乡镇返乡创业工作总结精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的乡镇返乡创业工作总结主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：乡镇返乡创业工作总结范文

我局在学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题的前题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，统筹安排交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任。较好地完成了第三阶段工作，现总结如下：

一、落实整改方案，做到“四个明确”

根据第二阶段工作要求，对照科学发展观要求查找整理出影响和制约劳动就业事业发展的问题，并广泛征求意见和建议，进行了逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，分别召开了班子会，党员干部座谈会，就整改工作提出了修改和完善意见，并做到了“四明确一承诺”。一是明确了整改落实项目，集中整改的重点问题并进行归类排队，明确列出了哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题和可以立即解决的问题，分门别类提出整改意见。二是明确了整改落实目标和时限要求，注重把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解了矛盾，赢得了民心。对提高办事效率实行一条龙服务流程，我局即时调整了工作人员在服务大厅开设了一站服务承诺，对解决培训机制不够灵活，培训模式、专业设置不能适应市场需求方面，我局制定中长期发展规划。三是明确了整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项进行了研究分析，制定了解决问题的有效措施和办法，并加强了沟通协调，上下互动，左右联动，形成了合力加以解决。四是明确了整改落实责任，建立健全整改落实责任制和承诺制，逐项明确了责任领导、责任部门、责任岗位和具体责任人员，把任务分解细化，责任落实到位，即分管领导主抓，股室负责人具体落实，工作人员具体实施。实行一抓到底，一步到位。建立了整改台账和销号制度，整改结束通过多种方式组织群众评议，群众满意才算整改到位。并将整改落实方案，在全局全社会公开，落实措施向全体党员和群众通报，自觉接受监督。

二、解决突出问题，惠及人民群众

一是根据县委学办围绕服务基层和促进科学发展的要求，在元、二月开展“惠民月”要求，我局积极成功筹办全县20xx年春风行动暨返乡农民工招聘会活动。在活动期间，向县内各乡镇返乡农民工印发《致返乡农民工一封信》10000份，印发“回归就业指南”手册6000份，发放招工信息宣传资料8000份，组织了县内外62家招聘企业，提供就业岗位8310个，现场签订定向就业人数6210人次。二是积极以组织创建“五型”机关为载体，加强机关效能建设不断提高全体干部职工作效率和行政执行力，促进服务水平提升。三是积极开展“四联共建”活动，局支部党员每人联系一家困难企业、一名农村联系点困难党员、一名下岗失业职工。为他们办实事，排忧解难。四是全体党员积极参加志愿者服务队活动，利用节假日和休息时间上街设立劳动政策咨询宣传台，及时为下岗职工，农村富余劳动力，返乡农民工提供政策咨询就业技能培训、职业指导、职业介绍和创业帮扶服务。五是积极响应县委、县政府“五下乡”活动，组织专业骨干教师将培训技能送到乡镇农民家门口。六是积极开展“扶贫慰问送温暖”活动，为567名下岗失业人员提供免费职业介绍服务；竭力开发公益性就业岗位安置126名“4050”就业困难人员，并为他申请社会保险补贴和公益性岗位补贴150万元；为农村联系点修通通村公路和建文化活动中心共计捐款8000元，捐图书近3000册，组织党员同志到联系访贫问苦，开展一帮一扶贫帮困活动，受到联系村干部和群众高度好评。

三、完善体制机制，健全规章制度

积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，就职工关注的就业训练中心培训机制、培训模式问题，多次召开了班子成员会议、中心工作人员会议和专业负责人座谈会，讨论要创新培训机制，加大培训基地建设力度，要根据市场需求设置培训专业，教师聘用要能进能出，加大双师型教师队伍建设力度。就各项社会保险补贴、失业保险金、小额担保贷款的政策执行把关和申报发放程序制订更规范的操作程序，建立了公示制度，抽查制度和暗访制度，加大了申报发放监督力度。全年共发放失业保险金257.7万元，公益性岗位补贴21.5万元，灵活就业人员社会保险补贴79.8万元，小额担保贷款221万元，做到公正、公平、公开，促进全县社会稳定。加强了内部管理制度规范和健全，为提高就业服务质效，认真落实局党组首问负责制和过错责任追究制，实行了股室目标责任制、工作人员岗位责任制，工作人员业绩与个人职务晋升、职称聘任、年终评先挂钩，鼓励干部职工大胆创新，勤奋工作，确保实效。

第2篇：乡镇返乡创业工作总结范文

一、以科学发展为统领，抓服务，促发展，全面打造高质量的工商行政管理品牌

2010年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。

（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一年来，我们坚持“非禁即入”的原则，营造宽松的发展环境，大力支持各类市场主体快速、健康发展。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《老河口市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于老河口市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。5月4日，全市50名优秀工商界创业人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我们已为返乡农民工举办两次就业招聘会，发放宣传资料500余份，提供政策咨询服务300余人次，帮助652名返乡农民工与企业签订了用工协议。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。3月以来，我们全面开展“百名工商大走访、大服务”活动，帮助企业解决涉及工商部门的事务问题；协调处理企业在生产、经营过程中遇到的其他疑难问题，促进企业安心生产，有效应对金融危机。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。与此同志，积极为全市10家大企业提供直通车服务工作，对全市117家规模以上企业建立工商联络员制度，做到每家企业有1名工商联络员，为这些企业提供无假日、全天候预约服务和向导服务。截止目前，提供无假日、全天候预约服务 47 件，提供向导服务 86 件。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。

（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。我们在全市范围内采取商标服务“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、宽展期间“建议制”、破产注销企业商标“提醒制”。并结合企业年检工作，对全市的注册商标进行信息采集；利用工商12315行政执法综合网络分类监管平台，将商标纳入市场巡查的重要内容，建立商标日常监管工作机制，防范各类侵权行为的发生。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。

（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。

（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。为了帮助企业扩大知名度，增强信心拉动消费，展示老河口企业形象，促使企业以优质商品、优质服务、优惠价格确保消费者得到真正实惠。今年3月15日，在滨江广场组织举办了以“商机在河口、消费在河口”的大型宣传活动。为企业设立产品展示一条街，移动公司、电信公司、澳赛太阳能、江南国际等30余家企业设立了产品服务展示台，当天商品成交额达10万元；设立投诉咨询点10个，流动咨询车4台，现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设，加强农村基层消费维权网络建设。努力作到消费维权进农村、进社区、进商场超市、进学校、进景点，共设立消费维权站点258个，作到有机构、有人员、有电话、有制度、有纪录簿，作到了投诉不出村、社区、商场超市、学校、景点，及时维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。12315直接面向社会，直接服务于社会，工作质量的好坏关系着部门形象，关系着社会和谐。为此，我们按照“有问必答、有诉必接、有案必查、有假必打、有查必果”原则，加强值班备勤工作，确保投诉热线畅通不断，及时解决每起投诉。对待消费者申投诉案件，调处完结后，3日内向消费者进行回访，征求消费者对处置结果是否满意；对工作人员的服务态度是否满意；对我们的申投诉工作有何建议；对待举报的案件，在案件办结后3日内必须告知举报人处理结果；征求举报人对案件处理结果是否满意；对工作人员态度是否满意。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。

(1)

2010年工商局工作总结及工作计划相关文章：

2010年旅游系统工作总结与展望

民政局基层政权和社区建设工作总结

扶贫开发工作总结及工作思路

经贸副县长任期工作总结

区商务局工作开展情况工作总结

2010年广播电视工作总结

法院研究室工作总结及工作计划

教育局宣传思想工作总结及工作计划

查看更多>>

二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位

一年来，我们按照国家工商总局全面推进“四个转变”的要求和适应“两费”停征后职能归位的需要，以及市局加强改革创新的指导思想，在新的起点上，进一步解放思想，务实创新，初步达到：服务市场主体发展有位置，消费维权有形象，行政执法有权威的效果。

（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；查处食品无照无证经营28户；查处经销假冒伪劣食品价值4.07万元，罚没收入4.75万元；收缴过期变质食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；责令经营户下架无qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高经营者的自律意识。今年7月10日，首张《食品流通许可证》颁发给襄樊市广友食品有限公司老河口分公司，标志着老河口市的食品流通进入了法律监管时代。我们“谱写食品安全监管新乐章—— 湖北省老河口市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2010年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。

（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照襄樊市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。7月18日晚，我局干部接到赞阳办事处社区干部举报一传销窝点，与社区干部、公安部门的大力配合下，执法人员分头到两户出租房内采取法律形式控制了近30名参与传销人员，一举端掉了这一传销窝点，维护了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我们已先后下达行政建议书613份，引导规范经营户433户。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。

（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。农村集贸市场和城乡结合部是监管的薄弱环节，无证无照监管任务大，打假治劣、消费维权任务艰巨，为此，我们把农村市场监管上升到三农问题的政治高度来抓，推行“三三一”监管模式，第一个“三”就是“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；第二个“三”就是“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”是责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我们“襄樊老河口市工商局大力整顿成品油市场维护农民利益”的典型经验已被《湖北省政府法制网》（2010-06-03）专题刊载；我们“湖北省老河口市工商局严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《湖北新闻网2010年04月09日》专题刊载；我们“老河口构建农村消费维权平台”、“老河口市《食品安全法》宣传进村”等典型经验已被《襄樊日报》专题刊载。

（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，报经襄樊市局、老河口市政府批准，在全市流通领域食品经营户推行了食品安全电子监管。食品商（批发商）、大型商场超市建立电子备案系统及信息查询系统；食品零售经营户建立信息查询系统；工商执法人员通过手持移动设备进行食品安全行政执法监督。目前，这项工作在省、市局和地方党委政府的大力支持下，宣传发动、安装培训、数据录入等四个阶段的工作进展顺利。一是《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的请示》政府以批准同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品药品安全监督管理领导小组”名义下发文件，在全市推行。二是成立了电子监管领导小组及工作专班。具体负责食品安全信息电子监管推行的组织、指导、督办、检查和综合协调工作。制定下发了《老河口市工商局关于在流通领域推行食品安全信息电子监管的实施方案》。三是《重要商品质量安全监督系统合作协议》已经签订。四是组织开展商家、工商执法人员软件培训班3期，参加人员达500余人（次）。五是电子监管平台基础数据录入工作已基本完成。

2010年工商局工作总结及工作计划相关文章：

2010年旅游系统工作总结与展望

民政局基层政权和社区建设工作总结

扶贫开发工作总结及工作思路

经贸副县长任期工作总结

区商务局工作开展情况工作总结

2010年广播电视工作总结

法院研究室工作总结及工作计划

教育局宣传思想工作总结及工作计划

查看更多>>

三、以科学考评为突破口，抓培训、抓考核，全面提升工商行政管理干部队伍整体素质

“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为了真正把学习实践科学发展观落到实处，抓出成效，推动各项工作向前发展，就必须抓队伍、强素质、树形象。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。

（一）以提高整体素质为目标，加强队伍建设。一是深入开展干部素质培训。按照“分级负责、分类培训、分层施教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。二是加强人员管理，激发队伍活力。有效开展中层干部聘任组阁工作，全面实施竞争上岗；一般干部实施轮岗交流、优化组合和双向选择机制，激励全系统干部职工充分发挥主动性，形成争先创优的局面。三是提高基层领导干部理财能力。加强队伍建设，提升履职适岗能力。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。

（二）加强执行力建设，提升有效落实能力。一是完善绩效考评。我们进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管。用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，形成想干事、干实事、干成事、不出事的工作氛围，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。二是加强班子建设。首先，不断提高班子成员的思想政治素质，做到个人服从组织、下级服从上级、个人利益服从集体利益，使每一个班子成员保持“公仆”本色。其次，不断发挥班子成员的表率作用，自觉做到“四个管好”：管好自己的嘴，不该说的不说，不该吃的不吃；管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的事，努力开创工作新局面。其三，不断增强班子成员维护团结的自觉性，加强团结坚持四个标准：有基础的团结、有原则的团结、有核心的团结、经得住考验的团结。三是加强协作沟通机制建设。一方面加强系统内部的沟通与协调，避免摩擦和“内耗”，努力营造团结协调的工作氛围。一年来，我们及时制定了《局务会与局长办公会制度》，坚持每周一上午召开局长办公会，传达学习上级领导批示、决定和会议精神，研究贯彻实施意见，安排部署近期中心工作与重点工作，研究解决临时性、突发性问题。另一方面，加强与相关部门的沟通与协调，处理好“主角”与“配角”的关系，认真履行监管职能；加强与市场主体、服务对象的沟通与协调，构建和谐关系。

（三）加强法治建设，提升依法行政能力。今年我们围绕“作风年”和“能力年”两年建设，树立新的法治理念，坚持“执法为民”，坚持“以人为本”，真正成为了经济社会发展的保护者、服务者、促进者，做到了“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。

总之，2010年，虽然我们在各项工作中取得了一定成绩，但离襄樊市局党组的要求还相差很远，工作中仍存在有一些不足之处。主要表现在：一是工作创新不够；二是人员素质还需提高；三是服务企业的广度、深度还有待进一步加强。在新的一年里，我们将按照襄樊市局党组的工作部署，发扬成绩，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作迈上新台阶，为服务我市经济又好又快发展做出新的更大贡献。

来源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html

【3】

2010年工商局工作总结及工作计划相关文章：

2010年旅游系统工作总结与展望

民政局基层政权和社区建设工作总结

扶贫开发工作总结及工作思路

经贸副县长任期工作总结

区商务局工作开展情况工作总结

2010年广播电视工作总结

法院研究室工作总结及工作计划

第3篇：乡镇返乡创业工作总结范文

一、上半年财政主要指标完成情况

（一）财政收入情况。1-6月份全县财政总收入完成9467万元，占收入任务的36.4%，同比减收4424万元，下降31.8%。其中：国税部门完成1927万元，同比减收5340万元，下降73.5%，地税部门完成3686万元，同比减收504万元，下降12%，财政部门完成3854万元，同比增收1420万元，增长58.3%。地方财政收入完成7103万元，同比减收536万元，下降7%。基金收入1360万元，同比增收75万元，增长5.8%。

（二）财政支出情况。1—6月份全县一般性预算支出完成18312万元，同比增支2987万元，增长19.5%，基金预算支出完成2660万元，同比减支727万元，下降21.5%。

（三）向上争资情况。1—6月份全县争取上级财政资金20017万元，比上年同期增加7040万元，增长54.2%。

二、所做的工作

今年以来，国际金融危机对我县财政经济影响日益严重，面对财政收入急剧下滑的严峻形势，我局在县委、县政府的正确领导下积极应对，及时使影响减小到最小程度。

（一）绞尽脑汁，培植财源。一是刺激消费，拉动内需。面对房地产市场低迷的形势，我们主动出击，采用购房补贴政策，拉动房市回暖，同时做好家电下乡财政补贴工作，拉动了内需。二是积极支持调整产业结构，做大县域工业。紧紧围绕我县三大支柱产业建设增加财政投入，积极搞好以工业园区为平台的工业基础设施建设，在极为困难的情况下仍然投入工业发展资金500万元。三是积极调度资金，推动垃圾场、污水处理厂、廉租房工程的实施，加快市政中心、市政公园、财政大楼等县重点工程建设进度。四是积极为企业排忧解难，共度难关，如对南方、新舟稀土加工企业实行零收费政策，帮助两家企业恢复生产。五是加大招商引资力度，紧紧围绕三大支柱产业招商，发展地方工业。六是鼓励扶持返乡农民工和城镇困难下岗职工新创业。特别是在加大就业再就业培训投入方面，上半年财政用于返乡农民工和企业下岗失业人员的免费就业再就业培训（包括创业培训和技能提升培训）补贴达200万元。

（二）千方百计，组织收入。由于受金融危机影响，组织财政收入空前困难。一是做好自身的财政收入工作，强化契税、耕地占用税，以及非税收入的征收，契税、耕地占用税完成394万元，非税收入3460万元，同比增收1469万元，增长73.8%。二是做好组织协调工作，征收计划早安排，对国税、地税遇到的征管问题积极协调解决。三是深挖细找，发扬“捡芝麻”精神，挖掘税收潜力。四是加强调度，建立健全财税库联席会议制度，及时分析和解决收入征管难题。

（三）抓住机遇，争资争项。把握和抓住国家拉动内需促进发展的有利时机，加强与上级财政部门的联系沟通，及时研究中央、省市的经济政策，捕捉相关经济信息，编制发展项目，制定向上争资激励政策，鼓励各部门、各单位向上争资争项。截止5月份，向上争资实现14425万元；其中已到位项目资金12068万元，同比增长53.8%。

（四）履行节约，勤俭理财。一是认真做好预算编制工作，紧紧围绕中心工作和工作重点，科学合理安排预算支出。二是充分认识财政收支形势，广泛宣传，树立过紧日子思想，从严控制预算追加。三是严把资金审核关，力争少花钱多办事。

（五）强化监督，提高效益。一是认真开展了财政供养人员的清理工作，清理了借调人员，杜绝了吃空饷现象。二是加强了对县重点工程的资金管理。完善了资金管理相关制度，确保了资金随着项目走，拨款进度按工程进度走，进一步提高了财政资金的使用效率。三是强化了惠农资金的管理。特别是农村“一卡通”发放工作，目前我县纳入“一卡通”发放的惠农资金17大项38小项，已纳入并通过“一卡通”发放的财政惠农项目有24项。四是加强了政府采购管理。草拟了《10县2010年—2011年政府采购目录》，建立了询价采购电子邮件投标登记制度，扩大了政府采购规模，采购规模达917万元，半年累计节约采购资金83万元。

（六）建章立制，推进改革。一是进一步完善了局机关12项管理制度；二是成立了国库集中收付中心，为启动国库集中收付改革奠定了基础；三是“乡财县代管”改革已正式启动。

二、存在的问题

1、财政收入方面，由于收入结构单一，支柱产业少，又受金融危机影响，今年上半年财政收入明显下滑，预算执行不理想，财政收入结构不合理现状又突现起来。

2、财政收支矛盾突出，财政保障能力不强，财政供给水平不高，对社会重点基础设施建设投入不够，特别是社会保障、劳动就业、公共卫生、环境保护等方面，主要依赖上级财政专项转移支付，本级投入较少。

3、财政资金调度非常困难。

三、下半年工作打算

1、在培植财源上找出路。围绕我县主攻三大产业做文章：一是在逆境中做大做优稀土产业，充分发挥市政府对稀土矿产品实行储备制度和我县对稀土加工企业的优惠措施，帮助南方、新舟等稀土加工企业尽快恢复生产；进一步加大招商引资力度，引进稀土精深加工企业，培植稀土产业链；二是优化服务，帮助金环球陶瓷等在建企业加快建设速度，尽快形成生产规模；三是继续加大发展果品加工业的力度，打造具有10特色的果品产业链；四是加强政府引导，规范管理，培植我县健康稳定的房地产开发建设市场；五是重视发展娱乐、休闲、旅游、中介服务等第三产业。:

2、在向上争资上找对策。加强对中央、省财政政策的研究和学习，特别是中央新增4万亿投资重点、省财政60项公共政策等，针对中央、省加大对公路、农田水利、民生工程、转移支付、环境保护、教育卫生等方面的投入，加大向上争资力度，做到有的放矢；加强对向上争资的项目申报和跟踪服务，特别是对重点项目落实专人负责，提高项目申报的有效性；加大宣传力度，增强上级对我县的支持力度。

第4篇：乡镇返乡创业工作总结范文

**县紧抓“互联网+”政策机遇，以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机，以促进农产品销售为主导，通过政策扶持、示范带动，引领电子商务产业快速发展。截止目前，全县在天猫、淘宝、微商城等第三方电商平台开设店铺**个，网上销售产品有**、**、**、**、等**多种；引进苏宁易购、京东商城、我爱我县、供销通、万颗商城、善融商务等10家电商平台在县城设立体验店；培育**、**、**、等本地电子商务企业**家；共举办电子商务培训班**班（次），培训人员**人（次）。2018年，全县电子商务交易额达**亿元，其中农产品网销额**亿元，同比增长**%。

一、项目进展情况

1.加强组织领导。成立了由政府县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县发改、财政、商务、工信、供销等部门单位和各乡镇主要负责人为成员的推进电子商务产业发展工作领导小组；设立了县电商管理服务中心，核定配备事业人员**名；成立了电子商务协会，设立电子商务协会党总支、孵化园党支部和**个乡镇服务站党支部，层层加强组织领导，靠实工作责任，举全县之力做好电子商务进农村工作。

2.强化政策支持。制定出台了《关于加快电子商务产业发展的实施意见》等一系列扶持政策，提供**㎡公共场房建成电商创业孵化园，为入驻孵化园企业、专合组织提供**年免费的办公场地，为大中专毕业生提供精装修的办公场地；为电商服务中心承办企业落实**万元的贴息贷款，为每个大学生电商创业者落实**万元的贴息贷款；县财政安排电子商务发展专项资金**万元，围绕县域公共品牌培育，设立专项奖励资金，对首次申报获得品牌产品认定的企业、专合组织进行奖励。

3.搭建创业平台。以**公司为主体，建成电子商务创业孵化园，建有县级电子商务公共服务中心、党员活动中心、培训中心、技术服务中心、网货配送中心和500㎡线下展示展销体验馆，有**多种代表本土特色的农产品、工业产品、文化旅游产品入馆展示展销，有**家企业和**名创业大学生入驻开展农产品网上营销活动。同时建立孵化园企业、大学生与贫困村结对帮扶制度，指导贫困村网店运营，代销贫困户农产品，在电商扶贫、助农增收中发挥了示范引领作用。孵化园企业和大学生农产品网销额达**亿元，占全县网销额的**%。

4.构建服务体系。按照政府引导、市场运作、社会参与、企业主体的思路和“三有一能”的目标，建成县级电商公共服务中心，为全县企业和个人提供政策咨询、电商培训、营销推广、孵化支持等综合性的服务；建成**个乡级电商公共服务站和**个村级电商公共服务点，落实专门的办公场地和工作人员，统一配备储物柜、办公桌椅、电脑、打印机，悬挂门牌、室内制度牌，开通网店。通过县级服务中心技术人员和聘请淘宝运营经验丰富的大学生深入乡村级服务站点开展技术培训和运营指导，及时解决网店运营中存在的问题，提升网上交易额。实施乡村服务站点体系建设项目，为**个镇级服务站和**个村级服务点更换门牌，悬挂邮路图、制度牌，对站点内部进行分区和简单装修，使其功能更加清晰完善。

5.完善物流体系。依托我县电商进农村综合示范项目—县镇村三级物流体系建设项目，逐步完善县镇村三级服务网点建设，在朱雀现代物流园建成电子商务仓储物流配送中心，配套一体化软、硬件设施，使其具备分拣、打包、仓储、分销、配送和售后服务等相关功能，同时租用已建成的冷库及恒温气调库进行补贴，免费供全县电商从业者使用。建设物流运输体系，购置快递物流运输车辆**辆，统一标识、统一管理，实现了县—镇—村科学有效的快递物流配送。利用已建成的镇村电商服务站点和已有的快递服务点，对其进行简单改造，配备专用的办公和储存设备，建成镇村物流配送站点体系，形成了科学高效的覆盖全县范围的物流配送服务，基本解决了物流配送“最后一公里”的问题。

6.强化电商培训。邀请电商专家，特别是淘宝网店业绩较好的店主，对县镇政府机关、驻村第一书记、企业、专合组织人员、农村青年、返乡大学生、退伍军人等进行电子商务政策、理论、运营、实操等方面的培训，普及了电商基础知识；建成电商培训中心，配备电脑、办公桌椅和教学设备，制定培训计划，重点对各乡镇电商专员、村级服务点负责人等群体开展电子商务轮训和精准培训。先后举办电子商务知识普及培训班、电子商务进农村实操培训班、精准扶贫电商应用人才培训班、“陇原巧手”电商培训班、残疾人电商培训班、选派到村任职第一书记电商培训班、贫困镇分管电商工作负责同志及热心电商事业人员电商培训班等**班（次），培训人员**人（次），为每个乡镇培养了**名电商专员，为每个村培养了**名实操人员，切实提升了农村电商经营主体的能力和水平。

7.注重品牌营销。依托国家电子商务进农村综合示范项目，通过对**农特产品进行设计和包装、在线上平台进行宣传和推广、拍摄宣传片和微电影、打造电商镇和电商村、对全县销量较好的网店进行培育等措施打造县域公共品牌，提升**农特产品知名度和美誉度，扩大农产品线上线下销售额。培育了**、**、**等电商品牌，打造了**、**、**、**等县域公共品牌；组织县内外电商经营主体紧抓“首届**全网发售仪式暨新闻会”、“**”等活动，开展农产品网上促销活动，累计销售***吨；设计印制具有**特色的外包装箱，供给县域电商经营主体免费使用，促进了农产品网上销售。

8. 营造工作氛围。建立**县电商QQ群、微信群，开通**电商微信订阅号和农政通，适时政策信息、通报工作进展；在民武**公路沿线、县城客运中心、文化广场等制作巨型宣传广告牌**块，在农村刷写墙体广告**副；在中国市场秩序网、光明网·经济频道等中央和省级媒体就项目进展情况及取得的实效进行宣传报道；制作“电商富民启新程”专题宣传片，在省电视台进行播放；结合“双十一”消费者狂欢节，通过电视台、微信群、朋友圈以及悬挂横幅的宣传方式组织县域内龙头企业、专合组织及**农特产品生产企业经销商、流通企业及各网店等依托各大电商平台，开展**县“双十一”电商购物节促销活动。

9.建成农产品质量追溯体系。依托国家电子商务进农村综合示范项目，我县农产品质量溯源建设项目建成上线运行。该项目实现了“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、公众可查”的县域电子商务质量保障供应体系。目前，全县已建成**、**、**、**等单品视频追溯，在2018年**销售季中，**村“互联网+**”种植示范基地售出的**获得大家追捧，价格高于普通**。

10. 加大电商扶贫力度。依托省财政下达的2015、2016、2017年度电商扶贫资金对贫困乡镇站点进行改造提升。2015年省财政下达电商扶贫资金**万元，项目资金已及时下拨**，对站点进行场地装修、网店装修、办公设备购置、电商培训、网络费用补贴、物流补贴等，目前项目已全部实施完毕，资金拨付到位。

二、存在的问题

一是县级服务中心运营商能力有限，不能起到带动全县电商发展的引领示范作用，为全县电商从业者服务不够，经营困难；二是镇村电商服务站点没有发挥实际效益，大部分站点负责人没有掌握电商技能，从业信心不足且存在畏难情绪；三是电商运营专门人才缺乏；四是市场培育不够，电商后续发展内生动力不足。

三、下一步工作打算

（一）进一步加大培训力度。一是积极探索与**联合办学，开设电子商务专业，定期派送教师赴外地开展学习，培养专门师资力量，建设电子商务实训基地，为后续发展培养人才。二是继续开展针对性强的电商培训，持续不断地对镇村公共服务站点工作人员开展专项培训，打造一支懂电商业务、会经营网店、能带头致富的农村电商人才队伍，提升营销能力和服务水平。三是通过其他方式引进专门电商人才，对传统农产品加工企业开展转型升级改造。

（二）加大营销力度，推进农产品销售。一是持续制造营销热点，通过话题、事件营销等手段在互联网产生影响力，对**独特的地理环境所造就的农产品进行渲染造势，打造互联网**知名度。二是在京东开展**优质农特产品众筹活动，打造**农特产品爆款，扩大影响力。三是邀请国内一线知名电商专家来民开展调研考察组织论坛等活动形式，提升**电商在全国的知名度，打造电商“**模式”。

第5篇：乡镇返乡创业工作总结范文

关键词：统筹城乡 人力资源 公共服务

统筹城乡人力资源公共服务体系研究不是简单的理论问题，与现行政策与服务现状关系非常密切。本研究选择了重庆这一城乡统筹示范区作为调研对象，从地理位置、发展程度、行政区划来看，重庆同时具有中等发展程度省份和欠发达省份的特征，集合和叠加了我国东部现象与西部现象，是我国基本国情的一个缩影。对重庆人力资源公共服务体系的城乡统筹探讨，对全国特别是中西部地区统筹城乡发展具有一定借鉴作用。

本研究围绕人力资源公共服务的现状，从服务项目体系、组织体系、政策体系以及经费保障体系等四个方面，针对人力资源公共服务的市级各部门、人力资源服务机构以及服务对象，采用座谈会、个别访谈、实地考察等方式展开相关调研。调查机构涉及重庆市人力资源和社会保障局人力资源市场处、就业服务管理局、劳动保障监察处、调解仲裁管理处、职业能力建设处，重庆市人才交流服务中心和5家人才中介公司，以及2家社区社会保障服务站、1家街道社区服务中心。

一、统筹城乡人力资源公共服务体系的有益做法

1.组织体系已逐步覆盖到城乡基层

目前，重庆市基本上建立了覆盖全市的人力资源公共服务组织体系。截至2009年5月，重庆市共有人才交流服务机构121个，大学生就业市场41个，遍布重庆市所有区县，人力资源市场信息网络已经延伸到260个街道；同时，建立了覆盖全市所有街道和乡镇的就业和社会保障工作机构（社会保障服务所）1026个，全市1598个社区已全部建立社会保障服务站，社区社会保障工作机构建设覆盖率达100%。并在855个行政村建立了社会服务保障站，尚未建站的行政村也全部有民政干部协理参与相关服务工作，共有1万余人的工作队伍在基层为城乡劳动者提供就业服务、社会保险、城市低保、优抚救济等服务。重庆市的就业和社会保障服务平台网络已逐步涵盖就业服务、社会保险、城市低保、优抚救济等服务。

2.农村人才资源政策逐步实现统筹，并探索长效机制建设

重庆市人才工作领导小组于2008年6月制定通过了《重庆市基层人才队伍建设工程实施方案》，这一方案涉及了农村乡镇人才队伍建设计划、优秀农村实用人才培养计划、高技能人才培养计划、社会工作人才培养计划等；该方案统筹了重庆市委、市政府、组织、政法、编制、教育、民政、财政、人力资源和社会保障、建设、农业、科技、卫生、共青团等多个部门的协调配合；还统筹了原有各个部门的相关政策与项目，考虑了方案实施之前的相关项目的衔接问题，以及政策的长期性问题；此外，该方案还统筹考虑各个项目的经费保障问题，包括各级政府承担的比例问题，为各项政策的长期推行奠定了坚实基础。

3.民营中介组织发挥有益补充作用

由于原人事系统的财政经费保障有限，促使了重庆市人才资源各项服务更多地由民营人才中介组织承担。以人才招聘会为例，2008年重庆市人才服务机构累计举办现场招聘会1600场次，其中，华威、联英、智通三家民营机构举办了约900场，占56%，所有民营人才服务机构举办的招聘会占80%以上。民营人才中介机构在提供市场服务的同时，也在政府的倡导下积极参与提供公共服务，这些机构举办的招聘会，涉及就业困难群体的绝大多数免费。

二、统筹城乡人力资源公共服务体系的问题分析

1.体系发展缺乏总体战略统筹

目前重庆市在人力资源公共服务的城乡统筹方面仍然较为薄弱。重庆市刚刚实现人事局与劳动社会保障局的机构整合，组建了人力资源和社会保障局，还未涉及城乡人力资源统筹战略与人力资源公共服务的统筹。就原有工作基础来分析，2007年原市人事局曾提出分三个阶段推进的人才强市战略，从中可以发现，其人才战略集中在于高层次人才的引进与建设，而没有相关的城乡人才队伍建设的统筹问题，更谈不上城乡人力资源的统筹。截至目前为止，在重庆市公开的各项政策中也未能找到人力资源统筹的相关规定。

2.机构体系在覆盖面和编制待遇上差距较大

（1）机构覆盖面上的差距。重庆市原人才系统所属的人才服务机构基本上停留于市、区/县两级的层级结构，没有涉及街道/乡镇、社区/村；原劳动系统所属的社会保障服务站/所虽然已经覆盖到社区/村，但是农村社区/村的覆盖率远远低于城市社区。从重庆市整体情况来看，2008年重庆市统计年鉴显示，重庆市共有2136个居委会，8967个村委会；其中社区建站1615个，村建站855个，全市行政村建立社会保障服务工作平台的不到10%，绝大多数没有专职社会保障工作人员。以九龙坡区为例，根据访谈，截至2009年6月，66个社区全部建立了社会保障服务站，而105个村委会只有59个建立了社会保障服务站。城乡之间的人力资源公共服务体系从机构的覆盖面到从业人员的数量、质量差距都较大。

（2）人员编制、待遇上的差距。重庆市城市中每个社区社会保障工作站有3-8名专职工作人员，属事业编制。专职社会保障员和劳动保障协理员每月工资1000元（由区级财政保障），此外每月还有500元左右的补贴（社区支付）。农村社会保障服务站/所除配备必需的设备外，没有专职人员，社会保障员则由村里的民政干部兼职，没有经费保障。人员在编制、待遇上存在的较大差距，决定了两者工作投入的不同，这也必然导致在公共服务供给的质量等方面的差距。

3.政策分离现象较为严重

本研究以重庆市公众信息网（政府门户网站）、《重庆惠民政策汇编》（2005-2007年）以及在调研过程所搜集的重庆市政府及相关部门制定的共88项人力资源公共服务相关政策为依据，分析重庆市人力资源公共服务的政策体系。

（1）城乡政策分离，一些政策在农村出现空白。重庆市的人力资源公共服务政策仍处于城乡分离的状态，农村进城务工人员不能享受到均等的公共服务，甚至在就业机会、工作条件和创业环境上存在着歧视问题。在重庆市涉及人力资源和社会保障的88项政策中，涉及农村居民政策34项，涉及城镇居民29项，而涉及城乡统筹的仅仅只有6项。以《惠民政策汇编》（2005～2007年）为例，仅从政策的数量分析，在涉及劳动就业方面的政策中，城乡之间的比例为15：1，在涉及社会保障方面的政策中，城乡之间的比例为12：4，在涉及人事、人才的政策方面，城乡之间的比例为5：1。上述状况在重庆市定为城乡统筹示范区和2008年金融危机下国家大力开展就业促进工作的大背景下才开始有所改观。但实际效果仍有待进一步评估。

（2）城乡差别问题不容忽视，农村居民难以获得与城市居民相同的待遇。以小额贷款为例，直到2008年重庆市的小额贷款对象才扩充到农民工，而且农民因抵押担保不足、获贷能力弱，实际可获取的支持有限。如农民工申请小额贷款的担保、抵（质）押方式与城镇就业困难群体相同：个人担保必须具备以下条件——有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等价值的有价证券；有稳定收入的公务员及事业单位员工和企业单位员工；抵（质）押可用自有或亲友（本市常住户口）的房屋、承贷金融机构认可的有价证券进行抵（质）押。对于农民来说，无论是能够获得担保的社会关系还是抵（质）押的房产和有价证券都很难获得。另外，为解决无担保无抵押的城镇就业困难人员贷款难的问题，重庆市2006年开通小额担保贷款“绿色通道”，但是至今仍未统一开通针对农民工的“绿色通道”，只有一少部分区县（垫江）进行了一些尝试性的做法。2008年，重庆市发放小额担保贷款5.57亿元，而15个试点区/县仅为111位农民工（含返乡创业人员、劳务经纪人）发放贷款，总额为548万元，不到1％。

（3）政出多门，缺乏统筹与延续性，加剧了城乡之间的差别。人力资源公共服务政策政出多门，影响政策的实施效果。从政策制定部门来看，在88项政策中，重庆市市委、市政府单独制定40项，达45%；劳动和社会保障部门单独制定5项，占6%；人事部门单独制定3项，仅占3%；多部门联合制定28项，占32%，其中人事局与劳动和社会保障局参与22项，占25%，其他部门单独制定12项，占14%。而从实践来看，人力资源公共服务是一个复杂

的服务体系，需要多部门的共同参与，特别是劳动与人事部门的参与。从涉及人力资源公共服务的部门看，主要包括：重庆市市委、市政府、组织部、政法委、机构编制委员会、建设扶贫开发办公室、农村劳务开发领导小组办公室、再就业工作领导小组办公室、人力资源和社会保障局、财政局、教委、农业局、卫生局、民政局、外国专家局、国资委、移民局、公安局、中小企业局、国土房屋管理局、共青团重庆市委、总工会、妇联、残联、中国人民银行重庆营管部、中国银行业监督管理委员会重庆市监管局及其他相关机构等26个机构。往往是一项服务涉及多个部门，或者是几个部门交织在一起提供多项服务。以农民工的培训为例，重庆市涉及农民工的培训，主要有重庆市人力资源和社会保障局农民工岗前培训、在岗农民工技能提升培训、创业培训；重庆市建委建筑行业惠农转移培训；重庆市农委的阳光工程培训；重庆市移民局的移民培训；重庆市扶贫办的雨露计划培训；中华职教社的温暖工程培训等等。培训资源分属于不同的部门，培训的机构、对象、教材、课程设置、补贴标准都没有实现统筹协调。很多政策缺乏配套措施，或者在执行中难以落实的情况较为突出。如为促进转贴于 农民工就业，重庆市规定：成功推荐1名返乡农民工就业的职业介绍机构，可以获得补贴100元。但是在对5家人才中介结构的访谈中发现，由于领取补贴需要提供的材料和审核程序耗费成本巨大，尚未有一家机构领到过这一补贴。

4.经费保障差距较大

多数人力资源公共服务项目，尤其是人才项目，经费保障没有列入财政预算，经费有随意性。在城乡二元结构矛盾突出的情况下，经费更多地被投向城镇，加剧了城乡之间的差距，从而导致了农村人力资源和社会保障公共服务在基础建设、覆盖范围、服务内容和服务水平等方面还很落后。如全市16家区/县基础性人才市场无固定交流场所，占基础性人才市场总数的40%。

三、统筹城乡人力资源公共服务体系的思路设计

1.制定总体统筹战略

制定城乡人力资源公共服务体系总体统筹规划。统筹城乡问题关键在于如何根据我国现阶段的国情，合理确定城乡人力资源公共服务的内容和范围，针对不同情况选择不同的公共服务方式，实现经济社会发展程度不同的区域的统筹与平衡。应根据经济和社会发展状况，预测城乡人力资源公共服务的需求状况，制定供给规划，并落实到政府所属人力资源公共服务机构及相关社会组织。根据公共服务的提供量以及提供程度，及时调整财政投入和人员配置。

衔接地域发展统筹与城乡人力资源公共服务统筹。地域经济的发展离不开本地的自然资源与人力资源。人力资源公共服务既是经济社会发展的客观要求，反过来又能促进经济社会的发展。因此，地域发展战略必须将人力资源的开发与发展战略包含在内。要解决一个区域的经济发展和人的发展的问题，必须在长期发展战略中确立人力资源公共服务城乡统筹的地位，在该方面的政策成本要优先于其他财政支出给予安排。

统筹城乡人力资源公共服务与经济社会发展。统筹城乡人力资源公共服务必须与经济社会现状和发展方向相结合，与国家统筹城乡发展的战略向协调，明确统筹城乡人力资源公共服务的重点、难点和突破口。结合目前的经济社会形势，有针对性地提供城乡人力资源公共服务。拓宽就业渠道，完善对中小企业吸纳劳动力转移就业的扶持政策；统筹规划人力资源培训，有针对性地开展就业技能培训，增加资金投入，提高培训效益；对自主创业的给予小额担保贷款等方面的扶持。切实保护广大就业者的合法权益，建立健全维权服务体系。

2.统筹组织体系

针对目前人力资源公共服务由不同部门管理和提供、各自为政、标准不统一、缺乏协调等情况，一要加强各机构和部门的统筹协作。要通过立法和修订现行法规政策，明确人力资源公共服务的主管职能部门及具体服务提供者，整合协调其他部门在人力资源公共服务中的各自职能作用。二要整合好原人事部门与劳动部门的组织资源。人事部门要善于借助于劳动部门的平台，对现有职能和服务加以整合。三要统筹城乡人力资源公共服务机构体系建设。在人力资源公共服务机构建设方面，应当淡化城乡两大服务体系分别建设的观念，明确提出建设覆盖城乡的一体化服务组织体系。各级服务机构及队伍的配置与平台建设应根据人口和服务面积按统一标准测算配置，在此基础上逐步实现城乡统筹的人力资源配置，实行城乡一体化的服务模式。四要加快整合城乡人力资源公共服务系统信息化平台。建立标准统一、信息互通、资源共享的区域人力资源公共服务信息系统，广泛开展人力资源信息化协同服务。例如社会服务保障平台要力求覆盖到所有行政村。

3.加强协调沟通，统筹政策体系

一要统筹现有各部门各类别政策体系，也包括统筹城乡之间、区域之间、群体之间的政策体系，对正在实施和今后要推进的各项政策进行一轮梳理与整合。二要着手消除城乡之间的政策体系分离状态。重点是统筹好原人事系统与劳动系统在城乡人力资源方面的各项政策，加强人力资源和社会保障部门在农村人力资源领域的政策完善与修订工作，逐步统筹各级政府、各部门及其所属机构在农村人力资源方面的政策。

4.加大政府财政投入，统筹经费保障体系

一要加大政府财政投入。要全面统筹人力资源公共服务的各项工作，统筹安排各部门各服务项目的经费预算，按照服务性质及其轻重缓急等因素，重点保障公共服务的供给，从而真正从财政经费上确保公共服务的体系建设。总体而言，人力资源公共服务应由政府统一服务体系，统一运行模式，统一定价，统一收费。二要统筹城乡人力资源公共服务的经费保障模式，建立统一的筹资渠道和财政投入标准。为保证城乡人力资源公共服务的统筹发展，必须建立城乡一体化的资金投入模式。尤其要建立农村人力资源公共服务投入保障机制，应按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，重点在增量调整上下功夫，逐步形成财政资金稳定增长格局。要根据公共服务的层次性和受益范围，明确各级政府的责任。

参考文献：

[1] 重庆市就业服务管理局.“重庆市街道（乡镇）社会保障工作机构建设情况”调研材料

[2] 重庆市《惠民政策汇编》（2005-2007年）

[3] 关于印发《关于在部分区县用小额担保贷款政策支持农民工创业就业的试行办法》的通知（渝就业办[2008]1号）

[4] 关于印发《重庆市就业服务管理局2008年工作总结和2009年工作思路》的通知（渝就发[2009]8号）

第6篇：乡镇返乡创业工作总结范文

一、把为全县重点项目建设协调服务作为镇村社区的第一件大事

全县实行“百亿投资计划”的重点建设项目共有126个，其中落户在城关镇的项目有29个，城关镇作为县城重点项目建设主战场，镇村社区积极主动地为县重点工程建设项目协调服务，认真负责地处理了诸多矛盾纠纷，特别是为环城西路、龙山北路、污水处理厂、城区引水厂、垃圾处理厂、循环经济工业园110kv输变电工程、冰糖橙苗木繁育中心等重点项目建设的征地拆迁、青苗补偿、优化环境等做了大量的工作，为县重点项目建设的顺利推进作出了艰辛努力。共完成拆迁48户，搬迁电线杆369根，迁坟26冢，征地1010.26亩，青苗补偿739万元，协调处理大小矛盾纠纷500余起，为项目挽回直接经济损失逾1000万元。一是加强工作力量。对班子成员、干部职工进行分工时突出项目建设重点，部分经常性工作由少数领导集中分管，让多数领导把精力集中到项目建设上；实行党政领导、驻村（社区）干部和专门班子负责项目建设制度，明确任务，兑现奖惩。如永康路、城关市场扩建，都抽调精兵强将组成专门工作班子。二是推行激励机制。对项目建设有功的镇干部给予每月300-400元，一事一奖，推荐评先评优、提拔重用等奖励。三是提高村、社区服务项目建设的积极性。专门召开了优化项目建设环境座谈会，引导大家转变观念，坚决克服和消除“吃”项目、“挖”项目的利己思想，树立宁可舍弃当前的小利益，也要谋求长远大发展的思想,主动为项目建设搞好服务；对项目安排的工作经费实行镇村分成，对项目一些附属工程协调给当地村组承包。四是把服务项目建设当作政治任务来完成。为了完成全市主要建设项目调度会之前拉通永康路的任务，书记、镇长向县委、县政府立下军令状，如不能按期完成任务，自动辞职，并将这一决定在党政联席会上和康绪村驻村镇干部、村组干部会议上宣布，促使专门工作班子马不停蹄，加班加点，做艰苦细致的工作，在较短的时间内做好了8户村民住宅的拆迁工作以及几十户的青苗补偿工作。

二、把抓好自身重点项目建设作为加快我镇发展的第一举措

我镇把抓好自身重点项目建设作为增强实力、推动发展的重中之重来抓。永康路及两厢开发项目是永兴县委、县政府实施县城“南延西扩”战略和“百亿投资计划”的一项重点工程，道路全长1100米，规划车行道15米，人行道两边各7.5米，与建设中的环城西路相接，是环城西路直通永兴县城的主要道路。项目规划用地15.98公顷,其中道路用地2.22公顷,两厢土地开发用地13.76公顷，项目概算总投资2.59亿元。目前，一期工程已完成前期投入1800万元，完成土方工程30万余方、石方爆破5万余方，青苗补偿到户200万元，毛路已全面拉通整平，近期已接近办理好了部分土地的挂牌拍卖手续，在年底前将拍卖出让土地30余亩，为整个项目建设的正常开展奠定坚实的基础。城关农贸市场扩建项目现已完成了项目立项、审批等手续，并与投资开发商签好了投资协议开发书，拆迁安置协调工作全面开展，共需拆迁15户居民住宅，安置农机厂、建筑公司职工近200人，目前，已明确了安置方案，并与职工签订了拆迁安置协议，年底前将与拆迁户谈妥安置补偿方案，并办理好4800平方米土地的挂牌手续。镇政府机关院内绿化改造项目已临近尾声，篮球场、健身场、乒乓球台、休闲广场、卵石游道等已相继建成，绿化地带的土方工程已整平铺好，马上准备栽植花卉苗木，预计春节前可全面完工。

三、把抓好财政、计生、综治、安全生产、民政、劳动保障等工作作为镇村社区的第一责任

财税工作组织财政所、驻社区干部成立促收班子，协助国税、地税部门上门逐户征收，强化了个体工商户的纳税意识，取得了财税宣传和财税征收双重效果。计划生育工作不断强化优质服务，提升管理水平，扎实开展了计划生育集中服务活动。今年，全镇共出生人口382人，其中一孩347人，二孩35人；落实节育措施292例，其中上环243例、取环6例，引流产28例，结扎15例；圆满完成了县里下达的各项指标任务，同时加强流动人口管理，确保了省、市、县计划生育检查顺利过关。综治、维稳工作开展了镇、村（社区）干部和民警大走访活动，集中开展法制宣传教育，排查化解矛盾纠纷，排查整治治安隐患。组织参与了春节、国庆期间的警民大巡逻活动，加强了节假日和特防期的值班工作，加大了涉访对象的监管力度。安全生产工作切实抓好煤矿、学校、市场、渡口码头、地质灾害点、烟花爆竹销售点等安全隐患排查摸底，并登记造册，准确掌握情况，及时消除安全隐患。加大了对已关闭的石屏煤矿和资产整合矿富家垅煤矿的监管力度。防汛和山洪地质灾害防御工作进一步明确了山塘水库和地质灾害点的行政责任人、技术责任人、监管责任人，制定了《防汛抗灾应急预案》和《地质灾害应急预案》，成立了防汛抗灾应急分队，添置了一批防汛抗洪、救灾抢险备用工具和应急物资，编制了防汛轮流值班表，遇有大到暴雨天气，便实行24小时领导带班制值班，进一步强化措施，落实责任，做到了未雨绸缪。民生保障工作重点抓好返乡农民工就业工作、城镇低保和农村低保的审核工作。全镇劳动力转移就业培训32人，实现城镇新增就业928人，下岗失业人员再就业754人，就业困难对象实现就业162人。另外，农村新型合作医疗稳步推进，今年已参合人数4472人，参合率达到了98%。

四、把干事创业、争先创优作为检验干部职工能力水平的第一标准

城关镇始终把加强干部管理、转变干部作风作为推进各项工作的助推器。在完善机关效能建设十多项干部职工管理制度的基础上，规律性地开展了星期一下午全体镇干部职工大扫除和星期五下午集中学习的集体活动；创造性地推行了每周“不定时不定点考勤查岗”、每月评选干部职工“干事创业奖”等干部管理新机制，有效地改变了干部职工中存在的“懒、散、慢”的现象，实行节假日、双休日、防汛期、特防期值班制度，要求干部职工休息时间保持通信畅通，一旦发生突发、紧急情况，随叫随到，联系不上的，一律以旷工论处。在对干部职工严格要求的同时，加强了对干部职工的关心爱护，尽力为干部职工解决了一些工作、生活上的实际困难和问题；通过开展多种活动，例如建党88周年庆祝大会暨文艺联欢会，庆祝建国六十周年系列活动：户外拉练活动、镇村社区干部拔河比赛、爱国征文比赛、电脑打字比赛、书法比赛、干部职工家属座谈会等，“九九”重阳节组织召开老干部召开座谈会暨参观项目建设活动等等，团结凝聚干部职工，正确引导大家心往一处想，劲往一处使，团结协作，科学发展，和谐进取。

，我镇围绕年初确定的预期目标，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到还存在不少问题和不足。主要表现在：一是综合经济实力和竞争力仍不强，镇里的可用财力非常有限；二是城区社会治安压力大，经济发展环境有待进一步优化；三是大部分村、社区集体经济薄弱，部分城乡居民生活比较困难；四是干部队伍缺乏战斗力，事业心、责任感还不够强。所有这些问题，我们都将高度重视，并在今后工作中采取切实有力的措施加以解决。

五、工作计划

（一）以项目建设为中心，加快推进科学发展

继续抓好县重点项目建设的协调服务工作，全力配合做好龙山北路、县城引水厂、垃圾处理厂、污水处理厂等重点项目建设，确保县重点项目建设顺利推进。坚决克服和消除吃项目、“挖”项目的利己思想，树立宁可舍弃当前的小利益，也要谋求长远大发展的思想；坚决克服和消除项目建设与己无关，高高挂起的不管思想，树立服务项目建设人人有责、人人参与的思想。坚持大局观念、协作理念、配合意识，把心思和精力多用在为项目建设服务上来，确保把县委、县政府抓项目建设这一大局落到实处。大力加快永康路及两厢土地开发和城关市场改扩建项目等自身项目建设，充分利用城关镇的区位优势，广辟渠道，争资引项，不求大上项目，力求上大项目。确保上了大项目不丢小项目，上了新项目不弃老项目，并通过筑巢引凤，服务好老项目、小项目来引进新项目、大项目。

（二）以改善民生为重点，加快构建和谐城关

一是全力做好安全生产和维稳工作，确保人们工作生活秩序安定和社会政治稳定，努力提高社会治安公众满意度，进一步提升市里对公众满意度测评的乡镇排名。二是搞好优质服务，加强流动人口管理，确保计生工作迎接省、市抽查顺利过关，继续力保市计划生育模范乡镇称号。三是狠抓增收节支，努力实现经济实力和可用财力明显增强。开展招商引资，盘活闲置资产，快速推进老项目，深思谋划新项目，努力增加镇财政的可用财力，增强政府在公共事业上的投入能力。四是未雨绸缪，充分准备，全力做好抗大汛、防大灾的准备工作，确保人民群众生命财产安全。加大森林防火力度，切实做好林权制度改革。五是继续开展关爱弱势群体活动，加大救助力度；抓好农村合作医疗和城镇居民医保工作，确保应保尽保；认真做好城镇低保和农村低保的审核工作；全面发展科教文卫体等社会事业，帮助学校和医院解决一些实际问题和困难。超级秘书网