安全生产奖励分配方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的安全生产奖励分配方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：安全生产奖励分配方案范文

为切实加强公司施工班组管理，充分调动一线员工积极性，提升施工班组的整体素质、施工效率，打造专业化施工团队自有核心施工力量，锻造分公司品牌，经公司研究，制定本办法。

一、组织领导及班组设置

公司成立施工班组管理工作领导小组（下简称领导小组），负责公司施工班组全面管理工作。

公司对现有一线工人进行优化整合，组建六个施工班组，每个班组设班组长一名，赵天等六名通知分别任一班、二班、三班、四班、五班、六班班组长。

二、施工班组管理工作领导小组的职责权限

领导小组：负责施工班组人员调动、调整；施工班组工作计划、工资额度计划编制审批及考核兑现；指导施工班组安全生产、质量管控等工作。

Xxx同志协助各组长做好施工班组的组织安排、协调；配合项目经理共同制定施工班组的工作计划；指导施工班组日常生产管理；参与施工班组工资分配。

三、项目部和施工班组的职责权限

项目部：根据施工情况向公司提出施工班组申请。负责施工班组的安全生产、质量管控，提供日常服务；施工班组考勤、工作量、工资分配方案审核上报；制定施工班组工作计划，根据现场生产实际需要，调整施工班组工作计划。对班组长有调整建议权；对违反劳动纪律、不服从安排的班组施工人员有权按有关规定进行处理。

施工班组：服从领导小组、项目部安全生产、质量等日常管理；完成项目部制定的工作计划，确保施工安全；负责施工班组人员的考勤上报、工资分配。

四、施工班组管理流程

1.项目部根据现场生产组织需要，明确工作量、工期要求，向公司提报施工班组用工申请。

2.领导小组根据实际情况审批项目部的用工申请。

3.xxx同志协助项目部制定施工班组工作计划，报领导小组核准。

4.领导小组组织项目经理、施工班组长，按施工区域、施工条件、工作量、工期等因素，提前确定人工单价及工资总额。

5.领导小组每月25日之前，根据班组工作计划和实际完成情况进行考核，确定施工班组工资。

五、施工班组工资分配

（一）工资分配原则

坚持效益导向，落实班组分配自主权，实施动态量化考核，个人收入与任务、绩效考核结果挂钩，合理拉开班组人员收入差距，打破“大锅饭”，调动保护班组成员工作积极性。

（二）班组长及班组成员工资分配

1.施工班组工资总额按个人的工资系数进行分配班组长每日工资系数，根据班组长管控人员数量确定；组员每日工资系数，由班组长对组员每日考核打分确定。

2.班组长工资系数 落

3.组员工资系数

由班组长根据组员每日工作量、质量标准、安全文明施工情况进行考核打分，工资系数为0.8、0.9、1.0、1.1、1.2。

4.工资计算

个人工资=个人工资系数总和*班组工资总额/班组工资系数总和。

六、有关规定

1.项目部使用班组人员施工，如有特殊情况，需单独记录每日工程量（包括加班工程量），报领导小组审批，当月补充工资总额。

2.施工班组考核连续六个月完不成工作计划，又无特殊情况，领导小组对该班组进行调整。对六个月连续完成工作计划的，领导小组对班组提出奖励意见，报公司批准。

第2篇：安全生产奖励分配方案范文

【关键词】选煤厂　机电管理　设备维护　巡检

新桥选煤厂洗煤车间实行两班生产一班检修制，生产时间为每日16：00至次日8：00，检修时间为每日早8：00至16：00，生产时间与检修时间的分离，造成包机人不能查看设备运行情况，岗位工由于技术水平的限制不能及时发现设备隐患，给设备维护保养留下了漏洞。车间在生产期间设置了巡岗机修工岗位，但由于没有针对性的制度约束，其巡检责任心不强，不能及时发现和解决设备运行中存在的问题，对安全生产留下了隐患。

1实施目的

为了弥补管理中的不足，调动巡岗机修工的工作积极性和主动性，及时被发现和解决设备运行中存在的故障和隐患，避免问题进一步恶化，最大限度的减少生产故障和影响时间，消除不必要的经济损失。车间根据实际情况，取消对巡岗机修工实施的按天计价的薪酬分配方案，实行与劳动量和劳动效果相挂钩的动态考核管理办法，旨在体现合理、公平、公正的考核原则，实现技能优先、按劳分配的薪酬分配体系，充分调动巡岗机修工工作积极性和主动性，从而提高设备巡查力度和隐患处理效果。

2主要内容

车间将生产期间可能出现的所有设备隐患和故障，按照对生产影响的严重性、存在的隐蔽性、处理时需付出的劳动量大小进行定价。巡岗机修工在巡岗期间检查设备运行情况，查出机电隐患，采取解决措施，并做好记录，然后由相应岗位工和当班班长确认签字，机电主任进行审核监督。车间按照签字记录、发现问题条数、解决问题的数量，和完成车间和班组交给的任务效果，以及帮助生产班解决的机电难题，对应奖罚条款进行考核和奖励，以此给予巡岗机修工当班奖励。

3实施保障

3.1成立以主任为组长，副主任、技术员和班长为成员的的巡岗机修工动态考核领导小组，小组负责机电隐患、设备问题的定价，对巡岗机修工发现和解决问题的量化考核，考核结果的奖罚兑现，动态考核得整体实施等。

3.2巡岗机修工当班工资按照基础工资和效益工资发放，巡班机修工能够坚守岗位既获得基础工资，能够处理设备故障和生产问题而获得的奖励为效益工资。

3.3巡岗机修工处理生产中出现的问题、发现设备或附属设备存在的问题，由岗位工签字确认；协助生产班长处理生产中出现的问题，由生产班长签字确认；在下班前，对已处理的问题和发现设备隐患由生产班班长落实后签字确认。机修班长每天根据巡岗机修工完成情况进行考核，并确认签字，机电副主任监督签字。以此保证制度的持续落实。

3.4在生产过程中，巡岗机修工因处理故障不尽心，巡检不到位，而影响产生的，对应车间相关制度进行处罚。

3.5在对巡岗机修工考核中，出现岗位司机和其他监督人员与巡岗机修工串通弄虚作假的，经车间落实后，对应相关制度进行处罚，并向全体职工通报。

4主要做法

4.1完成设备巡视检查工作，在车间所属所有岗位签字确认(除特殊情况外)，得基础分；少签1个岗位或填写不规范扣0.5元／次。

4.2巡视检查中，发现设备存在一般问题，加1.5元／条；发现设备存在严重问题，需车间组织处理的，加6元／条。

4.3完成车间、班组交给的电焊、气割工作，加3-6元／项；完成车间交给其它工作，根据工作量、难易程度进行奖励，具体额度有巡岗机修工动态考核领导小组讨论决定。

4.4当班处理现场存在问题，分设备分种类进行奖励。具体内容(部分)见下表

5推广效果

打破了以往平均主义吃大锅饭的观念，机修工巡岗工资与劳动量挂钩，并通过发现设备隐患，解决机电问题获得当班绩效报酬，真正实现了按劳分配的目的，极大的促进了巡岗机修工的工作积极性和工作主动性。本办法实施以前，由于考核不到位，缺少监督，使得巡岗机修工不能或很少发现设备存在的问题，造成问题的进一步恶化，但实施以后，机修工为了获得当班报酬，巡查设备更加细致，设备隐患条数进一步降低，从而保证了设备的高效运转，降低了影响时间。由于制度的约束，岗位出现问题时，巡岗机修工会以最陕的速度到达事发地点并进行处理，并能够独立解决问题，不能解决的问题会认真做好记录，以便白班检修时间进行处理，节约了资源，提高了车间整体运行效率。

第3篇：安全生产奖励分配方案范文

以党的精神为指导，以实现“两个率先”为目标，以实施技术创新和结构调整为重点；求实创新、奋力开拓，扩大发展总量，提高发展水平；加快科技创新，提升产业产品层次；加大园区投入开发，增强发展后劲；加速“三资”引进，培育特色产业群体。实现工业经济持续、快速、健康发展。

二、主要经济发展目标

1、工业现价总产值266亿元，比上年增48%；

2、工业产品销售收入260亿元，比上年增48%，

其中：开票销售收入230亿元，比上年增53%；

3、利税总额22亿元（其中利润总额17亿元），比上年增45%；

4、工业增加值50亿元，比上年增38%；

5、工业性投入38亿元，比上年净增8亿元；

6、合同利用外资8000万美元，

其中：实际到帐外资5000万美元；

7、自营出口11000万美元；

8、村级净收益5000万元；

9、新增就业3000人；

10、开发新品20只。

三、村主要领导干部报酬结算办法

村主要领导干部的报酬由年薪、奖励和嘉奖三部分组成，年薪报酬、奖励报酬的结算与工作目标百分考核挂钩，采用“按实结算、百分考核”的办法进行，嘉奖报酬按实结算。

（一）年薪报酬

年薪报酬根据区域人口、固定资产、销售收入、企业帐面利润、实缴税费、村级净收益等六项内容结算。

1、按区域人口结算：按年末在册人口数每人2元结算。

2、按固定资产结算：按各村区域内企业年末固定资产总额分档：5000万元以下的得5000元，5000万元－1亿元的得8000元，1亿元—5亿元的得1万元，5亿元以上的得2万元。

3、按销售收入结算：按各村当年上报财务销售总额分档得销售年薪：年销售收入1亿元以下的得8000元，1亿—5亿元的得10000元，5亿元—10亿元的得12000元，10亿元—20亿元得15000元,20亿元以上的得20000元。

4、按企业帐面利润结算：按各村区域内企业全年实现帐面利润总额分档：1000万元以下的得5000元；1000—5000万元的得1万元；5000万元—1亿元的得2万元；1亿以上的得5万元。

5、按实缴税费结算：（1）按各村区域内企业上缴镇财政税费额（含农业税）每万元100元结算报酬；（2）按各村区域内企业国税、地税入库税金总额每万元50元结算报酬。

6、按村级净收益结算：按当年实现净收益额，每万元结算报酬200元。

（二）奖励报酬

1、产品销售收入奖：（1）完成目标奖。销售收入完成年初镇下达任务的每万元奖励0.5元，超任务部分每万元奖励2元；未完成任务的根据未完成部分每万元扣2元。（2）增幅奖。销售增幅超过全镇平均增幅的，每超一个百分点，销售总额1亿元以下的奖励500元，最高奖励金额为10000元；1亿—2亿元的奖励1000元，最高奖励额为20000元；2亿—5亿元的奖励2000元，最高奖励额为30000元；5亿元以上的奖励3000元，最高奖励额为50000元。

2、开票率奖：（1）用电开票率奖：各村工业用电开票销售率与全镇行业分类平均水平对比，每超一个百分点奖3000元，最高奖励额为30000元，每低一个百分点扣1000元。（2）销售开票率奖：各村工业开票销售与产品销售收入的比例与全镇平均水平对比每超一个百分点奖2000元，最高奖励额为20000元；每低一个百分点扣1000元。

3、新增投入奖：按当年实际新增固定资产投资额的1‰奖励，最高奖励50万元。

4、工业用电奖：工业用电与同期对比，增幅超全镇平均

增幅的，每超一个百分点，用电量500万度以下的奖500元，最高奖励额1万元；500-1000万度的奖800元，最高奖励额2万元；1000万度以上的奖1000元，最高奖励额3万元。

5、发展外向型经济奖：(1)合同外资:完成年度任务的奖励1万元。(2)到帐外资：按各村全年实际引进到帐外资的3‰给予奖励。(3)自营出口：按各村全年实现自营出口总额，每万美元奖励30元。

6、产业结构调整奖：完成农业产业结构调整目标任务的奖励5000元。

7、第三产业发展奖：按各村当年完成的三产增加值每万元奖励5元，完成的流通经营额每万元奖励1元。

8、科技进步奖：年内开发新品获国家级确认，每只奖励2万元；获省级确认，每只奖励1万元。获国家级高新技术企业，每家奖励2万元；获省级高新技术企业、省民营科技企业，每家奖励5000元。

9、环境保护奖：年内有通过ISO14000认证的，奖励1万元。

10、安置就业奖：完成镇下达安置本镇劳动力就业任务的，按每安置1人奖励500元计奖；安置就业人数达不到下达任务的80%的不得奖，超80%以上的按实际完成比例计奖。安置就业人数的核定以社保所当年新增职工签订的劳动合同为准。

（三）嘉奖报酬

1、税费上缴奖：按上缴国、地税的税金额超上年部分每万元嘉奖100元，上交镇财政的综合规费额超上年部分每万元嘉奖500元。

2、安置就业奖：超额完成镇下达安置本镇劳动力就业任务的，每多安置本镇劳动力一人嘉奖1000元。

3、新投项目奖：新增投入单个项目3000－5000万元的嘉奖1万元，5000－10000万元的嘉奖2万元，超1亿元的嘉奖5万元。

4、引进外资奖：单个项目引进外资达100万美元的嘉奖1万元，以后每增100万美元嘉奖5000元。

（四）村主要领导干部工作目标百分考核标准

1、考核评分标准

（1）安全生产15分；（6）农业结构调整5分；

（2）环境保护7分；（7）计划生育5分；

（3）社会保障10分；（8）土地管理5分；

（4）环卫绿化8分；（9）征兵工作5分；

（5）社会稳定20分；（10）党群工作20分。

2、村主要领导干部工作目标评分实行“一票否决”，即出现下列情形之一的扣除本项次得分：

⑴安全生产：行政辖区内有重伤3人或死亡1人或火灾损失超50000元以上的；

⑵环境保护：发生重大环保事故的，限期治理目标不到位的，有停产限期治理企业的；

⑶计划生育：有超生1人的；

⑷社会稳定：由于工作不力、处置不当而引发群体上访事件的。

3、村主要领导干部工作目标百分考核由镇有关部门制订考核实施细则，评分考核结果与年薪报酬、奖励报酬挂钩，年终由镇党政办扎口汇总后交农经中心结算。

（五）其他事项

1、村书记报酬由镇考核结算后审批，村主任、村会计报酬由镇与村双层考核后，由镇审批，其他副职干部由村实行定岗、定职，确定报酬结算系数，年终按职责轻重、贡献大小、工作表现和实际情况考核，考核后的分配方案报镇农经中心备案。

2、各村要严格控制非生产性经营费用开支，制订开支标准和结报审批制度，并报镇农经中心备案，严禁超支滥用，对费用超支部分由其个人承担，超支严重的要追究领导责任。

第4篇：安全生产奖励分配方案范文

进入以来，以贯彻落实矿首届二次职代会暨工作会议精神为契机，围绕“安全、富裕、高效、和谐”的工作目标，以“打造本质安全岗，塑造本质安全人”为切入口，以“创先争优”活动为平台，以开展“双述”和强化“应急避险演练”活动为载体，扎实做好“安全生产月”及节日“送温暖”活动，合理安排上半年安全回收工作，不断加强党风廉政建设，实现了政治思想工作与安全生产工作的相互促进、相互提高，融合了干群关系，激发了全体职工的工作热情。上半年，共生产原煤79586吨；完成掘进进尺720米，巷修进尺307米，全面实现了时间过半，任务过半。总结上半年，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、以矿职代会暨工作会议精神为指引，全面做好安全回收工作

一届二次职代会暨工作会议召开以后，把宣传贯彻会议精神作为一项重要的工作来抓。利用各种宣传工具，大力开展宣传教育，营造氛围。悬挂宣传横幅6条，办理黑板报4期。为确保矿一届二次职代会暨工作会议精神能落到实处。我们在学习会议精神的同时，以“安全回收”为主题，以“顶板管理、瓦斯治理、提升运输管理”为重点，以“班组建设”和“双述”活动为支撑，积极开展活动，努力打造安全本质人，确保实现安全零目标。通过不同形式的学习，使矿一届二次职代会及工作会议精神深入人心、振奋精神，为今年安全、有序回收提供了强大的精神动力。继续推进企业安全文化建设，打造本质安全型企业。

二、继续推进企业安全文化建设，打造本质安全型企业。

（一）打造“本质安全岗，本质安全人”实现本质安全。

打造“本质安全岗，本质安全人”实现本质安全。实现本质安全要从塑造本质安全人、打造本质安全岗抓起。结合文件精神和采区实际，制定了详细的评比细则和奖励办法，一是对“双述”、岗位操作规程、自救器使用、避灾路线等知识方面进行考核，要求全部达到熟练；二是月底由劳资部门考核其出勤率和违章情况，发现低于25班，班中有“三违”行为的将取消本质安全人资格。本季度共有522人次通过考核，每人每月将增加本质安全人奖励50元，通过考核激励机制，全体职工的的安全意识得到极大的提高，职工违章作业行为明显减少。

（二）继续深入开展“双述”工作，注重日常安全行为养成。

在范围内继续深入开展“岗位描述、手指口述”工作，切实让职工上标准岗、干标准活，做好安全防范。宣教科、安全科对各科室、区队“双述”开展情况要做到不定时进行抽查，检查跟班区队“双述”现场检查内容，及时对检查结果进行通报。并制定相应的奖惩措施，对“双述”领导责任进行严格责任落实，确保“双述”工作落到实处，监督活动扎实有效

开展。

（三）创新活动载体，扎实有效推进班组建设

创新活动载体，班组是安全生产的前哨，是安全生产各项任务指标实现的最终落脚点。为切实做好班组建设工作，我采区成立了班组建设领导小组。为进一步增强班组建设的效果，采区工会开展了“五比三创”主题实践活动、“导师带徒”等活动，用各种活动载体，提高班组长安全知识和管理水平。在职工中积极推行以师带徒的“传、帮、带”和“结对子”活动，要求每个班组成员都有一名安全生产帮扶对象，在工作中竞赛专业技术，岗位技能帮扶，互定目标，共同提高，以点带面的提高促进班组文化建设落到实处。

（四）深入开展全员安全质量标准化工作

按照矿领导关于在全矿开展全员安全质量标准化的工作要求，积极展开创建活动，制订了全员规划，出台了井下、地面全员质量标准化考核办法，把井下每条巷道、每台设备，地面每个区域、花草树木等全部责任到人，规范管理。同时以全员质量标准化现场会、“五员合一”现场会、班组建设推进会和采煤战线现场会为动力，认真总结学习兄弟单位的先进经验，取长补短，结合采区实际，就如何开展好的全员安全质量标准化工作进行讨论、部署和落实，保证的安全质量标准化再上新台阶。“安全生产月”

（五）安全生产月”活动开展情况

6月6日至11日在各区队中开展了“警钟长鸣讲案例、杜绝三违保安全”现身说法讲案例活动，各区队职工结合身边的违章事故案例进行了巡回演讲，那一幕幕血的教训深深的撼动了现场每一名职工，纷纷表态严格遵守管理制度，保证安全生产。6月12日进行了“安全责任、重在落实”的安全月主题签名活动，当天出勤的700多名职工在安全条幅上签名，同时开展了安全知识有奖答题活动，共发放小礼品146件；自6月19日至24日开展了迎急避险演练周活动，共开展了水灾、火灾、瓦斯爆炸、大范围停电、地面火灾等事故演练，通过演练，增强了职工应急避险知识和抗灾救灾能力。在安全生产月活动开展期间，共开展安全检查4次，排查隐患52条，并全部得到整改。

三、固本培基，职工安全素质得到大幅提升

，我们本着“牢基础、提素质、重培训、强技能”的培训工作目标，加大培训力度，促进职工安全素质不断提升。元至六月份，我们共组织特殊工种培训112人次、普工培训192余人次，保证持证上岗率达到95%以上。根据井下作业场所的变化，组织职工进行安全知识学习15次，参加学习职工达700余人次。三是以活动促安全，筑牢思想防线。以“创建学习型班组，争做知识型职工”活动为载体，认真学习“白国周班组安全管理法”，组织开展班组讲堂，提升班组长的业务素质，增强班组长现场管理的责任；以“双述”活动为载体，以准军事化训练为突破口，组织进行了“双述”暨军事演练比赛，促使职工上标准岗，干标准活；以创建和谐矿区为目标，“消利用夏趣味”活动、“

劳动节文娱比赛”活动等文体形式，丰富职业余文化生活内容，让职工在寓教寓乐中接受安全知识教育，提升安全素质。四、加强管理、深挖内潜，努力实现效益最大化

加强管理、深挖内潜，严控制生产成本。根据矿定成本目标，制定了《材料限额与定额材料考核指标和管理办法》，月初按照各区队的原煤产量、掘进、巷修计划，把材料费用进行分解，限额使用。开辟材料使用专栏，每10天公布一次材料使用情况，月底进行考核，并与工资挂钩，按材料费用节、超的百分比，执行区队工资总额的奖罚。坚持交旧领新、修旧利废工作。建立交旧领新台帐，由库管员严格把关，凡未交旧材料的一律不发放新材料；加强机电设备、配件、工具的修复力度，做到有旧的，不用新的，能复用的，坚持复用。大力开展双增双节活动，节约挖潜，千方百计降低生产费用。加强煤质管理，努力实现煤矸分离，做到大矸不出头面，小矸不上皮带，煤场专人拣矸，提高原煤质量。并与区队正职、及质销科人员工资挂钩，按原煤发热量每增加（减少）100大卡/千克，奖（罚）工资100元执行，提高他们管理煤质的积极性。

五、创建和谐矿区，凝聚企业合力

创建和谐矿区，牢记职工是第一牵挂，努力为广大职工办实事，解难事。增加一线收入，坚持井务公开，抓好稳定，计划生育及治安综合治理工作，践行“企业发展、职工富裕”理念。坚持发展为了职工、发展成果由职工共享，在企业发展的基础上，不断增加职工收入，提高职工的生活水平，改善职工的生活环境。坚持井务公开。按照公平、公正、公开的原则，实行阳光操作，利用井务公开栏，把职工的月出勤情况、工资奖金分配方案、个人奖罚明细、区队材料费使用情况等职工关注的问题公示出来，接受职工监督，让职工明明白白干活，清清楚楚算帐，从源头上消除职工思想的疑虑，从行动上解除职工的后顾之忧。稳定职工队伍，密切干群关系，增强职工向心力，融汇干群合力。建设和谐矿区，正确处理好企业与职工的利益关系，实现企业发展和改善民生的相互协调。继续深入开展“优质服务年”活动，推进后勤服务水平上台阶。以服务安全生产、服务职工生活、服务企业发展为宗旨，把开展“优质服务提升年”活动与关心职工生活结合起来，进一步增强为安全生产服务，为广大职工服务的观念，不断加强和改善管理，适应企业发展需要。

下半年的工作目标：

1、落实“三级三抓一追究”及“三零”安全目标。

2、增强职工的“惜煤如金”意识，加强金属支护材料、机电设备及监控设备的回收工作。

3、加强管理，实现效益最大化。

一、居安思危、长抓不懈，实现“三零”安全目标。居安思危、长抓不懈，以落实“三级三抓一追究”为重点，以“加强班组建设”为平台，以“牢固树立安全第一思想”为落脚点，认真执行上级安全工作精神，严格落实各级安全生产责任制，确保安全生产工作的长治久安。在具体措施执行上：一是以顶板管理为重点，坚持敲帮问顶制度，强化安全设施的使用，防止塌方冒顶事故的发生；二是以瓦斯治理为重点，加大通风管理，合理调配风量，坚持煤体注水，加强水射流风机的使用，突出作好“一通三防”工作；三是以质量标准化工作为重点，巷修头面上尺上线，避免工程浪费。四是以机电运输为重点，切实抓好斜坡提升管理工作。确保实现“三零”安全目标。

二、精采细收，确保安全回收工作顺利进行。，我们已进入回收阶段，现已无掘进工作面，正回采的是二1——11030煤柱工作面，可采储量为3.5万吨，预计可采至8月20号结束。具体矿井回收时间等宁庄井泄水巷与我采区一8——11060工作面切眼位置贯通后，将井下2号水文观测孔的水排走后才能进行下部巷道金属支架、机电设备、监控设备的回收。针对今年的生产现状，一是加强职工教育，树立忧患意识，加强浮煤、老空煤回收，保证颗粒归仓；二是在保证安全的前提下，确保所有的金属支护、机电设备及监控设备全部升井回收。

三、精打细算，努力完成各项生产经营指标。精打细算，树立“节省一分钱，就增一分利”的经营理念，在经营管理上下功夫。加强煤质管理，提高原煤质量；完善各项管理制度，杜绝材料浪费；加大交旧领新及修旧利废制度的执行力度，提高废旧物质的复用率。保证各项生产经营指标控制在矿定范围之内。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。的回收工作将在矿党政的正确领导下，以饱满的热情，激昂的斗志，保证顺利实现精彩回收，为实现早日成为集团公司主力矿井再添新功。

第5篇：安全生产奖励分配方案范文

 铁路公司大窑湾站

 大窑湾站是铁路公司下属的一个基层单位，主要从事生产调车作业，现有在岗职工（包括劳务工）300人，月装卸车量已经占铁路公司月装卸车量的75%以上，是铁路公司的安全生产重心。大窑湾站担负着散粮码头、集装箱码头、矿石码头、新港油品码头及货主专用线进出港车辆取送、交接、监装监卸和货车计量等工作，是铁路公司对外服务的窗口。长期以来，我们始终认真贯彻“货主需求是我们的责任，货主满意是我们的标准”的质量方针，不断强化现场管理，提高服务质量，以安全优质高效的服务赢得客户满意，圆满完成了全年各项运输生产任务。

一、加强精神文明建设，树立良好的责任意识

加强精神文明建设，深入开展“三提高”活动，即在中层管理干部中开展 “提高能力，强化管理”；在党员中开展 “提高素质，建功立业”；在职工中开展“提高技能，服务公司”活动。我们结合大窑湾站的实际，积极开展“争做安全卫士”和“我为窗口争光”等载体活动，全面提高党员和职工队伍的整体素质，推动大窑湾站的安全、生产、综合治理工作全面发展。全站职工能够模范遵守国家法律法规和行业规章制度，具有良好的职业道德和社会责任，全年无治安综合治理事件发生。在对外服务中实现了货运事故为零，偏差率为零，赔偿率为零，客户满意率100%。获得货主赠送的锦旗5面；获得货主写来的表扬信6封；客户表扬电话30次；征求意见表48份；避免空重误交3起5车，为货主挽回了经济损失，为集团和铁路公司赢得了荣誉。

二、积极开展创争活动，提高职工队伍的创新意识和整体素质

今年以来，大窑湾站通过开展“创建学习型班组，争做知识型职工”活动，极大地调动了广大职工学习新知识、掌握新技能的积极性，职工队伍的思想素质、职业技能、文化修养等综合素质有了普遍提高，涌现出一批学习型班组和知识型职工，为大窑湾站发展奠定了基础。我们将“创建学习型班组、争做知识型职工”活动与班组安全管理、民主管理、班组文化建设、岗位练兵结合起来，最大限度地保护、调动和发挥职工群众的积极性，最大限度地激发职工群众的智慧和创造力，积极组织职工针对企业生产经营和管理中存在的热点、难点和薄弱环节开展创建活动，引导他们立足岗位，立足于解决工作中的实际问题学习钻研，通过开展一系列的班组文化活动，拓展职工的学习空间，促使职工观念的转变和提升。

积极开展“师带徒”活动和岗位练兵活动，提高职工的工作技能。今年，我们结合大窑湾站的生产实际，重点在调车组、机车司机和调度信号中选拔了一批业务能力强、工作责任心高、具有奉献精神的职工作为师傅，与一批年轻能干具有培养前途的骨干结为对子，进行培养教育。根据公司需要，还选拔了3名调度骨干人员到国铁**站工作，为公司运输生产提供及时的生产信息。全年开办业务技能培训班4个，培训人员164人，经考核选拔有36人获得了技术等级升级，征集合理化建议20多项，为公司节省或创造价值30余万元。

三、树立良好的竞争意识，抢抓机遇，实现生产新突破

随着集团专业化调整的完成，2007年，大窑湾站迎来了生产任务最为繁重的一年，矿石、油品、集装箱、粮食等装卸车量全面上升。加上，今年 9月28日，国铁正式进港办理交接，改变了多年的金窑铁路运输模式，这一作业方式在一定程度上缓解了我们人员、动力上的压力，为我们创造更好的生产成绩奠定了很好的基础。我们通过正确估计形势，理清工作思路，抢抓机遇，全面推动生产新发展。主要做了以下几方面工作：

1、及时了解货源市场信息，摸清货源计划，做好人员、动力的调剂工作，根据提前掌握的生产信息，及时从大港站等部门调剂人员充实到生产一线，力争满足生产需要。

2、在人员严重紧缺的情况下，积极开动脑筋，充分挖掘生产潜能，优化运输生产组织，强化运输调度职能，激发广大职工生产热情，以超常规的工作确保大窑湾站生产畅通。

3、为保证现场24小时作业不间断，我们共同克服了通勤、就餐等难题，于10月9日起，实行出机两台早点车的举措，并起到了明显的效果，确保了一些重点货种（矿石、集装箱、石脑油等）、重点环节的生产组织工作。

大窑湾站07年1-10月累计完成装卸车27.48万辆，同比增长48%，收入5020.48万元，同比增长88%。并多次刷新单班、日、月度生产纪录。

07年上半年

06年上半年

 

装车

卸车

 

装车

卸车

油品

1099

8323

油品

46

838

集装箱

22097

20549

集装箱

18912

12999

矿石

64474

——

矿石

48861

——

玉米

——

25388

玉米

——

19882

合计

92499

62228

合计

72786

35537

装卸合计

154727

装卸合计

108323

 

1月

2月

3月

4月

5月

6月

07年

24194

21601

24689

25968

28616

29659

06年

18140

16092

20505

18768

18084

16734

05年

13776

14376

19098

18760

17514

20008

四、强化安全管理，创新管理手段，实现全年安全生产无事故。

2007年，大窑湾站面临金窑线扩能改造工程项目施工、保税物流园区封关运作、电气化铁路接触网通电、金窑复线四显自动闭塞区间全线贯通、国铁进入一分区车场交接，原有运行模式改变以及新港成品油和OTD化工品运输的全部转移，作业环境复杂、人员短缺等诸多因素，都使得大窑湾站安全生产面临前所未有的压力。为此，全站上下一心，牢固树立安全思想，坚定信心，全力以赴做好安全工作。

1、规范基础管理工作，促进安全生产的稳定。注重班组安全管理行之有效，不流于形式，是安全生产的前提。为此，根据公司有关文件精神和要求，以及各阶段安全生产特点，认真组织班组安全活动，有针对性组织职工学习，并提出具体的安全工作要求。全年由车站安排班组安全教育活动40余次，学习安全文件82项，在上级检查中，基础管理工作得到认可和好评。

2、强化安全教育和培训工作，使全员业务技能和安全素养得到整体提升。针对各岗位不同特点，组织全员业务知识、安全技能培训4次，冬防考试一次，电气化铁路安全防范措施，调车作业规定培训学习3次，班组长以上管理人员培训1次，对新调入和新入厂职工岗前教育84人/次（新职工15人）。为确保油品运输安全畅通，组织有关行车人员对“油区两台机车作业规定”、“油区调车作业规定”等进行前期培训学习3次，组织调度员、信号人员关于《一分区行车组织办法》中“接发列车”和“调车作业”有关规定的培训学习2次，考试一次。通过业务培训，使全员业务技能和安全素养有了明显的提高，为下年度安全生产创造有利条件。

3、坚持隐患整改制度，做好预想预控。全年现场检查中发现各类事故隐患47项，其中自行整改35项；上报公司安全部整改12项。

4、完善各项规章制度，确保行车作业有章可循。为确保行车作业安全，针对不同时期运输生产特点，先后制定和完善了“大窑湾站铁路道口管理规定”、“关于执行‘互联保’制度的有关规定”、“新港油品作业暂行办法”等临时规定、通知要求20余项，为行车和人身安全提供有力保证。

5、加强作业现场的监督检查，确保现场作业规范化。今年以来，车站根据各阶段安全生产实际，紧盯薄弱环节、薄弱时间。即：电网下调车作业、DCT场内调车作业、油区调车作业、计划变更时容易乱、活少时容易松、下半夜容易困、交班时容易急等。认真抓好“互联保”制度、“隐患整改制度”及“要道还道”的落实，将关注职工精神状态融入班中全过程，把班前充分休息作为重点教育内容。同时，加大现场检查力度，对各种违章违纪行为严肃处理，决不姑息。全年车站及车间共处罚违章违纪职工85人/次，共处罚金10240元；奖励安全生产、好人好事11项，共计4650元。

五、增强岗位意识，切实提高货运服务质量

1、进一步落实责任，强调现场货运员的岗位职责和职业操守。要求所有现场有货运员的地方，必须严把车辆交车关，做到有问题车辆及早发现，在源头处理。全年共向铁路索取普通纪录16份，处理不良车11辆。

2、将过磅管理作为一个突出重点，确保公司对外服务不受影响。我们认真总结经验，对磅秤状态进行动态跟踪管理，做到及时发现、及时处理。同时，为了保证服务质量，从10月11日—11月20日我们主动对所有的进港L型车辆进行一次全范围的回空。

3、严格落实“窗口服务”和“名牌服务”各项措施，设立24小时问询电话87597120，张挂服务承诺，设立投诉箱，制作各种票据柜等。

六、以规范化管理活动为载体，加强窗口建设，提高管理水平和对外服务水平。

1、党政各级领导高度重视规范化管理工作，通过建立健全各项规章制度，加强了职工的养成教育，使得职工的现场作业行为逐步规范化。结合企业文化建设，大力宣扬公司愿景、管理理念、工作作风等，进一步增强了职工对企业的归属感，培养了职工遵章守纪的自觉性。

2、内外部环境得到明显改善。公司先后投资购进花卉、更新会议室设备、制作弘扬企业文化的各类展板、为现场作业人员配备整齐划一的更衣箱、柜，办公桌椅、水杯等等，使职工的生产、生活条件明显改善，也使得大窑湾站的面貌焕然一新。

3、认真编制了大窑湾站规范化管理手册，将大窑湾站的组织机构、员工手册、作业标准、服务承诺、规章制度、以及取得的成果汇编成册，建立大窑湾站规范化管理手册，并将手册发放到各班组，组织职工学习，使规范化管理手册成为职工的日常行为准则，在工作中得到贯彻执行。

4、通过开展规范化管理活动，大窑湾站的窗口建设也取得了长足的进步，硬件条件进一步改善，职工的精神面貌、服务理念进一步加强，为大窑湾站参评二00七年度“十佳示范窗口”和“名牌服务”奠定了良好的基础。

七、加大成本控制力度，树立增收节支意识

节省就是效益，自年初车站成立以来，我们全站上下能够认真贯彻公司“低成本运作”的管理思想，严格控制各项成本支出，特别是成本大户—燃油成本，我们通过科学组织、合理控制出机等手段，节省了数十万元的成本。同时，充分利用节能周、节能月等活动载体，大力宣扬成本节约意识，教育广大职工爱厂如爱家，节约每滴水、每度电、每张纸。全年各类成本费用如下：

油耗

07年上半年

单车油耗

06年上半年

单车油耗

64.86吨

4.199kg/车

48.61吨

4.496kg/车

用电

07年上半年

06年上半年

48.88万元

35.53万元

用水

07年上半年

06年上半年

2.51万元

2.76万元

材料费

计划目标

实际使用

完成比例

70万元

28.07万元

40.11%

八、贯彻落实“以人为本”理念，树立团队意识，凝心聚力，打造铁军

管理一个企业，关键就是人的管理，如何通过管理，让每一名职工都能积极主动为企业尽心尽力工作，树立良好的团队意识，是我们大窑湾站一直探索、追求的人本管理理念。

1、建立健全约束激励机制。制定了公平合理的奖金分配方案以及职工安全、教育综合考评制度，进一步约束了职工的生产行为，同时，对避免险情、事故、生产成绩突出的集体和个人给予适当奖励，全年共奖励2900元。还认真开展了大窑湾站2007年度优秀员工的评选活动，对表现突出的班组、集体和个人给予适当奖励，充分调动了职工的积极性，增强了职工的生产热情，培养了大家劲往一处使的团队精神。

2、利用充满人情关怀的家访、救助等手段，不断提高人气，鼓舞士气，充分发挥其主观能动性，更好地为大窑湾站各项工作做出贡献。全年为大窑湾站职工和劳务工（张波、曲成国）捐款合计6015元，探望住院职工11人次，走访困难职工5人次。

3、充分利用班前会、专题会等机会，对大家进行形势任务教育，使广大职工能够及时了解公司的方针、政策，增加大家对公司的认同感。全年共召集班组长以上管理人员（职工代表参加）会议16次（车站组织的4次）。

第6篇：安全生产奖励分配方案范文

一、企业财务制度改革简要回顾

1978年以来，我国以国有企业改革为中心的逐步深入。为适应经济体制改革的需要，财政部先后出台了企业基金、利润留成、利改税以及企业自主经营、股份制改造等一系列财务制度。在此基础上，从1993年开始，相继制定并实施了《企业财务通则》和10大行业企业财务制度，形成了我国的企业财务制度体系。当时形成的行业财务制度，归并了原先按照不同所有制、不同组织形式、不同经营方式和不同行业分别制定的互不通用的企业财务制度，从而改变了企业财务制度散乱状况。1993年实施的企业财务制度是在建立社会主义市场经济体制初期制定的，虽然还带有一定程度的计划经济色彩，但在许多方面打破了计划经济管理的框框，在促进现代企业制度建立、创造企业公平竞争环境、促进企业改革与发展、规范企业财务行为等方面发挥了重要的历史作用。但是，它仍然带着“财务决定税收，财务决定会计”的烙印，其主要内容仍然是对企业交易、会计要素进行确认、计量。经过10多年之后，其历史局限性已经充分显露出来。如今，国家宏观经济体制和企业微观环境已经发生了重大变化，除了少数仍然基本按照计划经济体制实施财政管理的军工、农业等企业以外，对多数企业而言，原有的企业财务制度从形式到内容都已经落后于改革的步伐，面临许多问题，迫切要要企业财务制度进行彻底改革。

二、新《企业财务通则》在内容上的变化

新《企业财务通则》（以下简称新《通则》）的宗旨不再定位于企业经济核算，而是要推进现代企业制度建设，保护企业及相关各方的合法权益。新《通则》提出了财务风险、财务战略、运营资产等新的理念，体现了财务管理与会计核算的区别。

1、还原了财务管理的本质。新《通则》不再直接规定具体财务事项，不再对会计要素的确认、计量作出规定，也不再为企业纳税扣除项目、标准作出规定，而是侧重于提供业务指导和监督管理，围绕与企业设立、经营、分配、重组过程中伴生的财务活动，对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配等财务行为进行组织、协调、控制、评价和监督，以实现管理观念的转换。企业财务制度围绕企业的财务实质，对企业财务行为和财务关系作出规范，引导企业实行科学管理。

2、建立了权责分明的企业财务管理规范。新《通则》立足于政府公共管理目标，着眼于国家监管者、企业投资者与经营者之间的相关能动关系，从政府宏观财务、投资者财务、经营者财务三个层次，构建资本权属清晰、财务关系明确、符合企业法人治理结构要求的企业财务管理体制，围绕企业的财务管理要素，对企业财务行为进行规范，促进企业建立激励规范、约束有效的财务运行机制。

3、建立了财务风险管理制度、财务信息管理制度。在市场经济条件下，财务风险贯穿于企业各个财务环节，是各种风险因素在企业财务上的集中体现。它是从企业财务活动的全过程来界定的。控制财务风险是企业财务管理的重要内容。新《通则》中明确了企业应当建立财务风险管理制度，明确了经营者、投资者及其他相关人员的管理权限和责任，按照风险与收益均衡、不相容职务分离等原则，控制财务风险。新《通则》在资金筹集、资产运营、收益分配的有关条款中多处强调了财务风险控制这种管理理念。新《通则》还首次提出了财务预警机制，明确要求企业通过财务危机预警的信息，提出解决财务危机的措施和方案，避免危机的发生，以保障企业的健康发展。

新《通则》对财务信息制度的建立、财务信息的管理、财务信息的披露、经济运行监控制度以及财务评价体系等内容作出了规定；新《通则》实现了财务信息管理方法和手段的创新与突破，包括指导、检测、预警、审计、评价评估、信息公开等多种管理手段；新《通则》强调了企业向主管财政机关报送财务会计报告的义务，并依法对财务会计报告的及时性、可靠性提出了更高的要求；新《通则》依法提出了财务信息内部公开的范围、对象和内容，体现了科学、民主的理财思想；新《通则》创新、丰富了财务评价的内容，将财务评价内容概括为偿债能力、营利能力、资产运营能力、发展能力和社会贡献五个方面，首次提出了建立企业内部财务控制有效性评估制度的要求。

4、提出了企业的社会责任问题。新《通则》明确要求企业承担为实施安全生产和环境保护等方面的社会责任，提取或承担相关经费，并按照规定标准列入相关成本或者当期费用。改革开放以来，我国经济迅速发展，综合国力不断增强。但是，也面临着越来越严重的资源、就业、环境等问题。企业在致力于发展生产力、资源有效配置的同时，不能单纯地追求自身利益的最大化，而应注意社会责任感，承担对职工、对消费者、对社区和环境的社会责任。承担社会责任是企业参与和谐社会建设的根本途径。

5、构建了企业财务监督体系。新《通则》第九章“财务监督”是全新的内容，从企业经营者、投资者和主管财政机关三个层次构建企业监督体系；明确了企业财务违法行为的法律责任；确定了依法追究企业法律责任的具体措施与途径，从而强化了有关财务规定的执行效力，为规范管理企业财务提供了必要手段。企业财务监督体系的建立不仅有利于完善公司治理结构，规范企业财务行为，对我国资本市场的完善和国民经济的健康发展也有着不容忽视的作用。

6、体现了与相关法律法规的一致性。新《通则》与新修订的《公司法》、新的企业会计准则和审计准则密切结合，体现了与相关法律法规的一致性，主要体现在：

①投资者出资形式上。新《通则》在保留1993年《企业财务通则》关于投资者可以用货币资金、实物、无形资产出资的基础上，增加了股权和特定债权两种形式，体现了投资者出资形式的多样性，这与《公司法》的有关规定是一致的。另外，结合新《公司法》，新《通则》增加了对投资者出资或增资行为的程序性规定。例如，规定企业承担向投资者出具出资证明的义务。

②职工激励制度方面。新《通则》明确了“职工以技术、管理等要素参与分配”的原则。企业对职工激励，包括即期奖励和远期股权激励两大类型。即期奖励，本质上属于工资范畴，新《通则》规定通过调整内部分配制度来解决，或者作为提成而列入管理费用。远期股权激励，本质上是企业现有投资者将既得权益让出一部分给职工，应当以可供投资者分配的利润来解决。与新《公司法》的规定相一致，新《通则》对股份回购用于奖励职工的财务问题作出了规定，要求“以回购股份对经营者及其他职工实施股权激励的，在拟定利润分配方案时，应当预留回购股份所需利润”。

③职工福利制度方面。新《通则》将原来从职工福利费列支的职工医疗、养老等社会保险项目统一改为按照规定比例直接从成本中列支，相应取消按工资总额14%提取职工福利费的做法。这与《企业会计准则第9号――职工薪酬》的规定相一致。同时，与新《公司法》相衔接，取消了利润分配中提取公益金的制度。

④财政资金的财务处理。按照国际会计准则，政府补助作为企业利润核算。但在我国，这样处理将会造成以财政拨款给股东分红的结果，有违财政扶持企业发展的目的。《企业会计准则第16号――政府补助》规定，政府的资本性投入无论采用何种形式，均不属于政府补助。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助，政府补助应当分期计入损益或直接计入取得当期的损益。

第7篇：安全生产奖励分配方案范文

一、2009年工作总结及回顾

（一）促进企业发展，维护职工权益，固本强基服务大局。

1、星级职代会创建稳步推进。结合*矿工会自身基础差、底子薄的实际情况，我们把星级职代会的创建列为工会的中心工作，从明确思路定目标、强化学习找差距；增强宣传重培训、统一思想促落实；依托发展求支持、加大投入强基础；完善机制抓规范、加强考核促提高等几个方面入手开展工作，实现了创建工作的稳步提高。

一是明确思路定目标，强化学习找差距。矿工会结合具体工作实际，提出了一年内达“三星”、两年创“四星”、三年争“五星”的职代会创建目标。同时，为从思想上提高单位党政领导特别是工会干部的对创建工作的认识，我们分别组织班子成员和工会干部认真学习星级职代会的创建标准，并通过开展专题讨论，讲认识、找差距、谈思路、表决心，为星级职代会创建活动的开展奠定了思想基础。

二是增强宣传重培训，统一思想促落实。针对*矿加盟集团公司较晚，干部职工的民主管理意识相对薄弱，对创建“星级职代会”、落实职工民主管理权利等方面存在着模糊认识的现状。我们通过召开创建工作现场会、下发考核简报、新闻稿件、电视媒体等多种有效的宣传形式，对各基层单位在创建星级职代会工作中的新思路、新做法以及职工代表深入调研履行职能情况进行广泛宣传，力求做到新典型及时发现、好做法及时推广，并通过对基层各单位创建工作的严格考核，指导基层单位开展创建工作，促进创建工作的深入开展。加强对职工代表的培训力度，分四期分别对165名集团公司和矿两级职工代表进行了专题的培训，促进了单位民主管理水平的提高。

三是依托发展求支持，加大投入强基础。依托企业的又好又快发展，工会围绕中心，服务大局，积极争取各方面的支持，不断夯实基础建设。矿行政投资300万元，按照三级职工培训基地的标准兴建了职工培训中心，进行职工安全知识培训、岗前培训和技能培训，为提高职工的业务技术水平和实际操作技能提供了阵地。借助质量标准化建设，同时对工会办公楼、职工食堂、职工洗衣房、职工文化活动室，老干部活动中心、矿区公园等娱乐和生活设施进行修缮改造，极大地丰富和改善了矿、井、队三级工会工作的条件和环境，为星级职代会创建工作奠定了坚实的硬件基础。

四是完善机制抓规范，加强考核促提高。把建立健全平等协商和集体合同制度，以职代会为主要形式的民主管理、厂务公开及民主评议干部制度作为维护职工合法权益的基本载体和手段。在平等协商和签订集体合同方面，进一步健全和完善协商机制，在规范内容、创新形式、严格程序上力求有新进展。建立劳动关系三方协调机制，在各基层单位建立起以工资协商为重点内容的单项集体合同协商制度。在职工民主管理制度建设方面，除保证职代会职权的落实外，积极探索多种形式的民主管理途径和方式，以三级厂务公开为重点，抓好源头公开、过程公开和结果公开几个主要环节。我们把厂务公开工作重点向基层工会负责人传递，重心向区队、车间下移，按照厂务公开实施方案的内容、程序和要求，订目标、明责任、加强检查与考核，并通过“民情反应机制”等解决问题的途径，对职工的意见和建议及时进行整改。坚持职代会民主评议干部制度，按照程序、规定和要求对我矿140多名科级干部进行了评议，对评议结果较差的干部，给予了戒免谈话，发挥了职代会民主监督作用。同时，我们把建立健全两个维权的机制列入重要工作和检查考核范围，做到全达标和全覆盖，并按月进行检查和考核。通过加强对劳动合同的检查、管理力度，增强工会对合同履行情况的监督，将《集体合同》有关条款“对号入座”，分解落实到各有关部门，对履行情况实行动态管理，跟踪调查，定期检查，加强监督。建立和完善了平等协商、履约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度，加大对集体合同、劳动合同的群众性监督。通过认真研究三级机构民主管理模式，推动民主管理工作制度化、规范化开展。按照规定、程序如期举行*矿一届四次职代会，讨论审议并通过了各项职代会工作报告，并在职代会闭会期间召开了两次职代会联席会议，对棚户区改造工程住房分配方案、89名和138名职工解除劳动合同等重大涉及职工切身利益的问题进行审议。充分发挥了职工代表参政议政的主渠道作用，真正实现了企业决策层与职工共商企业改革发展大计，同议涉及职工利益重要事项。

2、职工素质提升工程全面启动

充分发挥工会的组织优势、阵地优势和资源优势，把提高职工的业务技术水平和实际操作技能，增强自主保安能力作为重点工作。通过营造氛围，搭建平台，开展竞赛等手段，在全矿倡导一种学知识、比技术、赶先进的良好风气，极大地促进了职工整体素质的提升。

一是完善设施，创造条件抓学习。*矿以前由于经济原因，职工学习场地匮乏，学习条件也不够完善。今年以来，我们在集团公司工会和矿党政的大力支持下，成立了*矿职工技术协会，建立起了*矿职工学习工作室，配备了电脑、投影仪、桌椅、书柜等学习设施，建立了学习制度和工作机制，由矿专业工程技术人员负责学习活动室的日常管理。并在*公司、*井等单位，成立3个基层职工学习室，为职工成长成才搭建了平台。同时，为工会图书室增订了报刊杂志80余种，增购图书3000余册，并倡议职工开展交换读书活动，通过捐、购等形式建立起基层单位图书室、区队读书角12个。学习工作室的投入使用、基层各单位图书室、读书角的建立，有效地改善了职工的学习条件。

二是落实待遇，制定政策抓导向。制定下发了《*集团*矿职工职业技能大赛考核奖励暂行办法》，建立起了职工学技术、岗位成才激励机制。规定对获得全矿技能运动会各工种前三名的选手，授予矿“技术标兵”、“技术能手”、“岗位标兵”等称号，可优先评选为当年矿先进生产（工作）者；获得全矿技能运动会各工种第一名的选手，是外来工的可直接评为年度劳动模范，进行转招等。同时，坚持三级竞赛，突出全员参与。按照井（厂）每季度一次、战线每半年一次、全矿一年一次的要求，鼓励职工参加职业技能竞赛活动，打破年龄限制，只要是本矿职工，不论男女、年龄、身份和资历，都可定期开展全员职业技能竞赛。同时，在空档时间段里，要求各单位组织技术学习小组，经常性地开展业务学习和岗位练兵，实现了经常化和集中化相结合的效果。

三是营造氛围开展活动抓提高。在广泛开展读书学习、技能培训、岗位练兵的基础上，我们适时举办了*矿首届职工技能运动会。全矿所有基层单位选拔优秀选手596名，进行了27个工种的技术比武。优胜单位、技术能手、岗位标兵、优秀选手分别获得了荣誉和物质奖励，奖励资金高达16万元，并对获得奖励的选手分别享受每月80到200元的技术津贴。从而增强了广大职工对企业培养人才、选拔人才，使用人才重视程度的认识，使全矿职工形成了岗位学习、争当能手的浓厚氛围。同时，为了破解安全生产中遇到的难题，我们组织矿现有的专业技术人员、技术大拿成立了瓦斯治理、防治水等专项研究课题小组，并在职工中开展技术创新、技术协作、合理化建议征集等活动，技术改新成果达17项，产生经济效益近300万元。

3、群众安全工作扎实开展

做好群众安全工作，是工会服务大局，促进企业健康发展的重要内容。在具体工作中，我们首先是健全组织，培育高素质的群监队伍。健全群众安全工作机构，配备专职劳动保护干部。按照不同作业地点和班组情况，合理设置群监组织，对群监员进行动态管理并及时调整充实，达到了每个班组都有群监员在现场监督安全生产。强化群监员、协管员素质教育，制定培训计划，详定教育内容，注重理论学习与实践操作的结合，逐步培养了一支高素质的群监队伍。第二是完善制度，增强群众安全工作的规范性。健全完善了《*矿2009年群众安全工作安排意见》、《*矿群众安全工作实施细则》等一系列规章制度，确保了对群众安全监督检查职能的保障和支撑。对群监员履行岗位职责情况定期考核，坚持半年群监工作检查表彰制度，规范和加强对各级群监组织和群监员的考核和管理，形成了群众安全工作组织网络化、工作规范化、活动制度化的格局。第三是创新方法，提升群众安全工作的实效。推行了网岗哨安全信息双向汇报制度。开展职代会保安全工程。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”，认真审议矿井在安全生产、劳动保护和职业卫生等方面的重大事项，严格监督安全费用按规定提取和使用，定期开展职工代表安全巡视，切实保障了职工生命健康权益。第四是融情于教，实现群众安全工作的人性化。积极推进安全文化进区队、到班组、入岗位、进家庭，职工家庭成员之间签订“夫妻安全公约”、“父母子女安全协定”，发放家庭“安全告知书”，组织井口安全演讲和“优秀安全协管员”评选表彰，提高了职工家属对安全的关切度，筑牢了由职工家庭的安全防线。矿女工协管会与安监科、井（厂），运用《走访职工安全嘱咐卡》、《走访三违帮教卡》、《安全告知书》、亲情教育座谈会等形式，使职工和家属体会到“严是爱、松是害”的真正内涵。温情关爱凝聚安全合力。通过井口大屏幕职工生日祝福、井口安全慰问演出，念安全信、送安全卡等形式，让领导、同事、亲人的“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。

（二）发挥组织优势，实现共建共享，凝心聚力同创合谐。

1、唱响同一首歌，展示企业精神风貌。今年是*矿加盟集团公司四周年，也是*建矿以来企业发展最快、职工得到实惠最多的一年。我们根据矿党政的统一部署，以“庆祝加盟四周年、展望*新明天”为契机，积极实施凝心聚力工程，提高了工会组织的影响力、凝聚力、吸引力。十月份，举办了*矿第一届职工秋季运动会，矿属各单位选派600余名职工，参加了13个项目的角逐，展示了企业职工的良好风貌。同时，为积极应对当前严峻的经济形势，弘扬“不怕困难，想事干事，争创一流”的*精神，在10月29日加盟纪念日当天，组织了“深入贯彻落实科学发展观，建设安全文明富裕和谐新*”大合唱比赛。全矿18个单位1200余人参加了比赛活动。矿领导和千名职工共同唱响以“团结就是力量”为主旋律的同一首歌，全面诠释了企业四年来改革发展的精神内涵，极大地鼓舞了士气，凝聚了力量，激发了广大职工的干事创业热情。同时，按照文体工作日常有计划、节日有活动、娱乐有内容的要求，在长期坚持开展春节和消夏系列活动的基础上，还先后举办了职工全健排舞比赛、戏迷擂台赛、职工趣味运动会、戏曲书会、安全文化巡演等群众喜闻乐见的系列文体活动。

2、坚持三个不让，共享企业发展成果。*矿加盟*集团时间较短，包袱重、冗员多、困难职工群体庞大。因此，困难职工的帮扶工作是矿党政和工会工作的重点内容。为落实“三不让”保障目标，今年，我们通过上级拨款、单位自筹、倡议捐助等多种渠道为生活困难的职工和120名困难大学生提供了帮助，共发放救助金、慰问金、助学金70余万元，为和谐企业的创建、和谐矿区的建设做出了积极的努力。

3、弘扬感恩理念，实现人企和谐发展。以“感恩、善念、包容、快乐”为主线，大力倡导企业感恩职工，职工感恩企业，人与人之间相互感恩的理念。首先是积极协助矿党政为职工办实事、做好事，把企业感恩职工的情怀体现在具体行动中。一是随着企业的发展、效益的提高，努力提高职工收入，今年在岗职工年收入有望突破28000元；二是积极参与、协调、监督棚户区的建设和分配工作，1796户职工年底有望迁入新居；三是安排70余名劳动模范，生产骨干到外地荣誉休疗养，为10名农民工劳动模范办理了转招，并组织他们到上海、杭州等地休养；四是争取矿行政出资12万元，为3500名职工，500名女职工办理了团体大病医疗互助保险和特病保险；五是矿行政和工会共同筹资30余万元，为600余名困难职工和97名困难大学生提供资金帮助，解决了职工生活实际困难；六是争取矿行政投资150余万元在所有的生产单位建立了标准洗衣房，为具备条件的基层单位修建了篮球场，建立了职工学习工作室、职工活动室，为职工工作、生活和学习创造了良好条件；七是为近500余名女职工和近千名生产一线职工进行健康体检等。这些实实在在的行动，不但体现了企业对职工的人文关怀，更重要的是激发出了职工群众爱岗敬业，回报企业的热情。身患绝症，受到救助的*井东采区职工*自发投书矿工报社，抒发了“感谢*，感恩*”的朴素情怀；培养了三个大学生、连续四年得到金秋助学资助的职工家属雷*代表全体家长，在今年集团公司金秋助学仪式上发言，深情地表达了“感恩*，回报社会”的共同心声。

（三）存在的差距和不足

回顾2009年的各项工作，成绩喜人，值得总结的内容很多，但存在的问题更应引起我们的高度重视。一是由于基础差、底子薄、起步较晚，各项工作与其他兄弟单位相比还有不足，与集团公司工会的要求还有较大差距；二是在与集团公司理念的对接、目标的聚合、工作内容的整合上工会还有许多工作需进一步加强；三是工会战线的组织建设、阵地建设、队伍建设缺乏长远规划，机制建设更需进一步科学规范；四是工作创新意识和开拓意识不足，在促进整体工作提档升级中寻找突破口和打造亮点上尚显不足；五是部分干部和工作人员思想观念落后、业务能力亟待提高、工会组织的协调能力需进一步改进和提高。

二、明年的工作思路和打算

1、在争创“星级工会”上要有新追求。以学习实践科学发展观为契机，解放思想，拉高标杆，教育和引导全矿各级工会组织和人员树立开拓创新，敢于争先的进取意识，以，促进企业发展，维护职工权益为己任，抓学习、提素质、强队伍、促提高，从根本上实现工会工作的提档升级。

2、在工作机制建设上要有新思路。紧紧围绕党政工作大局，积极争取多方支持，以增强工会的生机和活力为着力点，继续加强工会的组织建设、阵地建设和队伍建设，构筑起科学、规范、长效的工会工作机制。

3、在为职工办实事、好事上要有新举措。依托企业又好又快发展，始终关注职工群众的所思所想，保证和促进把好事办实、实事办好。学习借鉴先进单位经验，筹备建立“*春暖”爱心互助会，构筑多层次的扶贫济困体系。

第8篇：安全生产奖励分配方案范文

（一）促进企业发展，维护职工权益，固本强基服务大局。

1、星级职代会创建稳步推进。结合××矿工会自身基础差、底子薄的实际情况，我们把星级职代会的创建列为工会的中心工作，从明确思路定目标、强化学习找差距；增强宣传重培训、统一思想促落实；依托发展求支持、加大投入强基础；完善机制抓规范、加强考核促提高等几个方面入手开展工作，实现了创建工作的稳步提高。

一是明确思路定目标，强化学习找差距。矿工会结合具体工作实际，提出了一年内达“三星”、两年创“四星”、三年争“五星”的职代会创建目标。同时，为从思想上提高单位党政领导特别是工会干部的对创建工作的认识，我们分别组织班子成员和工会干部认真学习星级职代会的创建标准，并通过开展专题讨论，讲认识、找差距、谈思路、表决心，为星级职代会创建活动的开展奠定了思想基础。

二是增强宣传重培训，统一思想促落实。针对××矿加盟集团公司较晚，干部职工的民主管理意识相对薄弱，对创建“星级职代会”、落实职工民主管理权利等方面存在着模糊认识的现状。我们通过召开创建工作现场会、下发考核简报、新闻稿件、电视媒体等多种有效的宣传形式，对各基层单位在创建星级职代会工作中的新思路、新做法以及职工代表深入调研履行职能情况进行广泛宣传，力求做到新典型及时发现、好做法及时推广，并通过对基层各单位创建工作的严格考核，指导基层单位开展创建工作，促进创建工作的深入开展。加强对职工代表的培训力度，分四期分别对165名集团公司和矿两级职工代表进行了专题的培训，促进了单位民主管理水平的提高。

三是依托发展求支持，加大投入强基础。依托企业的又好又快发展，工会围绕中心，服务大局，积极争取各方面的支持，不断夯实基础建设。矿行政投资300万元，按照三级职工培训基地的标准兴建了职工培训中心，进行职工安全知识培训、岗前培训和技能培训，为提高职工的业务技术水平和实际操作技能提供了阵地。借助质量标准化建设，同时对工会办公楼、职工食堂、职工洗衣房、职工文化活动室，老干部活动中心、矿区公园等娱乐和生活设施进行修缮改造，极大地丰富和改善了矿、井、队三级工会工作的条件和环境，为星级职代会创建工作奠定了坚实的硬件基础。

四是完善机制抓规范，加强考核促提高。把建立健全平等协商和集体合同制度，以职代会为主要形式的民主管理、厂务公开及民主评议干部制度作为维护职工合法权益的基本载体和手段。在平等协商和签订集体合同方面，进一步健全和完善协商机制，在规范内容、创新形式、严格程序上力求有新进展。建立劳动关系三方协调机制，在各基层单位建立起以工资协商为重点内容的单项集体合同协商制度。在职工民主管理制度建设方面，除保证职代会职权的落实外，积极探索多种形式的民主管理途径和方式，以三级厂务公开为重点，抓好源头公开、过程公开和结果公开几个主要环节。我们把厂务公开工作重点向基层工会负责人传递，重心向区队、车间下移，按照厂务公开实施方案的内容、程序和要求，订目标、明责任、加强检查与考核，并通过“民情反应机制”等解决问题的途径，对职工的意见和建议及时进行整改。坚持职代会民主评议干部制度，按照程序、规定和要求对我矿140多名科级干部进行了评议，对评议结果较差的干部，给予了戒免谈话，发挥了职代会民主监督作用。同时，我们把建立健全两个维权的机制列入重要工作和检查考核范围，做到全达标和全覆盖，并按月进行检查和考核。通过加强对劳动合同的检查、管理力度，增强工会对合同履行情况的监督，将《集体合同》有关条款“对号入座”，分解落实到各有关部门，对履行情况实行动态管理，跟踪调查，定期检查，加强监督。建立和完善了平等协商、履约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度，加大对集体合同、劳动合同的群众性监督。通过认真研究三级机构民主管理模式，推动民主管理工作制度化、规范化开展。按照规定、程序如期举行××矿一届四次职代会，讨论审议并通过了各项职代会工作报告，并在职代会闭会期间召开了两次职代会联席会议，对棚户区改造工程住房分配方案、89名和138名职工解除劳动合同等重大涉及职工切身利益的问题进行审议。充分发挥了职工代表参政议政的主渠道作用，真正实现了企业决策层与职工共商企业改革发展大计，同议涉及职工利益重要事项。

2、职工素质提升工程全面启动

充分发挥工会的组织优势、阵地优势和资源优势，把提高职工的业务技术水平和实际操作技能，增强自主保安能力作为重点工作。通过营造氛围，搭建平台，开展竞赛等手段，在全矿倡导一种学知识、比技术、赶先进的良好风气，极大地促进了职工整体素质的提升。

一是完善设施，创造条件抓学习。××矿以前由于经济原因，职工学习场地匮乏，学习条件也不够完善。今年以来，我们在集团公司工会和矿党政的大力支持下，成立了××矿职工技术协会，建立起了××矿职工学习工作室，配备了电脑、投影仪、桌椅、书柜等学习设施，建立了学习制度和工作机制，由矿专业工程技术人员负责学习活动室的日常管理。并在××公司、××井等单位，成立3个基层职工学习室，为职工成长成才搭建了平台。同时，为工会图书室增订了报刊杂志80余种，增购图书3000余册，并倡议职工开展交换读书活动，通过捐、购等形式建立起基层单位图书室、区队读书角12个。学习工作室的投入使用、基层各单位图书室、读书角的建立，有效地改善了职工的学习条件。

二是落实待遇，制定政策抓导向。制定下发了《××集团××矿职工职业技能大赛考核奖励暂行办法》，建立起了职工学技术、岗位成才激励机制。规定对获得全矿技能运动会各工种前三名的选手，授予矿“技术标兵”、“技术能手”、“岗位标兵”等称号，可优先评选为当年矿先进生产（工作）者；获得全矿技能运动会各工种第一名的选手，是外来工的可直接评为年度劳动模范，进行转招等。同时，坚持三级竞赛，突出全员参与。按照井（厂）每季度一次、战线每半年一次、全矿一年一次的要求，鼓励职工参加职业技能竞赛活动，打破年龄限制，只要是本矿职工，不论男女、年龄、身份和资历，都可定期开展全员职业技能竞赛。同时，在空档时间段里，要求各单位组织技术学习小组，经常性地开展业务学习和岗位练兵，实现了经常化和集中化相结合的效果。

三是营造氛围开展活动抓提高。在广泛开展读书学习、技能培训、岗位练兵的基础上，我们适时举办了××矿首届职工技能运动会。全矿所有基层单位选拔优秀选手596名，进行了27个工种的技术比武。优胜单位、技术能手、岗位标兵、优秀选手分别获得了荣誉和物质奖励，奖励资金高达16万元，并对获得奖励的选手分别享受每月80到200元的技术津贴。从而增强了广大职工对企业培养人才、选拔人才，使用人才重视程度的认识，使全矿职工形成了岗位学习、争当能手的浓厚氛围。同时，为了破解安全生产中遇到的难题，我们组织矿现有的专业技术人员、技术大拿成立了瓦斯治理、防治水等专项研究课题小组，并在职工中开展技术创新、技术协作、合理化建议征集等活动，技术改新成果达17项，产生经济效益近300万元。

3、群众安全工作扎实开展

做好群众安全工作，是工会服务大局，促进企业健康发展的重要内容。在具体工作中，我们首先是健全组织，培育高素质的群监队伍。健全群众安全工作机构，配备专职劳动保护干部。按照不同作业地点和班组情况，合理设置群监组织，对群监员进行动态管理并及时调整充实，达到了每个班组都有群监员在现场监督安全生产。强化群监员、协管员素质教育，制定培训计划，详定教育内容，注重理论学习与实践操作的结合，逐步培养了一支高素质的群监队伍。第二是完善制度，增强群众安全工作的规范性。健全完善了《××矿2009年群众安全工作安排意见》、《××矿群众安全工作实施细则》等一系列规章制度，确保了对群众安全监督检查职能的保障和支撑。对群监员履行岗位职责情况定期考核，坚持半年群监工作检查表彰制度，规范和加强对各级群监组织和群监员的考核和管理，形成了群众安全工作组织网络化、工作规范化、活动制度化的格局。第三是创新方法，提升群众安全工作的实效。推行了网岗哨安全信息双向汇报制度。开展职代会保安全工程。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”，认真审议矿井在安全生产、劳动保护和职业卫生等方面的重大事项，严格监督安全费用按规定提取和使用，定期开展职工代表安全巡视，切实保障了职工生命健康权益。第四是融情于教，实现群众安全工作的人性化。积极推进安全文化进区队、到班组、入岗位、进家庭，职工家庭成员之间签订“夫妻安全公约”、“父母子女安全协定”，发放家庭“安全告知书”，组织井口安全演讲和“优秀安全协管员”评选表彰，提高了职工家属对安全的关切度，筑牢了由职工家庭的安全防线。矿女工协管会与安监科、井（厂），运用《走访职工安全嘱咐卡》、《走访三违帮教卡》、《安全告知书》、亲情教育座谈会等形式，使职工和家属体会到“严是爱、松是害”的真正内涵。温情关爱凝聚安全合力。通过井口大屏幕职工生日祝福、井口安全慰问演出，念安全信、送安全卡等形式，让领导、同事、亲人的“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。

（二）发挥组织优势，实现共建共享，凝心聚力同创合谐。

1、唱响同一首歌，展示企业精神风貌。今年是××矿加盟集团公司四周年，也是××建矿以来企业发展最快、职工得到实惠最多的一年。我们根据矿党政的统一部署，以“庆祝加盟四周年、展望××新明天”为契机，积极实施凝心聚力工程，提高了工会组织的影响力、凝聚力、吸引力。十月份，举办了××矿第一届职工秋季运动会，矿属各单位选派600余名职工，参加了13个项目的角逐，展示了企业职工的良好风貌。同时，为积极应对当前严峻的经济形势，弘扬“不怕困难，想事干事，争创一流”的××精神，在10月29日加盟纪念日当天，组织了“深入贯彻落实科学发展观，建设安全文明富裕和谐新××”大合唱比赛。全矿18个单位1200余人参加了比赛活动。矿领导和千名职工共同唱响以“团结就是力量”为主旋律的同一首歌，全面诠释了企业四年来改革发展的精神内涵，极大地鼓舞了士气，凝聚了力量，激发了广大职工的干事创业热情。同时，按照文体工作日常有计划、节日有活动、娱乐有内容的要求，在长期坚持开展春节和消夏系列活动的基础上，还先后举办了职工全健排舞比赛、戏迷擂台赛、职工趣味运动会、戏曲书会、安全文化巡演等群众喜闻乐见的系列文体活动。

2、坚持三个不让，共享企业发展成果。××矿加盟××集团时间较短，包袱重、冗员多、困难职工群体庞大。因此，困难职工的帮扶工作是矿党政和工会工作的重点内容。为落实“三不让”保障目标，今年，我们通过上级拨款、单位自筹、倡议捐助等多种渠道为生活困难的职工和120名困难大学生提供了帮助，共发放救助金、慰问金、助学金70余万元，为和谐企业的创建、和谐矿区的建设做出了积极的努力。

3、弘扬感恩理念，实现人企和谐发展。以“感恩、善念、包容、快乐”为主线，大力倡导企业感恩职工，职工感恩企业，人与人之间相互感恩的理念。首先是积极协助矿党政为职工办实事、做好事，把企业感恩职工的情怀体现在具体行动中。一是随着企业的发展、效益的提高，努力提高职工收入，今年在岗职工年收入有望突破28000元；二是积极参与、协调、监督棚户区的建设和分配工作，1796户职工年底有望迁入新居；三是安排70余名劳动模范，生产骨干到外地荣誉休疗养，为10名农民工劳动模范办理了转招，并组织他们到上海、杭州等地休养；四是争取矿行政出资12万元，为3500名职工，500名女职工办理了团体大病医疗互助保险和特病保险；五是矿行政和工会共同筹资30余万元，为600余名困难职工和97名困难大学生提供资金帮助，解决了职工生活实际困难；六是争取矿行政投资150余万元在所有的生产单位建立了标准洗衣房，为具备条件的基层单位修建了篮球场，建立了职工学习工作室、职工活动室，为职工工作、生活和学习创造了良好条件；七是为近500余名女职工和近千名生产一线职工进行健康体检等。这些实实在在的行动，不但体现了企业对职工的人文关怀，更重要的是激发出了职工群众爱岗敬业，回报企业的热情。身患绝症，受到救助的××井东采区职工×××自发投书矿工报社，抒发了“感谢××，感恩××”的朴素情怀；培养了三个大学生、连续四年得到金秋助学资助的职工家属雷××代表全体家长，在今年集团公司金秋助学仪式上发言，深情地表达了“感恩××，回报社会”的共同心声。

（三）存在的差距和不足

回顾2009年的各项工作，成绩喜人，值得总结的内容很多，但存在的问题更应引起我们的高度重视。一是由于基础差、底子薄、起步较晚，各项工作与其他兄弟单位相比还有不足，与集团公司工会的要求还有较大差距；二是在与集团公司理念的对接、目标的聚合、工作内容的整合上工会还有许多工作需进一步加强；三是工会战线的组织建设、阵地建设、队伍建设缺乏长远规划，机制建设更需进一步科学规范；四是工作创新意识和开拓意识不足，在促进整体工作提档升级中寻找突破口和打造亮点上尚显不足；五是部分干部和工作人员思想观念落后、业务能力亟待提高、工会组织的协调能力需进一步改进和提高。

二、明年的工作思路和打算

1、在争创“星级工会”上要有新追求。以学习实践科学发展观为契机，解放思想，拉高标杆，教育和引导全矿各级工会组织和人员树立开拓创新，敢于争先的进取意识，以，促进企业发展，维护职工权益为己任，抓学习、提素质、强队伍、促提高，从根本上实现工会工作的提档升级。

2、在工作机制建设上要有新思路。紧紧围绕党政工作大局，积极争取多方支持，以增强工会的生机和活力为着力点，继续加强工会的组织建设、阵地建设和队伍建设，构筑起科学、规范、长效的工会工作机制。

3、在为职工办实事、好事上要有新举措。依托企业又好又快发展，始终关注职工群众的所思所想，保证和促进把好事办实、实事办好。学习借鉴先进单位经验，筹备建立“××春暖”爱心互助会，构筑多层次的扶贫济困体系。

第9篇：安全生产奖励分配方案范文

第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》，制定本条例。

第二条地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。

第三条地震灾后恢复重建应当遵循以下原则：

（一）受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合；

（二）政府主导与社会参与相结合；

（三）就地恢复重建与异地新建相结合；

（四）确保质量与注重效率相结合；

（五）立足当前与兼顾长远相结合；

（六）经济社会发展与生态环境资源保护相结合。

第四条各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调，必要时成立地震灾后恢复重建协调机构，组织协调地震灾后恢复重建工作。

县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下，按照职责分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震灾后恢复重建工作。

第五条地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约，多种渠道筹集资金、物资，开展地震灾后恢复重建。

国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持，并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。

国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重建工作，支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设备和材料。

国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重建需要的援助。

第六条对在地震灾后恢复重建工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章过渡性安置

第七条对地震灾区的受灾群众进行过渡性安置，应当根据地震灾区的实际情况，采取就地安置与异地安置，集中安置与分散安置，政府安置与投亲靠友、自行安置相结合的方式。

政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置的受灾群众给予适当补助。具体办法由省级人民政府制定。

第八条过渡性安置地点应当选在交通条件便利、方便受灾群众恢复生产和生活的区域，并避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库。

实施过渡性安置应当占用废弃地、空旷地，尽量不占用或者少占用农田，并避免对自然保护区、饮用水水源保护区以及生态脆弱区域造成破坏。

第九条地震灾区的各级人民政府根据实际条件，因地制宜，为灾区群众安排临时住所。临时住所可以采用帐篷、篷布房，有条件的也可以采用简易住房、活动板房。安排临时住所确实存在困难的，可以将学校操场和经安全鉴定的体育场馆等作为临时避难场所。

国家鼓励地震灾区农村居民自行筹建符合安全要求的临时住所，并予以补助。具体办法由省级人民政府制定。

第十条用于过渡性安置的物资应当保证质量安全。生产单位应当确保帐篷、篷布房的产品质量。建设单位、生产单位应当采用质量合格的建筑材料，确保简易住房、活动板房的安全质量和抗震性能。

第十一条过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施，并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点、日常用品供应点、少数民族特需品供应点以及必要的文化宣传设施等配套公共服务设施，确保受灾群众的基本生活需要。

过渡性安置地点的规模应当适度，并安装必要的防雷设施和预留必要的消防应急通道，配备相应的消防设施，防范火灾和雷击灾害发生。

第十二条临时住所应当具备防火、防风、防雨等功能。

第十三条活动板房应当优先用于重灾区和需要异地安置的受灾群众，倒塌房屋在短期内难以恢复重建的重灾户特别是遇难者家庭、孕妇、婴幼儿、孤儿、孤老、残疾人员以及学校、医疗点等公共服务设施。

第十四条临时住所、过渡性安置资金和物资的分配和使用，应当公开透明，定期公布，接受有关部门和社会监督。具体办法由省级人民政府制定。

第十五条过渡性安置用地按临时用地安排，可以先行使用，事后再依法办理有关用地手续；到期未转为永久性用地的，应当复垦后交还原土地使用者。

第十六条过渡性安置地点所在地的县级人民政府，应当组织有关部门加强次生灾害、饮用水水质、食品卫生、疫情的监测和流行病学调查以及环境卫生整治。使用的消毒剂、清洗剂应当符合环境保护要求，避免对土壤、水资源、环境等造成污染。

过渡性安置地点所在地的公安机关，应当加强治安管理，及时惩处违法行为，维护正常的社会秩序。

受灾群众应当在过渡性安置地点所在地的县、乡（镇）人民政府组织下，建立治安、消防联队，开展治安、消防巡查等自防自救工作。

第十七条地震灾区的各级人民政府，应当组织受灾群众和企业开展生产自救，积极恢复生产，并做好受灾群众的心理援助工作。

第十八条地震灾区的各级人民政府及政府农业行政主管部门应当及时组织修复毁损的农业生产设施，开展抢种抢收，提供农业生产技术指导，保障农业投入品和农业机械设备的供应。

第十九条地震灾区的各级人民政府及政府有关部门应当优先组织供电、供水、供气等企业恢复生产，并对大型骨干企业恢复生产提供支持，为全面恢复工业、服务业生产经营提供条件。

第三章调查评估

第二十条国务院有关部门应当组织开展地震灾害调查评估工作，为编制地震灾后恢复重建规划提供依据。

第二十一条地震灾害调查评估应当包括下列事项：

（一）城镇和乡村受损程度和数量；

（二）人员伤亡情况，房屋破坏程度和数量，基础设施、公共服务设施、工农业生产设施与商贸流通设施受损程度和数量，农用地毁损程度和数量等；

（三）需要安置人口的数量，需要救助的伤残人员数量，需要帮助的孤寡老人及未成年人的数量，需要提供的房屋数量，需要恢复重建的基础设施和公共服务设施，需要恢复重建的生产设施，需要整理和复垦的农用地等；

（四）环境污染、生态损害以及自然和历史文化遗产毁损等情况；

（五）资源环境承载能力以及地质灾害、地震次生灾害和隐患等情况；

（六）水文地质、工程地质、环境地质、地形地貌以及河势和水文情势、重大水利水电工程的受影响情况；

（七）突发公共卫生事件及其隐患；

（八）编制地震灾后恢复重建规划需要调查评估的其他事项。

第二十二条县级以上人民政府应当依据各自职责分工组织有关部门和专家，对毁损严重的水利、道路、电力等基础设施，学校等公共服务设施以及其他建设工程进行工程质量和抗震性能鉴定，保存有关资料和样本，并开展地震活动对相关建设工程破坏机理的调查评估，为改进建设工程抗震设计规范和工程建设标准，采取抗震设防措施提供科学依据。

第二十三条地震灾害调查评估应当采用全面调查评估、实地调查评估、综合评估的方法，确保数据资料的真实性、准确性、及时性和评估结论的可靠性。

地震部门、地震监测台网应当收集、保存地震前、地震中、地震后的所有资料和信息，并建立完整的档案。

开展地震灾害调查评估工作，应当遵守国家法律、法规以及有关技术标准和要求。

第二十四条地震灾害调查评估报告应当及时上报国务院。

第四章恢复重建规划

第二十五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门与地震灾区的省级人民政府共同组织编制地震灾后恢复重建规划，报国务院批准后组织实施。

地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾后恢复重建总体规划和城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划、基础设施建设规划、公共服务设施建设规划、生产力布局和产业调整规划、市场服务体系规划、防灾减灾和生态修复规划、土地利用规划等专项规划。

第二十六条地震灾区的市、县人民政府应当在省级人民政府的指导下，组织编制本行政区域的地震灾后恢复重建实施规划。

第二十七条编制地震灾后恢复重建规划，应当全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施；尊重科学、尊重自然，充分考虑资源环境承载能力；统筹兼顾，与推进工业化、城镇化、新农村建设、主体功能区建设、产业结构优化升级相结合，并坚持统一部署、分工负责，区分缓急、突出重点，相互衔接、上下协调，规范有序、依法推进的原则。

编制地震灾后恢复重建规划，应当遵守法律、法规和国家有关标准。

第二十八条地震灾后调查评估获得的地质、勘察、测绘、水文、环境等基础资料，应当作为编制地震灾后恢复重建规划的依据。

地震工作主管部门应当根据地震地质、地震活动特性的研究成果和地震烈度分布情况，对地震动参数区划图进行复核，为编制地震灾后恢复重建规划和进行建设工程抗震设防提供依据。

第二十九条地震灾后恢复重建规划应当包括地震灾害状况和区域分析，恢复重建原则和目标，恢复重建区域范围，恢复重建空间布局，恢复重建任务和政策措施，有科学价值的地震遗址、遗迹保护，受损文物和具有历史价值与少数民族特色的建筑物、构筑物的修复，实施步骤和阶段等主要内容。

地震灾后恢复重建规划应当重点对城镇和乡村的布局、住房建设、基础设施建设、公共服务设施建设、农业生产设施建设、工业生产设施建设、防灾减灾和生态环境以及自然资源和历史文化遗产保护、土地整理和复垦等做出安排。

第三十条地震灾区的中央所属企业生产、生活等设施的恢复重建，纳入地震灾后恢复重建规划统筹安排。

第三十一条编制地震灾后恢复重建规划，应当吸收有关部门、专家参加，并充分听取地震灾区受灾群众的意见；重大事项应当组织有关方面专家进行专题论证。

第三十二条地震灾区内的城镇和乡村完全毁损，存在重大安全隐患或者人口规模超出环境承载能力，需要异地新建的，重新选址时，应当避开地震活动断层或者生态脆弱和可能发生洪灾、山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等灾害的区域以及传染病自然疫源地。

地震灾区的县级以上地方人民政府应当组织有关部门、专家对新址进行论证，听取公众意见，并报上一级人民政府批准。

第三十三条国务院批准的地震灾后恢复重建规划，是地震灾后恢复重建的基本依据，应当及时公布。任何单位和个人都应当遵守经依法批准公布的地震灾后恢复重建规划，服从规划管理。

地震灾后恢复重建规划所依据的基础资料修改、其他客观条件发生变化需要修改的，或者因恢复重建工作需要修改的，由规划组织编制机关提出修改意见，报国务院批准。

第五章恢复重建的实施

第三十四条地震灾区的省级人民政府，应当根据地震灾后恢复重建规划和当地经济社会发展水平，有计划、分步骤地组织实施地震灾后恢复重建。

国务院有关部门应当支持、协助、指导地震灾区的恢复重建工作。

城镇恢复重建应当充分考虑原有城市、镇总体规划，注重体现原有少数民族建筑风格，合理确定城镇的建设规模和标准，并达到抗震设防要求。

第三十五条发展改革部门具体负责灾后恢复重建的统筹规划、政策建议、投资计划、组织协调和重大建设项目的安排。

财政部门会同有关部门负责提出资金安排和政策建议，并具体负责灾后恢复重建财政资金的拨付和管理。

交通运输、水利、铁路、电力、通信、广播影视等部门按照职责分工，具体组织实施有关基础设施的灾后恢复重建。

建设部门具体组织实施房屋和市政公用设施的灾后恢复重建。

民政部门具体组织实施受灾群众的临时基本生活保障、生活困难救助、农村毁损房屋恢复重建补助、社会福利设施恢复重建以及对孤儿、孤老、残疾人员的安置、补助、心理援助和伤残康复。

教育、科技、文化、卫生、广播影视、体育、人力资源社会保障、商务、工商等部门按照职责分工，具体组织实施公共服务设施的灾后恢复重建、卫生防疫和医疗救治、就业服务和社会保障、重要生活必需品供应以及维护市场秩序。高等学校、科学技术研究开发机构应当加强对有关问题的专题研究，为地震灾后恢复重建提供科学技术支撑。

农业、林业、水利、国土资源、商务、工业等部门按照职责分工，具体组织实施动物疫情监测、农业生产设施恢复重建和农业生产条件恢复，地震灾后恢复重建用地安排、土地整理和复垦、地质灾害防治，商贸流通、工业生产设施等恢复重建。

环保、林业、民政、水利、科技、安全生产、地震、气象、测绘等部门按照职责分工，具体负责生态环境保护和防灾减灾、安全生产的技术保障及公共服务设施恢复重建。

中国人民银行和银行、证券、保险监督管理机构按照职责分工，具体负责地震灾后恢复重建金融支持和服务政策的制定与落实。

公安部门具体负责维护和稳定地震灾区社会秩序。

海关、出入境检验检疫部门按照职责分工，依法组织实施进口恢复重建物资、境外捐赠物资的验放、检验检疫。

外交部会同有关部门按照职责分工，协调开展地震灾后恢复重建的涉外工作。

第三十六条国务院地震工作主管部门应当会同文物等有关部门组织专家对地震废墟进行现场调查，对具有典型性、代表性、科学价值和纪念意义的地震遗址、遗迹划定范围，建立地震遗址博物馆。

第三十七条地震灾区的省级人民政府应当组织民族事务、建设、环保、地震、文物等部门和专家，根据地震灾害调查评估结果，制定清理保护方案，明确地震遗址、遗迹和文物保护单位以及具有历史价值与少数民族特色的建筑物、构筑物等保护对象及其区域范围，报国务院批准后实施。

第三十八条地震灾害现场的清理保护，应当在确定无人类生命迹象和无重大疫情的情况下，按照统一组织、科学规划、统筹兼顾、注重保护的原则实施。发现地震灾害现场有人类生命迹象的，应当立即实施救援。

第三十九条对清理保护方案确定的地震遗址、遗迹应当在保护范围内采取有效措施进行保护，抢救、收集具有科学研究价值的技术资料和实物资料，并在不影响整体风貌的情况下，对有倒塌危险的建筑物、构筑物进行必要的加固，对废墟中有毒、有害的废弃物、残留物进行必要的清理。

对文物保护单位应当实施原址保护。对尚可保留的不可移动文物和具有历史价值与少数民族特色的建筑物、构筑物以及历史建筑，应当采取加固等保护措施；对无法保留但将来可能恢复重建的，应当收集整理影像资料。

对馆藏文物、民间收藏文物等可移动文物和非物质文化遗产的物质载体，应当及时抢救、整理、登记，并将清理出的可移动文物和非物质文化遗产的物质载体，运送到安全地点妥善保管。

第四十条对地震灾害现场的清理，应当按照清理保护方案分区、分类进行。清理出的遇难者遗体处理，应当尊重当地少数民族传统习惯；清理出的财物，应当对其种类、特征、数量、清理时间、地点等情况详细登记造册，妥善保存。有条件的，可以通知遇难者家属和所有权人到场。

对清理出的废弃危险化学品和其他废弃物、残留物，应当实行分类处理，并遵守国家有关规定。

第四十一条地震灾区的各级人民政府应当做好地震灾区的动物疫情防控工作。对清理出的动物尸体，应当采取消毒、销毁等无害化处理措施，防止重大动物疫情的发生。

第四十二条对现场清理过程中拆除或者拆解的废旧建筑材料以及过渡安置期结束后不再使用的活动板房等，能回收利用的，应当回收利用。

第四十三条地震灾后恢复重建，应当统筹安排交通、铁路、通信、供水、供电、住房、学校、医院、社会福利、文化、广播电视、金融等基础设施和公共服务设施建设。

城镇的地震灾后恢复重建，应当统筹安排市政公用设施、公共服务设施和其他设施，合理确定建设规模和时序。

乡村的地震灾后恢复重建，应当尊重农民意愿，发挥村民自治组织的作用，以群众自建为主，政府补助、社会帮扶、对口支援，因地制宜，节约和集约利用土地，保护耕地。

地震灾区的县级人民政府应当组织有关部门对村民住宅建设的选址予以指导，并提供能够符合当地实际的多种村民住宅设计图，供村民选择。村民住宅应当达到抗震设防要求，体现原有地方特色、民族特色和传统风貌。

第四十四条经批准的地震灾后恢复重建项目可以根据土地利用总体规划，先行安排使用土地，实行边建设边报批，并按照有关规定办理用地手续。对因地震灾害毁损的耕地、农田道路、抢险救灾应急用地、过渡性安置用地、废弃的城镇、村庄和工矿旧址，应当依法进行土地整理和复垦，并治理地质灾害。

第四十五条国务院有关部门应当组织对地震灾区地震动参数、抗震设防要求、工程建设标准进行复审；确有必要修订的，应当及时组织修订。

地震灾区的抗震设防要求和有关工程建设标准应当根据修订后的地震灾区地震动参数，进行相应修订。

第四十六条对地震灾区尚可使用的建筑物、构筑物和设施，应当按照地震灾区的抗震设防要求进行抗震性能鉴定，并根据鉴定结果采取加固、改造等措施。

第四十七条地震灾后重建工程的选址，应当符合地震灾后恢复重建规划和抗震设防、防灾减灾要求，避开地震活动断层、生态脆弱地区、可能发生重大灾害的区域和传染病自然疫源地。

第四十八条设计单位应当严格按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图的准确性负责。

施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。

建设单位、施工单位应当选用施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。

工程监理单位应当依照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第四十九条按照国家有关规定对地震灾后恢复重建工程进行竣工验收时，应当重点对工程是否符合抗震设防要求进行查验；对不符合抗震设防要求的，不得出具竣工验收报告。

第五十条对学校、医院、体育场馆、博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、商场、交通枢纽等人员密集的公共服务设施，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震设防能力。

第五十一条地震灾后恢复重建中涉及文物保护、自然保护区、野生动植物保护和地震遗址、遗迹保护的，依照国家有关法律、法规的规定执行。

第五十二条地震灾后恢复重建中，货物、工程和服务的政府采购活动，应当严格依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。

第六章资金筹集与政策扶持

第五十三条县级以上人民政府应当通过政府投入、对口支援、社会募集、市场运作等方式筹集地震灾后恢复重建资金。

第五十四条国家根据地震的强度和损失的实际情况等因素建立地震灾后恢复重建基金，专项用于地震灾后恢复重建。

地震灾后恢复重建基金由预算资金以及其他财政资金构成。

地震灾后恢复重建基金筹集使用管理办法，由国务院财政部门制定。

第五十五条国家鼓励公民、法人和其他组织为地震灾后恢复重建捐赠款物。捐赠款物的使用应当尊重捐赠人的意愿，并纳入地震灾后恢复重建规划。

县级以上人民政府及其部门作为受赠人的，应当将捐赠款物用于地震灾后恢复重建。公益性社会团体、公益性非营利的事业单位作为受赠人的，应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受政府有关部门、捐赠人和社会的监督。

县级以上人民政府及其部门、公益性社会团体、公益性非营利的事业单位接受捐赠的，应当向捐赠人出具由省级以上财政部门统一印制的捐赠票据。

外国政府和国际组织提供的地震灾后恢复重建资金、物资和人员服务以及安排实施的多双边地震灾后恢复重建项目等，依照国家有关规定执行。

第五十六条国家鼓励公民、法人和其他组织依法投资地震灾区基础设施和公共服务设施的恢复重建。

第五十七条国家对地震灾后恢复重建依法实行税收优惠。具体办法由国务院财政部门、国务院税务部门制定。

地震灾区灾后恢复重建期间，县级以上地方人民政府依法实施地方税收优惠措施。

第五十八条地震灾区的各项行政事业性收费可以适当减免。具体办法由有关主管部门制定。

第五十九条国家向地震灾区的房屋贷款和公共服务设施恢复重建贷款、工业和服务业恢复生产经营贷款、农业恢复生产贷款等提供财政贴息。具体办法由国务院财政部门会同其他有关部门制定。

第六十条国家在安排建设资金时，应当优先考虑地震灾区的交通、铁路、能源、农业、水利、通信、金融、市政公用、教育、卫生、文化、广播电视、防灾减灾、环境保护等基础设施和公共服务设施以及关系国家安全的重点工程设施建设。

测绘、气象、地震、水文等设施因地震遭受破坏的，地震灾区的人民政府应当采取紧急措施，组织力量修复，确保正常运行。

第六十一条各级人民政府及政府有关部门应当加强对受灾群众的职业技能培训、就业服务和就业援助，鼓励企业、事业单位优先吸纳符合条件的受灾群众就业；可以采取以工代赈的方式组织受灾群众参加地震灾后恢复重建。

第六十二条地震灾区接受义务教育的学生，其监护人因地震灾害死亡或者丧失劳动能力或者因地震灾害导致家庭经济困难的，由国家给予生活费补贴；地震灾区的其他学生，其父母因地震灾害死亡或者丧失劳动能力或者因地震灾害导致家庭经济困难的，在同等情况下其所在的学校可以优先将其纳入国家资助政策体系予以资助。

第六十三条非地震灾区的县级以上地方人民政府及其有关部门应当按照国家和当地人民政府的安排，采取对口支援等多种形式支持地震灾区恢复重建。

国家鼓励非地震灾区的企业、事业单位通过援建等多种形式支持地震灾区恢复重建。

第六十四条对地震灾后恢复重建中需要办理行政审批手续的事项，有审批权的人民政府及有关部门应当按照方便群众、简化手续、提高效率的原则，依法及时予以办理。

第七章监督管理

第六十五条县级以上人民政府应当加强对下级人民政府地震灾后恢复重建工作的监督检查。

县级以上人民政府有关部门应当加强对地震灾后恢复重建建设工程质量和安全以及产品质量的监督。

第六十六条地震灾区的各级人民政府在确定地震灾后恢复重建资金和物资分配方案、房屋分配方案前，应当先行调查，经民主评议后予以公布。

第六十七条地震灾区的各级人民政府应当定期公布地震灾后恢复重建资金和物资的来源、数量、发放和使用情况，接受社会监督。

第六十八条财政部门应当加强对地震灾后恢复重建资金的拨付和使用的监督管理。

发展改革、建设、交通运输、水利、电力、铁路、工业和信息化等部门按照职责分工，组织开展对地震灾后恢复重建项目的监督检查。国务院发展改革部门组织开展对地震灾后恢复重建的重大建设项目的稽察。

第六十九条审计机关应当加强对地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布地震灾后恢复重建资金和物资使用情况，并在审计结束后公布最终的审计结果。

第七十条地震灾区的各级人民政府及有关部门和单位，应当对建设项目以及地震灾后恢复重建资金和物资的筹集、分配、拨付、使用情况登记造册，建立、健全档案，并在建设工程竣工验收和地震灾后恢复重建结束后，及时向建设主管部门或者其他有关部门移交档案。

第七十一条监察机关应当加强对参与地震灾后恢复重建工作的国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员的监察。

第七十二条任何单位和个人对地震灾后恢复重建中的违法违纪行为，都有权进行举报。

接到举报的人民政府或者有关部门应当立即调查，依法处理，并为举报人保密。实名举报的，应当将处理结果反馈举报人。社会影响较大的违法违纪行为，处理结果应当向社会公布。

第八章法律责任

第七十三条有关地方人民政府及政府部门侵占、截留、挪用地震灾后恢复重建资金或者物资的，由财政部门、审计机关在各自职责范围内，责令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震灾后恢复重建资金或者物资，没收违法所得，对单位给予警告或者通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照人事管理权限依法给予降级、撤职直至开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十四条在地震灾后恢复重建中，有关地方人民政府及政府有关部门拖欠施工单位工程款，或者明示、暗示设计单位、施工单位违反抗震设防要求和工程建设强制性标准，降低建设工程质量，造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照人事管理权限依法给予降级、撤职直至开除的处分。

第七十五条在地震灾后恢复重建中，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位或者工程监理单位，降低建设工程质量，造成重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门依照《建设工程质量管理条例》的有关规定给予处罚。

第七十六条对毁损严重的基础设施、公共服务设施和其他建设工程，在调查评估中经鉴定确认工程质量存在重大问题，构成犯罪的，对负有责任的建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的直接责任人员，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门依照《建设工程质量管理条例》的有关规定给予处罚。涉嫌行贿、受贿的，依法追究刑事责任。

第七十七条在地震灾后恢复重建中，扰乱社会公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

第七十八条国家工作人员在地震灾后恢复重建工作中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章附则