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2019年耕地地力保护补贴、油料倍增、小麦“一喷三防”、草地贪夜蛾防治、科技培训、农产品质量安全、农机安全、土地深松均按照工作要求及时完成任务。大农业方面今年保二(2018年全县第二名)争第一。
二.农经工作
1.土地确权工作基本完成,少部分遗留纠错工作进行中。
2.全镇集体产权制度改革工作已基本完成,下一步各村需完善档案资料。
名次在前五名。
四.水利方面
1.河长制工作:制定了完善的河长治体系,按要求落实巡河。2.河道采砂整治:不定期组织有土地、村建等参加巡查,严厉打击河道盗采砂石的行为。
3.坑塘治理:计划38个,实际治理了51个。
4.移民工作争取扶持资金修建水泥路两公里(王彦庄村)。
5.南水北调两侧护运行工作正常进行。
名次在第一方阵。
五.林业方面
1.高速两侧国储林784亩,今春完成300亩。
2.发放退耕还林补助28户,共计504亩,金额63000元。
3.配合县林业公安分局制止、查处违法毁林,无证砍伐等违法行为6起。
名次在第一方阵。
六.项目建设
1.今年“千亿斤项目”涉及8个行政村一万七千亩,规划打井220眼,基本全部完成。
2.规划2020年高标准农田建设项目涉及12个行政村两万九千亩,及2018年度“千亿斤”项目未修田间道路的8个行政村,一万三千亩。
存在的不足:
河长制巡河工作坚持不到位。河道采砂现象不断,巡查打击力度不到位。
年底前工作计划
1.认真落实河长制,加大巡河力度,严厉打击非法盗采砂石的行为。
强化非贫困村双基建设,统筹非贫困村基础设施建设,集聚交通、水利、供电、美丽乡村建设、移民等项目资金;下面是小编给大家带来的某镇2020年脱贫攻坚工作计划、希望大家喜欢!
1、重点推进产业扶贫。
把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。
一是制定产业扶贫2020年实施到户计划和贫困村特色产业,围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等,精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求,建立健全减贫带贫机制。完善“四带一自”产业扶贫激励措施,通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式,完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制,推动扶贫产业项目长期有效。
二是实施贫困村“一村一品”产业推进行动,集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法,按每户不低于4000元标准,扶持贫困户发展生产。
三是完善光伏电站运营管护机制,全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过“四带一自”模式推动电商扶贫,依托电商,网络等平台,引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体,带动贫困户通过电商销售农产品,现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。
五是推广资产收益扶贫,积极推进“三变”改革,将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化。
2、着力推进就业脱贫。
以春季园区用工和扶贫车间行动为契机,组织“就业脱贫、送岗下乡”专场就业招聘活动,继续实行贫困户就业补贴政策,提高转移就业组织化程度,促进有劳动能力的零就业贫困户中至少1人实现就业。
建立乡企对接、村企对接机制,增加就业扶贫基地,建设村级扶贫车间、在现有岗位中安排一批扶贫公益性、辅岗位,创建一批精准扶贫爱心企业。完美就业扶贫工厂利益分配机制,实现企业与贫困户互利共赢。对全年全镇妇女开展家政培训实施定向培训,与大城市家政服务市场直接对接。
3、积极推进智力扶贫。
制定教育扶贫会商制度,全面落实多元化扶持与资助政策,实现各级各类教育建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖、中等和高等职业教育建档立卡贫困家庭学生“雨露计划”资助全覆盖。
发展学前教育和高中阶段教育,巩固提升义务教育,促进贫困人口教育基本公共服务全覆盖。推进农村义务教育学生营养改善计划。强化法治扶贫,健全贫困村法律服务体系,加大对贫困户的法律服务力度。强化文化扶贫,完善贫困村公共文化服务体系,引导贫困户树立文明新风,弘扬脱贫致富正能量。
4、持续推进健康脱贫。
坚持健康脱贫“保、治、防、提”的工作路径和目标任务,巩固全省健康脱贫工程示范县创建成果,深入实施“三个一批”行动计划。出台《健康脱贫服务群众工作机制》,提升服务水平和能力,着力落实“351”“180”强化大病专项救治质量控制,专项救治病种扩大到15种以上。推进贫困地区免费健康体检。
对建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分,由政府全额代缴。推动以救治为主向防治并重转变,加强贫困人口重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。做实做深做细贫困人口家庭医生签约服务工作,切实解决贫困慢性病患者取药报销不便捷问题。
5、有效推进金融扶贫。
坚持扶贫小额信贷贫困户自愿参与原则,坚持户贷户用户还方向,精准用于贫困户发展产业,对有劳动能力的贫困户做到“应贷尽贷”;加大对已脱贫户的特惠政策宣传,提高其申报小额信贷、发展产业的积极性,切实做到稳定脱贫和防范返贫。继续实施扶贫小额综合保险,为贫困人口提供风险保障。
6、加强生态扶贫。
持续推进贫困村林业稳绿增效行动。以全县“河长制”“林长制”为政策导向,帮助劳动力较弱或者无法外出就业的贫困人口就近就业。继续选聘有劳动能力的贫困人口为生态护林员,实行“乡聘、站管、村用”。
稳步推进涉林“三变”改革,探索通过赎买、置换等方式,将国家级和省级自然保护区、青年林等重点生态功能区范围内禁止采伐的非国有商品林调整为公益林,实现社会得绿、贫困人口得利。将贫困村符合条件的集体所有森林资源,通过多种方式转变为企业、合作社或其他经济组织的股权,推动贫困村资产股份化、林地使用权股权化,盘活农村资源,增加村级集体经济收入。
7、完善保障性扶贫机制。
推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,将符合条件的建档立卡贫因户全部纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围。稳步推进低保提标扩面,落实农村低保标准动态调整机制,建立建档立卡数据和低保数据定期比对机制,及时更新数据台账。完善养老、社会教助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,提高保障能力,落实好农业保险政策,防止贫困农户因灾返贫致贫。
资产收益扶贫措施向贫困妇女、儿童、老人、残疾人和因病致贫返贫家庭倾斜。对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口,其个人缴纳部分予以一定代缴额度扶持,通过子女赡养、社会帮扶、法律援助、申请救助等途径,探索适应农村老龄化形势的养老服务方式,发挥老年协会作用,推动建立农村留守老年人关爱服务体系。
推进农村特困供养人员护理能力建设,提升机构托底保障能力和服务质量。推动解决因残致贫,加大对符合条件的农村贫困重度残疾人医疗救助力度。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,条件许可下为16岁以上有照顾护理需求的贫困重度残疾人提供照护和托养服务。逐步解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题。
8、提升双基建设水平。
加大交通道路建设,增加户户通的覆盖率,真实提升贫困户的出行条件。实施农村饮水安全巩固提升工程,保障所有贫困人口都能吃上自来水,真正达到“两不愁,三保障”以及饮水安全的标准。
对照年初考核目标任务和有关指标要求,结合工作实际,制定中期自我考评方案,开展自我考评工作。充实提高扶贫防贫脱贫组织机构,实行党委书记、政府镇长双组长制,主管副职为副组长,其余副乡级领导成员;下设扶脱防办公室,主管副职为主任,扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量,结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;制定相应的帮扶计划和措施,针对中央、省、市、县反馈的各项问题,进行专题讨论并制定整改方案。
今年上半年脱贫攻坚工作取得决定性进展,在市、县党委、政府的坚强领导和正确指导下,镇党委、政府高度重视,团结带领广大干部群众,大力践行“3691”扶贫脱贫防贫工作法,扎扎实实推进脱贫攻坚的各项工作,镇所辖19个村,2019年目标脱贫154户、336人,十月底将完成今年减贫任务。
二、工作成效
(一)、工作部署推进情况。为深入贯彻落实中央、省、市关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,保障自我评价工作顺利推进,我镇高度重视,充实提高扶贫防贫脱贫组织机构,实行党委书记、政府镇长双组长制,主管副职为副组长,其余副乡级领导成员;下设扶脱防办公室,主管副职为主任,扶贫、民政、财政、农经等相关负责人为成员。另抽调我镇骨干力量,结合我镇包村领导、包村干部以及各村支书主任共同构成我镇扶脱防体系人员。镇党委每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作和自我考评工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;制定相应的考评工作计划和方案,针对中央、省、市、县反馈的各项问题及存在的不足,进行专题讨论并制定整改方案。
(二)、目标指标实现情况。
减贫成效方面,2019年减贫任务154户、336人,农村居民人均可支配收入增幅呈上升趋势;责任落实方面,镇党委、政府每月至少召开一次专题会议研究部署脱贫攻坚工作及自我考评工作,党政班子会逢会必讲扶贫工作,做到了思想上的真正重视,真正扛起扶贫责任;政策落实方面,饮水安全、教育扶贫、健康扶贫全覆盖,农村危房改造方面,南关1户危房已完成整改;兜底保障工作做到贫困户应纳尽纳;产业科技扶贫方面,大力发展产业项目。发展产业扶贫是脱贫攻坚的根本举措。在产业扶贫的工作中,根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则,制定各村产业规划。一是于2018年冬春季,落实人均20棵核桃树政策,采用村集体规划栽植、全镇贫困户收益的方法,在南岗、北岗、上偏凉、南原、中原、北原和寨上7个村,集中栽植核桃树苗,建成核桃扶贫产业园,由村集体统一管理,贫困户每人每年可收益40元;二是在已建成中原核桃扶贫产业园,为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树,实实在在增加贫困户林果收入;三是采取集中种植加农户分散种植的方式,落实建档立卡贫困人口人均红薯1亩地政策,扶持贫困群众发展红薯产业,增加产业收入,加快农民脱贫致富奔小康步伐;就业扶贫方面,着力提高贫困户就业。为进一步落实就业扶贫各项政策措施,帮助贫困劳动力实现就业脱贫,我镇以“四个就业”为目标,以“六个一批”为措施,依托县级贫困劳动力就业大数据平台,搭建了贫困劳动力就业信息对接平台。经全面详细调查摸底,对有就业能力、有就业需求的贫困劳动力,我镇建立精准扶贫就业工作台账,多次组织农业技术、电子商务等技能培训,多层次、多方面、多形式的开展就业培训,变“输血”为“造血”。通过招商引资上项目,结合双创双服,将有就业能力、有就业需求的贫困劳动力向企业进行劳务输出。同时,增设公益性岗位,拓宽增收渠道,争取做到就业一人、脱贫一户;金融扶贫方面,积极配合联系我县邮政储蓄,推进贫困户小额信贷工作,做好金融扶贫;生态扶贫方面,帮助年龄较大、但身体尚好的贫困人口参加护林防火、道路养护、卫生保洁等工作,2019年上半年,帮助中原村、太平庄村、龙耳村、上偏凉村共计4人贫困人口参加护林防火工作,帮助南原村1人贫困人口参加道路养护工作,帮助北关村1人贫困人口参加治安管理工作,帮助南岗村、北岗村、下偏凉村等12个村共计16人贫困人口参加卫生保洁工作;扶贫资金绩效方面,保障扶贫资金管理使用情况,制定扶贫资金管理使用规章制度,明确扶贫资金的使用情况。
(三)、工作亮点
一是设立专项救助金。扶贫工作中,了解到贫困户大都是因病因残因学致贫,为帮助更多贫困户解决“燃眉之急”,打通扶贫的“最后一公里”,对因病、因学、因灾等可能致贫的情况,我镇于2018年5月份新成立扶贫专项救助基金,涉及医疗、教育、护理、特殊困难等扶贫领域,对符合情况的建档立卡户,逐一实施特别救助,对非建档立卡贫困户的特殊困难户进行“一事一议”,决定是否纳入救助范围。二是建成中原核桃扶贫产业园,为2018年的贫困户每户再落实一棵盛果期核桃树,实实在在增加贫困户林果收入。
三、存在的主要问题和难点
一是问题剖析不到位,整改措施不到位,政策宣传不到位,危房改造建设进度缓慢等问题,缺乏长效管理机制;二是对存在的个性和共性问题分析研究不够彻底,部分整改措施空洞,对整改报告中未完成整改部分现场督导走访多,回访少;三是扶贫工作力量弱,村级临时抽调工作人员,业务不够熟练,对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有差距,亟待提高业务水平,同时在挖掘社会资源、动员社会力量方面还存在欠缺。截止目前,我镇1贫困村已脱贫出列,但出列村仍有贫困人口5户、10人。因病因残人群比例增高。
针对存在问题,我镇将认真剖析问题深层次原因,充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性,严格制定问题整改措施,切实做到精准扶贫、精准脱贫。
量完成全院各科使用物品的供应工作,才能控制院内感染的发生。对此我将工作中具体的管理做法报告如下:
关键词:消毒供应中心;管理;工作
中图分类号:R187 文献标识码:A
消毒供应中心是医院内各种无菌物品的生产供应单位,是保证医疗护理工作顺利进行,防止医源性院内感染发生的重要部门,同时消毒供应中心是医院一个比较重要的供应部门[1],因为工作对象不只是相关科室的医护人员,与其它后勤单位也需要协作,故工作性质较为特殊。做为消毒供应中心的护士长必须具有较好的组织、协调、监督和管理能力,才能高质量完成全院各科使用物品的供应工作,才能控制院内感染的发生[2]。
1 加强对自身的管理,发挥表率作用
做为科室护理工作的带头人,应严格要求自己,每天应提前20~30 min到岗,做好工作前的各项准备工作,每天下班比别人晚走5~10 min,巡视检查各工作区域,只有这样才能掌握当日的工作质量,早会时,可根据检查情况做讲评,起到防微杜渐的作用。
2 护士长应加强对护士的管理
2.1 消毒供应中心 首先应建立护理质量工作标准,做好专业培训,让每一位护士在工作中有章可循,有据可依,在工作中培养护士整体理念和能力,拓宽护士的知识面,激发她们的学习热情和兴趣,同时,在管理工作中应努力体现人文科学的理念[3]。
2.2 公正和公开 作为护士长一定要公正,切不可戴有色眼镜,厚此薄彼,这样最容易引起护士与护士,护士与护士长之间的矛盾,这种矛盾越大,其离心力越大,护理工作质量势必受到影响。护士长尽可能让护士知道你对工作的想法和打算,不要让大家蒙在鼓里。要让护士参与讨论与她们切身利益有关的计划和决策,增加透明度,调动积极性。要充分运用激励机制,但前提是必须公正和公开。在护士长有限的权力范围内,可利用的激励资源有工资、奖金、评选先进等,充分利用这些激励资源,用好这些资源,鼓励每位护士实现自己的理想,提高自己的事业心和责任感;同时要善于发现先进思想和事迹,进行宣传和表彰,以激发护士比、学、赶、帮的工作热情。
2.3 创造严宽结合的环境 工作上必须"严"字当头,去掉"怕"字,才有生机,才能造就人才,才能提高护理质量。"老好人"并不减少工作中的矛盾和冲突,但在生活上尽全力为护士排忧解难,了解她们的需要,对她们如同慈母,胜似姐妹,使她们在科室工作中感到温暖。护士长切忌不稳定的情绪,不要把不好的情绪带到工作中,动不动就发脾气,肯定不能做好护士长工作。批评也要讲就艺术,众多护士性格各一,思想认识水平也不同,对接受护士长批评所反映出来的态度也不同,因此,护士长应根据问题的性质和护士的性格采取不同的批评方式。对"小"的问题,如下班前卫生做的不彻底,做完操作物品归位不整齐,抄写表格字迹不够工整等,护士长可以开展一些小竞赛,通过评比提高护士素质,这类问题不必在交班会上点名批评,但对做的好的同志可在会上点名表扬。对"较大"(严重的差错事故苗头)的问题,应及时制止,找当事人个别谈话,组织讨论,查找原因,制定整改措施,吸取教训。护士长要遵循这一信条:不要轻易将护士分为"好"与"坏",要确信每个人身上都有优点和不足,重要的是鼓励优点,克服缺点。任何时候都不要伤害护士的自尊心,即使有了差错,也应避免当众训斥、责备,以谈心的方式解决存在问题。
2.4 注重护士业务水平及专业人员素质的提高 善于思考,勇于决断。有无决断的魄力,是衡量一个护士长领导水平和才能的主要标志之一。护士长遇到问题要及时提出解决问题的办法,不能犹豫不决,不能退缩。果断的决断能力来源于丰富的专业知识及平时勤于思考的习惯。要经常组织开展新业务、新理论、新概念、新技术的学习,以拓宽知识面。采取考试、考核、以老带新的方法。对不同年资护士,进行分级培训。认真学习《医院感染管理规范》、《消毒技术规范》和《医院消毒供应中心管理规范》,各年资护士熟练掌握各项操作规程,保证高质量完成全院各科消毒供应工作。消毒供应中心工作质量直接影响护理质量和患者安全,为加强消毒供应中心的科学管理要提高从业人员的素质要求,应将过去的从事人员老弱病残转化为年轻化,知识化。要提高从业人员的素质,护理人员要热爱自己的专业,认真学习科室的各项规章制度,培养护士较高的责任心。工作者应具备职业修养,要按照程序操作,才能生产合格的无菌产品,减少失误,避免院内感染的发生。
2.5重视护理质量管理 护理工作的复杂性和多样性是客观存在的,护理管理应以严格的质量控制为根本。要着眼于各要素质量,以统筹全局;具体抓环节质量,重视终末质量,进行质量的反馈控制[4]。反馈内容包括工作的态度、效率和质量,把评价结果进行分析并反馈给护士,肯定成绩,表扬优秀,对差的提出纠正方案,达到改进工作,提高质量之目的。
2.6 不陷于琐碎事务 一个劳动300d的护士长,可以当选劳模,但却不一定是合格的护士长。而能调动护士积极性,把消毒供应中心的工作管理的井井有条,得到广大护士的认可才是一个合格的护士长。任何工作,都要靠大家去努力完成,作为一个护士长不可能、也不应该亲自去做所有的具体工作,应该起参谋长和统帅作用。做好护士长的监督管理工作。
2.7 制定切实可行的消毒供应中心的工作计划 ,全面记录各项工作内容 根据护理部及科内的工作任务,制定出本科室的具体工作计划并确保实施。制订工作计划时应注意从实际出发,群策群力,制定出切实可行的计划,不轻易改变或废止,但可根据情况变化作必要的修改。计划必须提出明确的要求、方法、程序、注意事项,使执行者知道应该怎样去做。其具体做法是:①护士长制定本年度的工作计划,季度工作重点,月计划,周计划与周安排。② 每周进行质控检查,每月进行质量检查,对查出的问题进行原因分析,并制定整改措施,对整改后效果进行评估,以促进工作改进。③严格的控制差错事故发生,对发生差错事故者,记录差错事故发生的日期、责任人、事件经过、性质、并进行原因分析,整改处理。④每月对全科人员进行理论知识、操作规程考核,考试成绩列入绩效考核内容。⑤工作人员记录当日所完成的各项工作,包括回收各科各种污染物品数量记录,对器械清洗液、消毒液进行监测记录,每日对器械清洗质量检查并记录。各种仪器使用前做到安全检查记录,灭菌程序信息记录,无菌室管理记录,以数据证实工作完成情况,以利于日常工作检查时用数据说明护士在操作中认真按照消毒供应中心的各项规范标准要求完成各项操作流程,保证工作质量。
3 作风民主,宽宏待人
护士长要广泛听取各科室医护人员的意见,及时纠正本科室工作中的失误和偏差,以增强科室工作人员的主体意识和责任感。宽宏是在一定质、量、度范围内,不怕她们工作和生活中有缺点和错误,而是捕捉有利时机进行启示、诱导、教育。护士长的作风民主,宽宏待人,能使下属护士产生安全感,大家不必担心"穿小鞋"、"抓辫子",心情舒畅,有利团结,增加凝聚力。可开展角色互换的讨论,让大家换位思考,让护士们知道假如我是护士长我该怎样做?希望护士怎样?假如我是护士,将会怎样做?希望护士长怎样?从而达到相互理解。
总之,护士长的思想品德和行为举止对护理管理的成效、团队的凝聚力,都会产生重大的影响。要求别人做的事,自己首先做到,要求别人不要做的事,自己首先不去做。把荣誉让给别人,把困难留给自己。要有自觉献身护理事业的精神,护士长本身应具备本专业较全面的理论知识和实际操作的能力,能解决本专业的疑难、复杂问题,要做到临危不惧,有条不紊地指挥各项工作。这样,科室护理工作才能更快更好地向前发展,才适应医疗卫生事业的发展,确保医疗安全、患者安全,提高护理质量。
参考文献:
[1]张微.消毒供应中心在预防院内感染中的作用[J].中国现代药物应用,2014,8(11):253-254.
[2]郭亮晶,章昱,戴萍华,等.加强消毒供应中心管理预防院内感染[J].齐齐哈尔医学院学报,2010,31(9):1504-1505.
一、抓规划,坚持因地制宜,实行分类指导。根据农村环境综合整治的特点、难点,按照“科学布局、因地制宜、分类指导、突出特色”的原则和统筹城乡发展的要求,连片推进环境整治,更好地集中处理生活垃圾和生活污水。目前基本完成了全区农村生活污水治理工程连片整治项目工作计划、长潭水库保护和利用规划、五年绿化行动等规划方案的编制。按照浙江省美丽乡村建设的要求,编制“十二五”期间黄岩区美丽乡村建设行动计划,启动了15个美丽乡村特色村建设试点。全区重点打造三个美丽乡村精品线路(片区),按照“多村统一规划、联合整治”的要求,一体化规划建设区域性管网、林网、河网、垃圾处理网,开展沿路、沿河、沿线、沿景区的治污治乱,深入开展农村环境综合治理。积极开展国家级生态区和各级生态乡镇、生态村创建工作。
二、抓投入,出台政策意见,夯实保障基础。黄岩区通过认真梳理,出台了农村环境综合整治各类政策意见。2011年在“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动中,全区投入环卫作业运行费用5730万元,河道疏浚800万元,截污工程建设投入6610万元,村庄绿化投资2800万元,交通整治1500多万元,初步形成了以财政投入为主的多元化投资机制。黄岩区农村生活垃圾收集处理率达到100%,农村安全饮用水普及率85%以上,农村卫生厕所普及率80%以上。在投入的同时,也加大了保护环境卫生的宣传力度,建立宣传组、志愿者队伍,利用报纸、电视、广播等媒体,运用农民信箱、黑板报、宣传橱窗等媒介对环境整治进行广泛宣传,开辟了“环境整治”专题专栏,加大对环境死角和不文明行为的曝光力度,形成良好的建设氛围。
三、抓管理,建立完善长效机制。以农村生态建设和环境综合整治为重点,加快建立农村环境综合整治长效管理机制。黄岩区专门成立“十村示范、百村整治”工作领导小组、清洁家园活动领导小组。各乡镇街道也建立了相应的机构,并设立环卫所,负责和落实村级环卫保洁的实施。每个行政村(社区)都建立了一支人员相对稳定的保洁队伍,招聘专职保洁员1091名。在环境整治工程设施建设方面,从设计到施工进行统一管理,实行公开招标,择优方案和施工单位,最后组织各部门及专家进行综合验收,做到严格、规范、质量保证。
根据黄岩区农村的特点,突出整治重点,全力推进水环境治理,始终把水环境治理作为农村环境综合整治工作的重中之重。投入近8000万元建设两个污水处理厂,铺设一、二级污水管网。推进“清水河道”工程,今年疏浚河道48.8公里,对32条主要河道进行重点督查,建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制。推进河长制试点工作,全流域开展企业、学校、畜禽养殖场、村居小区、餐饮店等的排污治理。全区在农村集中居住区建成地埋式无动力生活污水处理装置350多座,并积极探索农村分散式生态湿地处理工艺。加强和完善水系规划,大力指导村级实施畅流工程,让有条件的村级建设成“村中河”、“围村河”等生态景观水系。突破整治难点,严格控制污染物总量。切实加强对畜禽养殖污染的控制和治理,对全区规模化养殖场制定了限期治理方案,建设沼气治理工程。
下阶段,对于进一步加强全区农村环境综合整治和生态保护,有以下几点建议:
1、坚持资金投入多元化。资金问题是解决农村环境整治建设的关键,当前,政府投入是环卫建设资金的主要来源,在积极推进城乡一体化战略的过程中,公共财政应当逐年增加农村环卫投资,确保农村公益环卫事业财政先行。与此同时,积极推行多渠道筹措资金,探索建立政府、企业、民间等多元投资新体系。鼓励企业与所在农村实施对口帮扶;鼓励有条件的机关事业单位与落后村居开展城村互助,帮助村居建立一条绿色通道或兴办一些环卫基础设施;大力吸引和动员民间资本和个人资本参与农村环卫建设,积极提倡社会各界以捐赠、资助等形式支持农村环卫事业的发展。
2、进一步完善农村环卫设施建设科学化规划体系。坚持因地制宜、民主规划和公开规划,坚持与农村群众的生活设施建设同步配套,提出科学合理的建设目标和指标,以规划为纲,全面有序地指导农村的环卫建设。通过合理规划,一方面可以有效避免各项公共环卫设施用地被蚕食,另一方面也可以避免在建成房屋后再规划造成环卫设施选址难、落地难等问题,确保村容整洁。
关键词 质控小组 护理质量控制
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2012.14.396
Abstract Objective:To understand that the quality control team plays an important part in nursing quality and medical safety.Methods:Forming the quality control team from ward nurses,monitoring the ward nursing quality comprehensively.Results:Since the establishment of quality control team to strengthen the medical safety management from 2006,the nursing quality has embarked on a new level,the medical dispute has been decreased.Conclusion:The establishment of nursing quality control team to strengthen the medical safety management has an important positive significance in improving the quality of nursing continuously and reducing nursing dispute rate.
Key words The quality control team;The nursing-quality-control
随着社会的发展,患者对医疗护理的期望值越来越高,患者所期望的护理服务质量是服务态度好,仪表举止好,执行医嘱好,技术操作好,生活服务好,病房环境好,心理服务好。临床护理工作必须以患者为中心,为其提供基础护理服务和护理专业技术服务,正确实施各项治疗、护理措施,提供健康指导。以往的质控小组主要由医院护理部组成,对病区的护理质量检查以每个月进行,难以真实的反应病区的护理工作质量,发现问题也无法实现质量的持续改进。因此,成立了护理质量控制小组,本着护理质量管理基本原则中的全员参与原则,要求人人参与护理质量管理,充分发挥全体护理人员的主观能动性和创造性,使护理质量管理成为一个不断完善、持续改进的过程。
实施方法
建立科内质控小组:实行2级管理模式,科内成立4个护理质控小组,从功能上分为护理文书、基础护理、病区管理质量、技能操作管理小组4组。每组设质控组长1名,由年资长、责任心强的护士担任,成员由科内护士组成,每质控小组之间检查项目定期轮换进行。在工作中既要明确分工,又要统筹安排,按时完成任务,又要实现护理质量管理的持续改进。
进行质控人员的质量教育:质量教育是质量管理一项重要的基础工作,护理管理者应加强质量教育,不断增强全体护理人员的质量意识。通过组织全员学习护理质量管理标准,对护理人员进行培训和开发,引导每一位护理人员能自觉参与护理质量管理工作,不断提高护理质量。
护理质量标准:严格按照卫生部《医院管理评价指南》作为病区护理质量控制的内容,设立9个项目,包括基础护理质量,危重患者护理质量,整体护理质量,病房消毒隔离工作质量,病区管理质量,护理文书书写质量,各种登记本书写质量,基本护理规章制度执行情况,护理技术操作质量。控制检查评分标准,每项检查均达标准值为合格。
进行全面质量控制:质控组长制定工作计划,每周不定时按照质量控制的内容全面督查各项护理工作的实施及完成情况,并将检查结果记录在护理质量检查单上,同时向被查护士当面反馈情况,指出不足,责其进行整改,并注意追踪反馈,实现持续改进。各检查组长将每周检查结果,在月底进行汇总,并填写登记表。
评价方法:采用终末质量评价,护士长不定时检查各质控小组工作质量,并翻看检查记录,检查护士是否及时达到整改要求,科内每月不定时进行患者满意度调查,下旬召开科护理质量反馈会议。由组长在会上进行反馈,及时研究、分析、解决检查中发现的问题,提出整改意见,限期整改。
实施效果
经过成立质控小组,对护理工作的薄弱环节、关键环节进行控制,加强了医疗安全管理,截至2011年12月,在这5年中,无1例护理投诉及护理事故发生,科内各项护理质量指标均达标,并取得了非常好的效果。根据护理部的问卷调查及统计资料显示,患者及家属的满意度在不断上升,从2005年的91%上升到2011年的99%。患者及家属对护士的责任意识、责任心等都有了积极的评价。
讨 论
护理质量是医疗质量的重要部分,也是护理管理工作的核心。护理质量不仅关系到病人的生命与健康,同时也关系到医院在社会公众中的形象。如何做到以患者为中心,使护理质量得到持续提高,杜绝差错事故,护理质量管理与控制是实现这一目标的有效手段。
质量是组织生存发展的基础,是医院管理的核心工作,是为患者提供优质、安全的医疗服务必不可少的重要保证。其关健不是事后检查,而是事先预防,因此成立质控小组具有积极作用。质量控制小组的成立,不仅提高了护理质量,减少了医疗安全隐患,还提高了患者满意度。质控小组的成立,能及时了解工作中存在问题与不足,迅速整改,从而保障了医疗安全,规避了医疗风险。成立质控小组加强质量控制是把护理差错遏制于萌芽状态的重要手段,是目前进行质量管理持续改进的必要措施,而且提高了科内护士的管理和业务水平,通过不断学习质量检查标准,使护士们的理论和实践能力上升了一个新台阶,成为护理管理队伍中的后备骨干力量。
参考文献
1 黄芸,王章琴.质控小组在护理质量控制中的实践与体会[J].吉林医学,2008,29(12):1014-1015.
一年教学工作将要结束了,各位小学教师应该回头去反思总结好工作的经验,这样会有利于我们后续工作的展开。下面就是小编给大家带来的2020年小学教师年度工作总结5篇,希望能帮助到大家!
2020小学教师年度工作总结一本学年我担任二年四班的班主任兼语文教学工作,回顾整个学期,有收获也有反思。以下是我的个人工作总结:
一、总结班级活动
1、首先是_月的开学典礼,经过一个喜庆祥和的寒假假期,_月__日学生带着新的期待开始了二年级下半学期的学习生活。
2、社会在发展,时代在进步,但学习雷锋精神永远不过时,雷锋精神带给人真、善、美的洗礼,指引着学生提升自己的品行。
在三月,学校通过校会、队会、班会宣讲雷锋精神,掀起一股学雷锋的热潮。
3、三月份还有一个节日是植树节,学校在校会、队会上向学生号召爱护环境,植树造林,本班很多学生都在小区或外面参与了植树活动,并且于日记画的形式记录了植树活动。
到了_月__号,我们学校顺利完成了本学期的社会实践活动,地点是花都宝桑园,这是一次愉快又有收获的活动。
4、_月_日,全校学生进行了体检活动,这项活动得到了家长们的支持与同学们的欢迎,让孩子们明白健康是第一位的,有了健康的身体,一切才有可能。
学校为了配合上级部门对于检查学生窝沟封闭的工作,在_月__日,由医生到教室里对学生的牙齿进行第二轮检查并作好登记。清明前夕,4月4日,少先队举行了队部活动“踏着先烈的足迹,飘动胸前的一抹红”。
通过演讲和表演的方式向同学们宣传了烈士的英雄事迹,表达了对先烈的缅怀之情。_月__日,在第二届体育艺术节中打头炮的钢琴比赛进行了决赛,本班有__、__、__位同学报名参加。其中__同学获一等奖、__、__同学获二等奖、__同学获三等奖。
与此同时进行的是体育手抄报比赛,同学们个个都发挥自已的聪明才智和绘画天份,设计了一份份精致美观的手抄报,其中获校级二等奖的是:李玮玮、邱旖彦、莫欣烨、叶可琳、梁皓翔。获班级优秀奖的是:__、__、__、__、__。
为了提高全校师生在密集场所应急避灾的能力,提高师生防灾抗灾自救能力,熟悉逃生路线,达到在发生地震或火灾等自然灾害时,有序、迅速、安全疏散,确保生命安全。学校在_月__日举行了20__学年第二学期防灾逃生演练。在演练过程中,同学们都表现得镇定有序。
5、_月,我们学校的校园活动也进入。
首先是_月_日下午举行的“三操比赛”。我们班的孩子整齐规范有力地完成了“广播体操”、“自编操”和“放松操”,最后获得一等奖的好成绩。__月__日,年度重头戏“庆六一文艺汇演”举行。本班参与的歌舞《__》荣获二等奖。刚刚汇演完,学生期待已久的体育节又开场了,_月__日上午,顺利完成了各项体育节的比赛。这是激动人心的拔河比赛,个个卯足了劲拔。最后获得年级季军。_月__日我们学校举行了六一游园活动和美食大会,把庆祝活动推向。
二、班级管理
1、继续抓班风班纪,创造良好的学习氛围和成长环境。
我一直致力于建设一个“团结友爱、勤奋好学、力争上游”的班级,这也得到了许多家长的肯定与支持。
2、挖掘学生潜力,培养得力班干。
在班级中,每一位学生都是主人翁,每一位学生都希望被常识被肯定,所以本学年本班实行值日班长制,按学号轮,每位学生当一天班长。这个制度受到了许多同学的欢迎。有些同学掐着手指算自己哪一天做班长,到了那一天,神气地戴上牌子,大方地管理班级,眼神都跟平常不一样,闪烁着自信地光辉。当然,一个班级只有一个班长是不够的,所以根据学生每周的印章数,选一个流动班委,分别是一个荣誉班长,两个纪律委员,两个卫生委员。同学们积极性都很高。
3、培养学生的社会责任感和团队合作精神。
我们从一年级开始培养学生的良好习惯,现在二年级,应该慢慢树立学生的社会责任感。如学生值日,如果忘记或随意打扫都是责任心不够强的表现。通过每天的值日工作也培养了学生的团队合作精神,虽然每天的值日分工很细,但是到最后,还是要等同学把事做完才可离开。
4、注重培养学生学习的能力和综合素质的全面发展。
我们___的育人理念是:以现代教育塑造高素质的现代人。我们学校非常重视学生的综合素质,除了上好语、数、音三科文化科外,对体、音、图、品也是相当重视。像学生在后面展示的美术作业、品德作业就可以看出来。还有每周二的体育大课间,就是学生健身的平台。
三、语文学科方面
1、注重教学实效
坚持备好每一节课,上好每一节课,精心设计教案,让学生在有趣轻松的氛围中学到知识。
2、注重学生的阅读和写话。
读与写是语文学科中的两大重点,写话我从一年级下册就开始训练,一开始是写一两名话,只是写通顺就可以,现在慢慢提高难度,学生已经可以写一段通顺流利的话,并且能正确使用标点符号。从本学期开始,我布置了阅读卡作业,每星期写两篇,重在培养学生的阅读兴趣。在培养阅读兴趣方面,我还积极给学生创造氛围,比如读书漂流活动,讲故事活动,写日记活动等。学生在这些阅读与写话训练中,能力都得到了提高。
3、取得的成绩
在本次期末考试中,我们班的均分是96.9,超过年级均分,且优分率比较高,B分人数只有一个。
四、反思与不足
1、没有积极参加学校的一些学术性活动。
常言道:富不学富不长,穷不学穷不尽。在语文教学这一块也是,必须不断学习,不断总结经验,不断丰富自身素养才能真正教好学生。“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”本学期学校举行了很多学术性活动,比如论文比赛,特色课比赛,课题研究等,但由于个人惰性,都没有参加。
2、在语文学科中,辅差工作没有突破。
一个成绩真正好的班级,是没有特困生的。但是在平时的学习中,本班总是有三五个学生处于困难中,尽管我想了很多办法,但学生仍然没有实质性的进步。这是我日后语文教学中值得研究的问题。
一个学年的时光匆匆而过,以上是我在本学期工作中成绩一些总结,回首这一年的工作,几多感慨,这其中有经验,然而更多的是教训。如果问我这一年来的感受的话,我会说,是很累,但很充实。是领导、家长及学生的信任使我背负着责任,是强烈的责任心使我激流勇进。以后,我会用我的真心、爱心、热心去对待我的工作,努力探索,掌握更多、更先进的经验和方法,争取迈上一个更高的台阶。
2020小学教师年度工作总结二这段时间以来的工作当中,我深刻的体会到教学工作给我带来的充实,在__小学这里我也是工作好几年的时间,在这个过程当中,我是完成了很多的事情,今年的工作已经过去了,对我而言这是一件比较轻松的事情,我也坚信这对我是一件非常有意义的事情,需要总结一下这一年来的工作。
在这方面我还是应该要主动去落实好的,走位一名教师我在工作当中遵守规定,和周围的同事相处的很好,这也是作为一名教师这也是我需要去做好的准备,现阶段的工作当中,我是对自身能力还是非常清楚的,在教学能力上面我还是做的不错的,一年来我认真的学习一些教学知识,这一年来我还是应该要努力去提高的,这是我应该要努力去做好的,作为一名小学教师在这方面我还是应该要有的态度,我感觉进步是很大的,之所能够有这方面体会,现在我还是要做好这一点,我是感觉在这方面是深刻的体会到了这一点,作为的一名小学教师我知道在这一点上面还是感觉很有动力的。
我个人的教学能力是有限的,但是我也能够意识到,所以我也在认真的和周围的老教师学习,我需要提高自己的教学经验,现在我还是感觉很有意义的,让我感触深刻的是在这一点我是不断的在落实好这些,一年来我在业务能力上面确实是有很多进步的,这对我个人的能力是有很大意义,本着认真教学的态度,我一直都是维持着好的心态,教导好学生让班级整体的成绩还是做的非常好的,这方面我是深有感触,班级的整体成绩都是得到不错的提高,现阶段的工作当中,我还是觉得很有动力的,我渴望在这个过程当中有更多的事情去做好,在这方面这些是我应该要有的态度,这也是我一直以来在努力的事情,给我一种非常不错的感觉,在这一点上我感觉非常的好。
当然,回顾这一年来的教学工作,我也是有一些做的不好的地方,这是我应该端正好心态去纠正的,过去一年来我也是积累了很多的工作经验,我感受到了这份工作对我的意义和价值,在这方面我还是应该认真一点去做好的,一年的时间虽然结束,可也让我非常的充实,在过去一年来的工作当中,还是做的不够好,出现了一些细节的事情,我一定认真纠正的,现在我也一定会认真的去落实好的。
2020小学教师年度工作总结三自踏入教育这个岗位以来,我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作,以“师德”规范自我的教育教学工作,以“当一名好教师”作为自我工作的座右铭来要求自我,现将一学年的工作总结如下:
一、在思想上,爱国爱党,进取上进。
我进取参加各种学习培训,认真参加政治学习,为了提高自我的思想觉悟,我还深知要教育好学生,教师必须先身先之率,时时做到教书育人、言传身教、为人师表,以自我的人格、行为去感染学生,《教师人格魅力的构建》等文章,努力使学生、家长能理解我、喜欢我。今年又是新课程改革,为了适应新形式,我认真拜读了《在新课程改革中活化自我的主角》等文章,努力使自我不被新课改的浪潮所淹没。作为一名教师自身的师表形象要时刻注意,我在注意自身师表形象的同时十分重视对学生的全面培养。因为我深信良好的品行是每个人身上最美的东西,针对社会这一大气候和学生这一小气候我把学生的德育、美育工作放到了最重要的地位。在工作中,我进取、主动、勤恳、职责性较强,乐于理解学校布置的各项工作;我还注重文化学习,参加了“小学教育”的本科进修。在不断的学习中,努力使自我的思想觉悟、理论水平、业务本事都得到较快的提高。
二、在教育教学上,敬业爱岗,严谨治教
把学生教好,让学生成功,是每位教师的心愿、的荣誉。作为一名数学教师,让学生掌握良好的学习方法,获取更多的知识是最重要的任务。所以,我在课堂教学中,坚持做到认真钻研大纲,仔细分析教材的编写意图,认真备课,注意设计好每堂课的教学方法,研究现代教育技术在课堂教学中的应用,注重对学生各种本事的培养。在认真做好日常教学工作的同时,努力探索在小学数学课堂教学中落实素质教育的方法及手段,探索在教育中培养学生本事发展的途径。在工作中,我深知学习的重要性,抓住一切机会认真学习,在不断学习、不断实践中不断提高自我的教育教学水平及教学管理水平。我抓住学校安排外出听课的机会,虚心学习,不耻下问,及时消化,吸取别人的精华,在自我的教学中为断实践,不断总结,不断提高。平时向书本学习、向身边有经验的教师学习,提高自我的课堂教学水平,努力构成自我的课堂教学风格。在教育教学工作中,我在做到教学“五认真”的同时,平常能以“团结、协作”的精神和教师们共同交流、互相学习、共同提高。
我兢兢业业,尽职尽责。多年来,时时以“爱心、耐心、细心”贯穿始终,去关心每一位学生,去搞好班级的每一次活动。这个学期,我班取得了较好的成绩,……我决心让他们在一种“宽松、探求、竞争”的氛围茁壮成长。本学年担任_(_)班数学教师,根据学校德少工作计划,认真开展各项活动,加强行为习惯训练及良好心理品质的培养。关心学生的学习和生活,异常关注后进生,予以他们更多的关怀,鼓起他们学习的劲头,更好地融入在这个班级体中。注重行为规范教育,从实抓起,用正确的舆论导向,用榜样的力量,促使学生从被动到主动,从他律到自觉,养成良好的心理品质和行为习惯。经过晨会、班会、黑板报、墙报等渠道,使学生自觉地成为团体的主人,学习的主人。加强“安全教育”,使“安全”牢牢地刻在学生心中。使班级蒸蒸日上,尤其注重与家长的联系,运用电话、家访、请家长到学校等多种途径和方法,把学生在校的表现及变化,如期向家长汇报,让家长了解孩子在校是提高了还是退步了,及时掌握孩子各方面的优点和不足,以便有针对性地协助教师开展教育活动。由于我的主动,有些家长也很愿意将孩子在家的表现反馈过来,期望教师的帮忙。这样的双向活动,使家长也参与对学生的管理,对学生的健康成长起到了良好的督促作用。
一学年来,我从班级的凝聚到干部的培养,从黑板报的出刊到广播稿的挑选,从教室布置到班级竞赛,不知要化多少心血、牺牲多少个休息日,但我没有怨言过,总是一如既住地去完成一件件事情,做好一项项工作。总之,在这一学年中,我不仅仅在业务本事上,还是在教育教学上都有了必须的提高。但我平时工作中出现需改善的地方也较多,如理论知识不够,论文精品意识不强;电脑知识长进不快。在今后的工作中,我将扬长补短,不断努力。
2020小学教师年度工作总结四又到了一年一度考核的时候了,在考核之际为自己这一年的工作做一个总结,同时自己也进行一次反思。在这一年自己认真的完成了教学任务,也取得了不错的成绩。这一年中自己的教学水平也有了一些进步,自己对我这一年的表现是很满意的,也希望在之后自己也能够有更多的进步。下面从三个方面对自己这一年的工作进行一个总结:
一、教学方面
在上课之前我都会很认真的做好备课,争取利用好上课的每一分钟的时间,在备课时我也会提前了解我要讲的知识,先想好要用什么方法去跟学生讲解这一个知识点。在课余我经常会思考怎样才能够让更多的学生在课堂上就能够学懂知识,也会去寻找更适合我的学生的教学方法。在课堂上要做到让学生多思考,不能让他们只听我讲课,自己却不去思考我说的,只听那是不行的。
在小学阶段最重要的就是要帮助同学们打好基础,所以在这个时候养成一个好的学习习惯是非常的重要的,不仅要学会自己思考,也应该要学会学习的方法,而不是老师教了什么他们就只知道什么,这样是不行的。所以必须要让学生学会思考,自己去想问题而不是什么问题都等着老师来给他们解答,这样的话只能学到老师讲的知识,其它的是学不到的。
二、思想方面
我一直都用一个高的标准来要求自己,要做到为人师表,一言一行都应该给同学们做好榜样。我对自己的要求是比较的高的,时刻都遵守着教师行为规范,绝对不会在同学们面前做出一些不好的举动。我们老师不仅要传授给学生知识,同时也要帮助同学们提高思想修养,所以作为一名老师我是必须要自己先做到有一个好的品德修养的。
三、纪律方面
这一年自己一直都遵守着学校的纪律,没有犯过一次纪律上的错误,在这一方面自己的表现是很不错的。作为一名老师若是自己都做不到遵守纪律那又怎么能够要求学生去遵守课堂纪律呢,所以这一点我是必须要做好的。在遵守学校纪律的同时也给同学们做好示范,在潜移默化中影响到学生的行为。
一年的时间很快的就结束了,在这一年中在教学方面取得了不错的成果,在新的一年的工作开始之后也要继续的保持这样的一个工作状态,让同学们能够更好的学习,在小学阶段就有一个好的学习习惯。
2020小学教师年度工作总结五在日复一日的教学活动中,时间不知不觉的就流逝了,很快的就到了一年的年底,一年的教学工作也已经结束了。这一年自己完成了所有的教学任务,也取得了不错的教学成绩。新的一年已经到来了,在开始新一年工作的同时也为自己这一年的工作做一次总结,我将从以下这几个方面对自己今年的工作进行总结:
一、备课工作
在开始教学活动之前首先要做的就是要备课了,只有备好课才能够利用好上课的时间,让同学们都能够学到知识。教学活动的一个难点就是在备课上了,因为要提前准备好教学的方法,了解教学的内容,也要了解自己的学生,努力的做到因材施教。相比上课的那短短的几十分钟的时间,备课要花的时间可以说是好几倍的,也正是因为这样细致认真的备课工作才能够让我把课上好。我自己也比较的重视备课这一环节,经常会跟其它的老师讨论要怎么备课。
二、课堂教学
现在实行的是素质教育,老师要做的是学生学习的引导者,所以在课堂上的主角是学生而不是老师,我能够做的就是教给他们学习的方法,让他们学会举一反三,不是我讲了什么他们就只知道什么,要做到我没讲的他们也会做。在课上我会多多的提问,尽量让同学们把注意力都放在我所讲的内容上,同时也学会自己思考,而不是我说什么就是什么。学生们真正在课堂上要学的是学习知识的方法,而不是只学习书本上的知识就可以了。
三、课后作业
布置课后作业的目的是让学生们巩固自己在课堂上学到的知识,作业的量多量少都不会影响到他们有没有学懂知识,所以我布置的作业只要能够达到这个目的就可以了。我选择的题目都是一些比较经典的题目,是能够帮助他们更好的掌握知识的,顺应学校和社会的要求,我布置的作业量都不是很多,但认真做的话也是能够帮助他们学好知识的。
四、工作计划
新一年的工作马上就要开始了,在新一年中想让同学们的成绩都能够提高一点,我知道这是比较的难的,但不能因为难而不努力了。在完成自己的教学任务的时候要多花一些时间在班上的学习困难的同学身上,在小学阶段帮助他们找到学习的方法,等以后面临更高难度和深度的学习的时候,也能够做到游刃有余,不会因为升学就出现成绩下降的情况。
[摘要] 问卷调查和实践观察发现,高校凝聚力一般,教师对学校的忠诚度不高,导致这一现状有学校外部和内部两方面的原因,学校的内部原因是:没有共同目标和工作缺乏吸引力,组织结构设计不合理,行政权力与学术权力不协调,管理制度不科学,校园文化建设不到位,管理者魅力不高和管理方式不当,人际关系不融洽。
[关键词] 凝聚力;高校凝聚力;教师
[中图分类号] G647[文献标识码] A[文章编号] 1008―1763(2013)06―0117―06
高校凝聚力指高校对教师的吸引力、教师对高校的满意程度与向心力、教师之间及教师与其他学校成员之间的相互吸引力或接纳程度,它对高校的生存与发展、办学水平的提高意义重大。那么,高校凝聚力的现状如何呢?造成这种现状的原因是什么呢?研究并回答这两个问题,有助于高校有针对性地采取增强高校凝聚力的对策。本文以笔者和有关学者对高校凝聚力的现状调查与实践观察为依据,描述高校凝聚力的现状,试图从内部因素角度深入分析导致这些现状的原因。
一高校凝聚力现状
笔者用自编问卷对某省不同工龄、年龄、职称、学校的教师进行了问卷调查。共发放问卷450份,回收437份,问卷回收率为97%,其中有效问卷390份。调查结果如下:
1.高校教师对高校凝聚力的评估
表1显示,不同年龄、不同工龄、不同职称、不同高校的教师对高校凝聚力的评估持中立态度,普遍认为高校凝聚力只是一般,不是很高,并且在被调查的所有教师中,竟无一人认为凝聚力高。这就说明,高校凝聚力的问题十分严重,高校必须高度重视和大力加强凝聚力建设。
2.高校教师对学校的关心度、忠诚度与喜爱度
根据凝聚力的含义,教师对学校的关心度、忠诚度和喜爱度可以一定程度上反映教师对学校的向心力,从而反映高校的凝聚力,为此,笔者对其进行了调查。
表2的横向第一行标题分别表示关心度、忠诚度和喜爱度的5个不同级别。对学校的关心度表示为:非常关心、关心、一般、不关心、非常不关心;对学校的忠诚度表示为:非常忠诚、忠诚、一般、不忠诚、非常不忠诚;对学校的喜爱度表示为:非常喜爱、喜爱、一般、不喜爱、非常不喜爱。
表2的数据表明,对于学校喜爱度上,58%的教师非常喜爱和喜爱学校;对于学校关心度上,71%的教师非常关心和关心学校。对于学校的忠诚度上,尽管有28%的教师忠诚于学校,非常忠诚和忠诚于学校的工作,却有8%的人表示非常不忠诚学校,34%的人不忠诚学校,只要有机会就会调离所在的学校,30%的人持中立态度,这三类人加起来占72%。这提示,广大教师热爱自己的学校,对学校也很关心,但是对学校的忠诚度不高,提醒管理者应该努力找寻教师不愿意留在学校、要求调离的原因,改进管理,让教师能够安心在校工作,增强学校对教师的吸引力。袁凌等对高校教师工作满意度的调查发现[1]:教师对工作本身、工作环境、薪酬待遇、进修与晋升等不满者比较多,对领导与管理、人际关系不满意者较少。
综合以上的调查结果,笔者认为,高校凝聚力建设不容乐观,还存在诸多问题,因此,有必要对影响高校凝聚力的原因进行仔细分析,从而找出对策。
二高校凝聚力现状之原因分析
对高校凝聚力进行的调查发现,仅7%的教师认为高校的外部因素对高校凝聚力影响较大,54%的教师认为高校的内部因素比外部因素更影响高校的凝聚力,39%的教师认为内部因素和外部因素对高校凝聚力有同等影响。提示教师确信高校的内部因素更影响凝聚力。许多教师对影响高校凝聚力的内部因素的满意度并不高,说明高校内部因素还存在一些问题,使教师产生了不满,这可能是高校凝聚力一般的重要原因。笔者也认为,影响高校凝聚力的因素虽然也有外部因素,但是管理实践和笔者的调查都表明,内部因素较外部因素对高校凝聚力的影响更大,对于高校而言,外部因素的可控性太小,因此,笔者以下针对影响高校凝聚力的几个主要内部因素进行原因分析。
1.没有共同目标和工作缺乏吸引力
高校没有共同目标指教师与学校没有共同目标,这又主要源于:首先,高校目标过高。近年来,大多数高校尤其是省属高校在办学中盲目追求办学的多层次,一哄而上,不顾自己的办学条件,千方百计要获得培养硕士和博士的办学资格[2],提出过高的目标。这种不顾自己学校实际情况的做法,既使教师不认同、接受学校的目标,不为实现目标而努力;又使教师对学校的发展产生怀疑,无法对自己的个人发展作出长远的规划,动摇了对学校的信心,从而挫伤了他们为目标奋斗的积极性,降低了他们对学校的向心力。其次,高校目标不明确。在笔者的调查中,认为高校有明确目标的只有41%,认为有目标但不明确和无明确目标的有59%。这说明,高校存在目标不明确的问题,使得教师在工作中遇到矛盾时,形成较大的分歧,无法统一认识,无法从全局出发协调矛盾,从而引发冲突,造成人际关系的紧张,不利于高校凝聚力的形成。
高校工作缺乏吸引力主要是高校没有使教师看到工作的重要性、自由探索性和成长发展性。学校虽然不要求教师坐班,但要求他们除完成教学任务外,还完成较重的科研指标任务,如论著、项目、经费、获奖等,这些要求达到与否直接跟他们的经济待遇、职称晋升、评优、获奖等利益挂钩,高校教师因此不得不首先考虑完成这些任务。而完成这些任务需要花费大量的时间和精力,因此,高校教师无法再有足够的时间和精力去自由地研究自己感兴趣的教学学术和学科专业学术,无法使自己获得提高与发展,从而也就无法使自己在自由探索和成长发展中感受到工作的乐趣和充实。这种情形易使他们产生工作压力和职业倦怠,引起他们对学校的不满,降低学校对他们的吸引力。谢钢对高校教师工作满意度的调查显示[3],有40.8%的教师认为自己现在的工作生活状况是“被动应付”或“较为空虚”。袁凌等对高校教师工作满意度的调查发现[1]:高校教师对工作挑战性、工作环境条件、工作条件、工作成就感不满意的分别占39%、39%、52%和53%。由此可见,高校工作缺乏吸引力。
2.组织结构设计不合理
我国高校内部实行的是科层式组织结构,采取的是纵向分层次、横向分部门的垂直管理,信息在组织内逐级上下传递,上级对下级行使命令指挥权,下级负责执行上级的命令,并汇报执行结果,反映出现的问题[4]。调查发现,教师对于高校的组织结构与机构设置满意度不很高,非常满意与满意的占38%,49%态度一般,13%不满意。科层式组织结构导致教师满意度不高,高校凝聚力低,具体表现在三方面:
首先,不利于教师参与管理。在科层式组织结构下,教师处于金字塔的底部,其行为要接受来自上级权威体系的控制,因此,教师较少有真正参与学校管理特别是决策的机会[5]。有学者对湖南某重点大学的调查发现[6],教师对“参与学校管理”感到满意的占19.9%,一般的占21.1%,不满意的占58.4%;对“教师参与管理在学校管理中实际所处的地位”回答 “高”的占23.0%,“一般”的占31.0%, “低”的占46%。毕宪顺等人的调查研究显示[7],在关系到高校改革和发展的各种重大事项方面,教师的参与率分别为:“人员调配与人事任免事项征求意见”,32.10%;“年度工作计划的修改”,31.51%;“重大管理规章制度的修改”,31.36%。在学科设置与调整、重点学科建设方案、师资队伍建设的意见与政策、专业设置与调整、教学大纲的审定与专业课程建设等咨询审议活动中,教师的平均参与率为45.58%。由此可见,教师参与学校决策的机会较少,既便是学术事务,教师的平均参与率也不到50%。这说明,教师参与学校管理情况并不理想,让他们觉得自己没有受到重视与得到尊重,自己的智慧不能发挥,价值无法实现,产生被埋没、被压抑的心理,从而引起他们对学校的不满,降低他们对学校的向心力。
其次,不利于教师间的信息沟通与情感交流。科层式组织结构由于中间环节过多,使信息渠道延长和节点增加,导致信息传递过程受阻,信息内容扭曲,信息传递失真。在笔者的调查中,教师对学校信息沟通非常满意和满意的仅占22%,不满意和非常不满意的为24%,持一般意见的为54%,这说明目前高校的信息沟通差强人意。并且,谢钢对教师工作满意度的调查表明[3],45.4%的教师认为“现在校内的管理渠道不顺畅”。这种情况一方面使学校管理者无法真正了解广大教师对学校工作的真实想法,并真正根据教师的要求改进学校的管理工作,从而使教师难以感受到学校管理者对他们的关心与重视,不利于学校管理者与教师之间的情感交流,削弱了学校对教师的吸引力。研究表明[1],对领导关心认可教师满意的仅为43%,不满意的占17.5%,一般的为39.5%。另一方面,科层式组织结构传递信息,容易造成信息失误,形成理解偏差,从而引发教师间不必要的矛盾,不利于教师之间形成良好的人际关系。
再次,学术权力与行政权力平衡机制缺失。一般来说,学术权力是指学者团体对学术机构和学术事务所拥有的影响力和控制力,学术权力在大学里决非只是单纯影响学校的几项学术事务、而是拥有全面参与决策的权力[8]。但在高校,由于科层式组织的严格权力等级结构特点,官僚化和行政本位明显,行政部门的科层干涉并决定着学术权力,导致行政权力高于学术权力[9]。具体表现为:1)权力过分集中于行政系统,包办学术事务,学术委员会、教学指导委员会、专业和课程委员会等组织形同虚设,并无实权,开展活动也只是走走形式,做做样子;2)学术委员会、教学指导委员会、专业和课程委员会等类似学术组织的成员多为院长、主任及职能部门负责人,学术机构行政化现象严重;3)权力过分集中在学校一级,学院和系的权力被弱化,自主性受限制[10]。调查显示[7]:学术人员参加学校某学术性质的委员会参与率仅为17.93%,学术人员担任学术组织职务的为16.19%,担任行政职务的为16.97%,无任何职务的占48.3%。可见,作为学术人员的教师参与学术管理、行使学术权力不够。这势必会引起广大教师对学校的不满,直接影响高校的凝聚力。这是因为,学术权力的载体主要是教授群,他们是在一般教师的基础上晋升而来的,因此,教授是广大教师以后发展的目标,高校教授学术权力的缺失使广大教师对自己未来的发展产生怀疑,觉得自己应有的权益无法得到保障,从而降低了他们对学校的向心力,影响了学校的凝聚力。
3.管理制度不科学
笔者的调查显示,高校教师对薪酬制度满意的占12%,不满的则占48%;对职称晋升满意的仅占15%,不满的占39%,这说明高校教师普遍对学校的管理制度特别是教师薪酬津贴制度与职称晋升制度不满。这种不满的情绪将严重影响到教师对学校的向心力。就目前高校的情况来看,管理制度不科学主要表现为没有建立健全科学的管理制度,包括教师薪酬津贴制度、教师职称晋升制度、教师考核或评价制度。
首先,教师的薪酬津贴制度存在问题。1)教师的薪酬总体水平偏低。目前我国高校教师的薪酬水平与他们的个人价值和努力极不匹配。从2004年全国各行业薪酬调查情况看,我国教育行业的平均年薪仅为26661元,在被调查的30多个行业中倒数第三,仅相当于电信行业平均年薪的46%,同期国内硕士的平均年薪为66078元,远高于高校的副教授水平[11]。教师对工资水平满意的21.5%,不满意的41.5%,一般的为37%[1]。虽然近年来高校教师的薪酬有了较大增长,但总体上仍然处于中等或偏下的水平。这种行业待遇的差别,会直接影响高校教师特别是青年教师对教师这一职业的忠诚度,容易使他们为了追求更好的待遇而选择离职。例如,1999年9月北京商情咨询公司和北京工业大学经济管理学院进行的一项调查显示 [12],高校教师的实际经济收入与其期望经济收入的差距比较大,30.9%教师有跳槽的意向,尤其是青年教师,45岁以下的教师想跳槽的竟高达41.4%。调查还发现[13],31.1%的教师表示“如有挣钱多的工作,愿意弃教转行”。2)专业技术职务相同的教师收入差别不大,不与业绩挂钩。专业技术职务是教师个人收入分配的主要依据,国家工资级别根据专业技术职务而定,其晋级由工作年限决定,不与业绩挂钩。地方性津贴、补贴也由专业技术职务确定,不管贡献大小、业绩高低,相同职务人员的地方性津贴、补贴标准却差别不大甚至无差别[14],这使教师感到工资、津贴与自己的业绩或贡献脱钩,并因为觉得不公平而导致不满。调查表明[1],教师对薪酬公平性满意的28%,不满意的29.5%,一般的42.5%。3)高校优秀人才薪酬水平的差异远远低于市场薪酬水平的差异。据调查[15],2002年我国高校收入分布总体的基尼系数为0.2789,内部的基尼系数平均只有0.214。而据世界银行统计[16],1998年我国的基尼系数已达0.403。外部市场薪酬水平差距却在高校组织内部缩小,平均主义倾向明显,导致优秀教师产生不公平感,挫伤了他们的积极性。所有这些都说明,薪酬津贴制度仍是影响高校教师忠诚度的一个重要因素,薪酬津贴制度不合理影响了高校对教师的凝聚力,也提示,高校要提高学校对教师的吸引力,增强凝聚力,就应该制定科学的薪酬津贴制度。
其次,职称晋升制度存在问题。专业人员职务晋升与管理人员相比机会少。学校专业技术职务等级因职务系列不同而略有不同,但最多只有五级,即员级、助理级、中级、副高级、正高级。而党政职务晋升职务分为办事员、科员、副科级、正科级、副处级、正处级、副校级、正校级共8个职务级别晋升等级。并且,由于受学校规格和内设机构数等限制,在领导职务职数有限的情况下,管理人员仍然可以通过专业技术职务系列来获得晋升,即管理人员有两条晋升通路。而专业技术人员通常只能在其所在岗位确定的对应的职务系列里晋升,不得跨系列晋升,除非因岗位的变化才可以转系列,既只有一条晋升通路,并且这条晋升通路还受到结构比例和岗位数额的严格限制,其晋升机会相当有限[17]。研究表明[1],教师对晋升机会满意的21%,不满意的33. %,一般的46%。显然,这种不合理的晋升制度,使广大教师感到不公平,从而引起他们对学校产生不满,降低他们对学校的向心力。
再次,教师的考核、评价制度存在问题。1)考核标准不合理。由于长期受计划经济管理模式和官本位意识的影响,高校的管理层和业务部门不同程度地存在着家长制、一言堂的现象,考核、评价教师不做认真的调查研究,不深入了解、征求和听取教师的意见,制定考核标准时,不能与学校的具体实际相结合,导致考核标准不合理,难以有效评价教师[18]。例如,目前,许多高校在评定学术成果时,经常简单操作,基本上是依据期刊、出版社的级别,论文、著作等成果的数量,给出考核或评价结论,并没有聘请专业人员认真考究学术成果的“质”[10]。2)考核、评审中的人情等因素影响了公平性。我国高校规模普遍较大,考核时经常是划分多个部门由多个考核者同时进行,考核者对考核尺度把握不一,或凭主观印象定性,使得不同考核者对同类人员的考核结果出现较大差异。部分考核者甚至为避免矛盾或为本部门人员争取利益,无论教职工的实际表现如何,全都采取平均主义确定标准,使考核显失公平[18]。这种不科学的考核、评价制度显然会因为考核、评价的不公平、不合理而挫伤教师的工作积极性,并引起他们对学校的不满,造成他们的离职,对高校凝聚力建设造成破坏性的影响。
4.校园文化建设不到位
尽管近年来,高校提高了对校园文化的重视,加大了校园文化建设的力度,但是在建设中却还存在有许多不到位的地方,研究发现,高校教师对学校文化建设或氛围满意的41%,不满的25.5 48%,一般的33.5%。高校文化建设不到位主要表现为:
首先,物质环境建设中,考虑不周全,设计不够合理。在校园布局、绿化建设方面有所欠缺。例如,有的学校在校园布局上没有合理地进行功能分区,学校内教学区、体育活动区、生活区等混杂在一起。有的学校在绿化景观规划设计上投资较少或不投资,只是简单地在建筑物周围安置一些绿地或照搬照套公园绿化规划模式,没有体现学校自身的文化和美学内涵等[19]。这种由于考虑不周全、设计不合理造成的不良校园物质环境,在视觉上给教师一种混乱、不美观的冲击,容易使他们产生不愉快的情绪,感觉烦躁、压抑,从而引起他们对学校的不满,降低他们对学校的向心力。
其次,制度文化建设中,人文关怀精神体现不够。生活上,教师特别是青年教师面临着子女上学、就医、住房等实际困难,学校虽然对此重视,但是却没有形成制度化的保障机制来解决他们的这些实际困难,使他们有许多后顾之忧。工作中,学校的用人制度不是十分合理,有的教师是高职低就,有的是高能低就,没有做到能职匹配,人尽其才,才尽其用。成长发展上,专业教师相对于行政人员,晋升机会少,没有形成公平的职务晋升制度。并且教师的考核、评价制度也不科学,没有保障其公平性。制度文化建设中的这些问题,使教师难以感受到学校的人文关怀精神,难以感受到学校制度文化所蕴涵的内在精神。
再次,校园文化建设中,忽视校园精神文化,使校园物质文化建设与精神文化建设相脱离。校园文化的核心是校园精神文化,校园物质文化是校园精神文化的载体,是整个校园文化的外在标志和基础。校园物质文化建设的目的应该是为校园文化建设提供基础并使它成为承担精神文化的载体,建设物质文化不是目的,而是手段。但是,高校校园文化建设却在一定程度上背离了这一宗旨,忽视校园精神文化,有的高校甚至把校园文化建设等同于校园环境的美化,一味强调校园物质环境建设,忽视了校园精神文化建设[20]。这种对校园精神文化的忽视,显然不利于教师形成统一的价值观,从而使教师在对待学校的事务上无法达成统一的认识,引起矛盾,造成人际关系紧张、不和谐,从而降低了高校的凝聚力。
5.管理者魅力不高和管理方式不当
据笔者的调查,教师对于高校管理者尽管非常满意和满意的为28%,但64%的教师持一般态度,还有8%的教师持否定态度。造成这一现象的主要原因是高校管理者魅力不高和管理方式不当。具体表现为:有的管理者个人主义倾向严重,自私自利;有的管理者能力平庸,素质不高,只会吹牛拍马,玩弄权术;有的管理者官本位思想比较严重,权力意识特强;有的管理者气度过于狭窄,不够宽宏大量,经常猜疑他人;有的管理者往往对才能、名誉、地位或境遇比自己好的教师心怀怨恨和嫉妒,对他们的长处或成绩采取抵触、贬低、厌恶、排斥的态度;有的管理者实际领导能力较弱,担任领导职务后不注重自身知识的深化与培养;有的管理者甚至为了维护自己的地位、权威与尊严,以势压人。有的管理者只要求教师干工作,却不关心尤其忽视满足教师的心理需要;有的管理者采取集权的管理方式,缺乏民主意识,没有进行人本管理,参与管理。像上述这样的管理者,非但不能凝聚教师,反而会使教师产生强烈的反感情绪,从心里不愿意服从他们的指令,不利于管理者与教师良好、和谐人际关系的形成,从而降低了学校对教师的吸引力。
6.人际关系不融洽
据笔者的调查,高校教师对高校的人际关系总体满意度比较高,但是仍然存在不足之处.例如,调查表明[3],46.3%的教师视“人际关系的困扰为危机感的主要来源之一”。袁凌的研究表明[1],教师对人际关系满意的44.25%,不满意的17%,一般的38.75%。不融洽的人际关系对于高校凝聚力建设会产生消极影响。
首先,领导与教师之间沟通不够。调查显示[3],35.2%的教师从未和校、系领导交流过思想。造成这种现象一方面是由于有些领导高高在上,不注重与教师的沟通,为了维护自己的权威,刻意与教师保持一定距离;另一方面是有的教师自己也不愿意主动与领导交流,存在害怕、畏惧或者不屑于与领导交流的心理。教师与领导沟通少,必然使得教师与领导之间关系淡漠,不利于彼此之间的情感交流,因而不利于形成彼此理解、和谐的人际关系。
其次,教师与教师之间存在矛盾。一方面随着当前高校改革,教师间利益的变化,教师之间的竞争越来越激烈,很多时候,如项目申请、职称评定等,教师之间面临直接的冲突[21],这些冲突协调不好往往容易造成教师之间紧张的人际关系。另一方面,教师作为知识分子,存在“文人相轻”的思想。有的教师看到别的教师比自己强,在品德、才华、成就、名声等方面超过自己,总是不服气;有的教师过于自负,总认为自己的见解高于别人或自己永远正确,毫不掩饰地表现出自己对别人意见的反感,盛气凌人;有的教师因学术观点不一致,而影响人际关系;等等。这些都使教师非但难以建立融洽、和谐的人际关系,相互吸引,反而会彼此不满,排斥甚至冲突、伤害。研究表明 [2],对同事关系满意的45.5%,不满意的16.5%,一般的38%。
再次,学生与教师之间关系淡漠。这主要是由两方面原因造成的:一方面,大学教师其劳动的任务主要集中于教学与科研两个方面。为了尽量避免因与他人交往而耽误工作进度,教师往往把自己的精力都投入到教学科研或专业学术方面而疏于其它事务。加之目前高校教师的职称晋升晋级注重专业学术水平,教师更注重科学研究,在教学方面仅与学生保持着一种纯教的关系,不愿在课内外与学生过多接触,师生之间仅维持着一种平淡的人际关系[22]。另一方面,大学生独立意识较强。很多学生不太愿意服从教师的管制,不尊重教师,也不愿意主动与教师交流,从而使得师生之间无情感互动,关系淡漠。[23]
综上所述,本文描述了高校凝聚力的现状,指出了存在的问题,并从校内因素入手分析了导致现状和问题的原因,为改变现状和问题,增强高校凝聚力,怎样从校内因素入手开展高校凝聚力建设将另文探讨。
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