统为平台，对专用配变功率因数在0.8以下或负荷率低于30%的客户进行实时监测，通过节能诊断报告及时告知客户，对于情况相对严重的则通过走访的形式告知客户。

5.坚持“以客户为中心”的服务理念，积极推广“合同能源管理”新模式

充分利用中介机构开展“合同能源管理”，编制了年度节能降耗工作实施计划；成立了节能服务小组，推行节能工作的“常态化”管理；深化市场的节能新机制——合同能源管理，推广能源服务合同，主动深入企业，根据每个用电客户生产的工艺、流程，帮助企业制定节能减排技术方案。中介机构为客户编写《节能诊断报告》十多份，部分用电客户接纳了《节能诊断报告》并进行改造。

四、结束语

环境变化，气候变化已成了当今世界的重要话题，已成为世界各国普遍关注的话题。我国是个发展中国家，采取有效措施解决能源损耗的问题，关系到我国社会的和谐发展和可持续发展。电力企业是我国工业中的重要组成部分，做好电力企业的节能减排，意义重大。在今后的发展中，电力企业必须持之以恒地加强节能减排工作的开展，继续引导并帮助客户节能降耗、引导企业把节能融入到建设项目和产品设计生产中的各个环节，提高效益，全面宣传和推行节约型企业，节约型社区、节约型学校、节约型家庭的工作，以此来促进每一个行业，每一个市民的节约用电意识。

参考文献：

[1]林明宇,高丽玲.电力市场营销[M].北京:中国电力出版社,2008.

第9篇：节能减排社会效益范文

关键词：发电权；节能减排；电力市场

作者简介：伍玉林（1985-），男，广东台山人，广州供电局有限公司调控中心，助理工程师。（广东 广州 510000）

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0183-02

发电权交易是指发电机组将发电权电量有偿转让给有剩余发电能力的低能耗机组。[1]发电权通过市场机制的作用引导发电成本、能耗与排放高的机组将其合同电量部分或全部出售给发电成本低的节能环保机组替代其发电，交易的结果是交易双方在取得经济上双赢的同时电源结构得到优化配置、降耗减排目的得以实现。目前国内已有部分的省市进行发电权交易试点，如河南、四川、江苏，实践结果也证明发电权交易具有良好的经济和社会效益。

近年来，许多学者对发电权的机制进行了研究。文献[2借鉴了普通商品二级市场交易的理论，首次提出了发电权交易的概念与交易机制，并分析了经纪人模式组织普通双边交易的机理。在机会约束规划的框架下，文献[3]构建了发电权出让方与受让方的竞价模型，分析了其中的竞价行为。

合理的发电权转让和利益补偿机制对于能否顺利执行节能减排政策有重要的影响。如能增加洁净能源发电权交易的份额，则其节能减排效果必然更加明显。文献[4]提出了一种基于两部制电价的发电权集中撮合交易模式，按照可以体现煤耗成本的电量电价的“高低匹配”原则进行撮合交易，使交易结果符合节能调度要求。文献[5]通过引入煤耗率，提出了基于能耗最优的发电权交易模型。文献[6]以节能降耗为目的，提出了计及能耗约束的发电权阻塞调度模型。但上述文献还没对排放这一约束条件作直接的处理。为止，通过引进能耗与排放因子，本文建立了一种同时考虑交易机组的能耗与排放的发电权交易模式，力图使发电权交易取得更为明显的节能减排效果。

一、发电权交易模型

目前发电权交易模型主要有三种类型——经纪人（集中撮合）[2]、基于期权[7、8]与基于委托[9、10]的发电权交易模式。

现阶段，经纪人交易模型更具有实用性。经纪人模型的核心思想是“高低匹配”，即发电权买卖双方在交易平台上各自申报价格，分别按照报价由高到低以及由低到高的次序将买卖方依次排序成交，成交价格为双方报价的平均值。交易的目标是使所有市场成员的效用之和（社会总效用）最大，据此可建立社会效用最大化的交易模型。基于经纪人交易模型，本文引入能耗和排放因子，建立两种新的交易模型——能耗排放规范化加权和最优模型、考虑能耗排放约束的社会效用最大化模型。

二、基于节能减排的发电权交易模型

1.社会效用最大化的交易模型

当前电力市场均是以微观“社会效益最大化”为基础设计的，即买卖双方的社会剩余最大化。[11]从微观经济学的社会效用的概念出发，可以得出发电权交易中的社会效用为：

式中：Uij为双方的社会效益；，为参与发电权交易的出让机组编号；，为受让机组编号；PBj为出让机组i的申报价格；Psj为受让机组j的申报价格；Cij为双方的交易成本，包括固定交易成本Cc和网损成本CR两部分[2，5]，即；Qij为双方的成交量。社会效用最大化的交易模型为：

目标函数——社会效用最大化：

约束条件：一是发电权成交量约束条件：

其中：式（3）为出让机组i的总出让量约束条件，QBi为出让机组i提交的最大发电权出让量，应不超过机组的最大有功出力。式（4）为受让机组j的总受让量约束条件，QSj为受让机组j提交的最大发电权受让量，应不大于机组的最大出力与原有功出力的差值。

二是电网安全约束条件：

其中：式（5）为机组技术出力约束条件：为发电机组i的最小出力；PGi为发电机组i的实际出力；为发电机i的最大出力。式（6）为电网功率平衡约束条件，PD为整个电网负荷功率；PL为电网总的网络损耗。式（7）为功率传输线安全约束，Pij表示首末点为i和j的线路传输功率；和分别为该线路传输的最小和最大功率。

2.能耗与排放加权最优模型

理论上，市场竞争与节能是一致的，即生产成本低、能耗低，往往更具竞争优势，能够优先在市场中被利用。所以，能够通过市场机制来发挥资源优化配置的作用。[11]如能优先撮合洁净、高效的机组替代能耗低、污染重的机组进行发电权交易，则能实现市场竞争与节能减排的有机结合。

记ei、di、ej、dj分别为参与发电权交易的出让机组i的煤耗率、污染气体（如二氧化硫）排放率、受让机组j的煤耗率、污染气体排放率。同时引入两交易变量：出让机组i和受让机组j在交易量Qij下的能耗因子Eij和排放因子Dij，为正确反映在Qij交易下的能耗和排放的减少程度，有，。则发电权交易后总能耗和排放的减少量分别为：

问题现在转化为求解双目标最优化——函数f1和f2最大值，求解该这类问题的一般思路是将双目标化为单目标，数学上可采用“目的规划法”和“线性加权和法”。 [13、14]但上述方法在子目标数量级不一致的情况下将导致主要目标被次要目标掩盖，影响优化效果。为此，文献[14]给出了在处理多目标优化问题方面具有计算效率高、规避目标希望值难以确定等优点的规范化加权平方和法。

所谓规范化加权平方和，就是先对线性加权和法进行规范化。具体方法是分别以各个子目标函数maxfi为单一最优化问题求解出该子目标函数的最大值（fi）max，将各子目标与其相比，即可将各子目标规范化，其值约束在[-l，1]。同时为减小各子目标差值较大对目标函数的影响，将各项平方后相加得到单目标函数。采用上述思想与方法构建的能耗排放加权和最优的发电权交易模型可表示为：

目标函数：

式中：σ为加权因子，；（f1）max、（f2）max分别为以maxf1、maxf2为单一目标函数时求得的最优值，并分别记为能耗最优模型与排放最优模型。

约束条件为社会效用最大化模型的发电权成交量约束条件和电网安全约束条件。为确保交易双方都能获益，保证交易的自愿原则，需增加报价约束条件：

3.能耗排放约束模型

考虑上面提出的模型以能耗和排放为最优化，可能导致社会总效用大为减少，基于能耗约束节能电力市场[11]和能耗约束的发电权阻塞调度模式[6]的设计思想，在社会效益最大化模型式（1）～（7）基础上，为保证交易前后的发电能耗和排放量控制在设定范围以内，构建了同时考虑能耗和排放约束的交易模型。其增加能耗和排放约束条件如下：

式中：α、β分别为预定的能耗下降率和排放下降率；Pi为机组原发电出力；、为发电权交易前的总能耗和排放。

三、算例

1.算例数据

由于本文主要研究目的是说明模型的节能减排效果，故暂不考虑功率传输线安全约束（7）与交易成本（即Cij=0）。算例数据如表1所示。取加权因子σ=0.5，预定能耗下降率α=25%，预定排放下降率β=40%，分别对第二节提出的模型进行计算。其中，模型1、模型2、模型3、模型4、模型5分别为社会效用最大化模型、能耗与排放加权平均和模型、能耗排放约束模型、能耗最优模型、排放最优模型。

2.算例分析

从表2可以得出，模型2的能耗下降率和排放下降率分别与模型4的能耗下降率和模型5的排放下降率相差8.045%和0.387%，说明了所采用的规范化加权平方和法可以很好地将双目标统一起来，使其能同时接近单个目标时的最优值，对于双目标函数的最优化问题具有很好的优化效果。

对比模型1、2、3可以得出，社会总效用最高的为模型1（社会效用最大化模型），但其成交量、能耗和排放下降率为最低。这是因为该模型是按照报价差排序进行撮合交易，没有涉及机组能耗和排放的条件。模型2（能耗与排放加权和最优模型）的节能减排效果最为显著。该模型通过增加总交易量，提高节能环保机组的交易额，带来较高的能耗和排放下降率。模型3（能耗排放约束模型），既可以满足预定的能耗和排序下降率要求，又能使社会总效用得到一定提升，在实现节能减排的预定要求的同时又能兼顾交易机组的经济效益。另外，该模型通过直接确定下降率的方法对能耗和排放进行约束，便于量化控制，相对另两种模型，更为直观、易于操作。

四、结论

模型1适合于发电权交易市场实施的最初阶段，该模型通过优先撮合出报价差大的让机组和受让机组，交易双方获利最大，通过市场手段吸引、鼓励更多的机组参与发电权交易，有利于建立活跃、稳定的发电权交易市场。发电权交易市场稳定后，可采用模型3，在保证能耗和排放下降率控制在预定水平的基础上，最大限度地保证交易机组的经济利益，兼顾市场机制和节能减排的效果。在实现了小火电的停运和机组脱硫设备的普遍安装后的阶段，大部分的机组能耗和排放都相近，用模型3难以确定合理的预定下降率，而用模型1则会导致总能耗和排放的增加，这时，可以用模型2，通过确定加权因子来控制能耗与排放的优化程度，牺牲一定的经济性来获取节能减排的效果。

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