国企清廉实施方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的国企清廉实施方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：国企清廉实施方案范文

今年以来，面对错综复杂的外部经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央各项决策部署，及时出台实施了一系列稳增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落实，推动经济社会发展和各项工作取得了新成绩。1-11月，全省粮食产量再创新高，工业平稳运行，投资拉动强劲，节能减排扎实推进，安全生产形势继续明显好转，民生事业不断改善。接下来是小编为大家整理的关于如何动员讲话，方便大家阅读与鉴赏!

如何动员讲话1尊敬的老师、亲爱的同学们：

三年前，我们怀着对未来的美好憧憬，载着家人与老师的殷殷期盼，坚定地迈进了四中校园;今天我们在这里，郑重地面对高考赫然醒目的战书;今天我们在这里，吹响一百天决战冲锋的号角。我们坚信，正是在这里，新的辉煌将张开腾飞的翅膀。

蓦然回首，十二年寒窗苦读，四千三百多个日日夜夜，铸就了我们必胜的信念与坚不可摧的意志。书海的沉浮已不再让我们动容，风雨的磨砺只会让我们愈挫愈勇，我们的目光从来没有像今天这般坚定执着，我们的思想从来没有像现在这般成熟饱满，我们的心灵从来没有如此激荡燃烧。

少年自有少年狂，藐昆仑，笑吕梁，磨剑十年，今将试锋芒。

如果说之前的十二年是漫长的马拉松，我们已进入那最后的冲刺，如果说从前的付出是勤恳的耕耘，我们已面临夏秋之交的更迭，我们早已拉满弓，上好箭，我们唯一差的，就是这最后一百天的努力，最后一百天的挥汗如雨。

鲜红的终点在前方真真切切，成功从来没有如此贴近我们年轻的生命，在未来的一百天里，受太阳之光华，乘春风之快意，御天地之灵气，是强者必可脱颖而出，是胜者必可力压群雄。

一百天的时日，我们举目望苍穹，不是为了摘星取月，而是为了有一个永不屈服的姿态。

一百天，给自己一个目标，让生命为它燃烧。

一百天，我们将用青春证明，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

同学们，冲锋的号角在耳边响彻，波澜壮阔的画卷已经尽情铺展。永不言败的信念，可以让脚步更加坚定;踏实勤奋的学习，可以让进步更加显著;平实严谨的作风，可以让道路在脚下更加延伸;激情火热的勇气，可以让未名湖、博雅塔的风景在我们眼前更加鲜明夺目。

乱云飞渡，战士信念未移;驰骋疆场，方显英雄本色。足够的博大，让我们扬鞭策马，登高临远，足够的坚强，让我们穷且益坚，不坠青云之志。

让我们不负学校重托，不负恩师厚望，不负青想，顽强拼搏，乐战不怠，全力以赴，铸我辉煌。

同学们，让我们奋斗一百天，智慧与梦想就能在六月尽情绽放，奋斗一百天，未来与希望就能在六月美丽夺目，奋斗一百天，汗水与泪水就能在六月结晶闪光。奋斗一百天，_年高考大捷便是我们的胜利，永恒的辉煌。

如何动员讲话2同志们：

今天，我们在这里召开全校中层干部大会，主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作，校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案，大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见：

一、统一思想，充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。

干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作，根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定，必须对干部进行履职考核。20_年我校干部人事制度改革以来，全校中层干部在校党委和行政的正确领导下，团结带领广大教职工，认真落实科学发展观，围绕学校中心工作，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，为学校建设和发展做出了积极的贡献。20_年以来，我们成功获得了硕士学位授予权，顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次，启动了创建湖北师范大学等项工作，可以说，这几年是学校发展最快的时期，学校办学规模不断扩大，办学空间快速拓展，办学条件逐步改善，教学科研成效显著，师资水平整体提高，党建和思政工作全面推进，这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的，党委行政对中层干部这些年的工作是满意的，教职工也是认可的。

在肯定成绩的同时，我们也要看到：在个别干部身上，还存在着某些不适应学校发展，不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守，责任心不强，干工作缺乏激情;谋发展，缺乏思路;搞改革，没有魄力;看似忙忙碌碌，实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点，不能自觉按制度办事，按规矩办事。一些部门之间职责不清，人员岗位责任不明，遇事推诿扯皮，甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求，不断提高思想素质、业务素质和工作能力，遇见矛盾绕着走，碰到问题往外推，工作缺乏主动性、创造性，习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象，虽然只出现在少数同志身上，但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决，很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核，一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价，另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质，促使各项工作上水平、上台阶，再创佳绩。

前不久，学校召开了第五届教代会第四次会议，我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定“ _”发展规划，政治路线确定以后，干部是决定因素。因此，大家要充分认识这次考核的目的和意义，高度重视这次考核工作，以对学校建设和发展高度负责的态度，对我们干部高度负责的态度，认真搞好这次考核工作。

二、弄清程序，正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。

根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案，全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外，在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计，参与考核的干部共146人，其中正处71 人，副处75 人，考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20_ 年以来的述职报告。在这里，我主要强调两点：

一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核，语言学中心与文学院一并考核，重点实验室与化环学院一并考核，除此之外的单位和部门为校部机关考核。

三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示，全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组，考核对象现场述职，每人时间不超过5分钟，考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10%、70% 和20%。三者加起来就是考核成绩，考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。

二是关于考核时间。今天召开了动员大会，正式启动了这项工作，5 月13 日之前必须提交述职报告，5 月15 日考核组对校部机关正副处级干部进行考核，5月16 日考核组对院系正副处级干部进行考核，5 月17 日至21日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重，在这里我特别强调两点：一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作，按时提交述职报告，按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出，确有特殊情况的必须履行请假手续。

三、严肃纪律，确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。

这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作，也是一项常规性工作，要切实按照“ 严格程序，精心实施，保持稳定，推进工作”十六字方针，加强组织领导，严肃工作纪律，保持全局稳定，圆满完成任务。

一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行，学校党委十分重视这项考核工作，专门成立了考核工作领导小组，由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成，下设办公室，办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导，充分发挥政治核心作用，动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评，做好深入细致的思想政治工作，确保这次履职考核工作顺利推进。

二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中，都必须严格掌握工作程序，严格遵守工作纪律，不论在考核前、考核中还是考核后，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，如发现违反规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复，拉票贿票的，一经查实，按照湖师纪[20_]7号文件精神，对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率，自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。

三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局，相信组织、相信群众，把全部精力用在抓管理、抓教学上，努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力，做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生，正确对待这次履职考核工作，抓好日常工作，不能因为考核而耽误正常工作，也不允许超标准开支经费，以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。

同志们，这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作，我们相信，有校党委的统一领导，有我们中层干部的同心协力，有广大教职员工的高度关注和积极参与，这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。

谢谢大家。

如何动员讲话3同志们：

根据省、市委统一安排部署，今天上午我们召开履职尽责督促检查工作动员会，主要任务是：传达贯彻省市20_年度加强政府部门履职尽责督促检查工作会议精神，动员部署我委履职尽责督促检查工作。今天，我们很荣幸地请来了以李睿同志任组长的第二督查组全体督查成员，请大家以热烈的掌声，欢迎3位同志的到来。为开好这次会，把整个活动组织好、开展好，上周五我和家法书记、办公室专门研究，决定成立了领导小组、制定了活动方案 及活动清单。刚才，柯剑同志宣读了成立领导小组文件和活动实施方案，请领导小组各成员和工作专班每个同志切实负起责任，按照既定路线图，在市纠风办和督查员的指导下，把我委的履职尽责活动抓实、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我强调三点意见：

一、充分认识开展履职尽责督促检查工作的重大意义，切实把思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来

对政府部门履职尽责进行督促检查，解决履职不力、作风不正、行为不廉等方面的突出问题，是新形势下应对经济下行、加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要，是营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省市都将发改系统列入督促检查范围，充分体现了发改工作在全局工作中的地位和分量，大家务必将思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来，扎实抓好履职尽责督促检查各项工作。

(一)开展履职尽责督促检查，是对发改部门能力的集中检验。四个全面是新时期我党治国理政的重大战略布局。发改部门作为全市投资主管部门和经济综合部门，是服务发展的重要参与者、改善民生的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会和谐的重要维护者，具有举足轻重的地位和义不容辞的责任。我们的工作既关乎经济发展，也关乎民生改善，还关乎社会和谐稳定。为此，我们无论做哪项工作，都要看是否按照四个全面战略布局和全面从严治党的要求，是否把主体责任落实到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把规范管理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实到位了。开展好履职尽责活动，从严落实“四个全面”战略部署和主体责任，是对发改委班子、发改委集体执政能力的检验和考验。

(二)开展履职尽责督促检查，是对发改部门工作的集中检验。今年是“十三五”开局之年，全面决战小康社会的起始之年，做好今年的工作，事关全局、影响长远、意义重大。我们能否全面“完成全年固定资产投资3700亿，增长20%;全年企业债券申报70亿元;全年铁路投资完成168亿元;全年能源投资完成50亿元;全年37个省市重点项目竣工”的战略目标;能否顶层设计当好参谋，提升服务决策水平;能否千方百计争取资金，发挥投资拉动作用;能否集中精力推进项目，夯实经济发展基础;能否加快铁路建设步伐，重塑交通枢纽地位;能否着力办好试点示范，抢抓重大发展机遇;能否全面深化经济体制改革，释放体制机制活力;能否严格落实两个责任，加强干部队伍建设，全面推动发展改革工作取得新突破。对标这些目标任务，全面完成应尽职责，是对我们推进发改事业，实现清廉为官的一次全面的检验。

(三)开展履职尽责督促检查，是对发改部门形象的集中检验。我们发改委一直高度重视作风建设，不断强化履职尽责，经受住了考验、得到了锻炼，提升了形象，在全省发改系统和市委、市政府有地位，在群众中有口碑，在社会上有影响。但随着八项规定出台以来，在严处、动辄则咎的大环境下，有些干部干事激情减弱了，“为官不为”现象成为老百姓反映比较强烈的问题。极少数人组织纪律自由散漫，不服从组织安排，该请示的不请示、该报告 的不报告;存在“干多错多、干少错少、不干没错”的错误思想，不求有功、但求无过，遇事推诿扯皮，把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上;工作不思进取，习惯于照葫芦画瓢，不善于创造性开展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气。从表面上看，这些问题都是作风不正的表现，但从根子上讲，还是履职尽责不到位的问题。尽管只存在于极少数人身上，但务必引起我们高度重视，进一步振奋精神，虚心接受督促检查，全面促进发改部门履职尽责。

总之，我们既要按照省市委的统一要求部署，严格遵循方法步骤，高标准启动、严要求推动、高质量促动，既落实“规定动作”，不走过场、不出偏差，又结合实际，探索“自选动作”，以活动推动工作，确保活动开展有声势、有亮点，出成果、出经验。

二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节，推进履职尽责督促检查活动扎实开展

这次开展履职尽责督促检查活动，我们务必要举全委之力，把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程，转化成个人作风提升的过程，转化成提升知晓度、支持度、理解度的过程。

(一)要把主体责任落到实处。“村看村、户看户，群众看的是干部”。委领导班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉，坚持做明白人、清醒人、局中人、带头人，自觉落实有关规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为大家树立标杆、作出表率，示范推动我委履职尽责活动。大家要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求，结合“两学一做”、“三抓一促”活动安排部署，建立责任清单和问题清单，认真抓好确责、履责、追责、问责等四项工作，健全“纵向到底、横向到边”责任体系，进一步强化责任担当，把主体责任落到实处。

(二)要把自查整改落到实处。坚持群众提、自己找、上级点、相互促、共同帮，突出问题导向，紧紧围绕全面督查的五项内容，即全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、专班工作作风、收集和解决实际问题，突出发改系统权力运行特点和轨迹，针对重要岗位和关键环节，集中力量突出抓好监督检查。对发现的问题，要强化立行立改的意识，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，制定有针对性的整改方案，采取得力举措，对症下药，明确时间表、路线图，落实责任人，及时解决群众反映强烈的突出问题，积极回应广大群众所期所盼。

(三)要把自选动作落实到位。组织开展各项活动，我们发改委有经验、有办法、有人才。去年我委五个活动一起抓，多面锣鼓一起打，在全市很有影响力。开展好履职尽责活动，活动专班按照“月月有活动、月月有亮点、月月有抓手”的思路，从四月到十二月，依次谋划了“七个三”活动，即学条例、学准则、学系列讲话“三学”活动;不迟到、不早退、不串岗“三不”活动;比学习、比工作、比廉洁“三比”活动;下农村、下社区、下企业“三下”活动;送政策、送信息、送服务“三送”活动;亮成绩、亮激情、亮服务“三亮”活动;自己评、相互评、领导评“三评”活动。这些活动符合发改委实际，紧扣省市活动环节安排。希望活动专班策划好、组织好、落实好，年底既有纸质档案，又有影像资料。

(四)要把谦虚谨慎落到实处。履职尽责督查员来自人民、植根人民、代表人民、服务人民，最能代表人民的心声，在反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐，具有举足轻重的作用。这也是我们了解民意的重要渠道。为此，我们一定要虚心接受督查员的督促检查，主动配合搞好服务。要按照部署发动、查找问题、整改落实、建章立制四个时间节点要求，积极配合做好明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议等工作，认真落实好规定动作和自选动作。活动专班的同志要主动向市督查组搞好汇报，把履职尽责工作落实到对督查组的服务和检验中去，落实到日常工作服务中去。

(五)要把追责问责落到实处。动员千遍不如问责一次。要自觉增强督促检查意识，层层压实责任，让失责必问、问责必严成为常态。要认真贯彻落实《湖北省行政问责办法》，对损害经济发展环境、损害群众切身利益、损害政府部门形象的问题，加大责任追究力度，对工作中不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题，发现一起严肃查处一起，狠刹为官不为之风，严惩为官不为之人，严治为官不为之事。严格实行“一案双查”，班子成员出了问题，要连带追究主要领导的责任。其他同志除了问题，要连带追究分管领导、科室负责人的责任。

(六)要把建章立制落到实处。开展活动既要重过程，更要重结果。开展活动只是形式，促进工作才是目的。坚持把领导班子、干部个人查摆的问题和专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改，切实解决突出问题，用整改实际成效取信于民。针对活动中发现的普遍性问题和薄弱环节，进一步研究转变职能、简政放权，完善项目审批核准备案、岗位目标管理、绩效考核考评、民主决策、调查研究、政务公开、党风廉政、党员领导干部联系点等制度，发挥制度的教育、规范、约束作用，提高工作制度化、规范化、法制化水平。

三、奋力冲刺“双过半”，紧盯全年目标任务，奋力促进我委各项工作再上新台阶

市发改委要以此次督促检查为契机，变压力为动力，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把促进全市经济持续平稳较快增长的担子扛在肩上，扛好“投资增速全省第一”的大旗，守住“投资总量全省第二”的阵地，坚决完成好市委、市政府下达的各项目标任务。

(一)要以更大力度稳增长。牢牢把握投资主战场和项目主抓手，严格落实投资目标考核制度，对各地完成投资和重大项目推进情况加强情况通报，加大对资金沉淀、项目协调推进不力等“不作为、慢作为”问题的问责力度，确保完成全年固定资产投资突破3700亿，增长20%的目标任务。认真谋划策划项目，加大中央省预算内投资、专项建设基金、发行企业债券、争取外国贷款等资金争取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推进供给侧结构性改革为重点，围绕“三去一降一补”，出台全市供给侧结构性改革总体方案，统筹推进财税、电力、价格、国企、金融、环保、社保等配套改革。统筹推进中央在襄部署开展的7项重大经济体制改革事项和改革试点。继续深化高新区负面清单管理模式试点和全市“三个一”改革。抓好“全省宏观经济大数据平台、投资项目联合审批平台、社会信用平台”等建设。

(三)要以更大力度调结构。配合做好《湖北省长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，抓紧编制《汉江新区总体方案》和《_市长江中游城市实施方案》，力争更多的_元素纳入省规划。深入抓好河谷组群、襄宜南一体化发展。加快推进服务业提速升级行动计划和战略性新兴产业培育，着力抓好 “双创”、“互联网+”、中国制造20_等政策落实。

(四)要以更大力度惠民生。全力服务和推进三条铁路建设，加快三港一中心建设，加快农村公路、农村安全饮水等基础设施建设和农村面源污染治理。大力促进和稳定就业，加大教育、医疗、养老等社会投入力度。扎实推进扶贫攻坚和易地扶贫搬迁工作，确保完成全年脱贫任务。

同志们，开展履职尽责督促检查活动是今年一项重要政治任务。我们要在市纪委纠风办和政风督察员的监督指导下，充分发扬“说走就走，风雨无阻;说行就行，风雨兼程;说干就干，干就干好”的干事激情，以履职尽责、务实高效的工作作风，坚决完成好市委、市政府赋予的各项工作任务，为加快建设省域副中心城市和汉江流域中心城市，做出应有的贡献!

如何动员讲话4尊敬的领导、老师，亲爱的同学们：

你们好!今天是个美好的日子，阳光为我们驻足，时间为我们停留，只为这特殊的一刻!

万米长跑到了百米冲刺的时候，嘹亮的号角已经吹响!

万里还有最后一程，胜利的旗帜已迎风飘扬!

十年寒窗只为这一朝梦圆的感动，只为这一生拼搏的未来!

三年前，我们意气风发，指点江山，激扬文字，满载着希望踏进湖西中学。三年后的今天，我们自信自强，去书写我们人生的新篇章，奏响湖西中学的希望!

我们起航，向着太阳的方向。总会在前进中遇到狂风暴雨，惊涛骇浪，但是只要这舟的龙骨是我由们的意志构成，它就不会被折断;只要这风帆是我们的勇气织成，就不要怕它会被吹破;只要这舟满载着我们的自信，就不要怕它会沉没;只要我们还在奋力地摇着希望之浆，我们的心灵深处就能听到那前方传来的声声召唤!“天生一个仙人洞，无限风光在险峰”。机会只垂青那些有准备的人们，勤奋学习，努力拼搏，这战斗的一百天，每天都是新的一页，每一页都写满了奋斗的历程。勇敢无畏是我们的向导，放平心态，戒骄戒躁，以一颗平常新去迎接高考。

青春是一本太仓促的书，而只有奋斗才能延续它的长度。梁启超曾说：干将发硎，有做其芒。意思是说，宝剑只有在磨刀石上磨过，才会闪耀出夺目的光芒。而磨难，就是砥砺人生的一块石刑石，我们此刻就在这快硎石上打磨，虽然艰难，虽然困苦，但我们始终相信并期待着生命在金色的六月天焕发出璀璨的光彩。

珍惜100天，让飞翔的梦想在六月张开翅膀;

奋斗100天，让雄心和智慧在六月发出光芒;

拼搏100天，让父母恩师在六月畅想期望!

100天的路程也许坎坷，但必将充实。

100天之后的六月7、8、9我们将笑傲考场，决胜未来。

最后，衷心祝愿培育我们的老师们身体健康，幸福快乐!

祝愿同学们奋斗100天，天天进步，马到成功!

谢谢大家!

如何动员讲话5老师们：

根据教育局《履职尽责督促检查工作实施方案》，我校于今天在这里召开履职尽责动员会。我希望大家具体抓好如下五项工作。

1、开展“履职尽责、精心育人”主题实践活动。

明确目标任务，规范管理、教学、工勤人员及处室职责，强化责任分工，落实责任追究;加强计划性，富于创造性，增强协调性，善抓关键环节，缩短办事流程，提高工作效率;全体教职工要有时间观念，做到上班不迟到、早退，重大活动不缺席;上班时间不串岗、脱岗;上班时间不做与工作无关的事情。干部要率先垂范，学校要加强督查。

2、增强服务和奉献意识，形成真抓实干的工作作风。

中层以上干部要为教职工服务，通过座谈会、信箱、意见征询表等形式，关心教职工的工作、学习和生活。教师要热爱学生、关心学生，多与学生交流，了解学生，忌讽刺挖苦，歧视体罚学生，要面向全体学生，关注后进生，忌只抓尖子生。

3、扎实推进教育教学质量年活动。

4、加强校园文化建设，全力营造和谐校园。

加强学校标准化建设，改善教师办公环境，校园设施一切以方便学生、服务学生为目的，体现人文关怀。办公室、教室内要朴素、整洁、卫生，体现文明、文化气息。走廊、宣传橱窗、公共场所要精心布置，营造良好的育人氛围。要进一步深化“四园”建设，开展快乐校园、平安校园、美丽校园、书香校园创建活动，全力营造和谐校园。

5、创建节约型学校，倡导节约光荣的理念。

第2篇：国企清廉实施方案范文

——切实转变发展模式，大力发展绿色建筑，坚持以人为本，改善人居环境，建设生态文明，全面提升城市建设的品位和内涵，把*打造成“绿色建筑之都”。

——以世界一流城市为标杆，向世界一流城市“叫板”，建立符合*实际和发展要求的城市建设指标体系，分步推进，步步逼近。

——全面更新质量安全理念，树立紧约束条件下的工程质量安全观，丰富和提升工程质量安全的内涵，完善工程质量安全标准体系、评价体系和监管体系。

——实施“强企战略”，大力扶持优势企业占领国际高端市场，率先赶超世界一流水平；发展总部经济，培育*本土的世界500强建筑企业；推动产业结构优化升级，构建具有国际竞争力的建筑产业体系。

——加强建设领域的社会建设，实施建筑工人关爱行动，培育和谐、务实、创新的建设文化，形成“建设者自豪、劳动者光荣”的社会氛围，全面提升建筑行业的社会地位和形象。

——实施自主创新战略，重点推进建筑标准化、工业化、信息化、智能化，以标准化带动工业化，以工业化推动现代化，以信息化促进智能化。

——树立全局意识，勇挑重担，积极进取，更好地发挥建设主管部门的职能作用和优势，全力推进重大项目建设，积极投身工程建设主战场，加强区域统筹协调能力，为社会提供更多更好的公共产品和服务，维护公共利益，保障公共安全，当好市委市政府在城市建设方面的重要参谋助手。

——破除条块分割的体制机制障碍，建立全寿命周期建设管理体系，统筹兼顾工程建设各阶段、各环节，实施工程质量、安全、造价的全过程控制，实现工程效益的最大化。

——以工程质量和效益为核心，调整和完善工程招投标政策机制，全面体现公平与择优原则，构建健康有序、良性发展的建筑市场。

——勇于突破现行体制机制障碍，在设计施工一体化、资质资格管理、项目管理模式、工程监管体系等方面，先行先试，大胆创新，进一步解放生产力、发展生产力。

根据以上工作新思路，局党组决定把*年确立为全市建设系统的“绿色建筑年”，着重要抓好以下几项工作：

（一）发展绿色建筑，打造“绿色建筑之都”。

一是策划开展“绿色建筑年”系列活动。以市政府名义实施《关于打造“绿色建筑之都”的实施方案》，同时制定“绿色建筑年”活动实施方案，全面开展绿色设计、绿色施工，建设绿色机关、绿色小区、绿色城区，发展绿色建材、绿色科技、绿色行业，将发展绿色建筑贯穿于建设工作的各个领域和环节。积极组团参加第四届北京国际绿色建筑大会，争取绿色建筑展进入高交会，或策划在*举办建设科技与绿色建筑国际博览会（绿博会）。深入考察世界一流城市发展绿色建筑情况，加强国际交流与合作。以光明新区建设“绿色新城”为契机，全面实施绿色建筑框架合作协议，努力将光明新区建设成为全国绿色建筑示范城区。筹办*绿色建筑展览馆，建立绿色建筑示范教育基地，加强绿色建筑的宣传教育，编制绿色建筑宣传手册和公益广告，开展“市民看绿色建筑”活动，使绿色建筑理念深入人心。

二是开展绿色建筑认证和示范项目建设。以“四节二环保”为核心，制定绿色建筑评价标准体系，推出绿色建筑“*认证”。继续推进32项建筑节能与绿色建筑示范项目的建设。积极推动建筑垃圾资源化利用示范项目建设，并给予一定的财政支持。

三是严格执行新建建筑节能标准。严格执行《中华人民共和国节约能源法》和《*经济特区建筑节能条例》，进一步强化建设主管部门在建筑节能方面的管理职能，在立项审批、设计审查、施工许可、施工监督、竣工验收等环节层层把关，建立全过程全寿命周期的动态监管体系。开展全市在建工程建筑节能大检查，确保所有新建建筑执行节能50%的标准。

四是积极推进既有建筑节能监测与改造。以创建“国家机关办公建筑和大型公共建筑监管体系建设示范城市”为契机，建立和完善建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗标识、能耗定额和超定额加价等制度。将节能监测平台建设纳入政府年度基本建设投资计划，*年要完成360栋重点建筑的用电分项计量装置的安装。在旧工业区和城中村改造中同步开展节能改造。引入能源合同管理模式，培育社会中介服务机构，加快推进既有建筑节能改造。进一步完善合理用能检查制度，加强对公共建筑执行26度空调制度情况的检查，并将检查结果予以公示。

五是推进太阳能在建筑中的规模化应用。根据《*经济特区建筑节能条例》的要求，配置太阳能热水系统，安装空调余热回收装置，鼓励在高层建筑中推广应用可再生能源。组织编制《太阳能光热与建筑一体化设计施工验收规范》，给予太阳能产业示范基地一定的财政补贴，全面实施太阳能应用示范的各项任务。

（二）更新质量安全理念，创新质量安全管理模式。

一是完善大质量大安全的管理体系。开展大质量大安全管理体系研究，打破部门和行业界限。一方面要纵向整合工程建设各个阶段的质量安全管理工作，将质量安全管理贯穿于工程建设的始终，另一方面要横向整合工程建设质量安全管理职能，形成各专业部门分工负责，建设主管部门归口管理、统一把关，全过程一体化、系统化、专业化的建设工程质量安全行政监管体系。此外，还要以“四节

二环保”为核心，拓展和丰富工程质量安全的内涵，进一步将工程建设全寿命周期的消耗、产出以及对环境和资源的影响，纳入到新的质量安全体系中来。

二是激发企业质量安全管理的源动力。转变监管的重心和方向，推动建立以建设单位为核心，以勘察设计单位、施工单位、材料供应商、监理单位为主体的完整的责任链条，发掘企业提高质量安全水平的内在动力。以3-5个企业为样板，推动企业建立完善的质量保证和验证体系，完善内部激励机制，培育重视质量安全的企业文化。政府通过优质优价、市场准入、诚信管理、违法惩处等方面加以引导和规范。

三是强化质量安全监管。加强对创建优质精品工程、“双优”工地等质量安全评优工作的全过程服务、指导和监督。做到结构工程质量合格率达到100％，燃气安装工程压力试验合格率达到100%，质量投诉率下降10％，创建3～5个优质精品工程，培育1～2个鲁班奖或国优工程。着力构建责任、制度、监督、教育、预防“五位一体”的安全生产监管体系，全面推行“平安卡”，完成“平安卡”安全教育培训约30万人次。杜绝较大以上安全事故，安全事故死亡人数进一步下降，百亿产值死亡率低于全国平均水平，创建省级安全文明“双优”工地15个。

四是强化对区级主管部门和委托执法部门的督查力度。加强对区级建设主管部门和委托执法部门的监督、指导和考核，建立有效的督查制度，严格追究失职责任。被督查单位应加强对员工业务培训和教育，强化责任意识，完善内部管理制度，建立量化的考核、考评机制，建立监督档案和台帐，采取日常检查、交叉检查、巡查和督查等多种监管方式，提高监督工作的效能。建立重点项目联席会议制度、联合检查制度、定期通报制度等，完善内部沟通机制。

五是完善质量安全管理制度。启动《*市建设工程质量管理条例》和《*经济特区施工安全条例》的修订工作，突出建设单位第一责任人的法律责任，进一步明确监理单位的监管责任。制订《房屋安全使用管理办法》、《深基坑工程管理办法》、《地下暗挖工程管理办法》、《地质灾害工程施工及验收监督办法》、《塔吊安全管理办法》，探索建立质量保险、工伤保险、意外伤害保险等方面的管理制度。

六是完善质量安全检测体系。规范检测队伍的资质和从业人员的资格，严格检测市场准入。检测机构要强化质量保证体系，建立质量验证体系，建立健全不合格原材料及不合格施工安全机械公示制度。加强对检测数据的统计分析和趋势分析，建立信息通报制度和定期报告制度，并跟踪落实整改情况，形成完整封闭的管理链条。

七是推进绿色施工。在保证质量安全的前提下，按照“四节二环保”的要求，研究建立绿色施工指标体系，制定绿色施工评价标准及评价管理办法，着力研究解决影响环境的施工扬尘、施工噪音、建筑垃圾等问题。培育10个绿色施工示范工程。特区内施工现场周转活动板房使用率达80％，可重复使用率达70％以上，装配式房屋设施使用率达60％，可重复使用率达50％以上。

（三）发挥职能优势，全力推进重大项目建设。

一是提高重大项目前期决策的科学性合理性。建立和完善重大项目建设管理办法，在建设标准适用、管理模式选择、工艺技术选用、投资估算编制、绿色节能理念贯彻等方面，给予有针对性的规范和指导，讲建设性的意见和建议，提高投资决策的科学性、合理性。

二是加强重大项目建设全过程的统筹协调。积极履行建设主管部门职责，充分发挥职能优势和统筹协调作用，在初步设计审查、设计施工招标、合同谈判与签订、施工现场监督检测、竣工验收及移交等建设全过程，强化质量安全监管，严格工程造价控制，合理安排建设进度，确保建设各环节相互衔接、建设各要素相互协调，保障重大项目建设的顺利实施。加强对5号办工作的组织领导，进一步创新监管机制，提高服务水平，保障地铁5号线全面开工并顺利推进。同时，积极推进大运工程、港口工程、轨道交通工程、机场工程等重大项目的建设。

三是以轨道交通建设为契机推进重大项目管理创新。借鉴国内外先进验和做法，开展设计施工一体化试点，积极探索代建制、BT、BOT、EPC等各种先进的项目管理模式，促进我市政府投资项目管理模式的市场化、多元化。加强城市化过程中的有关建设问题研究，研究解决以大规模城市基础设施建设带动区域节点改造升级、城中村和老工业区改造升级以及地下空间开发利用等问题，促进城市功能更新换代。推动开展第三轮重大项目审批制度改革，建立联合会审制度，前置审批环节，进一步优化审批流程，提高审批效率。

（四）优化产业结构，做强做大做专建筑业。

一是实施大企业战略。建立大型企业认证评价体系，设立大企业“绿色通道”，建立企业与政府定期沟通机制，积极扶持大企业发展，提高产业集中度。组织开展国内外大型建筑企业集团重组兼并的实例研究，引导有实力的企业通过兼并、联合等方式，形成1-2家具有科研、设计、采购、施工管理和融资能力的“龙头”企业。引导企业横向拓展，延伸产业链条，支持企业在创业版上市。发展建筑业总部经济，鼓励大型建筑企业集团在*设立总部基地。

二是扶持优势企业。政府通过政策倾斜，鼓励和支持企业引进优秀人才、提高原创设计能力，扶持建筑装饰、玻璃幕墙、智能化、钢结构等优势企业的发展，逐步扩大我市装饰企业在全国百强中的比例，并率先在这些领域赶上香港和新加坡。发展新兴优势产业，*年新批环保和智能化工程企业5-10家；通过推进节能改造，培育节能服务企业；通过市场准入、市场开拓、联合经营和资质升级方面的扶持政策，鼓励港口、航道等紧缺行业的发展。

四是实施品牌战略。研究制定我市建筑业的实施品牌战略规划，逐步建立和完善建筑行业的品牌评价体系、品牌推广体系、品牌知识产权保护体系等制度，打造我市建筑业的知名品牌形象，提升建筑业企业的核心竞争力。

五是实施“走出去”战略。认真分析国内国际两个市场需求、两种资源状况，制定建筑业企业实施“走出去”战略规划，加强与港澳地区的合作，培育跨国企业。钢结构、玻璃幕墙、建筑装饰等优势行业要继续扩大国内外市场份额。探索走出去企业服务机制，建立“走出去型企业服务名录”。

六是完善建筑劳务分包制度。出台《*市劳务分包管理办法》，给予劳务企业相关优惠政策，优化劳务企业发展环境。充分运用劳务资质审批权，发展20-25家劳务企业。推行劳务分包合同备案制度，启动建筑劳务交易市场建设，规范劳务分包行为。完善建筑就业培训和服务体系，严格实行持证上岗制度，提高劳务工生产操作技能。

七是完善预选承包商制度。尽快将政府投资工程预选承包商的范围覆盖到所有专业类别，并建立工程总承包、项目管理等新的预选承包商名录。进一步创新预选承包商制度，研究将预选承包商名录由企业进一步延伸到个人；研究建立优秀企业免检制度，对于实力强、业绩好、信誉佳的企业，实行一定时限的预选承包商免检。进一步完善预选承包商准入与清出机制，并将建筑节能和发展绿色建筑作为预选承包商的遴选指标。

（五）深化招标投标改革，构建健康有序的建筑市场环境。

一是与国际惯例接轨继续深化招标投标改革。贯彻落实市政府67号文件修订版，借鉴国际工程招标投标惯例和经验，进一步完善合理低价中标原则，确保“三公”与择优的统一。全面推行资格后审制度等举措，实施优质优价、鼓励创优等政策，强化招标工程的后续监管，继续打击围标串标等违法违规行为。完善建筑产品的价格形成机制，将中标价控制在合理水平。通过相应的招标投标政策，进一步提高中标集中度，引导企业加大科技投入，发展绿色建筑，实施长期的质量发展战略，实现良性发展。

二是完善招标投标程序。改进计算机辅助评标系统，基本实现商务标和信誉标的客观化评审，最大限度地减少评标专家的主观随意性。简化技术标书的编制，在建立企业标准的前提下，试行标准卷和专业卷的投标方式，降低投标成本。进一步完善重大项目、大企业“绿色通道”服务措施，提高招标投标效率。加快制定承包商履约评价制度和评标质量反馈制度，给予招标人在承包商履约评价、评标方法选择等方面充分的主导权。

三是强化评标专家管理。在继续扩充专家库的专业和数量基础上，加大力度查处不规范的评标行为。建立资深专家库，发挥资深专家的权威和导向作用。建立对评标专家的长期培训制度和考核系统。

四是建立完善各类交易品种。编制和完善各类专业项目的招标文件示范文本，特别要研究勘察设计、设备采购、咨询服务、总承包、项目管理等招标的评标方法，以适应扩大交易功能的需要。加强对交易中心行政效能的督查，增强服务意识，提高服务质量。进一步规范管理，有效降低招标投标投诉。

五是推行全寿命周期成本控制。树立全寿命周期造价管理理念，抓紧编制适用于前期工程估算、概算计价和适用于使用维护期和拆除回收期的计价标准及相关指标。抓紧出台轨道交通工程估算概算编制办法及相应指标。建立适合于市场需要的信息体系，及时、准确造价信息。将节能环保纳入项目成本效益分析的范围，尽快编制建筑节能、绿色建筑、绿色施工、建筑垃圾排放等工程造价标准。

六是加强工程造价的全过程跟踪管理。完善商务标清标制度，加强对低价中标项目的监管，确保市场与现场“两场联动”。建立标底审查阳光作业机制，加强对标底和结算工程量的核查工作，防止故意虚增标底，抬高造价。加强合同管理，完善合同备案制度，强化对合同工期、价格等的审查，杜绝“霸王条款”和“阴阳”合同。进一步加强现场跟踪管理，强化对重大设计变更的监管，完善结算审查制度，对低中标高结算的工程进行曝光。借鉴香港、新加坡建设工料测量管理经验，创新现行工程造价管理模式。

七是建立和完善建筑市场诚信体系。推行企业诚信手册，建立企业信用档案，多方面采集信用信息，构建统一诚信网络平台、统一诚信评价标准，统一诚信奖惩机制的市场诚信体系，形成守信者荣、失信者耻的市场氛围。

八是加强建筑市场动态监管。认真执行《建筑业企业资质管理规定》，加强对建筑业企业资质的监督管理，严把市场准入关。严格执行《*市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，对违反建筑市场秩序的市场主体及其执业人员，依法暂扣资质证书、执业资格证书或岗位证书。

（六）加强建设科技创新，推进建设标准化、工业化和信息化。

一是全面实施建设科技“*”规划。成立全市建设科技委员会，整合各方面资源，发挥好参谋智囊作用。建立健全科研成果转化和新技术产品推广应用机制，提高建筑产品的建筑含量。加强与科技、环保部门的协调、沟通，探索和建立建设领域科技创新体系，重点研究建筑节能与绿色建筑方面的技术，为发展绿色建筑提供技术支撑。

二是实施建设标准化发展战略。以世界一流城市为目标，提高我市建设行业标准化水平。鼓励企业加强技术积累与总结，积极制定企业标准。继续完善技术标准与规范，弥补国家和行业标准的不足。对促进行业进步显著的重要技术，通过试点示范和专家论证，编制推荐性的技术规程。加快技术立法，逐步推进工程建设标准向技术法规发展。

三是推进建筑工业化进程。加强万科建筑工业化示范基地建设，开展建筑工业化系统调研，引进、消化、吸收世界一流城市的建筑工业化技术和标准体系，提高建筑构配件的标准化、系列化、定型化程度。全面推进预拌砂浆工作，禁止现场搅拌砂浆。

四是推进建设信息化工程。加快推进“金建工程”，建立覆盖全市建设系统的信息化管理网络。*年将在地铁5号线等重大项目上开展数字化工地试点。鼓励企业提高信息化管理水平。

（七）坚持以人为本，建设和谐行业。

一是建设和谐工地。鼓励企业推行健康、安全、环境认证，努力改善建筑工人生产、生活条件。推进建设工地配备一个大食堂、一个医疗室、一个洗浴室、一个阅览室、一个娱乐室等“五个一工程”，评选10个和谐示范工地。抓紧推进建工村生产、生活基地建设，为建筑企业和工人解决后顾之忧。

二是培育建设文化。组织全行业专项劳动技能竞赛，开展文艺汇演和运动会，加强职业道德建设，弘扬中华传统文化，树立社会主义核心价值观，在全行业积极培育“和谐、务实、创新”的建设文化，形成建设者自豪、建设者光荣的社会舆论氛围。

三是加强维稳工作。加强维稳工作的组织领导，优化整合建设系统维稳、清欠、应急、、综治等机构，实现资源统一调配。在施工许可环节，全面推行建设各方主体维护社会稳定责任书制度，并将企业履行社会责任和维护社会稳定表现，作为预选承包商入选条件之一。加大“清欠”工作力度，并建立长效机制，保护劳动者合法权益。认真贯彻《劳动合同法》，配合劳动保障部门建立和谐的劳资关系。

（八）加强城市燃气管理，确保供应与使用安全。

一是加强燃气行业管理。认真执行《*市燃气条例》，严格燃气经营活动的市场准入和后续监管。强化层级监督，加强对燃气站点网络的管理。完善管道气特许经营的监管模式，提高燃气行业的服务水平。探索建立全市管网统一经营管理的模式，确保全市管网建设“一盘棋”。

二是加强燃气供应与使用安全管理。建立燃气储备制度，有效保障燃气供应安全。编制燃气安全管理手册，将安全管理贯穿于燃气供应、储存、运输、使用和应急处理的全过程，加强燃气事故抢险应急演练。建立燃气监管信息系统。积极推广使用节能减排燃气燃烧器具。以地下燃气管网保护为重点，加强对燃气安全使用的宣传教育，避免燃气安全事故的发生。

三是推进天然气转换工作。抓好天然气转换工程协调管理，确保转换任务于*年上半年全面完成。对燃气汽车、分布式能源、油改气、LNG的冷能利用等项目给予重点支持，扩展天然气的应用范围。

（九）健全法规标准体系，推进制度创新。

一是加强建设立法工作。完成《建筑垃圾回收利用条例》的制定，积极开展《建设工料测量条例》、《既有建筑安全使用管理规定》、《既有建筑节能改造》等涉及循环经济、民生方面的立法调研。加紧编制《绿色建筑评价标准》等在内的技术标准和规范，形成完善的绿色建筑标准体系。

二是加强委托执法监督与指导。以强化执行力建设为核心，分解落实执法责任，全面加强执法监督工作，实施委托执法情况月报制度。全面加强对执法人员的普法教育，提高执法水平。加强对各区建设局以及保税区、大工业区、光明新区建设工作的支持、指导和服务，进一步提高区域统筹协调能力。

（十）建立创新激励机制，造就一支敢干会干的干部队伍

一是营造敢闯敢试、勇于创新、干事创业的良好氛围。以新一轮思想解放大学讨论为契机，在全局系统上下营造有胆有识、敢闯敢试的氛围，积极探索新思路、新举措，坚决破除墨守成规、瞻前顾后、畏首畏尾的工作作风。要将解放思想、改革创新作为选拔任用干部的重要条件之一。不解放思想、无创新思路、缺敢闯精神的领导干部，就不是一个合格的领导干部。对大胆解放思想的同志要加强激励，宽容失误，注重保护，甚至委以重任。对全年各项工作，要分解责任、强化执行、狠抓落实，对完不成工作目标的干部，必须进行问责。

二是建立科学的干部考核制度促进优秀人才脱颖而出。加强对全局系统人才状况的研究，实施人才战略。加强教育培训，推进素质工程。建立健全科学评估指标体系，推进绩效工程，切实解决干部队伍中存在的不想干、不敢干、不会干的问题，形成优秀人才脱颖而出的良性发展机制。探索评估主体多元化的开放式评估新机制。以建设学习型、创新型、效能型、示范型服务窗口为目标，完善业务办理规程，健全规章制度，提高内部管理能力，继续保持我局绩效考核及重大项目考核的“排头兵”地位。

三是完善党风廉政建设责任制形成清廉政风。狠抓反腐保廉教育，开展“特区干部好作风”等活动，进一步引导干部群众树立正确的价值观、人生观，增强党员、干部的反腐倡廉意识。继续完善党风廉政制度建设，深入推进治理商业贿赂工作，建立起覆盖人、财、物管理、机关作风建设、岗位责任制、行政过错责任追究和政务公开等多方面的党风廉政责任体系。

四是稳步推进事业单位改革提高公共服务能力。认真落实市委市政府关于推进事业单位改革的决定，加紧研究新形势下事业单位的法定职能和地位，做好局属事业单位改革试点工作。加强与行业协会的联系与合作，充分发挥它们的桥梁、纽带和参谋助手作用。建立健全工、青、妇组织机构，创新机关文化，活跃机关氛围，创造健康和谐的工作环境。

（十一）办好十件实事，开展十大创新课题研究。

*年，要围绕“绿色建筑年”活动，办好十件实事：一是建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监测平台；二是筹划建设绿色建筑展览馆；三是创建“十大绿色工地”；四是推进“五个一工程”，建设“十大和谐工地”；五是启动建工村生产、生活基地改造工程；六是全面完成电子辅助评标系统的建设；七是全面推广“平安卡”；八是全面完成天然气改造任务；九是全面启动“金建工程”；十是建立科学的干部队伍绩效考核制度。