发展循环经济的途径精选(九篇)

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第1篇：发展循环经济的途径范文

关键词：电力工业；循环经济；可持续发展

中图分类号：F403.8　文献标识码：A　文章编号：1672―3198(2009)10-0012-01

电力工业是能源生产和转换行业，是国民经济的基础产业和资源密集型产业。无论电源和电网。在建设和生产运营中都需要占用或消费包括土地、水、各种原材料等资源及煤炭、石油、天然气等各类能源。根据能源转换种类的不同，还会不同程度地产生污染物和废物。改革开放以来，我国电力工业取得了举世瞩目的成就。但是，我国电力资源结构和空间分布还存在一系列问题，这不仅影响电力工业自身的发展，而且给环境保护带来很大压力。资源限制及环境压力是制约电力工业发展的关键因素，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型电力工业是实现电力工业可持续发展的必然选择。

1　优化电力结构，合理利用资源

1.1　“以大代小”，向高参数、大容量发电机组发展

限期关停高耗低效、污染严重的小机组。建设高参数、大容量、高效率、节水环保型燃煤电站项目，调整火电结构。促进超临界循环流化床发电技术、超临界燃煤发电技术等高效洁净的燃煤发电技术大规模商业化。据有关资料介绍，以600MW机组为例，亚临界机组煤耗为295g／kW・h，超临界机组煤耗为286g／kW・h，超超临界机组煤耗为275g／kw・h，如果机组容量进一步增大，煤耗还要降低。

1.2　发展高效清洁煤燃烧技术

近十多年来，高效率燃气轮机技术得到广泛应用，IGCC、CFBC和PFBC等洁净煤发电技术已相继建成示范电厂并开始商业运营。分散型电、热、冷三联供装置和大幅度提高电力用户终端效率的各种新技术、新装置也相继出现，自动化程度、可靠性和经济性能好的输变电技术将成为发展的主流。目前，我国燃煤发电量占总机组的80％，发电量中的水电等可再生能源比重较低，今后要优先发展水电，鼓励发展风电等可再生能源发电。

2　加强综合利用，提高资源效率

2.1　提高电厂用水效率

电厂含煤废水、净水站自用水、生活污水、化学酸碱废水及循环水处理后再生废水等处理后要排入复用水池。主厂房内的二次用水采用闭式循环供水系统，只需补充少量盐水；主厂房外工业用水因水质未受污染，应全部回收至循环水系统。推广干除灰系统和干贮灰场，减少除灰用水。火电厂应有完整的水务管理制度。建立水量和水质平衡图，并建设完整的水回收系统。

中、小型电厂可将凝汽式机组和抽凝机组改为低真空运行循环水供热系统，将凝汽器作为一级加热器，利用排汽的凝结热加热循环水，用循环水代替热网水供暖，从而利用了循环水的排汽凝结热。

2.2　电厂粉煤灰利用

目前粉煤灰排放大多是湿排，据估算。我国排灰用水多达10亿t／a，粉煤灰排放量每年超过1.6亿t。历年累积堆放总量已超过10亿t。随着干式输灰及灰渣分选技术的发展，电厂灰渣综合利用的范围也越来越广。2003年以来，粉煤灰综合利用率为60％，利用量约1.2亿t。

2.3　脱硫副产品利用

目前，电厂烟气脱硫普遍采用的是石灰石一石膏湿法脱硫技术，石膏作为脱硫副产品能否有效利用，是燃煤电厂脱硫的重要问题之一。从国外综合利用的实践看，脱硫石膏可用于水泥和土壤改良等领域。现在也有人提出用石膏制取硫酸的工艺，或将石膏加入回转炉内，再添加其他成分生产水泥熟料。

除了石灰石一石膏脱硫工艺外，要进一步研究在氯碱工业基地附近采用氯碱一硫酸钠法或在氨工业基地附近采用氨一硫酸氨法的可行性和合理性，使脱硫副产品能回收利用，增加运行收益，减少资源浪费。例如采用氨法脱硫工艺，把烟气中的二氧化硫污染物生产硫酸氨产品，用于化肥生产，变废为宝。在选择海水脱硫工艺时，要考虑排出的浓盐水能否作为盐化工的进料，以减少盐田面积。

2.4　固体废弃物及城市垃圾等综合利用

将劣质燃料如煤矸石、石油焦、城市垃圾等用于发电是综合利用能源，减少环境污染的重要方式。我国大中城市垃圾热值约3300～6200kJ／kg，燃烧1t城市垃圾可发电300～400kW・h。现我国城市垃圾清运量每年约1.14亿t，如有30％用于发电，其发电量也很可观。对于垃圾焚烧发电。要控制烟气中二恶英的排放，废水、废气的污染和燃烧产物的二次污染等。

3　加强污染物的控制和生态环境保护

3.1　烟气脱硫

国家要求进一步推动火电厂烟气脱硫工程建设，要求全火电厂脱硫机组在2005年底要达到3000万kW以上，二氧化硫排放量控制在2300万t。要努力完善火电厂烟气脱硫技术标准体系和主流工艺设计、制造、安装、调试、运行、检修、后评估等技术标准、规范；主流烟气脱硫设备的本地化率要达到95％以上，烟气脱硫设备的可用率达到95％以上。要不断优化脱硫系统设计，如脱硫烟囱的设计、烟塔合一的设计等。

3.2　烟气脱硝

国家对烟气中氨氧化物排放已制定了相应的政策法规，要求大型发电机组建设要预留脱硝位置，规划在“十一五”期间完成脱硝技术的引进和示范工程建设。不同的脱硝技术其装置空间是大不相同的，要科学地、合理地预留位置，目前就应该对以后的脱硝技术进行定位。脱硝技术的选择要从安全因素、国产化的难易程度、国家以后的环保政策、工程的可行性和工程造价等多方面进行考虑。

3.3　烟气除尘

目前发电机组多采用电除尘器。为了达到除尘标准，采取了增加电场数和增加收尘面积的办法，但这些措施增加了投资费用和用地。要加快对电除尘器的设计改进，如采用低温ESP、移动电极式ESP或其他措施，以提高除尘效率，布袋除尘器(BF)有极高的除尘效率，适用于高比电阻的烟气，要扩大应用范围。

3.4　二氧化碳减排

第2篇：发展循环经济的途径范文

关键词：低碳循环 耦合 结构 途径 国有林区

中图分类号:F207 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）02-054-02

一、引言

长期的过量采伐，导致许多国有林区森林可采林木资源濒临枯竭，经济社会发展面临严峻挑战，企业的经营索取和人口的生存需求所产生的双重压力，远远超出了森林资源和自然环境的承载力，导致林区人口与资源、环境冲突加剧，森林资源结构严重失衡，国有林区深深陷入森林资源危机、企业经济危困的“两危”困境之中。通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现可持续发展，已经成为国际社会达成的共识。在2010年的两会上，国家林业局局长贾治邦表示，林业转变经济增长方式，林业要走循环经济和低碳经济发展之路。

二、国有林区低碳循环经济耦合发展的结构特征

（一）国有林区低碳循环经济耦合发展的界定

低碳循环经济，是指以低能耗、低污染、低排放为基础，以减量化、再利用、资源化的“3R”原则为指导，以高效能、高效率为特征的绿色生态经济，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。国有林区低碳循环经济则是一种源头控制、过程控制、目标控制相结合的立体型低碳经济发展模式。所谓林区低碳循环经济，是指在林区经济活动过程中，通过科学管理和技术创新，增加森林碳汇，减少林业碳源，增加废弃物的回收利用，提高资源的使用效率，从而以较少的温室气体排放获得较大产出的新的林业经济发展模式。

（二）国有林区低碳循环经济耦合发展的结构构成

国有林区低碳循环经济发展是以“社会-经济-生态”复杂巨系统为背景，以低碳循环运行实现可持续发展为目标的特殊循环经济模式，国有林区本身就是一个复杂的巨系统，在实施低碳循环经济耦合发展模式中就形成了国有林区低碳循环经济耦合发展系统，此系统的结构构成图如图1所示。

（三）国有林区低碳循环经济耦合发展的结构特征分析

1.开放性。开放性体现在以系统与外界环境的物质、能量交换为基础，以各个子系统间碳减排为手段，以提高循环经济发展为目标的相互作用的过程。低碳模式不断从外界汲取负熵流，在系统内部，社会、经济和生态系统互为背景，通过碳减排，循环经济手段达到“社会-经济-生态”低碳循环动态均衡，实现可持续发展的目标。

2.高维性。国有林区低碳循环经济耦合发展系统是由低碳循环经济、低碳循环社会和低碳循环生态等子系统构成的复杂巨系统，而每一个子系统又包括其各自的子系统，由于低碳循环系统组织在作用、结构与功能上表现出等级秩序性，以上这些系统还可以继续划分系统等级，如此逐层分解，形成了低碳循环模式系统的庞大的层次结构。

3.复杂性。国有林区低碳循环发展系统是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体，发展低碳循环模式就是要从系统整体的角度着眼，综合协调和控制低碳循环经济系统整体和部分的关系，统筹整体功能和局部利益，实现以人为中心的社会、经济系统与自然生态系统之间的动态均衡。

4.涌现性。在低碳循环经济模式内部，经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动，在动态中实现系统的优化和创新，从而使系统内部组织和结构，经历从简单到复杂、从独立到融合、从封闭到开放、从无序到有序的演化，涌现出各子系统所不具备的整体效应，即:“经济-社会-生态”的低碳均衡动态发展。

（四）国有林区低碳循环经济耦合发展的战略重点

为了保证国有林区经济发展与森林资源利用、林业环境保护的协调统一，走森林资源可持续发展之路，必须大力推进低碳循环经济，特别是要把资源循环利用放在突出位置，以“减量化、再利用、再循环、低能耗、低排放、低污染”为基本途径，贯穿于森林资源培育、资源利用、资源回收、能源生产利用、污染物排放等的各个方面，实现国有林区低碳循环的永续发展。

根据循环经济与低碳经济的异同点，立足我国当前国情，以两者已取得的发展成就为基础，将“3R”原则运用到“社会－生态”系统，走低碳经济与循环经济耦合发展之路，以克服低碳经济与循环经济单行发展的困境。国有林区低碳循环经济耦合发展模式致力于两个重点：

第一，以低碳经济补充循环经济的能源缺口，同时循环经济的经济效益则形成推动低碳经济发展的内生动力。如此一来，单独推行循环经济无法解决的能源循环困境就可通过低碳经济要求的低碳、零碳等新能源开发利用而得以破解；低碳经济单行发展的现实经济效益瓶颈也可被循环经济突破，从而刺激个人的低碳消费、企业的低碳生产和林区的低碳流通，推动国有林区低碳产业健康有序发展。

第二，在具体到制定相关政策措施时，整合发展循环经济与低碳经济所需的运行环境“软件”及技术“硬件”的相似性，积极推行能促进低碳经济与循环经济耦合发展的相应措施和相关对策，实现两者正效应的叠加，做到一举两得。

三、国有林区低碳循环经济耦合发展的实现途径

（一）加强森林资源培育、管护和监测

1.加强森林资源培育。按照碳汇和减排的要求，加强林业低碳循环森林培育业的建设。一是充分利用现代科技、管理等手段推进科学经营，加强速生丰产林、珍贵树种和大径级用材林、能源林等商品林的建设以及防护林、水源涵养林等生态公益林的保护和营造，加大森林资源培育力度，提高森林资源总量，增加森林碳汇储量；二是在森林培育全过程中，科学整地、施肥和抚育，减少土壤、化肥以及林木腐解等释放的CO2量，并充分利用生物质能、太阳能和风能等清洁新能源，减少化石能源的使用，从而实现森林培育的减排。

2.加强森林资源管护。建立健全森林资源管护经营责任制，将管护区落实到山头地块，将管护责任落实到人头，强化管护人的监督和管理责任，充分调动职工群众管护森林的积极性。要逐步建立管护经营责任人参与分配森林资源培育成果的机制。

（二）遵循3R原则，实施清洁生产，促进森林资源（下转第56页）（上接第54页）循环利用

实施清洁生产，既需要有国家宏观层面的推动，又需要有企业微观层面的执行。在企业层面上，实施清洁生产，提高森林资源循环利用率。林业企业的生产方式是：“木质或非木质资源―产品―剩余物―产品”，它以闭路循环的形式在生产过程中实现森林资源的最充分和最合理利用。实施清洁生产要求企业转变生产经营观念，发展节能环保技术，发展回收处理技术，尽可能的减少产品和服务的森林资源使用量；尽可能减少废弃物质的排放；尽可能提高森林资源产品的耐用度和抗变性；尽可能提高森林资源产品和服务的强度；尽可能强化相关森林资源产品的回收和再利用。

（三）建立区域产业代谢，构建林区低碳循环经济产业化体

建立林区低碳循环经济的林业产业化体系，建立绿色森林资源原料产业基地，发挥各地区的比较优势；发展绿色林副产品加工、种植和驯养产业，充分利用现有森林资源；发展森林的生态观光、旅游业，满足现代人日益增长的多重需求；发展高科技绿色森林产品深加工业，用高科技来发掘森林资源的无穷价值；强化森林环境保护和水土保持，维护森林资源未来发展潜力。可以发展低碳循环产业园区，构建低碳循环经济产业化体。

（四）实施绿色低碳消费方式，增强低碳消费意识

通过定期举办培训班和讲座等方式宣传低碳农业相关知识，鼓励人们节约资源、使用节能产品，推动全社会节能减排行动；加强媒体和公众在低碳农业发展中的监督作用，引导企业逐步在公众中树立良好的“低碳经济”形象，促进企业完成低碳经济目标和指标。

（五）坚持不懈地植树造林，提高森林碳汇功能，继续推动生物质能源产业发展

林木生物质能源是直接来自光合作用的木材，以及根、茎、叶等采伐剩余物和刨花、碎木、木屑等加工剩余物,还包括各类可作为能源的木制品废物等。林木生物质能源资源丰富、可再生性强,林木生物质能源的开发利用可以有效地缓解能源紧张的局面,调整能源结构,改善生态环境。

在吸收借鉴国外成功经验的基础上，紧密结合发展实际，制定符合自身发展要求的林木生物质能源的发展规划与措施，以促进林木生物质能源的研发和产业化进程。

（六）加强政府对林区低碳循环经济发展的政策支持

要加强政府对低碳林业发展的指导，制定农村新能源发展利用纲要和专项规划，提出低碳循环林业的发展目标、重点和措施，研究低碳循环林业的统计方法和考核指标，逐步建立和完善能源效果评价机制。

研发森林资源低碳循环利用技术，大力发展信息技术、生物技术、环境无害化技术、再利用技术、系统化技术等，支撑森林资源低碳循环利用的技术体系。推广低碳循环林业技术并建立林业示范区。借鉴国内外经验，大力推广沼气工程、秸秆综合利用、节水灌溉、林业机械节能减排等技术，减少温室气体的排放，改善生态环境。

借鉴国际经验，设计市场化的政策工具，探索发展碳排放配额交易市场，建立广泛的碳交易机制，使低碳产品、低碳技术、低碳服务市场化。

建立林产品低碳认证制度，对符合条件的低碳林产品实行低碳认证，并给予这些林产品一定价格补贴，改善林业生态补偿机制。

[项目来源:黑龙江省哲学社会科学规划项目（10C020）；中央高校基本科研业务费专项资金资助（DL11CC14）]

参考文献：

1.徐玖平，李斌.发展循环经济的低碳综合集成模式[J].中国人口・资源与环境，2010（3）

2.韩宝华，李光.论低碳经济与循环经济的异同及整合[J].云南社会科学，2011（2）

3.张秋根.林业低碳经济探讨[J].林业经济，2010（3）

4.王锋.基于低碳经济视角的我国生态农业发展模式及对策分析[J].农业经济，2010（6）

5.陈钰.低碳经济视角下我国生态农业发展新模式及对策分析―以河西走廊为例[J].商业时代，2011（9）

第3篇：发展循环经济的途径范文

〔论文摘要〕　山西省是我国典型的资源依赖型经济区域,由于长期对煤炭等资源的高强度开采,目前面临着生态环境恶化、资源耗竭、产业结构单一化等日益突出的问题。以资源的高效和循环利用为核心的循环经济,无疑是山西省今后走可持续发展之路的必然选择。

资源依赖型经济区域是指主要以特定或相关自然资源为开发对象,相应生产部门或产业成为该区域主导或支柱产业的经济区域。山西省是闻名全国的能源大省,属于典型的资源依赖型经济区域。长期以来,山西省在保障国家能源供应及经济社会发展方面作出了重要贡献。然而与此同时,由于对资源的过分依赖,对煤炭等资源的高强度开采,导致产业结构单一,资源浪费严重,环境日益恶化,人民生活水平提高缓慢。如何摆脱困境,改变山西省相对落后的面貌,成为摆在山西省各级领导干部和广大人民群众面前的一个紧迫课题。正是在此背景下,发展循环经济就成为山西省经济崛起的必由之路。

一、山西省发展循环经济的必要性

所谓循环经济,就是把物质、能量进行梯次和闭路循环使用,在环境方面追求低污染甚至零污染排放的一种经济运行模式。它以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展的理念,是对大量生产、大量消耗、大量废弃的传统经济发展模式的根本变革。

(一)发展循环经济是缓解山西省能源匮乏压力的需要

有数据显示,2000年~2004年,仅山西省重点煤矿已经有“一局(原轩岗矿务局)十七矿”因资源枯竭而关闭停产,减少生产能力1,600万吨/年。预计2005年~2020年,五大国有重点煤炭企业将有39处矿井面临资源枯竭,衰减生产能力6,640万吨/年,需安置转产职工124,689人;地方国有煤矿将有近1/3的矿井因资源枯竭而闭坑,将会减少生产能力2,000多万吨/年;乡镇煤矿近1/2的矿井将因资源枯竭而闭坑。而大力发展循环经济,可以最大限度地利用资源,减少浪费,提高经济效益,并且可以培育出新的经济增长点,从而缓解山西省能源匮乏压力。

(二)发展循环经济是减轻山西省环境污染和生态破坏压力的需要

据2005年7月山西省发展改革委员会与山西省社会科学院能源所研究报告显示:山西省16个环境空气质量监测城市主要污染物浓度均高于国家二级标准。山西省煤矿采空区面积已达5,000km2,由此引发的严重地质灾害已涉及1,900个自然村。因此,只有大力发展循环经济,从输入端、生产过程、输出端全方位地对资源进行合理开采和循环利用,最大限度地减少污染,才有可能缓解山西省生态环境压力。

(三)发展循环经济是推动山西省经济增长模式转变的有效途径

传统经济增长模式的弊端突出表现为:一是高消耗、高排放特征明显;二是低产出、低效益;三是受宏观经济形势影响较大。而相对于传统经济增长模式而言,循环经济代表了一种新的经济增长模式:传统经济增长模式是由“资源—产品—污染排放”所构成的物质单向流动的经济;而循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的新的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源—产品—再生资源”的物质反复循环流动的过程,整个经济系统以及生产和消费的过程尽可能地少产生废弃物。可见,循环经济正是对传统经济增长模式的一种扬弃,是推动山西省经济增长模式转变的有效途径。

(四)发展循环经济是实现山西省建设新型能源和工业基地战略目标的迫切需要

2004年8月,省委、省政府提出把山西省建设成为国家的新型能源和工业基地的战略目标,即立足于传统产业的升级换代和新兴产业的规模化,重点发展能源、不锈钢、新型材料、旅游等优势产业。较之于老的能源基地和工业基地,新型能源和工业基地建设,更加注重社会的和谐发展。“新型”的重要特征就是在经济快速发展的同时,有效节约资源、保护生态、改善环境,实现人与自然的和谐发展。因此,山西省应按照“减量化、再使用、资源化”的原则,以能源、原材料产业为重点,加快推进循环经济的发展,建设节约型社会,发挥资源的最大效用。

二、山西省发展循环经济的可行性

(一)山西省已初具发展循环经济的必要政策环境

近年来,山西省先后出台了《山西省节约能源条例》和发展循环经济的《实施方案》,对全省如何开展资源节约利用提出了具体的目标、措施和要求。为了使国家支持循环经济发展的免税政策落到实处,还制定了《山西省资源综合利用产品认定管理办法》和《建材产品中废渣掺加量的测定办法》作为地方性标准实施,引导企业发展循环经济。当前省委、省政府已将循环经济理念贯穿到山西经济结构调整全局,嵌入各种产业发展指导目录,并作为制定本省“十一五”规划的重要原则。

(二)山西省已具备发展循环经济的技术条件

发展循环经济的三个重要环节:减量化、再利用和资源化,都离不开技术的支持。没有技术的可行性或循环利用资源的成本过高,循环经济就难以推行。近年来,由于经济结构的调整以及煤炭价格上涨,山西省经济增长速度大幅提升,为大力发展循环经济提供了强有力的资金支持和广阔的发展空间。在技术创新方面,山西省加大技术研发的资金投入力度,通过投资入股和贷款贴息的办法,运用1.2亿元的省筹调产资金,调动了84亿元的社会闲散资金和银行贷款,实施了一批国家、省资源综合利用和循环经济示范项目。如2001年,山西煤化所承担的国家863计划“煤变油”重大科技项目,科技部投入资金6,000万元,省政府投入1,000万元,到2003年年底其核心技术费托合成的催化剂、反应器和工艺工程已取得重大突破。到2005年,四次运转共计3,500多个小时,积累的经验已为今后建立示范工厂奠定了基础。有合理的政策、法规的支撑,技术创新的倾斜政策,加上强有力的资金支持,山西省发展循环经济的条件日臻成熟。

(三)山西省发展循环经济已取得了明显成效

近年来,山西省循环经济得到较大发展,成效突出的有交城县工业园区、孝义市工业园区、大同塔山工业园区等。从目前状况看,这些试点和先进单位通过发展循环经济,取得了较好的经济、社会和生态效益,积累了初步的经验,为全省起到了较好的示范作用。实践证明,循环经济为山西省资源依赖型经济区域的发展注入了新的活力。

三、山西省发展循环经济的建议

(一)继续加大结构调整力度,努力改变过分依赖资源的现状,使循环经济发展与产业结构调整处于良性互动之中

山西省经济被动适应煤炭市场行情的局面还没有完全改变,抵御市场风险的能力还很弱,经济发展的自主性有限,整体经济缺乏应对市场变化的弹性和空间,一旦外部经济环境发生变化,或者全国经济运行步入周期性速度回落期,山西省的经济就有可能受到严重冲击。为此,必须深入挖掘现有产业发展循环经济的巨大潜力,用完善的政策、机制把循环经济发展与山西省的产业结构调整有机结合起来,真正使产业由资源导向型向市场导向型转变,走一条具有鲜明自身特色的可持续发展之路。

(二)加快建立有利于循环经济发展的体制和机制

首先,要积极发挥政府的应有职能。目前山西省经济总体上还属于政府主导型经济。经济的增长在很大程度上要靠政府的推动甚至直接的投入来实现。推动循环经济发展,政府促进往往要比单纯依靠市场机制运作效率更高,作用更明显。国内外循环经济的实践同样表明,政府在提供制度、制定规划、政策引导等方面具有不可替代的作用。因此,在当前情况下,必须充分发挥政府的应有职能;其次,要充分发挥市场主体的作用。在循环经济发展的初期,由于各级市场主体对循环经济的认识尚不够深入,这时候需要政府的倡导和积极扶持,由政府发挥主导作用,但这个过程在推进到一定程度时,就必须充分发挥市场的主导作用。循环经济产业链的正常运转往往需要作为生产主体的企业为此付出一定成本,但若没有相应的收益,企业是不会有积极性的。只有让企业明显感觉到凡是采用循环经济模式进行生产经营活动的,就能够减少成本、防治污染,从而带动企业经济效益和竞争力的提高时,企业才会自觉地把发展循环经济与自身的生产经营活动结合起来,使循环经济得到健康而持久的发展;最后,调整和完善煤炭及其他重要资源的税收、价格征收监管机制。我国目前的税收、价格等机制对循环经济的发展尚未起到应有的调节作用。在《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中明确要求地方各级政府价格主管部门要研究制定并落实各项促进循环经济发展的价格机制,逐步建立起能够反映资源性产品供求关系的价格机制。山西省作为全国的能源大省,更应按照国务院的要求尽快调整和完善煤炭及其他重要资源的税收、价格征收机制。

第4篇：发展循环经济的途径范文

［关键词］循环经济现状路径

一、发展循环经济面临的问题

我国在发展循环经济理论与实践方面做了一些探索，但目前还仅仅局限在最高的领导层、少数部门、少数地方、少数人的范围内，还没有形成一个大气候。我国在发展循环经济中面临以下几个问题。

1.对我国严峻的资源和环境形势、末端治理的局限性认识不足。随着经济的高速增长，我国可持续发展的多数指标却呈现出反向的增长：环境污染加剧，“三废”排放量日益增加，我国七大江河水系都受到不同程度的污染；资源危机凸显，资源紧缺，全国有三分之二的地区常年缺水，且资源利用率低、消耗快；生态安全日益严峻，生态破坏的范围在扩大、程度在加剧，已经严重打破自然界本身的循环，导致自然生态系统严重失衡。末端治理，是一切从人类的利益出发，并不顾及对其他物种的危害，其缺陷表现为：末端治理需要较大的投资，运行费用高，建设周期长，并且污染治理与经济收益相矛盾;能源与资源的利用率低，可以收回利用的原材料被排放，加重了资源浪费与环境的污染程度；污染物的排放标准不规范，忽视了环境容量，只注重排放浓度的控制。另外，末端治理是问题发生后的被动措施，是将污染物从一种形式转化为另一种形式，不可能从根本上避免污染发生，仍然会造成环境质量下降、资源供应枯竭，最终将导致人类生存环境的恶化。

2.传统计划经济体制阻碍循环经济的发展。发展循环经济需要依靠政府的宏观调控，似乎计划经济体制在起作用。这种认识存在着片面性。计划经济体制由于宏观调控作用的非对称性，即宏观政策存在一定的盲区，这是不利于循环经济发展的。因为宏观调控政策并不是在任何条件下都能有效发挥作用的，只有在以单一计划配置资源的传统经济体制下，排除市场的作用，资源的流动与配置才能在政府的严格计划下进行，并且必须具备必要的条件：第一，政府必须拥有十分健全的信息储备系统；国家利益、社会利益与个体利益之间要基本一致；要有一支高素质、高效率的管理决策队伍，而这种管理体制在实践中却是难以实现的，这就必然导致宏观政策失效，从而造成自然资源配置的低效率和环境污染的产生。第二，完全自由市场经济体制不能实现循环经济的发展。现代经济发展史表明，市场经济越发展，政府宏观调控的作用便越显得重要和必不可少。目前，我国大部分中小企业处在自由竞争的状态下，市场这只无形的手起着主导作用。自由市场经济体制下，由于市场中存在的诸多非对称性问题，也就是市场的作用存在盲区，单纯靠市场的作用不可能实现循环经济的发展，即对于环境污染、废弃物的处理，不受到市场的约束。因此，必须通过政府运用法律手段进行严格的立法并加强执法力度，将企业造成的环境污染成本加载到企业成本中去，才可能实现循环经济的发展。

二、构建我国循环经济的政策体制

1.围绕发展循环经济强化环境产业市场，形成循环经济发展的市场机制。发展环境产业市场，关键是充分利用环境产业的成本――效益型驱动体制；社会大众对更高生活质量追求而形成的消费需求驱动机制。将“谁污染，谁治理”的模式扩充为“谁污染，谁治理；谁治理，谁受益”的模式。其主要表现在以下几方面：一是绿色产品和绿色消费市场；二是生产活动源头无废或少废产业市场；三是再生资源回收利用市场和多元化经营市场，包括废旧物资交易市场和可再生资源再加工和综合利用市场，以及垃圾末端处置和能源转化市场；四是相关科技产品市场。

2.为循环经济发展提供有力的技术保障，完善其理论和科学技术的应用。可见，科学技术是建设循环经济的决定性因素。一是研究不同产业和不同企业间生态链的合理性及稳定性;二是节约能耗和物耗，污染或无污染工艺，包括清洁生产工艺;三是开发各类预测模型，以确定经济效益与循环率、资源再生费用;以及产品价格等因素之间的联系程度;四是降低材料的浪费，研究新材料以替代有毒材料和污染材料;五是开发资源再生技术，特别是废家电、废电池、废电脑及废灯管等特种废物的再生技术，提高资源使用效率。

3.围绕发展循环经济加强国际合作，追踪先进理论经济和科技。为实现十六大提出的宏伟目标，就必须坚持实施可持续发展战略和走新型工业化道路，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，使经济社会与环境资源得到协调发展。发展循环经济，正是实施可持续发展和走新型工业化道路的必然选择。十六大提出在本世纪全面建设小康社会的目标，主要包括：可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路。借鉴发达国家发展循环经济的成功经验，引进国外先进技术、设备和资金，并向其展示我们的成果，彼此联合起来，为人类和世界经济的可持续发展共同努力。为进一步加强与国际组织和外国政府、金融、科研机构等在循环经济领域的交流与合作，大力发展环境贸易，追踪并学习其先进理念和科技。

三、发展我国循环经济的几条有效路径

1.首先，加强循环经济的宣传和教育，积极倡导绿色消费。在经济、管理、环境专业高等教育中，设置循环经济相关课程；通过各种媒体和手段，大力开展循环经济宣传活动；积极倡导绿色消费和垃圾分类，使社会各阶层人群了解并认可循环经济，在生活中优先使用和采购再生利用产品、环境标志产品和绿色产品，为这些产品培养稳定市场。发展循环经济有利于提高经济增长质量，有利于保护环境、节约资源，是走新型工业化道路的具体体现，是转变经济发展模式的现实需要，是一项符合国情、利国利民、前景广阔的事业，只要各地、各部门和全社会积极行动起来，群策群力，大力推进循环经济，就一定会为全面建设小康社会做出更大的贡献。

其次，建立和完善促进循环经济发展的法律法规制度体系。用法律形式约束政府、企业和国民必须履行循环社会的义务，对发展循环经济和建立循环型社会起到极为关键的作用。发展循环经济是一项集经济、技术和社会为一体的系统工程，它需要法律、法规和制度作保障。西方发达国家的循环经济立法走在世界前列，其中美国颁布并付诸实施的《促进循环社会形成基本法》和《家电循环法》、《建设循环法》和《汽车循环法》等法律法规，促进了人们在生产、消费、流通、废弃整个过程中对物资的有效利用，限制了资源浪费，减轻了生态环境的负担，极大地推动了美国循环经济的发展。在我国，发展循环经济，必须借鉴美国、德国等发达国家的经验，制定有关环境保护、资源管理和生态环境等方面的法律法规制度，用法律法规制度推动循环经济的健康发展，已经颁布实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》，是我国推进循环经济立法的一个里程碑。今后，要尽快制定相应的《国家绿色消费法》、《资源循环再生利用法》等法律，制定家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规。

2.发展循环经济是防治污染、扭转防治思路的重要途径。从废弃物的循环和回收再利用可大大减少固体污染物的排放来看，发展循环经济迫在眉睫。其主要是转变生产方式，从源头上减少污染物的产生，是保护环境的基本措施。我国长期不断的城市化和工业化过度所造成的环境问题愈来愈不容忽视，再加上经济、科技和历史等多方面的原因，污染问题并没有得到很好的解决，当前我国所面临的环境形势十分严峻。因此，转变经济增长方式，缓解生态压力，遏止环境恶化，加快实施可持续发展的战略刻不容缓。

3.围绕发展循环经济建立绿色GDP核算体系。要发展循环经济，必须改革现行传统的GDP统计方法，建立以生态市场经济理论为基础的绿色GDP核算体系，这样，才能正确地了解发展的成果，对政策效果做出正确的评价，并制定正确的发展目标。目前，国内生产总值GDP已成为人们判断某个国家或某个地区经济成绩的最主要依据。但这种GDP没有扣除生态环境和自然资源损耗所造成的损失，使得人们难以对经济发展与生态环境和自然资源变动的情况进行科学全面的估量，甚至会无视生态环境破坏、自然资源损耗的存在。绿色GDP占传统GDP的比重越大，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。

4.发展循环经济是我国调整产业结构，扩大就业的一条有效途径。环保产业是循环体系的重要组成部分，环保产业的不断发展也是国民经济和就业岗位新的强劲增长点。循环经济不仅仅是在传统经济基础上增加废弃物的回收、资源化和再生利用环节，更是要带动整个环保产业的发展，或者说发展环境产业。发展环保产业对于解决下岗职工的再就业和剩余劳动力转移就业问题具有十分重要的作用。

参考文献：

[1]张坤:《循环经济理论与实践》，中国环境科学出版社

[2]曹凤中:《发展循环经济是发展中国家的必要选择》，选于《环境决策背景》

[3]欧阳志云王如松:《生态规划的回顾与展望》.载于《自然资源学报》,1995年第3期

[4]吕国平:《新资源观》载于《资源・产业》2000年第9期

[5]冯之浚等:《循环经济是个大战略》

第5篇：发展循环经济的途径范文

【关键词】循环经济 企业经营 绿色环保

一、循环经济对企业的新要求

二十世纪九十年代以后，发展循环经济成为世界各国特别是发达国家协调统一经济发展与环境保护关系，实现经济可持续发展的非常重要的途径和实现方式。循环经济对发达国家企业的生存与发展产生重大的影响，企业在本国政府的政策导向和扶植下，将发展循环经济纳入其长期发展战略，大力发展绿色生产与管理，不仅为国家宏观循环经济注入了新的生命力，同时也大大增加了企业的核心竞争力。

我国一直在进行着发展循环经济的艰难探索，经过一定时期的理论研究和社会实践，在政策管理、企业实践等方面取得了一定的成果，但由于我国经济社会发展的水平较低，发展循环经济也凸现出很多问题。应当指出的是，我国国内循环经济理论研究的实践，依然集中在大循环和中循环(国家级、省级生态工业园的建设)这两个层面上，对消循环(企业)层面循环经济的独立研究很少。另外，很多企业经营者对发展循环经济的重要性认识不足，对如何在企业发展循环经济上知之甚少。认识的不足导致坚持经济利益导向的企业环保意识不强，积极性不高，这对更广泛的在企业内部推行清洁生产、发展循环经济产生了很大的制约。还有，发展循环经济需要大量的科学研究作基础，包括循环经济的理论研究；国外发展情况的研究；经济政策法规的研究；污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术的研发。目前，中国企业对这些理论和技术的研发还处在初级阶段，应当着力进行研究。

众所周知，企业在发展循环经济中处于基础地位，企业行为的转变将有力的促进经济循环的实现。企业是实行循环经济的主体，无论是经济的大循环，还是经济的中循环，都是建立在经济的小循环基础之上的。因此，企业层次循环及理论与实践是我国进行循环经济建设的基础，企业层次循环经济的建设特别是企业循环经济发展战略的制定与实施是至关重要的。本文仅从循环经济微观的角度――“企业发展循环经济战略”进行探讨，以就教于方家。

二、什么是循环经济?

按照自然生态系统物质循环和能量流动规律，把经济活动和物组成一个“资源――产品――再生资源”的反馈式流程和“低开采、高利用、低排放”的循环利用模式。使得经济系统顺畅地并入到自然生态系统的物质循环过程中，实现自然与经济协调发展，社会与经济协调发展，这就是循环经济。

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，在循环经济中，企业将其经济效益目标同生态效益目标有机地结合起来。一方面对资源进行合理的开发和利用，另一方面在生产全过程中加强对污染的控制，降低废弃物的产生，加强废弃物的回收与利用，以实现废弃物更为有效为目标。企业对其产品也不仅从经济效益而且从环保角度出发，进行生产改造，实施清洁生产，将其使用过程中对环境的危害降低到最小程度。因此，通过循环经济发展战略制定与实施，解决了传统经济发展模式下企业追求经济效益而又无法提高环境效益这一难题，是一种具有可持续性的企业行为，是企业适应日益增长的环境压力，提高自身竞争力与生存能力的必然选择。

三、企业发展循环经济的战略

根据我国实际情况，企业发展循环经济战略可以从以下几个方面入手：

第一，清洁生产和全过程污染控制战略。

清洁生产和全过程污染控制战略是指在企业生产过程中实行清洁生产，充分考虑产品的生命周期过程对环境的影响，提高资源能源利用效率，形成从生态设计――绿色制造――生态包装――绿色运输的全过程考虑，尽可能减少原材料和能源的消耗，并在企业本身实现资源和能源的循环利用，实现污染零排放，同时建立ISO14000环境管理体系进行环境监管。

在产品设计阶段实施生态设计，要求企业尽可能根据产品生命周期分析、生态设计和环境标志产品要求，开发出低能耗、低(或无)污染、经久耐用、可维修、可再循环和能够进行安全处置的产品。

选用产品原材料时禁止使用某些危害或风险极大的污染物质，寻找相应的无害替代物，选用清洁能源和环保型原料，或是改变产品的生产原料，从源头直接降低污染的潜在机会。另外还要减少原材料的消耗，尽量使用能够回收再利用的材料，减少进入循环的物质量。

在生产过程中选用先进的技术工艺，配合生态设计，生产低能耗、低消耗、低(或无)污染的产品。在生产过程中，实现水、余能和原料的再循环利用、开发、回收本公司产品的新工艺，在企业内部实现物质的循环利用。

在产品包装阶段，实行生态包装，包装材料减量化，并充分回收利用，减少包装废物填埋与焚烧的数量。

在产品运输阶段，利用现代第三方物流业进行运输，倡导绿色物流。

第二，企业生产者责任延伸的战略。

企业生产者责任延伸的战略包括三个阶段，产品销售、产品售后服务以及废物产品回收阶段。

将循环经济理念延伸到生产过程之外，在产品销售阶段，提倡绿色销售，宣传绿色消费，开拓网络经营模式，减少销售过程中的资源消耗；在产品服务阶段及回收阶段，通过提品保养维护、产品主要部件升级、产品零部件功能梯级使用等服务，一方面延长了产品的使用寿命，降低资源的流动速度，从而达到物质的减量化要求；另一方面可以通过废旧产品的回收，实现产品的功能梯级利用。同时，这一战略的实施还提高了服务质量，赢得了更多的客户。

实践证明，实施企业生产者责任延伸战略，加强企业服务终端的功能，将成为企业循环经济的增长点。

第三，产业链拓展战略。

产业链拓展战略是为解决企业生产过程中产生的中间物而提出的，这些中间物虽然不能利用于原有的生产系统，但却具有很大的经济价值，拓展产业链主要是在于考虑企业自身条件的基础上，开发多产品联系系统，改变原有的单一生产路线的做法，充分利用生产路线中的中间产物，利用其为原料开发新型生产工艺，生产新的产品，构建共生系统，在为企业解决废弃物的同时，获得新的经济效益。

第四，废弃物综合利用战略。

在充分考虑了减量化和再循环原则之后，再利用原则是我们需要考虑的最后一项重要原则。因此提出了废弃物综合利用战略。这里所说的废弃物综合利用战略，主要强调生产的最终废弃物在企业生产系统以外的综合利用。

废弃物综合利用方式在有很多种，在微观(企业)层次上主要应体现在以下三个方面：

一是将废弃物用于企业的绿化建设，例如说可以将废水用于浇灌企业的绿地，部分废弃物可用作肥料，再减少废弃物排放的同时，改变了企业的环境面貌。

二是将废弃物用于农业畜牧业建设，尤其在一些食品行业，其废弃物有些是很好的饲料，有些具有很好的肥力，可以用于养殖业或是种植业。

三是通过废弃物交换或买卖，将废弃物转手给有需要的企业，既解决废弃物的治理排放问题，又为企业创造了效益。

第五，企业加强循环经济实践战略。

企业发展循环经济，是一项系统工程，对于企业来说，不仅意味着设施、设备等“硬件”的建设，还包括在企业文化等方面“软件”的实践。企业要将循环经济的理念融入到企业文化中，通过员工集中培训和其他方式的宣传教育，增强全体员工的环保意识，树立其环保理念，规范其在生产的各个环节中的行为，促进其在节约能源等方面的积极作用。同时，企业还需要加强与周边和相关企业的信息交流以及发展生态经济方面的合作。企业的循环经济实践可以在生产经营的各个环节展开，企业应结合自己的实际情况和问题，有重点、分阶段的进行。

第六，企业加大循环经济理论指导下生态建设和环保建设等方面的奖励和惩罚力度。

在政策层面上，用更具实效的经济奖励以及其他刺激手段促进企业进行循环经济的实践，采用价格、税收、信贷、征费等手段，建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，引导企业自觉自愿的发展循环经济。与此同时，利用逐步提高各项排污费用及其他惩罚性措施，使企业不论在成本上还是在社会影响上，都会自觉自愿的选择在环保方面进行投入。

第七，推广发展循环经济试点工作。

循环经济作为一种新生事物，采用试点的方式进行推广是上佳的选择，我国应深入开展循环经济试点工作，使更多地区、更多行业的企业走上发展循环经济的康庄大道。另外，我国企业的循环经济的试点工作主要是进行各种资源的综合利用，具体表现为很多地方建设了或者将原来的工业区改造成生态工业区，很多生态园区已经取得了较好的生态和经济效益，这项实践应当在全国范围内继续推广。

第八，加强国际合作，追踪先进的前沿学科理论和工程技术的战略。

企业在发展循环经济的实践中，应当加大与国际组织、外国政府、国际知名企业、科研机构等在循环经济领域的交流与合作，大力发展绿色贸易。借鉴发达国家发展循环经济的成功经验，汲取其失败的经验教训，引进国外的先进技术、设备和资金，并展示我们的成果，彼此联合、实现共赢。

四、结 论

总的来说，以上的战略都是以提高资源能源利用效率，将废弃物“变废为宝”为主旨的。企业创建循环经济发展模式首先是要从生产源头开始，尽可能利用绿色原料，开发绿色生产工艺，在生产的全过程实施清洁生产，减少废弃物的产生；其次是要对本企业进行物质和能量的代谢分析，了解每段工序中各种废弃物的产生情况和能量剩余情况，寻找这些废弃物再循环、再利用的途径；使其首先回用于生产过程，其次回用于企业内部，最后尽可能在区域范围内得到再利用，争取实现污染“零排放”。

要想真正实现循环经济，还需要加强中循环和大循环这两个层次的循环经济建设，只有各个行业、各个部门通力合作，共同努力，在全社会的大力配合下，循环经济才能健康发展。

参考文献：

[1]左红英.循环经济发展模式下的企业竞争优势研究.管理现代化，2005，(1).

[2]周洁，王远，陆根法，张蓓，宋莉娟.企业实施循环经济的战略探讨.四川环境，2005，24(2).

[3]陈德敏，李柏楼，陈艳莲.循环经济发展模式中的企业行为分析.经济问题，2003，(9).

第6篇：发展循环经济的途径范文

[关键词]发展循环经济 存在问题 解决对策

一、引言

伴随国民经济的迅猛发展,高排放、高消耗、高投入的粗放型发展模式已经不能适应社会的发展需要，这种旧的发展模式已经使我国的能源紧缺问题愈加凸显，环境容量也在大大压缩，发展循环经济已成为社会发展的必然趋势。循环经济是遵循生态环境的发展规律，实现利用资源的高效率，并充分考虑到生态环境的容量持续发展经济模式，目的就是通过资源的循环利用提高资源的利用率，从而实现环境污染的零排放，以此为社会创造一个良好的生态环境，来实现环境的和谐、健康、持续发展。煤炭工业主要的加工方式为煤炭采掘、洗煤选煤，这两种方式都是以生产为主，重视企业的利润而忽略环境保护。煤炭加工留下大量的煤矸石，这些煤矸石占有大量的土地，并释放有害气体，严重了污染了矿区的生活环境，影响了职工的身心健康。因此煤炭企业必须转变经济发展的模式，发展循环经济，这才是企业发展的长久之路。

二、煤炭企业发展循环经济存在的问题

近年来,，随着我国国民经济快速发展，能源的供需矛盾越来越明显，煤炭能源在我国能源消费结构中占有较高的比例，使之煤炭资源供应紧张，价格迅速上升，制约了国民经济的发展。同时，由于不合理的开发利用，使煤炭资源在开发过程中对资源过度开采造成巨大的浪费，给生态环境带来了严重的污染。因此，要想从源头上杜绝污染的生产，防止生态环境的恶化，必须发展循环经济，这也是煤炭企业必然走的长期有效的发展之路。鉴于此兖矿集团结合自身的实际，发展循环经济，充分发挥煤炭资源的比较优势，优化产业结构，努力探索出一条适合自身企业需要的科技含量高的、经济效益好的、资源消耗低的、环境污染少的发展模式，使人力资源的优势得到充分发挥的新型工业化道路。那就是发展以煤炭、煤化工、煤电铝产业为支点的循环经济，但是在发展循环经济的过程中，并没有达到期望的效果，主要以下原因：

1.煤炭企业资金投入不足，政府支持力度不够。因为发展循环经济需要大量的资金，尤其是项目投入的前期。同时在前期发展中开拓市场需要的时间较长，回报的效益较少，资金回笼比较困难，而在煤炭企业中也没有足够的资金用于大幅度地提高资源的利用率，开发技术和关键技术的渠道并不是十分畅通，高学历的技术人员较少。尽管近几年来煤炭市场较好，经营状况有大幅度的提高，但是由于煤炭工业过去在扩大规模、改善职工生活条件和改善矿井环境等方面欠账较多，再加上一些新的项目、新的安全设备更新和加固防护设备等方面投入的资金较大。总体来说，循环经济的发展状况不是十分乐观。仅仅靠煤炭企业自己积累资金，缺少政府的支持来发展循环经济，很难使循环经济取得较大的成效。

2.资源综合利用率低。目前，因我国的不少煤炭企业受到传统产业的影响，使之资金的投入和开发新技术的力量不足，节约资金、保护环境和综合利用率等方面得不到广泛的重视，又因为煤炭产业是主导产业，煤炭企业加工生产中所需要的科技含量相对来说比较低，这也从一定程度中影响了煤炭企业对新材料、新技术、新工艺和新设备的资金投入，引进国外先进设备的重视程度也较低。尽管煤炭企业从一定程度上来说拉长了产品的产业链条，也创造了一些效益。但是新材料、新技术、新工艺和新设备的生产功效却没有得到充分的发挥，并没有成为煤炭企业追求的强有力的、长期有效的经济发展的增长点。而且有不少的煤炭企业仅仅追求煤炭经济的效益和生产的产品的质量，而对环境保护不够重视，使之在环境治理方面投入的资金较少，支持的力量不够，现在的煤矿环境治理是沿袭“先污染、后治理”的模式，所以说煤炭企业并没有真正用发展循环经济的观点来解决煤炭企业发展的根本性的问题。

3.煤炭企业认识不足。目前，不少煤炭企业积极响应国家号召，结合企业自身实际积极推行发展循环经济的模式，在经济增长方面，由粗放式发展模式正在向集约式发展模式转变方面，也取得了不少的成效。但是由于煤炭企业主要侧重于发展经济效益，重视经济的发展速度，而对经济发展中的发展―资源―环境之间的关系及其他们之间的矛盾却不够关心，不能真正认识发展循环经济对企业发展的促进作用，因此不能主动探索发展循环经济的模式。多数企业仅仅引入发展循环经济的理念，仅仅从文件上下达发展循环经济的号召，但这些仅仅停留在文字上，不能开展实质性的工作，也没有制定发展循环经济的相关措施。

三、解决对策

1.政府发挥引导支持作用。要想使我国的循环经济模式得到大的发展，政府应该通过优惠政策对煤炭企业给予一些扶持，比如：投资政策、减免税收、技术政策和产业结构政策等给予一定的帮助。具体来说就是政府加大投资力度，企业可以通过银行贷款获得发展循环经济的资金，其次帮助搞好基层基础设施建设，从而促使煤炭企业引入先进技术和先进的生产设备，并为煤炭企业提供相应得技术支持，在政策上给予奖励扶助，在税收和方面给予优惠等等，这样才能为煤炭企业发展循环经济提供一个宽松的政策环境，从而引导煤炭企业自愿、主动走循环经济发展之路。

2.在发展循环经济中煤炭企业应充分发挥主体攻坚作用

（1）积极创新企业文化，牢固树立循环经济发展理念。要想使循环经济得到快速发展，从而实现煤炭工业可持续发展。煤炭企业领导干部应首先转变思维模式，改变工作作风，加强自身业务学习，从而形成创新型的企业文化，当然这更需要煤炭企业全体员工的积极参与和无私奉献。只有将循环经济的发展理念融入到企业文化中，才能为循环经济的发展奠定坚实的基础。

（2）合理设计产业集中度，努力提高煤炭资源利用效率。目前，我国煤炭企业中小型企业较多，不少小型煤炭企业生产设备相对简陋，生产能力较低，从而使煤炭资源浪费严重。因此必须通过重组、兼并等方式合理提高煤炭产业集中度，使煤炭资源向优势企业集中，从而实现从集约化经营的转变；其次通过更新煤炭开采技术和生产设备来提高煤炭的采出率，并对开采过程中产生的有害废弃物进行无害处理，从而实现煤炭资源的绿色开采；通过改进煤炭生产和使用方式提高煤炭的利用率，来实现污染物微排放或零排放。

第7篇：发展循环经济的途径范文

[关键词]循环经济;激励机制;研究

[中图分类号]C934 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)45-0142-02

1 循环经济激励机制的定义

循环经济激励机制的建立是使政府、企业和公众对自身效用最大化的追求转化为对利益最大化的追求,以满足政府、企业和公众对环境利用与保护的共同需要,并在实际中把这种共同需要有机地结合起来,在更高层次上实现统一,促进循环经济的发展。

循环经济激励机制是以调动政府、企业和公众对资源的高效利用和循环利用为目标,按照政府引导、市场驱动、社会参与的原则,通过运用各种手段和措施,达到政府、企业和公众利益与循环经济发展目标相结合的综合性运行模式。通过循环经济的各种激励手段,使政府在循环经济发展中的主导作用、企业的主体作用、社会公众的参与作用被全面激发,形成全社会发展循环经济的巨大热情,共建循环型社会。

2 我国循环经济激励机制现状与存在的问题

20世纪90年代,我国开始引入关于循环经济的有关思想理论,随着我国发展面临的环境压力日益增大,对于循环经济的重视程度不断加强,理论研究不断深入,循环经济研究文献如雨后春笋般迅猛增长。国家制定了一系列促进企业节能、节水、节地、节材以及节约一切资源的法规、政策、标准和治理措施,从法律法规和政策上为循环经济的发展创造制度环境。

虽然我国循环经济理论研究和实践取得了一定成效,但是我国当前的社会发展体制严重滞后于循环经济发展的需要。与发达国家相比,体制滞后成为我国发展循环经济面临的最大挑战。我国循环经济在观念认识、制度环境、法律与政策、管理机制、技术支撑和外部推动力等方面存在不同程度的缺陷和不足。政策可操作性差,与相关法规衔接不够、执行成本高、缺乏执行基础,有效的激励政策、回收处理体系和合理的费用机制尚未建立。总的来说,推动循环经济发展的激励机制还不完善。

国外发展的相关经验表明,循环经济必须有配套的激励机制才能推动其全面发展。但是,现阶段我国各行业主体发展循环经济的动力激励存在的主要问题:第一,在政府层面上,缺乏有效的循环经济激励体制,激励工具不够健全,传统的政绩评价方法使某些政府部门缺乏发展循环经济的动力。第二,在企业层面上,长期以来我国企业基本是高物耗、重污染、低效益的粗放型经营,很少考虑资源的循环利用和环境问题,认为环境的保护治理是政府和社会的责任,所以对环境保护的投资比重低,导致企业污染环境,政府买单的“公地悲剧”。企业在生产和经营活动中追求的是经济效益最大化而不是社会效益最大化,是生产成本的最小化而非社会成本的最小化,既得利益使企业缺乏发展循环经济的动力。第三,在民众层面上,社会民众的循环经济发展意识还比较薄弱、民众参与能力不强,以及参与形式单一、参与领域有限。

3 建立我国循环经济激励机制途径的思考

根据现阶段我国循环经济激励机制方面存在的问题,本文探讨构建我国以政府为主导,市场为主体的激励机制。

3.1 政府主导的激励政策措施和制度保障

(1)财政补贴激励。财政补贴有三种形式:一是绿色投资补贴,即对投资者进行补贴,如对风力发电投资者实行投资补贴等。对投资者进行补贴的优点是可以调动投资者投向绿色产业的积极性。二是绿色产品补贴,即根据绿色产品产量对生产者进行补贴。这种补贴有利于增加产品产量降低成本,提高企业的经济效益。三是绿色消费补贴。如对太阳能设备、微型风力发电设备的购买者给予补贴,以促进清洁能源的推广。

(2)税收政策激励。发展循环经济的税收政策的主要内容包括:一是强制性税收政策。这种强制性税收政策,尤其是高标准、高强度的税收政策,不仅能起到鼓励节约利用资源和防止环境污染的作用,还能促使企业采用先进技术、提高技术水平,因而也是一种不可或缺的刺激措施。二是税收优惠政策,如减免关税、减免形成固定资产税、减免增值税和所得税等。

(3)技术政策激励。要大力发展高新技术、信息技术、生物技术、环境无害化技术、替代技术、再利用技术、系统化技术等;要组织实施循环经济重大技术示范,加快新技术、新工艺、新设备的推广应用;要制定发展循环经济的技术政策、技术导向目录,以及国家鼓励发展的节能、节水、环保装备目录;要支持引进和消化、吸收国外发展循环经济的核心技术;要加大科技投入,支持循环经济共性和关键技术的研究开发;要建立循环经济技术咨询服务体系,充分发挥行业协会、清洁生产中心等中介机构和科研单位、大专院校的作用。

(4)绿色消费政策激励。倡导绿色消费:一是要倡导消费未被污染或者有助于公众健康的绿色产品。二是在消费过程中要注重对垃圾的处置,不造成环境污染,对生存环境和物种进行保护。三是要建立政府绿色采购制度和社会绿色消费体系,制定使用再生产品和环境友好产品的相关制度,要制定绿色消费信息给政府和企业两方的反馈机制。

(5)政绩或奖励性激励。一是建立国家表彰奖励制度,对在循环经济发展工作中做出显著成绩的单位和个人,由政府给予表彰和奖励;对发展循环经济有较大推动作用的重点领域、行业的技术创新给予奖励。二是要改革现行的经济核算体系,从企业到国家建立一套绿色经济核算制度,包括企业绿色会计制度、政府和企业绿色审计制度、绿色国民经济核算体系等。

(6)宣传教育激励。要开展循环经济先进典型的宣传,曝光浪费资源、严重污染环境的现象,加强对民众环境保护、资源节约教育,从价值导向、消费观念和消费模式上加以引导;要进一步完善环境信息公开制度和企业环境表现公开制度,鼓励公众监督企业的环境行为,扩大环境案件的社会影响,强化环境意识,促进全社会参与环境保护。

3.2 市场为主体的激励机制

市场调控是循环经济激励机制运行的基础。在市场经济的大环境下,循环经济激励机制的运行必须尊重市场规律,发挥市场的基础性作用。

(1)明确资源使用价格。通过合理确定资源的使用价格,搭建起发展循环经济企业与不发展循环经济企业公平竞争的平台。在政府宏观调控下,分析国内有关资源的价格以及国际上同类资源的可比价格,确定自然资源的定价政策,充分发挥市场在资源价格体系形成中的作用。

(2)完善市场竞争机制。现代经济社会的发展使企业竞争由价格竞争转向全方位的包括产品质量、服务、企业形象等的竞争。这种全方位的竞争模式为企业发展循环经济提供了动力。因为良好的企业生态环境是树立企业形象提高竞争力的有效手段。完善企业生态经济协调发展的竞争机制必须完善市场经济体系,促进竞争手段的多样化。

(3)建立市场准入制度。通过提高资源消耗大、污染严重产品的市场准入门槛,限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、产品和设备。凡新建和改、扩建工业项目的可行性研究报告,必须包括合理用能、用水方案。市场准入制度的建设,不仅可以促进专业化和规模化企业进入循环经济产业,促进循环经济的发展,还可以维护市场的绿色秩序。

(4)培育绿色需求。第一,消费者需求。培育绿色消费理念,引导消费者自觉选择有利于节约资源、保护环境的生活方式和消费方式,购买绿色产品。同时企业要不断开发适销对路的绿色产品。第二,政府需求。政府需求对市场需求会起到重要的模范作用,对绿色市场的发展有重要的推动作用。政府可以采用倾斜性的绿色购买政策,从而提高建立企业发展循环经济的积极性。

4 建立循环经济激励机制应注意的问题

(1)坚持可操作性原则。建立循环经济激励机制的根本目的在于应用,在于指导我国经济社会与环境的协调发展。它应该是具体的、可操作的,而不能是笼统的、模糊的。

(2)循环经济主体的角色不能错位。政府、企业和公众是发展循环经济的三个主体,政府是循环经济发展的引导者,企业是循环经济发展的主导者,公众是循环经济发展的参与者。只有三者密切配合,循环经济发展才能顺利。

(3)兼顾公平与平衡。使循环经济的发展不脱离公平竞争的轨道,必须兼顾国家、集体、个人以及各个利益集团的经济利益,兼顾经济利益、社会利益、环境利益、近期利益、长远利益等。

(4)要因地制宜。我国不同地区的自然经济条件有明显的差异,决定了不同地区的循环经济发展处于不同的阶段,这就要求发展循环经济,要根据各地的自然环境条件、循环经济发展所处阶段及制约因素等,科学设置适合本地区的政府经济激励制度。

参考文献:

[1]陈德敏.循环经济的核心内涵是资源循环利用[J].中国人口、资源与环境,2004(2).

[2]宝艳园.循环经济激励机制研究[J].兰州学刊,2006(7).

[3]宋长秀.循环经济机制建立初探[J].市场经纬,2008(6).

[4]湛志伟.“公地悲剧”及其治理的博弈分析[J].经济评论,2004(3):49-52.

[5]王.循环经济激励制度存在问题与对策[J].环境科学与技术,2006(12).

第8篇：发展循环经济的途径范文

关键词工业企业循环经济模式实践路径

循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式，其核心是资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，构筑“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环，有效利用资源和减少废弃物排放，实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。

工业是循环经济实施的主体之一，其重要性体现在三个方面：工业生产作为将资源转化为产品的主要途径，是“减量化”的关键环节；工业是再制造和再生资源加工利用的主要承担者；工业是循环经济所需的先进技术和设备的供应者。

1发展循环经济的动因

（1）追求经济效益，是企业发展循环经济的基本原动力。从发展循环经济比较成功的企业看，基本上都能够通过循环利用本企业的副产品或废弃物取得较好的经济效益。

（2）环境保护政策的实施，是企业发展循环经济的主导推动力。环境保护政策日益严格，迫使一批企业不得不考虑减少污染排放，以便减少污染排放费用支出，以降低成本压力。

（3）资源的短缺和市场相对价格变化，迫使企业为了确保利润，开始寻求从废弃物中提取有用物质和循环利用资源，替代原始资源进行生产，以规避企业的环境风险。

（4）规模经济是实现资源消耗的减量化、实现成本最小化、实现循环利用资源的社会化的前提，是企业发展循环经济的基础。

（5）发展循环经济的可能性和经济效益好坏，往往取决于技术体系和企业技术创新能力，技术创新为企业循环经济发展提供有力的技术支撑。

（6）政府对企业循环利用资源给予一定的财政或税收优惠和直接或间接的补贴，对全面发展循环经济具有直接的促进作用。

2发展循环经济的模式选择

循环经济的技术体系以提高资源利用效率为基础，以资源的再生、循环利用和无害处理为手段，以经济社会可持续发展为目标，推进生态环境保护。循环经济的技术主体要求在传统工业经济的线性技术范式基础上，增加反馈机制。在微观层次上，要求企业纵向延长生产链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生；横向技术体系拓宽，将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理。循环经济在生产领域的发展模式就是改造和重构涉及国民经济的各个产业，使其向生态化方向转型。改造现有的工业体系，建设生态工业体系是生产领域的核心内容，也是走新型工业化道路的本质要求。

工业企业是循环经济发展的主体，因此要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，打造企业内部循环链条，实施以清洁生产为核心的资源循环利用模式，提高资源利用效率。清洁生产的主要途径是:完善产品设计;实行原材料替代;改进生产工艺、技术;更新改造设备;实施资源循环利用和综合利用;改善运行管理等，以期实现经济效益、环境效益和社会效益相统一。清洁生产谋求达到两个目标：一是通过对资源的综合利用、短缺资源的代用、二次资源的利用，以及节能、节水和省料，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭;二是通过减少废料和污染物的生存和排放，促进工业产品的生产、消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险，以保证国民经济的持续发展。

工业企业应从实施技术创新和制度创新上全面推进清洁生产。重点抓好企业主体治理工程。首先，企业在进行技术改造时，应采用能够使资源能源最大限度地转为产品、污染物排放量少的新工艺，以代替污染物排放量大的落后工艺;采用无毒、无害或低毒、低害原料，以代替剧毒有害原料;采用无污染、少污染、低噪声、节约资源能源的先进设备，以代替浪费资源能源、严重污染环境的陈旧设备;采用先进技术和工艺，最大限度地利用工业“三废”，生产有市场需求、质量好、能满足环保要求的产品。其次，企业在生产过程中，应充分回收利用余热、余压和各种可燃气体;生产对环境无污染、少污染、易回收利用的产品。企业生产中排放的废弃物，应坚持谁排放、谁治理、谁利用、谁受益的原则，广开途径，因地制宜，积极开展工业“三废”综合利用;凡本企业有能进行综合利用或者利用不完全的工业“三废”，应当提倡给其他企业进行综合利用或者进行联合经营利用。第三，对不同层次的企业实行不同的清洁生产的费用方案。

3发展循环经济的实践路径

路径一：走新型工业化道路。用循环经济的发展模式改造传统产业，提高工业经济运行质量，结合工业产业结构特点、发展规模和水平，将清洁生产、废弃物的资源化、生态工业等确定为发展循环经济的重点领域；在建设生态工业体系时，优先选择钢铁、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行业，重点研究开发循环经济发展的适用技术，探索行业发展模式。

路径二：从推行清洁生产入手，打造新型循环经济型企业。企业是实施清洁生产的主体，依据“增效、降耗、节能、减污”的清洁生产目标，把开展清洁生产作为实现污染物达标排放和完成污染物排放总量控制指标的重要手段。随着产业结构的不断调整，电子信息、生物工程、新材料产业作为新兴产业与高新技术产业的代表，已经发展成为重要的支柱产业。通过推行清洁生产，利用信息产业参与制造业信息化，数字化设计、自动控制、电子数据管理、电子商务，发展集成制造、网络制造，进而带动与信息产业关联的中小企业的发展。通过引入先进技术工艺，在生产过程中构织一个废物连续利用的“循环圈”结合建立现代企业制度，推动实施清洁生产

路径三：推动企业循环经济发展的技术创新。先进的生态循环技术和设备是发展循环经济的基础条件。因此，应加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，突出抓好资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、废弃物的综合利用回收处理技术、绿色制造技术及产业化。加强对具有共性特点的技术攻关，解决工业循环经济发展的技术瓶颈。

路径四：将循环经济理念引入企业设计、管理、生产的全过程，以资源循环利用为主线，延伸产业链。工业企业应积极探索“资源—产品—再生资源—再生产品”的循环经济发展模式，积极发挥煤炭资源深加工，延伸煤化工产业链；深度开发油、气资源，延伸石油化工产业链；发展再生资源产业，建立城乡废旧物资和再生资源回收利用体系，形成资源开发、加工和废弃物回收利用的良性循环。

路径五：建立循环经济发展的咨询服务体系。积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，加强重点行业、重点企业经济运行的监测和预警，科学调度水、电、气、运等资源配置。及时向社会有关循环经济技术、管理和政策等方面的信息。充分利用现有的环境科研、服务机构和社会团体的力量，开展循环经济信息咨询、技术推广、宣传培训等工作。

4发展循环经济的支撑要件

4.1制度支撑

4.1.1计划和布局制度

工业企业循环经济发展计划应以国家环境保护计划为基础，包括企业循环经济的发展方针、分期目标、考核目标、计划性对策和重大项目等事项。针对地质的环境资源情况和外来资源的可得实际，对产业结构体系的功能进行重新定位，调整产业结构和企业空间布局，明确企业循环经济的目标、任务以及要采取的政策措施，保证循环经济战略的顺利实施。

4.1.2循环程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往导致不同的经济、环境后果，为了保证循环经济循序渐进地发展，应重视循环程序的制定，通过建立重要技术、工艺、设备和区域的示范制度来带动面上循环经济的发展。如可以选择物耗与能耗高、污染严重的企业进行清洁生产示范，选择特定的企业集团和开发区进行生态工业园区和生态工业网络的示范。总结企业循环经济的发展模式，提出利用循环经济改造现有企业的思路和措施。

4.1.3市场准入制度

企业循环经济离不开市场的推进，但市场的推进必须符合市场规则和环境保护等方面的市场准入条件，主要表现为：投资是否符合一定的数额标准，技术和设备是否符合国家的规定，环境影响评价结果是否合格等。通过提高资源消耗大、污染严重产品的市场准入门槛，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术、产品和设备。凡新建和改、扩建工业项目的可行性研究报告，必须包括合理用能、用水方案。

4.1.4信息化建设制度

坚持以信息化带动生态工业化，逐步建立综合信息系统、安全生产调度监控系统、办公自动化系统、人力资源信息网、资金管理信息网、产品销售信息网、物资管理信息网等，提高企业循环经济的水平。

4.2管理支撑

4.2.1建立循环经济统计体系和信息平台

这是对循环经济进行有效管理的基础。目前我国尚未建立起基本的物质流量表，对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息。针对目前缺失的物料和能量利用的数据，建立相应的综合性的数据统计和信息系统，在企业建立基本物质流量表，企业之间实现物质流、能量流和信息流的关联和交换，逐步形成生态型企业网络。

4.2.2建立循环经济评价指标体系

企业需要逐步把资源和环境代价计入成本，真实反映、科学评价企业经济增长的质量和效益。通过设置经济运行指标、资源消耗指标、循环再用指标、废弃排放指标、建设保障指标和发展潜力指标，指导工业企业循环经济建设，使抽象的循环经济具体化。

4.2.3建立循环经济发展指标考核体系

把发展循环经济的指标和措施具体化、定量化，纳入干部、职工的业绩考核体系，从而将有关监督、考核、奖惩制度建立在科学的基础之上，为企业发展循环经济提供应有的动力。

4.3技术支撑

循环经济的减量化、再利用和再循环，哪一个环节都离不开技术的支撑。循环经济的技术思路，是通过对经济系统进行物流和能流分析，运用生命周期理论进行评估，旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物产生和排放。在生产过程中应用先进技术，可以提高资源利用的深度、广度和精度，从而降低资源消耗的强度。因此企业要强化循环经济领域有关技术研发工作，把重点放在降低生产过程的资源、能源消耗，减少污染物的产生和排放，废弃物再利用的资源化，生产过程无废少废，绿色产品的清洁生产等科技项目方面，尽可能实现对资源最大限度地利用并将环境污染物的排放消除在生产过程之中。在经济活动的源头节约资源并减少污染，实现整个生产过程的生态化和绿色化。

4.4文化支撑

企业发展循环经济，不只意味着体制和机制的转变，也不只是工艺、技术、设备等硬件的建设问题，同时需要企业文化的有力支撑和配合。企业文化是现代企业生存与发展的精神灵魂。现代企业文化的构建必须以企业的社会责任为基础，把企业社会责任作为企业文化整合和再造的重要内容。企业的社会责任解决的一个主要问题是资本与公众的矛盾和企业与消费者的矛盾。要搞清洁生产、减少污染、保护环境，就要减少利润。生产优质产品，不欺骗顾客，也存在着与消费者争利的问题。这都关系到企业的精神和文化。企业要把循环经济的理念融入到企业文化建设当中，充分发挥企业文化的促进作用，大力营造有利于资源节约、发展循环经济的文化氛围。

参考文献

第9篇：发展循环经济的途径范文

关键词：循环经济；钢铁产业；结构调整

中图分类号：F121.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

一、我国钢铁产业的发展现状分析

众所周知，我国是世界钢铁大国，但是却不是钢铁强国。我国钢铁行业虽然取得了一定成效，但是在产业结构、产能等方面仍然存在一些问题。

(一)整个钢铁行业的产业水平相对低下

钢铁行业属于高能耗行业，消耗着巨大的矿石资源、水资源、煤炭资源。面临能源资源日益紧张的局面，钢铁行业必须调整产业结构。我国钢铁行业的产业水平较低，资源利用率低，环境污染严重。

(二)钢铁产业集中度偏低

中国钢铁行业的产业集中度和世界其它国家相比存在很大差距，产品集中度偏低，这使得钢铁产品的结构、产品质量都跟不上世界发达国家的水平。虽然中国的资源储量丰富，但是存在开发不充分的现象。

(三)钢铁产业存在产能过剩问题

我国钢铁行业的产能增长过快，产品精细化程度不高，生产的粗钢产能过剩，制约了钢铁行业的长远发展。众多不具规模的中小企业违规生产，加剧了产能过程的矛盾。

二、钢铁产业发展循环经济的必要性和重要性

钢铁产业是工业发展的重要保证，为工业发展提供必要的材料，工业中使用的机械设备离不开钢铁产业的发展。而钢铁行业作为资源密集型产业消耗着众多能源，发展循环经济对于钢铁产业来说具有重要的社会意义和经济意义。

(一)钢铁产业具有巨大的循环经济发展潜力

钢铁产业属于典型的流程制造业，现代钢铁工业是巨大的系统性行业，囊括了众多生产部门和工作环节，如采矿、选矿、炼铁、炼钢等，在众多环节中消耗着大量的能源，同时也排放大量的废弃物，给环境带来一定的影响。钢铁行业可以通过清洁生产和循环生产来降低能源的消耗，减少污染物的排放，生产出更多的满足工业需要的产品。钢铁生产企业发展循环经济能够实现优势的转化，最大限度上降低钢铁产业的负面影响，实现社会和经济环境的和谐发展。

(二)钢铁产业发展循环经济能够节约巨大的能源和资源

钢铁产业的发展需要大量的煤炭资源、电力资源、水力资源、矿石资源等，同时在生产过程中排放大量的废气、废水、废渣和粉尘等，这些对我国经济发展造成很大影响。钢铁产业发展循环经济，就是实现资源的循环利用，对废物进行回收利用，这样能够变废为宝，为我国节约大量的资源。据初步统计显示：我国钢铁产业的能耗占据全国总能耗的10%左右，水耗占据全国工业水耗的9%，与发达国家的能耗相比，我国能耗高、资源利用率低，所以，发展循环经济是我国钢铁产业的必然选择。

(三)钢铁产业的发展关系到整个工业的可持续发展

钢铁产业属于产业关联性极高的行业，因为钢铁产业处于产业链的中间环节，不仅关系着上游产业，同时关联着下游产业，可见钢铁产业的发展程度直接影响着我国工业可持续发展的进程。极高的产业关联性促使钢铁产业能够和任一产业形成循环经济产业链。实现钢铁产业链的形成能够推进我国产业化的发展趋势，实现钢铁产业与非钢铁产业的紧密结合，从而推动我国整体经济的更好、更快的发展。在钢铁产业中发展循环经济能够实现社会效益和经济效益的协调统一，推进我国经济的高速发展。

三、发展循环经济，促进钢铁产业结构调整的具体策略

循环经济、绿色经济都是经济高速发展的产物，体现了低碳、节能、环保等理念。作为高能耗的钢铁产业发展循环经济可以实现跨越式发展，提高资源的利用率，同时降低环节污染，符合现代经济发展的理念。实现钢铁产业的可持续发展，发展循环经济是必由之路。

(一)发展循环经济，淘汰落后产能，促进钢铁产业的集聚式发展

循环经济要求规模经济，如果形不成规模化发展模式，就不能实现循环经济的在经济上的效益性。钢铁行业关联着众多的行业，具有发展循环经济的基本条件。钢铁产业可以利用关联性构建完整的产业链，通过产业链上中下游的紧密配合，实现资源的优化配置，提高资源利用效率。例如，在高新技术开发区建立生态工业园区，对资源要实现综合的开发和利用。产业链上游的废料可以作为下游的生产原料，通过废物的合理利用实现污染的零排放，从而形成循环健康的产业链。此外，通过激烈的市场竞争进行产业结构的改造和升级，淘汰落后产能。

(二)钢铁产业要制定合理的循环经济标准

钢铁产业实行循环经济发展模式，在资源的开采到产品生产的全过程都要遵循循环经济标准，从源头加强控制，在产品的生产过程中减少废弃物排放，对废弃物进行循环再利用，同时淘汰落后产能，实现钢铁行业的产业结构调整和升级。制定循环经济要遵循以下原则：首先，遵循标准化原则，在钢铁行业的设备设计过程中，按照行业标准进行设计，便于设备进行优化升级，降低设备淘汰率；其次，遵循减量化原则，减量化通俗地说就是降低生产过程中对于物质和能源的消耗；最后，遵循清洁化原则，即钢铁产业在产品生产时，要降低排放物对于环境的污染，实行清洁生产。

(三)钢铁行业要构建产业链，形成循环生态圈

钢铁产业实行循环经济就要构建循环生态圈，借助循环经济时代的高新技术为支撑，创造性地构设全新的产业链，实现清洁化、生态化的产业发展模式，建造一个能够辐射全局并与外部充分联接的生态循环经济圈。以钢铁为中心，实现水泥厂、钢厂、热电厂、化工厂、聚合物加工厂等综合性的产业圈，构建互动式的循环生态体系。

钢铁产业属于资源密集型产业，具有实施循环经济的巨大潜力，钢铁产业要长久、健康发展的必由之路就是发展循环经济，以循环经济的发展理念作为重要原则，不断挖掘钢铁产业的潜能，降低能源消耗，提高资源利用率。处理好钢铁产业和循环经济的关系是实现我国工业化发展的关键环节，是发展社会主义循环经济的重要内容。

参考文献：