节能降耗考核细则精选(九篇)

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第1篇：节能降耗考核细则范文

一、上半年主要目标完成情况（1-6月份，下同）

1、上半年全站进口流量为755163辆；出口流量为**辆，同比分别上升**%、上升**%。通行费收入****** 元，其中宁沪****（拆账比例**%），占年度计划**万元的***%，与去年同期***元相比增长**%。

2、内部运营方面包括入口发卡、出口收费速度、出口误判率、收费差错率、有理投诉率均符合内控要求，环境、安全健康目标符合贯标要求，安全生产实现“七无一控制”。

3、预算费用支出 元，占年度计划的 %，总体控制在预算范围内。

二、完成的主要工作

(一)完善规范各项管理制度和考核细则，加强考核管理，推进精细化管理水平

1、加强规范了收费、值机及后勤岗位的考核管理，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。充分体现了“奖优罚劣”，促进了业务技能和服务水平提高。

为了适应社会各界对高速公路收费服务要求的不断提高，符合公司严格收费管理的要求，切实提高全员的业务技能和文明服务水平，树立良好的收费窗口形象。根据公司、管理处相关规定，结合我站实际情况，将进一步规范加强我站岗位考核管理，主要完善现行的考核模式，修改完善各岗位百分考核标准，细化考核项目，补充考核内容，明确考核奖励要求。一、对照管理处的统一要求，将站原来实行的按月考核周期，修改为按周考核。二、考核办法实行值机员与班长当班考核制，值机员加强当班期间对收费人员及收费道口的实时监督，及时发现问题，及时提醒并纳入考核；当班班长加强对收费现场的管理，对当班期间特殊情况及时处理，避免发生纠纷，对班组成员违纪违规行为及时制止并纳入考核；站部采取不定期检查，发现问题纳入考核。三、考核内容主要分为业务考核和综合考核。考核以完善修改约60个具体内容后的各岗位百分考核标准为依据，同时根据实际情况，对查获堵漏、好人好事、通讯报道、参加集体活动取得名次等特殊项目给予适当的奖励或处罚。对月度考核总分低于最低标准（92分）的将给予站内部待岗处理，并扣除当月综合部分奖金。对于党员、副班长及以上骨干人员提高考核要求（低于93分内部待岗）。四、考核坚持及时、公平、公正、公开的原则。对于当班考核情况下班后实行即时反馈本人确认制。每周值机班长汇总本周考核情况并公布，次月初将全月考核情况汇总交站考核领导小组讨论研究，并将结果予以公示。同时建立考核反馈制度，对考核内容有疑问的，可在规定的时间内（一般为公示3天内），及时向考核小组反映。

2、加强和完善了干部值班制度，规定了值班“七必做”：值班干部在吃饭时间必须到收费现场顶岗；晚间21：00之前必须到宿舍巡视一次检查和制止影响夜班人员休息的情况发生；值班干部必须巡查全站一次确保重点部位的安全；值班干部在夜间必须对当班情况做一次稽查；必须查看前一日1小时录像；通过就餐、参与文体活动等方式了解员工思想动态，对近期有思想波动、工作情绪不稳定等现象的员工进行一次谈话，及时沟通，引导和帮助员工正确处理；必须坚守岗位不得擅自离岗或脱岗；值班期间，值班干部必须保障通信畅通。非值班期间，接到站内电话指令时，原则上应服从站内工作安排。必须按值班必做内容规范记录好站《值班记录》，如实反映值班期间的各种情况。值班期间需要移交的事项应在值班记录中反映并应与接班人口头说明。经过进一步规范的值班工作，明确了值班干部职责，发挥了值班干部发现问题、解决问题、处理特况的作用，有力保障了站部生产的各项措施落实到位，促进站部各项生产管理工作有序进行。

3、制定了我站警卫任务内部运作程序。上级单位相关要求，为加强对警卫车队通过我站时的管理，保证警卫车队安全、快速、顺利通过，避免因延误警卫车队通行给公司造成不良影响,保持正常的收费工作秩序，对外树立良好的窗口形象，特制定我站警卫任务内部运作程序。该程序明确了职责分工、具体操作流程，指定道口和收费人员。并提出一些具体的注意事项。

4、今年4月份，我站专门召开信息工作会议，通过广泛征求员工的意见和建议，修订完善了我站信息管理办法，优化信息员队伍，调整奖励机制，调动了员工参与信息工作的积极性，提高了信息工作质量。

（二）深入开展节能降耗工作

节能降耗工作作为今年一项重点工作，我站在认真组织学习上级相关文件精神的基础上，结合本站实际，首先确定了我站节能降耗的工作思路：在全面、认真组织学习上级文件的基础上，根据文件精神，结合本站实际，制定站节能降耗工作方案，确定站节能降耗的工作目标，制定具体控制措施，通过开展形式多样的宣传，在全站范围内开展此项工作，确保全员参与，通过活动达到我们确定的目标，最终达到节约成为我们每位员工的一种良好习惯。从宣贯教育、确定目标、细化措施、制度保障、持续改进等几个方面全面推进该项工作：

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1、制定了我站节能降耗具体的工作措施：

（1、加强对员工的思想教育，宣传能源形式、节能政策和法规，逐步树立全员的节约意识。

（2、对现状进行调研和节能降耗潜力分析。列出站区耗能的重点设备和主要方面，分析节能降耗潜力，在保证生产运转、保证服务质量和工作效率、保障员工必要的生活品质和安全的基础上，确定节能降耗重点。

（3、对确定的节能降耗重点，开展合理化建议活动，集思广益，根据实际情况制定管理制度或具体控制措施，重点形成对水电的科学规范管理。

（4、对已采取的措施加强落实情况的监督和考核，并对其有效性作进一步的观测和评估，对效果显著的措施进行推广，效果不理想的要分析原因进一步改进。

（5、检查考核，兑现奖惩。年终责任奖中节能降耗目标完成情况纳入班组、员工年度考核。

2、开展了几个方面的活动：

（1、采取多种形式加强宣传发动。根据公司下发的“节能降耗工作方案”，结合本站工作实际，制定并下发站开展“节能降耗工作方案”，利用站务会对此项工作进行宣传动员，各班组利用班务会进行集中学习，同时悬挂横幅和制作展板进行宣传，在全站范围内形成良好的宣传氛围。

（2、每天对站内的用水、用电设施进行巡检，及时更换损坏设备。

（3、开展节能降耗合理化建议活动，集思广益，发挥员工主人翁精神，广泛征求全站员工的意见，活动共收到57条建议。站部根据员工提出的建议进行了整理、汇总，并落实了部分建议，如在车道油污重点部位涂刷一层防污涂料，以节约道口油污清洗成本。

（4、进行“收费广场地下通道积水的循环利用”qc课题的研究。

（5、明确公车使用要求，坚持合并用车，优先使用小车减少油耗。

（6、采用移动公司飞信功能，建立通讯群，免费发短信，进行会议通知，减少费用开支。

（7、利用网络办公，无纸化传输文件。

（8、以全国节能宣传周为契机 进一步推进节能降耗工作。

3、通过节能降耗活动的开展，我站在此项工作中取得的阶段性成效，主要有以下几个方面：

（1、员工节约意识明显提高。站区开无人灯、无人水、无人空调现象基本杜绝（相关考核制度出台后没有员工在这几个方面被考核过）。

（2、上半年水电费支出 元，占年度计划的 %，较去年同期相比减少 %。

(3、值机室采用s6和f1两份报表在同一张打印纸上下打印的方式，每天可节约3张纸，并逐步将日常台帐转化为电子台帐，以节约更多的纸张。

（4、我站到3月底，已将办公区域、宿舍、车库等走廊、厕所内的照明灯全部更换成节能灯，此举在照明用电上每半年可以节约电费约1500元。在管理处的支持下，6月初我站添置了一台清洗泵及配件，利用原有的一口地表水井取水，用于站区绿化的日常灌溉、公务车辆的清洗，下一步打算利用收费广场地下通道的水进行清洗道口，估算下来，全年可节约水费约3000元。

（三）加强现场6s管理，保持良好环境

第2篇：节能降耗考核细则范文

【关键词】节能减排；多措并举；细节入手

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.738文章编号：1004-7484（2013）-11-6912-02节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放[1]。2012年我院认真贯彻落实省厅下发《医疗机构关于开展节能减排工作》通知的文件精神，根据医院实际情况，积极开展节能减排工作，取得显著成效。现将具体做法和体会介绍如下。1资料和方法

1.1一般资料自2012年1月――2013年5月开展，在初期，先从医院机关职能部门开始，开展“机关节能，从我做起”，之后此项活动逐步渗透到全院各部门。

1.2方法

1.2.1加强领导，健全组织医院成立以院长为总负责，主管院长具体负责实施以及由总务科等部门组成的开展节能减排专项活动领导小组，明确责任，具体实施。

1.2.2制定计划，出台方案按照上级下发文件精神要求，在广泛征求员工意见的基础上，制定并下发了医院《2012――2013年开展节能减排》”工作实施方案和开展专项工作进度表。

1.2.3召开大会，启动活动2012年4月医院召开中层干部动员大会，院领导传达了节能减排的精神和实施方案，提出科主任、护士长要组织广大员工学习和领会卫生厅下发关于开展专项工作的文件精神，重点抓好落实工作等具体要求，通过动员和培训大家以积极的态度配合推动专项工作的开展。

1.2.4完善制度，落实规章我院先后制定了《节能降耗工作实施办法》《节能降耗工作检查考核细则》及《节能降耗具体措施》和工作流程、设立了专门的能源管理和能源统计岗位，完善了能源资源消耗统计分析及上报工作。对医院新建筑严格按照《公共建筑节能设计标准》执行，办公、设备采购严格执行政府采购名录和优先选择节能产品、节能技术、节能材料等制度。

1.2.5广泛宣传，培养意识通过院报宣传节能减排政策法规和节能环保知识，到科室张贴节电水提示画[2]。开展“全员节能，从我做起”等系列活动，提高和培养员工有一个良好的节能降耗意识和习惯，是推动开展此项工作的关键，认为节能减排工作是医院文化建设内涵之一，更是医院增长效益的主要途径。

1.2.6细节入手，节能显著首先对医院照明系统进行节能改造，将院内白炽灯更换为节能灯，院内景观灯和装饰灯实行重大节日按城市亮化要求启用，照明路灯半个月调整一次实控开关。在不影响照明的情况下，将住院部所有病房、走廊及办公室的三管格栅灯停用一只工作两只。根据住院部病房卫生间、公共卫生间、开水房照明灯具日夜常亮的要求，将环型灯管更换为LED平板灯。将住院部、连接楼、办公楼及学生宿舍等部分走廊、步梯的开关更换为触摸式延时开关。

1.2.7科室联动，发挥作用节能减排工作是一个系统工程，设计部门多，科室广。器械科根据年设备检修计划，定期对医院设备进行检查、维修、记录，彻底杜绝高耗、重复、闲置等浪费现象。办公室按照省厅小车编制核定我院公务和专业用车指数要求，严格控制公车数量，降低医院公务用车运行成本。总务科先后对变电所的高低压配电柜、科室开水器、病房洗漱、卫生间等工作进行节能改造和合理适配调控。信息科联合对全院台计算机、台打印机进行了调控管理。

1.2.8定期检查，督导落实参照日本石川博士发表的管理学说，一个习惯的养成21天为一个周期，为此我们开展了科室周自查和职能部门月检查活动，定期深入科室行政查房和月度考核等方式督查各科室节能减排措施落实的情况，检查结果每月在中层干部例会反馈交流学习，达到措施有效落实的目的。2结果

2012年元月――2013年6月，我院通过一年半的开展，在节电水等方面取得显著的成效：各类照明系统的改造，年节约电费近10万余元；门诊病历重新排版印刷，仅一项成本费用年节约资金6500余元；电梯的改造不仅在性能、安全等方面都满足了国家相关规定，年节电近10万余元；外科楼手术室和中心供应室层流净化系统的节能改造，年消耗电能节约近10万元余左右；对全院台计算机和打印机进行了节能调控的管理，年节约电费2299.5元；医院电子屏节能控制年节约电费53655元；医院车辆节能降耗的控制，年私车公用费用仅为7万余元，大大节省了养护车辆的费用；用氧系统改造，以液氧取代制氧机，各种费用（人员成本、耗电等）近10万元。以上年累计节约共60余万元。3体会

通过节能减排活动，全院职工养成了一个良好的节能降耗意识，并体现在日常工作中。形成从细节入手，多部门协调配合，较大程度降低医院运行成本，节能降耗效果显著。使医院整体管理水平进一步提升。4讨论

节能减排是构建和谐社会降低医院运作成本，提高医院管理水平的有效措施之一，在医院层面上又是减轻患者负担，缓解群众看病难、看病贵的一项重要举措，在开展此项工作方面，即要做到思想上高度重视，同时要不断完善制度，督导和培养员工养成良好的节能降耗意识和习惯，是深入扎实推动此项工作的关键，抓好成本核算、增收节支、减少库存、加快周转、科学节能、持之以恒是医院节能降耗的重要措施和提升管理水平的方向，因此节能减排工作在医院应长期深入推进。

5结论

节能减排工作的开展，培养了全院职工从细节入手，人人参与专项工作的意识，改变医院粗放型的管理局面，在降低医院运行成本等方面取得显著地成效，并使我院此项工作逐步走向常态化、制度化和科学化管理的道路。参考文献

第3篇：节能降耗考核细则范文

关键词：科学管理 节能减排 技术创新

中图分类号：TM08 文献标识码：A 文章编号：

公司现有以“三剩物”和“次小薪”材为原料的两条刨花板生产线，年生产能力12.5万立方米。一条甲醛生产线，年生产能力1.2万吨。并在北京建有刨花板饰面深加工生产线。

根河人造板厂是85年引进的原西德比松公司成套进口刨花板生产线，设计产量5万立方米，96年首次实现达产达标，二十余年的生产运营积累了丰富的生产及管理经验，生产的“根河牌”刨花板获内蒙名牌产品称号，并多次获自治区优质产品称号，在经济上为林区作出了巨大贡献。但该条生产线运行至今已生产运行25年时间，设备老化、磨损严重，有的已达不到生产工艺要求。根欧人造板厂是2001年根河森工公司与意大利法拉蒂集团合资共建，2002年6月安装完毕并实现联产试车，该条生产线属国外七十年代二手设备，设备状况存在很大问题，故障率频发，产品一等品率仅为50%左右，严重影响和制约了企业经济发展。

为保护好“根河牌”刨花板在市场的品牌效益，继续扩大市场占有率，我们在现有设备的基础上，不断进行技术改造和节能改造，淘汰落后产能，强化内部成本控制，最大限度节约挖潜。使老设备不断焕发出新的活力。

一、强化管理与目标化考核相结合，确保经济指标顺利完成

为加强成本考核，我们从管理上下功夫，通过精细化管理和目标化考核，将管理工作做细、抓实，从而降低能源消耗。实现公司制定的污染物达标排放，节能降耗，生产绿色优质产品的承诺。

公司将利润、能耗、产量等指标进行分解并落实到各工厂，对工厂产品实行成本、模拟利润双向考核，成本节余，模拟利润达标兑现责任者年薪、职工奖金，不达标即予以否决，以此激励工厂降低成本、提高产量与质量，预防伤亡事故、机械事故、质量事故及经济火灾的发生。为了实现向管理要效益的目标公司对板边板条回收利用、砂光余量、产品容积重、质量赔付额、质量/环境及产品标志认证、环境保护、重大机械事故、企业管理年活动等20项管理指标进行了细化，核定了目标值，制定了祥细的考核细则。

砂光余量、容积重是产品生产工序一个小的控制指标，在过去从未提到管理议程上来，也没有得到管理者的重视，但一个小小的砂光余量、容积重指标却蕴含着巨大的挖掘潜力，砂光余量的大小关系到木质原料的消耗及各项化工原料的消耗，容积重指标不仅关系原料的消耗还影响产品力学指标和产品装车载量，容积重低，产品力学指标不合格，容积重指标超，装车载量上不去，由于设备的磨损、老化、精度下降，满足不了工艺要求，只能靠提高铺装厚度和加大施胶量来保障产品质量这样就增加了毛板厚度和重量，无形中增加了木质原料、化工原料的消耗及装车载量等一串的连锁反应。公司将砂光余量、容积重做为一项管理目标列入经营责任书中考核就是要约束工厂、逼迫工厂想办法降消耗降指标，经过一年的跟踪考核各工厂已由最初不理解到支持和积极想办法进行技术改造，砂光余量和容积重指标得到了有效控制，几家工厂都达到了标准要求，根河板厂砂光余量已由最初的2.4mm降到1.8mm，一年可节约木质原料1876m3，合资金30余万元。容积重也由最初850 kg/m3降到了现在的750kg/m3（16mm），产品的装车载量明显提高，按每车皮可多装2立方米，一年发运3000个车皮，可多运输6000立方米人造板，分摊装车费用120多万元。

对板边板条的回收工厂也找到了最佳方式：一是做垫方，替代木方，二是做锅炉燃料，板边板条密度大燃烧发热值比较高，是替代燃煤的好原料，三是回收经再碎机再碎后做产品原料，重新压板。一个宽度不足10cm的板边板条它的潜力不可忽视，一个工厂一年就可回收400立方米的板边板条，节约了大量资金。

为加强质量控制，我们设立质量奖以此来控制质量售后赔付额，质量奖与产品售后赔付比例和定额挂勾，超出定额指标不予兑现质量奖，考核以市场反馈为准，2009年刨花板赔付率由5%降到了1.5%，也为公司节省了大量的资金。

二、保持质量、环境管理体系的有效运行,坚持开展群众性QC小组活动,夯实和提升企业管理基础

为了促进公司各工厂协调一致快速发展，公司开展质量和环境管理体系认证及三大标准贯标工作。为确保体系运行的有持续性、有效性，公司内审组不定期深入到各工厂进行内部体系审核，从技术文件、岗位运行记录、操作规程到现场管理等方面存在不符合体系标准、《质量、环境手册》规定或本单位《工作手册》规定的，立即下达《不符合通知单》，由审核员监督整改，确保公司建立的质量环境管理体系持续有效运行。

公司鼓励各工厂在段队班组中自主开展群众性修旧利废、节能增效及QC小组活动，让每个职工都成为自已岗位的行家里手，精通专业技术和管理，通过夯实基础管理，实现企业自我控制、预防、改进的良性生产运行模式，为公司整体发展打下坚实基础。

三、实行节能优化系统，提升企业资源综合利用水平

板业公司做为人造板生产企业属于呼盟5000吨标煤以上重点耗能企业，为了降低能源消耗，提升企业资源综合利用水平，公司从综合管理入手，开展节能规划，实行节能优化系统工程，确保能源、资源消耗逐年下降，完成集团公司及根河市政府下达的能耗下降指标。

公司设专人对能源消耗进行监督，设立能源消耗台帐。制定节能降耗管理制度：一是把节能降耗工作纳入年度考核目标，要求工厂把年度节能降耗指标分解落实到耗能产品和生产工序上，建立节能降耗岗位责任制，使节能管理制度明确化、定量化、到岗到人，做到考核严格、奖惩透明。二是严格投料配比，松木40%，桦木60%，保证产品质量，同时降低胶耗和木质原料消耗。三是将产品砂光余量和容积重考核纳入工厂班组考核，超标按超标立米折算原料价格并从工厂工资总额中扣除。

公司主要能源消耗为生产用蒸汽、电、煤、油脂，仅根河板厂生产用蒸汽就占该厂生产成本的五分之一，生产用蒸汽主要依靠外购电业局饱和过热蒸汽，通过减温减压后供干燥机生产使用，供热管道长，热损失较大，为了综合利用资源，最大限度降低能源消耗，从而降低生产成本，公司多年来一直酝酿通过技术改造取消外购生产蒸汽实现蒸汽能源自给自足。2007年通过多方考察论证购置一台600万大卡热载体加热炉，并对根河板厂干燥机进行改造，蒸汽式干燥机改为热油式干燥机，由600万大卡热油炉供干燥机、热压机及制胶生产用汽，热油炉燃料主要采用砂光回收木粉、生产废料为主，不足时补充生产用燃煤。

几年时间里公司先后对六大工厂燃煤工业锅炉全部进行了改造，淘汰落后超过使用期限的高耗能烟气锅炉，采用节能、环保型、高效热载体、使用燃料范围较广的热油炉，同时对热油炉排放的尾气进行回收，用于补充采暖用汽。对有价值的能源进行充分再利用，不让能源产生任何浪费。通过对公司能源使用进行合理有效的优化节能系统改造，不仅生产废料及将砂光木粉全部回收再利用，而且取消外购电业局蒸汽，实现了能源自给自足，在能源得到最大限度利用的同时，大大降低了生产成本，也实现了环境方针：减少污染物排放，遵守国家环保法律法规的承诺。实现企业经济快速增长也为林区人民造福，真正实现循环经济节能降耗双利双赢的目的。

四、技术改造创奇迹，老设备焕发新活力

板业公司几年累计投入技改资金6000多万元，完成技改项目130项，各工厂每年要进行一次大修，每月要进行一次检修，通过不断的技术投入，设备的使用性能和精度得到极大改善，各条生产线均已实现达产达标，并出现产量、质量年年攀升，工厂日高产、月高产纪录被一次次改写的可喜局面，公司完成的几个重要以提质、节能降耗为主的技术改造项目：

1、燃煤工业锅炉改造。公司各工厂的燃煤锅炉都不同程度存在高耗能超期使用的问题，先后对这些锅炉进行了改造，选用节能、环保型、高效热载体加热炉，并同过增设真空热管换热器实现锅炉尾气回收，加上充分利用砂光木粉及工厂废料做燃料，实现了节能降耗的目的。

2、铺装机改造。铺装机是人造板成型的主要设备，它的设备精度、性能直接影响产品边部和表面质量，由于几家工厂铺装设备使用时间较长，机械铺装且铺装辊磨损严重，箱体框架变形，产品出现边部残损，表面大刨花等质量缺陷，为了提高产品等级，减少废品率，增加产品市场竞争力，对六大工厂分别进行铺装机技术改造。

3、根欧板厂成型线PLC改造。将原生产控制系统由手动变成计算机程序化控制，不仅减少了操作误差，降低了生产故障率，而且提高了生产线的整体生产水平。

4、根河板厂压板改造。由于压板使用时间较长，表面压痕、焊斑、焊缝已严重影响产品表面质量和产品的厚度控制，通过对同行厂家的考察和根据压机实际情况，在上海申昆热压板厂订制了两块压板，对原有压板进行了彻底的改造，投入使用后产品一等品率由原来82%提高到91%以上，砂光余量从2.4mm下降到1.8mm。提高了质量也降低了木质原料消耗。

第4篇：节能降耗考核细则范文

一是推进小微创业园建设和旧厂区改造工作。按照上级的统一部署，我局牵头完成了__县小微企业创业园布局规划方案，制定了__、__、__（__）、彭月小微企业园专项规划，其中：__、__、彭月小微园控规已通过会审，为工业项目招商选资和开工建设奠定了基础。年初以来我局积极督促各小微企业创业园区加快基础配套设施建设进度。目前__小微园已完成园区防洪堤、排污排水管网、专用输电线路、五线迁移等基础设施建设。__（__）小微园已完成__公路一期工程和供电工程，__公路二期工程正组织验收，引水工程已完成40%。彭月小微园基础设施建设已列入2015年省特扶项目，__安置点搬迁户已完成主体工程，正在装修；完成了入园的浙江申丰节能制品有限公司进场道路建设，启动__顺奥包装有限公司、__欣源铝业有限公司2条进场道路建设；完成了__亚飞铝窗有限公司企业挡土墙、园区水毁农田、纳百川控股有限公司围墙外征地等政策处理扫尾工作。__小微园建设初步方案已委托深圳规划研究院、中国联合工程公司等单位编制完成，目前正在开展用地审批、政策处理等相关工作。同时我局和有关乡镇加大了旧厂区改造工作力度，截止5月份共完成旧厂区改造0.46万平方米。二是促进企业“小升规”。健全“小升规”日常工作机制，进一步明确部门责任，制定了各乡镇工业企业规下转规上工作考核细则，将“小升规”工作纳入年度考核，把具体工作任务细化分解到各乡镇。2015年，市里下达我县“小升规”企业任务数2家，我县确定了培育对象4家，并每月及时跟踪监测这4家培育企业的主要经济指标。同时，以年营业收入500万元至5000万元之间的企业为重点，筛选出成长型、科技型、创新型企业17家，扩大了小微企业培育监测范围，为今后企业分类指导和服务工作打好基础。三是扎实开展

“四换三名”工作。“四换”方面，实施“机器换人”项目6个，关停企业2家，腾出用能约125吨标煤。“三名”方面，深入实施创新驱动发展战略，加快推进企业倍增发展计划，以创建“名企、名家、名品”为载体，强化扶优扶强政策导向，培育企业做大做强。自实施“三名工程”以来，今年已培育__市优秀企业家1名、列入__市“三名”培育试点企业2家、省级“小升规”创业之星2家。四是着力化解企业金融风险。今年以来，针对我县3家县级风险企业的实际情况，我局多次牵头组织化解担保链问题的有关协调会议，协调相关部门开展风险企业化解处置工作，引导风险企业走合法理性的司法途径。5月下旬，成功完成__锐特铸造有限公司风险处置工作，通过把企业的有效资产和经营项目，出售重整给新的企业，让企业得以继续发展，发挥其应有的社会经济效益，减少企业倒闭对经济、金融和社会稳定秩序的冲击。泰运和华科2家风险企业的处置工作通过前期与债权银行、资产管理公司及企业的多次协调沟通，处置工作取得积极进展，已基本明确解决思路，下一步对处置方案进行进一步修改完善后，加快推进这2家企业的风险处置工作。

一是加快限上商贸流通企业培育。积极鼓励和引导有实力的企业及时实现限下转限上，在去年培育了13家的基础上，今年又监测培育了5家限下企业，为限上社零总额稳步增长提供了有效支撑。二是大项目建设加快推进。__第一个较大型商业综合体新城区茶文化城全面开业，商业业态包含电器、娱乐、酒店等等；万洋商务步行街建成并开始营业，__中央广场、青草湾综合体等面积超万平方米的项目建设加快推进，预计今后5年内可新增商业面积10平方米以上。三是开展相关商贸活动，成功举办__家装节等促消费、拉内需活动，努力扩大社会消费。4、强化行业管理。大力推进__加油站建设，完成规划建设的三魁等三个加油站的选址工作；组织开展成品油年检工作，全县10家加油站（点）均通过年检。积极开展省级再生资源回收体系试点县创建工作，目前已落实回收利用体系承建企业，完成建设方案的编写，并上报省商务厅、财政厅备案。全面启动商业预付卡备案管理工作。

一是开展基础设施建设，夯实电商发展基础。1、完成了面积为600多平方的__县优质健康放心农产品线下展示馆的建设工作，现已开始试营业，共有130余种本地农特产品上架销售；2、新落成面积为1110多平方的__县淘宝集聚区办公场地，已有20余家淘宝电商签订入驻协议并交付保证金。二是搭建电商服务平台，引导企业触“网”，加快电商发展。1、与浙江新明控股集团有限公司签订协议开发“__购”电子商务平台，为__本县销售农特产品及

民俗文化旅游产品搭建平台。2、着手构建农村电子商务服务网络，年内拟新建乡镇级电商服务站10个，村级电商服务站100个，畅通农民网购和农产品外销之路。目前__镇电商服务站建设试点工作已开展，预计6月底前完工投入试运行。三是积极开展电商主体培育工作。1-6月，新发展电商主体30家，现全县网商主体已达到210家，预计实现网络交易额2.97亿元，增速为33%。四是积极组织业务培训。开展分层次、分对象的电子商务培训，加强队伍建设，培育全民电商氛围。4月份开展了为期一个月的淘宝夜校培训，突出实战操作，进一步激发了广大待业青年的“电商”热情，壮大了网商队伍，夯实了网络经济发展人才基础。我局还拟于6月26日在工商局开展一期“互联网+”公开课，邀请知名网商授课，重点突出电子商务发展理念的灌输，进一步提升群众电子商务知识水平和工作能力。 一是外贸工作。今年1-5月，完成出口总额1012万美元，同比增长59.4%，其中木制品672万美元，同比增长102%，汽配产品、钢制品等340万美，同比增长12%。今年木制玩具、家具企业经济环境复苏，欧美客户的订单增加；其中浙江泰星儿童玩具有限公司今年出口378万美元，同比增长113%。我县去年新注册的1家外贸生产企业转自营出口，实现出口，拉动增长作用明显。二是外资工作。由于区位较差、交通不便和产业单一等原因，我县一直以来较难引进外资。目前，在谈外资项目仅有两个，其中一个是休闲养生项目，投资方对做成外资项目的意愿不强。另一个是台资的茶叶种植加工项目，拟投资300万美元，去年已经完成合同外资审批，截至目前投资方资金尚未到位。目前，我局和招商部门均已落实专人对接服务，并具体负责项目的进度跟踪、部门协调以及与投资方开展洽谈外资投入等相关工作。三是外经工作。1-5月，共完成对外承包工程39.7万美元，累计派出23人。另外，纳百川控股有限公司正在计划在美国投资200万美元，设立营销、仓储机构，加快拓展美国市场。四是服务外包工作。1-5月，未实现服务外包合同执行额。

今年以来，我局加大了“智慧__·无线城市”建设推进力度，协调有关部门完成了46个重点公共区域112个AP点建设任务并投入试运行，此举不仅为广大群众提供了免费无线上网服务，同时也有效提升了我县的信息化服务水平。同时加大信息化和工业化“两化融合”工作力度，纳入市级年度信息经济重点培育企业3家，信息经济创业创新重点平台培育2家。

第5篇：节能降耗考核细则范文

一是工业总量规模明显扩张。20*年，全市规模以上工业累计完成现价产值2266.59亿元，同比增长35.48%，连续24个月月度增幅保持在30%以上，比年计划增幅高10.48个百分点。全年规模以上工业产销规模均突破2000亿元大关，继20*年首次迈上千亿级台阶之后，仅两年时间全市规模以上工业的能级再创新高。全市规模以上工业完成工业增加值592.34亿元，按可比价增长21.5%。

二是运行质量效益明显提升。20*年，全市规模以上工业实现销售收入2171.23亿元，同比增长35.52%；实现利税195.89亿元，同比增长40.69%，其中利润108.79亿元，增长49.62%，比利税增幅高8.93个百分点。20*年，全市亏损企业数为187户，比上年减少56户，下降23.*%，亏损企业亏损额为2.78亿元。两项资金占销售收入的比重为15.45%，同比下降0.75个百分点。

三是工业经济结构明显优化。20*年，全市医药、机电、船舶、化工四大优势产业累计完成现价产值1349.28亿元，实现销售收入1301.94亿元，利税122.67亿元，其中利润67.31亿元，同比分别增长35.5%、35.67%、35.47%和45.25%，分别占全市规模以上工业总量的59.53%、59.96%、62.62%和61.87%。20*年，全市高新技术产业完成现价产值620亿元，占规模以上工业的比重达28%。全市产业集群实现销售收入820亿元，同比增长35%，其中十大特色产业集群实现销售收入660亿元。全市50强重点企业完成产值910.99亿元，实现销售收入896.17亿元，利税101.7亿元，其中利润60.8亿元，同比分别增长26.89%、26.99%、32.33%和50.28%，对全市规模以上工业总量增长的贡献率分别达32.52%、33.45%、43.86%和56.38%。20*年，全市产销过100亿元企业3户；50亿元企业5户，比上年新增2户；10亿元企业23户，比上年新增5户；过亿元企业342户，比上年新增91户；利税过亿元企业24户，比上年新增4户。品牌建设取得新进展。全市中国名牌产品累计达9个，其中20*年新增4个；江苏名牌产品累计达119个，其中20*年新增19个；中国驰名商标累计3个；江苏省著名商标累计102个，其中20*年新增14个。

四是经济发展动力明显增强。20*年，全市实施技改项目3186个，比上年多646个，当年完成投资额420亿元，同比增长37.01%，占年度计划的109.8%，连续第4年实现技改投入总量两年翻一番，其中四大优势产业完成投入281.26亿元，同比增长41.54%，占全市技改投入总量的66.97%。全市实施投资额3000万元以上重点技术改造项目322个，比上年多48个，项目平均单体规模1.13亿元，比上年增加1200万元，当年竣工178个；实施亿元以上重大技改项目80个，比上年多20个，单体规模超5亿元项目10个，当年竣工28个。全市新认定国家级企业技术中心1家，省认定企业技术中心5家，省行业共性技术中心1家，市认定企业技术中心14家。全年新开发市级以上新产品1300个，其中年销售1000万元以上新产品364个。民营经济保持良好发展势头。20*年，全市新办私营企业4697户，其中注册资本500万元以上企业618户；新办个体工商户350*户；私营个体经济累计注册资本636.59亿元，比上年末净增175.25亿元，增长37.99%。

五是经济发展方式明显转变。全市节能降耗工作全面启动、有序推进，并取得明显成效，顺利完成省、市下达的单位GDP能耗下降5.5%的年度目标任务。141个能效电厂项目总投资达1.26亿元，已全部竣工投产，年可节电1.73亿千瓦时。全市先后关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业；淘汰了9家钢铁企业，淘汰产能7.7万吨。全市累计淘汰落后高耗能设备1187台（套）。对18家企业实施差别电价政策，累计执行差别电价的电量达900多万千瓦时。化工生产企业专项整治工作取得突破。全市关闭化工生产企业100家，提前一年完成省下达三年关闭企业目标任务。

六是产业互动进程明显加快。20*年，全市消费品零售总额321.*亿元，同比增长18.3%；批发零售贸易额达269.78亿元，同比增长17.4%；住宿餐饮营业额48.58亿元，同比增长24.2%；15家重点商贸企业销售25.8亿元，同比上升12.14%。全市“万村千乡市场工程”取得新进展，全年新建、改建农家店348家；生猪进点屠宰量93.4万头，进点屠宰率100%；酒类备案1344户。现代物流业发展加快，三江、城北、医药园等3家物流企业被列入省级现代物流产业基地。

二、20*年我委所做的主要工作

回顾20*年我委所做的工作，主要有以下几个方面：

1、采取扎实措施，全面推进新型工业化进程。为了突出新型工业化这一主题，年初我们把每年召开的工业经济工作会议改为全市新型工业化会议，市委、市政府主要负责同志到会并作了重要讲话。会议明确提出了*工业不仅要“又好又快”地发展，而且要“更好更快”地发展，同时还初步建立了新型工业化目标体系，制定了各项关键措施。会后，我委组织专门力量，在充分调研的基础上，制定了《关于加快推进新型工业化的意见》，并正式颁布施行。在《意见》的制定过程中，我们坚持做到与省里相关政策意见相协调，与我市“十一五”发展规划相衔接，与全市工业经济发展实际相吻合，努力突出《意见》思路的战略性、目标体系的科学性、制定过程的民主性、时代领域的有限性、对策措施的可操作性，使之成为我市加快推进新型工业化的纲领性文件。在制定工业经济全年发展目标时，我们把推进新型工业化的要求贯彻其中，并与各市（区）、市各有关企业签订了目标责任状。《江苏新型工业化评价指标体系（试行）下发后，我委立即进行了认真的学习和研究，并将指标体系进一步做了细化和分解落实。

2、认真做好经济运行组织协调和监控分析，确保工业经济调控目标任务的完成。一是加强运行监控分析。为保障全市工业经济快速稳定增长，完成调控目标任务，我们始终把宏观指导和协调服务摆在经济运行工作的首位。通过每月召开经济形势分析例会、组织开展政策咨询服务月等多种方式，积极宣传中央加强宏观调控政策的重大意义，强化对国家宏观调控措施的理解和把握，引导企业积极稳妥地应对国家产业政策、信贷政策、土地政策、进出口政策等方面的调控措施，引导工业经济快速协调发展。二是强化目标管理。根据年初市委、市政府确定的调控目标要求，我们在层层分解落实目标任务的基础上，通过抓“开门红”、“双过半”、“冲刺四季度”，以及开展月度跟踪分析、季度督查通报等措施，千方百计挖掘增产增效潜能，做到一天不松、一着不让，咬紧每一月、每个季，从而强力推进年度目标的完成和超额完成。三是着力做好生产要素的组织协调和服务。积极引导和帮助企业加强对钢材、煤炭、棉花等大宗原材料市场的预测分析，加强电力需求侧管理，有效缓解了企业资金、电力等要素供给的矛盾，解决了运行中遇到的各种问题。

3、以做大产业、做强企业为着力点，不断推进工业结构调整和产业优化升级。一是加快发展优势产业，培育产业综合竞争力。今年来，我委组织对医药、机电、化工、船舶四大优势产业发展现状进行了深入的调研分析，并在此基础上制定完善了四大优势产业发展规划，理清了发展思路，建立了数据统计汇总系统，定期分析四大产业的特点、走势，及时协调解决存在的问题。二是加快发展新兴产业，积极改造传统产业。在深入调研的基础上，我们确定把新材料、新能源、电子信息和生物产业作为我市新兴产业发展的重点领域，并着力在提高其集聚度和竞争力上下功夫。同时，我们也积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，通过改造设备、更新工艺、创新品牌、改进设计、提升质量等途径，使传统产业焕发出新的生机，并成为我市工业经济的重要组成部分。三是下大力气培育有较强竞争力的大企业大集团。为了进一步加大对重点企业的政策扶持力度，今年初我委对《关于加快重点工业企业做大做强的政策意见》进行了修订和完善，并提交市委、市政府研究下发。同时从今年起我们将“30强”扩大到“50强”进行培植，实行动态管理。在加强企业家队伍建设方面，我们坚持认为，企业家是最稀缺的要素资源，企业竞争在很大程度上就是企业家素质的竞争，抓企业家队伍建设可以达到事半功倍的效果。从20*年起，我们每季度举办一期企业高层讲座，每半年举办一次清华远程学堂进*系列讲座，每年举办一期高级职业经理人培训班，对于帮助企业家学习和掌握金融、科技、法律和国际通用规则等方面的基本知识，提高企业家队伍素质起到了明显效果。

4、大力推进企业技术进步，不断培植工业经济新的重大增长点。一是进一步加大投入力度，优化投资结构。重点引导企业在投资结构上提高“三个比重”，即提高工业项目的装备和技术投资比重，提高四大优势产业投资的比重，提高“两高两低”（即高科技含量、高附加值、低污染、低能耗）项目的投资比重。在项目源建设上做到“三个注重”，即注重对国家产业政策的分析研究，注重对技术水平的分析研究，注重对市场前景的分析研究。二是推进重点项目实施进度。通过召开重大项目推进会、落实帮扶措施、实施“绿卡”制度、完善项目法人代表责任制等一系列举措，推进重点项目实施进度。三是着力抓好竣工项目的达产达效。对近年竣工投产的每个项目，我们都坚持做好项目“回头看”工作，找出制约项目达产达效的薄弱环节，并采取针对性措施填平补齐，协调解决资金融通、生产要素供应和市场开拓等方面的实际问题，使竣工投产项目迅速形成新的经济增长点。四是切实加强企业自主创新能力建设。多层次地建设企业技术创新体系。大力提升企业技术中心的工作层次和运行水平，构建自主开发与联合开发相结合的企业创新格局。

5、扎实推进民营经济加快发展，不断增强工业经济发展的活力和潜能。一是进一步优化民营经济发展环境。认真落实国家、省、市加快发展民营经济的政策措施，巩固、提升民营经济在全市经济中的主体地位，以放宽准入、公平待遇为重点，消除各类体制障碍。建立了市民营经济投诉服务中心，依法保障民营企业的合法权益。二是大力营造全民创业氛围。优化创业环境、培育创业主体，积极投入“创业江苏”活动。启动创业辅导培训，为全市每个乡镇培训1-2名创业辅导师，向有志创业者免费发放创业辅导手册；开展民营企业经营业主培训、企业家队伍培训、生产经营骨干培训和技术工人培训，实施“百千万培训工程”。三是推进企业集聚发展，不断提高载体建设水平。推进民营企业向园区集中，节约和充分利用有限的土地资源，推进标准厂房和多层厂房建设，增强招商引资、发展民营企业的吸引力和承载能力。做大做强企业主题园区，充分利用现有重点骨干企业的产业优势，做好前延后伸文章，拉长产业链，形成集聚效应。四是推进社会化服务体系建设。进一步提升信用担保机构规模，建立健全了市级民营经济公共技术服务平台和信息化服务平台，明确了一批省级、市级社会化服务示范机构。

6、扎实抓好节能降耗工作，加快转变经济发展方式。节能降耗是转变发展方式的重要内容和主要抓手，也是经贸工作的重中之重。我们在推进节能降耗工作中着重抓了以下几个方面：一是以“做好减量、管好存量、控制增量”为着力点，推进节能技术进步。在深入调查的基础上，我委计划“十一五”期间实施295项节能改造项目，去年共实施了节能项目155个，其中重点项目39个，计划总投资21亿元，建成后年可节约标煤41万吨；截止12月底，已竣工73个，其中重点项目11个。已竣工的73个项目，年可节约标煤19万吨。关闭了兴化锦田化肥、靖江汇隆纸业以及100家化工企业等一批高耗能企业，淘汰落后高耗能设备1187台（套）。制定出台《*市工业合理用能评估及审核暂行办法》，并对海螺水泥二期和高港益海油脂等一批项目实施了用能评估。二是突出抓好耗能大户的节能工作。积极引导124户年耗能3000吨标煤以上的耗能大户建立严格的内部节能管理制度和有效的节能激励机制，强化基础管理工作，同时依法加强对耗能大户的节能监察和能源审计，对企业的节能实施方案逐一过堂并进行跟踪督查。三是加大政策落实和责任落实力度。严格执行限制高能耗产业发展的经济政策和产业政策。同时注重抓好组织体系的健全落实，逐步建立健全全市各级节能工作组织领导和执法监督组织体系，建立节能目标责任制、问责制和能源评价考核体系，将确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各市（区）以及重点耗能企业，并先后制订下发了《*市节能工作考核细则》、《*市市直企业节能降耗考核细则》等若干意见，加强督查和考核，保证目标任务的完成。四是强化节能服务。通过举办节能工作经验现场交流会、节能新产品新技术推介会等，搭建节能交流平台。积极帮助企业做好政策争取工作。编发《*市节能情况》，及时通报国家、省节能法律、法规和政策，市领导关于节能降耗工作的指示和讲话精神，先进单位的经验，节能降耗的新动态、新技术、新措施等。举办节能降耗专题培训，开展节能宣传周活动，营造全社会支持节能、参与节能的良好氛围。五是认真做好化工生产企业专项整治工作，开展油品加工和电镀企业专项整治工作。全市关闭化工生产企业100家，提前一年完成省下达的三年关闭目标；全市确定保留6个化工集中区和5个化工控制点；整改合格化工企业417家，占化工生产企业总数的60.7%。

7、促进产业互动，加快商贸流通和现代物流业发展。一是认真做好贸易市场运行的监测和分析。建立了覆盖各市（区）、商场、超市、批发、零售、餐饮、市场等不同业态的25个单位组成的信息网络，每周、每月及每个黄金周进行收集、汇总、整理相关资料，形成分析材料。二是全力推进“万村千乡市场工程”建设工作。制定出台了《*市加快社区商业发展实施意见》和《*市社区商业建设规范标准（试行）》等意见，推进社区商业的建设。三是认真做好整顿规范市场经济秩序、信用体系建设、生猪屠宰管理、酒类流通管理等工作，促进商品流通秩序明显好转。

三、党风廉政建设情况

一是进一步加强党风廉政教育，不断深化党员干部廉洁自律意识。坚持把反腐倡廉教育作为反对和防止腐败的基础性工作来抓，加强“八个良好风气”教育和“四大纪律八项要求”教育。把全面落实科学发展观教育和构建和谐社会的重大战略思想学习教育与社会主义荣辱观教育等结合起来，把党风廉政教育、警示教育列入月度机关学习计划，坚持不懈，警钟长鸣。同时，督促经贸（国资）系统的党员干部坚持社会主义核心价值观，严格执行党的纪律尤其是政治纪律。加强正反典型教育，帮助广大党员算好人生七笔帐，使大家自觉遵守廉洁自律的各项规定。二是认真落实党风廉政建设责任制，保证党员干部廉洁从政。认真制定完善了《进一步落实党风廉政建设责任制的意见》，年初在委机关作风建设暨党风廉政建设大会及市直企业党建工作会议上，由委主要负责人与机关处室负责人及企业主要负责人层层签订《党风廉政建设责任状》，将责任任务分解到委机关各处室和市直企业，进一步明确各责任主体抓党风建设和反腐倡廉工作的责任。制定《关于落实党风廉政建设责任追究制的意见》。年底，结合年终总结考评，组织对机关中层以上干部的述职述廉，考评结果归入干部的勤政廉政档案。严肃查办违法违纪案件。三是进一步加强反腐倡廉制度建设，充分发挥长效监督机制的作用。认真贯彻落实市委关于进一步加强县（处）级党政主要负责人监督管理工作的意见和关于进一步落实领导干部个人重大事项报告制度的通知要求，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。同时，围绕权力运行的重点部位和关键环节，制定完善了各项规章制度和实施细则，比如，通过制定《*市经贸（国资）系统上争项目资金管理规定》，加强了上争项目资金的管理；建立了每年对委机关及事业单位进行一次内部审计的工作制度；依照《关于加强市直工贸企业经营管理者队伍建设的意见》，进一步完善国有企业负责人任用与管理办法，坚持非公有企业经营管理者的任用备案制度，加强对市直企业经营管理层、党群组织负责人履职情况报告和年度考核工作。

第6篇：节能降耗考核细则范文

一、领导重视，精心组织。我局高度重视节能减排工作，把加强节能减排工作做为贯彻落实科学发展观，大力推进节能降耗，全面协调可持续发展的一项重要工作，努力抓好、抓实、抓出成效。为进一步搞好节能减排工作，局成立了由局长任组长、副局长任副组长，各科、室、队、所负责人为成员的“节能减排工作领导小组”，并结合上级文件精神，制定了《市区交通运输局公路运输管理所节能减排工作实施方案》等，明确了交通节能减排主要工作目标任务和措施，责任到人，从而使节能减排工作落到了实处，并及时指导交通系统公交、宏达运输企业，认真落实上级节能减排各项工作。

二、对超期服役的客运车辆强制退出运输市场，排放不达标的老旧车辆强制报废。鼓励发展封闭、箱式、罐式专用货车运输，引导运输经营者逐步淘汰老、旧车型，2014年累计淘汰黄标车车辆816辆。

三、新进入道路运输市场的车辆必须在交通运输部公布的燃料消耗达标车型内的车型。严格《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，禁止高油耗客、货车辆进入道路运输市场。严格市场准入条件和车辆检验标准，积极推广节能型、环保型车辆，对技术落后，单位能耗高，环境污染大的车辆，逐步淘汰出运输市场。货运车辆百公里燃料消耗量比2005年下降了10.6%。

四、加大宣传、鼓励出租车、公交车油改气，混合动力汽车、纯电动汽车等清洁燃料汽车，减少道路营运车辆的二氧化碳排放污染，倡导绿色、低碳交通运输体系建设。公交汽车天然气燃料车辆已达100辆，区华润公交车用燃气有限公司已建设完成，日供气30000方，全区499辆出租汽车全部更新为双燃料车辆。

五、强化车辆二级维护制度。为进一步提高我区道路运输车辆的技术水平，减少燃料消耗，推进资源节能型、环境友好型行业建设，加强道路运输车辆节能降耗管理。我局建立并落实了车辆燃料消耗限值标准执行工作目标责任制，与各相关单位签署了车辆燃料消耗限值标准执行工作目标责任书，并通过电视台、张贴宣传单、发放明白纸等多种形式进行了广泛的宣传发动，积极争取社会各界的理解和支持，引导道路运输经营者主动淘汰高油耗车型，各基层站所能够强化对营运车辆二级维护的监管力度，运输经营者能够严格按照《省道路运输车辆维护管理规定实施细则》对营运车辆进行周期性二级维护；维修企业、检测站严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》对车辆进行二级维护作业和竣工后的检测，严格按照检测合格后方可发放二级维护竣工出厂合格证之规定办理。汽修所能够严格加强对二级维护的监督和检查，一经发现违规行为将按相关规定对其进行处罚，直至取消经营资质。

六、创建节约型机关，为行业节能减排工作做好表率。我局组织各科、室、队、所认真学习、落实节能减排工作精神，广大干部职工，机关全体干部职工积级参与能源短缺体验活动，上下班停开公车、私家车，提倡干部职工乘公交车、骑自行车或步行上下班；不开办公楼门厅及走廊的照明设施，不开或少开办公室、会议室照明灯，停开办公区域空调，开展以提高行政效能、降低行政成本和节约资源为主要内容的建设节约型机关活动，在不断提高工作质量和效率的同时，身体力行，率先垂范，努力降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥带头和表率作用。

七、我区农村公路建设工程大多属于老路改建。能够按照《市交通运输行业节能减排工作考核办法》及《实施细则》的要求，在今年的农村公路建设中做到了：

1、扩建工程老路利用率100%；

2、养护大修工程旧路利用率100%；

3、建设养护工程临时占地复垦率100%；

4、循环利用老路材料100%；

第7篇：节能降耗考核细则范文

一、我国经济增长与降耗减排的现状

统计数据显示，2006年前三季度我国GDP增长10．7％，其中，第一产业、第二产业和第三产业分别增长4．9％、13．0％和9．5％。数据显示，2006年前三季度我国实现工业增加值69867亿元，比上年同期增长16．9％，其中重工业增长18．0％。同时，高耗能行业的投资，如煤炭、建材、冶金的投资均比上年同期增长30％13~上。可见，当前经济的快速增长，与重工业和高耗能行业的快速增长有直接关系。

与此相对应的是，我国降耗的形势十分严峻。统计数据显示，2006年上半年我国能源消耗增长快于经济增长，单位GDP能耗同比上升0．8％，出现了单位GDP能耗“不降反升”的局面。虽第三季度后单位GDP能耗“由升转降”，但要实现2006年全年节能4％的任务，十分困难。

从行业的情况看，数据显示，2006年上半年全国单位产值能耗比上年同期增加的行业有：煤炭行业(增加5．5％)、石油石化行业(增加8．7％)、有色金属行业(增加0．4％)、电力行业(增加0．8％)。从区域的情况看，经济欠发达地区的单位GDP能耗水平，高于经济发达地区。以2005年数据为例，单位GDP能耗低于全国平均水平的省市有10个，它们分别是广东、北京、上海、浙江、江苏、海南、福建、江西、天津和安徽；而排在最后的分别是宁夏、贵州和青海。这表明，煤炭、石油石化、有色金属、电力行业以及经济欠发达地区的降耗任务更加艰巨。

与此同时，数据显示，2006年上半年全国化学需氧量(COD)排放总量689．6万吨，同比增长3．7％；二氧化硫排放总量1274．6万吨，同比增长4．2％。国家环保总局的监测结果表明，2006年上半年及第三季度我国环境质量状况变化不大，局部污染严重，工业企业主要污染物排放量攀升。

二、影响当前降耗减排的主要原因分析

(一)我国正处于经济发展的高耗能阶段

从世界范围的经济发展进程看，一个国家的人均GDP水平与其人均能源消费水平之间存在密切的关联。工业化国家的历史经验表明，工业化阶段能源需求强度曲线，基本呈“先升后降”的抛物线走势；而能源需求强度的“高峰”，通常发生在产业结构“重工业化”的工业化加速发展期。其主要表现为工业比重迅速上升，主导产业由轻工业逐步转为以设备、耐用消费品制造为中心的重工业和基础工业。目前，我国正处于经济发展的高耗能阶段，这是降耗减排面临困难的内在原因。虽然我国经济发展的背景与当年发达国家不同，各自发展阶段的能源需求强度不能简单比照，但其总的趋势是大体相同的。进入21世纪以来，我国三次产业结构调整缓慢，能耗低的第三产业增速仍慢于工业增速，表现出了日益显著的重化工业特征，从而强劲地拉动了能源需求。

(二)转变经济增长方式和产业结构调整尚未取得显著成效

目前，我国尚未走出经济增长粗放式的模式，经济增长仍以高耗能行业的快速增长为特征。且高耗能、高污染项目的建设仍在延续，这给未来节能降耗带来极大的压力。而转变经济增长方式与产业结构调整并非能在短期内实现，因此，这是影响我国降耗减排的长期性重要因素。另一方面，我国小企业数量多，涉及面广。如果简单地大量关闭小企业，会带来巨大的社会反响，影响就业、社会安定以及生产供应稳定等许多问题。因此，对节能降耗目标的年度分解，需要客观地分析，不可简单地进行年度平均分解。应通过近几年的经济政策和节能机制，加速结构调整和技术进步的步伐，力争在“十一五”后一阶段实现较大幅度的节能降耗。

(三)地方经济追求经济增长和财政收入为主要目标的现状没有得到根本性的改变

目前，在我国地方经济的发展中，追求经济增长事实上仍是第一目标。在现行的财税体制下，普遍存在地方财政严重依赖地方大工业项目税收的状况，这在经济落后地区尤显突出。在大项目推动高速度增长思路的指导下，地区经济发展易脱离国家产业政策调整的方向，并产生重复建设、产能过剩等粗放型增长的问题。

(四)现行投资管理体制不利于产业规模升级与提高能源使用效率

目前，在我国投资管理中长期存在的“控大放小”的问题。按现行项目审批制度，不同规模的企业由相应不同级别的政府部门审批，小规模企业可以由地方政府审批。其结果是越小规模企业所需要的政府审批级别越低，且越容易得到批准。实践表明，这种“控大放小”的投资管理体制，已造成一些地方政府可绕开中央政府的审批，为了政绩和财政收入的需要上马能耗高和污染严重的项目。同时，这促使同一行业在我国各地区的重复建设，进一步加大了产业结构优化的难度。

(五)现行能源结构不利于节能，优质能源不足，节能管理薄弱

我国以煤为主的能源结构，也是造成我国能源效率低下、环境压力大的原因之一。目前，我国煤炭消费比例大，优质能源消费比例小，加上生产工艺落后，使得单位产品的能耗高于其他国家。同时，在市场经济条件下，我国节能工作尚无经验，节能管理薄弱。

(六)有关监管不到位，违法违规建设问题比较突出

目前，在征用土地、环境评估、审核程序等方面不同程度地存在违法违规现象。例如，有的县级环保部门审批建设项目的环评执行率只有30％～40％，即使履行了环评手续的企业，也有一半没有做到建设项目环保设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用)。而一些工业园区项目的环评执行率不足50％。一些地方政府和企业之所以敢置环保于不顾，恰恰是其执法不力、企业违法成本太低和缺乏对相关官员的管理问责所致。

(七)降耗减排的有关技术与设备亟待改进

例如，我国的脱硫设施建设严重滞后。2006年上半年，新投产燃煤机组3200多万千瓦，同步安装脱硫设施的只有一半；未采取任何污染治理措施的小火电机组又增加了1000多万千瓦。加之我国未能实现原煤人洗率50％的目标，因而2006年前三季度二氧化硫排放量大的电力、黑色金属冶炼、非金属矿物制品、食品和化工等5个行业的二氧化硫排放率高达84．4％。

(八)降耗减排目标制定尚缺乏周密的科学论证和规划

降耗减排目标的提出需要严格的科学分析，包括我国现阶段达到节能

目标的潜力分析以及所需的投资估算；节能投资的资金来源分析；挖掘节能潜力的政策和措施分析；实现总目标的细则和具体实施规划。目前，降耗减排目标的制定主要是以行政主导为，目标制定在先，而具有可操作性的措施和规划提出滞后，这反映出节能工作的基础工作相对薄弱，也加剧了“十一五”第一年实现单位产值能耗降低4％左右等目标的难度。

另外，目前我国仍存在行业管理条块分割和统计制度不完善的问题，由此产生了有关决策信息不充分、不共享及统计数据欠准确等诸多问题，这使得在中央政府制定的目标、地方政府制定的目标以及部门与行业制定的目标之间，难以保持协调一致的关系。这是影响科学制定降耗减排目标的重要因素。

三、实现“十一五”期间降耗减排目标的主要对策

(一)在科学分析的基础上，对降耗减排目标进行规划，特别是对目标进行科学的年度分解

根据经济规律，实现节能降耗与减排的目标既需要较大规模的投资，也需要相关的配套政策。而这些投资的成效与政策的实施都需要一个过程(周期)，因此，“十一五”期间的各年度目标，可按前低后高来安排。

(二)通过资源税和环境税等措施，促进产业技术升级和产业结构调整

建议较大幅度提高能源资源税和环境税。根据有关课题的研究，征收10－20％的资源税与环境税，对经济增长速度只有微弱的影响，而对节能减排的效果却很显著。

(三)主要通过技术标准而非行政手段实现降耗减排目标

目前，亟需针对各种商品出台强制性的节能技术标准，按技术标准进行管理。同时，对不达标准的商品不应象征性罚款了事，而应逐出市场。没有健全的退出机制，转变经济增长方式和提升产业技术水平都将是空话。

(四)改革财政体制，减缓地方政府对追求经济增长的压力

适度进行财政体制改革，给予地方政府更多的财力，有利于调动地方政府转变经济增长方式和行政管理方式的积极性。

(五)改革现有的投资管理体制。实行按技术标准审批

我国亟需从单纯限制式的管理模式走出来，转变为服务式的管理模式，即从我国的实际出发，鼓励中小投资者将资金以股份等方式组合式地利用，办大型企业，提升我国的产业规模水平。在具体政策上，应在全国实行统一的技术标准，而不是按产能一刀切。

(六)加快国内电网改造，实现互连互通

目前国内各大电网之间仍然不能实现互连互通，在电力需求高峰期间无法实现在全国范围内调剂供给。因此，有必要加快电网建设，提升电网技术水平，提高市场效率。

(七)加快发展替代能源和可再生能源

我国有丰富的风能、太阳能资源，还有大量的秸秆、废弃垃圾等可资利用的能源资源。我国在替代能源和可再生能源利用的空间还很大，应改变目前的价格政策，以鼓励替代能源与可再生能源的发展。

(八)加大执法力度

强化政策法规的落实是实现降耗减排目标的重要保障。要把对新增污染的控制指标，毫不动摇地写进地方政府的政绩考核指标中。

(九)加大与降耗减排有关的技术与项目投资力度

降耗减排需要相关技术与资金的支持，但在目前的政策环境下，尚不具有对企业自主进行此方面投资的激励机制，因此，需要政府的大力支持。另一方面，也要进行良好的制度设计，吸引民间资金，参与这一领域的投资。

(十)加快应用创新技术

第8篇：节能降耗考核细则范文

摘 要 当前受全球金融危机影响，生产原料价格原材料价格居高不下，主要化工产品如甲醇、尿素等产品销售价格大幅下跌，出现成本与销价严重倒挂，企业经营现金流量紧张，资金链的安全性受到很大的威胁。为了确保维持生产过程中最基本的生产运行，必须加强对现金流量的掌控，根据我厂实际情况，对现金流量进行有效的管理和控制，进而指导经济效益运行。

关键词 现金流量 核算 效益

在当前市场竞争激烈环境中，企业要生存和发展，必须强化和依赖于有效的现金流量管理。现代企业作为一个资源转化增值的价值链，从企业产品的市场调研、研发设计、采购生产、库存销售至售后服务等整个工作流程中，所有环节都涉及资金的流入与流出。

一、建立现金流入流出资金预算管理制度

利用集团公司资金网上支付管理系统建立企业资金流预算管理制度，使得企业每一项工作流程所带来的财务变化都能准确及时地反映到现金流量上来，从而为企业的管理决策做出评价。

（一）以保现金流为核心，严格资金收支预算管理

根据项目建设与生产经营资金需求，科学预测年度资金余缺，统筹安排资金筹集预算，安全做好资金筹划工作，确保资金的流动性和安全性，保持资金的长期动态平衡。

（二）根据资金支付系统要求，建立月度预算

每月月底前编制下月度资金支付预算，并按旬制定定期的管理报告、预算与预算控制报告来对现金管理进行及时的反馈，做出相应的调整。按照“量入为出”原则统筹安排资金支出，严格执行月度资金预算。做到没有预算的钱不花，没有预算支出不支出。

二、利用ERP系统建立每日边际效益核算系统

鲁化作为一家以煤炭为主要原料的国有化工生产企业，是利用气化炉技术联产加工尿素、甲醇两个主要产品，同时可以利用装置优势调整其生产负荷。进入2011年尿素、甲醇产品销售价格变化起伏比较频繁，企业利用边际效益分析法对尿素、甲醇单位边际贡献的变化情况及时调整组织最优化的生产方式，有效地指导了生产运行，实现了企业生产经营活动现金流量的最大化。

（一）根据每日销售情况建立销售价格趋势模型

企业进行产品销售过程中，现金流量管理的主要表现在现金回收期的管理，由于ERP系统要求所有的销售行为不得出现赊销，企业从取得订单到收到货款、发货的每一个程序都要指定专人定期检查，现金的回收有了必要保障。

（二）根据生产成本习性，建立变动成本即时核算模型

由于化工生产企业的复杂性、特殊性，为了确保每日边际贡献的可靠性、科学性，以全面预算管理为基础，制定了辅助材料消耗定额、可控制造费用定额，职工薪酬定额等定额手册，建立煤炭采购价格、产品销售价格每日通报制度。每天由财务人员根据每天生产调度统计数据合理计算出主要产品消耗，准确计算每日的单位产品的生产成本与变动成本、产品单位边际贡献，并能过手机短信平台发送至相关领导及责任部门。为形象直观的反映出产品销售价格、变动成本与单位边际贡献的变化趋势，编制了三条曲线图，即单位变动成本、单位边际贡献、产品销售价格曲线的周、旬、月变动成本趋势曲线。

（三）根据每日产品边际效益情况，指导生产效益运行

为了动态分析系统每天各产品生产效益情况，企业建立了主要产品的日成本核算及单位边际贡献分析模型，坚持每日根据生产系统运行情况进行生产成本的日核算，计算各系统主要产品的生产成本及单位变动成本；同时紧跟市场行情况变化，每天根据各产品销售价格变化，计算当天各产品的单位边际贡献。

通过每天计算产品的变动成本及边际贡献，结合三条曲线走势，认真分析比较尿素和甲醇哪个产品的边际贡献更大，然后与生产部门沟通，建议多生产边际贡献更大些的产品。

三、完善物资采购系统，降低采购成本，减少现金流出

（一）注重制度建设，规范采购行为

主要制定了《鲁化采购控制程序》、《鲁化经济合同管理办法》、《鲁化招标管理办法》、《鲁化废旧物资管理规定》、《鲁化生产用设备、材料、备件采购及质量验收流程再造会议既要》、《鲁化双结构及回用水处理项目设备材料物资管理会议纪要》、《鲁化合格供方评价与管理办法的会议纪要》、《绩效考核及实施细则》等制度，促进了采购工作的程序化、制度化操作。

（二）完善物资采购系统，降低采购成本

1．实施网上计划申报和审批。在采购过程中严格遵循货比三家，择优选择，优质优价。对于零星采购计划一是每次采购相同品名的物资价格在10万元以下的通过内部网采购流程，在合格供方中进行三家比价，经审核批准后方可采购（合格供方中不能满足要求的，经过批准后方可参与）；采购物资价格在10万元以上的要进行招标或议标。其中采购物资价格在2万元以上的要签订合同。重要设备及零部件要求同时签订技术协议。为节约采购成本，提高业务人员的责任心，接受监督，不定期将采购信息，接受广大员工的监督。

2．重要的设备材料物资估算金额在100万元以上的，按照集团公司的相关规定委托招标公司进行邀请或公开招标采购。单价估算金额在50万元以上，100万元以下的物资报上级公司审批进行邀请招标。

（三）加大物资超市管理，降低库存资金占压

1．坚持并扩大通用物资招标入超市量，降低采购支出和库存占用。在现有超市托管的基础上，新建库房空间，借鉴“井口超市模式”，根据专业不同，划区域，分类别，实施超市化管理。给使用单位留下自主选择空间，减少资金占压，逐步向零库存迈进。

2．建立库存物资明细与内部网的链接，方便了各单位和各级领导对库存物资的查寻和利库。调整了出入库结算流程，更有利于各使用单位对费用的控制，杜绝了白条借料现象。公司将采购业务员、仓储保管员绩效工资的20%比例与采购计划的控制、月度库存占压的升降额度联挂，确保责任落实，确保库存占用呈逐月下降趋势。

3．企业做好清仓利库工作。对库存占用情况进行了全面分析，对现有库存占压物资进一步整理鉴别，分期分批处理，以有效地降低库存占用。对于使用单位提报计划前要先落实库存情况，有库存的要利库，能利废要优先利废，能代用的要代用，也可视工艺情况以高就低，调剂使用，确保有效利库。

四、以现金流为基础的企业经济运行管理取得的效果

（一）每日核算产品边际效益，实现了企业现金流量最大化

通过运用边际贡献分析指导生产运行以来，利用企业装置联通生产的优势，转移生产负荷，调整尿素、甲醇生产量，最大限度的减少企业亏损，现金流量有了明显的改善，2011年通过生产系统调整了生产运行方式累计多实现现金流量1396.78万元，在企业困难时刻确保了资金链条的安全。

（二）狠抓节能降耗，强化费用控制，经济效益明显提升

1.节支降耗管理

狠抓长周期稳定及节能百条措施，强化节支降耗管理，消耗指标明显降低，使得生产运行质量不断提高，节能降耗成效明显。8项主要消耗指标，与考核比，完成7项，实现节支降耗513.12万元。

第9篇：节能降耗考核细则范文

（一）节能降耗工作

一、2011年我市节能目标任务

1、2011年万元GDP能耗下降4%以上；

2、列入全国万家节能低碳行动的企业完成年度节能目标任务(以国家下达文件为准)；

3、全面执行固定资产投资项目节能评估和审查制度，固定资产投资项目节能审查率达到100%；

4、加强节能执法，组建节能执法队伍，在重点用能单位设立能源管理岗位，组织好年度节能宣传周活动；

5、市级财政节能投入比重逐年增长。

二、2011年上半年万元GDP能耗下降情况

上半年全社会综合能源消耗量为274.78万吨（等价值），比去年同期上升7.43%，上半年全市GDP增速为10.2%，万元GDP能耗下降为2.5%。

三、2011年节能形势不容乐观

2010年全市综合能源消耗507.13万吨标煤，万元GDP能耗为1.433吨标煤；2011年万元GDP能耗按下降4%测算，即为1.376吨标煤，2010年全市GDP为353.82亿元(2005年不变价)，2011年全市GDP增速按增长15%测算，即为406.893亿元(2005年不变价)。据此,2011年全市能源消耗总量要控制在559.75万吨标煤以内，才能完成全市2011年万元GDP能耗下降4%的年度目标。2011年全市能源上涨空间只有52.62万吨标煤。

一产、三产、居民用能对全市能源上升影响不大(2010年一产、三产、居民占全社会能源消耗总量比重分别为：0.73%、7.94%、3.18%)，在此不作分析。仅分析二产中对全市能耗占比最大的工业重点用能企业的影响。通过摸底调查，了解到海螺、***等11户重点用能企业2011年全年生产计划比2010年有较大幅度的增长，据此预测能耗将有较大幅度的增加。全市预计新增能源消耗总量61.2万吨，超出我市52.62万吨能源上涨空间，万元GDP能耗呈缓慢下降趋势。

今年上半年万元GDP能耗仅下降2.5%，加上GDP增速趋缓，全年GDP增速难以达到15%，照此趋势全年万元GDP能耗只能下降3%以内，完成万元GDP能耗下降4%难度巨大，不采取强有力的措施,难以实现。

四、主要对策和措施

（1）合力推进全市节能工作。明确市节能工作推进协调小组各成员单位职责，形成合力，推进全市节能工作向纵深发展。

（2）建立和加强节能组织机构。一是变虚拟的节能办为正式的节能办，充实人员力量。二是成立市节能监察中心，加强节能执法、技术服务、节能评估、能耗监测等能力。

（3）设立市级全社会节能引导专项资金。从今年开始，全市设立500万元全社会节能引导专项资金，并逐年增加。主要用于：节能宣传、培训、节能监测、监察、专家咨询、国际合作和信息平台建设，节能考核奖励，节能示范项目补贴，合同能源管理项目奖励，固定资产投资项目节能评估文件评审费用（国家和省能评有关文件规定），绿色照明推广补助等。

（4）执行节能评估“一票否决”制度。从2011年9月1日起，按照《***省实施<固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法>细则》要求，市内新上的固定资产投资项目都要实施节能评估和审查工作。工业固定资产投资项目节能评估和审查工作，由市经信委负责组织实施，交通、建筑、商业等其它领域固定资产投资项目节能评估和审查工作，由市发改委负责组织实施。未进行节能审查，或节能审查未获批准的固定资产投资项目，执行节能评估“一票否决”制度。

（5）制定综合能源消耗增长原则。从今年8月份开始制定综合能源消耗增长原则，按照能源消耗空间，核定重点用能企业综合能源消耗量，企业按照核定的综合能源消耗量组织生产，综合能源消耗量用完，企业安排停产检修。

（6）开展日常节能监察工作。委托节能监察机构对年耗能3000吨标煤的企业开展常年节能监察活动。若有违反《节约能源法》、《***省节约能源条例》和用能设备等有关规定行为，责令停产进行整改。

（7）大力推行合同能源管理。积极应用合同能源管理新措施，在工业、建筑、交通、公共机构、商业、农业等领域全面实施合同能源管理方式的节能改造，充分调动用能单位节能改造的积极性。

（8）着力发展壮大第三产业。加快第三产业发展速度，努力提高三产增加值占全市GDP中的比重。三产在GDP中的比重每提高一个点，全社会万元GDP能耗将下降1.2个百分点。

（二）清洁生产工作

一、大力推行清洁生产审核

为深入推进《清洁生产促进法》的贯彻实施，探索一条提高工业企业污染防治水平的新路子，我市把开展清洁生产审核工作作为遏制污染反弹的长效管理机制，凡被列入国控重点污染源名单的企业，均要求按照《清洁生产审核暂行办法》和《清洁生产审核程序》，在专门的咨询机构指导下开展清洁生产审核工作。2011年我市安排12家重点企业开展清洁生产审核，目前有色金隆公司、******化工公司清洁生产审核通过省专家组织的验收。其它10家重点企业清洁生产审核工作也将于年底前完成。

二、有待解决的几个问题

一是企业对清洁生产重要性还缺乏足够的认识，有关清洁生产的激励政策还不完善，企业自愿开展清洁生产的动力不足。

二是资金投入不足，一些企业中高费方案难以实施，清洁生产审核方案难以转化为现实的成果。

三是清洁生产技术信息不畅，全国各地均大力开展清洁生产，同行业之间缺少信息、技术的交流，国家颁布的《清洁生产导向目录》为企业开展清洁生产提供了技术引导，但目录内容有待进一步充实，使企业开展清洁生产过程中更方便实用。

四是清洁生产标准不足，目前国家仅对焦化等少数行业颁布了清洁生产标准和指南，企业在开展清洁生产审核过程中缺乏可参照的标准和依据。