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防洪度汛工作总结(2021)
各位领导、同志们:
今年以来,我们按照省、市防办要求,在县委、县政府的正确领导下,提早安排,周密部署,注重落实,防汛、度汛工作取得了积极进展。
1、防汛责任制落实情况。提请县委、县政府批准,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,并落实了县级领导包河段包渠责任制。目前,县防指各成员单位均已按照职责分工上岗到位,熟悉情况,解决影响安全度汛的突出问题。
2、防汛检查开展情况。x月上旬县防办组织相关人员利用五天时间进行了汛前检查,对我县所辖xx河等五条主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查,填写了防汛工作手册,汇总了检查情况报告并上报市防办。依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求。
3、河道清障工作情况。河道清障是防汛工作的重点和难点,针对树障多、人为行洪障碍多等现象,我们按照上级要求,依照“谁设障,谁清除”的原则,强化责任,落实清障责任制。县防办根据汛前检查情况,要求各乡镇加大工作力度,抓紧完成清障工作。
4、人防物防落实情况。x月份,县防办还组织有关人员对现有防汛物资进行了全面检查,加强物资防火、防潮、防盗的宣传工作,落实了措施和责任,确保防汛物资质量和安全。同时,还加大了社会号料储备额度,签订了号料协议。对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆等逐一落实到位。
5、防汛培训工作情况。为普及防汛工作基本常识和业务技能,有效做好防汛工作,县防办组织有关人员加强了防汛培训工作,认真学习《中华人民共和国防洪法》、《防汛工作知识手册》等有关专业知识,熟悉相关法律法规、境内行洪排沥河道及堤防、水利工程现状、防汛重点等,为防洪保安积蓄能量。
6、防汛协调工作机制建设情况。强化防汛协调机制建设,县防办协调县武装部和武警中队,实行“武警防”(即武装部、武警中队、防汛办)联合度汛机制,并为武警中队购置了部分防汛物资和器材,为安全度汛奠定了基础。
7、目前存在的问题。尽管前阶段做了大量工作,但仍然存在一些问题:部分干部群众盼水心切,对今年严峻的防汛形势认识不足,存在麻痹思想和侥幸心理;防汛责任制还有待进一步落实;对防汛预案学习不够,研究不透,还不能熟练掌握和灵活运用;一些乡镇防汛检查不细致,尚有死角,对查出的隐患还没有彻底解决;河道清障不力,有的乡镇畏难情绪严重,效果不理想。这些问题严重影响今年度汛安全,必须下大力加以解决。
各级各部门要清醒认识影响安全度汛的突出问题,认真贯彻落实国家防总领导重要批示精神,全面落实好各项防汛措施和责任。汛期不过,准备工作不停,随时做好迎战大洪水的准备;全力提升防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的应急处置能力,死盯每一个天气过程;严格责任,严明纪律,坚持以人为本,始终把保证人民生命财产安全放在首位,最大限度减轻灾害损失。务必做好以下六项工作:
1、河道行洪不死人。各乡镇区及有关部门必须高度重视,强化措施,周密准备,河道一旦行洪,千方百计做好群众避险和安全转移工作,县、乡、村要层层落实责任制,制定明白卡,把人员分组、转移路线、乘用车辆、通知方法、安置地点、住宿安排等环节,一项不漏地落实好,做到防、抢、撤工作主动有序。各级责任人都要签责任书,对所包任务一包到底,确保行洪不死一人。
2、防守重点不出事。防守重点所涉及的乡镇要早做准备,采取措施,确保安全。
3、城区排水不阻塞。县城区的度汛重点是xx等几处排水工程,要下大力进行疏浚清障,确保城区排水不阻塞。
4、内地除涝不成灾。目前,xx等xx条排水干渠过水能力减少近80%,其余所有田间排水渠道均被挤占,水利设施被损坏,致使排涝系统不配套,不健全。为此,要求各乡镇区及县直有关部门立即行动起来,清除渠道范围内的所有阻水障碍,力争做到突发性的降雨不成灾。
5、排蓄并举不失控。要树立雨洪资源意识、可调控意识、汛期相机蓄水意识,由控制洪水向管理洪水转变。在泄洪、排沥的同时,有效利用各节制闸做好汛期蓄水,做到排蓄并举不失控。
6、防汛抗旱一齐抓。防汛抗旱是两个任务一个目的,都是为了保安减灾,少受损失,所以说两项工作都要重视,都要抓好。
要做到防汛抗旱两兼顾,有汛防汛,遇旱抗旱。
以上是今年防汛进展情况的通报,旨在提醒大家,增强安全度汛意识,结合全县和本乡镇、本部门度汛重点,上下齐心,协调一致,共同落实防汛应急措施,真正把防汛工作抓死抓实,确保全县人民生命财产安全度汛。
防洪度汛工作总结(2021)
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给我部安全施工管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气施工的顺利进行,我项目部分析20xx年度的xx项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛责任意识,明确防汛职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,我部重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理部报送备案。
3、防汛值班人员在施工日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
特别关注中央气象台、阳泉市气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
我项目部编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
五、制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。
2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、按照设计要求完成防汛项目施工。
六、落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对防洪度汛物资储备情况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,施工人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的
同时,在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。
3、认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。
七、科学合理安排工作时间
在高温天气时,适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员
中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查
汛期,我部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一起,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作情况进行检查,按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
农业开发管理局××××年度工作总结
××××年,**局在市委、市政府的正确领导下,在主管部门市水利局的大力支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,求真务实、开拓进取。经全局干部职工的共同努力,较好地完成了全年的工作目标,各项工作又上一个新台阶。现将一年的工作总结如下:
一、进一步推行内部改革,制度建设和内部管理机制得到加强。针对**局人员总量过剩,结构性人才缺乏,单位经济负担重,管理成本高等问题,在水利局的正确领导下,××××年××月实施了以竞争上岗为主要内容的内部改革。通过竞争上岗,××××年的上岗人员包括领导在内只有××人,上岗人员的工作积极性得到了极大的提高。为进一步规范全局工作人员行为,加强全局制度建设和内部管理机制的健全,加强管理,提高工作效率、工作质量和工作水平,实现管理工作的规范化、制度化和科学化。在××××年加强了对机关事务管理的工作力度,改善了机关的财务、考勤、卫生、招待等多项规章制度。加强了对职工食堂的管理工作,解决了职工的后顾之忧和公务接待问题。强化值班制度,保证了全年工作的胜利开展。
二、坚持未雨绸缪,防汛抗旱工作一年比一年扎实。为做到防汛抗旱工作万无一失,**局领导高度重视,周密部署,全力做好水库大坝、枢纽工程的防汛准备工作。一是健全机构,加强领导。×月份按照上级防指的要求,成立了以局长为组长,党组书记、副局长为副组长,各股、站、室负责人为成员的防汛抗旱领导小组。下设办公室,明确专人抓此项工作,从而形成了领导重视、全员参与、齐抓共管、责任到人的工作格局。二是制定方案、明确责任。防汛抗旱领导小组根据上级防指的要求,结合我局实际,制定出一整套详细、科学、合理的防洪应急预案,并进行了一次防洪应急演习。建立了××小时汛期值班制度,及时掌握雨情、水情、旱情,为领导决策提供科学准确的技术依据。三是组建了一支防汛抢险队伍。要求抢险队伍始终保持清醒头脑,任何时候、任何情况,发现险情,召之即来、来之即战。在“×·××”、“×·××”两次洪灾中,圆满完成了上级领导交办的各项抢险任务,确保了灌区各乡镇人民的生命财产安全。特别是在第四号强热带风暴“碧利斯”的影响下,**灌区范围内普降特大暴雨,从×月××日××时至××日×时,库区总降雨量达×××.××mm,××日×:××最大入库流量×××.××m×/s,×:××水库最高水位达×××.××m,超过正常蓄水位×.××m,超过汛限水位×.××m,与水库校核水位×××.××m仅仅相差×.××m。而此时雨还在下,水库下游乡镇都在告急,特别是蓼江镇老街进水×米多深,香花乡几个村几百人被洪水围困,形势十分危急,此时**水库下泄流量的多少关系到下游人民能否安全转移,面对严峻形势,在市委、市政府、市防指的正确指导下,服从命令,科学调度,充分利用三扇闸门控制下泄流量,削洪错峰,在最大入库流量×××.××m×/s,下游乡镇涉涉告急被洪水围困的情况下,**水库果断利用闸门控制泄洪,最大下泄流量控制在××m×/s左右,据统计“×·××”洪灾共拦蓄洪水××××万m×,削峰错峰××小时,充分发挥了水库防洪效益,为下游人员财产安全转移提供了宝贵时间,极大地减轻了下游灾害损失。“碧利斯”刚过去,五号台风“格美”又来了,从×月××日凌晨×时至××日××时,总降雨量×××.××mm,库内最高水位达×××.××m,入库最大流量×××.××m×/s。由于临近的**县普降大雨,造成高坡河河水陡涨,蓼江镇再次受到洪水的威胁,在此情况下,服从上级防指的命令,控制泄洪,确保了下游人民生命财产的安全。在今年的抗旱期间,严格管理用水,科学调度用水,合理控制用水,充分发挥水库的作用和潜力。并深入灌区各乡(镇)了解旱情,解决群众遇到的实际问题,受到群众的欢迎,夺取了防汛抗旱工作的全面胜利
三、加强电站安全运行管理,提高运行人员的业务素质,科学调度,圆满完成发电任务。电站日常的安全运行一直是我局工作重点,要求电站运行工作人员在工作中严格按照国家有关劳动安全法规,树立“安全第一”思想,坚持预防为主的电力生产基本方针,加强安全生产的基础工作,以确保电站的日常生产安全。结合近几年来的运行经验,进一步完善了电站的各项规章制度,落实了安全生产各项工作内容,提高了各项规章制度的可操作性、可行性和运行工作人员的安全意识。为加强运行人员业务素质,局里组织了三次专业技术知识培训,每个运行人员的业务水平得到进一步提高。××××年两座电站共完成发电量×××万kw·h,占全年计划的×××%。
X年,在市委、政府的坚强领导和高度重视下,在自治区应急厅的精心指导和大力支持下,我市防汛抗旱工作坚持“人民至上,生命至上”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,超前谋划、科学防控,汛期成功应对了X轮区域性强降水和黄河X次洪水过境,实现了零垮坝、零决堤、零伤亡,全市安全度汛。
一、X年防汛抗旱工作总结。
(一)强化担当,压紧压实防汛抗旱工作责任。及时召开全市防汛工作会议,精心部署防汛抗旱各项工作。依法健全行政首长负责制为核心的防汛责任制体系,把重点区域、重点河段、重要水库的防汛抗旱责任落实到各级行政首长,将市县防汛抗旱行政责任人、黄河X段防汛行政责任人、全市X座中小型水库安全度汛“三个责任人”,在政务网站进行公示,公开接受社会各界监督。同时,全面落实分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位责任制等各项防汛责任制,做到职责到位、指挥到位。
汛期,各级行政首长密切关注汛情态势,深入防汛一线,靠前指挥,身体力行,将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线,专题调研X防洪、黄河防汛和城市内涝等工作,现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
(二)雨情、水情、灾情。
截止X月X日,我市累计降水量为X.X毫米,降水较常年同期相比偏多X.X%,共出现X次较强降水天气过程。汛期,黄河X--X号洪水平稳过境,最大流量X立方米/秒,未发生汛险灾情;局地短时强降水导致x段形成X次洪水过程,未形成洪灾险情;市区出现暴雨X次,但历时较短,局部街道形成积水,没有发生大面积内涝;全市无旱情发生。
(三)突出重点,健全防汛抗旱应急保障体系。
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式,举办全市防汛应急能力提升培训班X期,开展全市防洪防汛应急实训演练X次,各县(市)区开展防汛应急演练X次,参训参练人员及群众千余人,用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班,对冲锋舟、抛投器、移动泵站等X余种防汛应急装备进行实操培训,培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近X人。采取“线上+线下”方式,培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”X余人次,不断提高履职能力。编制印发《X市防汛救援工作手册》X本,做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册,抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明;
二是落实防汛抢险救援队伍。
全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍X支近X人,落实挖掘机、推土机、自卸车等机械X余台,确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”;
三是加大物资储备力度。
备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资,全市X个防汛物资储备库,共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资X余种,总价值X余万元,防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用,不可用而无备”;
四是严格值班值守,做好应急处突。
严格执行X小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度,密切关注天气变化和雨水情发展趋势,遇强降雨预报预警时,各重点区域、重点部位提前布控、现场值守,及时果断处置突发事件,第一时间上报有关情况,确保信息上传下达,确保指令畅通无阻。
五是编制修订防汛预案。
结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际,充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果,及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、X山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案,在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上,细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程,形成上下联动、全面覆盖的预案体系;
(四)加大投入,狠抓防汛薄弱环节建设。
一是完成x坍塌等一批水毁工程修复工程,确保黄河安全度汛;二是加快智慧防汛建设,开发制作了集“防汛责任落实、抢险物资队伍保障、洪水风险管控调度、交通管制、群众预警转移及安置”五大目标功能于一体的X市防汛应急抢险救援指挥调度电子图,完成x山洪灾害防御监测系统项目,实现XX段来洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全过程适时远程监测监控全覆盖、黄河塌岸险段和城市易积水点的适时远程监控全覆盖,利用X市应急指挥调度分中心天地一体通信指挥网络,以最精准的雨情水情数据,最科学的洪水调度方案、最快捷的转移抢救速度,为领导科学决策,指挥调度提供高效、精准的依据,实现一张图指挥调度全市防汛抢险救援工作;三是实施了甘沟银西村段导洪沟防洪堤加固工程,永宁县中干沟、桑园沟,贺兰县沙井子沟,灵武市沙沟等一批中小河流治理项目,提升防洪重点区域沟道行洪能力;四是实施了兴庆区西北部、金凤区西北部雨污分流管道工程,解决上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易积水问题;五是清淤疏浚了四排沟、陈家圈沟及主要节点街巷排水主管道,清掏、维修市区雨水井、检查井,检修、保养、更换了X个泵站的供电、控制、泵组等设备,确保了城市排水沟道、管网通畅、泵站运行正常。
(五)多措并举,建立健全长效工作机制。
一是建立常态化气象灾害分析研判等汛情会商机制。市气象、水务等部门加强雨水情监测预警工作,在精密监测、精准预报、精细服务上下功夫,加大滚动预报预测频次,实时与应急管理部门共享数据,既为防汛指挥提供有效参谋,又为群众安全转移提供依据。主汛期,我市启动《X市气象灾害应急联动机制》,定期召开全市防汛抗旱暨气象灾害防御会商研判联席会议,通报防汛工作情况,分析研判汛情形势,联合开展会商,超前防御部署,提前采取针对性管控措施,增强防范应对的科学性和有效性;
二是建立健全常态化自查检查督查机制。
在各县(市)区市自查的基础上,市应急办、防汛办采取联合检查、暗访督查等方式,开展防汛检查X次,黄河汛情检查X次,排查整改风险隐患X处;
三是建立健全常态化隐患排查整改机制。
汛前汛期先后开展安全隐患排查X余次,共查出安全隐患X处,已整改X处,X处正在整改中。对全区防汛工作督查反馈的X个方面X个问题,及时下发整改通知,形成责任清单,细化整改任务,明确责任单位,限定整改时限,全部整改落实到位;
四是建立健全抢险物资调拨机制。
制定了《防汛应急物资管理制度》《防汛应急物资调拨制度》,加强物资管理保养,严格调拨调用程序,优化配送流程,今年汛期向市市政管理局、西夏区调拨应急移动式柴油排水泵X台,向市园林局调用应急移动式柴油排水泵X台,将防汛应急物资装备用在了防汛防洪防内涝的最前沿;
五是建立健全常态化防汛减灾宣传教育机制。
利用多种媒体持续不断宣传防汛防洪减灾救灾知识内容,部门、县区联动开展防汛减灾宣传“进景区、进校园、进村镇、进社区、进机关、进军营”等活动,发放宣传资料X万余份,在重点部位设置警示宣传牌X余块,普及山洪、河洪、城市内涝等洪灾避险自救常识,提高群众防范意识和自救互救能力。
“项目建设年、深化改革年、作风建设年”和“大干100天”活动以及“两违”整治等工作重点,认真领会各级农村工作会、水利工作会、防汛抗旱工作会精神,有条不紊地全面铺开各项工作。现就一年来的工作总结和下年度的工作计划简要汇报如下。
今年我县水利重点项目共有七大类,包括中小河流治理、农村安全饮水、水库除险加固、全国第四批小型农田水利重点县建设、海堤强化加固、重点山洪沟防洪治理工程、水土流失综合治理等,计划总投资 1.5亿元。
1、中小河流治理工程。__县__镇防洪堤及护岸工程计划总投资1446.33万元、新建堤岸3km,现已全部完成;__东车试点项目区工程综合治理河段长度约3.25km、计划总投资2000万元,现已完成Ⅰ标段的建设任务;__项目区工程综合治理河长4.07km、总投资概算为2922.86万元,现已完成A标段(总投资650万元)的主体建设;__项目区工程综合治理河段长度约3.66km、工程估算为2855万元,现已完成A标段(总投资480万元)招投标、马上可以开工建设;____项目区工程和__镇__防洪堤工程也正在抓紧做好前期工作。
2、农村安全饮水工程。全县“十二五”
农村饮水安全工程今年计划总投资7018.24万元、解决饮水不安全人口143832人。其中__乡农村饮水安全项目计划总投资701.2万元、解决饮水不安全人口14372人,现已基本完成建设任务;__乡、__乡、__镇、__镇、__镇农村饮水项目计划共投资6317.6万元、解决饮水不安全人口129460人,目前5个乡镇项目工程建设都按计划在顺利推进,确保今年全部完成。同时,提前做好__镇、__开发区、__镇“十二五”农村饮水安全项目的实施工作, 3个项目计划共投资1298.1万元、解决饮水不安全人口26613人,目前都已完成招投标准备开工建设。
3、水库除险加固项目。实施__头、__、__、__、__、__、__、__、__等20座重点小⑵型水库除险加固工程,完成总投资5330万元;实施陈__、__、__、__、__、__、等12座一般小⑵型水库除险加固工程,完成总投资1640万元;加快推进__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__、__等13座一般小⑵型水库除险加固工程,计划总投资1760万元,目前都已陆续完成招投标准备开工建设;抓紧做好概算总投资320万元的小⑴型__水库除险加固工程的前期工作。
4、全国第四批小型农田水利重点县建设项目。__、__2个乡镇项目按计划完成总投资3460.3万元,现已投入试运行;__、__、__3个乡镇项目计划总投资3525.4万元,近阶段都正在抢抓施工黄金季节进行主体工程建设攻坚。
5、海堤强化加固工程。__海堤(2.7公里)、__海堤(新一轮二期、2.0公里)和__海堤(七期三批、2.0公里)强化加固工程、总投资2048.81万元,现都已完成主体建设任务。
6、__溪重点山洪沟防洪治理工程项目计划总投资1250万元,现已投入建设资金650万元,力争年底完成主体工程建设。
7、水土流失综合治理项目。按计划实施__镇水土流失综合治理项目,完成总投资187万元。
8、水利水毁修复工程。全县上下一心,赶在汛期到来前修复乡镇防洪堤、小山塘、陂、水闸、水库等30处,投入土石5.5万立方米、总投资达350万元。
坚持做好防汛防台风准备,加强监测预警;加强防汛值守,完善和规范内部运作机制;认真总结我县防御特大暴雨洪水经验,查找薄弱环节,增强防灾抗灾能力;按照县防汛抗旱指挥部的要求于2014年2月20日至3月6日会同各乡镇对全县主要水利水电工程进行了全面细致的汛前安全大检查,并要求各责任单位对检查中发现的问题限期整改,确保安全度汛;积极参与组织全县地质灾害应急抢险演练,收到良好的效果。由于准备充分、制度健全、责任到位、决策正确、研判及时、反应迅速,我县经受住了2014年__号台风“__”带来的强降雨考验,将灾害损失降到最低程度。今年再次实现了安全度汛。
1、__、__两座大型水闸除险加固项目,已完成安全鉴定并通过水利部核查;__水闸的初设基本完成,正报送省水利厅审查。
2、投资2.48亿的城区防洪工程已完成可研编制并通过省水利厅及发改委的审查,省发改委已立项,并已完成初步设计的编制,正积极向水利部和国家发改委争取建设资金、力促工程早日开工建设。
3、__县自来水厂迁扩建工程,设计取水规模为10万t/d,从__区域引水工程在__处预留的接水口至县自来水厂埋设管道长6774.5m,建设日供水量10万吨水厂及输水管网,估算总投资2.5亿元。项目已委托__州水利水电勘测研究院完成可研阶段工作,并且基本完成环评及水保方案审查,正在争取立项,力促工程尽快开工建设。
4、做好__县农业综合开发__中型灌区节水配套改造项目,完成__灌片:水尾引水渠明渠段1.83公里改为钢筋混凝土箱涵。靶场20+514~20+714改为钢筋混凝土箱涵。渡槽防渗加固。__灌片:左干渠39+6004~40+800漏水段8处,采用高压旋喷灌浆处理。右干渠漏水、塌方段共7段进行防渗及衬砌。工程实施后可达到的效益面积6.
16万亩,概算投资1876.5万元,目前项目已完成初设报告审批,正在进行施工图设计。5、积极对接__省烟草拟援建的__县__水源工程项目。
我局以“3.22”世界水日及中国水周和科技三下乡等活动为契机,精心组织,采取多种形式开展宣传,增强了全社会的水资源忧患意识和水法制意识,使“人人关心水、珍惜水、保护水,人与自然和谐相处”的观念深入人心;不断加大水政执法力度,建立健全严格的水资源管理制度;实行开发与保护相结合,加强水质污染源头治理,加大违法查处力度,不断改善水生态质量;有效整治__江流域主要河道水葫芦、水浮莲,确保__江流域水质达标;进一步规范河道采砂管理,有效遏制了违法采砂现象。全年共征收水资源费65万元;查处违法采砂3起、共罚款5.2万元。2014年10月21日以政府采购形式再次以低价中标办法发包了“__江流域水面漂浮物(水葫芦、水浮莲)清理保洁项目”,中标单位为__省__建设工程有限公司,中标价78万元、承包期限3年。
1、狠抓项目建设管理工作。一是严把项目准入关,按项目招投标程序运作项目。二是严把建设施工关,建立健全水利工程建设管理和质量保证制度,强化“质量终身负责制”意识。三是把好监督管理关,做到精细化管理,从工程勘察、设计、施工、监理、验收等建设各个环节,全方位全过程依法加强监管,确保把每一个水利工程都建成
“德政工程、安全工程、民心工程、样板工程”。
2、规范财务制度。水利工程建设资金设立项目专户、单独核算、专款专用;建立健全财务管理、资金拨付等内控制度;对项目严格按有关规定执行投资预算;资金使用过程公开,主动接受人大、财政、审计、监察、项目受益单位以及主管部门的监督检查;并坚持会同县监察、发改、财政等部门深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理,进一步规范项目建设资金管理,保证工程建设资金安全合理使用。
着力抓好党的性质和宗旨教育,引导党员干部加强党性修养和党性锻炼,牢固树立以人为本、执政为民的理念和党的密切联系群众的良好作风,使全体广大党员干部切实打牢做好民生水利工作的思想基础。认真分析研究党员领导干部在作风方面存在的问题,加大整顿力度,深入治理庸懒散等问题。坚决纠正对工作不负责任、不作为、乱作为的,要及时提醒、教育和批评帮助;对于回避矛盾、推托责任、当老好人、无所事事的行为,要敢于批评纠正,情节严重的要逐级问责;对因失职渎职造成不良后果的,要给予责任追究和处分,营造全体职工奋发有为、积极进取的工作氛围。
我局还不折不扣地完成县委、县政府布置的各项综合性工作任务,如学习贯彻十精神、党建、党风廉政建设、“走转改”、“四下基层”、文明创建、挂钩帮扶、行风政风、安全生产、服务型政府创建、廉洁高效创建等。特别在信息公开、行风政风评议、依法行政、安全生产等方面做了大量细致的工作;在突出贡献、工作创新、综合站位等方面取得了明显成效。在今年12月5日至10日县纠风办组织的民评活动中取得经济和社会管理系列第二名的成绩,受到县委、县政府的肯定。
(一)基础薄弱,我县大部分农田水利设施建于上世纪六七十年代,已严重残旧、老化,大部分仍在带病使用。整体上,全县旱涝保收高标准农田比例低,防灾减灾能力较差,农田水利建设任务依然繁重。
(二)水利工程建后管理需进一步加强,各项管理制度要进一步健全。
(三)县财力比较困难,项目前期经费和项目县级配套资金往往无法及时到位。
(四)水利工程项目多、任务重,受技术力量薄弱、前期工作繁琐等因素的影响,我县水利项目进度偏慢、精品偏少。
对于农村饮水安全、水库及海堤除险加固、全国第四批小型农田水利重点县、全国中小河流治理重点县综合整治试点县、重点山洪沟防洪治理工程等重点民生水利项目,我局将进一步强化责任意识,加大管理力度,狠抓质量与进度,确保如期完成各项目标建设任务。
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,坚持防汛抗旱并举,努力提高防汛抗旱能力,强化责任,狠抓落实,精心做好防汛抗旱准备工作,编制完善各类预案,更新补充防汛物资,及时开展汛前检查、防汛抢险知识培训和防汛抢险演练工作,加快防汛抢险抗旱队伍建设,确保顺利完成2015年度防汛抗旱任务。
1、抓紧做好城区防洪工程、自来水厂迁扩建工程、__江南、北水闸大型水闸除险加固工程等重大项目的各项前期工作,力促项目尽早实施。
2、抓紧编制5座中型水闸(曾江水闸、东方埭水闸、火扶陂水闸、水闸、山前水闸)除险加固工程的初设。
3、抓紧做好全国第四批小型农田水利重点县2015年计划实施的总投资3500万元的__、__、__、__、开发区5个乡镇(开发区)项目前期工作,确保工程顺利推进。
4、加快推进中小河流治理重点县__开发区__项目区工程(综合治理河段长度3.4km,工程估算为2795万元)、__镇防洪堤及护岸工程
(综合治理河段长度3km,工程估算为1450万元)等项目的实施工作。5、按计划实施2015年度13座一般小⑵型水库除险加固工程,包括蜈__、__、__、__、*、*、*、____*、、、__*库,预计工程总投资1780万元。
6、按计划实施2015年度__镇__4公里海堤的强化加固工作。
7、按计划实施__县2013~2015年度山洪灾害防治项目的调查评价部分和非工程措施补充完善部分。
8、做好__镇、__开发区、__镇“十二五”农村饮水安全项目的实施工作。
9、做好__县农业综合开发__中型灌区节水配套改造项目的实施工作。
10、做好__自来水厂迁扩建工程的前期工作。
11、做好2014年度的高效节水、山地水利、小型灌区节水配套改造、水毁等工程的项目实施。
12、做好__省烟草援建水利工程项目__县__水源工程的实施工作。
13、继续做好__州市__江流域防洪治理建设规划报告和全县治涝规划工作。
一是加大水规费征收力度;二是进一步落实取水许可制度,规范取水许可审批工作;三是做好以河道管理为重点的河道执法工作,加强河道执法巡查,及时发现和查处水事违法案件,维护河道正常的秩序,坚决打击非法采砂行为;四是妥善处理好各类水事纠纷,做好水事纠纷调处工作。继续加大对水环境的保护力度,有效遏制对水资源的破坏和浪费,建立健全各种水环境保护制度,加强水环境治理,不断改善水生态质量,实行最严格的水资源管理制度,注重开发与保护相结合,为全县经济社会可持续发展夯实水资源基础。
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步推动水利人才队伍建设、全面提升水利系统干部职工的整体素质;健全乡镇水利工作站,加强村级农民水利技术员的培养,配齐配强水利专业技术人员,落实农村小型水利工程管护主体和责任,加大公益性小型水利工程管护经费补助力度,建立和完善农民用水合作组织,积极探索准公益性水利专业化服务;力争使基层水利队伍“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位”。
20__年上半年,__县水利局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下,在各相关部门和乡镇的大力支持下,全局上下紧紧围绕全县工作大局,积极进取,开拓创新,全县农田水利、防洪建设、水土保持、水资源管理及水政执法、渔业水产、地方电力建设等工作有序进行,效果较好,现将具体情况总结如下:
一、取得的成效
(一)农田水利方面
截止5月30日,全县行动的社6455个,完成投工31.7万个,投入资金2507.1万元,动工各类水利工程2485处,完工2361处。全县新增蓄引提水能力36万方,占任务数的85.71%,新增节水能力111万方,新增有效灌0.47万亩,占任务数的94%,恢复改善灌面1.2万亩,占任务数的60%,解决农村饮水安全0.8万人,占全年计划的40%,整治病险水库18座,占任务数的150%,新建水利工程979处,旱山村集雨节灌工程新建蓄水池76口,整治山平塘10口,新增恢复水量5.68万方,新增有效灌面1058亩。全面完成了20__年上半年的水利建设任务。
1、病险水库整治工作
我县病险水库多,形势十分严峻,通过近几年的努力,柏林水库除险加固项目已下达资金1006万元,其中国家投资670万元,九龙水库除险加固项目已下达资金389万元,其中国家投资276万元,2座水库除险加固项目正在进行技施设计,将于年内动工实施。县级第二批病险水库整治已完工18座,其余13座正在整治,“5.12”汶川地震中出险新塘水库正在抢险整治中。
2、渠系配套工程建设工作
20__年粮食产区中型灌区渠道配套项目柏林水库渠系配套即将竣工,工程总投资118.33万元,国家投资100万元,建渠道4.6km,隧洞2处0.11km,工程完工后,可新增节水灌面0.21万亩。中央财政小型农田水利工程灌区建设补助专项资金项目涉及卷硐乡马家水库渠道、汇南乡庙沟水库渠道、中滩乡团结渠,国家投入80万元,目前已完工。
同时,为了配合现代农业示范园建设,县级财政投入236万元,对巨光乡三八水库左干渠进行修复,改造干渠6.56km,工程于5月30动工,预计7月下旬完工,可新增有效灌溉面积2200亩。
3、旱山村集雨节灌工程建设工作
20__年旱山村集雨节灌项目在三板乡大石村和千佛乡精华村,2个项目村共完成工程建设76处,其中新建蓄水池66口,配套集流沟76条__0m,扩建山坪塘10口,新增水量5.68万m3,新增有效灌面1058亩,新增旱地浇灌面积1035亩,完成工程总投资90.5万元,其中省级财政补助70万元。
20__年中央财政雨水积蓄利用项目已完成项目申报,计划新(扩)建雨水集蓄利用工程267处,其中联户新建蓄水池247口,集体扩建山坪塘20口。工程完工后,可新增水量7.9万m3,恢复水量10.93万m3。新增有效灌面3555亩,其中新增旱地浇灌面积3334亩,灌望天田221亩。工程总投资633.91万元,其中:国家投入300万元。
4、农村饮水安全工程
鲜渡人饮工程已经顺利完工,解决了6500人饮水安全。20__年中央预算内专项资金第一批农村饮水安全项目总投资789万元,其中国家投资532.58万元,工程竣工后,可解决20__0人饮水安全;20__年中央预算内专项资金第二批农村饮水安全项目总投资80万元,其中国家投资54万元,工程竣工后,可解决20__人饮水安全;现2批都已完成技施设计,即将送财政评审。20__年省级农村饮水安全项目总投资196.4万元,其中省级补助120万元,工程竣工后,可解决5400人饮水安全。县乡镇供水公司完成安装输配水主管道5000余米,安装用户水表689只,购买二氧化氯发生器3台,改进了鹤林、李渡、文崇供水站水质消毒处理设施,有效保障了居民饮水安全,1?d6月实现供水收入165.96万元,完成全年计划的60.9%。
5、黄花基地建设
顺利完成了望江乡武坪村、清溪场镇白花村“黄花基地”水利设施建设,建成山平塘3口,蓄水池5口,新增有效灌面300亩,恢复灌面120亩,为当地黄花产业发展打下了坚实基础,为__县首届“黄花节”的顺利召开奠定了水利基础。
6、项目储备
刘家拱桥水库建设项目正式启动,县委、县政府成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组,县水利局也相应成立了刘家拱桥水库建设前期工作领导小组。中央病险水库除险加固专项规划项目张家湾、黄家沟、三八、新河堰、箱石5座小(一)型水库已完成项目上报。
(二)防洪建设方面
入汛以来,为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,确立了“防汛保平安,抗旱夺丰收”的奋斗目标。明确了我县今年防汛抗旱工作的主要任务是立足于“防大汛,抗大旱,战大灾”。要求全县各级各部门从防汛责任制、预测、预报、预警、预案、物资储备、抢险队伍等方面早准备、早落实。我局成立了以
局长为组长的“防洪领导小组”,并与县防汛抗旱指挥部一道,对全县所有中小型水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,落实了行政首长负责制,编制了切实可行的防汛应急预案,制定了24小时值班制度,确保信息畅通,还与各片区水务站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”,千方百计确保水利工程安全度汛。截止目前,全县共组建防洪领导小组130余个,成立抢险救灾队伍186个5650人,储备防汛物料麻袋40000条,编织袋50000条,铅丝12吨,汽柴油7吨,冲锋舟6艘,救生船65只,救生衣1850件,抢险车辆120辆,工具8000件,照明灯1650个,雨具3000套,发电机44台。5月上旬,县委组成了8个督查组,对全县60个乡镇的防汛抗旱工作进行了全面检查,截止目前全县已组织各类防汛检查组150个,出动人员1200余人,共检查60个乡镇,94座水库,5座防洪救生高台,49处堤防工程,62个厂矿企业,98个部门单位,共查出隐患6起,现场处理5起,限期解决1起,有效地消除了各类安全隐患。做好了防汛演练的各项准备工作,计划于6月上旬开展一次大规模的防汛演练。健全了防汛指挥系统,积极向上争取资金,共投入150余万元,全面完成了防汛指挥中心建设和文崇镇、三汇镇、渠城滨河路、渠城农贸市场及柏林水库视频监控系统建设;启动了第三期防汛基础设施建设,启动了文崇水情自动测报站建设,购置了防汛远程报警设备,防汛网络体系建设得到了省、市、县各级领导的充分肯定,目前,正着手建立防汛指挥网络四级平台,将为领导科学决策提供更加翔实、方便、快捷的有效依据。
(三)水土保持方面
全面完成了20__年度农发水保项目的实施工作,通过了省级年度检查验收。20__年度农发水保项目云龙河和燕家沟两条小流域的重点治理,截止目前,综合治理水土流失面积8平方公里,占目标任务17平方公里的47.1%,其中坡改梯6.7公顷,水保林106.7公顷,经果林6.3公顷,封禁治理366.7公顷,保土耕作313.6公顷,修建蓄水池3口,沉沙凼30个,排灌沟渠2.6公里,道路1.2公里,共征收水土保持设施补偿费15.8万元,办理《水土保持方案批准合格证》12个,完成了水土保持监测点标准观测小区建设。
(四)水资源管理及水政执法方面
1-6月共换办《取水许可证》60套,其中新办取水许可等证照6套,办理取水许可预申请1件,依法征收水行政规费共计28.36万元,其中水资源费12.02万元,水保规费15.81万元,其它0.53万元。完成了全县入河排污口普查登记工作,有效开展了水质监测,加大了宣传力度,在“世界水日”和“中国水周”期间,在__县电视台播放了水法系列宣传片,并组织机关干部、水政监察员在渠江镇八一街、报恩乡、清溪场镇、李渡乡等地搭宣传咨询台,共接访群众620人次,解难答疑16个,发送宣传资料26000份,送科技资料400份、送鱼苗10万尾;同时,在重要交通干线新制永久性标语1幅,翻新永久性标语3幅,书写岩标、墙标100余幅,过街大横幅布标语10幅。通过形式多样内容丰富的宣传活动,扩大了影响力和教育面,增强了全社会广大公民、法人的节水意识、水法律意识、水商品意识、水忧患意识、水环境保护意识和人畜饮水安全意识。
(五)渔业水产方面
1-6月,共生产、调运各种鱼苗7800万尾,鱼种550吨;发展稻田养鱼7.3万亩,休稻养鱼7000亩,池塘养鱼12200亩;完成水产品产量9800吨,占全年任务的51%,比去年同期增长300吨,增长3.2%,渔业总产值9900万元,比去年同期增长2400万元,增长32%;办理江河捕捞许可证350个,处理各种渔政案件30件,查处炸鱼案件1件,电捕鱼案件5件,收缴捕鱼机5台,电瓶6台,电网7副,清理整治“三无”船只3只,处罚教育60人次,结案率达98%,渔船登记检验率达到100%,无安全责任事故发生。
(六)地方电力建设方面
完成发电量0.99亿千瓦时,供电量1.09亿千瓦时,售电量0.95亿千瓦时;完成销售收入6297.9万元,实现利税145万元,综合线损12.21%;完成春季安全生产大检查及冰雪灾害和“5.12”地震的安全隐患排查整治工作。石佛滩电站完成围堰建设,正在进行主厂房开挖基础建设;南阳滩电站扩建工程的初步设计报告已通过市水利局组织的专家组审查。
二、存在的主要问题
1、水利资金投入不足。由于国家投资政策的规定,国家水利项目资金投入有限,群众投劳集资部分到位困难,治理经费缺口大。
2、农田水利基础设施的抗御自然灾害的能力不强,主要是灌溉设施不全,原有水利工程老化失修,运行效益差等,特
别是在经受了前两年暴雨和干旱侵袭,部分水利设施损毁严重。3、水利建设新技术推广力度不够,需逐步加大科技含量。
4、地方电力企业管理体制不畅,协调难度大。
5、办理行政许可和审批事项有待进一步规范,河道采砂管理秩序有待加强。
6、渔政监督管理力度不够,非法“电毒炸”鱼行为日渐猖獗,取证、打击难度增大。
三、下半年工作打算
(一)突出重点,努力抓好各项水利工作
1、切实抓防汛抗旱工作。积极做好防大汛、抗大灾的准备,确保现有水利工程充分发挥作用,为农业用水、经济发展提供坚实基础。一要切实加强水库汛期防洪调度管理,认真落实行政首长负责制和防汛岗位责任制,实行汛期24小时值班制度,强化大坝监测,全程跟踪水情、雨情,一旦遭遇洪水,务必做到科学调度。编制好水库下游群众安全转移方案,备齐备足抢险物质器材,组织防汛抢险队伍,落实各项度汛措施,确保万无一失。二要加强对山洪易发区内群众的宣传工作。要通过各种方式和措施,向山洪易发区内的群众宣传普及山洪灾害防御相关知识,提高群众的警惕和避险意思。要认真落实责任,强化对地质灾害的监测预防工作。三要做好灾情报告工作。发现灾情后,要及时赶赴现场指导抢险救灾工作,主动收集、核实受灾情况并及时上报,做到不迟报、误报和漏报。四要充分利用夏季雨水多这一有利时机,在确保安全度汛的同时,尽量多蓄水、保水,积极做好抗旱工作。
2、坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务。在巩固原有人畜饮水解困成果的基础上,把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务,优先解决人口相对集中的乡(场)镇饮水困难和饮水安全问题。
3、加强农田水利基本建设,不断改善农村群众的用水条件。利用市场机制、民主的办法,鼓励和引导农民群众投工投劳,坚持不懈地搞好农田水利基本建设,推进雨水集蓄利用工程建设。加大节水灌溉投入,提高水利用效率。以灌区续建配套节水改造为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,大力推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排。积极建立有效的投入机制,切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。加强水土保持,治理水土流失,抓好地方中小型水源保护工程建设。
4、加强水行政执法力度,强化水资源管理。一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;四要加强对河道的管理,确保安全度汛。
5、以增加农民收入为目标,抓好渔业生产,大力推广稻田养鱼和休稻养鱼,促进农民持续增收。坚决禁止肥水养鱼,全面推行淡水养鱼。
6、抓好地方电力工作。一要切实抓好地方电力体制改革;二要科学调度,合理安排,确保夏季用电高峰的电力调节安全有序。
(二)创新思路,形成多元化的水利的投入机制
一是要积极争取各级财政投入。水利的主体特性是公益性,特别是对一些防洪排涝设施建设、重点水利工程、水环境保护工程等,必须由政府负责,财政出资建设。要收足用好各种水利资金,保证水利建设资金的专项使用。二是要规范村民“一事一议”政策。村民“一事一议”制度是今后发展农村水利建设的重要政策,必须在坚持尊重民意的原则下,因地制宜,积极探索,规范程序,完善制度,运用“一事一议”政策,积极引导农民筹资筹劳投入农村水利建设。三是积极引导社会投资。有许多水利工程的受益对象是具体的,应该按照“谁受益、谁投资”、或者“谁投资、谁经营”的原则,运用市场机制,实行优惠政策,鼓励各种社会资本投入农村水利工程建设与管理。四是综合开发水土资源。发达地区的实践证明,在水利建设过程中,通过优化规划布局和工程设计,把水利工程建设与土地复垦、道路建设、植树绿化和其它多种经营生产有机结合起来,科学开发水资源,通过以水养水、一水多用、以水换资等途径,多渠道扩大水利建设资金来源,促进水利建设加快发展。
(三)讲求实效,充分发挥水利工程经济社会效益
结合当前工作需要,的会员“hmliu”为你整理了这篇乡镇2021年第十三个全国防灾减灾日活动工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年5月12日是全国第13个“防灾减灾日”,主题是“防范化解灾害风险,筑牢安全发展基础”,为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识,按照县南减救办{2021}2号文件有关要求,新村镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭宣传活动,进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识,提高了综合减灾能力。现将活动开展情况汇报如下:
一、高度重视,强化领导。成立以镇主管负责人任组长、镇党政办、安全中队、司法所、水利站、林业站等部门负责人为成员的防灾减灾宣传活动工作领导小组,加大统筹协调力度,细化活动方案,明确职责,落实专人,保障经费,广泛发动群众积极参与,积极开展防灾减灾宣传活动。
长垣所辖河道长56km,堤防长76.564km,控导工程4处,涵闸4座、虹吸1座。全县17个乡镇,总面积1051km2,其中黄河滩区322km2、大功分洪区712km2。另外涉及北金堤滞洪区33.3km2。长垣河段地处黄河特殊的地理位置,具有河段长,工程多,滩区、滞洪区面积大,涉及迁安人口多等特点,因此每年的防汛任务都非常繁重。
防办自身建设是黄河防汛工作的重要内容,是实现由控制洪水向洪水管理战略转变的重要支撑,是全面推动防汛工作顺利开展的一项重要举措。
基层防办是县级河务局防汛工作的综合协调部门,又是同级政府黄河防汛指挥部的办事机构,主要是肩负着贯彻执行国家有关防汛的方针、水情、工情、灾情、河势情况;反馈防汛动态;督促检查防汛五落实情况,及时准确地向各级首长提供防汛指挥决策依据。
一、长垣防办自身建设情况
(一)建立健全组织结构
长垣黄河河务局防汛办公室为常设部门,现有工作人员7名,
修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭的有六人,平均年龄30岁,是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)制度建设
根据国家防总和黄河防总有关规定,黄河防汛工作要按照规范化、正规化制定有关制度,建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策系统、调度系统、实施系统,有计划、分步骤地进行,并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制,把工作落到实处,常抓不懈;形成有章可循的各种规定和工作制度,并遵照执行。按照正规化、规范化要求,提高防办人员业务素质,增强全局意识、服从意识、学习意识和参谋意识。长垣局防汛办公室本着严格、细致、全面的原则,在4月份修订完善了长垣防办各项防汛管理制度:防汛指挥部成员单位防汛工作职责;防办主任、副主任岗位职责;防办工作人员岗位职责;汛情、工情、灾情的联系报告制度;防汛检查制度;防汛例会、会商制度;防汛工作纪律;防汛值班制度;办公设施管理制度;防汛物资储备与管理制度;机动抢险队管理办法;防汛工作总结制度;全员岗位责任制;控导工程班坝责任制;调水调沙责任制;防汛督察办法;安全生产奖罚制度;防汛抢险安全规定;事故报告与处理制度;局域网络管理制度;防汛分级分部门责任制服;防汛动态联系汇报制度;防汛带班制度;防办工作人员岗位职责;防汛行政首长负责制;防汛准备情况、汛情、工情、灾情等联系汇报制度;县黄河防办成员单位防汛工作职责;黄河防汛办公室职责等。
(三)硬件建设
加强基础设施建设,基础设施是防办建设的一项重要内容和基础性工作,按《黄河防汛办公室建设办法实施细则》主要配置有:办公室73.44m2,防汛会商室97.92m2,计算机操作间24.48m2,值班室24.48m2。电话机四部、传真机一部、微机四台、电视机一台、摄像机一部、数码照相机一部、复印机一台等,备有电话记录薄,来文来电登记薄、工情险情登记薄,灾情登记薄等;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络,无线电通信手段等。基础资料齐全,有所辖河段防洪工程体系图,抢险料物一览表,洪水演进表,防汛手册,工程现状,滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施,生产堤情况等。
(四)防汛信息化建设
随着现代信息在黄河防汛工作中的不断应用,黄河防汛工作管理水平也在不断提高。办公自动化、观测和通信现代化水平的提高,缩短了报险时间,为防汛抢险争得了主动。信息是防洪决策的基础,是正确分析和判断防汛形势,科学制定防汛调度方案的依据。采用信息技术建设现代化的防汛抗旱指挥系统,强化信息采集、传输、处理的及时性、准确性,提高决策的科学性、主动性,是防汛抗旱的需要,是减灾防灾的重要非工程措施。
目前长垣县局计算机网络建设初具规模。完成了局各部门的综合布线,配备了网络交换机和网络服务器,开通了基于internet-intranet的局域网,不仅能通过专线上联省局防汛抗旱指挥中心内网,而且能通过租用中国移动光纤出口接入互联网。信息资源建设初见成效。工情信息数据库录入任务已完成过半。建成防汛大屏幕投影会商室、电子水情显示屏。建成了网络中心机房,添置了较为先进的网络设备。
(1)杨小寨闸实现了涵闸远程监控,远程监控系统的安装,使引黄涵闸放水流量得到有效控制。可以对引黄涵闸进行时时监控,为黄河防汛增添耳目,为黄河不断流奠定坚实的基础,有效地控制水资源的合理分配应用,为黄河防汛提供保障。
(2)应用了水情查询、工情、险情会商系统软件、极大的缩短水情信息、暴雨、洪水信息的获取时间,为我们及时提供良好的决策环境,也为防汛减灾赢得时间,提高快速反应能力,争取主动。
(3)运用了网络电视会议系统,实现了上下指挥部之间的异地电视会商;防汛指挥系统是防汛信息化建设的重要组成部分。通过该系统,形成会商网络,使各方与会人员犹如身临会议现场,实现了面对面的沟通和会商。能使防汛指挥人员和专家及时直观地了解基层情况,对出现的问题进行分析,讨论制定方案,保证防洪工程安全。
(4)周营上延控导工程自计水尺的建成,可以方便、准确地遥测水位,自计水尺将在以后得到较好地应用,加快了防汛信息的传递速度。从而为水位资料整编进一步研究黄河演变规律提供科学依据奠定了基础。
三、防汛队伍建设与人员培训
(一)队伍建设
防汛队伍建设和人员培训是防办建设的一项重要内容,是提高防办工作人员素质的有效径。
防办人员要适应防办防汛工作需要具备:一是工作人员要具有全局观念。责任心强,热心于防汛工作,具备防汛工作必须的专业知识,熟悉防汛业务工作和辖区内各工程情况,具有一定的工作经验,操作计算机熟练等;领导者熟悉掌握国家和上级有关防汛工作方针、政策法规,掌握辖区内防洪预案和工程运用条件,工作领导有方,安排科学合理,注重工作时效性,具有处置突发事件的能力等。二是工作完成要及时准确,所报材料要翔实,打印清晰,防汛工作部署得当,措施得力,落实具体,所提防汛参谋意见要及时、合理、正确等。三是要有服从意识。防办工作的特性是执行上级和本级防汛抗旱指挥部的各种指令,对领导的决定、指示,要不折不扣地认真执行,不得推诿、歪曲、扯皮,更不能置之不理;对领导布置的工作,要全面领会,具体细化,不能根据个人的感情任意取舍;对领导交办的事项,事无巨细,都要认真完成,事事有回音,不能丢三拉四,顾此失彼;对工作中出现的重大问题及新情况、新问题及时汇报请示,不能自作主张,越位行事。特别是当领导的决定与自己的想法不一致或相反时,要不折不扣地执行领导的决定,这就是“服从意识”。当然“服从”不是“盲从”,防办工作人员还要及时反映领导尚未意识到和认识不尽完善的问题。四是具有参谋意识。防办工作人员由于经常和防汛有关单位联系工作,还要当好领导的参谋,因此需要较强的参谋意识,要从工作出发,认真履行自己参谋职责。在掌握大量翔实依据的基础上,以高度的责任心,责任感围绕防汛中心工作,熟悉领导工作方法,主动谋大事、想大局、当高参。
(二)业务培训
防办人员要有学习意识。现代社会各个领域都在飞速的发展,具体到防汛工作,近年来,计算机技术在防汛指挥高度工作中运用越来越多。例如:在大洪水期间,领导决策部门需要及时了解掌握的水情、工情、灾情等信息,通过可视化多媒体技术把抽象的信息数据(洪水演进、泥沙变化、河势摆动、闸门分洪等)转化为容易使人接受的语言、图像,给人非常直观的感觉。近两年,洪水预报数学模型的开发,特别是二维仿真数学模型的开发,对各级洪水的处理具有指导作用。防办每一个工作人员都需要经常不断地求知求新,自觉地及时地学习掌握新的知识和技能,最大限度地缩小工作水平与工作实际需要之间的差距。不但要有过硬的业务技能,还要掌握相关的法律、法规,争取在思想、理论上都到岗到位。
通过学习和培训要达到:
1.情况熟、业务精
防办人员要对本辖区内工程历史、结构、现状、抢护、靠河情况及可能出现的问题、具体抢护措施做到心中的数;对不同量级的洪水演进情况、漫滩情况、水情表现情况了如指掌;对防洪道路、群防队伍、社会料源、滩区群众状况要熟悉;对防办日常工作要得心应手。
2.较强的专业水平、丰富的实践经验
防办涉及到水文、水工、测量、泥沙、水力学、计算机等方面的综合业务知识和防汛常识,需要在工作中广泛收集、不断积累、否则,就很难对水情、险情、工情进行分析。制定各种防汛预案和度汛措施。
3.具备一定的统计知识
每年的防汛信息涉及到大量的统计数据,所以防办人员还要对统计指标、统计范围、统计内涵,统计口径进行了解掌握。
4.具备一定语言表达能力和写作水平
基层防办要和地方政府、部队、群众打交道,语言表达能力不强,不能把要传达的信息完整的表达出来就很难达到上传下达,及时反馈信息。再者,防办来往文电很多,特别是在洪水时期,电话多、传真多、文件多,而且时间紧,情况危急,要上报各种请示、方案、下达许多指令,措辞要求严谨、精炼、逻辑清楚。决策果断明了,如果不具备一定的写作水平,就很难完成文电处理工作。
二、专项资金管理
长垣河务局一切资金由财务科统一管理,按照财务各项管理制度规定,设有专人负责防汛资金。严格按照资金的管理程序进行管理,以提高资金的使用效益。严格执行水利基金和防汛抗旱经费使用管理等有关办法,专门设帐,专人负责、专项管理、专款专用,不得挪用。
三、防办建设存在问题
通过几年防办建设,长垣县局的防办建设初具规模。但是,按照正规化、标准化防办建设的标准要求,还有一定的距离,在防办自身建设中还存在一些问题,这些问题严重制约着防办自身建设步伐,突出表现在认识不到位,投入严重不足,设备不完善,技术力量薄弱,管理不够规范等方面。解决好这些问题,是我们发展和实现正规化、标准化防汛的前提和基础。问题具体表现为:
1. 防办建设认识不到位: 近年来,国家大幅度加大黄河防汛投入,小
浪底水库投入运行后,黄河下游大堤经过四次加高加固,特别是经过1998年以来大规模的堤防建设,使黄河整体防洪能力有了较大提高。在这种情况下,我们的一些领导干部就很容易产生麻痹思想和侥幸心理,放松黄河防汛工作。对防汛工作还缺乏紧迫感,没有形成统一指挥的建设机制,没有统一的规划和明确的发展目标,缺乏全局建设的有序性。
2. 资金投入严重不足,随着高科技的发展,防汛信息传递都采用现代
化设备,现代防汛信息化涉及面广,投资大,防汛信息化建设没有正规的、稳定的资金渠道;由于缺少运行维护经费,有些系统已不能正常的运行,不能适应和满足现阶段防汛指挥的要求。信息基础设施十分薄弱,信息源开发严重不足,信息采集和传输手段普遍落后,至今全局的信息网络在用网高峰非常缓慢,特别是第三次黄河调水调沙实验,正常的文档共享、传递都不能实现,严重影响了防汛工作。
3. 防办专业人才缺乏
防汛专业人员业务水平不高,制约防汛工作的发展。由于对防汛专业人员培养的忽视,导致了长期以来专业人员水平参差不齐,人才结构不合理,专业人员比重小,知识老化,既无数量,又无质量,严重影响自身业务的开展。难以适应现代防汛建设发展的需要,因此,要改变防汛建设的落后局面,提高防汛专业人员的素质已迫在眉睫。
4.防办办公设备陈旧且数量不足:水文测报、通信联络相对薄弱 ,基层水位观测仍然采用人工进行,自动水位观测尚处于调试阶段;办公设备陈旧,功能落后,容量小、运行速度慢。特别是在第三次黄河调水调沙试验工作中,任务多,计算机满足不了工作需要,最近数码像机因运用时间长而老化电池盖扣老化,由于购买时间长,牌子老现在没有配件。这些原因不能为各项防汛工作提供有力保障,对防汛工作完成的质量和效率受到一定的影响。
5.防办人员待遇有待提高
长垣局从上到下全局职工都知道防办工作不好做,都不愿意到防办工作,从防办出来的人没有一个人再想进防办。由于工作性质决定,今年四月份,防办需要人员,但局机关里没有一个愿意到防办工作,只好面向社会招聘。防办工作多,一年四季都忙,汛前忙准备,汛期忙值班、汛后忙总结、忙防凌等一系列的工作不间断,工作忙、没有星期天节假日,且责任重大,一个电话、一个传真、一个文件都要谨慎办理,在防办的每一位职工都要有相当强的责任心和责任感,稍有疏忽就酿成严重后果。
忙对于防办工作每一位同志来说都没有太大的怨言,值班每天1.2元,还不够吃一碗面条,这还不说,还经常不对现。防办工作多,时间紧、任务重,不得不经常晚上、星期天加班,没有一分钱的加班费。防办人员建议应该多劳多得,多少给点加班费来提高工作人员的工作热情。特别是防汛值班和防凌值班一天24小时不能离开,值班时常要通宵,没有夜餐,也没补助费,长期下去,防办人员身体、心里健康会受到严重影响,有人统计过,由于防办工作繁重、突发事件多在防办工作过的人员占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因为是夏天,每天值班防办人员就从自己家带来毛巾被、床单、枕头等自己用的物品,可是到了冬天还要防凌值班,每次值班再从自己家带来两条被子,很不方便。
面对上述存在的问题,由此看出,加强防办建设进程,是新世纪防汛面临的迫切任务,也是历史赋予的使命。加大防办自身建设,定能达到黄河岁岁安澜,为民造福的目的
四、对策及建议
(一)加大防汛知识培训力度,提高防汛水平。由于现在是飞速发展的科技时代,停留在原来的业务水平上是远远满足不了工作需要,防汛是新知识、新技术、新设备应用较多的部门,需要及时对防办人员的培训,重点应放在新的业务知识和管理知识,以及计算机、网络等信息技术知识方面,由于基层的技术水平有限,对防汛软件的知识掌握不够全面,特别是多媒体制作人员没有,每年防汛检查汇报时,多媒体制作要找别部门的人员制作,计算机一些简单的故障就无法正常工作,计算机应用水平达不到防汛要求,满足不了防汛需要,建议上级多组织有关防汛业务知识和计算机应用技术的培训。防办所有工作人员都应参加培训,保证培训时间,注重培训效果,并对培训工作进行考评,以此来不断改善队伍的知识结构,提高防汛办公室的整体素质。同时也要加强有关政策、法律法规知识的学习。
(二)防汛经费使用管理意见
每年的防汛经费有多少,怎么使用,防办一般不知道,为此,为防办工作带来许多被动,建议以后防办负责防汛费用使用计划,掌握部分防汛办公经费,可对应急度汛工程项目提出具体安排意见,对其他防洪工程建设项目提出合理意见,防办人员工资、津贴、加班费、值班费要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防办人员工作积极性,对防办人员的待遇建议上级以正式文件规定下发,来保证防办工作人员的合法权益。
基层搞科研,一缺少技术人才,二缺少资金,这严重阻碍了防汛科技的发展,建议有关部门加大这方面的投资。
(三)增加、更新办公设备提高工作效率
由于防汛办公室的工作多,任务重,完成的时间要求紧,防办7人计算机才四台,一台笔记本电脑(购买时间长,硬牌容量小运转非常慢),工作运转时计算机不够用,建议能否给防办再配二台计算机和一台笔记本电脑。防办的数码相机购买年满已达六年了,现在电池盖坏了,不能使用,由于防办的业务多,工作量比较大,数码相机用的频率相当高,也不能每次用时都去借用其它部门的,建议能否购买一部数码像机。
长垣县河务局由于工程多、战线长,防办外业工作相对较多,工程勘察、河势观测、每年汛前、汛期、和汛后都要到控导工程安装和校测水尺、工程抢险、河道行洪障碍清除督察和防汛工作检查都离不开交通和通信工具,每次去工地都得租车,单价相当高,建议解决交通工具。
为了提高防办工作效率,全面促进黄河防汛工作的顺利开展,根据防办正规化、规范化、现代化建设的要求,建议依照《黄河防汛办公室设备配备标准》进行配备。如能解决以上问题,防办的办事效率会更高,上报的材料会更及时、处理问题会更快,这样会对治黄各项工作起到极大的推动作用。
长垣县黄河河务局
张红霞 郭兆娟
1—9月经济指标完成情况
全镇GDP达到67728万元。工业总产值25992万元,完成全年目标任务的76%;工业销售产值26533万元,完成全年目标任务的75%,利税总额完成5100万元,完成全年目标任务的75%;粮食总产达35949吨;油料总产达3390吨;水果总产量1749吨;小家禽出栏90万只;生猪出栏43873头;农民人均纯收入达5096元;计划生育率80%。
一、灾后重建工作
二、创新思路,努力推进“三农”工作
1-9月以来,我镇党委、政府始终紧紧围绕“稳定农业调结构,突破发展增收入”这个核心,以新农村建设为主线,以发展现代农业为抓手,扎实开展农业、农村工作。
(三)积极发展现代农业,加强科技创新,提高农业机械化水平,加速农业机械的推广应用,真正实现农业机械化。仅1~9月份,全镇新购农机具489台,发放农机补贴资金 69.58万元。
(四)搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛准备工作,成立了防汛抗旱指挥小组,制定出台了全镇防汛抗旱实施方案,落实了防汛队伍和防汛物资,加强了凯江河排洪险工险段的查防,为防大汛、抢大险做好了充分的准备。
(六)切实做好林业工作。狠抓退耕还林补植,并顺利通过国家验收,兑付退耕还林资金38.95万元。统一捕灭竹蝗100余亩。抓好对退耕还林的管理和林政执法,加强对天然林保护,搞好森林防火。
三、抓民生、构和谐,统筹社会事业协调发展
深入实施民生工程是建设社会主义新农村,促进建设的需要。一直以来,我们认真贯彻落实民生精神,大力实施民生工程,着力保障和改善民生,让广大人民群众共享多享改革发展成果。
(六)努力做好城乡环境综合整治。深入推进城乡环境综合治理工作,在抓好场镇环境治理同时,把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。围绕城乡环境治理目标,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力开展城乡环境综合治理,突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点,加强组织领导,创新工作方法,注重宣传教育,强化督促检查,加快营造清洁、整齐、优美、文明的城乡环境,着力提升发展环境质量,为促进我镇加快发展、科学发展、又好又快发展奠定坚实基础。
(七)迎接四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作: 今年五月,顺利通过省人民政府教育督导评估检查,加强“两基”迎国检的领导,根据国检要求,重点抓好领导职责、义务教育普及程度和扫盲、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理等7个方面的工作,我镇党委、政府始终坚持将教育摆在优先发展的战略地位,大力实施科教兴国、科教兴镇战略,教育工作实现了持续、健康发展,“办人民满意的教育”这一目标正在逐步实现,使我镇“两基”迎国检工作基本达到了上级要求。
(八)卫生事业蓬勃发展。今年全镇新型农村合作医疗参合人数达48799人,参合率达 95.54%;加强了对卫生院的监管力度,每月对村级卫生员进行了业务培训,进一步落实了对各种传染病的防控措施。
四、狠抓城镇经济,搭建富民平台
在县委县府关心下,在北片区督导室相关领导的悉心关怀下,回龙镇今年大力实施城乡互动战略,优先发展场镇建设,以城乡环境综合治理为抓手,着手扩大回龙场镇辐射能力、吸纳能力,立足街灯改造、路面维护、环境治理等配套设施的完善。加快政府街、太白街的开发,配套完善交通、水电、通信等基础设施,不断健全城镇功能。逗硬落实严管轻罚措施,加强城市环境综合治理,规范客运车经营管理,规范生活市场、废旧物品收购市场和农贸市场管理。深入实施绿化、净化、美化工程,塑造畅、净、靓的回龙城镇新形象,为城乡居民创收创造条件。搭建就业平台,提高吸纳力。积极抓好就业平台搭建,努力为城镇居民、农民进城务工创造更多就业岗位,为城乡居民增收创造机会。认真搞好输前培训、转中组织、输后跟踪服务,提高劳务输出组织化程度,健全和完善公共就业服务体系,为农民务工就业提供最方便、最快捷的信息咨询、就业指导、技能培训、法律援助服务,做大劳务产业,促进农民增收。自富士康招募工作开展以来,1—6月完成19人,在新一届党委政府高度重视,精心组织,措施得力,截止目前实际已完成送入进厂59人。
五、与时俱进,加快工业经济的发展和加大招商引资的力度,促进我镇经济快速发展
六、以提高执政能力为目标,全面加强党的建设
为切实加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,建成能坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体和建设一支团结协作、坚强有力的干部队伍,镇党委、政府主要做了以下几个方面的工作:
(一)切实加强领导班子建设。从加强镇党委建设入手,按照“五个好”目标要求,不断的提高领导班子和领导干部驾驭农村复杂工作局面的能力。深入贯彻落实科学发展观,把学习、贯彻党的十七届六中全会精神与“百村党建富民”行动结合起来,深化“勤廉双优”工程,以人民群众满意为根本标准,创造性的开展党建工作。
(二)切实加强基层组织建设。加快村级组织活动场所建设步伐,改善行政村的办公条件,目前,我镇24个村办公室重建工程中中皇寺村已全部完工,其余村重建工程即将完工;另外5个村的村办公室维修工程已全部完工。抓班子,带队伍,坚持正确的用人导向,让肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有荣誉,充分调动广大党员干部、群众的积极性,以新的更高要求推进了农村党建工作。
(三)共青团、妇女儿童工作正常开展,工会组织机构健全,活动正常。
七、存在问题
虽然回龙工作在县委县府关心和北片区督导室的指导下有了很大起色,但离领导要求和群众期盼还有一定距离。毋庸置疑,我们的工作开展也还有形形的困难,主要集中在:
1、是五个公益性沙场还存在较大的不稳定因素,目前还需要各方面做大量工作。
2、是目前党委政府运作资金匮乏,近一年来历届党委政府表态债务就有40余万,且目前化解困难较大。
八、年末计划
(一)继续以灾后重建为工作重点,切实抓好灾后重建项目实施,做好灾后重建的后期扫尾工作,努力改善基础设施条件,力争在2011年全面完成全镇灾后重建任务。
(二)深入推进城乡环境综合治理工作,在抓好场镇环境治理同时,把重点放在农村环境治理和长效机制建设上。
(三)继续抓好计生、民政、殡葬等社会事业工作的发展。进一步加强计生工作力度,提高执法水平和工作质量,全面完成县上下达目标任务;继续以人为本,做好民政救助工作,按政策做好城乡低保工作、殡葬改革,力争殡葬处理率达到100%;加大教育投入,推进教育创新,强化教育班子与队伍建设,保证“四率”达标;进一步完善农村新型合作医疗制度及城镇医疗保险制度。
(四)继续抓好招商引资和工业经济发展。以城乡环境综合整治为契机,完善场镇功能,改善人居环境,促进招商引资。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,以新理念引领新常态,抢抓新机遇,培育新动能,厚植新优势,抓重点、补短板、强弱项,全镇上下精诚团结干事业,凝心聚力谋发展,经济社会发展呈现良好态势。
一、借力发展,激发潜能,综合实力稳步提升。XX机场顺利通过省专家组预可研报告评估。配合区政府规划建设4400多亩的XX区(XX)循环经济产业园项目,目前论证报告(评优报告)正在省发改委进行评优(论证)。投资1000万元的XX金飞民营机动车检测站正式运行;规划汽配物流园,为发展仓储物流业打下了坚实基础。围绕产业招商、区位招商、资源招商和项目招商,新签约了投资2.5亿元的华雷防火复合板项目和投资5600万元的年产30万㎡石英石板材生产线项目2个;在谈装配式新型建材项目、房车营地及汽车赛道项目、营养餐加工配送项目3个,努力开辟招商门路,着力打造发展新引擎、增添发展新活力。
二、发挥优势,顺应时代,乡镇品牌亮点纷呈。立足实际,积极探索,先后创建了畜禽养殖标准化国家级示范场、山东省第四批历史文化名镇、山东省汽车油箱产业基地、山东省平安农机示范乡镇、山东省农业经营服务组织农机安全生产管理示范单位。成功申报“XX市级医养结合示范先行镇”。积极申报XX羊肉汤、驴XX肉、XX草莓、XX瓜蒌4项国家地理标志;积极申请XX顺兴食品和美佳特两项山东省著名商标;积极申报省级森林城镇和省级信息化扶贫示范镇;积极申报XX美佳特装饰建材有限公司“省级高新技术企业”,为全镇科学发展提供动力与保证。
三、强基固本,优化结构,现代农业再创佳绩。投资780多万元新建春牧庄园1处,种植面积100亩。投资59万元建设了草莓冬暖扶贫大棚,种植面积3.9亩。南河岔土地整理项目顺利通过市、区两级验收;启动实施河南村土地整理项目450多亩。枫林农场积极申报国家级家庭农场。XX市XX区富元家庭农场被评为省级家庭农场;草莓、花椒、土豆、桃4个农产品分获绿色食品A级认证。完成青龙绿道苗木补植、防汛抗旱河长制、农村集体产权制度改革等工作,全面打好三夏秸秆禁烧攻坚战。发展中药材、花卉苗木、果蔬等特色种植面积达2500亩。规划76亩伏里、49亩西河岔2处大型养殖场,为乡村振兴奠定坚实基础。
四、统筹协调,加大投入,城乡面貌明显改善。投资7000万元的龙河湿地项目全面推进,新建龙河文化广场1处。投资460多万元,完成XX村老街的立体改造提升。打造 、XX十字路口两处节点。更换铁皮垃圾桶220个。编制 、XX、 、 6个村2018-2030年度村庄规划方案。启动实施了常山、西河岔两个村美丽乡村建设。积极申报伏里村国家级传统村落。结合扫黑除恶专项斗争,狠抓矿山整治工作。启动雪亮工程,投资110余万元,该建综治中心1处,安装摄像头130多个。协调做好机场项目区控建和省道103改扩建、店韩路扩建、枣梁公路改线征地拆迁等前期准备工作。
五、关注民生,服务群众,人民福祉持续增进。成功举办“2018·XX(首届) ”。与荣成结对帮扶投资300万元新建XX区特教学校综合楼一处。开展移风易俗专项整治和农村低保专项治理活动。搞好社会救助,走访慰问贫困户和发放各类救助资金110余万元。投资230多万元的新门诊楼建成投入使用,开展免费孕检31对,对65岁以上老人开展免检;设立一站式结算窗口和卫生监督科,推进健康扶贫。投入20万元安装全镇校园监控;投资10万元改造西河岔小学;争取40万元改建东集小学操场。
六、搭建平台,精准管理,扶贫攻坚成效显著。实施扶贫产业项目1个,涉及资金155万元,惠及贫困户89户、184人;开展到户帮扶项目86户、孝善养老140户、邻里互助70户、危房改造86户、富民生产贷127户;办理整户低保179户,办理残疾人47名并发放补贴;发放雨露计划12户、6万元和特惠保卡812户、120176元。发放各种分红151144元,涉及259户、767人。举办培训班3次,规范整理村级档案3次、171卷。开设一站式结算窗口,自付比例达2.5%,解决部分贫困户看病难、看病贵问题。
七、锤炼作风,履职尽责,整体形象更加亲民。先后召开镇党委理论学习中心组学习43次、“”178次、“28主题党日”活动210余场次,切实提高党员干部的政治鉴别力。严肃换届纪律,完成15个村“两委”换届工作。开展作风建设年、纪律作风集中整顿及“三四五”不正之风和腐败问题集中整治等3项活动,重点加强对工程招投标、精准扶贫、专项资金、惠民政策等方面的监督,转作风、提效能。开展谈心谈话210余人次,签订“双承诺”责任书21份,压实履行从严治党责任,增强党员干部的凝聚力和战斗力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,当前我镇经济社会发展中还存在许多问题,工作中还存在一定的不足:一是基础设施有待加强。亟需改修建枣济线,现在的镇村内枣济线路面窄,修车店多,极大阻碍镇村的长期发展。二是随着改革的不断深入,人民利益诉求的不断增多,社会矛盾日益凸显,维稳任务压力较大。三是农业现代化、集约化有待加强,产业链条不长,缺少特色品牌,产品优势不明显。
二、下半年工作打算
一是南部片区打造航空小镇。重点以伏羲平湖为核心的商务休闲区,大力发展商贸物流、餐饮住宿、健康养老、会展经济。