林长制工作会议精选(九篇)

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第1篇：林长制工作会议范文

2017剿灭劣五类水会议主持词【1】 主持：尊敬的各位领导、各位来宾，现场的朋友们，大家早上好!感谢大家参加由XX五水共治办公室主办的聚力五水共治 共建美丽都市主题宣传活动，首先请允许我向各位介绍今天到场的领导，他们是(领导介绍由现场而定)，让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来!水是生产之基，是生态之要，是生命之源，随着全省吹响了新一轮全面治水的号角，我们也打响了五水共治的攻坚战。为切实加强领导，强化监督管理，今天，我们诚邀了人大代表XX、政协委员XX作为钟公庙街道五水共治河道监督员来到了现场，下面有请XX，为他们颁发聘书，

【五水共治河道监督员上台，领导为他们颁发聘书。

主持：接下来，让我们有请万达商圈志愿者队代表XXX、社区居民志愿者队代表XXX上台宣读五水共治倡议书。

【宣读五水共治倡议书。

主持：下面，有请志愿者队上台宣誓。

【志愿者上台宣誓。

主持：誓词里有我们每一个都市森林人坚持落实五水共治行动的坚定决心，因为这里是我们最心爱的家园，因为每一滴水、每一条河都与我们的健康、我们的生活、我们的生命息息相关。接下来，就请所有的志愿者，伸出你们的双手，共同在洁白的长卷上印绘万达环河我们美丽的母亲河。

【志愿者手印绘环河。

主持：今天，我们的活动现场请到了咱们两位艺术家XX区女书法家协会副主席XX女士、工艺美术大师XXX先生，他们要用手中的妙笔为我们勾勒出一幅山清水秀的美丽景致，接下来，让我们用热烈的掌声有请他们与学大教育XX小朋友合作为我们带来古筝书画表演《山河清清 渔舟唱晚》。

【古筝书画表演《山河清清 渔舟晚唱》

主持：感谢两位大师的现场创作。首先，我们一起来欣赏XX的作品，一幅是学有方，大不同，水宜洁，更受益，另一幅是宁静致远，这几个优美的书法大字几乎保罗了咱们钟公庙的山水之美、人文之美，真是赏心悦目。接下来，我们看看XX的《山河清清》，这副作品绘出了老百姓泛舟治水的画面，青山绿水，万木向荣，在夏日里看到这幅图片真觉得一身清凉。大家说是不是?让我们再次用掌声感谢他们。本次五水共治的宣传活动得到了领导的重视、民众的支持，同时，也得到了共建单位的鼎力相助，下面我们要进行的是鱼苗款捐赠仪式，有请都市森林社区主任许文君、共建单位易达教育、学大教育代表上台。

【鱼苗款捐赠仪式。

主持：为表示感谢，下面两位书画大师将上台把刚才现场创作的作品分别赠与XXX以及我们的协办单位XXX，感谢他们对本次活动的大力支持。

【书画捐赠商圈单位。

主持：五水共治是一个长期的、任重道远的工作，需要政府、企业、个人共同努力，现在让我们一同来见证非常有意义的一刻，有请街道领导、社工和商圈志愿者们向万达环河投放治水鱼苗。

【领导投放鱼苗。

主持：彩色的长卷已经绘制，缤纷的希望就在前方，打造和乐和美、宜居宜业的和谐家园，这是我们心中的梦想，更是孩子们的梦想。今天来参加我们活动的还有一群天真活泼的小朋友，他们来自XX幼儿园。别看他们年龄小，可他们的环保观念可紧跟着时代的步伐，接下来，他们就要用自己的歌声和舞蹈为五水共治加油助力!请欣赏开场舞《Barbarbar》。

【开场舞《Barbarbar》

主持：感谢小朋友的精彩演出，活力四射的开场舞《Barbarbar》之后，我们要进行的是第一轮五水共治有奖竞答，所有的题目都将在五水共治知识题库中选取，只要你能答对，丰厚的奖品你就能带回家。好，让我们开始第一道题。

【有奖竞答。

主持：五水共治在我们的宣传标语里，在我们的环保观念中，在我们的实际行动里，同样，它也在温婉动听的袅袅曲音里。下面，我们XXX将为我们带来他们特别为此次五水共治宣传活动创编的越剧小调《秀水向东流》，让我们一起来欣赏。

【越剧小调《秀水向东流》。

主持：精彩不断，幸运不断，我们要继续进行第二轮有奖竞答，刚才来不及回答的朋友们准备好，机会又要来了!请听题!

【有奖竞答。

主持：沐浴着夏日的晨光，都市森林社区舞动着她的传统与时尚，展现出她因水而生、因水而美的魅力。今天，我们就要把一首喜庆热烈的摇滚快板送给所有为社区、街道治水事业努力付出的人们，让我们一同携手构建和谐社会，共创美丽钟公庙。请欣赏由XXX等带来的摇滚快板《共创都市森林新辉煌》。

【摇滚快板《共创都市森林新辉煌》

主持：第三轮有奖竞答活动马上就要开始了!我们将要送出最后的份活动大奖。

【有奖竞答

主持：中国梦，是潺潺流淌的河水，中国梦，是鸟语花香的两岸，中国梦，是我们绽放在生活里的欢声笑语，中国梦，是我们的每一次举手投足，每一次凝心聚力。五水共治，全民动员，我相信，美好人居的鄞州梦就在不远处向我们招手，美丽中国梦也将在这片土地上焕发出勃勃生机。下面请欣赏广场舞《欢乐中国梦》。

【广场舞《欢乐中国梦》

主持：在《欢快中国梦》的音乐声中，钟公庙街道都市森林社区聚力五水共治共建美丽都市主题宣传活动到此结束!请大家一起携起手来，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，共同开启五水共治、美丽家园新篇章。朋友们，再见!

2017剿灭劣五类水会议主持词【2】 同志们：今天，我们在这里召开全县农业农村暨五水共治工作会议，贯彻落实中央、省、市农村工作会议和经济工作会议精神，回顾总结我县十二五和2017年农业农村工作，深入分析当前面临的形势，全面部署2017年农业农村和五水共治工作，推进我县农业农村和五水共治工作再上新台阶。

参加今天会议的有：县四套班子有关领导;各乡镇主要领导、农业农村和五水共治工作分管领导;县五水共治建设美丽浙南水乡领导小组成员单位主要负责人;县委农办(县农业局、县扶贫办)、县林业局、县水利局、县供销联社、县气象局中层正职以上干部。

今天会议的议程有四项：一是工作交流发言;二是签订责任书;三是杜成威副县长部署农口工作;四是县委张洪国书记作重要讲话。

下面，进行第一项议程：工作交流发言，发言时间控制在5分钟以内。

首先，请司前畲族镇负责人就土地确权工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请百丈镇负责人就五水共治工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请筱村镇负责人就森林消防工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，请仕阳镇负责人就扶贫开发工作作交流发言，大家欢迎!(鼓掌)

下面，进行第二项议程：签订责任书。请罗阳镇分管领导到责任书签订席前与杜成威副县长签订农业四项重要工作、农村生活污水治理工作、农村土地确权工作和森林消防工作责任书，由于时间关系，其他乡镇的责任书就不在会上签订。

下面，进行第三项议程：请杜成威副县长部署农口工作，大家欢迎!(鼓掌)

下面，进行第四项议

紧抓这一个大目标，蹄急步稳抓推进，打好环境整治、五水共治、三改一拆攻坚战、巩固战、持久战。三要牢牢把握推进供给侧结构性改革的新精神新要求。中央农村工作会议指出，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的必然要求，也是促进农业持续稳定发展的关键所在。要着力加强农业供给侧结构性改革，实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。省、市五水共治三改一拆工作会议指出，治水拆违要与浙商回归一起，融合成拆、治、归三字经，是转型升级系列组合拳中的关键招术和重要拳法，是推进供给侧结构性改革的一大抓手。必须把握好推进供给侧结构性改革这个科学治水的衣领子，唱响治、建、管三部曲，着力优化水环境、水项目、水制度供给结构。四要牢牢把握问题导向、补齐短板的新精神新要求。中央农村工作会议指出，全面建成小康社会短板的大头、重头都在三农，如期实现全面建成小康社会目标，首先要补三农短板。我们必须牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，不断创新工作思路，凝聚各方力量，奋力开创农业农村工作新局面。省委农村工作会议要求，要正视十三五时期三农工作的四个尚未短板问题(即农业比较效益的竞争短板，谁来种地的人才短板，农业产业链短、附加值低的产业短板，村庄建设的规划短板，村庄基础设施的运维短板，历史文化村落的保护短板，农村产权的交易短板，乡村治理的自治短板)，从战略和全局出发，坚持重中之重地位不动摇，坚持强农惠农富农政策不减弱，坚持改革创新试验不停步，拉长农业这条四化同步的短腿，补齐农村这块全面小康的短板，让广大农民兄弟真真切切拥有高水平全面小康的获得感。省、市治水拆违工作会议指出，要认真查找工作中存在的短板，列出短板清单，开展有针对性的整改。我们一定要认真学习领会并贯彻落实好中央和省、市有关会议精神，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，紧密结合我县实际，扎实推动新时期的三农和五水共治三改一拆工作取得新成效、实现新发展。

二、以治水拆违为重点，打造具有山区特色的美丽乡村升级版

一要全力攻坚五水共治。按照主体功能区定位，今年的全县十大民生实事和十大重点工程中，至少有五项是与五水共治直接相关的，有关的工作任务都已经作了分解，明确了年度目标和责任单位，请大家紧盯目标任务，抓好工作落实。今年是农村生活污水治理三年行动收官之年，各乡镇村和有关部门要乘胜追击、趁势而上，加快推进农村生活污水治理全覆盖，确保保质保量、如期全面完成三年治理目标任务。要吸取去年临时突击、挑灯夜战的教训，倒排时间计划，赶前不赶后，尽量早开工、早竣工。要抓住接管入户、管网建设、终端建设三个关键，一根管子接到底，加强监管，确保建成良心工程放心工程。在广覆盖、全覆盖的同时，我们要更加注重建立健全农村生活污水治理设施的长效运行管护机制，让这些治污设施正常发挥作用。有关部门要按照要求，抓紧建立五位一体的运维管理机制，抓紧制定乡镇村污水处理设施第三方运行管理细则。要深入落实好河长制，目前，县乡河长都已经配备了终端设备，河长是不是履行巡河职责，省市河长制管理系统都能实时监控，各位河长务必要按要求履行管、治、保职责。要扎实开展千河万塘大清淤活动，摸清底数、精准施策，按期高质量完成任务。二要持续深化三改一拆。特别是对一票否决项的新增管控、卫片执法数据、媒体曝光、领导批示件或专项督查事项的限时整改，以及平安稳定等工作，要引起高度重视。今年完成基本无违建乡镇的乡镇，创建工作要再升级，力争完成无违建乡镇创建。另一方面，要突出重点，下大决心，着力破解工作中存在的短板和难点问题。重点是清理存量违建和抓好非法一户多宅的整治。对缓拆违建要加强后续管理，实行销号制，处置一个销号一个，上半年必须全面完成缓拆违建的清理工作。同时要把紧尺度，严格缓拆标准，原则上不再允许有新的缓拆违建。三要深入推进五治五化。这项工作年初已经开了一个好头，要持续深入抓下去，巩固成果并防止反弹。上午的全县五治五化工作推进会已经作了专题部署。总的要求是以新农村乡风革命为总抓手，深入推进五治五化工作。

第2篇：林长制工作会议范文

2018年以来，xxxXXX严格按照《中华人民共和国环境保护法》和各级政府的相关要求，完善组织机构，充实工作人员，不断加大环境保护力度，大力实施环境保护网格化监管，落实相关责任，制定环境污染治理措施，在环境保护上取得了一定的成效。现将相关工作开展情况总结如下：

一、严格落实环保责任

（一）认真贯彻落实上级重要决策部署。

1.成立了xxxXXX（工业园区）环保工作领导小组，由街道XXXXX党工委书记、街道办主任任组长，各分管领导为副组长，各负有环保职责的单位负责人为成员。并调整充实了环境保护办公室，设专职工作人员X名，负责环境保护日常工作。

2.及时传达落实环保工作精神。2018年以来，召开职工会议XX次，传达贯彻上级环保工作会议及工作要求；召开党工委扩大会议XX次，专题研究解决环保工作中存在的问题和困难；组织各企业负责人、各村社区干部、相关职能部门负责人召开XX次会议，学习环保法、环保工作要求等；分解落实了环保办、林业、畜牧、农业、村建、规划建设、水利及各村社区等单位、部门的环境保护职能责任。

（二）切实落实环保责任。

制定实施了环境保护“党政同责、一岗双责”实施办法，印发了《xxxXXX关于进一步明确环境保护工作责任的通知》，将环保责任落实到了每一个职工；严格实施环境保护网格化监管，进一步明确了各村（社区）环境保护工作职责；严格落实河长制，辖区每一条河流均有环保责任人员。

（三）强化宣传教育。

充分利用XXX地球日、XXX世界环境日等活动，发放环境保护和安全生产相关知识读本XXXX余册、环保宣传明白纸XXXX余份，大力宣传环境保护法律法规和环保政策、知识；并按上级的相关要求，及时报送了相关信息。

二、重点工作开展情况

（一）开展建设项目清理整治

由于历史原因，辖区多数企业环保手续不完善：为此，XXX街道及XXXXX多次组织相关企业召开会议，督促完善手续，并组织人员多次深入企业了解情况，并与XXXXX工作对接，解决企业实际困难和问题，衔接相关单位和部门，书面通知企业，完善环保手续。到目前，除个别企业因特殊情况外，大多数企业均已完善环评手续。

（二）大气污染防治工作

制定秸秆禁烧方案，落实相关措施、职责、人员，由各村（社区）加强巡查，发现一起查处一起；要求辖区建筑工地按照六有六必须的要求，封闭施工，进出工地车辆必须冲洗轮胎，安装喷淋、雾炮等治污设施，防止扬尘产生；督促XXXX、XXXXX、XXXX等企业完善治污设施、在线监控数据系统，确保废气达标排放。督促xxxxx、xxx等企业加快煤改气工程，淘汰燃煤锅炉，减少废气排放；治理小餐饮店油烟污染xx起，整改餐饮业油烟排气管道，督促企业食堂加装油烟净化装置，做到立正立改；严禁私自熏制腊肉，在辖区设置腊肉熏制的两处，减少了环境污染；会同区环保督察组、区生态环境局等单位对xxx、xxx、xxx、xxx等建材企业进行联合执法检查，督促企业完善治污设施，达标排放，减少扬尘排放；开展烟花爆竹燃放宣传、巡查，严禁在禁放区域燃放。

（三）水污染治理工作

对xxxXXX支流进行了清淤、城区雨污管网实行分流，对xxxXXX2个排污口、xxxXXX门口2个排污口、24米大道特种水泥后面1处排污口进行了治理，接入排污管网。投入了资金5.4万元，对xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口，进行综合整治；取缔堆煤场7个，减少了污染源。严查涉水企业（XXXXX、XXXX）污水处理站治污设施运行情况，严禁企业工业废水未处理直排入污水管网及xxxXXX流域，督促5家企业（XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX）修建污水处理池，督促企业建立健全治污管理台账；加强畜禽养殖场污染治理，关停辖区内养殖场10个，对其余1户养殖场督促实施干湿分离、修建沼气池等措施，实行标准化改造，确保排放达标。将利民屠宰场污水经处理后接入污水管网，减少了对周边的污染。严格落实河长制，制定一河一策方案，各村（社区）、各河流责任人定期开展巡查，发现问题及时报告处理。

（四）面源污染防治工作

及时清运生活垃圾，各村（社区）主要路口、人口集中区域均修建了垃圾池，各村（社区）聘请了公益性岗位人员，定期清理白色垃圾，推行“户集、村收、街道运、区处理”的农村生活垃圾收集处理模式。开展日常保洁，由街道督促，村（社区）组织实施，对各自辖区的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾进行了彻底清理，保持了整洁的环境卫生；加强宣传教育，提高农民对滥施化肥、农药的危害性，积极推广高效、低残留有机化肥、农药的使用；在xxxXXX，建立企业临时垃圾中转站，规范企业工业垃圾集中处置问题，严防乱倾乱倒；督促存有危废、医疗废弃物、废渣产生的企业和单位，修建危险废弃物、医疗废弃物、废渣储存室，建立了危险废弃物、医疗废弃物、废渣企业日常监管台账及去向台账，对转运处置的企业和单位，监督企业与有资质的处置公司签订转运协议，并保存危险废弃物、医疗废弃物、废渣转运联单。投入资金4.9万余元对XXXXX、XXXXX的面源污染进行了整治，实施推平、覆盖泥土、修建沉淀池、种草绿化、修建围栏等措施。

（五）强力整治散乱污企业

对辖区内的进行了全面排查,共排查出“散乱污”企业XXX户，并逐一制定整改方案，按照“入园一批，关停一批，整治一批”原则，进行了集中整治，目前已全部整治到位，其中关停XX户，整治XX户，入园XX户。同时，XXXX年对XXXXX内未列入散乱污的XXXX、XXX个堆煤场责令搬离。2020年起对该园内的其余企业采取停止供电措施，责令搬离，预计5月底内整治到位。

（六）环境保护监管工作

定期不定期组织人员深入企业开展环保检查，实地查看企业有无偷排、漏排行为，是否达标排放。治污设施是否正常运行等，督促企业严格达标排放。严格实施环境保护网格化监管，落实村（社区）属地监管责任。

四、存在问题

（一）XXXX片区污水问题：由于建设方面的原因，该片区生产生活污水不能有效进入污水处理厂进行处理。

（二）XXXXX：生活污水管网破损堵塞，污水直排，不能进入截污干管。

五、以后工作打算

（一）转变思想，提高准入门槛，禁止高能源、高污染企业入驻辖区，大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型工业，从源头上控制住环境污染。

（二）强化宣传教育，提升全民环保意识。

（三）强力整治环境问题。一是对照XXXXX办【2020】X号、X号文件相关问题，开展回头看，确保全面整改到位。二是严格执行网格化管理，加强巡查排查，对发现的环境问题及时整改，做到发现一起整改一起。

第3篇：林长制工作会议范文

XX市科学技术局局长

一年来，在市委、市政府的正确领导和上级科技主管部门的关心指导下，本着“带一流班子，建一流队伍，创一流业绩”的指导思想，和“以身作则，以人为本”的原则，与科技局各位副局长和科技系统干部职工一起，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和十七大会议精神及国家、省、济宁市科学技术大会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持与时俱进，突出工作创新，抢抓机遇，干事创业，卓有成效的开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作，取得了明显成效，增添了一些科技工作亮点，开创了科技工作新局面。简要报告如下。

（一）加强领导，科技发展环境进一步优化。1月16日，召开了全市科技工作会议，对2006年的科技工作进行了全面总结，安排布置2007年各项工作任务。动员全市大力开展全民创新活动，增强创新意识，倡导创新精神，加快创新型曲阜建设步伐。3月20日，由市政府吴霁雯副市长带队，抽调市委组织部、市人事局、市统计局、市科技局等有关单位人员组成的考核小组，对全市12个乡镇（街道）的科技进步目标责任制暨全民创新活动情况进行了全面的考核验收，历时7天，重点围绕组织领导，科技宣传培训，科技示范园、示范村、示范户建设，科技创新，科技投入，科技人才队伍建设等内容进行了全面严格考核，评选出一等奖2个，鲁城街道、时庄镇，各奖壹万元，并授予“曲阜市科技工作模范乡镇（街道）”称号；二等奖5个，书院、姚村、息陬、王庄、南辛，各奖五千元，并授予“曲阜市科技工作先进乡镇（街道）称号。三等奖5个，吴村、陵城、董庄、防山、小雪，各奖两千元。对乡镇的考核是对乡镇科技工作一个较大的促进和提高，进一步优化了乡镇科技发展环境。5月9日召开了迎接全国科技进步先进县市考核工作专题会议，吴霁雯副市长主持，郭庆海书记作了重要讲话，并对考核工作进行了安排部署。市直有关18个部门参加了会议并及时准确的上报了考核所需资料和证明材料，汇集成册，并及时上报。为了调动广大科技人员的积极性、创造性和主动性，激励科技人员干事创业，今年对1988年制订的《曲阜市科学技术进步奖励办法》进行了全面修订，6月25日，市政府第68次市长办公会通过了新修订的《曲阜市科学技术奖励办法》，设立了科技最高奖，奖金10万元，奖励为我市社会经济发展做出突出贡献的科技人员，这也是我市首次设立科技最高奖。科学技术一二三等奖奖金分别由原来的1000元、800元、500元提高到现在的1万元、5000元和3000元。6月26日，市政协主席马书轩，副主席刘汉武、韦挺带领市政协教科文卫体委员会和机关组部分政协常委、委员视察全市科技创新工作，市政府副市长吴霁雯陪同了视察。马书轩主席听取了市政府科技创新工作汇报，深入到书院农业科技示范园、天博汽车零部件制造有限公司、生产力促进中心实地察看了科技创新工作开展情况，对全市科技创新工作给予充分肯定，并对下一步科技创新工作提出新的要求。7月4日，召开了上半年科技工作总结暨乡镇科技目标考核通报表彰会议，通报了全市12个乡镇（街道）科技目标考核情况，并进行了表彰奖励，回顾总结了2007年上半年科技工作开展情况，就下半年科技工作进行了安排和部署，市政府托娅副市长；市政协刘汉武副主席出席了会议。8月10日，召开了第八届中国专利高新技术产品博览会筹备工作会议，安排部署我市的博览会筹备工作，会上传达了全省、济宁市产学研合作创新暨科技奖励大会精神，表彰了我市优秀专利企业、优秀创新产业化项目、优秀专利人，市政府副市长吴霁雯主持会议，市人大副主任史存华，市政协副主席刘汉武参加了会议。8月14日召开了全市科技进步奖评审会，对全市筛选出的30项科技成果进行了全面评审，共评出一等奖3项，二等奖14项，三等奖13项，发放科技进步奖奖金13.9万元。通过一系列地政策、资金引导和扶持进一步优化了科技发展环境，并进一步将全民创新活动引向深入。

（二）扩大宣传，全民科技首位意识全面提高。一是扎实开展了科技周一系列活动，5月21日，由市委宣传部牵头，市科技局组织18个市直部门在息陬乡集中开展了“送科技下乡、赶科普大集”活动，为息陬乡赠送了价值近万元的微机、打印机和科技光盘200余盘。这次活动各单位共制作了精美宣传展板60余块、条幅20余条，发放宣传材料3000余份，为群众进行技术咨询200余次，倍受群众欢迎。11月28日，我局组织市知识产权局、市地震局、曲阜生产力促进中心等单位16人参加了在小雪镇举办的“科技、文化、卫生三下乡”活动，展出各类展板6块，发放各种科技信息资料2600余份，接受群众咨询100余次。二是利用了《曲阜科技信息快讯》和曲阜科技信息网，对我市乡镇（街道）、市直部门和企业科技工作情况进行了及时通报和交流，今年共编发12期，交流各类科技信息1000余条，印发12000余份。另外，我们还为各乡镇（街道）及市直有关部门订阅了60份的《科技日报》。三是大力实施科技信息村村通工程。2007年初，由市委组织部、市科技局主办，曲阜生产力促进中心承办的“曲阜市科技信息村村通工程”进展顺利，无偿为全市12个乡镇（街道），388个行政村，10个科技示范园建设410个信息网点。4月19日，市委、市政府在书院街道召开了全市科技信息村村通工程启动仪式，市政府吴霁雯副市长主持了会议，市委组织部王志泉部长作了重要讲话，济宁科技局宋科局长、济宁市委组织部党员电教中心吴凯生主任应邀参加了会议。目前该工程已全部建设完成，真正实现科技信息村村通。该项工程已成为我市的亮点工程，受到国家科技部、省科技厅和市领导的赞赏和肯定，被列为市政府2007年为民利民十大工程之一。11月7日，全市远程教育暨科技信息村村通工程管理员培训班在曲阜生产力促进中心举办，本次培训班主要是提高管理员的思想政治业务素质和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收点的开通工作，切实发挥市远程教育和科技信息村村通工程的作用，统一思想，扎实推进科技信息村村通工程各项工作的开展，为农民送去实用科技信息，提高农民科技素质增加农民收入，为新农村建设服务。一年来，通过形式多样、求实创新的科技宣传活动，有力地促进了全市各级领导和全民科技意识的提高。

（三）以培植高新技术企业为重点，高新技术产业快速发展。一是突出抓好重点高新技术项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“圣旺药业”、“天博晶碳”等重点科技计划项目实施的同时，认真研究，紧密跟踪国家、省、济宁市科技中长期发展规划，排出了一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目，争取有更多的项目进入各级科技计划。2007年我市共组织申报济宁市级以上各级各类科技项目21项，其中国家级2项，省级6项，济宁市级12项。金皇活塞股份有限公司纳微米粒子复合活塞项目纳入国家级重点火炬计划，天博晶炭科技有限公司玉米秸秆等农业废弃物制造高价位成型活性炭项目获得国家农业成果转化基金的支持，天博汽车零部件制造有限公司的汽车胎压监测系统，曲阜海纳文化传播有限公司的孔子文化动漫系列项目，曲阜城建生态园林公司的三孔景区古树名木现状调查及保护对策研究项目等被列为省级科技攻关计划，曲阜生产力促进中心公共技术创新及服务平台建设被列为省高新技术自主创新工程项目，金皇活塞股份有限公司生产的镍碳化硅复合镀陶气缸项目被列为济宁市重大技术专项。二是突出抓好重点高新技术企业。对天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、圣旺药业、慧迪化工等19家高新技术企业（国家级2家，省级9家，济宁市级8家）、50家高新技术产品企业、5家省级工程技术研究中心和11家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度，跟踪服务，促其更好更快发展。山东圣旺股份有限公司被列为省级中药现代化示范企业，曲阜广龙生物制品厂被认定为省级高新技术企业，天博汽车零部件制造有限公司被认定为省级工程技术研究中心。三是突出抓好重点高新技术产业。2007年截止到11月份，全市高新技术产业产值达到32.05亿元，同比增长32.14%，占工业总产值比例达到26.14%。四是搞好企业调研，2007年11月份，对50家高新技术产品企业进行了全面调研。这次调研对企业基本情况、科技人员情况、经济指标、计划项目、专利情况、成果情况等进行全面摸底调查，即了解了企业2007年的情况又掌握了企业2008的发展想法,即为领导当好参谋提供第一手资料，又为科技局在2008年为企业服务掌握了情况，增强了工作的针对性和实效性。同时，还印制了《科技法规政策选编》1000余册，发放到各个企业和乡镇，为企业提供科技政策支持。五是第八届中国专利高新技术产品博览会圆满成功。9月28日—30日，由国家知识产权局、中国工程院、山东省人民政府联合主办，中国专利信息中心、山东省科技厅、省知识产权局和济宁市人民政府联合承办的第八届中国专利高新技术产品博览，在我市科技城成功举办，今年的博览会呈现出几个明显特点：一是盛况空前，品牌凸显，本届博览会规格高，规模大，展出的专利高新技术产品多，成果优秀量大，展厅布局新颖，突出了“产学研合作创新”这一主体。二是洽谈踊跃，成效显著。三是会展水平大幅提高。四是宣传工作扎实有效，《科技日报》、《中国知识产权报》、《齐鲁晚报》、山东电视台等著名媒体报到了博览会信息和筹备情况，舆论氛围浓厚。本届博览会，我市共有7个普通展位，1个特装展位，参展企业16个，共签订技术合同21项，项目技术成交额1580万，项目投资额4.44亿，超额完成上级分配的各项任务。通过一年的努力，使全市的高新技术企业产业的发展步入了健康发展的轨道。

（四）以新农村建设为重点，科技兴农工作成效显著。今年是全面推进新农村建设的第二年，作为科技部门我们重点抓了以下几个方面：一是加强科技示范基地和科技示范村建设。今年选择一批有地方特色的农业科技示范园区，进行重点支持，加快科技示范园区的建设步伐，使他们尽快成为农业科技成果转化的孵化器、现代农业科技的辐射源、人才引进及技术培训的基地，带动全市农业科技整体水平的提高。重点扶持了九仙山林果科技示范园、书院城建生态园林果蔬菜基地、董庄屈家村草莓基地、市渔业协会书院夏家村、王庄刘庄、南辛宫楼、时庄坊岭等科技示范村共12个重点项目，扶持资金30多万元。二是加强了农业新品种的引进和农业新技术的推广。以市场为导向，加强了农业良种的引进、选育，积极推广了良种良法配套技术、动植物病虫害防治技术及重大疫情的预测预报技术。今年以来，全市引进推广了农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个，全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。三是大力实施科技特派员工程。今年全市共组织286名科技特派员下派到12个乡镇和“书院城建生态园”等17个科技特派员基地。无偿为书院科技特派员基地、时庄好友农牧基地、王庄弘基牧业、吴村林果高科技示范园制作了高标准宣传牌，大大提升了科技特派员工程的水平，并无偿扶持资金8万元。四是扎实推进包村帮扶工作。投资2万元对王庄乡刘庄村的村委大院进行了修缮、粉刷，并购买了办公桌椅和办公用品，大大改善了村委办公条件。年底市领导郭书记、严主席一起走访、慰问了三户老干部、老党员、老残废军人，深受欢迎。另外，我们还无偿支持王庄乡7名农村干部进入市农业广播电视学校进行为期一年半的科技培训。

（五）以鼓励自主创新为重点，知识产权保护工作进一步加强。一是抓住“保护知识产权宣传周”、“科技宣传周”、“科技下乡”等时机，开展知识产权宣传普及活动。二是在全市范围内开展了评选“曲阜市优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动。三是对全市2006年1月1日至2006年12月31日期间经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的44项专利进行资助，资助金额共计17400元。四是积极深入企业开展知识产权服务，2007年我市又获得两项“山东省第九届专利奖”奖励，金皇活塞股份有限公司的“一种活塞用铝基复合材料及其制备方法”获三等奖，伟创科技开发有限公司的“智能双向密码遥控器”获优秀专利奖。全市又有6家企业被命名为“中国专利山东明星企业”，已有的5家“中国专利山东明星企业”也全部通过了省级复查。全市专利申请量和授权量都有较大突破，2007年1—11月底申请专利169件（其中：发明专利21件、实用新型139件、外观设计9件），同比增长38.5%，在全省的排名列69位，与2006年同期持平；专利授权127件，同比增长86.8%，列全省的第46位，前移2个位次；两项指标在济宁市12个县市区中均处于前列。

（六）以综合防御为重点，防震减灾工作进一步加强。及时调整充实了市防震减灾工作领导小组，召开了领导小组成员会议，下发了《曲阜市地震安全性评价监督管理办法》、《曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市地震应急预案的通知》、《关于印发曲阜市防震减灾法制宣传教育的实施意见的通知》等文件。扎实组织开展了地震科普宣传活动，开辟了地震科普橱窗，展出农村民房抗震知识挂图。开展了送地震科普知识进校园活动，向地震科普示范学校赠送科普读本300余册，举办科普讲座3次。全面完成了曲阜地震台的建设，严格按照标准完成了土建、避雷、供电设施、内部保温装修、仪器设备安装调试工作。安装了BBVS—60宽频带数字地震仪和EDAS—24IP地震数据采集器。主要监测鲁中、鲁西南断裂带地震活动情况，可以观测到附近地区最小ML1.2级地震活动。积极做好地震应急工作，圆满完成了2007年11月11日发生在曲阜泗水交界处ML3.2、ML3.3级地震的应急工作。扎实做好抗震设防标准管理和地震安全性评价工作，对曲阜市银光前锋化工有限公司扩建工程项目进行了地震安全性评估。

（七）以三个平台建设为重点，科技创新服务能力进一步增强。以服务中小企业、服务三农为宗旨，搭建科技综合服务体系，提升科技服务能力，不断加强科技信息网络平台、科技综合服务平台和星火培训平台建设，收到良好成效。一是充实完善曲阜科技信息网。有效整合科技资源，向全社会开展信息化服务，及时更新网站内容，完善网络数据库，收集和科技要闻、政策法规和科技成果信息8000余条，收到良好成效。二是开展科技政策法规、专利和技术咨询服务，提供技术导入、项目立项、成果转化、科技交流合作等综合服务。2007年为企业提供技术咨询100余次，帮助企业申报各类科技项目10项。三是开展星火培训工作，积极服务三农。9月10日，在九龙宾馆举办了玉米良种种植技术培训班，邀请了10余名玉米良种公司的技术专家作报告，来自乡镇农技站、农资服务站的200多人参加了培训。另外，充分发挥科技创新综合楼的作用，采取电化教学、专家授课、现场培训等多种形式，开展新技术、新产品、新设备的技术培训10余次，培训人员达1000多人次。

（八）以开展“机关作风建设年”和“双评”活动为重点，机关自身建设得到进一步加强。按照创建“学习型、创新性、服务性”机关和“双评”活动的要求，始终坚持了周五学习日和“”制度，把当前工作与开展“机关作风建设年活动”紧密地结合起来，以工作促学习，以学习促工作，干学结合。今年7月16日组织科技系统全体人员去小雪镇西鲁贤村植树造林，栽植各种树木2万余棵。11月2日，参加了全市组织的60个被双评的市直单位到体育公园向社会各界和人民群众开展咨询服务的活动，通过与群众进行面对面的交流，主动征求对我单位履行职责，依法行政、工作作风、工作效率、服务质量和廉洁勤政等方面的意见，以实际行动接受人民群众的监督。设立了咨询服务台，制作了宣传图板，局领导班子亲自接访，并发放各类宣传资料10余种，近1000份，受到群众好评。另外，我们还发放征求意见函100余份，听取社会各方面对科技工作的意见和建议，有力促进了各项工作的开展。11月23日，我局工会委员会成立，选举产生了我局首届工会领导班子，这是科技系统政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系统举办了学习党的十七大精神报告会，邀请市委宣传部常务副部长孔令绍同志给全体干部职工做了一次精彩的报告，把学习、贯彻十七大的精神进一步引向深入。同时，积极开展了“送温暖、献爱心”活动，科技系统共为贫困地区捐赠过冬的棉衣棉被96件，超额完成了机关工委下达的任务。进一步加强档案整理工作，成立了档案管理领导小组，完善了档案管理制度，更新了档案柜，归档了10年的档案，为晋升“省二级”奠定了基础。另外，我们还召开了支部大会，按党员转正程序为曹海云同志按时办理了预备党员转正。总之，通过思想作风和机关作风建设，形成了团结和谐、求真务实、锐意进取、争创一流的工作氛围，机关自身建设得到进一步加强。

（九）以身作则，认真落实党风廉政建设责任制。

第4篇：林长制工作会议范文

一、指导思想

以党的大和届三中全会精神为指导，以提升公众安全感指数为重点，深入开展严打整治斗争，全面落实社会治安综合治理各项措施，进一步加强综治队伍建设，确保我镇治安面貌在新的一年里有明显变化，以优异成绩向国庆周年献礼。

二、工作目标

通过全体干部共同努力，力争达到全区公众安全感满意率97%以上，为市、区在争创全省平安县（市、区）奠定良好的基础。

三、工作措施

（一）广泛宣传，层层发动，着力营造人人参与的良好氛围

1、开展“广纳良言、三问于民”（问政于民、问需于民、问计于民）大走访活动（牵头单位：综治委；完成时间：5月30日前）。主要内容：①组织综治部门围绕“保增长、保民生、保稳定、弘扬井冈山精神”的要求，开展爱民为民主题实践活动，做到进万家门、访万家情、解万家忧、安万家心。②协助劳动保障部门筹建一批返乡农民工和下岗职工再就业基地，从源头上做好稳定工作。③继续开展邻里守望和党员干部义务巡防活动。④组织各村（社区）企业、单位广泛开展平安示范村（组）、平安示范家庭、平安示范单位系列评选活动，在营造浓厚平安创建氛围的同时，大力弘扬社会正气。⑤在全镇深入开展禁毒、防盗、反知识综合图片展；民政所从低保对象中聘请1名专门工作人员，每晚在社区开展“小喇叭”防火防盗义务宣传活动。

2、开展“爱我家乡、共筑平安”主题宣传教育活动（牵头单位：党政办；完成时间：5月30日前）。主要内容：①、及时宣传报道平安创建过程中涌现出来的先进典型和感人事迹，在《庐山区报》和《九江日报》每月刊登一遍新闻稿件。②组织团委、妇联、文教、卫生、司法、科技、民政等部门开展文化科技卫生“三下乡”活动，让人民群众在衣食住行中感受政府的关心与温暖。同时，在新农村示范点广泛开展“讲科学、讲道德、讲法制、树新风”活动，注重发挥模范骨干革命的带头作用，培养树立一批道德法制中心户，使其成为周边乡邻的道德模范、法制宣传的骨干、调和纠纷的热心人。③围绕创建“和谐平安庐山区”这一目标，在各中小学校、自然村庄、社区开展以“爱我家乡、共筑平安”为主题的宣传教育活动，通过召开家乡座谈会、警民座谈会、群众联谊联防活动等方式，动员全镇所有家庭积极参与平安创建工作。

3、开展“牵手互助、情暖万家”挂点帮扶活动（牵头单位：党政办；完成时间：4月30日前）。主要内容：①建立党员干部挂点帮扶制度。镇（含村、社区）每个党员干部对所属区域要联系承包30-50户。全省公众安全感测评时，帮扶对象公众安全感满意率必须达到97%以上。②向全镇每个家庭发放一份安全防范知识手册和一张调查问卷，广泛征求群众意见和建议。所有调查问卷需住户签名，并反馈到区委组织部。③指导挂点帮扶单位每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，重点做好征地拆迁、山林水利权属纠纷的排查调处和重点人员的稳控工作。④实施农村留守儿童关爱工程。广泛动员社会各界力量，努力构建留守儿童教育、资助、监护体系、扎实推进留守儿童关爱工作。

（二）关注民生，深化创建，最大限度地增加社会和谐因素

1、开展争创平安拆迁活动（牵头单位：土管所；完成时间：11月30日前）。主要内容：①在实施项目过程中，切实加强对项目的跟踪管理，严禁野蛮拆迁行为的发生，坚定不移地推行拆迁公示、投诉接待、目标责任承诺、拆迁举报、拆迁过程监管、责任追究等六项制度。②适时组织协调征迁中的矛盾排查化解工作，预防因征迁工作发生进京赴省赴市重大群体访。③建立监督机制。将拆迁政策、奖励措施、安置方案、补偿标准、评估价格等及时公示，主动接受群众监督。在征迁前期要采取多种形式召开多层次人员座谈会，安置房户型、面积设计等问题充分听取被拆迁户的意见。④提供人性化服务。对年纪较大、患重病的特殊家庭，及时协调解决租房、搬家、医保等困难。⑤协助做好失地农民家置、就业、农民公寓建设、办理养老保险等工作。

2、开展争创平安工地活动（牵头单位：规划办；完成时间：7月30日前）。主要内容：①强化工程质量和安全监管，确保安全生产总体形势保持稳定。按照JGJ59-99等有关规范标准对所有在建工程项目施工现场安全防护及周边情况进行一次大检查，从源头上减少意外伤亡事故的发生。②继续深入开展建筑工地文明施工活动。重点落实好工地降尘和施工便民措施。③开展关爱农民工活动。进一步改善建筑行业务工人员和施工现场环境，对农民工宿舍、食堂、厕所、淋浴房、工间休息茶亭等临时生活设施进行细化，以确保农民工享有安全、卫生、文明的生产生活条件。④加大深基坑监管力度，防止深基坑支护工程发生重大质量责任事故。⑤主动协助打击建设工地上的砂霸、砖霸、石霸，消除直接影响建筑工地安全的强买强卖现象。

3、开展争创平安交通活动（牵头单位：交警中队；完成时间：7月30日前）。主要内容：①加强和规范驾驶员的管理、教育及培训工作，规范其职业道德和行为准则，经常开展清理纠正无证驾校和驾驶人员违规违法行为，从源头上减少交通意外伤亡事故的发生。②沿环庐山公路开展争创“平安交通示范村”活动，协调督促有关部门在事故易发地段设置一批交通安全警示牌。③集中开展一次无牌无证机动车专项整治行动。④在中巴营运线路上开展反扒防盗和交通安全知识宣传知识。⑤深入中小学校开展一次交通安全知识宣传活动。

（三）挂牌督办，限期整改，始终保持“严打整治”高压态势

1、开展十大攻坚行动（牵头单位：派出所；完成时间：10月30日前）。主要内容：①开展“打黑除恶治霸”专项斗争，重点打击恶势力团伙犯罪。②开菜“缉枪治暴”专项行动，铲除治安隐患。③开展侦破大要案件“百日会战”，对一批重大疑难案件实行领导包案和挂牌督办。④开展打击入室盗窃“夏季风暴”行动，力争全年盗窃案件只降不升。⑤开展打击聚众赌博违法犯罪专项行动。⑥开展打击盗窃和破坏电力电信电视广播通信设施专项行动。⑦对吸毒人员开展一次集中大收戒行动。⑧通过对照比对，抓获一批网上在逃人员。⑨对案件多发地组织开展为期一个月的集中蹲守活动。⑩开展被盗案件回访活动。认真填写《被盗案件回访单》和《治安隐患提出示单》，及时向群众反馈案件办理情况，适时组织开展一次失盗物品集中认领活动，最大限度地争取群众的理解与支持。

2、开展七项整治活动（牵头单位：综治办；完成时间：11月30日前）。主要内容：①开展出租房和流动人口专项整治。②开展校园周边治安环境集中整治。③开展网吧和游戏厅专项整治。④对宾馆、旅社和娱乐场进行一次集中清查，进一步规范旅馆业和娱乐场所的治安管理。⑤开展打击非法传销专项行动。⑥对农村治安乱点进行集中整治。⑦开展对集镇集中整治。

3、健全防范措施

建立健全专职治安巡防队（不少于8人），配齐警用摩托车，加大对自然村、居民小区的巡逻防范力度。

（四）规范执法，打造一支高素质的政法综治队伍

1、加强综治队伍建设（牵头单位：综治办；完成时间：10月30日前）。主要内容：①结合机关效能建设要求，在政法综治战线开展爱岗敬业主题教育活动，进一步增强事业心和责任心。②树立一批平安创建示范单位和综治工作标兵，营造浓厚的比学赶超氛围。③组织开展社会治安综合治理“基层基础年”建设活动，进一步规范各类工作制度和工作台帐。④从政法部门退休人员和各中小学校退休教师中聘请综治特派员，挂点帮扶综治责任单位提高公众安全感。⑤举办一期综治干部培训班，进一步提高业务能力和化解矛盾纠纷能力。

2、加强群防群治队伍建设（牵头单位：综治办；完成时间：5月30日前）。①在农村推行中心户行制，积极开展十户联防活动；在小区推广楼栋长制，积极开展邻里守望活动。②在出租车司机和环卫工人中聘请治安信息员，每半年召开一次联谊联防工作会议。③加强对专职治安巡防队伍的管理。要求每周召开一次例会。

四、工作要求

第5篇：林长制工作会议范文

一般贸易展示发展空间

从今年上半年开始，汕尾市对外贸易经济合作局的局长林献良马不停蹄地忙着一件事，那就是深入企业了解金融海啸等情况给企业造成的实际影响。

“我们一家一家地走，汕尾市前50名的企业扎扎实实地走了一遍。”林献良说。

经过深入调研发现，加工贸易比重非常高、一般贸易比重非常小，是制约该市外贸出口科学发展的瓶颈问题。

林献良给出了一组数据：今年前三季度，在全国对外贸易结构中，加工贸易出口比重为47.4%，广东的加工贸易为66.5%，而汕尾市加工贸易比重高达87.9%。

“去年国家加工贸易政策大幅调整的负面效应今年已经显现了，并且滞后效应日益明显。全广东省加工贸易比重最高的汕尾首当其冲受到冲击。1至9月，汕尾加工贸易下降了10.9%，降幅全省最大，虽然一般贸易的增幅有42.3%，但是这个比重小，拉动力不够，汕尾的出口形势很严峻。” 林献良道出了他的忧虑。

他还给记者看了另一组数据：在粤东，汕头一般贸易出口21.06亿美元，占出口比重为54.95%；揭阳市一般贸易出口13.26亿美元，占出口比重的85.73%，潮州一般贸易出口11.59亿美元，占出口比重88.29%；梅州市一般贸易出口3.25亿美元，占出口比重75.13%。相比之下，汕尾市一般贸易出口比重仅为12.1%，绝对值也只有9092万美元。

“2000年，国家严厉打击出口骗税，汕尾很多国营经济实体受到牵连倒闭了，现在还恢复不过来，导致汕尾一般贸易与周边市存在巨大的差距。”林献良说，“但是，换个角度来看，‘短板决定容量，差距展示空间’，一般贸易既是我们的短板，同时也这意昧着汕尾的外贸出口有一个巨大的发展空间，只要将这块短板补上去，汕尾外贸出口就会达到一个新的水平。”

林献良讲述了调研时看到的一幕：一个老太太坐在矮凳上将一条条带鱼洗干净装进塑料袋，就是这么一道简单的工序，一个月能给这位农村老太太带来两千元的收入。

“这种劳动密集型产业对我们当地经济拉动作用是显而易见的。就业是民生之本，为政之道在于富民。能带动千家万户就业致富的产业，就是我们要大力发展的产业。汕尾海水产品一般贸易大可作为，不仅出口潜力巨大，而且能够惠及民生，给当地老百姓带来实实在在的实惠。”

汕尾企业普遍为中小企业，属生产粗放型，即含量低、品牌缺乏、附加值低，生存发展能力十分脆弱。而且汕尾每年有一两个亿的商品通过深圳关出口，本地流失了很大一部分出口额，出现了“墙内开花，墙外结果”的现象。

林献良认为，通关便利、退税及时和政府补贴到位是出口货源回流的关键所在。今年8月，汕尾市外经贸局与工商银行联合举办了银贸座谈会，其中就探讨到在退税不及时的情况下，通过打包、退税质押的做法来给企业发放贷款，以解决外贸民营企业融资难的问题。“发展一般贸易的工作任重道远，我们尽可能在外经贸这一块多想点办法，多做点实事。”

林献良担任汕尾外经贸局局长一年多来，加快了外经贸部门向服务型政府部门转变过程，改进了工作方式，不断地提高本部门的工作效率和服务水平，办了很多实事。该局加强企业调研，加强政策宣传，设立值班科长制度，实行外商投资申报的代办制，向广东省外经贸厅争取出口企业的纺织品配额，为企业争取更多的广交会展位。林献良还打算通过外商投资协会这个平台，经常性地举办政府部门和企业的联谊活动，增加彼此之间的沟通和理解，让外经贸工作得以更顺利地开展。

“我们能为企业做的事，今天能办不会放到明天，上午能办不会推到下午，企业随到随办。要改善汕尾的外经贸环境，一定要从本部门先抓起，一定要从现在做起！”

寡头经济与科学发展

在“应对新形势加快外经贸发展”的调研中，林献良还发现了制约汕尾外经贸科学发展的第二个瓶颈问题：经济指标集中度高，区域发展不平衡。

在汕尾外贸出口中，市直占了过半的比重，辖下六个县区发展不平衡，最高的海丰县占全市出口总值25%左右，其他县区出口总和还少于海丰县。而在出口企业中，仅信利、德昌等四家企业在全市出口中占了70%的比重，单信利集团一家就占了半壁江山。

据介绍，信利集团是港资企业在汕尾发展的成功典范，从一家不起眼的来料加工工厂发展成为年产值60多亿元的电子信息产业龙头企业，创造了辉煌的发展奇迹。2007年，该集团出口6.46亿元，占汕尾全市出口总值的57.49%；2007年和今年1至10月，信利集团的实际投资占汕尾实际吸引外商投资总额的六成以上。事实上，信利集团已经成为汕尾外贸出口和利用外资的晴雨表。自2004年以来，汕尾的外贸出口和实际吸收外资实现较快增长，主要是依靠信利集团的支撑和拉动。

近年来，汕尾外经贸局继续对信利集团加强服务扶持。去年，信利公司引进TFT生产线，汕尾外经贸局、汕尾海关、汕尾检验检疫局等部门加强协商，主动上门服务，为企业提供最大的便利，促使该司建设的全省第一条TFT生产线顺利投产。在申报高新技术出口产品认定、利润再投资、合同变更等方面，外经贸局给予代报代办。此外，在协调用地、设施配套、税费优惠等方面，汕尾外经贸局也尽力帮助该集团争取很大优惠。

得到众多扶持的信利集团快速发展起来，对汕尾的外源型经济做出重要的贡献，解决了14000人的就业问题，对当地社会经济也起到了很大的促进作用。

然而，一家集团占全市外贸出口的过半，占实际吸收外资超六成的现象，在整个广东绝无仅有，而且对汕尾市外经贸的科学发展埋藏了隐忧。

今年以来，受到金融海啸的影响，信利集团的经营趋紧，出现投资暂缓、订单减少、销售萎缩、出口下降的状况。今年1至10月，信利集团出口44060万美元，同比减少了9843万美元，下降了18.26%。信利集团的出口骤降，直接造成了汕尾出口增长下滑。

林献良说，这几年汕尾对信利过于依赖，以至于汕尾外经贸发展中存在一般贸易的短板、区域发展不平衡等问题和矛盾，在一定程度上被信利集团的发展掩盖了。“现在信利打一个喷嚏，我们就感冒了。”林献良形象地形容了“信利现象”背后的隐忧。

“当前金融海啸的滞后效应日益显现，国际经济形势不明朗，对汕尾外经贸的影响还将进一步加深，在解放思想、推动汕尾外源经济新一轮的发展中，这种现象更应该引起我们的关注和思考。”

林献良有个想法，就是发挥信利集团的“榕树效应”，将信利集团的上下游企业吸引到汕尾的工业园区，形成完整的产业链，保障外经贸的健康发展，并把汕尾这个过去的小渔港变成未来的信息港。

招商选资，汕尾走好产业招商、园区招商之路

汕尾着力打造“三大基地”：一是以信利和德昌两大企业为依托，打造电子信息产业基地，通过发挥两大龙头企业的“榕树效应”，力争把原来的小渔港变成未来的信息港；二是以汕尾火电、陆丰核电、集华为依托，打造电力能源基地，力争到2011年汕尾的电力生产总装机容量达到1500万千瓦以上；三是以海丰华城能源有限公司石化加工储运项目、汕尾小澳天然气接受站、粤东成品油管道（汕尾段）为依托，打造石化工业基地。

林献良认为，外经贸部门在打造“三大基地”上大有用武之地。

近几年来，汕尾的经济发展加快，汕尾发电厂、陆丰核电站、厦深高速铁路汕尾段等重点项目，为汕尾的发展鼓足了后劲。同时，汕尾具有优越的区位优势，是粤东地区最邻近珠三角的地级市，在珠三角两小时经济圈内，交通优势明显，并且土地资源丰富。

林献良认为，产业集群化是产业发展的趋势，“企业牵动、政府推动、市场带动、产业联动”是产业集群化过程中要坚持的原则，而产业园区将作为产业集群发展的载体。园区对产业聚集、经济发展的促进作用是明显的。目前，汕尾有四个省级的开发区，最近又经省批准设立了深汕（汕尾）产业转移工业园区，要充分发挥重点园区的带动幅射作用，整合各类工业园区资源，打造良好的招商引资载体。要坚持落实科学发展观、走新型工业化道路和集约化经营发展的路子，坚持“科技创新、资源节约、经济循环、环境友好”的要求，走新型工业化道路，使园区建设和城镇建设、新农村建设统筹起来。

林献良说，汕尾招商引资已由过去的来者不拒向招商选资转变。“穷人也要挑菜吃”，汕尾要适当提高引资门槛，以保护生态环境为底线，积极引进科技型、生态型、高增值型产业和项目，加快外贸增长方式由粗放型向效益集约型转变，实现以低端工业制成品为主向中高端商品为主转型；从以货物贸易为主向注重提高服务贸易比重转型，大力发展服务外包业；从单向“引进来”向“走出去”与“引进来”并重转型。

今年的外经贸总体环境不好，面对逆境，汕尾外经贸系统同心协力，迎难而上，在继续落实招商引资责任制基础上，狠抓优化服务，加强吸收外资工作督导，大力进行产业园区招商，汕尾吸收外资的逆境增长。据统计，今年的1至10月，汕尾新批设立外商直接投资项目37个，合同吸收外资金额达到33629万美元，增长17.23%；实际吸收外资金额21341万美元，增长了28.9%。其中，外商增资扩产势头良好，合同增资额为22855万美元，增长37.09%，占全市合同吸收外资总额的67.96%，直接反映了外商对汕尾投资环境的认可和对未来前景的信心。

“客观来说，汕尾的招商引资，无论是增幅和绝对值，在全省还是有底气的。汕尾外经贸发展有喜有忧，而外商看好汕尾就是对我们外经贸工作的肯定，这值得高兴。”

发展海岸经济，崛起蓝色汕尾

林献良的办公桌上放着两本书：《蓝海战略》和《海洋经济学》。林献良说，这两本书给他的启示颇深。

国际的新经济理念“蓝海战略”是企业超越传统产业竞争、开创全新的市场的战略，它要求企业注重全局，遵循合理的战略顺序，通过差异化手段得到非竞争性的崭新市场领域，以明智和负责的方式拓展新市场领域，同时实现机会的最大化和风险的最小化，并凭借其创新能力获得更快的增长和更高的利润。

“超越产业竞争，开辟全新领域，避免血泪斑斑的恶性竞争，我们不走别人走过的路。书记提出建设海洋强省,汕尾也从中找准了经济发展新优势、新定位、新机遇, 那就是发展海岸线经济。发展海岸线经济就是我们的‘蓝海战略’。汕尾实现蓝色崛起，符合科学发展的需要，能实现汕尾的可持续发展，并守住我们环境的底线。”

汕尾有着丰富的海岸资源，陆地海岸线全长达467.9公里，大量具备发展深水码头的天然条件；该区域有着优越的区位优势，位于珠三角两小时经济圈之内；汕尾有着粤东四市中最大的5271平方公里的土地，发展腹地可观；汕尾还有良好的生态环境，这能成为海岸线经济发挥作用的重要伴侣。此外，汕尾既有着海岸线经济雏形初现的产业基础，对海岸线经济有着迫切的需求，又有着良好的港口基础，对海岸线经济能起到服务的作用。

“市委市政府在全省的海洋工作会议上，把海岸线经济放在了重中之重的位置，这是非常契合实际的。我最近看的《海洋经济学》给了我一些启示，我个人认为，汕尾要树立要重点发展海洋三大产业这个观念，即是发展海洋水产、临港产业和滨海旅游业。”

结合按照汕尾市政府的规划，林献良认为，发展海洋水产业的重点是发展海洋捕捞业、水产养殖业和水产品深加工,发展捕捞、养殖、种苗繁殖、加工业、销售产业链,积极扶持加工、流通业发展,培育发展一批新的渔业龙头企业。重点建设罗非鱼养殖基地、对虾养殖基地、深水抗风浪网箱养殖基地、海马养殖基地、牡蛎养殖基地、鲍鱼养殖基地等,努力打造海洋经济支柱产业。

“广东各地市在经济发展的过程中，纷纷打造自己的区域品牌，如顺德的一把风扇，三水的一罐饮料。如果汕尾能将一条鱼做好也是不错的。海水产品，我们不要小看它。我们要让海水产品成为汕尾有特色的区域品牌，这方面大有可为。”

第二大产业是临港产业。林献良认为这方面主要是做大做强与海岸线资源直接相关的能源基地。重点保证汕尾电厂2、3期和陆丰核电、海丰核电、华润火电、宝新能源甲湖湾新能源基地等电力能源项目的顺利上马建设,力争十年左右建成我国重要电力能源基地。“另外，要加快内湖临港工业区、小漠石化临港工业区、陆丰湖东临港工业区建设,推动石化、造船、装备、生物制药等项目在此落户,形成新增长点。”

“而第三大产业就是滨海旅游业。我们的滨海旅游业是按照‘着眼大区域,塑造新形象,营造大环境,发展大旅游’的总体思路来发展的。”据介绍，汕尾市区城市游憩旅游区、红海湾海洋运动旅游区、鱼后门滨海高尔夫球度假区、碣石玄武山、金厢滩宗教海滨旅游区、赤坑温泉度假旅游区、陆河绿色走廊生态旅游区这五个旅游区是发展的重点，汕尾要把自己打造成为粤东地区乃至全省重要的海滨、休闲度假胜地。

“发展海岸线经济，必须强大的港口作为支持，我们采用积极建设新港，充分利用旧港的策略，构建汕尾强大的海岸港口。汕尾本身就是依港立市，以港兴市，在从一个小渔村发展成一个地级市的过程中，港口发挥了巨大的作用。港口的设立也展示了城市的定位。”林献良说。

目前，随着红海湾电厂的设立，现在汕尾建成了可以靠泊7万吨轮船的专用码头，有负十米至二十米的等深线。而且，国家正在进行的整体运输线路建设，也给汕尾新港区注入源源的活力。厦深铁路建设将为汕尾植入发展海岸线经济的大动脉,规划建设中的天津汕尾高速公路、广西玉林至福建漳州高速公路汕尾段、广梅汕铁路龙川到汕尾支线等项目,也会使汕尾成为水陆交通运输枢纽，汕尾的经济腹地将得以进一步扩充。

“2011年开通的厦深铁路在汕尾境内有128公里，设立三个大车站，铁路和港口能实现无缝连接，将极大促进汕尾未来港口物流业的发展。天津汕尾高速公路的重点也在汕尾，汕尾无疑将成为内地城市的一个出海口；广梅汕铁路龙川到汕尾支线的建成也将使汕尾成为粤北和赣湘地区的出海口。”

林献良说，现在港口建设成为外经贸部门招商引资的一个重点，有许多实力雄厚的国际港务公司都有意成为汕尾的战略合作伙伴。“大港口是关键的东西，是汕尾今后发展的基础所在，我们必须要做好这方面的工作。”

如今，汕尾除了把汕尾新港区纳入国际枢纽港口建设总体规划,还把甲子港、碣石港作为对台小额贸易港口纳入规划。对于旧港口的利用，林献良还有新的想法，那就是利用甲子港进行另类的招商引资。

“地区的发展是全方位的，可以多角度去寻找新路。”林献良认为，一条台湾渔船年产值有1000多万元，而且有着旺盛的消费需求，通常一条船将会把赚来的60%利润花在靠岸消费上。只要汕尾有好的软环境，能吸引和引导他们在汕尾消费，就等于给汕尾增加了一家流动的中小企业，将给地方经济带来好处。

后记：误解背后，还原一个真实的汕尾。

汕尾行之前，记者在互联网上查阅了有关汕尾的信息，所阅之处多偏向负面。来到汕尾亲身体验之后，记者才发觉这是一块被人误解的土地。

在外界看来，汕尾一直保持低调而神秘，就连粤东地区其他地市对其也不甚了解，低调和神秘往往容易招来众多悱恻和偏颇认识。但只要去过一次，大家都会发现，这个地方其实挺好。

干净透明的天空，湛蓝的海面水鸟划过，一群小孩在洁白的沙滩上玩耍，悠闲的人们在海滨大排挡吃着刚捕捞起来的海鲜；热闹的茶楼粤语喧喧，络绎不绝的港商将投资带到这里，也将珠三角的粤语和饮食文化带到了这里；一位经常往返于粤东各市的司机师傅告诉记者，他对汕尾的最大印象是这里的包容和热情，随便在路上找个汕尾人以普通话或粤语问路，本地人绝对会热情地跟你说起普通话或粤语，这种感觉完全与粤东其他地区给他的感觉完全不同；一位从北方来到汕尾十几年的大姐说，她完全适应了这里的生活，笑称自己已经是一个汕尾人，她对这里的治安最放心……

过去已经是过去。记者所见的是一个安静祥和、等待发展的汕尾，它仅仅需要大家对其有一个公正的认识。

认识偏颇之下，外经贸的发展势必会发展得更加艰辛。现在汕尾市外贸经营主体还没有走出当年打击出口骗税的阴影，当地的国税部门对企业的出口退税比较严厉。然而，外经贸工作不是一家之事，还涉及众多相关职能部门环节。在实际工作中，有些方面是外经贸部门鞭长莫及的，因此，企业需要的外经贸发展环境应该是多个部门共同营造的良好大环境。

汕尾外经贸部门为形成这种部门协调机制做了很多工作。最近，他们邀请了相关的职能部门开了几次外经贸形势的分析会，就涉及到企业的政策和难题进行磋商。林献良说，这种部门的协调配合还要形成经常性的机制，继续加大协调的高度和密度，这样大家才能形成合力，共同把外经贸的工作做好。

与一个外经贸基础良好的地区相比，经济发展欠发达地区的外经贸工作明显不太好开展，所有工作人员必须付出比别人更多努力去推进工作。经济欠发达地区的外经贸工作只要有一点点进步，都值得赞许，让人钦佩。

链接

汕尾的未来不是梦。随着厦深铁路汕尾段的开工建设，汕尾搭上高速列车进入厦门、汕头、深圳等沿海城市三小时经济圈将变成现实；而最近召开的广东省第六次海洋工作会议提出建设海洋强省、努力成为建设海洋强国的核心区，这一决策更为汕尾的未来发展吹来强劲的东风，使该市海岸经济后发优势凸显。

汕尾位于粤东沿海，地处广州、深圳、香港和汕头的中间地带。海岸线全长达467.9公里，众多的湾区和深水岸线具备发展深水码头天然条件，沿岸有大片缓坡地、盐碱地可供发展临海产业；还有风格各异的沙滩、岛屿、滨海风光适宜发展旅游业，有大量的浅海、滩涂可发展海洋水产业。更具备后发优势的是有充足的土地储备，全市拥有陆地面积5271公里，有可现腹地可供开发利用。境内河川稠密，有螺河、黄江、乌坎河、赤石河四大水系，流域面积达3613.7平方公里，占全市总面积的69.2%。且生态良好，未遭人为破坏，这将为汕尾发展海岸经济提供优质条件。

为夯实发展基础，增强发展后劲，近年来，汕尾加快推进以公路网、铁路网和港口为主要内容的“大交通”网络建设。目前，公路网四通八达，全市86%的建制村已通硬底化公路，79%的建制村已开通班车，市至各县（市、区）通一级公路，县至镇通三级以上公路。在完善辖区内市、县、镇、村公路联通建设的同时，该市还加快促进多条快速出境通道建设，天津汕尾高速公路、广西玉村至福建漳州高速公路汕尾段已进入规划设计中。铁路网建设正在加紧推进。厦深铁路汕尾段的开工建设，将结束该市没有铁路运输的历史。目前，汕尾段的海丰门隧道、陆丰陂洋下狮堤隧道、博美红下隧道、城区的长沙湾大桥、品清天桥、东石天桥已相继投入建设，将于2011年建成通车。同时，汕尾还积极做好了梅汕龙川至汕尾支线、厦深铁路汕尾至广州支线等项目的前期工作。港口群建设逐步推进，目前，临港的汕尾电厂7万吨专业码头已建成投入使用，汕尾新港区的功能规划已作出可行性报告，陆丰核电站、宝丽华能源基地、海丰华诚中石化和华润海丰电厂的5万吨以上专业码头建设已进入前期设计阶段。未来的汕尾将成为粤东水陆交通运输枢纽。