和美乡村汇报精选(九篇)

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第1篇：和美乡村汇报范文

同志们：

今天，我们在这里举行总结表彰大会，认真总结旅发大会筹办工作，隆重表彰在旅发大会筹备期间作出突出贡献的先进集体和个人，动员和号召全县广大干部群众，继承和弘扬“不畏艰难、乐观进取、积极向上”的好花红精神，不断巩固和扩大取得的丰硕成果，为打造环贵阳经济带“乡村旅游”升级版和最美“山水田园城市”而努力奋斗！

刚才，陈宇部长宣读了县委、县政府的表彰决定。借此机会，我谨代表县四家班子向受表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺！向所有参与筹办工作的组织者、建设者、志愿者和参与者表示最衷心的感谢！向一直以来关心、支持和帮助惠水经济社会发展的社会各界人士致以最崇高的敬意！

今年8月，州委、州政府决定将全州第六届旅发大会交由我县承办，这既是对我们的充分信任，也是对我县的重大考验。在短短的2个多月筹办时间里，为承办好一届“圆满、出彩、精彩”的旅发大会，在州委、州政府的坚强领导下，在州直有关部门的大力支持帮助下，我县紧紧围绕“涟江好花红、美丽乡村游”主题，坚持周密部署、高位推进，当好“东道主”、打好“组合拳”，举全县之力、集全民之智，坚定信心、攻坚克难，以实际行动向州委、州政府和全县人民交上了一份满意的答卷，得到了与会领导、来宾和社会各界的广泛赞誉和一致认可。

两个多月来：我们始终把迎旅发、办旅发作为一项光荣艰巨的政治任务。根据州委、州政府提出的“举办一次旅发大会、推出一个精品景区”的指示要求，我县紧紧围绕州“一圈两翼”发展战略，坚守“生态与发展”两条底线，严守“生产、生活、生态”三生红线，在景区的打造建设上努力做到了高起点谋划、高标准推进、高水平展现。筹办工作启动以来，全县上下全体动员、全民参与，一切围绕旅发、一切服务旅发、一切服从旅发，使筹办工作家喻户晓、深入人心，全县干部职工、广大群众等都以不同形式参与建设，奏响了“个个都是东道主、人人都是志愿者”的大合唱，形成了强大的向心力、凝聚力和感召力。县四家班子、各级各部门、社会各界人士和企业合力同心、众志成城、通力协作、无缝对接，做到“一个中心决策、一个声音传递、一个标准落实”，形成了科学统一、高效有力的组织指挥、工作推进、服务保障等系统，充分体现了我县能够集中力量办大事的优势。

两个多月来：我们始终把迎旅发、办旅发作为推动转型跨越发展的重要平台，始终坚持跳出旅发看旅发、跳出旅发办旅发，改变“以会办会”的传统模式，以项目倒逼工作，以发展凝聚人心。全县上下坚持抓项目、扩投资，抓调整、促转型，抓发展、惠民生，把承办旅发大会与大力实施全省“5个100工程”结合起来，与加快推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划建设结合起来，与打造“山水田园城市”建设结合起来，与加快产业转型升级结合起来，与实现增比进位突破结合起来，全县呈现出“投资增加、转型加快、业态创新、民生改善、形象提升”的喜人发展态势，走出了一条旅游业助推结构调整、产业转型的发展新路子。

两个多月来：我们始终把迎旅发、办旅发作为保障和改善民生的重要契机，始终坚持以人为本、民生优先的发展理念，把打造“山水田园城市”作为最大的景区，加大对贵惠、贵兴高速公路及贵惠城市干道等可视范围内村庄整治和绿化美化工作，大力推进城市交通、水系建设、景区路网、文体设施、公交站点和酒店餐饮等基础设施进行全面建设改造，建成了3.62公里金橘大道、9.6公里旅游步道、1560户布依风情寨和45户“农家乐”、38家“乡村旅舍”等一批规划好、标准高、功能优、有特色的旅游产品。同时，围绕“乡村旅游”品牌，在好花红镇引进省农科院、贵州利惠农业开发公司和嘉琪水产养殖公司等企业13家，创建了以精品蔬菜、时鲜水果和特色养殖等农产品为主的生产基地25个，带动农民群众发展金钱橘、生姜、刺梨、精品蔬菜和花卉苗木等专业合作社56家，参加会员达3000余人，解决群众就业5000余人，预计年均可实现产值5亿元以上，真正实现了旅游产业带动民生事业发展，加快群众致富奔小康的发展步伐。

两个多月来：我们始终把迎旅发、办旅发作为展示对外开放形象的重要窗口，始终坚持借力发力、借势造势，充分整合各类传统媒体资源和新型媒体资源、本地媒体资源和外地媒体资源，对惠水“乡村旅游”发展进行了宣传推介，吸引了社会各界的关注，聚焦了省内外的目光，充分展现了惠水热情好客、开放包容、豁达大气的崭新形象，提升了惠水的知名度、美誉度和开放度。人民日报、新华社、中新社、新浪网、多彩贵州网、金黔在线、贵州日报、黔南日报、贵州电视台、重庆广播电视台、石家庄广播电视台等50余家中央和省州主流媒体全方位、立体式、多角度宣传报道旅发大会盛况。大会期间，省内外100余名企业家齐聚惠水，现场实现

招商引资签约项目21个，协议引进外资194.4亿元，其中我县成功签约项目5个，协议引进外资63亿元。两个多月来：我们始终把迎旅发、办旅发作为激发干部干事创业激情的重要舞台，始终坚持解放思想、转变作风、真抓实干，不断凝聚、传递和释放加快发展、跨越赶超的正能量。全县各级干部职工、企业家、志愿者和社会各界人士以强烈的使命感、荣誉感、责任感，发挥特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，不讲报酬、不计得失、不分白昼、夜以继日，全身心投入项目建设、环境改善、安全保卫、道路保畅等工作中，涌现出了一批批先进集体和个人。譬如：好花红村村支书王恩达同志，虽然年逾60岁，但仍然坚持80多个昼夜坚守在自己的工作岗位，展现了一位产党员的信仰和忠诚；在项目推进建设一线，廖武和、戴年雄、张乔忠等同志不分白天和晚上，亲自挂帅，长期坚守在工地一线；尹绍红、孙玲等同志巾帼不让须眉，关键时刻总是冲锋在前，以严谨的态度、过硬的作风把各项工作做到了细致、精致、极致；贵州方天泰房地产开发公司、美瑞特、鸿瑞花卉苗木等企业，在时间短、任务重、压力大的情况下，保质保量地完成了所有的目标任务，展示了企业良好的社会责任感。在大会筹办期间，还有很多先进的集体和个人，他们与时间赛跑、与困难比拼、与风雨同行，确保了各项工作有序快速推进，为旅发大会增光添彩，在此表示最衷心的感谢和致以崇高的敬意！

本届旅发大会是全州近年来举办的一次筹备时间最短、景区建设难度最大、文化旅游融合最好的一次重大会议，是州委、州政府对我县各级各部门和广大干部能力作风的一次大考验、大检阅、大展示。通过全县上下两个多月的共同努力，我们展示了“惠水速度”，弘扬了“惠水精神”，凝聚了“惠水力量”，提升了“惠水形象”，创造了“惠水奇迹”，这些必将在我县发展历史上留下浓墨重彩的一笔。

本届旅发大会的成功举办，再次证明了思路决定出路、压力催生动力、实干创造奇迹、团结铸就辉煌；再次证明了我们46万“好花红”儿女敢办大事、能办大事、会办大事、也办得成大事。当前，在加快发展、奋力赶超的经济社会发展道路上，只要我们坚定信心、团结一致，就一定能够克服各种困难和障碍，奋力谱写惠水小康梦的壮丽篇章，让2018年全面建成小康社会的宏伟蓝图在“好花红”故乡变为美好现实。

下面，结合我县旅游产业发展现状，我讲八个方面的意见：

第一，要进一步找准和明确旅游发展定位。对旅游产业来说，定位就是地位、就是卖点、就是品牌、就是名片。实践证明，一个好的发展定位既是号召力、更是竞争力。在这次会议上，我们明确提出打造“涟江好花红，美丽乡村游”，主要有三个方面的考虑：一是“好花红”文化品牌经过多年打造，已经在省内外享有较高知名度和美誉度，有比较好的基础；二是县委、县政府在加快旅游产业发展中，明确提出把“好花红布依乡村旅游”品牌打造为环贵阳经济带“乡村旅游”升级版和全省“乡村旅游”精品工程，为我县旅游产业发展指明了方向。三是与传统观光旅游相比，乡村休闲度假旅游是推动旅游转型发展的重要内容，是打造旅游发展升级版的主攻方向。全县上下要统一思想、坚定信心，要紧紧围绕州委、州政府“一圈两翼”发展战略，要抓住“两高”经济带来的发展新机遇，全县各种旅游规划、项目编报等均要围绕这个定位来开展，要始终坚持把抓旅游投资、上旅游项目作为加快旅游产业发展的主攻方向和主要工作，要学会无中生有、小题大作地来抓项目、推项目，始终保持项目建设的良好势头，不断提高谋划生成项目、向上争取项目、推动实施项目的能力。

第二，要进一步坚持和强化产业理念。旅游业是朝阳产业、黄金产业和无烟工业，具有“一业兴百业兴”的显著特征。旅游业与一产融合能够形成乡村旅游，与二产融合形成工业旅游，与三产结合形成文化旅游，从而不断催生复合型新业态。全县上下要进一步强化旅游产业发展理念，把旅游业作为综合性的大产业来认识，把旅游业放在加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化的大格局中来谋划，树立工业、农业、城市等都是旅游资源的理念，要将旅游业与百鸟河“三生”数字小镇相结合，打造观光城镇新业态；将旅游业与现代高效农业园区相结合，打造生态农业观光带；将旅游业与工业园区相结合，打造宁旺风力发电等系列观光工业。同时，要突出把旅游业作为惠水经济社会转型升级的重点产业来抓，充分发挥惠水的区位优势、交通优势、资源优势和凉爽舒适的气候优势，大力发展康体休闲、养生养老和度假旅游等产业，走出一条旅产互动、旅城一体的旅游发展新路子。

第三，要进一步挖掘和开发旅游产品。文化是旅游的灵魂，旅游既是看景区，更是品文化。要按照“文化引领、特色吸引、环境优化”的要求以及“一带两区多点”的布局，集中力量打造好涟江现代高效农业观光带，好花红布依寨、好花红欢乐岛山水实景演出两个区域，九龙寺、野梅岭、琴山逸响、东山生态园、燕子洞等多个景点，把我县涟江大坝独特的自然资源，把好花红浓郁的布依民族文化资源，把羡塘、断杉独特的喀斯特景观，把摆榜、宁旺高原特色风光作为全县旅游产业发展的特色和亮点，真正让游客坐下来、住下来、静下来。要将现代创意理念贯穿于全县少数民族旅游商品的设计、营销、管理等各个环节，进一步对雅水枫香染、摆金苗族刺绣、长安扎染等民族特色商品进行包装策划，打造一批高质量、有特色的旅游商品，更加凸显宜居宜业、宜游宜购的环境，不断增强对外来游客的吸引力。

第四，要进一步培育和创新旅游业态。要紧紧依托我县“好花红”布依民族文化资源优势，瞄准目标和预期市场，积极培育发展旅游业新的产业业态。要以全国定向锦标赛、全国水生态等会议和赛事在我县召开为契机，大力发展竞技体育、会议培训、休闲旅游、康体健身、乡村旅游、自驾旅游等休闲度假业态，积极开发农耕劳作、农业采摘、野外攀岩、科普探险等体验旅游项目，加快发展野外拓展、户外露营、山地运动等体育健身活动，不断创造出能够满足游客心里、情感、审美享受的旅游产品，形成多元化、系列化、适用不同层次需求的旅游项目群，实现由观光型旅游向休闲体验型旅游方式转变，带动休闲旅游产品生产、销售，吸引休闲旅游产品生产企业落户惠水生产。同时，结合百鸟河“数字小镇”大数据网络平台，着力打造户外运动装备交易平台，带动户外运动装备制造业发展，不断延长旅游产业链、产品链和价值链。

第五，要进一步加强和完善要素保障。围绕现代乡村旅游发展“食住行游娱购”六要素，加快涟江大坝“环坝公路”及30公里慢行系统规划建设，积极做好贵阳至兴义城际铁路、都匀至香格里拉高速公路等建设的前期准备工作；主动对接，全面融入贵阳及贵安新区，协调推进环贵阳经济带“贵惠长龙”四县循环路网建设，规划建设一批连接我县旅游景区、景点的旅游公路，加快构建方便快捷、安全舒适的旅游交通运输体系

，大力改善旅游可接入条件；积极改善旅游住宿、餐饮、卫生、通讯等服务设施，使旅游者“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。大力发展旅游出行服务业，加快培育和引进旅行社、旅游客运等旅游服务机构；积极推进“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”建设，加快旅游数字化综合信息服务平台建设，以服务的科技化、信息化、个性化提升旅游产业的现代化。第六，要进一步培育和打造旅游品牌。建设好、打造好旅游品牌，对一个地区旅游业的发展具有重要引领和带动作用。全县上下要紧紧围绕“好花红布依文化乡村旅游” 品牌资源优势，重点发展一批农耕观光、生态避暑、康体休闲、度假旅游等景区，配套建设会议中心、主题酒店、体育运动设施等项目，延伸旅游产业链，进一步打响好花红“乡村旅游”这一品牌。同时，按照省内一流、州内领先的要求，集中资金、资源、人才、技术，突出抓好全省“100个旅游景区”——惠水涟江度假旅游综合体项目建设，加快推进布依水乡欢乐岛、好花红千户布依寨、野梅岭森林公园、好花红文化广场、琴山逸响等景区基础设施建设。

第七，要进一步丰富和创新营销模式。要紧紧围绕“贵广高铁”、“沪昆高铁”即将开通的发展机遇，按照政府负责“形象营销”、媒体负责“内容营销”、企业负责“服务营销”的思路，把我县“文化优势”、“区位优势”、“交通优势”、“资源优势”和“气候优势”等作为惠水旅游营销的着力点和突破口，不断提升惠水旅游产业的吸引力和竞争力。要采取在主流媒体投放品牌公益广告和城市宣传片，举办旅游推介会、策划文化旅游活动，利用微博、微信等新技术、新媒体，形成多渠道、高密度的叠加效应，实现营销网络全覆盖。同时，积极鼓励和支持有实力的旅游企业到贵阳及省外主要旅游客源地设立旅游办事处，建立旅游营销网络，形成多平台、高层次、立体化的宣传营销推广格局，不断提升我县旅游知名度和影响力。

第八，要进一步完善和创新管理机制。全县上下要以本次旅发大会作为加快旅游产业发展新的起点、新的征程，全面放大“旅发大会效应”，全力抓好后续各项管理工作，确保相关旅游产品、设施建设得到有效管护。要进一步加快建立和完善全县旅游产业发展管理机制，以所有权、管理权、经营权相分离为突破口，推进旅游景区企业化经营、市场化运作，催生一批符合现代企业制度的经营主体和市场主体。要加快县旅游产业发展和改革领导小组办公室实体化建设，选强配齐办公室班子，突出选好业务精、技术强、敢担当、能战斗的业务骨干和班子成员，为我县旅游产业实现跨越式发展奠定坚实的组织保障。要加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体，依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系，将政府资金重点投向公益性旅游基础设施项目建设，切实发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加强旅游专业人才的引进和培养，将其纳入干部培训和人才引进计划，为我县旅游产业的发展提供智力支撑和人才保障。

同志们，可以说，2014年是我们解放思想、大胆探索、勇于实践的一年，是艰苦奋斗、自强不息、团结奋进的一年，是攻坚克难、持之以恒、跨越赶超的一年，是创新突破、加速崛起、走向辉煌的一年。全县各级各部门务必要再接再厉，拿出必胜的信心、决胜的勇气和攻坚的力度，咬定全年目标不放松，抢抓争快、大干快干，坚决打赢2014年的这场收官战。

结合当前岁末年初工作，我再强调两个方面问题：

（一）抓好年末各项重点工作。一是增比进位工作。要对照年初确定的各项工作目标，加强对35项经济运行指标钻研分析，全面盘点各项指标完成情况，梳理工作中的薄弱环节，加大与省州上级对口业务部门的对接、沟通和汇报，科学把握各项指标之间的支撑匹配关系，深入挖掘潜力，主动找准对策，确保各项经济指标实现科学统计，应统尽统。二是对上和对下目标管理考核工作。对上考核，各分管联系领导要亲自过问、立即安排部署，部门主要领导要主动对接汇报，加大跑上工作力度，及时解决考核中遇到的困难和问题。对下考核，县委政府督查室要迅速启动年终目标管理考核工作，围绕年初既定目标，积极强化措施，从传统的资料考核向实绩考核转变，确保考核更科学、更有效。三是十件民生实事项目建设。各相关单位要结合年初安排的任务抓好推进、跟踪和落实，对在建设的项目要加大推进工作力度，对未启动的项目要加快启动建设。此项工作由县委政府督查室牵头，按照“一周一督查一报告”的方式开展督促检查。四是秋冬种工作。由县农工局牵头，各相关部门及各镇（街道）配合，充分利用当前的好天气、好气候，加强对秋冬种技术的指导和协调服务，积极帮助农户解决资金、技术、物资等困难，多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全县上下要认真吸取和总结森防工作经验，县林业局、森防办和各镇（街道）要超前谋划部署，严格做好森林防火和林木管护工作，严禁森林火灾的发生，不断巩固和扩大生态建设成果。六是维稳工作。县人社、、公安、维稳办等相关单位要高度重视拖欠农民工工资等突出问题，要把矛盾纠纷排查、社会治安整治、“讨薪上访”等问题作为当前的一项重中之重工作来抓，及时协调维护群众的合法权益，严厉打击各种违法犯罪活动。七是妥善安排好群众生活。县民政部门要高度关注今冬明春孤、寡、残、困等弱势群体的安危冷暖工作，认真做好调查摸底和帮扶救助工作；各镇（街道）要深入基层、深入群众，特别是要高度重视城市低保、农村低保、下岗失业人员、受灾群众等困难群众的生活保障工作，切实落实好各项保障措施，解决好困难群众的吃、穿、住、行等现实问题。八是安全生产工作。县安监、工信、交通等相关部门要切实加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危化企业及人员密集场所等重点领域安全隐患的排查整治，坚决防止和杜绝重特大事故发生，确保社会和谐稳定。

第2篇：和美乡村汇报范文

纪梅花，江苏省句容市春城中心小学副校长，镇江市数学学科带头人，镇江市中青年骨干教师，江苏省2014年特级教师后备高研班学员。曾先后荣获“镇江市优秀教育工作者”“镇江市师德先进个人”“镇江市教科研先进个人”等荣誉称号。多篇文章发表于《江苏教育报》《江苏教育》《教育研究与评论》《吉林教育》等报刊。倡导“个性多元、和谐共生”的教学主张，追求“和美灵动”的教学风格。执教市级以上公开课十余次，《解决问题的策略：转化》《长方体和正方体的认识》《用字母表示数》等分别在省、市级课堂教学竞赛中获一等奖。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，这是我自学生时代起就特别喜欢的诗句，既含有我的名字，亦彰显我的性格。转眼间，踏上教师工作岗位已有十八个年头。十八年，我的青春韶华和美丽容颜在岁月长河的冲刷下已悄然褪去，被阅历磨砺过的生命和容颜却更显成熟的魅力和理性的光华。选择了教师这个职业，我从来都没有后悔过，相反，我为自己能在懵懂的年纪做出这样的选择而感到由衷的庆幸！因为我已经找到了心灵栖息的家园、精神归一的旅途和自我价值实现的方式，那就是一个乡村教师的专业发展之路。一路走来，我成长着、收获着、幸福着……

寻梦：梅花未放意先香

1997年8月，我以优异的成绩从师范学校毕业，回到母校江苏省句容市白兔中心小学工作。从此，我便与农村的孩子结下了不解之缘，喜欢上了课堂中师生共舞的感觉。我将满腔的热情投入到教学工作中，在一次次成功与失败交替的实践中，不断品味着教学工作的酸甜苦辣，反复体会着教育生活带来的辛勤与快乐。2002年，我被任命为学校教导处副主任。三年后，我被提拔为学校副校长，成为学校管理层中最年轻、最忙碌的行政人员。可是，我却在繁杂的事务管理中渐渐迷失了自我，远离了自己最初的梦想，身体越是忙碌，精神越感空虚。我一直压抑着这种心灵的痛苦，直到我亲临第八届“现代与经典”小学数学课堂教学观摩活动。领略着名师的风采，倾听着师生思维碰撞的声音，感受着生命成长的力量，那一刻，一种向往油然而生，一种渴望让我内心激动不已。我在心里大声呐喊：“我要立足课堂这个舞台，寻找专业发展的风景，演绎属于自己的精彩！”那次活动结束后，我萌生了专业成长的自觉，开始了追寻专业发展的旅程。

2005年，农村小学数学教师的教学方式还比较单一，在硬、软件相对落后的现实背景下，我敢于挑战现实，求新图变，带领学校数学骨干团队申报了省级数学立项课题“网络环境下小学数学教学方式转变的研究”。课题围绕如何应用信息技术促进数学学科的教与学方式的创新，如何创设信息化教与学的环境，以及信息技术怎样应用于教学等问题进行了系统的研究，力图改变小学数学课堂教学资源贫乏、教学方式单一的现状，优化教学过程，改进学习方式，并为学生主动参与学习和交流合作提供技术支持。经过四年的研究、探索、反思和实践，我的课堂、我的教学方式也悄然发生着改变。研究改进实践，改革激活课堂，在思与行的过程中，我收获了“嫩芽初绽”的风景。

教师专业成长的路径有很多种，每位教师都在沿着自己的路径行走。我觉得有一种常态的方式，可以伴随我们专业成长的脚步一直走下去，那就是――写博客。2009年，我建立了自己的博客，有了精神栖息的家园、教学跋涉的驿站。我从一开始三百字的教学日记到千字文的教学反思再到学科专题类几千字的文章，一路思着、写着，几十万字的反思文字就这样形成了。虽然质朴，却记录着我探索的足迹;虽然无华，却承载着我最初的梦想;虽然平淡，却已成为我生命乐章中不可或缺的音符。为了专业写博，我如饥似渴地阅读：《走进教育家苏霍姆林斯基》《教师，做个思想者》点燃了我心灵的火花;《我就是数学：华应龙教育随笔》《智慧数学课：黄爱华教学思维的实践策略》让我追寻着作为一名数学教师的价值;徐斌的《追寻无痕教育》、许卫兵的《简约数学教学》让我体悟到更多的数学教学思想;贲友林的《现场与背后：以学为中心的数学课堂》、周卫东的《应答与建构：我的小学数学教学的行与思》让我对“高效生本课堂”有了更多的启思。阅读已成为我享受生活的一种方式，成为我生命成长的一种常态、一种习惯。闻着温婉的书香，聆听着文字流淌的声音，那种感觉是多么的恬美惬意啊！在静静的阅读与思考中，在书籍营养的滋润下，我心中的梦想正在悄悄地生根、发芽。

孕梦：嫩芽初放吐新绿

教师专业成长的道路不是一帆风顺的，虽然有了前行的方向，有了追寻的目标，但如何寻找到从此岸到彼岸的渡船，寻找到向青草更青处漫溯的那支长篙？我百思不得其解。在教学实践中，我常常深陷于教材解读的困惑、教学实施的彷徨、教学反思的挣扎之中。就在我苦于没有专家引领之时，我幸运地遇到了特级教师曹慧校长，并成为她名师工作室的成员。从此，在专业成长的道路上，我不再是一个人孤单地行走，我有了导师，有了团队，有了更为执着的力量。在之后的日子里，我多次观摩名师会课活动。名师荟萃的课堂，带来的是教育思想的尽情释放，在挥洒自如与个性抒发中，在起承转合与举手投足间，名师们诠释着热爱与积淀的力量，专家、学者的领航让我在顿悟间愈发明确了飞翔的方向。

我开始审视自己的课堂，自我诊脉，冷静思考。在最初的日子里，我用录像设备录下我每节课的授课过程，回家后进行回放，寻找问题。整整一个月，我发现了不少问题：语言缺乏魅力，课堂缺少活力，教学机智不够，教材解读不到位，数学思想的体现比较单薄，课堂整体缺乏一种立体感与厚重感。针对这些问题，我开始了课堂实践的改造，从平时的每一节家常课开始打磨，把每一节家常课当作公开课来思考、设计、实践、研究，并主动邀请教研员、导师、同事来我的课堂指导把脉，帮助我改进。这个过程让我经历了凤凰涅般的淬炼，颠覆了我的教学观念，使我的课堂面貌焕然一新。2011年5月，在句容市小学数学青年教师评优课中，我执教的《用字母表示数》一课获得了一等奖，这次课堂教学竞赛成为我日后专业发展的一个重要起点。

2011年8月，我被调入句容市春城中心小学工作。在新的工作环境里，我憧憬着能登上一个更高的平台，开阔视野，提升素养，丰厚内涵。同年12月，我参加镇江市第小学数学“新秀杯”赛课并获一等奖，这次赛课让我对课堂有了新的领悟：教师脑中要有教案，心中要有教材，而更为重要的是眼中要有学生。课堂上人是第一要素，要把学生放在课堂教学的首位，就必须遵循教育规律，尊重学生个性的发展，做适合学生发展的“顶层设计”。

2012年5月，我在句容市小学数学青年教师基本功竞赛中获一等奖，继而代表句容参加镇江市小学数学青年教师基本功竞赛，但在八项全能的竞赛中因为一项笔试分数的影响与一等奖失之交臂，未能取得省赛的资格，这成为我至今仍抹不掉的伤痛。但通过这次基本功竞赛的锤炼，我的专业素养有了质的提升，在备赛的三个月里，我对苏教版一至六年级全套数学教材进行了梳理，努力把握整个教材体系，希望自己能够站得高、望得远、思得深，能够深入浅出地处理教材。我对第二学段每个单元的新授课都进行了独立备课，尝试进行更完善的个性化设计，希望能上出我自己的思考和风格。我反复研读2011年版新课标，认真钻研教育学、心理学。在那段日子里，我埋首于理论的研修，躬耕于课堂的实践，将反思勤付笔端。那次基本功竞赛可以说促成了我在专业发展上的“脱胎换骨”。我对自己说：要做一个有生命质感的教师，要和学生共同成长，创造一个收获教育幸福的人生！

追梦：东风发我枝上花

2012年6月19日，我永远记得那个阳光灿烂、幸福满怀的日子。这天，首批教育媒体名师工作室落户我们句容市春城中心小学。“今天，感谢学校顾明校长费尽心力为我们搭建了这么高的一个平台，感谢江苏教育报刊总社帮我们圆了这个多年的梦，感谢张俊平、沈本领、姚亮三位名编导师，在我们春小成立了语文、数学、艺术三个工作室，让我校16名教师能够有幸成为工作室的首批成员……”这是我在工作室启动仪式上作为成员代表所做的发言，也代表了我校16名工作室成员的心声，名师工作室的挂牌也意味着我省教育专业媒体与农村基层学校结对互助这一崭新模式的构建。这么高、这么好的平台让我在之后的两年里获益无穷，我的专业成长上了一个台阶。我多次主动与导师们联系，邀请他们为我们的课堂把脉，向他们请教一线教师该如何有效阅读、开展研究、提升表达。导师们倾心指导，真情关注，时时鞭策，并给我提供了历练、展示的舞台。2012年12月，在工作室的第一次课堂教学观摩研讨活动中，我与特级教师周卫东同课异构《找规律》，第一次零距离地领略到了名师的风采，找到了与名师的差距。我深深地体会到：名师贵在他们的思想，贵在他们有自己的教学主张，有自己的教学风格，成为自己，才是最好的！

于是，我开始思考自己的教学主张。不重复自己需要可贵的自省，不重复别人则需要更多的自信。根据自己多年教学实践的所思所得，我大胆提出了构建“和美课堂”的教学设想，积极倡导“个性多元，和谐共生”的教学主张。我认为，每一个儿童都是特殊的个体，都有不同的个性，包括不同的认知特点、兴趣爱好、欲望需求、价值取向、创造潜能等，千差万别的个性会直接影响到儿童的未来发展。因此，我们的教学不能用所谓的标准化模式约束儿童，而应该尊重儿童的个性差异，做到“心中有儿童”。教师应营造一个尊重儿童个性的环境，实现师生关系的和谐共处，教与学的和谐共进，情与智的和谐共长，共性与差异的和谐共融。在此教学主张的引领下，我用心对每一节课做出“顶层设计”，让课堂成为师生共同成长的舞台。用图片、文字记录下每一次课堂留下的精彩与感动，用教学主张关照课堂实践，用儿童立场引领教学行为，积极营造师生互动、生生互动、温馨圆融的教学环境，在这个过程中，我逐渐形成了“和美灵动”的教学风格。连续三年，我撰写的反映自己教学主张的论文在江苏省“教海探航”征文竞赛中获奖，《积累活动经验 提升数学素养》等多篇论文在《江苏教育》等杂志上发表。

德国哲学家尼采有一句名言：“如果一个人知道他明天在哪儿，他就能够忍受今天的一切痛苦。”人的价值在于永远对未来保持未知，却又能够不断努力将自己对未来的憧憬转化为现实，至少是将其中的一部分变为现实。2012年，我被评为镇江市第六批中青年骨干教师;2013年，我被评为镇江市第六批小学数学学科带头人;2014年，我作为句容小学数学教师的唯一代表被镇江市教育局推荐参加了江苏省特级教师后备高研班，这让我有了更多的机会去拥有更广阔的视野。2014年12月，在省特级教师后备高研班培训中，我做了题为《我的课堂教学改革的思与行》的论坛交流，我把自己这两年的思考与实践做了汇报，得到大家的一致好评，让我更添了一份走向远方的自信和坚定。2015年5月，在江苏省第十一届“蓝天杯”小学数学会课中，我喜获一等奖，我的教学主张、教学风格更为成熟、稳定。

“东风随春归，发我枝上花。”我在专业成长的过程中，蒙受到多重关怀与帮助，我一直心怀感恩。当我在前行的路上感到迟疑和迷惑时，“曹慧名教师工作室”给了我指引与方向;在我专业行进的过程中，“沈本领工作室”“句容市小数俱乐部”让我有了更多的平台得以锤炼与发展。睿智的导师们指点迷津，时时鞭策我、鼓励我;一群志趣相投的同行相互支持，共同探寻学科领域的困惑和发展方向;领导、同事的关怀让我在饱含温情的阳光雨露下快乐成长。我感恩每一个给予我帮助和温暖的人，因为你们，我在幸福地成长着！

第3篇：和美乡村汇报范文

现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请审议，请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

一、届政府工作回顾

年以来，届政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级各项决策部署，突出发展主题，创新发展思路，紧紧依靠全县人民，坚定信心干事业，凝心聚力谋发展，圆满完成了县届人大一次会议确定的各项目标任务。年，完成地区生产总值274.3亿元，比年增长57.2%，年均增长12%；全部财政收入14.2亿元，比年增长51.1%，年均增长10.9%；全社会固定资产投资120.5亿元，比年增长134.9%，年均增长23.8%；实际利用外资4100万美元，比年增长207.8%，年均增长32.5%；出口创汇8062万美元，比年增长4.2%，年均增长1%；城镇居民人均可支配收入19982元，比年增长55.2%，年均增长11.6%；农民人均纯收入9492元，比年增长43.8%，年均增长9.5%。三次产业结构由年的28.2：38.4：33.4调整为23：39.4：37.6。

工业经济快速增长。聚集区承载能力大幅提升。临港工业聚集区获得省政府正式批复。完善总规、产业布局规划和专项规划，为大规模开发建设提供了科学依据。累计投资近20亿元，实施水、电、路、讯、气、暖、绿化、亮化、消防等基础设施建设。建成黄海路、天津道等骨干道路25公里，形成“三横四纵”路网框架，覆盖面积近40平方公里。建成220千伏变电站2座、110千伏变电站3座。二期供水、翔云岛水库等工程投入使用，三期供水、海水淡化等项目有序实施。成为省级“循环经济示范试点”。城区工业聚集区起步区建设进展顺利，完成5.07平方公里空间布局规划、控制性详规、区域产业布局规划和环境影响报告，完成固定资产投资8亿元，路网、管网、标准厂房等基本建成，中小企业创业辅导中心列入省示范基地，初步搭建起汇集科技型、劳动密集型、农副产品加工型、低碳产业型项目的发展平台。重点项目强力推进。连续开展“重点项目攻坚年”、“对标赶超年”等活动，两大聚集区累计进驻项目71个，涉及总投资1157亿元，完成投资220亿元。中厚板材、德龙钢铁、华能风电一期、旭阳20万吨二甲醚、同乐化工等24个项目建成投产；旭阳化工环氧氯丙烷和碳纤维、中厚板大型钢构、10万吨脱氧剂等36个项目加紧建设；150万吨轧钢、新安德矿石筛选、临港工业聚集区污水处理厂等25个项目具备开工条件。重点项目为县域经济持续发展提供了强力支撑。项目谋划申报成效显著。抢抓扩内需、保增长机遇，成功申报中央、省、市预算内资金支持项目96个，争取上级资金3.8亿元。17个项目列入省重点。打造新区建投和县城司两大融资平台，为聚集区发展、城市建设提供了资金保障。对外开放取得新进展。成立专门招商机构，出台《鼓励招商引资引企奖励规定》、《项目建设和对外开放考核办法》等政策措施，创新招商方式，成功举办新区投资环境暨优势产业推介会、知名企业家联谊会、银企对接会等经贸洽谈活动，对外影响力不断增强，一批战略投资者相继落户。节能减排目标圆满完成。大力推广节能降耗新技术，积极淘汰落后产能，同乐化工等企业整体搬迁，朋益水泥、同乐水泥等企业相继关停，污水处理厂正式投入运营，“十一五”和年节能减排目标全面完成。

农业农村经济稳步发展。结构调整不断深化。粮食生产连年丰收，四大主导产业结构进一步优化。沿海稻改旱区域种养结构调整成效显著，以新型材料温室为代表的设施农业和畜禽养殖业迅速普及，有效增加了农民收入，实现了发展的新跨越。全县设施果菜达到37.2万亩，订单面积5.5万亩，国家认定出口备案基地3万亩，成为全省果蔬出口聚集区、蔬菜产业示范县和全国面积最大的甜瓜生产县。发展畜禽规模化养殖场（区）386个，规模化养殖比例达到75%，珍稀皮毛动物饲养量居全国前列。建成全省首个扇贝标准化养殖示范基地，示范面积10万亩，水产品总产量14.6万吨，中心渔港被评为全国首批文明渔港。完善基层农技推广体系，建设科技示范村、示范基地，引进果品优新品种218个。农业科技贡献率66%。品牌化战略深入实施。培育中华老字号“刘美”、省级著名商标“孤竹国”等知名品牌70个，欧意果品被北京奥运会确定为指定产品，“第一斗”大米成功打入上海世博会，有机食品认证面积1004亩，农产品品牌化销售率70%，累计出口创汇5947万美元。龙头企业发展壮大。培育规模涉农企业151家，综合实力和辐射带动作用进一步增强。丞起现代农业产业示范园建成开园，成为农业规模化、集约化、产业化、品牌化发展的样板。农副产品加工园有序推进。农业产业化经营率73%。农民组织化程度得到提升。鼓励龙头企业、种养大户、农村能人创办领办合作组织，培育蔬菜、果品、畜禽等专业合作社133家、涉农协会37家。秋利、丞起、绿野、金畅、小捞鱼庄等合作社上联市场、下联农户纽带作用不断增强，欧意金土“4+2”模式被省、市推广，农业抗御市场风险能力显著提高。新农村建设扎实推进。全面落实惠农政策，促进城乡统筹发展。建设科学发展示范村58个、文明生态村275个，渔家新村等新民居建设开始起步。大力发展农村新型能源，建成户用沼气池3.2万个、大型沼气池3个、养殖小区沼气池150个、秸秆压块站35处，推广生物质直燃炉具4000台，沼气物业服务和“三沼”综合利用模式在全国推广。防洪除涝、节水灌溉、土地整理等工程成效显著，农业农村发展基础更加坚实。稳妥有效推进农村产权制度改革，加快土地流转，“三资”管理水平明显提升。

第三产业增势强劲。“三色”旅游协调推进。红色旅游方面，高标准完成纪念馆陈展改造并成功创建4A景区，对社会免费开放，大钊故里5A景区建设全面展开，红色旅游影响力进一步扩大。蓝色旅游方面，充分利用海洋、海岛资源，全力抓好“三岛”规划编制、基础设施建设、景点打造等工作，为大规模开发建设打下了坚实基础；特别是湾国际旅游岛正式成立以后，我县组成专门队伍，积极配合推进道路建设、征地拆迁、环境治理等项工作，组织拆除周边违法抢建水产养殖大棚近10万平方米，保证了开发建设顺利推进。编制滦河口生态旅游区规划，实施二滦河河道生态景观治理，滦河生态旅游开始破题。蓝色旅游已经进入大开发、大建设的全新阶段。绿色旅游方面，加强生态农业观光示范点、示范村建设管理，逐渐成为旅游的新亮点。物流产业蓬勃发展。依托京唐港，联合海港开发区共同打造占地6平方公里的省级临港物流聚集区，科学完成功能分区，基础设施日臻完善，承载能力明显增强，先后吸引了一大批企业入驻发展。渤港物贸、远大物流等企业实力不断增强，海囤物流投入运营，天泽商贸等项目加速建设。在做强物流业龙头的基础上，高标准编制规划，积极推进3个沿海特色物流园区建设，谋划实施钢铁加工物流基地，进一步扩大物流业发展空间，形成了集群发展态势。商贸服务业繁荣活跃。商业广场、金融街农贸市场等商业设施加快建设。万村千乡市场、家电下乡等工程深入实施，乡镇集贸市场功能进一步完善，农家店、农资店覆盖范围不断扩大。劳务中介、社区服务、教育培训等新兴服务业逐步兴起。

城乡面貌变化明显。“三城”联创取得丰硕成果。深入落实“三年大变样”、“三年上水平”工作部署，不断加大城市建设管理力度，年国家卫生县城、年国家园林县城、年全国文明县城创建分别实现一役达标。成功创建“三城”，县城面貌发生巨变，农村面貌有效改善，不仅优化了发展环境，提高了群众生活质量和文明素质，而且增强了的知名度和美誉度，提升了城市价值和区域竞争力，为长远发展积累了宝贵财富。规划体系健全完善。在全市率先编制县域镇村空间布局规划，高标准完成县城总体规划、控制性详细规划，科学编制供水、排水、供电、供热、消防、燃气、绿地系统等专项规划以及重点项目规划方案和施工设计。全面推进中心镇、一般镇和部分中心村规划编制，形成了健全完善、统筹协调的规划体系。旧城搬迁改造成效显著。涉及搬迁改造城中村12个、危旧小区9个、群众4450户。同步实施安置房建设，建成一、二期安置房35万平方米，三期安置房加速推进，1280户搬迁户迁入新居。廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房超额完成市达任务，城区低收入家庭住房条件明显改善。城市建设日新月异。不断加大基础设施投入，持续推进城建重点项目，城区面积拓展到14.1平方公里，滨海宜居城市初具规模。加快城区水系建设，打造十里长河文化景观带，文园建成开放，幽园完成主体工程，古滦河生态公园正式开园，生态水系全线通航。建成乐安广场一期、新客运站等工程，老呔商城、民俗风情街等重点项目扎实推进。新建改造西外环、北外环、发展大路、金融街东延、茂源街东延等城市道路70多公里，乐港路、平青乐线等骨干道路改建如期完成，滨海公路、旅游专线（黄口至滦河口旅游区）加速推进，通行环境进一步优化。完成集中供暖串改并及部分老化管网改造，实施燃气工程建设，新水厂、垃圾填埋场等市政工程进展顺利，基础设施承载能力显著提升。乡村面貌不断改善。、、、、等乡镇，依照发展规划，突出各自特色，实施了一批基础设施和产业聚集项目，人口吸纳和经济辐射功能不断增强。持续开展农村环境整治，建成市级卫生乡镇10个、卫生村238个，改厕2万余座。大力推进绿化攻坚行动，被评为“全国绿化模范县”。完成农村危旧平房改造1006户，新建维修农村公路869公里，解决了277个村、17.6万人的饮水安全问题，农村人居环境不断优化。城市管理水平进一步提高。深入推进精细化、数字化、网格化管理，完善配套设施，做优服务平台，强化综合执法，基本实现全时段监控、全方位覆盖、全天候管理，形成了制度健全、管理科学、覆盖广泛的城管新模式。荣获“全国平安畅通县”、“省三年大变样工作进步县”、“省人居环境范例奖”等称号，被命名为“省级生态园林县城”。数字智能交通管控系统达到全国县级领先水平。

社会事业全面进步。教育强县建设扎实推进。大力实施一中体育馆、三中扩建、职校迁址新建等重点工程，撤并、改造中小学校60所，全面实施校舍安全工程，教育资源不断优化。加强师资队伍建设，学前教育、义务教育水平全面提高，高考工作连创佳绩，职业教育快速发展，教育大县重振雄风。科技支撑作用不断增强。健全科普推广网络，完善科技创新体系，成果转化能力逐步提高，连续多届被评为“全国科普示范县”、“全国科技进步先进县”。医疗卫生服务功能持续完善。医药卫生体制改革稳步推进。中医院迁址新建全面完成，新建扩建乡镇卫生院7所、标准化村卫生室415个，14所乡镇卫生院全部通过省标准化验收，三级医疗卫生服务网络更加健全。加强传染病防治，卫生应急能力显著增强。“健康、幸福人民”行动成效明显，“五小”行业治理走在省、市前列。社会保障水平显著提升。城乡养老保险、医疗保险实现全覆盖。新型农村养老保险纳入全国首批试点，城镇居民、城镇职工、农村干部等养老保险深入实施。新农合参合率、实际补偿比稳步上升，城镇医疗保险运行平稳。就业再就业成效明显，农村劳动力转移步伐加快。文化惠民工程深入开展。充分挖掘历史文化资源，加强传统文化保护和传承，多部作品荣获国家级奖项。建立“中国皮影艺术研究中心”，大鼓、地秧歌列入国家级非物质文化遗产名录。加强公共文化服务体系建设，“三馆”（博物馆、呔商博物馆、民间艺术展演馆）工程加快推进，数字化影院建设达到全国先进水平，调频广播电台正式开通，县城数字电视整体转换和有线电视村村通工程进展顺利。乡镇文体广电中心、村文化活动室实现全覆盖，农村书屋、健身设施逐步普及，各类艺术团体和农民业余文艺队伍不断壮大，群众文体生活丰富活跃。获得“全国文化先进县”、“中国曲艺之乡”、“中国皮影之乡”、“民间文化艺术之乡”等多项荣誉称号。人口计生和民政工作继续保持先进地位。全面落实计生惠民政策，全国先进县地位进一步巩固扩大。持续提高城乡低保标准，广泛开展社会慈善救助，弱势群体保障能力不断增强。新建扩建姜各庄、中堡、庞各庄区域性敬老院，姜各庄敬老院被评为“全国模范敬老院”。落实各项优抚政策，连续四届荣获“全国双拥模范县”称号，全省仅有两个县获此殊荣。电力、国土事业迅速发展。科学编制了“十二五”电网规划，扩建35千伏变电站4座，新建35千伏双回线路4.3公里、10千伏双回线路2.3公里。1座35千伏、2座110千伏变电站开工建设，500千伏、220千伏变电站谋划实施，电力事业实现了新飞跃。圆满完成土地利用总规修编和海洋利用区域规划编制，积极争取用地、用海指标，严厉打击违规用海、非法占地、盗采海砂等违法行为，为经济发展拓展了空间。群众生活品质显著提高。财富积累不断增加。到年底，金融机构居民存款余额113.4亿元，比年增加62.4亿元；人均存款余额2.23万元，比年增加1.26万元。城镇人均居住面积比年增加7.6平方米，农村人均居住面积比年增加2.3平方米。生活环境持续改善。科学布设噪音、大气和水源监测点，实现自动检测。全年空气质量优于二级以上天数达到338天，始终全市领先。

社会保持和谐稳定。高度重视新时期群众工作，深入开展工作创新年、下基层走千村（楼）访万户等活动，加强群众工作站（室）建设，畅通诉求渠道，解决了一批突出矛盾和问题。加强社会治安综合治理，群众安全感得到提高。牢固树立安全发展理念，强化隐患排查，落实整改措施，安全生产总体形势平稳。深入开展食品、药品安全整治活动，加强“地沟油”、“瘦肉精”等专项治理，扎实推进“药品安全示范县”建设，保证了群众饮食和用药安全。积极妥善处置食盐抢购、沿海水产养殖业污染等事件，有效维护了社会稳定。

民主法制建设进一步加强。全力推进依法行政，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，聘请常年法律顾问，政府工作法制化水平不断提高。贯彻民主集中制原则，坚持重大事项集体研究，广泛征求各方面意见，政府决策科学化水平得到加强。转变政府职能，清理行政许可，削减行政审批，推行“一站式服务”，发展环境不断优化。大力开展干部作风建设年、创先争优、“四个一”活动，政府公务员队伍素质和能力进一步提升。深入推进群众性普法教育，被评为全省“五五”普法先进县。狠抓廉政建设，积极开展工程建设领域突出问题等专项治理，认真落实“一岗双责”，政府系统廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

此外，武装工作扎实推进，民兵整组、新兵征集工作圆满完成，发改统计、粮食物价、邮政通讯、金融保险、气象人防、残联、档案等项工作也都有了新进步。

各位代表，几年来经济社会发展取得的成绩，是在县委的正确领导下，全县人民共克时艰、迎难而上、开拓创新、团结拼搏、扎实苦干的结果，是县人大、县政协监督帮助和县内外各界人士关心支持的结果。在此，我代表县政府，向全县工人、农民、知识分子、各级干部和广大建设者，向人大代表、政协委员，向驻乐部队官兵、公安政法干警和关心支持发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展还面临不少矛盾和问题，与临港沿海的优越条件、沿海开发开放的难得机遇、良好的基础条件、对外开放和招商引资的现实要求不相适应，与50万人民的殷切期望还有差距，主要表现是：综合经济实力还不强；对外开放和经济外向度水平还比较低；工业基础薄弱，发展还不快，项目少，特别是缺乏兴县立县的项目，产业项目集聚速度比较低；财税增长乏力，收支矛盾突出；一些政府工作人员思想解放程度还不够，知识素质、发展本领、工作作风等方面有待加强；发展环境还需进一步优化，尚未形成人人抓项目、人人干开放的浓厚氛围，等等。这些问题，已经引起我们高度重视，正在积极采取措施，认真加以解决。

二、届政府目标任务

各位代表，县次党代会为我们描绘了“科学发展，对标赶超，建设沿海强县”的宏伟蓝图，今后五年，是承前启后、大有可为的关键时期，新一届政府使命光荣，责任重大。展望未来，我们面临的机遇大于挑战，优势胜于困难。虽然当前世界经济复苏势头放缓、不稳定不确定性上升，国内信贷和土地闸门趋紧、资源环境约束增强，各地竞相发展、竞争压力增大，会给我们发展带来一些困难，但我们更面临诸多难得机遇和有利条件：国际国内生产要素和产业加速向环渤海区域转移，京津冀区域一体化、首都经济圈纳入“十二五”规划，《沿海地区发展规划》上升为国家战略，省建设沿海经济隆起带，市实施沿海经济带倍增计划，地处几大重点战略实施的重点区域，迎来了提速发展的“黄金期”。特别是随着新区正式组建，港区县一体化深入推进，以及多年的发展积累，我县良好的区位、产业、资源等综合优势更加突出。只要我们坚定信心、下定决心、扭住中心，就一定能够开创经济社会发展的新局面；只要我们发挥优势、突出重点、攻克难点，就一定能够实现项目建设的新突破；只要我们和衷共济、团结奋进、真抓实干，就一定能够早日跨入沿海强县行列。

根据县十二次党代会和县委十二届二次全会精神，今后五年政府工作的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，深入实施港口沿海带动和一体化发展两大战略，牢牢把握产业项目建设这个关键，充分发挥临港沿海优势，加大对外开放力度，对标赶超，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步发展，加快社会事业全面进步，保持社会和谐稳定，全面提速沿海强县建设进程。

主要奋斗目标是：

沿海开发建设实现新突破。突出沿海开放开发建设的战略地位，进一步优化发展平台，加快建设精品钢铁、装备制造、精细化工、新型能源、现代物流五大基地，大力发展海洋经济，切实把沿海区域打造成科学发展先行区、现代产业聚集区、开放创新引领区。确保地区生产总值、财政收入、固定资产投资三项主要指标翻一番、力争翻一番半。全县地区生产总值确保年均增长15%、力争年均增长25%；全部财政收入确保年均增长15%、力争年均增长25%；全社会固定资产投资确保年均增长20%、力争年均增长25%。

一体化发展实现新突破。按照新区一体化发展的部署，本着共建共享共赢的原则，大力推进港区县融合发展，统筹城乡规划，科学布局一、二、三产业项目，推动社会事业全面进步，在新区一体化发展进程中，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程，“三化”同步发展，形成以工促农、以城带乡，经济社会、城镇农村、人口自然环境协调发展的良好局面，推动生产要素优化配置，形成科学合理的三次产业结构；城镇聚集产业功能明显增强，城镇化水平不断提升。

对外开放实现新突破。进一步加大对外开放的力度，着力引进国内外战略投资者，引进国际国内500强企业，以对外开放的新突破，带动项目建设的大发展。实现利用外资规模大幅提高，年均增长15%以上；对外贸易更加活跃，年均增长20%以上；实现投资与出口协调拉动，开放型经济提高到新水平。

生态建设实现新突破。正确处理经济发展与生态保护的关系，尤其要注意处理沿海开发与环境保护的关系，倡导发展循环经济和低碳经济，积极应用新技术、新工艺，推广清洁能源，降低单位能源消耗和碳排放，削减主要污染物排放量。持续开展造林绿化，提高绿化覆盖率，推动资源节约型、环境友好型社会建设迈出新步伐。

民生改善实现新突破。坚持把改善民生作为发展的根本目的，调整收入分配结构，提高城乡居民收入，实现居民收入和经济发展同步增长，城镇居民人均可支配收入年均增长12%，农民人均纯收入年均增长11%。坚持社会事业向农村倾斜，基础设施向农村延伸，逐步完善覆盖城乡的公共服务体系，进一步提高社会保障水平，增强发展的普惠性，提升人民群众幸福指数。

社会建设实现新突破。坚持把社会建设作为科学发展的重要方面，不断创新社会管理，积极推动科技、教育、文化、卫生等各项事业全面进步；不断提高群众思想道德素质、科学文化素质、健康文明素质，社会主义民主法制健全，社会管理体制完善，社会和谐稳定。

实现上述目标，必须把握好以下六项原则：

把解放思想作为第一动力，以思想的大解放推动经济社会的大发展。加快发展关键在人，在思想，在方法。要向解放思想要思路，要办法，要干劲，用新思维分析新形势，用新视野谋划新发展，用新办法化解新矛盾，积极探索，勇于实践，敢破敢立，敢为人先，敢于担当，善于用灵活务实的办法，解决实际问题，开创工作局面，在区域经济竞争中抢占先机、赢得主动。要克服封闭、保守、狭隘的意识，做到胸襟坦荡，虚怀若谷，正确看待自己和他人，科学研判当前形势，集中精力干大事，团结一致谋发展，营造兴业干事的浓厚氛围。

把加快发展作为首要任务，在发展中实现经济增长方式转变。牢牢把握第一要务，遵循发展规律，不断提高工作的预见性、前瞻性和主动性，解决制约发展的难点和薄弱环节，突出重点，加快发展。坚持统筹兼顾，既要提高发展速度，全力推进大开发、大建设，又要加快转型，促进经济社会又好又快发展。

把发挥临港沿海优势作为切入点，加快发展海洋经济。进一步强化依海兴县、依港兴县的意识，主动承接港口的辐射，积极为港口搞好服务，在服务中加快自身发展。要以大气魄、大手笔、大作为，推动沿海开放开发，引进先进的生产要素，利用好国际国内两个市场两种资源，发展海洋经济，推动资源优势加速转化为发展优势、经济优势，全面加快沿海强县建设步伐。

把项目建设作为经济发展的牛鼻子，提速工业化发展进程。紧紧抓住项目这一核心，做大做强优势产业和骨干企业，扩充工业总量，加快工业化进程，努力建设工业强县。要拓展项目建设的新视野，开辟项目建设的新途径，探索项目建设的新方法，实现项目建设的新突破，以实实在在的项目，推动经济社会跨越发展。

把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点，推进改革发展成果全民共享。始终牢记群众观点，自觉执行群众路线，把人民群众利益放在首位，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正把心思用在为群众办实事、做好事、解难题上，以实际行动取信于民、造福于民，让发展成果更多地惠及人民，提升群众幸福指数。

把求真务实作为自觉追求，确保本次人代会确定的目标圆满完成。空谈误国、实干兴县，坐以论道、一事无成。必须按照“五要五不”的要求，积极推行“一线工作法”，以过硬的作风、昂扬的干劲、争先的魄力、实干的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不懈怠，不达目的不罢休，向全县人民交上一份满意的答卷。

三、年重点工作

年是新一届政府履职的开局之年，也是全面落实“十二五”规划的关键之年，做好各项工作，对于推动经济社会更好更快更大发展至关重要。按照“建设沿海强县”的总体要求稳中求进，主要预期目标是：完成地区生产总值307亿元，增长12%；全部财政收入16.05亿元，增长13%，争取增长15%；全社会固定资产投资148亿元，增长23%；实际利用外资5330万美元，增长30%；出口创汇9270万美元，增长15%；城镇居民人均可支配收入22180元，增长11%；农民人均纯收入10540元，增长11%。

实现上述目标，重点抓好七方面工作：

（一）大力发展现代农业，统筹推进新农村建设。完善并落实《现代农业产业发展规划》，巩固农业传统优势地位，扩大比较优势，推进农业增效、农民增收、农村繁荣。

抓基地，提升主导农产品品质。转变农业发展方式，以安全优质为核心，以基地、园区建设为载体，大力普及推广新技术、新品种、新模式，发展精品农业，全面提升主导产业质量和档次，增强农产品综合竞争力。引进试验示范果菜新品种30个，发展蔬菜示范基地、优质果品基地各1万亩。巩固扩大省级蔬菜产业示范县建设成果，进一步提升专业示范村发展水平。深入推进稻改旱工程，推广新型材料温室1万亩。大力发展畜牧业，推进品种改良，扩大规模养殖，发展良繁中心9个，新建扩建各类养殖小区100个。大力推广水产品高标准、立体式、工厂化养殖，增加养殖效益。健全完善农产品质量检测体系，严格源头把关，确保质量安全。加大“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）认证力度，加快发展绿色有机农业，新增绿色无公害食品基地2000亩，鼓励注册商标和使用原产地标识，认证绿色无公害食品30个，力争成功申报1个国家级、2个省级品牌。坚持以品牌化带动外向化，进一步提高农产品在京津唐等市场的占有率，不断扩大出口，抢占国外高端市场。

抓龙头，延伸产业化链条。大力发展龙型经济，扶持欧意金土、秋利大米、绿野公司等企业做大做强，全力推进六和集团肉鸡产业链等项目，尽快培育出年销售收入超亿元、竞争优势明显的大型企业或集团，推广企业连基地、基地连农户模式，带强一项产业，活跃一方经济。加快推进农业三大园区建设。丞起现代农业产业示范园以建设高端农业科技示范园区为目标，积极引进新品种、新技术，大力发展观光农业，凸显示范性、引导性和观赏性，引领现代农业发展。加快城区工业聚集区农副产品加工园建设，推进项目、产业集聚，发挥辐射带动引领作用。谋划建设的冀东农产品物流中心以建成京、津、冀最大的农产品集散地为目标，科学谋划包装，整合各类资源，完善服务功能，逐步建成集农产品交易、加工、配套服务及种养示范为一体的综合物流中心。抓好涉农项目谋划、包装、申报，总投资达到100亿元以上，增强农业发展后劲。加强和规范农民合作组织建设，探索联合发展新机制，壮大综合实力，提高为农服务质量。完善农超对接、农资连锁等服务模式，逐步形成完备的农产品市场体系。

抓基础，提高综合生产能力。抢抓国家和省、市支持水利改革发展等机遇，多渠道融资，大力度推进，不断掀起农田水利建设。完成海堤外延一期工程，新建海堤3.2公里，同步谋划二期工程（长河口至二滦河口），争取列入省重点水利项目。抓好滦河下游综合治理，维修丁坝32道，加固防洪围埝3.9公里。疏浚三、四级排水渠道，修建改造各类桥闸涵185座，发展节水灌溉面积3.5万亩，建设高标准农田1万亩。改建汀会毛线部分路段，新建改造村级公路60公里、危桥5座。

抓统筹，推进新农村建设。稳步推进新民居建设，建设科学发展示范村15个、文明生态村50个、村民中心15个。实施河系、农田林网、村庄、生态林、经济林绿化，造林2.2万亩。大力开展农村环境整治。抓好农村饮水安全改造，解决23个村、1.3万人的饮水安全问题。充分利用国债、银行贷款等项目资金，积极发展新能源产业，建设户用沼气池3000个、秸秆联户供气工程2个、大型沼气工程3个、养殖小区沼气工程50个、服务网点50个，推广生物质直燃炉具2000台。完善农技区域综合服务站功能，深入开展“十万农民大培训”等活动，不断提升农民素质。深化农村综合配套改革，抓好农村“三资”管理和农村资产确权颁证、产权流转交易市场建设，土地流转比例达到13.5%以上，为农业规模化、集约化经营创造条件。

（二）加强聚集区和项目建设，提速新型工业化进程。发展是硬道理，投资是硬措施，项目是牛鼻子。抓住了项目，就抓住了经济工作的中心，就抓住了推进科学发展、跨越发展的关键和要害，就能起到牵一发而动全身的效果。没有项目建设的大突破、大飞跃，解决一切矛盾和问题都无从谈起，建设沿海强县目标也会成为无源之水、无本之木。必须把项目建设作为中心之中心、要务之要务牢牢抓在手上，把全部注意力、凝聚力、集中力汇集到项目建设的主战场，以临港、城区聚集区为平台，坚持一二三产项目一起抓、大中小项目一起上、内外资项目一起引，既要眼睛向外引资引项，又要引导本土企业做大做强，一招不错过、一刻不放松地统筹抓好各类项目。全面开展“双十双百”项目攻坚行动。“双十”，就是今年要有十个投资10亿元以上的产业项目新开工建设，其中至少有一个投资30亿元以上的新开工项目；要有十个投资1亿元以上的项目竣工投产，其中至少有一个投资5亿元以上的项目竣工投产。“双百”，就是全县抓一百个投资在5000万元以上的重点项目，其中要有投资在10亿元、20亿元和30亿元以上的项目；谋划一百个投资1亿元以上的前期项目，其中要有投资在50亿、100亿元以上的项目。争取用2－3年的时间，全县工业经济取得突破性进展，为更好更快更大发展奠定坚实基础。

全面提升平台承载功能。临港工业聚集区以建设经济社会发展先导区、扩大经济总量核心区为目标，科学规划精品钢铁、精细化工、装备制造、现代物流、战略性新型产业五大产业园，加快产业聚集，形成集群优势。多渠道融通开发资本，抓好要素建设，积极推进东区路网、三期供水、海水淡化、110千伏变电站、管道天然气、煤气、污水处理厂等工程，完善绿地系统，提升项目承载能力。城区工业聚集区，按照省级产业聚集区标准，调整优化发展规划和产业布局，进一步加快道路、供水、供热、变电站等基础设施建设，吸引更多项目入驻发展，适时启动二期开发，打造中小企业发展的摇篮。

全力推进重点项目建设。认真开展“产业项目建设突破年”活动，以只争朝夕、时不我待的干劲，历尽千辛万苦、用尽千言万语、踏遍千山万水、克服千难万险，强力推进项目建设。为项目建设提供全方位、全天侯、全过程服务，做到特事特办、急事急办、一路绿灯，有条件的用最好的条件办实，暂时没有条件的创造条件办好，不具备条件的千方百计办妥。对中厚板、德龙钢铁、旭阳化工二甲醚等建成项目，想企业所想，急企业所急，提供全方位优质服务，营造良好发展环境，确保企业开足马力，增加效益。加快中厚板大型钢构、旭阳化工环氧氯丙烷和碳纤维、10万吨脱氧剂等续建项目建设，按照工程进度要求，倒排工期，挂图作战，全程跟踪，督导问效，确保按时竣工投产。对150万吨轧钢、新安德矿石筛选、中心渔港等基本具备开工条件的项目，逐一制定工作方案，实行“保姆式”、“一条龙”服务，全力解决遇到的问题，确保按计划开工。对正在洽谈的前期项目，加强工作协调、调度，力促一批项目早签约、早建设，形成项目建设梯次推进的良好格局。

大力度谋划包装跑办项目。立足区位、资源优势，围绕主导产业，进一步扩大项目储备。积极谋划与主导产业关联配套的项目，培育发展科技含量高、投资回报率高、市场前景好的中小企业，形成大中小企业协同并进、多点开花的发展态势。积极对接《沿海地区发展规划》，整合资源，精心包装，争取更多项目列入上级计划盘子。库存项目保持500个以上。

全方位构筑开放新格局。牢固树立“县外就是外”的理念，大力实施“三五”开放计划，年内新引进5家大型以上外资企业、5家大型以上中央企业(国有企业)、5家大型以上民营企业落地，激发全民招商引资激情，浓厚全党动员、全民参与氛围，加快构建大开放、大招商格局。坚持打精品、出特色，与海港开发区、京唐港合作，制作《投资创业指南》，深入宣传推介区位、资源、产业和政策优势，打响新区特色品牌。瞄准珠三角、长三角、环渤海等增长区域，充分利用广泛的人脉优势，采取定向招商、网络招商、以商招商等方式，主动上门推介，实现合作共赢。积极开展专业招商，围绕每个主导产业分别举办主题招商活动，确保取得实效。优化招商环境，真正把亲商、安商、稳商、富商和为项目投资人服务作为工作的核心和出发点，着力打造最优越的投资环境。

建立完善有效的保障机制。在县级领导干部中唱响带头抓项目建设的主旋律，主要领导一半以上精力抓项目，主管领导全部精力抓项目，其他县级领导一半以上精力抓项目。各乡镇（街道）年内要有两个新开工项目（其中一个投资规模在5000万元以上，另一个达到亿元以上），一个竣工投产项目（不能与两个新开工的重复，投资规模在1亿元以上）。县直经济部门要积极引进中央和省市预算内投资项目，争取在全市各县（市）区同类单位中排名第一，在全省沿海县（市）区同类单位中排名第一。县财政安排一千万元项目前期费，用于跑办投资规模大、拉动作用强的重点骨干项目。设立项目建设和财税收入排行榜、引进项目资金排行榜，在县电视台、广播电台每月向全县公布排名。完善奖惩机制，对在招商引资和项目建设中做出突出贡献的各界人士给予重奖，对项目建设在县内排名后两位的乡镇（街道）、引进项目资金在全市或全省沿海县（市）区排名后两位的县直经济部门实行问责，取消领导班子和领导干部评优评先资格。

（三）提升第三产业水平，培育新的经济增长点。把第三产业作为拉动经济增长、转变发展方式的有力引擎，充分发挥临港沿海、旅游资源丰富等优势，不断提升发展质量和水平。

做精旅游业。科学定位旅游发展方向，修订完善旅游总体规划，滦河口生态旅游区、乡村示范点等规划，构建全新旅游发展框架。搞好与、秦皇岛旅游资源的对接，打造两条以上精品线路，做好宣传推介，提升对外知名度。深入推进大钊故里5A景区创建，完善纪念馆、故居等景区接待服务设施，形成红色精品旅游品牌。树立一体化发展理念，全力支持湾国际旅游岛开发建设，搞好规划对接，提供征地搬迁、基础设施建设等全方位服务，促进国际旅游岛加快发展，进一步整合旅游资源，形成整体品牌效应，实现借势发展。积极推进滦河口生态旅游区水、电、路、讯等基础设施建设，加大招商引资力度，争取3－4个项目落地开工。加快大钊故里生态园等绿色景区建设，完善大黑坨、黄湾和赵蔡庄等旅游示范村功能，发展文化休闲渔业等项目，推动乡村旅游持续快速发展。

做强物流业。有124.9公里海岸线、2515平方公里海域，环抱正向国家级开发区迈进的海港开发区、亿吨大港京唐港和正在崛起的湾国际旅游岛，这些都是我们加快物流产业发展得天独厚的基础和优势。必须以优势互补、互利共赢的态度，以开放包容、海纳百川的胸怀，进一步做好港区县岛一体化这篇大文章，充分发挥港口的龙头带动作用，建设大物流平台，全力推进沿海物流产业发展。要做强产业聚集平台。一方面，与开发区进一步密切联系，共同做好省级临港物流产业聚集区基础设施配套，共同强化管理服务，共同宣传推介、对外招商，打响品牌，建设物流产业发展高地。另一方面，加快3个沿海特色物流园区、钢铁加工物流基地建设，拓展物流产业发展平台，力争尽早吸引项目入驻，为经济发展提供重要支撑。要扩大物流业发展领域，鼓励在我县注册各类公司。在巩固传统物流业基础上，引导现有企业加强联合协作，组建大型现代物流龙头。扶持渤港物贸等企业壮大实力，向专业化、集团化方向迈进。积极推进废弃物资回收，加快“城市矿山产业”发展。引进现代物流产业，大力发展货运、商业配送、多式联运、社会仓储等新兴物流业态和专业化物流服务，探索发展海运企业、船舶维修、码头服务等产业，提高物流现代化水平。

做大服务业。以呔商文化为主题，进一步界定城区商业功能分区，发展高端服务业，吸引国内外知名商贸流通企业、大型购物中心落户，汇集人流、物流、资金流。加快老呔商城、商业广场等商贸设施建设，提升产业水平和档次，打造独具经济文化特色的商贸街区。健全完善专业市场，推动商贸企业向农村发展。大力培育社会养老、社区服务、网络信息、咨询中介、休闲度假等新兴服务业，形成更具活力的发展格局。

（四）深入推进“三年上水平”，加快新型城市化、城乡一体化进程。按照“出品位、上水平、生财富、惠民生”要求，巩固扩大“三城”联创成果，统筹推进城乡建设管理，不断完善城市功能，提升城市形象。

高起点完善各项规划。推进县城规划与海港开发区、湾国际旅游岛、临港工业聚集区相衔接，打造区域发展的政治文化核心区。坚持规划超前、规划先行、规划即法原则，对城区各专项规划进行完善提升。搞好新城与老城规划对接，做好待开发区域详规编制，为城市发展提供科学依据。统筹城乡规划，完成、、镇规划的论证评审，推进25个中心村和190个基层村规划编制。增强规划的前瞻性，建设居民小区和大型公共设施充分考虑学校、医院、停车场等配套工程，促进规划与建设协调统一。严肃规划纪律，严格审批程序，维护规划的权威性。

高质量完成在建工程。按照“无处不精心、无处不精细、无处不精美、无处不精彩”的要求，把重要景观、主要道路、大型建筑打造成标志性精品。加快三期安置房、保障房、民俗风情街等工程建设，凸显滨海宜居城市特色。进一步完善长河文化景观带功能，建成幽园并对外开放，构建贯穿城区的水系文化景观长廊。推进古滦河生态公园生态餐厅、儿童乐园及配套景观建设，提升城市品位。滨海公路完成投资15亿元，争取实现简易通车。完成旅游专线（黄口至滦河口旅游区）建设。推进新水厂工程，实施永安路、滨河路排水管网改造和辅路建设。完成第二垃圾填埋场一期工程。加强污水处理厂管理，实现达标运行。统筹推进小城镇建设，完善基础设施，积极吸纳人口，促进产业聚集。

高水平实施城镇管理。按照“绿、美、亮、净、活、畅”的要求，转变观念，科学定位，提升管理水平，做好迎接“国家卫生县城”复查准备工作。延伸管理触角，拓展管理领域，实现“无缝隙”管理。加快城市数字平台建设，完善处置突发事件的应急机制，保障城市安全运行。加大执法力度，健全长效管理机制，以制度建设促进城市环境持续好转。鼓励社会资本参与运营，加快城市管理的专业化、市场化、社会化步伐。进一步提升群众参与意识，营造共建共赢的良好氛围。

（五）积极破解瓶颈制约，带动全局工作开展。切实抓好财税、金融、国土、节能减排、电力等方面工作，解决制约发展的关键性问题，为经济社会发展提供有力支持。

不断强化财税管理。深化财税体制改革，制定出台加强乡镇财政建设和管理的意见，完善乡镇财政预算管理、惠农资金发放管理、乡镇财政资金监管、乡村财物和资产监管等职能，逐步推进乡财县管、集中支付。实施预算外收入管理制度改革，加强财政性资金账户管理，提高财政资金使用效果。强化激励约束机制，充分调动乡镇加快项目建设、开辟税源和组织财政收入的积极性。加强税收征管，抓好重点税源监控，加强零散税源管理，严厉打击偷逃税行为，做到应收必收、应收尽收。扩大企业主辅分离范围，增加地方可用财力。进一步树立过紧日子的思想，优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，确保稳定增长、健康运行。

全面优化金融环境。密切关注国家信贷政策变化，鼓励支持各金融单位积极争取信贷规模。加强政府、企业与银行的信息交流，引导金融部门与企业建立和巩固良好的合作、信用、共赢关系，构建银企对接平台，增加信贷投放，支持县域经济社会发展。引导民间资本参与经济建设，培育壮大中小企业融资担保机构，缓解中小企业融资难问题。加强金融监管，优化金融生态环境，提供全方位的金融服务，保证资金安全运行并发挥最大效益。

持续推进国土资源管理和节能减排工作。统筹安排沿海工业、养殖业、旅游业布局，形成科学合理的功能分区，促进沿海地区有序开发和建设。认真学习研究《沿海地区发展规划》和省、市新的土地管理办法，用足用好省、市对工业聚集区和沿海地区用地优惠政策，精心包装项目，加大跑办力度，争取更多用地指标。完善和强化节约集约用地机制，做好土地开发整理项目。积极探索低效土地二次开发，依法收回违约建设用地，盘活闲置土地资产，为项目建设拓展空间。加大土地执法监察力度，严厉打击私搭乱建、抢占抢建、非法盗采国土资源等行为，优化沿海发展环境。推进节能减排工作，认真落实节能减排目标责任制，严格执行环境影响评价和项目建设“三同时”制度，健全对高耗能企业的监控，逐步淘汰落后生产工艺、技术和设备。大力推广应用清洁生产先进技术，依法治理超标排放污染企业，确保完成省、市下达目标。

加快发展电力事业。优化电网结构，提高电网质量，确保运行安全。积极推进500千伏、临港工业聚集区220千伏变电站、农村电网改造工程和城区工业聚集区35千伏变电站建设，逐步实现城区双回路供电。完成马头营和临港工业聚集区110千伏变电站的前期工作，为经济社会发展提供能源支撑。

（六）繁荣发展文化，提升全社会文明水平。大力推进社会主义精神文明建设，积极发展文化事业和文化产业，打响“红色革命圣地、历史文化名县、民间艺术之乡、文明生态县城”文化品牌，增强文化软实力，彰显文化大县新风采，加快建设全国文化名县。

巩固全国文明县城创建成果。大力弘扬以爱国主义为核心的“大钊精神”，培养高度的文化自觉、文化自信、文化自强，积极引导广大干部群众自觉把个人价值追求融入振兴大钊故乡、建设沿海强县的伟大实践。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民道德规范。深入推进文明示范工程和文明竞赛活动，建立健全文明创建长效机制，提升群众文明素质。

弘扬地方特色文化产业。做好大鼓、皮影、地秧歌等文化遗产的挖掘、保护、传承和创新，以现代企业制度助推文化产业发展，打造独具特色的演艺产业，开辟传统艺术发展的新路径。完成民间艺术系列丛书的编纂出版，深入挖掘呔商文化，完成呔商历史专题片制作，拍摄呔商电视连续剧，打造呔商文化产业链。引导文化企业开发传统民间艺术、特色文化产品，改造传统工艺，逐步实现企业化、规模化、产业化生产。加速文化产业与旅游产业的融合，促进文化与旅游互动发展。

大力发展文化事业。抢抓中央加快文化事业发展的机遇，充分发挥大钊故乡和文化大县优势，谋划包装一批文化项目，带动文化事业大发展。大力实施文化惠民工程，健全覆盖县乡村的公共文化服务体系。坚持公益文化设施建设与创建大钊故里5A景区相结合，打造特色文化街区、特色文化公园、特色文化建筑和特色文化小品，使文化元素更多地融入广大居民的生产生活。推进“三馆”和乡镇综合文化服务中心建设，为25个行政村配备体育健身设施，新建255个农家书屋，实现农家书屋全覆盖。加快有线电视村村通建设，逐步推进数字电视转换向农村延伸。加强各类艺术人才的培养，扶植30个基层文体队伍。广泛开展群众性文化活动，举办第二届群众文化艺术节，深入推进文化艺术“五进”和“三下乡”，让群众充分享受文化惠民成果。

（七）努力构建和谐社会，提升群众幸福指数。不断加大社会事业投入，全面完成十大实事工程，促进各项事业协调发展。

推进教育强县建设。完成一中体育馆、职校迁址新建一期主体工程，在县城建设寄宿制初中，新建毛庄、闫各庄、马头营3所中心幼儿园，完成校舍安全工程三年规划。合理配置公共教育资源，调整优化中小学布局，提高现代教育技术装备水平，推进城乡教育均衡发展。深化教育教学改革，不断扩大职业教育规模，探索与高校合作办学新路，为建设沿海强县提供人才支撑。深入推进学校精细化管理，实施中小学读书工程、现代教育技术与远程教育应用创新工程，提高教育教学质量，高考成绩保持全市前列。建立和完善教师补充长效机制，不断优化师资结构。加强师德师风建设和业务培训，全面提升教育事业综合实力。

提高医疗卫生水平。进一步完善医疗卫生服务体系，新中医院投入使用，为乡镇卫生院更新添置医疗设备，完成107个村卫生室标准化建设，实现一村一室。城镇职工、城镇居民医疗保险参保率分别达到96%以上。完善新农合制度，筹资标准由每人230元提高到每人310元，参合率保持98%以上，提高住院、门诊统筹、特殊慢性病补偿比例。深化医药卫生体制改革，基层医疗机构实施基本药物制度并推行零差率销售，取消“四费”（挂号费、诊查费、注射费和药事服务成本）。完善公共卫生服务体系建设，提高防治重大传染病和应对突发公共卫生事件能力。

做好人口计生和民政工作。以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主线，全面深化人口计生综合改革，高度关注流动人口、出生人口性别比和人口老龄化问题，继续保持全国先进地位。不断丰富创新双拥优抚工作内涵，保障退伍军人合法权益，推进征兵、民兵预备役工作再上新台阶，巩固“全国双拥模范县”四连冠成果。大力实施慈善救助，做好城乡低保工作，保障弱势群体基本生活。进一步推进敬老院建设管理，提升五保敬老工作水平。完成第九届村民委员会换届选举工作。

提升社会保障水平。严格落实就业再就业政策，城镇新增就业5800人以上，下岗失业人员再就业2500人以上，登记失业率控制在4.2%以内。农村劳动力向非农产业转移12000人以上。抓好社保扩面、新农保等工作，提高社会保障能力。城镇职工基本养老保险覆盖人数增长6%以上，养老保险金、失业保险金社会化发放率保持100%。改造农村危旧平房500户以上。

确保安全生产和食品药品安全。大力加强安全生产隐患排查，深化重点行业、重点领域和重点时期的专项整治，严格落实主体责任，确保不发生重特大安全生产事故。深入开展食品药品安全治理，加大打击力度，建立长效管理机制，确保人民群众饮食和用药安全。

维护社会和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。围绕源头防范、干部接访、积案化解、体制创新和规范秩序五项重点，强化初访、群体访、重复访化解，确保形势总体平稳。加大社会治安综合治理，健全完善城乡防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，为县域经济发展保驾护航。深入推进“六五”普法，加强矛盾纠纷排查调处，解决群众的困难和问题，维护和谐稳定的社会局面。

四、加强政府自身建设

面对新形势、新任务，县乡政府及组成部门要牢记立党为公、执政为民的宗旨，不断加强自身建设，为实现科学发展，对标赶超，建设沿海强县目标提供政务保障。

提升综合素质，建设服务政府。适应建设沿海强县新要求，进一步加强政策理论、现代经济、社会管理、科技法律等新思想、新知识的学习，不断提升公务员队伍素质，提高驾驭市场经济能力和服务发展本领。改进服务方式，充分运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导规范市场竞争行为，维护社会公平正义。加强调查研究，善于从群众中总结经验，结合实际创造性地贯彻上级方针政策，努力为企业、为基层、为群众提供优质服务。

强化执行能力，建设高效政府。认真开展“干部作风建设年”和“四个一”活动，大力推行政府工作项目化管理模式，量化目标任务，细化工作职责，强化绩效考核，确保各项工作有效落实。深化行政审批制度改革，减少和规范工作流程，大力精简会议和文件，推进电子政务建设，不断提高行政效率。

加强依法行政，建设法治政府。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动向人大汇报工作，向政协通报经济社会运行情况，提高人大建议、政协提案办理质量。坚持民主集中制，落实重大问题集体决策、专家咨询、公示听证等制度，办好县长公开电话、县长信箱，提高政府决策民主化、科学化水平和公众参与度。全面落实行政执法责任制，推行行政执法考评和过错责任追究制，保证公正执法、文明执法。