行风建设考评制度精选(九篇)

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第1篇：行风建设考评制度范文

一、加强领导，提高行风建设水平

我局的政风行风建设自始至终都得到了局党组和行政领导班子的高度重视和大力支持，不断从组织上、思想上、工作上加强对政风行风建设的领导，使我局的政风行风建设年年都有新进步。

1、组织健全。为加强对机关效能和政风行风建设的领导，我局始终都有一个政风行风及机关效能建设领导小组，局党组书记、局长亲自任组长，领导小组成员均为局党组成员，领导小组下设办公室（挂靠在局监察室），明确规定：局机关各处室、局属各事业单位领导分别为本单位政风行风及效能建设第一责任人，并指定本单位负责综合工作的干部为政风行风及效能建设联络员；我们每年年初都组织局机关各处室、局属各事业单位领导分别与分管的局领导签订党风廉政建设责任书，都把政风行风建设作为责任书的内容之一，强化责任意识。我们还常年聘请10名政协委员、人大代表、离退休老干部为民主评议政风行风代表和机关效能监督员，并明确其职责。各区财政局也都是局长亲自负责抓政风行风建设，并分工一名副职具体负责政风行风建设工作，指定一名财政干部负责政风行风建设具体业务工作并担任政风行风及效能建设联络员，还聘请各区财政局自己的行评代表，由此建立起一个由上至下、由内到外、责任到人的政风行风建设工作网络。去年，海沧区财政局根据区划调整后机构变化、人员调整的情况，及时调整、充实行风评议代表，使所聘请的行风评议代表更具有广泛性和代表性。

2、思想重视。我们始终坚持把行风建设摆在重要议事日程，常议常抓。去年6月3日，我局召开局务会研究讨论《市财政局政风行风及机关效能建设工作实施意见》，会议对行风建设明确提出了“要讲求实效、要有针对性、要有群众意识、要解决老大难问题、要市区联动”的要求。我们不仅专题召开行风建设工作会部署工作、分析形势、研究整改措施；还在每年的各种会议上，结合部署财政业务工作对行风建设提出要求，真正做到：把行风建设与财政业务工作一起部署、一起检查、一起讲评、一起落实。思明区财政局在去年政风行风建设动员会上，还请了区政府、区人大领导出席，区长结合当前的经济形式和财政收支状况亲自作动员，为政风行风建设营造良好的舆论氛围。

3、工作有力。我们无论是开展市对区财政的综合考评，对局机关处室、局属事业单位的年度绩效考评，还是开展创建省级文明单位活动，都把行风建设作为考评的重要内容。我们主要从制定计划、发现和整改问题、“窗口”单位便民服务、组织开展民主评议、政务公开等方面进行考评。同时对于有群众反映强烈或有投诉服务态度不好、质量不高的，对市、区两级行评代表指出存在问题整改不及时、不彻底、效果不明显的将加重扣分；而对行风建设中存在突出问题，造成严重后果的，整个项目不得分，并严肃追究相关人员的责任。通过这些采取行之有效的措施，充分调动财政干部职工的积极性，形成齐心协力抓行风建设的良好局面。去年，翔安区财政局提出从六个方面入手建设素质型、效能型、服务型财政机关，即：打造团队精神，增强财政凝聚力；树立公仆意识，提高服务质量；完善健全制度，提高办事效率；提倡高尚品德，加强廉政建设；规范财政管理，加强作风建设；加强协调沟通，创建和谐财政。从而在社会上、在人民群众中树立财政的良好形象。

二、围绕中心，开展政风行风建设

去年是我们国家经济社会发展进程中极不平凡的一年，宏观调控政策从年初的“双防”到年中的“一保一控”，再到现在的“保增长、扩内需、调结构”；财政政策也从“稳健”转为“积极”；期间还遇到了抗震救灾等突发性事件，财政工作任务十分繁重。我局的政风行风建设紧紧围绕财政中心工作，充分发挥服务保障作用。

1、抓考评，提高工作质量。我们在抓好财政机关内部人员绩效考评的基础上，去年又健全和完善了《局机关内部处室绩效考评管理暂行办法》和《局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，对局机关内部处室、局属事业单位每年工作完成情况进行绩效考评，并将考评结果作为年度评先评优的重要条件，提高整个财政部门的履职力和执行力。为加强对区财政的指导，不断提高财政科学化、精细化管理水平，我们制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化等方面分29个考核指标进行考评，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。为加强对财政专项支出的绩效管理，我们还制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，将19类专项资金列入考-

评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。我们把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，通过制定绩效管理工作方案、建立绩效管理制度、科学设定考评指标、严肃认真组织考评，客观评价财政工作绩效。去年，我们根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求。坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析。形成了评估实施统一组织、评估内容上下衔接、评估重点有所区分、评估方法综合利用、评估结果奖惩并用、行政过错责任追究的绩效管理机制。通过开展各个层次、各种形式的考评，不断提高工作质量。

2、抓服务，提高工作效率。我们在服务中心、服务大局、服务民生中，注重发挥财政优势、突出财政特色，努力提高财政工作效率。去年5月16日，我们举办了以“助力发展，服务民生”为主题的“公共财政服务日”活动，通过现场为广大市民提供社会保障性住房、社会保险、再就业等一系列财政民生政策的咨询服务，分发财政政策宣传材料，向群众传播市委、市政府的民生财政理念，让群众更直接地了解财政政策及财政资金的使用情况，为群众提供享受便捷服务的平台。我们除了落实过去的各项规章制度、坚持过去好的传统做法以外，还注意围绕中心、开拓创新。非税收入管理中心投入人力、物力研发“交通管理部门罚款收缴管理信息平台”，既方便群众办事，又实现了对政府非税收入收缴情况的实时有效监管；在我市红十字会接受群众为地震灾区捐款工作中，他们专门开辟绿色通道、全力以赴地做好服务保障工作，赢得了服务对象的高度评价。财政审核中心面对抗震救灾财政投入资金量大、情况紧急的实际，主动提前介入、全程跟踪，既满足了抗震救灾的实际需要，又确保了财政资金的有效利用。今年国家宏观调控政策密集出台，特别是下半年保增长、扩内需的政策调整力度大，随之而带来的财政业务工作十分繁忙，各业务处室经常加班加点，广大财政干部都毫无怨言。

3、抓培训，提高工作能力。为使财政干部职工及时、准确掌握国家宏观调控政策，增强财政工作的预见性和主动性，提高为民服务、开展财政工作的能力，我们十分注重财政干部的教育培训。去年11月，我们结合纪念改革开放30周年，邀请了中央党校、国务院发展研究中心和财政部的专家进行学术演讲，就当前国际金融海啸的背景下，中国宏观经济局势走向及国家4万亿元扩大内需的财政资金如何使用等问题向与会的企业家、财政系统干部职工和市民指点迷津。在开展“公共财政服务日”活动中，我们还聘请了知名专家学者以企业资本运作中的财务误区、中国企业如何筹备上市、企业如何抓住台湾大选后两岸经济交流的先机等为主要内容进行专题讲座。通过举办教育培训，既服务了社会、服务群众，又教育财政系统干部职工正确认识形势、把握科学发展观的精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来，在财政业务工作中自觉践行科学发展观，提高了财政干部职工的综合素质。

三、严格监督，促进惠民政策落实

为促进经济社会又好又快发展，让公共财政的阳光照耀民生，近几年，党和国家相继出台了一系列惠民政策。这些惠民政策落实得如何，群众最为关注。我们在开展政风行风建设中，就紧紧抓住群众关心、关注的事项，严格监督，促进惠民政策落实。

1、强化业务监督。去年，我们根据省、市的统一部署，采取上下联动、横向联合的方式开展了对惠民惠农政策落实情况的监督检查，坚持自查自纠与重点检查相结合，分5个督查小组主要是对种粮农资综合直补及良种补贴、农机“购机补贴”、农村沼气、测土配方、水利设施建设、农村义务教育经费保障、农村合作医疗资金、农村低保资金等进行检查，涉及各项资金近3亿元，通过听取被检查部门惠民政策落实情况汇报，实地查阅相关资料及帐册，对所检查单位的惠民资金的拨付情况逐项进行核实，全面掌握惠民资金的种类、数额和发放标准以及使用情况。检查发现我市各项惠民惠农政策落实比较好，得到了群众的认可和省督查组的充分肯定。此外，我们还开展了对社会保险资金监管问题的调研，通过调研摸清底数、找准问题、寻求对策、强化监管。

2、强化媒体监督。为使惠民惠农政策真正落到实处，我们还借助《日报》监督在线栏目，对我局领导接听行评专线的情况进行特别报道，主动接受新闻媒体的监督。去年11月7日，我局分管农业、社会保障的庄志杰副局长率相关处室负责人，就惠民惠农政策落实情况接听行评专线电话，许多市民群众针对能繁母猪补贴、取消农村初中小学寄宿生住宿费、低保申请等进行政策咨询、反映相关情况，负责接听行评专线的处室领导一一进行解答，对有些问题当场要求区财政局调查处理，对有些不能当场解决的问题先向群众表明整改期限，过后责成相关职能部门和单位立即整改。11月10日的《日报》监督在线栏目进行了全面报道，既为新闻媒体监督惠民惠农政策落实情况主动提供便利，又让市民群众吃了一颗“定心丸”。集美区财政局还十分重视财政惠民政策的宣传工作，通过宣传党和政府的财政惠民政策，使惠民政策得到切实贯彻执行，使广大人民群众更好地享受到了改革发展的成果。

3、及时处理群众投诉，接受群众监督。11月14日，我们接到群众投诉电话，反映同安区汀溪镇造水村种粮直补已发放到村干部手中，但还没有及时发给群众。对此，我们非常重视，立即协调同安区纠风办、区农业局、区财政局就此事进行调查了解，并邀请市行评代表参与调查处理。经查：原来是3个村民小组的组长为了本村的公益性建设，而将上级拨付的46958元种粮补贴代为保管，准备垫付本村公益性建设工程的前期费用，之后再多还少补，而未能将种粮补贴及时发到群众手中。调查组了解情况后严肃指出：“种粮补贴”是“惠民惠农政策”的一项具体措施，必须及时足额发放，不能用作其他用途。要求该村立即整改，并要求同安区举一反三，对种粮补贴发放问题进行层层督查，重申相关规定和要求，杜绝类似问题的发生。

四、突出重点，周密组织行风评议

我们在开展政风行风建设中，紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以科学发展观为指导，突出各项工作、各个环节的重点，周密组织、狠抓落实，通过抓重点，带动政风行风建设、包括行风评议工作上水平。

1、计划部署突出重点工作。我们在制定机关效能及政风行风建设工作实施意见时，就确定了政风行风建设的重点是：要积极创新工作方式方法，对群众关心、关注的事项紧抓不放，着重抓好会计资格考试及办证、公车定点维修、财政审核、政府采购的科学规范管理和“小金库”治理，不断提高工作水平，推动工作上新台阶；各单位直接服务群众的“窗口”，就是本单位政风行风建设的重中之重，要始终如一的坚持高标准，严格兑现服务承诺，充分发挥“窗口”的示范、带动作用。确立这些工作重点，是在认真总结过去政风行风建设工作经验教训的基础上，结合省、市政风行风建设指示精神提出来的，符合我市财政系统政风行风建设实际，事实证明：抓住了工作重点，就抓住了问题的关键，就能够收到事半功倍的效果。

2、行风评议突出重点内容。在开展的民主评议行风中，我们确定了5项评议内容：领导班子是否重视；是否依法履行职能；是否讲求办事效率和服务质量；是否纠正损害群众利益的行为；是否认真整改工作中存在的问题；是否清正廉洁等。行风评议有了重点内容，也就有了评议方向，就不至于图形式、走过场。湖里区财政局把基层的行风建设作为行风评议的重点突出出来，他们专门召开街道财经办政风行风工作部署会，及时学习传达市、区行评会议精神，指导街道办开展工作；他们还针对街道财经办存在的活动形式单一、工作被动等问题，引导街道财经办创新活动形式，丰富活动内涵，明确时间和任务要求，严明工作纪律，确保区、街两级财政系统政风行风工作步调一致，齐头并进。

3、查找问题突出重点环节。为做好民主评议、查找问题阶段的工作，6月26日，我们组织召开全市财政系统政风行风建设工作会议，采取以会代训的形式，邀请市纠风办领导进行政风行风建设理论授课；市行评代表和局领导分别通报了全市财政系统政风行风建设工作情况，对主要存在的问题进行深入分析，并对下一步政风行风建设提出具体要求。在查找问题阶段开始后，为便于我市财政系统各单位开展自查自纠，我们统一明确了自查自纠内容。一是贯彻落实市委、市政府关于海峡西岸经济区重要中心城市建设和跨越式发展的重大决策、任务分解、惠民利民政策以及局党组决定的执行情况；二是行风、效能建设九项制度的执行情况；三是依法办事的情况；四是工作作风情况；五是政务公开和网上审批工作的落实情况；六是廉洁从政和反腐败工作的情况。各单位都能在规定时限内提交自查自纠报告，使民主评议行风工作从一开始就收到了比较好的效果。同安区财政局和中华会计函校针对当前农村财会人员素质不高、村级财政管理不够规范的实际，主动作为、积极作为，他们立足自我联合举办农村财会人员教育培训班，对各行政村和农村集体经济组织财会人员，以及农村经济合作组织、乡镇企业和村办企业从事会计核算工作人员进行培训，通过教育培训提高农村财会人员开展村级财务工作的能力，进一步规范农村财务管理，为社会主义新农村建设奠定良好基础。

五、认真整改，确保行风建设实效

我们通过开展民主评议行风，查找政风行风建设中出现的各种问题；针对这些问题，向全市财政系统各单位发放了14份整改通知书，并对整改情况进行重点跟踪指导，使行风建设取得了实实在在的成效。

1、关于“会计资格考试及办证”。会计处和市会计学会经过研究、开发了会计人员管理系统，以实现会计从业资格网上审批及会计从业资格考试网上报名，方便会计人员办事，提高办事效率；去年，会计从业资格考试报名工作开始后，我们利用各种媒体对网上报名的方法和注意事项进行广泛宣传，由于该系统刚开发出来，担心有的报考对象不了解，有的不会上网或不具备上网条件，在开办网上报名的同时，我们还设立了人工报名点，方便群众，受到群众好评。

2、关于“公车定点维修”。自从实行公车定点维修制度后，针对有的单位反映定点维修企业管理不严、个别维修项目价格不合理等问题，我们从健全规章制度入手，着力进行整改；制定了《市政府采购车辆定点维修企业管理制度》，从维修经营、维修质量、监督检查、法律责任等方面加以规范维修企业行为，并定期检查、考核，奖优罚劣。使定点维修费用逐年递减，每辆公务车辆年平均维修费用5157元，下降为每辆公务车辆年维修费用4643元，年节约财政资金700多万元。

3、关于“财政审核”。财政审核中心通过强化公仆观念和服务意识，在服务中抓管理，在管理中求效益，变被动收审为主动催报，变关门审核为上门服务，为项目建设管理出谋献策。突出抓好重点项目服务，对重点建设项目实施跟踪监管，责任到人、服务到位，认真履行承诺时限。进一步规范财政审核工作，对一些约定俗成的作法，经过广泛征求意见、专家论证，按照上级要求，形成了“关于规范审核口径的若干意见”。积极保障四川地震灾区援建工作，在第一时间派出业务骨干前往灾区一线开展工作，确保抗震救灾工作顺利进行。去年共完成工程预（控制价）、决算项目5729个，审核工作量达274.32亿元，核减35.95亿元，核减率达13.11%。超额完成全年计划200亿元审核工作量。

4、关于“政府采购”。针对群众反映政府采购工作中存在的问题，我们注意下大力气进行整改。一是进一步加强政府采购制度建设。起草制定了《政府采购管理办法》、《市政府采购机构执业备案暂行办法》和《市政府采购机构执业人员培训考试暂行办法》等一批规章制度；二是拟在全市机关事业单位实施大宗货物政府采购工作，充分发挥规模采购效益，降低采购成本。我市第二轮定点饭店政府采购实行淡、旺季两种价格，《政府采购信息报》12月5日专门进行了报道；三是健全通用办公设备协议供货采购模式，提高协议供货效率；四是加强供应商监督管理，依法查处供应商违法违规行为；五是加强各区采购办工作人员及采购机构从业人员业务知识培训，规范采购机构的行为；六是开展全市政府采购执行情况专项检查，进一步规范政府采购活动。去年，我市政府采购共完成预算31.04亿元，实际采购金额25.95亿元，节约财政资金5.1亿元，资金节约率为16.42％。

六、建章立制，规范财政权力运行

为确保政风行风建设形成长效机制，我们坚持纠、评、建并举，以解决问题为主线，通过选准突破口、建章立制，规范财政权力运行。

1、以提高财政工作效率为突破口，规范财政行政审批权。为提高财政工作效率，我们对所有财政审批权限进行认真梳理，并按照“规范程序、提高效率、简明清晰、便民利民”的原则，优化各项业务流程，努力精简办事环节，规范、简化办事程序，还对每项审批的工作流程、每个环节的办理时限、所需要的各种资料在财政网站上公开。去年，我们还积极稳妥地推进网上审批工作，对经过梳理后保留的19个审批项目，全部纳入《市网上审批电子监察系统》，实现网上审批，目前所有审批业务全部按规定程序审批、并在规定时限内完成审批。我们还在《日报·监督在线》栏目中向社会公众做出了“五个实行”的服务承诺，将实行财政政务公开的内容、实行一次性告知的方法、实行限时办结的具体时限、实行严格管理的态度、实行有错必究的承诺通过新闻媒体向社会公开，主动接受媒体和社会公众的监督。

2、以缩小自由裁量空间为突破口，规范财政行政处罚权。为进一步规范财政行政处罚行为，确保财政行政处罚自由裁量权依法、规范、合理行使，我们根据《中华人民共和国行政处罚法》、《市规范行政自由裁量权试点工作实施方案》和《市规范行政自由裁量权扩大试点范围工作方案》，制定了《市财政局规范行政处罚自由裁量权工作方案》。成立了规范行政处罚自由裁量权领导机构和工作机构，明确相关责任处室和工作人员。按照“公开、公正、高效、便民”的原则，建立和实施规范财政行政处罚自由裁量权的标准和制度，将10个负有执法责任的业务处室和事业单位对违反《政府采购法》等7部法律法规的120种违法行为进行梳理，分别按轻微、一般、严重、特别严重四类违法程度明确违法情节和处罚标准，严格限制自由裁量权，防止权力滥用。

第2篇：行风建设考评制度范文

政风行风的好坏，直接关乎广大人民群众的切身利益，关乎党和政府在群众中的形象，关乎全镇经济发展与社会和谐。开展政风行风考核评比工作是党风廉政建设的总体要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步转变机关工作作风、提高服务质量及工作效率、增强党和政府凝聚力的重要举措，也是经济社会发展的现实需求。今天，我们在这里召开政风行风建设考核评比工作动员大会，主要目的是通过本次大会，使全镇上下进一步认清形势，明确任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，真评实改，卓有成效地搞好政风行风建设及考核评比工作，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，树立党和政府在人民群众中的良好形象，为开创全镇跨越式发展新局面、建设和谐繁荣*提供坚强的政治保障。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，进一步增强搞好政风行风建设的自觉性

建设良好的政风行风是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。近年来，镇党委、政府高度重视政风行风建设，通过加强纪律作风管理，深入推行“四项制度”，强化督查检查，使全镇政风行风得到了明显好转，经济社会发展环境进一步优化。但是，与上级和群众的要求相比，个别单位和行业的工作还有较大的差距：一是个别村委会、站(所)、单位负责人对政风行风建设的重要性认识不足，工作的主动性和积极性不够，参与意识不强;二是对群众关注的一些热点难点问题重视不够、整改不力，有些问题虽已整改但仍有反弹。解决这些问题，关键要提高思想认识，一是必须把政风行风建设作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是执政为民。每一名工作人员，能不能执政为民，能不能用正确的权力观规范自己的言行，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是能不能真正践行“三个代表”重要思想的“试金石”。我们开展政风行风考核评比的目的，就是要用充分发动人民群众对各村两委班子、各站(所)、各行业单位的工作行为实施有效监督这种特定方式，来推动“三个代表”重要思想真正落到实处。全镇各级党员干部一定要正确看待和认识政风行风考核评比工作，不能把它仅仅局限在纠风工作的一项具体任务这个范畴，而要善于从贯彻“三个代表”重要思想这个高度来认识其重要性、必要性和紧迫性，努力提高搞好政风行风建设的自觉性。二是必须把政风行风考核评比作为加强作风建设的重要内容。开展政风行风考核评比，有利于教育和引导广大干部职工坚定理想信念，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决问题，狠抓工作落实;有利于促进各级干部切实转变作风，努力做到为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，推动党风政风和社会风气进一步好转，形成共建*和谐社会的强大动力。

二、把握关键，突出重点，认真抓好政风行风考评工作

一要广泛发动群众。人民群众是部门和行业作风的直接体验者和见证人，他们对民主评议行风应该抓什么，抓得怎么样，最有发言权。只有充分调动人民群众参政议政的积极性、主动性，才有可能了解和掌握部门和行业不正之风问题。要坚持依靠群众开展民主评议政风行风工作，广泛地动员群众，宣传群众，组织群众，努力扩大参与面，提高知情度。每个被评议单位都要通过各种形式，广泛宣传介绍各自的职能、廉政规定、服务承诺和加强作风建设、服务全镇经济发展的新举措等。二要广泛听取意见。镇人民政府从全镇范围内聘请了政风行风建设考评代表暨政风行风联络员，并赋予他们调查、监督、评议的权力。这些同志中有离退休的老同志，有人大代表、农民党员、个体工商户、企业负责人等各方面的代表。对他们的工作要给予充分的肯定和支持，帮助他们排除工作中的难题，提供必要的工作条件，以推动政风行风考评工作的深入开展。作为一名行评代表，代表广大人民群众的利益，肩负镇党委、政府的重托，工作神圣，责任重大。因此，在开展政风行风调查、监督和评议时，要实事求是，公平公正，坚持原则，大胆工作。同时，各被评单位要主动开展自查，开门纳谏。通过深入调查，真正把被评单位的政风行风问题找准，把群众反映的热点难点问题弄清，把今后整改的意见建议提具体、提扎实，为集中评议、测评，搞好整改打好基础。三要认真开展考核、评比。在认真调查意见的基础上，对行业作风状况进行量化考评，是开展政风行风考核评比的最有效形式，必须认真组织。评议代表要根据调查到的行风问题，对被评单位的服务质量、执法水平、办事效率、廉洁状况等方面进行客观公正、实事求是的评价。既要肯定成绩，又要直言问题，要评之有理，议之有据。被评单位要敢于面对问题和不足，勇于接受质询和批评，虚心听取接受代表的意见和建议，诚恳表明整改的态度和措施。四要扎实进行整改。政风行风考评工作的落脚点在于整改，成败的关键在于能否彻底解决群众反映强烈的热点难点问题，各被评单位要把自查自纠、边评边改贯穿于行评工作的全过程，从单位领导到干部职工，人人要开展对照检查，个个要参与整改。特别是对评议中查找出来的问题，要结合实际，从源头上找原因，从管理上找差距，进一步完善制度，强化管理，制定方案，采取有效措施，扎实进行整改，做到既刹风头，又堵源头，力争群众反映的所有问题得到及时整改。对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，确保件件有回音、事事有着落。五要严格督查检查。督查检查是民主评议政风行风工作善始善终的重要保证。镇纪委要定期不定期地深入到各村委会、各站(所)、各行业单位，督促检查各阶段工作进展情况，及时发现工作中的问题，并督促其弥补和纠正。综合考核评比要严格按照标准进行，对政风行风状况、量化考评情况要认真汇总，作为评定考核等次的重要依据，确保考核严肃公正。对组织领导不力，导致政风行风一直得不到好转，群众意见较大的单位，镇党委将对直接责任人进行责任追究。

三、加强领导，狠抓落实，确保政风行风考评工作的顺利推进

一是要进一步加强对政风行风考评工作的领导。镇纪委要将政风行风考评作为今年党风廉政建设的重点工作，切实抓好组织协调和监督检查，牵头组织实施和推动政风行风考评工作的深入开展，并抓好典型违纪违规问题的查处。二是要狠抓政风行风考评工作任务的落实。各单位要把政风行风建设工作列入重要议事日程，本着对党和人民高度负责的精神，紧贴本单位业务工作的开展，着力解决影响全镇经济发展环境和发生在群众身边的不正之风。要注意总结和推广好的经验和做法，提出有针对性的工作思路，积极主动地抓好各阶段的工作任务。对群众关注的各类行风问题，要一个一个地了解，一个一个地解决，一件一件地落实。

第3篇：行风建设考评制度范文

【关键词】供电企业；行风考评；思考

随着广大用户维权意识的增强，及主流媒体对民生问题的日益关注，各级政府纠风部门把民主评议政风行风工作作为进一步优化发展软环境，保障和改进民生的有效载体，坚持对政府部门和公共服务行业开展民主评议活动。党的十提出开展党的群众路线教育实践活动号召，各级纠风部门加大行风考评中群众测评满意度的权重。如何应对新的变化，给供电企业的行风工作带来了新的挑战。

1 当前行风考评的构成与特点

行风考评主要由日常考评、问卷测评、下级单位综合评议三部分组成，其中，日常考评包含网络动态监督、明察暗访和评议互动等工作；问卷测评由纠风部门统一制作个性化调查问卷，对参评部门和行业及其工作人员的工作作风和风气进行总体评价；下级单位综合评议是把参评部门、行业的下级单位评议结果作为上级主管部门的综合评议成绩。

在近几年的考评中，考评重心逐步下移，问卷测评在行风考评中所占比例逐步加大，以厦门地区为例，问卷测评得分占比已经从2010年的40%提高到2013年的55%。此外，测评样本也由原来的受评单位上报报送测评样本，改为区分专家代评议员问卷，网络问卷和委托第三方问卷三类进行调查，参评人数远超往年。

2 供电企业行风建设以及优质服务中存在的不足

供电企业历来高度重视行风工作，行风基础较为牢靠，在历年的行风考评中，从省级到县级供电企业大多获得免评或者第一的好成绩。在肯定成绩的同时，也应该看到供电企业行风建设方面存在的问题和短板，主要表现在问卷测评的满意度不高，一直未能进入公共服务类最前列。分析近几年电力客户投诉，客户主要对以下几方面问题满意度不高，有较大改进空间：

第一，“低电压”、频繁停电问题仍然存在。个别地方“线路”、“线树”矛盾突出，线路走廊建设协调难，配电网结构薄弱，突发气象条件下抵御灾害的能力较弱，若遇到台风、冻雨等自然灾害，局部停、限电风险较大，在负荷高峰期，也可能遇到“低电压”的问题。

第二、欠费停电矛盾比较突出。电力用户不及时缴费，电费回收困难，供电企业为确保电费“颗粒归仓”，往往催费更加频繁，甚至不得已采取停电作为最终手段。缴费后的复电时限，超过客户满意度预期，稍有疏忽，容易被客户抓住停送电过程中的程序性瑕疵进行放大炒作，对企业行风工作造成不利影响。

第三、电价政策的影响。2012年施行的阶梯电价政策，对家庭人口多，用电量大的客户影响较大，电费增加较多，不少客户对此有异议或疑义，认为供电企业在变相提高电价，对供电企业的不满意度增高。

第四，“十项承诺”兑现不到位。国网公司供电服务“十项承诺”，既有供电质量方面的，如，供电可靠率、电压合格率、供电设施计划检修停电公告要求等，也有供电服务方面的问题，如，供电方案答复期限、报装流程时限、抢修到达现场时限等，点多面广，涉及供电企业各个业务环节，完全兑现承诺存在一定的难度，但是，一旦发生违诺现象，往往引发客户的不满和投诉。

第五、供电企业员工素质参差不齐。部分员工思想观念、服务理念陈旧，技术、技能水平落后，不能满足优质服务要求，特别是有些乡镇供电所员工，客观上存在纪律性不强，队伍素质较低等问题，与当前企业管理要求存在较大差距，群众意见较大。

3 对供电企业行风考评机制的几点思考

第一、巩固原有优势。供电企业行风建设工作起步早，重视程度高，日常工作开展规范，资料收集完整，这是供电企业的“先发”优势，也是企业要持续巩固的地方。还需注意的是持续加强与地方纠风部门的沟通交流，熟读有关政策文件，掌握新的评议方法，提前谋划，不断夯实行评工作基础，力争日常考评部分不丢分。

第二、加强与专家评议员的联系。供电企业在专家评议名次方面有比较大的优势。专家评议员一般由人大代表、政协委员、民评代表等组成，人数规模较小，在问卷测评中却占有相当比重，这是一个提升群众评议成绩的工作方向。因此，各级供电企业、各相关部门要提高供电服务质量的同时，积极开展走访各级人大、政协、社会各界人士等活动，主动上门征求意见建议。

第三、加大电网建设、改造力度，提高供电质量。加快电网建设速度，合理布局电源点，完善配网结构，提高电网供电能力和可靠性，解决电网卡脖子问题。计划检修、业扩工程接入，有条件的，尽量采取带电作业，不具备条件的，也要合理安排停电计划，力争“一停多用”。

第四、突出重点，加大宣传力度。强化新闻舆论宣传，积极开展“走进国家电网”活动，增强公众对电价政策、供电企业的了解，争取他们的理解，提高企业的知名度和美誉度。通过潜移默化的传播渗透，不断加深和积累公众对企业以及企业员工的良好印象。

第五、加强教育，提高员工综合素质。行风和优质服务的问题，归根结底是员工综合素质的问题。因此，一方面必须重视和加强对员工的职业道德、业务技能与规章制度的培训，培养员工形成规范的服务行为。另一方面必须加大警示教育，加大对违纪违规行为的监督考核和查处力度，以案说纪，有效制止员工的不规范行为。

第4篇：行风建设考评制度范文

为优化市场环境，服务地方经济发展，根据《*市民主考评基层站所长活动实施方案》（*发[*]*号）文件要求，结合我所实际，制定*年*工商所迎接工商所长考评活动实施方案，特此呈报。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，以服务发展、群众满意为目标，通过民主考评活动，促进基层工商所进一步解放思想、转变作风、改进服务，努力建设廉洁高效、务实为民的工商所。

基本原则是条块结合，以块为主；上下联动，严格奖惩；统一标准，规范操作；公开透明，公平公正。

二、组织领导

为了使民主考评工作取得实效，*工商所成立迎接民主考评工商所长活动领导组，组长：*，下设宣传组，宣传报道本所考评活动，负责人：支部书记*，帮扶组，对各类企业、个体户实施“红盾帮扶”，负责人：副所长*，监管组，重点实施对辖区食品安全、校园周边等监管，负责人：副所长*，全体职工为成员共同参与。

三、考评内容

（一）完成工作情况。坚持解放思想，围绕地方党委政府中心工作和依法行政，更新观念，强化措施，促进履职全面到位。坚持心系群众，积极为企业和群众排忧解难，服务地方经济发展。

（二）热情服务情况。认真执行机关效能建设和党风廉政建设制度，科学监管，全面规范，行为文明，服务热情，高效便捷，便民服务设施全，为民服务全程实。

（三）办事公开情况。全面推行所长政务（服务）事项公开，统一工作标准和程序。多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容。做到项目清晰、标准透明。

（四）执法管理情况。严格依法审批、依法收费、依法监管、依法处罚。行政执法行为文明规范，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制落实到位。

（五）内部管理情况。认真落实党风廉政建设责任制，干部队伍纪律严明，廉洁高效，各项规章制度齐全，执行严格，奖惩到位。内外环境整洁优美，杜绝赃、乱、差现象。

四、考评步骤

按照市民主考评基层站所长活动领导组整体安排部署，民主考评从*月份开始，*月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段：动员部署，宣传发动（*月）。

*、结合自身实际，成立迎接考评工作领导小组，制定迎接民主考评工作方案。

*、设置考评意见箱，公布举报电话。

*、积极查找问题，制定措施，认真开展自查自纠，广泛征求社会各界人士意见，建章立制，整改存在的问题。

第二阶段：查摆整改，检查督促（*月-*月）

*、开展政风行风建设宣传月活动。通过新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺，并将公开承诺内容在本所和红盾网站公示，广泛接受群众监督。

*、开展政风行风问题调查。组织召开政风行风监督员座谈会、走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等普遍调查手段，深入了解本单位存在的问题，并及时进行反馈。同时针对性开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，自查自纠。

*、对市考评领导小组指出的不足和问题，制定整改方案，责任到人，限期整改。

第三阶段：问卷调查，考评打分（*月）

认真准备迎接市考评办组织考评组开展问卷调查。

*、结合政风行风调查中发现的问题，填写“政风行风问题解决落实督办卡”，限期落实解决。

*、积极组织开展民主考评上门恳谈活动。针对政风行风调查中发现的问题，分别深入到群众代表、服务对象、效能建设监督员、政风行风监督员、人大代表、政协委员，派和无党派人士代表中，进行现场恳谈活动，进一步听取意见和建议，答疑解难，化解矛盾，争取理解和支持。

第四阶段：综合统计，评定结果（*月）

整改反馈。针对考评中提出的问题，制定整改措施，及时向市局迎评办和考评代表通报整改结果。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。

五、考评注意事项

第5篇：行风建设考评制度范文

一、强化宣传教育，提高职业道德素养

在全>！

(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。

(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《行政诉讼法》，《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规以及《慈溪市卫生局惩治和预防腐败体系实施细则》，进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。

(三)加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。认真组织开展向__市白求恩式医务工作者__x、__x和市十佳医生、十佳护士等先进人物的学习活动，弘扬白求恩精神，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育，通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。

二、强化医院文化建设，构建和谐干群和医患关系

(一)培育人文理念，提升人文素质。通过各种形式的活动，将“以病人为中心”、“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终，努力创造医院文化品牌，培育医院精神，积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。

1。加强医院文化阵地建设，办好院报、院刊、宣传窗、黑板报，建立职工活动中心、图书阅览室等，丰富职工精神文化生活，以文明、健康向上的文化凝聚人心，征集和提炼出医院的院训、院徽、院旗。

2。组织开展优质服务竞赛、“双十佳”、“白求恩式医务工作者”、“服务标兵”等评选活动，树立先进典型，使职工学有榜样，赶有目标。

3。通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹，弘扬崇高医德。

4。充分发挥工、青、妇组织的作用，组织职工文艺汇演、征文演讲比赛、联谊活动等医院文化活动，增加职工对医院的认同感、归属感和凝聚力；积极组队参加局组织的第九届“健康杯”乒乓赛、“院歌比赛”等大型文体活动，增加单位的团队合作精神和集体荣誉感。

5。实行院领导联系科室、走访员工、意见反馈等制度，增进管理者与员工之间的沟通和交流，构建和谐干群关系。

(二)开展人性化服务，创造人文氛围。积极创造条件，净化、绿化、美化就医环境。要增加候诊椅，免费提供饮水，设置书报架，积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。专家门诊建立分诊叫号，急诊配备护士分诊，部分科室实行一人一诊室，保护病人隐私；提供24小时供餐服务；大力开展“七声服务”、“创温馨病区”等活动，体现人文关怀。倡导志愿者服务活动，组织多种面向社会的慈善助医、扶贫结对、下乡义诊、巡回医疗等义举、善举，向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。要积极开展__市文明优质服务竞赛活动和市级文明单位、行风建设示范窗口、群众满意基层站所等创建活动，营造浓郁的人文氛围。

(三)诚信服务，构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开，平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查，保证规范

收费、合理收费、诚实收费。要建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，增强沟通意识，提高沟通能力。要建立医疗告知制度。在诊疗过程中要通过多和形式，让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”，对诊疗程序诊治专家、手术应履行的手续、诊治项目和价格、服务承诺“五个知道”，充分尊重和维护患者的知情权、选择权。继续实行院长接待日制度、设立院长代表大堂接待处。建立值班院长巡视、院周例会医德医风反馈、院长信箱、病区走访等监督措施，畅通投诉渠道。要建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制，认真查处每一件群众投诉举报，做到件件查落实，事事有回音。要坚持医患联系制、医疗服务质量调查和反馈制、出院病人回访制，出院病人回访率达60％，组织召开行风监督员座谈会2次，病人或病人家属座谈会4次等，力争群众满意率达90，月行风投诉小于3起。加强与社会、与患者的沟通和交流，努力构建和谐医患关系。要加强与媒体的沟通。重视与媒体的沟通联系，每月一次向媒体提供准确、全面的信息，让媒体及时了解真实的情况，发挥正确的舆论引导作用。

三、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作，抓好重点环节、重点领域的专项监控，坚持和完善重点人员管理制度。

(二)建立处方点评制，降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上，实行处方点评制。各医院要成立专门部门，行使对医生用药合理性考评的职责，考评方式包括四个方面：一是对医生不合理用药处方进行点评，定期公示，二是实施临床药师查房，对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报，并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控，四是对医生合理用药进行综合评分，评分结果与效益工资挂钩。

(三)推行医疗机构问的检查检验结果互认制度(一单通)，减少重复检查，减轻患者负担。认真执行__卫发[20__]133号文件，在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下，上级医院及同级医院之间的医学检验、医学影像检查，原则上予以认可，不再复查：上级医院临床医师在认真诊查病人的基础上，如下级医院检查、检验结果与临床采理相符合，能满足诊疗需要，具有诊断价值的，也可认下级医院的检验、检查结果，不再重复检查。

(四)继续推进集中招标采购工作，让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度，实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购，降低医院采购成本和进购价格，降低虚高的药品价格。

(五)坚决查办商业贿赂案件，突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时，各单位要结合实际，积极探索，主动工作，推进防治商业贿赂的长效机制建设，巩固和发展治理工作成果。

四、改革医院服务流程，提高医疗服务教率

(一)加快医院信息化建设。完善计算机系统功能，加强对工作人员的上机操作能力的培训，力求熟练、快速，提高工作效率；筹建门诊预约挂号系统。

(二)执行全市门诊病历卡“一卡通”，规范病历书写，保证检查、治疗、用药的连续性，提高诊疗效果，有效节约费用。

(三)按病人需求调整服务时间，实行无假日医院、加强急诊值班，增加服务窗口，缩短病人排队等候时间。分层设立收费窗口，实行“一站式”服务。

(四)继续完善导医制。设立咨询服务台．分层设立专职导医。同时，要加强对导医的服务意识，服务语言、服务技巧的培训，强化礼仪规范，主动服务。

五、强化自律、民主、成本意识，提高医院管理水平

(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善院长目标管理责任制，落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际，认真总结经验，创造性地开展工作，不断推动制度创新，形成用制度菅权，靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法，加强监督检查，严格实施行风

分级考核。院领导干部要自觉践行同志倡导的八个方面的良好风气，求真务实，真抓实干，率先垂范，切实加强作风建设。

(二)坚持和完善医务、院务公开制度，提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度，实行民主管理，自觉接受公众及职工的监督。要采取短期培训或轮训的方法，分层分级对管理者进行现代医院管理知识的培训，帮助管理者树立人又管理理念，提高医院管理水平。

(三)培养成本意识，实行成本控制。各科室要树立成本意识，改进成本核算方法，强化成本管理职能。设立成本控制指标，实行院科二级成本核算和管理。加强成本宣传和教育，完善各项制度：提高医疗质量，优化诊疗流程，科学配置人员，降低采购价格，加强物资管理，设立医用耗材使用标准，约束各种浪费行为，努力降低医疗服务成本，在保证社会效益的前提下，使医院获得最大的经济效益。

六、加快人事分配制度改革，提高团队竞争力

(一)全面推行专业技术人员聘评分离。按宝塔型人才结构，设定高级、中级，初级专业技术岗位比例，竞争上岗，优胜劣汰，对淘汰者实行高职低聘。同时建立人才流动管理办法，促进专业人员特别是高、中级专业技术人员在本市各医疗单垃间合理流动，实现人力资源共享。

(二)加大人才培养和人才引进力度，优化卫生队伍专业素质和人才结构，提高团队的核心竞争力。

(三)加快分配制度改革，实行绩效工资制；制订按岗位责任、工作数量、工作质量、技术含量、承担风险程度、医德医风等为考核指标，体现公平、公开、竞争、按岗、按绩和要素分配相结合原则的绩效工资分配力案，实行绩放工资，充分调动全体员工的积极性和创造性，促进医院健康、持续发展。

七、加强重点岗位督查，规范医疗服务行为

第6篇：行风建设考评制度范文

【关键词】 以人为本 行风建设

医院强化“以人为本”管理，培育、调动职工的积极性，是管理的永恒主题，是医院管理的关键所在，也是医院发展的根本保障。为加强医德医风教育，促进行风建设工作要求，进一步转变行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立“为民、务实、清廉”的良好形象。我院始终把行业作风、职业道德、医德医风建设作为日常工作的重点来抓，行风建设是医院精神文明建设的重要部分，它关系到医院的生存和发展，涉及到医院的公众形象。结合深入开展落实科学发展观活动，以解放思想大讨论为主线，牢牢把握党员干部受教育，百姓得实惠这个基本点和落脚点，改善就医环境、端正服务态度、规范执业行为、有效地满足人民群众健康需求。

1 加强医德医风教育，促进行业作风建设

1.1加强领导，纳入日程，使行风建设有切实的组织保证。

为使医德医风教育和行风建设工作有切实的组织保障，医院成立了以院长为组长，书记、副院长为副组长，各科主任为组员的工作领导小组，形成了从上到下齐抓共管的良好局面。为随时发现行风建设上存在的问题，医院领导小组每季度都要召开专门的行风建设会议，研究医院在行风建设上存在的问题，结合医院的工作实际，制定促进行风建设的各项规章制度和切实可行的措施。从院领导开始层层落实责任状，对行风建设实行一票否决，在责任状中明确规定对出现医德医风问题的科室，在按规定进行严肃处理的同时，年底科室不评先进科室，科主任不评先进个人。使医院的行风建设工作做到了层层有人抓，事事有人管，进一步加快了医院纠正行业不正之风的步伐，使医院的行风建设工作始终能沿着正确的轨道建康发展。

1.2完善制度，使行风建设有了切实的制度保证。

为使行风建设做到有章可循，结合医院的实际情况我们先后制定了：医德医风教育和行风建设工作计划；职业道德继续教育计划；“纠正行业不正之风”专项治理工作方案；医务人员医德医风考评制度等，以及科室医德医风责任制、科室拒收“红包”责任制、党员廉洁自律规定、临床用药管理办法、处方管理办法、医院管理规章制度、行风投诉管理办法、医德医风承诺书等，并建立职工医德医风档案。为促进医务人员对医疗法规的学习，有效预防医疗事故的发生，医院制定了全年学习活动方案。同时为进一步明确医务人员的工作职责，我们先后制定和完善了首诊医生负责制、服务承诺制、责任追究制等。本着谁主管谁负责和一级向一级负责的精神，层层签订了目标管理责任状。为及时正确解决患者上访投诉，制定了医疗纠纷、差错、事故处理工作方法和流程；为提高医疗护理质量，制定了各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理制度、各项急诊急救工作制度等。通过努力，使管理从过去经验化管理步入了制度化管理的轨道，在行风建设工作上人人有职责。

1.3大力宣教，营造氛围，使行风建设成为医务人员的自觉行动。

为使百姓对我院的工作能够给予大力支持和有效的监督，为给医院行风建设营造出一个良好的氛围，我们十分注重宣传舆论作用。大力弘扬白求恩精神，发掘身边的好人好事，向先进人物学习，并在院内设立了“行风示范点”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用义诊、健康教育讲座等机会，向全社会公开我们的惠民政策、特色服务、便民措施等，争得全社会的广泛监督指导。定期组织医务人员学习医疗法律、法规、规章、规范性文件及医院制定的各项规章制度和业务知识，不断提高医务人员的法律政策水平和业务能力，使行风建设和业务水平能够不断提高。为加强社会对医院的有效监督，我们定期召开院外行风监督员会议，征求他们对我院行风建设的意见，不断改进我们的工作。

同时，每月向就诊病人和住院病人发放病员满意度调查表，并设立了举报箱、举报电话，随时了解百姓对医院各项工作的意见和建议。

1.4突出重点，强化措施，纠正行业不正之风工作见成效。

在行风建设上我院始终以整治群众反应强烈的药品销售上的不正之风为重点，健全制度，强化措施，认真加以解决，并以此带动全院纠正行业不正之风工作全面展开，并取得了成效。

第一、基础建设，使就医环境得以改善。为百姓提供了一个就医环境优雅、就诊流程科学、服务更加周到、费用更加实惠的社区医院。

第二、倡导人文服务，树立人性化医疗观念。我院在医德医风上严抓严管，医务人员的职业行为得到了有效的规范，杜绝了生、冷、硬、顶、推等不良行为。医院还利用以“科学发展观”为指导的解放思想大讨论活动的良好机遇，积极探索教育活动与医德医风建设有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、开展白求恩杯百日竞赛活动等，有效地促进了医院发展建设。通过活动广大职工进一步端正了服务态度，强化了服务意识，增强了职业的责任感、使命感和自豪感

2 规范医疗服务行为，改善医疗服务水平。

2.1内涵建设 结合“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，狠抓医疗制度规范化，深入学习和贯彻相关的法律法规，积极应对突发、急性重大公共卫生事件，采取切实可行的有效措施，加大医疗质量管理力度，全面提升医疗服务水平。同时，加强医务人员基本知识、基本理论、基本技能的培训及考核。增加培训项目和次数，提高医务人员的理论知识和应对突发事件处理技能和措施。

2.2人才队伍 医疗技术内涵是医院的生命力。近年来，我院通过招聘应届本科毕业生及有一定临床经验的年轻医师，充实了医院人才队伍力量，加强了医疗技术内涵建设，形成了专业技术人员梯队发展模式。我们紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个重要环节，加强卫生人才队伍建设，提高医院人才队伍的整体素质，为医院的发展提供人才支持。

2.3信息化平台 信息化体现了管理层次和水平，既提高了工作效率也方便了病人，使医院管理更加科学化、规范化和人性化。目前我院诊疗流程全部信息化，病人刷卡就诊，临床全部使用医生工作站。

3 发挥医院特色优势，惠民利民服务百姓。

我院把病人的需求视为己任，不断提高医疗服务质量，尽量减少医疗费用。一是以创建“中医药特色社区卫生服务中心”为契机，建设了“中华名医馆”、“养生堂”，开设了中医养生、中医肿瘤及疑难杂症等科，聘请多名名老中医坐诊。开展多种形式的中医药健康知识讲座，扩大中医药特色宣传，并在社区站开设中医康复室，开展中药、针灸、拔火罐、推拿等中医诊疗服务，形成有浓厚中医文化特色的社区卫生服务中心。二是发挥惠民医院作用，解决百姓看病贵的问题。基本药物制度，药价平进平出，构建医药价格盆地，使百姓吃得起药；慈善惠民为周边群众、低保对象在医疗保障等各方面实行了优惠，如门诊挂号费、诊疗费、住院诊疗费、护理费实行全免，住院床位费、手术费实行减半收取，检查费优惠10%-25%等。让贫困居民确实享受到质优、价廉的基本医疗服务，减轻了他们的生活负担。

4 把社会效益摆在首位，实行两个效益同步增长。

公共卫生团队是我们社区卫生服务的特色品牌。团队队长实行竞争上岗，团队队员由全科医生、社区护士、公卫人员及信息员组成。开展“六位一体”的社区卫生服务，同时，免费为居民建立健康档案，加强与社区居民的互动，提高社区居民健康意识和幸福指数。两个社区站成立了高血压、糖尿病俱乐部，每月开展两次健康沙龙活动，与居民进行零距离健康知识互动。对慢病患者定期上门随访，制定慢病干预预案，对慢病进行管理。免费为社区居民测血压、血糖，发放油壶、盐勺、健康导报、健康教育处方和健康宣传材料等，并定期进行义诊。

通过职业道德、行风建设，营造了鲜明、健康向上的廉政文化氛围，培育医务人员在医疗实践中体现优良医院精神。通过廉政文化的滋润和熏陶，培育和锻炼一支医得好、医术精、医风正的高素质职工队伍，增强了职工的凝聚力，加大了廉政的约束力。近年来，医院的设施不断改善，医疗技术水平不断提高，综合服务能力不断提升，业务量逐年扩大。以人为本使患者得到了以精湛的医疗技术、诚信优质的服务、为人民健康保健提供了生理和心理保障。让群众满意、舒心、放心，以高水平的医疗技术、诚信的服务文化，人文的关怀理念，赢得了广大患者的信赖，促进了我院持续健康的发展。

参 考 文 献

[1]陆恒.关于医院管理者提高有效性的探讨[J];中国医院管理;1982年04期.

[2]李庆琳.谈谈“推皮球”[J];中国医院管理;1982年05期.

[3]王崇一.试谈对医院实行全面科学管理[J];中国医院管理;1982年11期.

[4]燕培德.谈谈医院管理中的几个问题[J];现代临床医学;1982年04期.

[5]孙启银.现代化医院管理探讨[A];山东省医学伦理学学会第一次学术年会论文集[C];2000年.

[6]徐新.中国医院管理的职业化走向[N];健康报;2002年.

[7]言滔.“医生为什么不高兴”[N];健康报;2002年.

第7篇：行风建设考评制度范文

近年来，全市各级党委政府高度重视民主评议政风行风工作，参评部门和行业积极主动，社会各界广泛参与，全市民主评议工作深入开展，产生了非常明显的社会效果。特别是去年以来，各级纠风部门严密组织，科学安排，不断创新评议方法、创新工作制度，狠抓方案制定、督导检查、案事件投诉、问题整改、问卷测评、结果运用等关键环节，全市民主评议工作卓有成效，取得了新的进展。回顾去年的评议工作主要有四个特点：

一是评议工作更贴近民生。**6年，新增加与群众生产、生活联系紧密的参评对象16个，更多与民生息息相关的部门和行业参与到评议中来，使评议工作更加关注民生、贴近民生、贴近群众。坚持把评议工作向基层站所延伸，把部门和行业转变职能、勤政为民、服务民生列为主要评议内容，引导参评单位深入基层和群众，倾听群众呼声，了解群众所想、所急、所盼、所需，帮助群众解决实际问题，收到了明显成效。

二是群众监督得到加强。评议中，各级纠风部门紧紧依靠群众，充分调动社会各方面参与监督的积极性。一方面，由群众推荐确定评议对象，参与对部门和行业的评议督导检查，监督行风案事件整改，使群众对参评单位的监督进一步加强。另一方面，坚持开门评议，实行阳光操作，公布计分标准、评议办法、评议程序和评议结果，广泛邀请群众、评议代表和新闻媒体参与评议工作的监督，既增强了部门纠正问题的针对性，又保证了评议工作的公开、公平、公正，有力地促进了评议活动健康有序开展。

三是整改成效明显提高。坚持把整改工作贯穿始终，坚持问题不解决不放过，群众不满意不放过，督促参评单位规范投诉整改工作，自觉搞好自查自纠。去年各参评单位共自查自纠各类行风问题700余件，市纠风办收集反馈群众投诉580余件，绝大多数得到有效解决，各级评议办通过新闻媒体收集反馈问题8000件，有效解决6700余件。通过评议整改，群众上学难问题有所缓解，教育收费行为逐步规范；群众就医难、药价虚高的问题得以初步遏制；治理公路“三乱”工作取得实效；农民减负工作逐步规范，取得了良好的社会效果。群众对69个参评单位的满意率较**5年提升了4．47个百分点。

四是评议影响不断扩大。各级纠风部门借助新闻媒体平台，大力宣传行风评议内容、要求和方法，广泛收集群众反映的热点、难点问题，追踪问题整改情况。各参评单位通过“政风行风热线”，广泛宣传党和国家的政策、本部门本单位职能，自觉接受社会和群众监督，主动与群众沟通，认真听取群众的意见建议，及时解决群众反映的问题，争取群众的了解、关心、支持和参与。通过组织开展“政风行风热线”、集中投诉、举办大型广场活动等形式，扩大评议工作的社会影响力，形成全社会人人议行风、评行风的浓厚氛围，评议工作的社会影响力明显增强。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市民主评议政风行风工作取得的成效还是初步的、阶段性的，与市委、市政府的要求和人民群众的期望还有很大差距。一是工作开展不平衡。少数县(市、区)、参评单位领导重视程度不够，没有把行风建设和行风评议工作纳入经常性工作之中，放在与业务工作同等重要的位置，开展行评工作缺乏自觉性和主动性，工作抓得不深不细，被动应付，图形式、走过场。二是整改工作不够深入。问题整改仅限于群众已经发现的问题，缺乏从根本上、源头上研究解决问题的措施，致使群众反映的问题屡纠屡犯。三是评议方法亟待改进。评议方法过于单一，操作性不够强，缺乏创新，评议内容与参评对象的业务工作结合不紧，影响了评议效果。四是评议结果运用还不够充分。个别县(市、区)轰轰烈烈搞评议，稀里糊涂草收场，评议结果不公布、不运用，一评了之，致使评议工作流于形式，影响了参评对象和群众的积极性。这些问题，各级、各部门必须高度重视，深入分析原因，采取有效措施，认真加以解决，确保评议工作深入持久、卓有成效地开展下去。

民主评议政风行风工作，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的具体体现，是推进依法行政，建设法治政府的迫切需要，是维护群众切身利益，树立部门良好形象的有效载体。同时，深入扎实地组织开展行风评议，也是促进部门和行业主动抓行风建设和行业管理的一项行之有效的措施。因此，各级政府、各参评单位一定要站在维护好、实现好、发展好广大人民群众利益的高度，切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，上下联动、齐心协力，创新评议机制，深化工作措施，不断开创我市评议工作新局面。

二、选准载体，抓住关键，扎实开展民主评议工作

开展评议工作的根本目的是转变行业部门作风，增强服务意识，切实解决群众反映的实际困难和问题。各级纠风部门要紧紧围绕民生问题，结合实际，精心组织，科学安排，找准工作着力点，扎实组织开展民主评议，努力搭建密切联系群众的新平台。

(一)广泛开展惠民实践活动，不断提高服务水平。省委、省政府把今年作为“改善民生年”，提出要为群众多办好事实事，着力改善民生。市纠风领导小组经过反复研究，决定从现在开始到年底，利用半年时间在全市范围内组织开展以“履行职能、服务民生”为主题的惠民实践活动，强化行业部门民生意识，规范服务行为，提高服务质量。开展这次活动，一是要明确活动目标。政府部门要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化办事手续、提高办事效率，解决群众办事难为目标；服务行业要以进一步增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平为目标。二是要选准惠民服务项目。各部门、各行业围绕市委、市政府工作大局和着力办好的十件实事，结合部门行业职能，认真研究制定惠民服务内容和项目，明确完成时限和责任人，使惠民实践活动有目标、有抓手。三是务求活动实效。紧紧围绕改善民生、服务民生这一主题，坚持把实践活动与本单位(系统)的业务工作相结合、与行风建设相结合，通过惠民实践活动，切实解决好基层和群众关注的“上学难、看病难”，政府部门、服务行业效率低、服务质量差等问题，使惠民实践活动取得实实在在的效果。今年，在问卷测评前，市评议办要公布各单位惠民实践活动情况，广泛接受群众和社会监督，以实践活动成效检验部门和行业作风建设的成效。

(二)扎实开展“千企评机关”活动，优化经济发展环境。“千企评机关”活动是市委经济工作会议和市政府六次全会部署的一项重要工作，既是加强部门行业作风建设、优化经济发展环境的重要举措，又是今年我市民主评议工作新增的一项重要内容。做好“千企评机关”工作，一要选好企业评议代表。企业评议代表要从规模以上企业、中小企业、个体工商企业、个体工商户以及外商投资企业中选聘。市县要分级组建企业评议代表库，选聘的企业评议代表要公道正派，坚持原则，遵纪守法，清正廉洁，能够充分体现和代表企业的意愿。各级评议办根据工作需要，要随机抽取参与评议的企业代表，定期组织评议代表调研、召开座谈会，收集企业代表的意见建议，充分发挥企业评议代表联络、沟通、反馈等评议作用。二要明确评议内容。“千企评机关”活动要紧密围绕经济发展主题，重点评议办事效率、工作作风、服务质量、依法行政、政务公开、落实承诺等内容，着力解决门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下等作风和效率问题。三要认真开展评议活动。各参评部门和行业，尤其是直接为企业提供服务的部门和行业，要积极深入企业，广泛征求意见建议，制定具体的服务企业措施，改进服务方法，提高服务水平，为企业发展排忧解难，创造有利于经济发展的良好环境。

(三)着力抓好问题整改，确保评议取得实效。行评看整改，整改看实效。在行风评议中，能否整改到位是衡量评议工作见实效、群众满意的最终标准。今天会议上反馈的意见和建议，是前段市政府纠风办通过群众问卷调查收集上来的，各参评单位要结合自查自纠，认真归纳整理、深入剖析原因，逐一研究解决，切实做到纠正处理到位、责任追究到位、建章立制到位三个到位。对群众提出的共性问题，要制定具体整改措施，向社会公开承诺，积极整改。对个性问题，要逐条逐件加以整改，能立即解决的要立即解决，一时难以解决的要积极创造条件解决，并向群众做好解释工作。对群众反映的案件线索，要组织力量开展调查核实，依法依纪进行处理。要加强对行风案事件投诉整改的监督检查，督促引导部门和行业边评边改，边改边评，及时有效地解决群众反映的问题。要把行风案事件投诉整改情况纳入年度部门行业纠风工作责任制考核和行风评议目标管理，对群众投诉建议置之不理或拖延处理的单位部门，要扣除参评部门单位的分数；造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

(四)充分运用评议结果，推进评议深入开展。评议结果是群众对参评部门和行业作风建设情况客观评价的具体体现。充分运用评议结果，不仅能激励先进，鞭策后进，带动中间，有效推动部门行业作风普遍好转，而且能够充分调动群众参与行评工作的积极性，使行评工作始终保持旺盛的生命力。充分运用评议结果，重点是落实好三项制度。一是落实奖励惩处制度。要把评议工作与评先奖优、文明创建和年度考核等项工作结合起来，让评议结果成为奖优罚劣的重要依据。今年，市委、市政府将对排名前10位的政府部门和公共服务行业进行表彰，后3名通报批评，对连续两年排名末位的单位，实行责任追究。各县(市、区)也要制定符合实际的奖惩措施，增强评议工作的影响力。二是落实结果反馈制度。要及时向参评单位反馈评议结果，把握好查摆问题的导向，分析原因，对症下药，制订整改措施，充分发挥评议结果对政风行风建设的推动作用。三是落实结果公示制度。要将评议结果向社会公布，让群众知情，让企业了解，让社会监督，提高评议工作的透明度。

三、创新方法，规范操作，确保民主评议工作客观公正

行风评议工作是一项长期复杂的系统工程，要持续保持生机和活力，健康、有序地开展下去达到良好的社会效果，需要不断创新、不断完善、不断提高，形成一套科学、规范、有效的运行机制。

(一)评议对象要向基层和窗口单位延伸。基层站所和窗口单位分布广、数量多，直接面对的是基层群众，这些窗口单位工作人员的一言一行，代表着党委、政府的形象，也是评议中群众反映问题较多的部位。在这些单位开展行风评议工作，有利于群众对部门和行业有效的监督和准确的评判，有利于维护群众的切身利益。下一步要把学校、医院、供水、供电等与群众生产生活密切联系的窗口单位、基层站所纳入评议对象。要紧紧围绕服务中心工作和优化经济发展环境的目标，大力加强职业道德、职业纪律教育，转变基层站所工作作风，提升行政效率。实行政务公开和办事公开，制定便民服务措施，有效开展便民服务活动，切实让人民群众得到实惠。

(二)问卷测评要规范科学。问卷测评工作是保证行风评议结果客观真实的重要环节，要严密组织，规范操作。一是制订切实可行的测评措施。今年要统一印制测评问卷、统一测评内容、统一测评时间、统一组织发放回收汇总，确保测评工作公正、规范、有序。二是科学合理地分配问卷比例。要把市级人大代表、政协委员全部纳入测评对象，市级企业评议代表不少300人，各县(市、区)不少于100人参与测评，同时要科学合理地确定不同身份人群参与测评的比例，保证测评结果的客观真实。三是严密组织测评工作。既要严密组织问卷的发放、填写、回收工作，严格程序，规范操作，又要严肃纪律，强化责任，加强监督，切实排除人为因素的干扰。

(三)综合考评要客观全面。准确、客观、全面，是综合考评工作的基本要求。在综合考评中，一方面要把定量考评与定性考评相结合，准确反映出参评单位的行风建设工作实绩。群众测评满意率要占较大的比例，使评议工作更能体现民主性；另一方面要把日常工作考评和年终集中考评相结合，建立日常考评工作台账，把行风案事件整改情况、新闻媒体监督情况、督导及明察暗访等情况纳入综合考评内容，使参评单位行风建设的成效更好地体现在综合考评中，引导参评单位把行风建设工作重点放在整改问题，为群众办实事办好事上，从而避免一张问卷定名次的做法，使评议结果更加准确、客观、全面地反映参评单位的行风状况。今年我市把群众测评问卷在考评中所占分值由40分增加为65分，去掉了部分不容易量化考评的项目。各县(市、区)也要建立起一套科学规范的考评体系，增强行风评议工作实效。

(四)评议工作要不断创新。创新是评议工作不断完善提高的客观需要。在评议中，要注重研究探索行风评议的规律，结合评议工作的新变化、新要求，不断创新工作思路、工作方法、工作载体、工作机制，使评议工作更具活力。要重点围绕如何保证评议工作更趋于公平公正，如何进一步优化经济发展环境，如何有效解决损害群众切身利益的问题等方面，进行有益的探索和改进，力求行风评议方法更加科学有效。各参评单位要逐步建立符合自身特点和行业特色的政风行风建设长效机制，促进评议工作的规范化、科学化。

四、加强领导，狠抓落实，确保民主评议工作取得实效优化发展环境、开展民主评议行风活动，工作量大，任务艰巨，各级各部门一定要切实加强领导，精心安排，周密部署，扎实推进，确保优化发展环境和民主评议行风活动收实效。

(一)要加强组织领导。各参评单位要把行风评议工作纳入改革发展、党风廉政建设和业务管理工作的全局，纳入行业和单位年度考核指标，总体谋划，统筹安排，协调推进。坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到评议工作与其他工作“两不误”、“两提高”。行业部门主要领导要切实负起责任，亲自安排部署，亲自协调解决工作中出现的问题，分管领导要集中精力时间，具体抓好落实。各级政府纠风部门要加强组织协调和监督检查，从严把好工作方案制定、评议代表使用和问卷测评组织等关键环节，确保民主评议工作扎实有效。

(二)要强化监督检查。加强监督检查，严肃查处违法违纪案件，是落实各项评议工作、推动政风行风不断好转的重要手段。各级纠风部门要坚持纠建并举、注重预防原则，进一步加大监督检查和查办案件的力度，围绕评议工作重点、群众关注的热点问题，及时查处各种损害群众利益、妨碍改革发展、影响社会稳定的不正之风。要注意选聘和使用好评议代表，适时组织评议代表深入基层、深入被评议部门，察访监督参评情况、群众反映问题整改情况，督促被评议部门和行业整改问题。

第8篇：行风建设考评制度范文

一、指导思想

坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”及“条块结合”的原则，着力解决影响发展和人民群众反映强烈的突出问题，推动局系统转变作风，依法行政，提高效能，为实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标提供保障。

二、评议原则

民主评议工作要坚持四个原则：一是坚持围绕中心、服务大局。把民主评议工作摆到环境保护的工作全局中来把握，推进科学发展；二是坚持以人为本、执政为民。树立群众观念，维护群众利益，把解决人民群众反映强烈的突出环境问题，作为工作的出发点和落脚点；三是坚持勤政廉政、规范行为。把民主评议作为推动《廉政准则》落实的监督平台，促使党员干部廉洁从政；四是坚持统筹兼顾、注重实效。把民主评议和推进依法行政、源头防范、文明创建等工作有机结合，确保民主评议务实有效。

三、评议对象及评议内容

㈠评议对象

为局系统各室、科、站、大队、中心。

㈡评议内容

1、完成区委、区政府和局工作任务情况。各参评科室要正确履行职责，全面完成区委、区政府和局中心工作、重点工作任务，各项工作任务不折不扣落到实处，做到政令畅通。

2、解决群众反映强烈的突出问题情况。坚持以人为本、执政为民，以群众满意作为正确履行职能的评判标准，着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为，认真办理和答复“12345市民服务热线”、“999民生热线”、“公众监督栏目”等投诉、咨询及建议，确保件件有回音、事事有结果。

3、优化发展环境情况。严格执行行政许可公开、收费公示、政府信息公开等制度，认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB角工作制、一次性告知制、责任追究制等制度，全面打造阳光政务环境，切实解决基层和群众“办事难”问题。

4、依法规范履行职责情况。以规范行政执法权力为重点，严格依法依规办事，要公正文明执法。各部门要依法行使管理和监督职能，精简行政审批事项，严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等事项，规范自由裁量基准，减少权力对微观经济运行的干预。

5、加强作风效能建设情况。按照区作风建设的要求，把作风效能建设与环保业务工作同部署、同检查、同考核，进一步提升工作责任、工作效能、工作境界，自觉接受社会监督，努力提高办事效率和服务质量，大力解决办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难、粗暴执法、纪律散漫等不正之风问题。

6、廉洁自律情况。严格遵守法律法规、《廉政准则》、党纪政纪，在履行职责过程中坚持秉公用权、廉洁奉公，坚决纠正与查处吃拿卡要、、失职渎职、等违纪违法问题。

四、评议时间步骤

㈠宣传发动阶段（3月15日-4月10日）。建立工作机构，制定实施方案，召开动员会议，公开服务承诺及便民措施，聘请本局行风监督员。在本局醒目位置张贴公示牌。

㈡自查自纠阶段（4月11日-5月20日）。局各科室结合各自职能，通过召开座谈会、发放征求意见函、网上征询意见、走访管理和服务对象等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，针对存在的不足和问题，认真开展自查自纠，提出加强政风行风建设的措施，健全有关制度和办法，真正整改落实到位。同时，结合工作实际，开展服务主题活动，创设服务品牌，扩大社会影响。

㈢巩固提高阶段（5月21日-10月30日）。区、局均将不定期组织监督员开展明察暗访活动，加大暗访中发现问题的曝光力度，暗访情况分别在全区范围、局系统通报。局将组织召开政风行风建设情况汇报会，请服务对象及本单位行风监督员参加，听取有关建议意见。迎接区纠风办8月份统一组织召开重点部门和单位集中评议大会，做好现场质询准备工作。积极配合区统计局调查队对局系统进行社会满意度调查，对反馈的建议意见进行分解落实整改，各科室在规定的时间内将整改落实情况报局监察室汇总，并向社会进行公示，同时报区纠风、市环保局办备案。

㈣总结考核阶段（11月1日-12月31日）。各科室对民主评议政风行风工作进行总结，并于2012年11月15日前报局监察室，局监察室于11月30日前形成局民主评议政风行风工作总结报区纠风办，迎接区纠风办的组织的考核。考评结果运用到党风廉政建设责任制、作风效能建设考核当中，对排名最后一位科室或综合得分低于80分的科室,要在局办公会上说明情况，限期整改，并对科室主要领导实行诫勉谈话，同时，取消当年评先评优资格。

五、工作要求

㈠加强组织领导，提高思想认识。开展民主评议政风行风工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是加强政风行风建设，树立环保良好形象的重要举措，各科室要切实加强组织领导，要落实专人负责。要认真制定评议方案，落实评议措施，加大宣传教育力度，营造良好的舆论氛围。

㈡坚持求真务实，确保评议效果。各科室结合业务特点，要加强与人民群众沟通联系，虚心接受群众和媒体监督，对群众反映强烈的问题，要认真研究解决。在评议活动中，要做到科学评议、民主评议、依法评议，努力在征求意见、整改落实上下功夫，全面准确地掌握政风行风建设状况，找准存在的问题，确保评议结果客观公正，真正达到促进政风行风建设的目的。

第9篇：行风建设考评制度范文

行风建设是卫生系统社会主义精神文明建设的重要内容。我院结合实际，深刻分析了当前行风建设中存在的主要问题，有针对性地安排部署行风建设的重点工作，坚持标本兼治综合治理的方针，建立起教育、制度、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，狠刹损害人民群众切身利益的不正之风，维护卫生行业的良好形象。现将近年来我院行风建设的的一些做法汇报如下：

（一）围绕创建主题抓好组织领导，统一全院思想认识

1、成立院行风建设工作领导小组，由党支部书记任组长，设立办事机构，加强对行风建设的领导，实行党支部领导，院行风建设领导小组具体实施，各科室主任分线负责，工、团组织紧密配合。

2、召开党政领导、科主任会议，统一思想、提高认识，明确任务，充分发挥党团干部和科主任作用。

3、召开职工大会，对行风建设工作作了一次再部署和再动员，使广大职工自觉投入到行风建设中去。

（二）系统开展职业道德教育，强化社会监督和自我约束机制

l、深化职业道德教育，加强内涵建设。在总结经验的基础上，紧紧围绕行风建设中出现的新情况和新问题，增强职业道德教育的针对性和实效性。从提高思想政治素质和医院的文化建设入手，强化医务人员的爱岗敬业精神和诚信为民服务理念，增强医务人员的责任感和荣誉感，提高医务人员遵纪守法和廉洁行医的自觉意识。组织医务人员认真学习卫生部六条纪律规定、八项服务承诺，加强诚信服务、人文服务等职业道德相关知识的培训，深入开展自我检查，自我纠正。

2、广泛开展调查工作，加大社会监督力度。聘请了县人大、政协、纪委、物价等机关、单位的领导和同志为医院行风监督员，为医院医德医风建设把脉开方，为医院求生存和发展献计献策。深入了解医疗卫生服务中医疗质量、护理质量、医德医风、卫生环境、后勤服务质量(水、电、气、伙食及便民服务设施)等综合服务状况，并对群众提出的意见进行认真整改。同时，通过电子大屏幕、院报、公告等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受监督，并设立意见簿、意见箱、举报电话，负责处理群众反映的问题。

3、建立健全群众投诉接待机制，认真受理和接待群众的来信来访。

提高对工作的认识，进一步加大接待群众来信来访工作的力度，按照群众利益无小事的原则，严格落实“首访负责制"，完善群众投诉接待和受理机制，鼓励实名举报，强化督察督办工作，做到有报必接，接之必办，办之必果。同时，认真受理、妥善处理，不推脱、不敷衍，不激化矛盾，对所反映的问题及时组织调查核实，提出处理意见，调查件件有核实、有处理、有反馈。

（三）牢固树立“以病人为中心”的服务宗旨，建立以人为本的诚信服务体系1、明确服务宗旨，做到五个主动。做好行风建设工作，必须坚持以病人为中心、全心全意为患者服务的根本宗旨，维护患者就医时的各项权利，为病人提供人性化的服务。为此我们一是主动换位，在制定政策方针时坚决以病人为中心，充分考虑到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人满意不满意”，同时医务人员要主动换位，把自己放在患者的位置，充分尊重和理解患者的需求，从小事做起从细微处做起。此外后勤保障人员主动换位，变被动服务为主动服务，为医疗提供保障，为病人提供高效、快捷、方便、舒适的服务。二是主动察觉。体贴和理解病人的痛苦，解决患者的困难和不便，就要善于发现患者的问题并及时解决。针对我院门诊拥挤、挂号收费排长队现象，我院及时在门诊二楼增加了收费窗口，同时安排人员维护秩序；针对病人购买特殊、冷门药品的困难现象，在方便门诊推出了预订药品服务；针对输液室大量病人集聚，容易发生交叉感染，特地与浙江兴昌风机有限公司合作，引进动态空气消毒系统，为患者安全输液提供保证；针对盛夏酷暑难耐，又投资给每个门诊科室都加装电扇和空调，服务台24小时免费供应矿泉水，给患者提供温馨服务；针对挂号收费门诊药房输液室病人流动量大，原有安装在通道门口的塑料屏幕给病人出入带来不便且每人接触很不卫生，特又投资近万元改用风幕机。三是主动沟通。给患者除治疗之外的更多心灵上的关爱和慰藉，与患者进行言语沟通、行体沟通和心灵上的沟通，如严格要求规范并落实谈话制度，包括入院谈话、术前谈话、麻醉谈话、用药不良反应谈话、损伤性检查诊疗谈话、术后谈话、出院谈话等，并规定文明用语和忌用语，规范服务行为。四是主动介入。向患者提供个性化、人性化、多样化服务，化被动服务为主动介入。主动介入市场、占领发展空间；主动介入项目、扩大服务内容；主动介入服务、提高服务档次。五是主动关爱。不仅千方百计从医疗上解决病人的疾苦，而且想方设法为病人排忧解难，处处关爱病人，如门诊楼提供开水；导医提供咨询，为病人取各项检查单，免费代寄化验单、代办住院手续；改善流产病人留观条件，并提供一定的生活服务等等。

2、树立诚信卫生服务理念，建立诚信医疗卫生队伍。给合工作实际，把以人为本、诚信服务作为当前行业作风建设的一项重要内容，建立建全工作体系，将服务工作各个环节真正落到实处。建立诚信服务评价管理体系，定期评价医院的诚信服务情况，并将评价结果向社会公布。组织医务人员观看中央电视台《焦点访谈》，目击医药回扣，开展大讨论，思索当前形势下如何“从我做起”，拒收回扣。此外还相继开展了创无红包医院、创巾帼文明示范岗、创信用金卡、换位思考演讲赛、星级护士评比、行风民主评议、征集文明言行规范条目等各种类型的活动。

3、强化医疗安全措施，严防医疗事故发生。组织医务人员认真学习《医疗事故处理条例》、《执业医师法》、《药品管理法》等相关法律法规，增强责任感，深入开展典型病例分析和医疗事故案例教育，完善医疗规范。教育医务人员尊重医疗卫生科学规律，自觉遵守规章制度，严格依法行医，恪守医疗操作规程，全面落实三查七对、三级查房和首诊负责制，努力杜绝医疗事故，减少医疗差错。

（四）深入开展纠风专项治理工作，强化监控手段加大惩处力度

1、组织医务人员观看中央电视台《焦点访谈》，目击医药回扣，开展大讨论，从富阳人民医院收受医药回扣、瑞安人民医院收受药品器械回扣案件中进行反思，吸取教训，思索当前形势下如何“从我做起”拒收回扣。

2、严禁医疗服务中索要、收受患者“红包”的行为。积极开展创建“无红包医院”活动，每位医务人员签不收“红包”承诺书、廉洁行医承诺书，医院与科主任签订责任书，并将纠风工作列入年度考评；其次对入院病人进行不收“红包”告知，出院病人进行问卷调查，并通过新闻、宣传栏目向社会公开承诺，医院谢绝“红包”，医务人员不收“红包”，公开投诉受理电话，强化监督管理，建立医务人员信用档案，确保创建工作抓实抓细并抓出成效。对发生医务人员收受患者“红包"的行为坚决按照有关文件规定，进行严肃处理。

3、继续纠正医药购销中的不正之风，加强对药品集中招标采购的管理和监督。认真落实药品集中招标采购的各项工作要求，保证药品质量，确保群众用药安全有效，坚决杜绝伪劣药品进入医院。严格执行药品集中招标采购后由物价部门核准零售价格的规定，保证让利于民政策的实施。与药品供货单位签医药购销廉政协议。建立定日接待医药代表制度，在临床科室张贴谢绝医药代表与临床医生接触的提示。规定一旦举报，立即查处。

4、严禁各种形式的开单提成，严肃查处医疗卫生服务中给予或收取各类回扣行为。全面认真地开展专项自查活动，坚决杜绝各种形式的回扣及医疗卫生服务中开单提成问题，加强监督检查力度，对发现存在开单提成的个人按规定予以处罚，并追究责任。

（五）实施医疗卫生收费阳光工程，杜绝患者不合理的医药负担

l、坚持各项医疗服务收费标准公示制度。通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式对服务项目和价格进行公示，遇价格调整，及时更新公示内容，做到明码实价。实行门诊病人药费清单制和住院病人一日清单制，让患者清清楚楚看病，明明白白消费。财务科还加强会计督查，严格收费核对制度，确保医疗、收费、药品价格准确无误。

2、清理整顿不合理收费项目，杜绝群众看病中的不合理经济负担。认真执行医疗服务价格规范，全面实行新的医疗服务收费标准，减轻人民群众不合理的医疗费用负担，严禁分解收费、重复收费、比照收费等变相增加患者医疗负担现象的发生。严肃查处开搭车药、做搭车检查等侵害患者利益的行为，做到因病施治，进一步提高各项检查透明度。同时我们还对一些收费项目主动免收，如对中药袋实行免费赠送；对空调费

免除收费，上述二项全年就免收人民币近20万元。此外，建立行之有效的监督检查机制，设立收费监督管理员，正常督促检查，严禁乱收费现象的发生，努力让患者少花钱，看好病。