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关键词:分布式;光伏;发电;前景
中图分类号:TM615 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)01-0155-02
金华市是位于浙江省中部的地级市,古称婺州,下辖婺城区、金东区2个市辖区以及兰溪市、义乌市、东阳市、永康市4县级市以及武义县、浦江县、磐安县3县,总面积10942平方公里,是国家级历史文化名城、中国十佳宜居城市之一。2011年金华-义乌都市区被确定为浙江省的第四个大都市区,规划2020年成为200万人以上特大城市。近两年,金华光伏产业方兴未艾,仅市区就有100多家光伏公司,呈现出前所未有的发展势头。
1 金华具备光伏发电的自然条件
光伏产业是新兴产业,它依靠太阳能进行发电。地球上太阳能资源的分布与各地的纬度、海拔高度、地理状况和气候条件有关。资源丰度一般以全年总辐射量和全年日照总时数表示。就全球而言,美国西南部、非洲、澳大利亚、中国、中东等地区的全年总辐射量或日照总时数最大,为世界太阳能资源最丰富地区。我国属太阳能资源丰富的国家之一,全国总面积2/3以上地区年日照时数大于2000小时。我国将日照辐射强度超过9250MJ/m2的西部地区以外的地区分为五类,浙江属于太阳能资源分布的四类地区,全年日照时数为1400~2200小时,辐射量在4150~5000MJ/m2,相当于140~170kg标准煤燃烧所发出的热量。金华市区日照充足。全年日照时数为1804小时~2060小时,年日照率为42-45%。年平均接受太阳辐射量为4489.2MJ/m2,金华市区水平面上年平均有效发电辐照量1247(kWh/m2.a),具备建设光伏电站项目的自然条件。
2 光伏发电是建设美丽宜居金华的需要
金华市是全国十佳宜居城市之一,也是浙江省能源消耗大市,是省内以煤为主要能源的城市之一,这种消费结构给环境造成巨大压力。根据目前浙江省以及金华市的能源结构,基本上属于纯煤电的电力系统,燃煤产生大量的CO2、SO2、NOX、烟尘、灰渣等,对环境和生态造成不利的影响。为提高环境质量,在对煤电进行改造和减排的同时,积极开发利用太阳能等清洁可再生能源是十分必要的,这是金华市可持续发展的战略需要,是建设美丽宜居金华的需要,也是实现“十二五”规划《纲要》把单位GDP能耗降低21%左右作樵际性指标的需要。
3 光伏发电是能源、电力结构改革的需要,具有广阔的市场前景
按发电技术划分,2013年化石燃料发电量占全球总发电量的比重为70%,水电和核电发电量占比分别为14.2%和10.9%。建设光伏电站对于改善电力系统的能源结构、减少燃煤发电厂的环境污染、满足用电负荷迅速增长具有重要意义。
在新能源技术持续发展,电力基础设施建设不断加强,电力供应系统愈发智能及稳定的环境下,预计到2020年,全球新能源(不含水电)电力累计装机规模将从2013年的552GW增长到2020年的近1510GW,年均复合增长率高达8.3%。由于光伏发电应用领域与方式广阔灵活,在未来数年内的增速将超过风电。预计2014-2020年太阳能发电新增装机容量将达到513GW,超过风电的新增装机容量,成为全球新能源领域的第一大增长点。
2014年,中国政府也出台了一系列的光伏扶持政策,积极培育国内光伏市场,中国的光伏产业进入理性、健康的快速发展时期。2014年中国新增装机容量为10.06GW,跃居全球最大的光伏市场(表1)。除了开发大型光伏电站之外,分布式光伏发电也将是中国光伏应用的重要途径之一。
4 分布式并网光伏系统有其自身优势
它把太阳能转化为电能,不经过蓄电池储能,直接通过并网逆变器把电能送上电网,比独立太阳能光伏发电系统的建设投资可减少35%-45%,从而使发电成本大为降低。省掉蓄电池,还可提高系统的MTBF(平均无故障时间)和蓄电池的二次污染。分布式建设,可就近就地分散发供电,进入和退出电网灵活,既有利于增强电力系统抵御不可抗力的能力,又有利于改善电力系统的负荷平衡,并可降低线路损耗。
5 技术的进步为分布式光伏发电提供了技术支撑
光伏发电系统主要由太阳能电池板、并网型太阳能逆变器、交、直流防雷配电柜、连接电缆、通讯软件和监控装置及电能计量等设备组成。它通过光电转换效应将太阳的辐射能量转换为电能(直流电),再通过逆变器将直流电逆变为50Hz、400V的三相交流电并入地方电网供使用。
其原理如图1所示。
在建筑物上安装不同朝向或不同规格的的光伏阵列这种并网方式适合于分布式并网发电,在电气设计时,将同一朝向且规格相同的光伏阵列通过单台逆变器集中并网发电,采用多台逆变器分布式并网发电方案实现联网功能。
技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。几十年来围绕着降低成本的各种研究开发工作取得了显著成就。首先,电池效率不断提高,目前商业化晶硅电池的效率达到15%~20%(单晶硅电池18%~20%,多晶硅15%~18%);商业化单结非晶硅电池效率5%~7%,双结非晶硅电池效率6%~8%,非晶硅/微晶硅的叠层池效率8%~10%,而且稳定性不断提高。电池效率的提高是光伏发电成本下降的重要因素之一。其次,硅片厚度持续降低。降低硅片厚度是减少硅材料消耗、降低晶硅太阳电池成本的有效技术措施,是光伏技术进步的重要方面。30多年来,太阳电池硅片厚度从70年的450~500微米降低到目前的180~200微米,降低了一半以上。硅材料用量的大幅度降低是技术进步促进成本降低的重要因素。再次,产业化规模不断扩大。生产规模不断扩大和自动化程度持续提高是太阳电池生产成本降低的重要因素。太阳电池单厂生产规模已经从上世纪80年代的1~5MW/年发展到90年代的5~30MW/年,2006年25~500MW/年,2007年25~1000MW/年。生产规模与成本降低的关系体现在学习曲线率LR (Learning Curve Rate,即生产规模扩大1倍,生产成本降低的百分比)上。对于太阳能电池来说,30年统计的结果,LR20%(含技术进步在内),是所有可再生能源发电技术中最大的。
6 政策的扶持为光伏发电的发展提供了保障
国家能源局《可再生能源发展“十二五”规划》指出,十二五期间,可再生能源新增发电装机量1.6亿千瓦,其中光伏发电21Gw,到2015年底,太阳能发电装机容量达到2100万千瓦(21GW)以上,年发电量达到250亿千瓦时。国家电网公司 《关于做好分布式发电并网服务工作的意见(暂行)》。根据《意见》,国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务,并可以自发自用、余量上网。国务院《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,《意见》指出“上调2015年的装机量从21GW到35GW,增幅66%”,另外重点开发分布式光伏发电。发改委《分布式发电管理暂行办法》,《办法》规定,对于分布式发电,电网企业应根据其接入方式、电量使用范围,提供高效的并网服务;当前,分布式光伏发电采用自发自用、余电上网的模式,补贴按国家0.42元/KWh,浙江省0.1元/KWh,金华市补贴政策正在制定中;如金华金磐网络科技园分布式光伏电站装机总容量520KWp,运营期25年,项目作为自发自用的分布式发电项目,电价按照光伏发电时段自用电价和国家、地方补贴合计计算,综合电价为1.54元/kWh(不含税),根据预测发电量计算,25年发电收入总额为1869.1万元。项目投资财务内部收益率(税后)为15.73%,投资回收期(税后)为5.2年(不含建设期),具备开发建设的投资条件。
7 结语
综上分析,金华市光伏发电不仅具备自然条件,也有产业基础和社会需求,拥有明显的经济和社会效益,具备广阔的市场发展前景。
参考文献:
关键词:屋顶光伏;
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[2]大唐上海综合保税区光伏项目,大唐(上海)电力能源有限公司
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(上接第78页)
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关键词:光伏发电;经济分析;发展预测
太阳能是地球能源的基本来源,因此,如何更好地利用太阳光发电,是人类一直面临的一个棘手的问题。太阳能是一项清洁性、安全性的能源,资源的来源广泛且充足,而且其具有很长的寿命,也不像其他能源那样,需要经常维护。基于这些其他能源不具备的特点,光伏能源被视为21世纪最有利用价值的能源。自上个世纪50年代,太阳能的应用已经从太阳能电池发展到如今太阳能光伏集成建筑等多个不同的领域。纵观全世界的光伏产业,也历经了半个世纪的发展,进入到21世纪之后,我国的光伏产业也渐渐地步入了高速的发展时期。因此,本文将以市场分析为基础,由四个方面来深入探讨技术经济:技术、企业产业、国家。
一、光伏产业的优点
光伏产业是一项绿色又环保的能源,因此被看作是一项战略性的朝阳性产业,各国给予光伏发电的很高的重视程度,并给予大力的扶持,原因如下:
1.《京都议定书》给予各国以压力,迫使各国政府落实积极开发各项清洁型能源,包含太阳能在内,这样有利于减少温室气体的排放。
2.中东是全球的石油主产区,因此,中东地区的政治趋势一直处于一种紧张的状态。为了保证稳定的能源供应,各国政府不得不大力开发国内能源,其中包含太阳能在内。
3.像石油、煤炭这些矿物能源在渐渐枯竭,各国政府不得不积极开发包含太阳能在内的可再生能源,这样才能使能源长期供应。基于以上几个原因,在上世纪末的最后十年,全国光伏发电产业以每年百分之二十的速度高速增长。在新千年以后的三十年中,全球光伏发电产业以每年百分之三十的速度高速增长。光伏能源是可再生能源中一项独具潜力的能源,它的重要性和战略性日益凸显,世界各国积极出台相关政策和法律鼓励光伏产业。自1999年来,世界各国尤其是美、日、德这些西方发达国家逐步推出了大型国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划,这在一定程度上推动了世界光伏产业的发展,世界光伏产业是比IT产业发展还快的产业。作为一项可再生清洁能源,在21世纪前半期,光伏发电将发展成最重要的基础能源。
二、光伏发电成本分析
(一)光伏发电成本和影响因素
光伏发电的成本,直接决定了其能否大规模的快速发展,和其在能源供应中的地位。光伏发电的成本主要受两方面因素的影响:光伏发电总成本以及总发电量。光伏发电成本主要是受初始投资的影响,诸如运行维护费、税收等因素则对系统的发电成本影响较小。1.初始投资。光伏电站的初始投资主要包含光伏组件、电缆、配电设备、并网逆变器等成本,在这其中,光伏组件投资的成本就占初始投资的一半以上。2.发电量。光伏发电系统的发电量受两个因素影响:太阳能资源、太阳发电的效率,与此同时,也受运行方式、线路耗损等因素的影响。因此,在中国与建筑结合在一起的光伏发电系统大多安装在东部沿海地区。3.单位电量成本。(也称度电成本)
(二)多种类型的光伏发电系统度电的成本分析
中国光伏发电市场的起步并不早,主要开展了投资补贴、特许权招标等项目,一些技术的经济分析并不能恰当地反映出成本所在,本文主要结合一些典型的运电站数据来分析。
1.聚光光伏电站的单位投资成本是比晶硅光伏要高的,聚光光伏电站度电成本比薄膜光伏电站要低,但仍然比大规模地面晶硅光伏电站要高一些。
2.薄膜光伏电站的单位成本比晶硅光伏电站的成本要低,但它的效率也低,而度电成本比晶硅光伏电站高。
(三)光伏发电系统度电成本的变化趋势
光伏系统的成本包含太阳电池组件、功率控制、组阵系统平衡、间接费用这四个部分。在这其中,组阵系统平衡涵盖了支撑组件的框架和支架、电线、基础土建和土地的使用费等。功率控制分为两个方面,逆变器和电器控制系统。简介费用包含涵盖了工程建设的管理费、工程设计费、建设期中的利息、意外的费用、运费等等。目前,制约光伏发电规模化发展的一大因素就是成本过高。随着电池效率的提高、组件成本的下降以及寿命的延长,光伏发电的成本和平价上网的水平相近,因此,光伏发电非常具有发电的竞争力。一些国际机构对未来光伏发电的系统度电成本做出了预测:现如今,中国并网光伏的发电单位的初始投资成本大约为15/W,光伏发电装机的容量是3GW。按照中国发电产业现有的发展趋势来看,在技术提升和装备国产化的大前提下,每年的投资成本会有百分之十的下降。按照《可再生能源“十二五”规划》的要求,到2015年年底,中国太阳能光伏发电的装机容量已经达到14GW。预计到2020年年底,太阳能光伏发电的装机容量会达到40GW,到2030年年底,装机容量会达到200GW。根据测算结果来看,2015年中国光伏发电的单位投资成本也大概是11元/W,2020年将会下降至10元/W,2030年会出现大幅下降,降至4元/W。太阳电池成本的下降,不仅仅是依靠技术进步,规模化的生产也在一定程度上降低了成本,使得成本有二分之一到三分之一的下降幅度。而系统平衡需要的构建成本也有了明显的下降。目前微电网的发电技术仍处于深入研究的阶段,虽然成本还是很高,但伴随着技术的不断革新和进步,成本也会逐步降低,未来光伏发电技术的前景是巨大的。2020年前,全球光伏发电的市场还是主要集中于欧盟地区,占到的比例约为百分之四十,2010~2020年,光伏发电在法国、德国、西班牙、意大利等国的地位逐步提升。2020年之后,光伏发电的新兴市场主要是中国、美国、巴西等国,光伏发电技术是重要的可再生能源发电技术。
三、光伏发电发展前景分析
1.多种光伏电池技术争相发展,第一代晶硅电池具有高校、低廉、使用广泛的主要用途,为市场主导。第二代薄膜电池成本低、耗能少,发展前景良好。第三代新型太阳能电池效率高但价格昂贵,目前仍处于探索阶段。
2.光伏微电网发电技术的发展方向是高成本和低稳定性光伏微电网是用光伏发电当作最主要的电源,它可以和其他的储能装置配合,直接在用户负荷周围供电,典型的微电网是可以脱离主网运行的,也可接到主网上运行,这样可以减少配电投资,大大减少了太阳能间歇性对用户带来的影响,这比较适合成本较高的边远山区和对供电有高可靠性的用户使用。
四、发展光伏产业的建议
综上所述,发展我国的光伏产业已经变得刻不容缓了。我国光伏产业的健康稳步发展,是与国家产业政策的宏观调控分不开的,国家各项政策的颁布和落实,将在很大程度上推动我国光伏产业的发展。
1.政府要做好带头作用,设立光伏产业发展的专项经费,更要在资金、电价、税收等方面制定相应的优惠政策,大力扶持。
2.技术上既要自主研发,又要学会技术引进,也可以和国内研究共同公关,建立健全一套创新的技术体系。
3.要以政府作为主导,多元化投资,建立一套完整的产业链,多方参与、共担风险,以更高的水平进行光伏技术师范建设项目。
4.努力培养国内的光伏市场,制定一套具体的分摊上网电价的实施细则,。5.对光伏产业的发展做出合理的规划。对行业标准的制定要加速,提升光伏产业在未来产业中的竞争力。
五、总结
总而言之,太阳能光伏发电是绿色、环保的可再生能源,光伏发电技术的发展前景非常可观,在2030~2050年间,光顾能源和常规能源在价格上会有真正的竞争力出现,因此,这必将成为我国多能互补能源中非常重要的组成部分。我国的光伏产业需要在市场的规范、设备国产化、提高技术支持、产业链的发展等方面继续努力。只有这样,中国的太阳能光伏产业才能跻身世界前列。
作者:杜娟 单位:黄河水电光伏产业技术有限公司
参考文献:
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【关键词】太阳能;光伏建筑一体化;应用;前景
引 言
能源是全球国民经济发展和人民生活水平提高的重要基础保障,目前全世界能源的紧缺提出了对可再生能源的需求的,太阳能作为一种资源最丰富,适用范围最广泛的新能源,受到了全世界的关注。而随着现代化社会的发展,人们对舒适的居住环境的追求越来越高,导致建筑采暖和空调的能耗日益增长。目前发达国家中建筑用能已占全国总能耗的30%—40%,对经济发展形成了一定的制约作用;我国的建筑能耗也已接近全社会能耗的1/3,并且随着我国城市化进程的加快,建筑能耗将继续保持增长趋势。发展太阳能光伏建筑越来越成为当今社会发展的必然选择。光伏发电与建筑相结合是目前世界上大规模利用光伏技术发电的研发热点。在我国,光伏建筑一体化尚处于示范阶段,随着《中华人民共和国可再生能源法》的施行,将大大地推动我国光伏发电与建筑的结合。加强光伏建筑一体化技术研发,促进光伏产品在建筑上的应用,是光伏行业、建筑行业推动可再生能源在建筑上应用的新课题。
1、光伏建筑一体化(BIPV)的概念
1991年,德国旭格公司首次提出了“光伏发电与建筑集成化(Building Integrated Photovoltaic,简称BIPV)”的概念。一般来说光伏建筑一体化是在建筑结构的表面安装光伏组件,以提供电力,同时作为建筑结构的功能部分,取代原有传统建筑的部分结构如屋顶板、瓦、窗户、墙面、遮挡棚等,也可以做成光伏多功能建筑组件,实现更多的功能,如光伏光热系统、与照明结合、与建筑遮阳结合等。
2、光伏建筑一体化(BIPV)应用的意义
从建筑、能源和经济角度来看,光伏建筑一体化(BIPV)有诸多优点:节地、节能、节材、减少环境污染。具体而言:(1)光伏组件可以有效的利用围护结构表面,如屋顶或墙面,无需额外用地或增建其他设施,适用于人口密集的地方使用,这对于土地昂贵的城市尤其重要。(2)可原地发电、原地用电,在一定距离范围内可以节省电站送电网的投资。在那些架起公共电网非常昂贵的地方,光伏发电是一个具有很高性价比的替代物。(3)夏季,由于大量制冷设备的使用,形成电网用电高峰。BIPV并网系统除保证自身建筑用电外,还可以向电网供电,从而舒缓高峰电力需求,解决电网峰谷供需矛盾,具有极大的社会效益。(4)由于光伏阵列安装在屋顶和墙壁等护结构上,吸收的太阳能转化为电能,大大降低了室外综合温度,减少了墙体得热和室内宅调冷负荷,既节省了能源,又利于保证室内的空气品质。(5)由于大尺度新型彩色光伏模块和各种造型的光伏模块的诞生,不仅节约了昂贵的外装饰材料(玻璃幕墙、屋顶瓦片等),而且使建筑外观更具有魅力。(6)避免由于使用一般化石燃料发电所导致的空气污染和废渣污染,这对于环保要求越来越高的今天和未来是至关重要的。(7)在建筑围护结构上安装光伏阵列,可以促进光伏组件的大规模生产,从而进一步降低PV部件的市场价格,这对BIPV系统的广泛应用有着极大的推动作用。
3、光伏建筑一体化的应用形式
3.1光伏屋顶系统。建筑屋顶作为太阳能有其特有的优势,日照条件好,可充分接受太阳辐射,系统可以紧贴屋顶结构安装,减少风力的不利的影响,并且,太阳电池组件可替代保温隔热层遮挡屋面。现在出现了另一种新型光伏系统:太阳能瓦。太阳能瓦是太阳能光电池与屋顶瓦板结合成一体化的产品,这一材料的创新之处在于使太阳能与建筑达到真正意义上的一体化,该系统直接铺在屋面上,不需安装独立支架。
3.2光伏幕墙系统。随着BIPV技术与建筑幕墙技术的日益融合,一种集成了光伏发电技术和建筑幕墙技术的新型功能性幕墙应运而生——“光伏幕墙”。光伏幕墙与传统玻璃幕墙的构造方式基本相同,兼具采光、遮阳功能,比传统玻璃幕墙更加节能,还是一种产能材料,因此大有取代传统玻璃幕墙的趋势。
3.3光伏采光顶系统。光伏采光顶是将具有发电功效的电池板应用到屋面,除了要满足安全、抗风压、防水和防雷要求,还必须满足屋面采光要求。光伏采光顶需具有一定的透光能力,因此常采用透光性的光伏元件(如薄膜太阳能电池)。设计时还可通过组件中电池片排列的间隔、安装位置及角度不同达到合适的透光率。
3.4光伏遮阳系统。将光电板作为遮阳构件,有以下优点:由于安装角度始终与太阳辐射角度垂直,有利于光电板最大限度的接受太阳辐射,提高光电转化效率;(2)将光电板作为遮阳构件,还可以阻挡阳光进入室内,利于控制和调节室内温度,降低建筑物空调负荷,起到节能减排的作用;(3)光电板作为一种新型的建筑遮阳构件,还可以节约遮阳材料,丰富建筑外观。因此,光伏遮阳结构是未来最具发展潜力的光伏应用形式之一。
3.5与其它光伏建筑构件一体化设计。光伏系统还可以与景观小品,如路灯、围栏等相结合构成一体化设计。像双面发光太阳能围栏,双面发电技术采用了正反两面都可以扑捉光线的“PN结”结构,有效提高了电池的输出功率,这种电池与传统电池的最大不同点在于它完全突破了太阳电池使用空间和安装区域的限制,可以不必考虑太阳运动对电池发电量的影响,很好地解决了在有限的空间保证功率需求的问题。
4、光伏建筑一体化的前景
随着世界能源日趋紧张,大力推广可再生能源应用已成为全世界面临的重大课题。太阳能是清洁、安全、取之不尽的可再生能源,充分开发利用太阳能是世界各国政府可持续发展的能源战略决策,利用太阳能近期可解决特殊应用领域的需要,作为常规能源的补充,远期将大规模应用,逐步替代常规化石能源。
我国颁布的《可再生能源法》、《十一五可再生能源发展中长期规划》及《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等一系列法规,在政策上对我国光伏市场的发展给予了强力的支持。另外,随着光伏材料成本的下降及欧美光伏发电项目的普及,光伏产品在国内的应用条件日趋成熟。相信在未来2-3年内将会涌现出大批的BIPV光伏建筑艺术品,并且是一些非常有代表性的大型光伏建筑项目。目前中国建设部明确指出新建建筑全面推行50%的设计标准。“十二五”期间,中国节能建筑总面积累计要超过21.6亿平方米,其中新建16亿平方米,改造5.6亿平方米。我国现有400亿平方米的建筑中,130多亿平方米要进行节能改造。要实现这一目标,必然要采用包括太阳能照明、太阳能建筑一体化系统(太阳能瓦、玻璃幕墙等)等节能技术和设备。BIPV市场发展前景十分广阔。
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关键词:河北省;光伏农业;现代农业
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2015)12-13-03
Study on Photovoltaic Agriculture in Hebei Province
Li Tiantian et al.
(College of Economics and Trade, Agricultural University of Hebei, Baoding 071001,China)
Abstract:Recently there is a serious surplus in photovoltaic industry.It is in urgent need of transformation and upgrading from traditional agriculture to modern agriculture. The combination of photovoltaic power station and agriculture can achieve greater effect. Developing the photovoltaic agriculture is the inevitable choice to realize agricultural industry upgrading and sustainable way. This article introduced the photovoltaic agricultural development of YingLi Green Energy Holding Co.,Ltd in Baoding in recent years and analyzed the current situation of photovoltaic agricultural development in Hebei province, then put forward the corresponding suggestions and measures.
Key words:Hebei province; Photovoltaic agriculture; Modern agriculture
1 光伏农业的涵义
光伏农业是将太阳能发电广泛应用到现代农业种植、养殖、灌溉、病虫害防治以及农业机械动力提供等领域的一种新型农业[1]。光伏农业在为农业生产提供便利的同时,也提升了农业科技水平,改善了农民生活水平,推动了农村加快转型[2]。从目前的情况来说,光伏农业大体上主要有光伏养殖、光伏种植和光伏应用3类。光伏养殖的应用方式主要是太阳能光伏养殖场,它是传统养殖事业的一种变革和与时俱进,将光伏技术引进,在闲置的养殖场屋顶铺设光伏电站,为其养殖生产提供绿色能源,节能环保、低碳、无污染。光伏种植的应用方式主要是新型太阳能生态农业大棚(光伏大棚),又称农光互补。光伏种植是完全通过能源自给,带动绿色农业发展,实现真正的低碳、绿色和循环农业的现代农业。光伏应用在很多方面:主要有太阳能杀虫灯,农用太阳能照明灯,光伏节水农业,监控系统,光伏污水净化系统等。
2 光伏农业在河北现代农业发展中的前景分析
河北省国土面积为18.8万km2,全省年平均日照时数范围为2 400~3 077h,全省范围都属于日照条件较好的地区,具有利用太阳能、开发光伏产业的有利条件。河北一直以来都是农业大省,农业是国民经济发展的第一产业与基石。光伏农业是现代农业发展的创新模式,它将光伏电站与农业有机结合,发展光伏农业,可以实现产业升级,塑造低碳、绿色环保型农业[3]。河北省发展光伏农业具有很强的优势,且前景广阔。
2.1 光伏技术优势明显 实现光伏技术与农业的有效结合,首先要做的是寻找成熟的光伏技术的支撑单位或部门。总部设于河北省保定市的中国英利绿色能源控股有限公司是我国光伏产品生产规模最大和技术最成熟的公司,可以为河北省发展光伏农业提供强有力的技术支撑。如该公司近几年在河北、广西、江苏、广东、云南等地累计共有10个光伏农业项目,总装机容量257.6MW,占到了英利所有储备电站项目的近20%。其中,在河北省保定市曲阳县建设山地光伏电站,在保定市定州铺设平地光伏电站等。因此,河北省发展光伏农业具有先天的技术优势。
2.2 光伏农业资源丰富 河北是我国传统农业大省,其中主要农作物播种面积为874.92万hm2[4]。河北省每个地区都有适合种植的作物,适宜耕种的农作物的种类繁多,农业资源很丰富,且产量位居全国前列,如石家庄、唐山、保定、沧州、邯郸和邢台等地区的各个县都是作物高产区。河北省集中生产全国粮油,耕种面积超过600万hm2,在全国位居第4位。因此,河北省发展光伏农业具有十分丰富的资源。
2.3 项目开发初具雏形 目前河北省大部分光伏农业项目都在筹建当中,部分项目竣工并在整合试验期,其余项目仍在准备期。英利集团非常重视现代农业开发与发展,积极探索光伏与农业相结合的项目,其旗下的秋收农业有限公司是专门从事光伏农业开发的公司。2009年7月22日,英利“国香养猪场”在河北省定州市落地。2014年英利光伏农业一体化30MW并网发电项目落户河北安国市,将光伏农业与安国中草药项目相结合。除此之外,河北省其他光伏农业也处于建设高涨期,初具雏形,如2015年3月12日山东德州皇明太阳能电力工程有限公司在邱县投资2.9亿元建设集光伏发电、大棚种植、休闲观光与一体新能源光伏大棚。因此,河北省发展光伏农业在项目开发方面已初具规模,为今后光伏农业的快速发展与推广起到了重要的推动作用。
3 河北省光伏农业发展现状
目前,河北省光伏农业的发展还处于起步阶段,一些项目开发与设备还不是很完善。保定英利绿色能源控股有限公司一直都是光伏产业的领头羊,本文主要以保定英利绿色能源控股有限公司近几年在河北省发展光伏农业现状为例加以阐述。
2009年7月22日,由英利在在河北省定州市建立国香养猪场,这种新型养殖方式既能完成传统的养殖,又能在房顶发电节约地面面积,提供清洁能源解决猪舍的用电与用水,如使用地源热泵或加温和散热设备为猪提供更舒适的生长环境,剩余电量并入国家电网获取政府补贴与一定的收益。总计在养殖场闲置屋顶安装了46 569块太阳能电池组件,安装容量为10MW,目前已正式并网发电,年可发电1 200万kWh,在20a经营期内,该设备累计发电量约2.4亿kWh,可节约燃煤约8万t,减少二氧化碳排放约21万t,总减排效益达8 715万元[5],实现了真正意义上的节能减排农业。
2014年英利光伏农业一体化30MW并网发电项目落户河北安国,将光伏农业与安国中草药相结合,在农业生产方式上这是一个创新,带动了当地绿色农业的发展。即使中草药收益不可观,每年通过屋顶光伏发电,剩余电量并入国家电网获取一部分固定收益,并且国家对光伏发电补贴政策,1kWh电可补贴0.4元,促进了安国地区性经济的可持续发展。
由英利绿色能源控股有限公司投资建设的玻璃屋(光伏温室大棚示范项目)总装机容量3MW,年发电量331万kWh,全年可节约标准煤1 390.4t,可减少二氧化碳排放量3 415t,减少二氧化硫排放28.9t,减少氮氧化合物排放12.7t[6]。棚顶发的电除可为生态农业区棚内作物生长提供通风、采暖、滴灌(如太阳能光伏节水农业的应用)、照明(如太阳能杀虫灯的使用)、农药喷洒以及棚内环境各项指标监测等农用需求之外,剩余电量可并入国家电网。实现了真正的绿色环保和低碳循环的农业发展模式[7]。
除此之外,近2a来河北省在支持光伏产业发展方面作了充足准备,从2014年17个备案光伏项目到2015年123个光伏发电项目,以2015年为基期在数量上增长86.18%,2014年只有1个光伏农业项目,项目申报规模为4万kW,到2015年增长到17个,项目申报规模总数达64万kW。
4 存在问题
河北省光伏农业发展尚处在起步阶段,在各个环节都需要不断完善,改善漏洞与不足。如政策、技术集成创新、光伏农业发展理论支持、光伏领域与农业领域的如何融合的问题、光伏农业发展的重点领域问题以及光伏农业企业经营模式问题等很多方面有待完善。
4.1 理论界定标准不明确 目前光伏农业存在着界定标准问题,政策法规不健全。虽然国家非常支持光伏+农业的项目,但是光伏农业并没有严格的界定标准,也没有配套的政策和法规,光伏农业项目在推进过程中只能享受光伏发电站和相应的农业政策,这不利于光伏农业项目的推广。
4.2 光伏农业板块模式不成熟 河北省农业开发资源尽管很丰富,但是将光伏与农业相结合是一种全新模式,各个方面都在不断探索之中,而且受河北省地域面积较为宽广的影响,农业涉及的内容广泛,什么时间、什么地点种植什么品种的作物能达到效益最大化是特别重要的问题。因此,如何因地制宜地将农业经济效益达到最大化,需要从多方面多角度进行不断地探索和反复实践。将光伏技术与农业相结合,光伏产业提供的是技术,而农业需要在原有基础上不断推陈出新,搞好种植与运营是光伏农业发展过程中的首要任务。
4.3 政府的支持力度不够 地方政府对于光伏农业项目的认知程度低,没有与光伏农业相匹配的业务流程,光伏农业项目审批过程不够顺畅;电网并网接入并没有完全放开,在部分地区存在附加条件,对于规模小的光伏农业项目会降低项目收益,甚至导致项目没有投资价值,需要电网公司给与技术支持;光伏农业项目中的一些技术问题遇到瓶颈,如不同地区光伏板的透光率大小不相同,计算复杂耗时,延缓了项目的开发进程。
4.4 光伏发电不够稳定 由于技术的不成熟,在光伏农业起始阶段出现了发电质量不过关的问题,并网对电网造成了影响,国家为此付出了额外的成本。由于天气状况、日照长度与强度以及不同的光伏板所安装的位置不一样、受光不同等因素的影响,光伏发的电量会出现不规律,不稳定的状况,因此光伏电站输出功率不稳定,并入电网会对电网造成一定的损害[8]。
5 进一步完善光伏农业发展的对策建议
5.1 完善配套政策法规 国家虽然大力支持发展光伏产业,但是“光伏农业”这一说法还没有在目前国家的正式文件中提到,现在急需的是理论支持与市场发展的步伐相协调。光伏农业的投资额较大,成本回收周期较长,需要国家配套政策的大力支持才能健康发展。因此,相关部门应进一步完善配套政策法规,将光伏农业正式写进国家相关光伏政策,制定一套属于光伏农业的优惠政策与法规,使光伏企业在发展光伏农业同时能够享受国家相应的优惠政策与补贴。
5.2 解决农业板块模式 光伏与农业相结合,需要做到光伏技术模块与农业模块相协调,平衡处理好两者之间的关系。河北省依托英利集团在光伏技术方面提供先进技术指导,解决了光伏技术模块问题,目前主要是加强农业模块的探索与实践,在作物品种的选择问题上要整体规划,选准品种,稳步推进[9]。不同地区选取作物品种在效益最大化基础上,还要充分发挥河北省作物独具的特色。除此之外,在分布式光伏发电地域应充分利用空间,发电板下边以及板与板的间隙可以种植花生或马齿菜等,根据当地适宜种植的品种去选择种植。
5.3 制定相应扶持措施 光伏农业是对传统农业的变革与创新,迈出历史的第一步必然会遇到好多阻碍与困难,同时,由于光伏农业前期投资很大,成本收回周期也特别长,并不是一个企业可以单独负担的,单凭企业的发展与创新是远远不够的。因此,这就要地方政府出台一些扶持光伏农业发展的措施,如在资金方面给予大力支持、采取一定的经济、行政措施加以推动。建议地方政府成立独立的部门专门负责光伏农业的推广与实施,同时协调多部门进行配合与协助,在物质、资金、人才和技术等方面给予大力支持。
5.4 稳步提高发电质量 不仅要做到有电剩余,将剩余电量并入国家电网,还需要提高发电质量,推动科技创新,向电网公司寻求技术支持,确保光伏农业项目余电直接稳定地并入国家电网,不产生其他副作用。减少不合格电量对国家电网的伤害,不论天气、气温如何变化,做到电量稳定、可靠,让老百姓放心用电。
参考文献
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[5]北极星太阳能光伏网.河北定州国香建起全国首个光伏屋顶“养猪场”[EB/OL].[2013-03-26]http://.cn/news/20 130326/424979.shtml.
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关键词:低碳经济;太阳能;核危机;职业教育;专业建设
“低碳经济”最早源于2003年英国政府的能源白皮书,希望发展其他清洁能源以降低对化工能源的依赖。发展低碳经济已成为应对全球气候变化的必由之路。以低排放、低能耗、低污染为特征的新的经济发展模式,成为国际经济发展的趋势。
一、低碳经济的盛行,催生更多新型产业板块
低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,是人类生存发展理念的根本性转变,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
低碳经济板块主要体现在这些产业中:环保产业,节能产业,减排产业,清洁能源产业等。
中国政府已承诺到2020年单位GDP碳排放降低40%~45%,建立低碳经济发展模式已经上升到国策。建立低碳经济发展和消费模式,需要提倡使用洁净的可再生能源。中国的可再生能源中,水能居世界第一位,太阳能居世界第二位。清洁绿色的可再生资源行业,从中央到地方各级政府都是秉承着鼓励扶持发展的态度,太阳能行业的迅速发展正得益于此。
据估算,每年辐射到地球上的太阳能为17.8亿千瓦,其中可开发利用500亿~1000亿度,全球陆地部分3公里深度内、150 ℃以上的高温地热能资源为140万吨标准煤,世界风能的潜力约3500亿千瓦,海洋能理论储量十分可观,今后新能源的利用有很大的发展前途。
太阳能是各种可再生能源中最重要的基本能源,生物质能、风能、潮汐能、水能等都来自太阳能。
太阳能发电分为光热发电和光伏发电。全球太阳能光伏装机容量将从目前的36 GW增长到2015年的180 GW。截止2008年中国太阳能发电量世界第一,根据《可再生能源中长期发展规划》,2020年将达到2200 MW。中国已通过《可再生能源法》,规定了“上网电价”和“全网平摊”的法规条款。
即将的《新兴能源产业发展规划》将进一步明确我国光伏市场未来发展目标。在屋顶上进行太阳能光伏发电,已成为德国、美国、日本等许多家庭的建筑时尚。推广“能发电的屋顶”光伏发电系统,将是全球太阳能利用产业的发展主导。
目前中国是世界光伏产品生产第一大国,95%的产品都被出口。2009年中国光伏发电装机容量已达750万千瓦,挤入世界十强,有望在2020年达到2000万千瓦。
随着城市和新农村建设的不断推进,道路亮化是必须工程。虽然太阳能路灯目前价格比较贵,是一般路灯的三倍左右,但是太阳能路灯后期维护成本更低,太阳能LED路灯的理论寿命可以达到10年,而一般钠灯只有3年左右。一盏普通的250瓦钠灯平均一天工作10小时,一年将耗电量约1100度,电费就在1000元左右。采用太阳能路灯就可以节省大笔电力资源。
太阳能热水器市场火热。到2020年,产量将达到4500万平方米,保有量达到30000万平方米,千人拥有量达到210平方米。太阳能热水器已经正式纳入“家电下乡”范围,一股巨大的消费潜流已在农村市场迅速翻涌。
上海世博会中国馆里看到的“太阳能锅炉(模块定日阵)”的聚焦光热技术系统由中国掌握独立知识产权,将迅速转为产业,撬动万亿元经济市场。
经过15年的快速发展,电动自行车整车企业有1000余家、6000余家相关联配套企业、100000家经销商,市场保有量达1.2亿辆,年增长率高达15%~20%,已成为“草根财富”人群中的消费新亮点!
日本福岛地震引发的核危机后,世界第二大核能生产国――法国,拥有58座核电反应堆,反对声不断。德国可能在2021年关闭最后一座核电站,完全停止核能发电。世界上核反应堆建设规模最大的中国暂停审批新的核电项目,总之,世界“核神经”绷紧,老百姓谈“核”色变,由此带来的世界性光伏产业发展机会将迅猛广大,光伏发电将大规模启动,太阳能产业的发展潜力将无比的巨大!
二、低碳经济的衍生,催讨众多对口专技人才
低碳经济的形成和发展,直接带来高科技人才的缺口和实用人才的匮乏,相关新能源专业都将受到学生和家长热捧。
全球太阳能光伏装机容量到2015年将雇用137万人,到2030年雇用355万人。产生的每兆瓦电力和装机容量将平均创建30个就业岗位,光伏领域在创建就业岗位方面也是一个大亮点。
财政部公布:在上海、长春、深圳、杭州、合肥等五个城市试点启动私人购买新能源汽车补贴试点工作,电动车被视为未来发展方向,这类汽车的维护人员也会与日俱增。
据权威部门统计,我国太阳能热水器产业2008年全行业从业人数达250万人。太阳能热水器看似简单,实际上售后服务量几乎是空调的10倍,这类专技人才将更加短缺。
目前太阳能热水器行业招聘职位所需学历要求,主要集中在大专以下,所占比重为69%;其次是大专学历,所占比重为28%。
如何让农村太阳能热水器市场实行产销和售后服务一条龙,就是产销商们需要深思的如何组合壮大的课题。
中国已成为全球电动自行车的制造、消费大国,目前中国市场年产销量超过2000万辆,整个产业链的经济规模达到1000亿以上,从业人员近500万人。
2010年3月的数据显示,以汽车、环保、电力为代表的北京低碳行业,3月的职位需求比2月分别增长了11.8%、20.8%、8.2%,与去年同期相比分别增长了98.6%、107.3%、137.5%。
所有这些低碳经济产业链都为未来毕业生们带来了大量的就业机会和很大的创业空间。
三、低碳经济的推进,催促专技人才的加速培养
教育部网站发出通知称:为加大绿色经济、低碳经济、环保技术等战略性新兴产业人才培养力度,有关高校可从本科教育入手,积极申报与战略性新兴产业发展人才需求相关的新专业。
国内各高校也掀起了一股“低碳研究”热潮,清华大学成立低碳研究所后,“低碳研究与教育中心”也在一些高校成立。谁抢占了低碳经济职业教育的领先地盘,谁就是今后一段时间内教育的新亮点,谁就将拥有这一学段低碳教育的制高点。
从百才招聘网等得到消息,目前全国太阳能光伏发电项目人才有关地区供不应求。
随着太阳能热水器行业的蓬勃发展,虽然全国有强大的就业队伍,但皇明集团认为招聘太阳能热水器行业从业人员并不容易。因为太阳能热水器行业从业人员数百万人,除皇明集团筹办学院外,全国从事相关专业的教学院系学校目前还很少,专业化人才已经成为新兴太阳能行业的老大难问题,行业内每天都在上演着上岗、辞职、跳槽、升迁、竞争创业的情景剧。
随着低碳经济的不断推进,有关低碳教育的专业将成为广大学子和家长关注和选择的专业焦点。
四、低碳经济的威势,催逼职业教育的更多调整
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中再次重申“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。”在低碳经济的推动和影响之下,如何在现有专业群的基础上,拓展和开发适应低碳经济发展要求的专业,为学校可持续发展做好后备能量,是低碳经济时代培育专业的突破口和增长点。
职业教育新专业的设立,当然要建立在国民经济总体发展的态势、地方产业结构的趋向、高职教育与学校实际相结合的基础上的。要适应国民经济总体发展思路和产业结构调整的趋势,又要谋求专业人才的需求市场和创业机会。既要有预见性,又要有客观性和时限性。既要看好大产业的发展,又要着眼大局就业机会和创业平台的趋势。既要有共性,又要有个性,审时度势把握专业设置和拓展的制高点。
尽管太阳能产业目前也许不是本地的支柱产业,但是随着低碳经济的进一步推进,随着日本大地震核危机的引发,太阳能产业的迅速发展将大大超出有关部门几年前制订的规划,这就进一步驱使职业院校的相关专业教育要更多更深去涉足,集中人财物力进一步加快调兵遣将,增加低碳教育的着力点和驱动力,为满足社会发展的需求,尽快突显一份自己应有的职责。
参考文献:
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[关键词]西部边疆 低碳经济 新增长点
一、大力发展低碳经济产业
1.发展低碳经济是时代需要
目前,世界正处于一场以能源和气候安全为驱动力的新工业革命,全球向低碳经济转型已成为大势所趋。在哥本哈根联合国气候大会上,总理指出《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南;强调“共同但有区别的责任”原则是国际合作应对气候变化的核心和基石;提出中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动,是中国人对全人类负责的具体行动,不附加任何条件、不与任何国家的减排目标挂钩。对此,欧美等西方国家以发展绿色经济、低碳经济为动力,积极行动起来并再造经济增长。边疆省区也应因势利导,抓住机遇发展低碳经济,发挥后发优势、开拓新的经济增长点,实现跨越式发展。低碳概念包含节能减排、可再生能源、碳库储碳3大部分,边疆省区各有相对优势,可以整合成不同的低碳经济新的经济增长点。
2.积极发展新能源产业,培育新的经济增长点
(1)以水能资源为基础的清洁能源。水能资源理论蕴藏量达20136万KW,占全国的29%,居全国首位;技术可开发装机容量11000万KW,占全国的20.3%,仅次于四川居全国第二位。云南水能资源理论蕴藏量10364万KW,占全国的15.3%,居全国第三位;年发电量9078.86亿KWH,可开发的水能资源达9000万KW,占全国的18.8%。广西水能资源经济可开发量在全国排第5位,可开发装机容量 1992万KW。新疆水能资源理论蕴藏量38178.7MW、装机容量16564.9MW。除滇、桂两省区已开发形成一定的“西电东输”优势外,藏、新两自治区的水能开发程度低,潜力巨大,是低碳经济发展并形成新的经济增长点的重点领域。
(2)风能资源优势突出,可形成以风能为基础的新经济增长点。中国风能潜力世界第一。国家发改委拟按照融入大电网、建设大基地的要求,在陇、内蒙及冀、苏等地形成几个上千万KW的风能基地,实现2020年供电装机规模1亿KW。新疆风能资源富足,达板城、吐鲁番、小草湖等九大风区总面积15万KM2,风电可装机容量超过8000万KW。甘肃风能资源总储量为2.37亿KW,可利用和季节可利用区的面积为17.66万KM2,年平均风功率密度在150W/M2及以上区域占全省总面积的4%,风能资源储量为3395万KW、风能资源技术可开发量为2667万KW。内蒙古风能资源居全国之首。国家气象研究院指出,全国可开发利用的风能资源为2.33亿KWH,内蒙古为1.01亿KWH,占全国的40%。另一统计数据表明,内蒙古风能总储量达10.1亿KW,可直接开发利用3亿以上。
(3)太阳能资源优势突出,可形成以太阳能为基础的新经济增长点。新疆太阳能理论蕴藏量(总辐射量1450∽1720KWH/M2.年,可开发利用的太阳能资源为100∽150Kg/ M2.年。西部边疆的、内蒙古、新疆、甘肃、云南等省区均具有日照时间长的优势。内蒙古总辐射量在115~167千卡/ C M2之间,仅次于青藏高原居全国第二位。日照时数在2600~3400小时之间。内蒙古与美国第一太阳能公司合作在鄂尔多斯建设一座拥有2000兆瓦发电能力的太阳能光伏发电厂。广西太阳辐射量也在90~130千卡/CM2之间,年日照时数在1300~2250小时之间。云南全省每年接受的太阳能辐射能相当于730多亿吨标准煤。太阳能热水器集热板保有量已超过800万M3。全省太阳能产业产值已超过10亿元。太阳能与建筑结合、太阳能与风能干燥、太阳能制冷级热泵技术的研究水平处于国内领先,太阳能供热与制冷联合循环、吸附式太阳能冰箱的研究已接近产业化水平。另一方面,太阳能光伏发电在云南有所发展,不仅建成后年发电量达7000多万KWH、年减排约7万吨温室气体的技术最先进的石林66MWP并网光伏电站试验示范项目第IMWP成功并网发电,而且,全省各地农村已建成50多多独立运行的光伏电站总装机容量红350万KW。
(4)以生物质能为内容的新型可再生能源经济增长点。西部边疆土地资源丰富,特别是未开发利用的山地可供发展生物质能作物种植。新疆生物质能(包括薪柴、农作物秸秆、农村人畜粪便、城市生活垃圾等)可开发量相当于3000万吨标准煤。广西积极建设全国最大的木薯乙醇生产基地。云南重点发展以生物柴油和燃料乙醇为重点的生物质能并成为新的经济增长点。生物柴油是用膏桐籽提炼,云南可在10年内建成总体规模达1500万亩左右的生物柴油原料林,形成年产近200万吨、产值超过35亿的新兴优势产业。而云南生产燃料乙醇主要原料为木薯、甘蔗、脱毒甘薯等非粮作物,成本低、产量高。云南省农业科学院甘蔗研究所所长张跃彬认为利用云南拥有78655KM2的热区山地优势,发展专用能源甘蔗材料,开发生产乙醇,既可根本性解决云南乃至全国甘蔗糖厂干半年、闲半年的困境,又可形成专用能源甘蔗燃料乙醇产业。据规划,产量到2020年,可达400万吨、销售收入463亿元。
(5)地热能的潜在优势大,可形成不同类型的新的经济增长点。地热资源丰富,1977年1月羊八井1000KW试验地热发电机组发电;1983年又建成3000KW的地热机组。目前,羊八井地热电厂总装机容量达25180KW。但机组腐蚀结垢后及热田衰减问题有待解决。拉萨地区1997年投入4台22500KW水力发电机组,使水电、地热机组总装机容量达到158980KW。此外,云南腾冲正在进行勘探,有希望成为我国第二个高温地热区。
(6)核能、潮汐能在广西已迈开步伐。2006年防城港白龙核电站立项后,又安置了红沙核电站、平南核电站、象州核电站。广西沿海岸5M深以内的近海海域约1万KM2既有利于建造潮汐电站水库,又可把电站建成发电、养殖、旅游观光为一体的新型电站,还可开发波浪能,推广微型波浪发电装置,建造航标和海上灯塔。广西已计划在北海白虎头安装1000KW小型潮汐发电站,前景可观。
二、发展以“森林碳汇”为基础的碳汇经济新增长点
广西、云南具有森林资源优势,森林覆盖率分别达到52.71%、50%。森林、草原是最大的“储碳库”和最经济的“吸碳器。”林木每生长1M3,平均吸收1.83吨CO2,放出1.62吨氧气。由于森林吸收CO2投入少,成本低,简单易行,森林碳汇功能非常显著。对此,内蒙古是碳汇大区。全区有13亿亩天然草原,固碳能力为1.3亿吨,相当于减少CO2排放量6亿吨;还有3亿亩森林;有5.6亿亩可利用的荒漠化土地,可种树1.2亿亩,种草2.8亿亩,可实现碳汇12亿吨。《京都议定书》规定,某些土地利用和森林项目能够起到固碳作用,从而可以被用于充抵减排义务。因此,该公约为发展中国家提供了一个既可减少温室气体排放同时又能产生一定经济效益的机会。2006年11月,全球第一个根据《京都议定书》规划的造林再造林碳汇项目“中国广西珠江流域再造林碳汇项目”获批实施,它是目前唯一获得CDM执行理事会批准的林业碳汇项目。云南既可争取CDM执行理事会将广西珠江流域再造林碳汇向源头延伸为“中国云南广西珠江流域再造林碳汇项目,”并将林业系统在腾冲、双江及保山市隆阳区开展的林业碳汇造林新模式试点扩展至民族自治州及各地自治县,以充分利用山区、半山区土地资源、森林资源发展碳汇经济。总之,桂、滇、内蒙以其雄厚的森林资源及其相应的经济社会、科技文化优势,有可能建成巨大的碳库,提高固碳及储碳能力,以碳汇推行CDM计划,节能减排的技术创新,发展碳汇经济并成为新的经济增长点。而新疆、以其广阔的国土面积具有发展碳汇经济的潜在优势。
三、西部边疆发展低碳经济对策
1.建立发展低碳经济战略。按照国家确定的减缓温室气体排放的目标,从各省区的实际出发,把握好低碳重点领域,确定战略目标、战略重点,进行战略部署,以尽可能低的经济成本和碳排放量,获取最大的整体效益,逐步实现本省区的国民经济“低碳化”。一要把发展低碳经济纳入“十二五”规划,突出优势、探求模式,在加快工业化和城市化进程中,要以低能耗、高能效和低碳排放的方式完成大规模的基本建设;城市化要围绕建设低碳城市发展以公共交通系统和快速轨道交通系统为重点、以步行和自行车为辅的慢速交通系统的低碳交通系统;要发展低碳建筑,设计上引入低碳理念,充分利用太阳能、选用隔热保温材料,合理设计通风、采光、节能型取暖制冷系统,运行过程要倡导居住空间的低碳装饰及各环节的节能减排。在国家制定的发展低碳经济的相关法律法规、政策的基础上,制定适应民族地区的补充规定,建立相应的碳排放统计监测和管理系统、温室气体排放标准和考核体系等,积极参与碳交易。
2.致力持续创新,以科技进步发展低碳经济。一要鼓励产学研结合,加快开发低碳产品和低碳技术,以增强自主创新能力开拓新的经济增长点。二要抓住国际金融危机及全球发展低碳经济的契机,在充分利用碳减排、能源安全、环境保护、新能源的先进技术上创新求发展,不断提高我国低碳技术与产品的竞争力,致力减少潜在的“碳锁定”影响,逐步向低碳转型,实现跨越式发展。对此,西部边疆省区已有所进展:广西玉柴诞生了世界上首台利用现有零部件技术实现可再生空气温合动力功能的发动机及两款实现两级增压的低碳节能高效发动机并成功装车试运行;柳州五菱汽车有限公司自主研发制造的微型电动车并已通过国家工业和信息部的审查且在《车辆生产企业及产品公告》,标志着该公司获得国内首个新能源货车生产资质。甘肃兰州交通大学和兰州自动化工程有限公司推出的绿色镀膜技术,兰炼MAZ100汽油和MAZ200柴油清洁助燃剂等,都在节能减排上作出贡献。云南不仅在褐煤特别是劣质(低热质)褐煤气化领先,创新煤-气-电&化(气、油)多联产模式,而且在煤制油方面建成一套3500t汽油/a的工业示范装置并于2007年底投产。三要把低碳教育纳入国家和地方教育体系。四要在体制创新上推行 “绿色GDP”考核制度,建立适合国情、省(自治区)情的低碳经济指标体系,将现行的GDP指标扣除因环境污染、自然资源超标消耗、生态环境退化的损失;建立地方政府和企业的低碳考核制度,促进地方政府和企业重视低碳经济。完善低碳技术创新的激励政策,建立“可计量、可报告、可核实”的技术转让与资金支持新机制。
3.建立以社会生态文明理论为核心的低碳经济理念体系。要树立发展低碳经济是落实科学发展观、是中国人对全人类负责的重要途径、是建设环境友好型和资源节约型社会和创新型国家的重要内容的思想观念,并纳入社会主义新边疆建设的具体实践中。一要创建边疆特色的“生态文明和谐”理念,强调生态道德观念,弘扬各少数民族的、传统的优秀生态文明文化,如内蒙古的草原文化、新疆的伊斯兰文化、的佛教文化、广西的八桂文化及云南各少数民族的神林文化、本主文化、梯田文化、贝叶文化、东巴文化、茶文化等;建立生态道德规范,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,使人们在良好的低碳环境中生产生活。二要加强宣传引导,针对不同民族、不同群体、不同年龄、不同需求制定不同的宣传教育内容,将什么是低碳经济、为什么要发展低碳经济、怎样发展低碳经济、个人如何参与与低碳经济、低碳生产生活等纳入宣教活动,以推动全社会的生产、生活方式和消费观念与行为的大转变。
4.积极参与国际合作。既要参与国家组织的国际上有关的低碳能源和低碳技术的交流合作,又要发挥边疆的独特地缘优势,发展与毗邻国家的有关低碳经济合作(如云南与缅甸、老挝发展替代种植合作),以充分体现“中国人对全人类负责”的精神;既要学习引进国外先进理念、技术、管理和资金,通过新的国际合作模式和体制创新,促进生产与消费模式的转变,又要发挥边疆发展低碳经济的优势,积极申请参与清洁发展机制(CDM)。CDM是《京都协议书》中提出的三种灵活机制之一,是作为全球减排和技术转让的手段,允许承担温室气体减排义务的发达国家(称为附件I缔约方)与目前还处于发展中的国家缔约方(称为非附件I缔约方)联合开展CO2等温室气体减排项目。这些项目产生的经核证的减排数额,即CERs,可以被附件I缔约方作为履行他们所承诺的限排或减排量。据中国清洁发展机制官方网站数字统计,截至2006年12月31日,我国官方受理的清洁发展机制项目中已由国家发展改革委批准的项目256个,年预减排量约为101559640吨,如果这些项目在联合国全部注册成功,每年将为国家和企业产生约8.2亿美元的经济效益;已经在执行理事会(EB)成功注册的项目30个,其中在EB获得减排量的项目有8个。此外,较早进入CDM领域的华能集团在2006年10月26日与西班牙ENDESA电力公司签订了《核证减排量购买协议》,涉及3个风电CDM项目和5个水电CDM项目。
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