乡镇秸秆禁烧奖惩办法精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的乡镇秸秆禁烧奖惩办法主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：乡镇秸秆禁烧奖惩办法范文

大力发展秸秆还田利用机械化

促进农业可持续发展和新农村建设＊＊＊＊农业机械管理局

（====年=月=日）

近几年来，我市围绕农业可持续发展和增加农民收入，积极推进秸秆还田利用机械化，把农作物秸秆变废为宝。目前，全市联合收割机保有量====台，比“十五”期初增长==％;农作物秸秆还田利用机械保有量达====台，比“十五”期初增长===％；实施秸秆机械化还田面积===万亩，比“十五”期初增长==％。仅此一项全市每年可为农民增加收入=亿多元。

一、提高认识，加强宣传，营造秸秆还田利用机械化的良好氛围。

几年来，我市通过组织有关人员深入乡村、基层调研，提高认识，统一思想，增强对加快发展秸秆还田利用机械化的重要意义的认识，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。

一是提高认识，把发展农作物秸秆还田利用机械化技术作为增加农民收入的一条有效途径。我市是农业资源大市。====年，全市小麦、水稻、玉米种植面积分别为===万亩、===万亩和===万亩，每年可产农作物秸秆约===万吨。农作物秸秆不是废品，而是一种宝贵的生物资源，搞好农作物秸秆综合利用是一件造福于民的大事，不仅能够有效解决秸秆乱堆、乱放、乱烧的问题，改善农村生态环境，而且能够有力地促进畜牧业发展，培肥地力，增加农民收入。实行机械化秸秆还田，不仅能抢农时，及时将大量秸秆就地还田，避免腐烂焚烧带来的环境污染，而且可以实现用秸秆养地，增加土壤有机质含量、改善土壤结构、肥沃土地、提高农作物产量，具有很好的社会效益和生态效益。实践证明，将农作物秸秆通过机械化加工，进行青贮，加工成颗粒或压块，可长期保存用作畜牧饲料，从而大大促进畜牧业的发展，综合效益十分显著。

二是领导重视，为推进农作物秸秆还田利用机械化创造了条件。几年来，市委、市政府高度重视农作物秸秆还田利用和禁烧工作，年年发文禁止秸秆就地焚烧，并且组派督查组到各地督促检查禁烧工作。部分县（市）政府专门成立了项目领导小组，制定必要的扶持政策；把农作物秸秆还田利用机械化工作作为县重点农业工程；把发展农作物秸秆还田利用机械化工作列入对各乡镇的年度考核项目，通过制订考核奖惩办法和县与镇政府之间签订责任状，强化责任。我市＊＊被省六厅局授予“全省秸秆禁烧和综合利用工作先进县”的荣誉称号。

三是加强宣传，努力营造发展秸秆还田利用机械化的良好氛围。为提高社会影响和基层与农民群众的认知度，一方面我们通过报纸、电台、电视台新闻媒体和农村集市等，大力宣传农作物秸秆禁烧和农作物秸秆还田利用机械化的重要意义和作用，宣传农作物秸秆综合利用的途径和技术，宣传有关农作物秸秆禁烧的法规政策，努力营造发展农作物秸秆还田利用机械化的良好氛围。另一方面通过召开秸秆综合利用机械化现场会和举办技术培训班，普及秸秆综合利用知识，建设示范方，搞对比试验，让基层干部及广大农民亲眼看到农作物秸秆还田利用机械化所取得的成功经验及增收成效，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以此来推动全市农作物秸秆还田利用机械化的发展，不断提高农作物秸秆综合利用的水平。

二、突出重点，攻坚克难，加快秸秆还田机具的开发和示范推广。

通过深入调研和初步的实践，我们认为，要加快提高农作物秸秆还田利用水平，首先要从农作物秸秆直接机械化还田做起，这是最快捷最有效的方法。为此，我们制定了“以推广秸秆还田机械化技术为主、其它综合利用途径为辅”的技术路线。

一是集中力量，研制开发和示范推广水田埋草机。为解决现有农作物秸秆还田机械适应性不广、工作效率较低等问题，我局组织农机科研人员刻苦攻关，研制开发了“=GH-===/===型水旱田两用秸秆还田机”，该机可与==－==千瓦轮式拖拉机配套使用，通过采用复合式刀具和弹性拖板装置，集旋耕、碎土、切草、埋草和平整地于一体，使其在水田耕整的基础上增加了埋草覆盖功能，具有减少作业环节、作业阻力小、埋草和平整土地作业效果好等特点。该机不仅可用于旱田旋耕作业,更适应于水田作业。在小麦机收后留下秸秆和高留茬的田块灌水=天后，用水田埋草机纵横作业两遍，完全可以达到水田栽插前的耕整地要求。该机具于====年通过省农机局新产品鉴定。几年来，我们不断完善和熟化技术集成，进一步提高机具的适应性和可靠性，满足了不同状况地块的作业要求。目前，该机已被列为国家星火计划项目加以推广，====－====年连续四年列为我市农村小型公益性项目，====年被列为中央财政补贴购置农机具项目。与此同时，我们还积极在各地示范推广水田埋草机，努力搞好技术服务，且已累计推广====余台，深受农民群众的欢迎。

二是积极引进，示范推广其他农作物秸秆还田机具。为满足农业结构调整和农民的需要，我市农机部门还制定切实可行的秸秆机械化还田措施，因地制宜，大力引进、试验示范和推广反转灭茬、玉米秸秆粉碎还田等机具。特别是抓好玉米秸秆粉碎还田机的试验示范，加快推广应用步伐。在推广初期，我们在＊＊镇＊＊村选择了=户农民的==亩玉米地进行对比试验，试验采用统一小麦品种、统一播种、统一管理，详细记录了试验数据，=个月后还田的玉米秸秆已基本腐烂，小麦出苗率比未还田的田块高出=-=成，茎杆粗壮，无病虫害，平均每亩增产==公斤以上，令群众心服口服，该村当年就推广了==台玉米秸秆粉碎还田机。点上工作成功后，对面上的示范作用较大，仅====年全市就新增各种玉米秸秆还田机具===台，玉米秸秆还田率已达==，个别乡镇达到了==，实现了玉米秸秆还田机械化技术的稳步发展。

三是创新机制，努力提高秸秆还田机具利用率。为提高秸秆还田机具的利用率，我市农机部门积极组织各种秸秆还田机具进行跨区作业，从而大大提高了机具的经营效益；与此同时，我们还通过引进外地秸秆还田机具到我市作业，努力提高农作物秸秆的综合利用水平。

三、因地制宜，多措并举，探索秸秆机械化利用的新途径和新方法

为进一步加快发展秸秆还田利用机械化，我市农机部门结合农村实际，因地制宜，突出特色，狠抓落实，努力拓展农作物秸秆综合利用的新途径和新方法。

一是抓好秸秆青贮饲料开发应用，使秸秆过腹还田。我市是牲畜养殖大市。====年，羊饲养量===万只，牛饲养量==万头,其中奶牛=.=万头，全市计划五年内发展奶牛到==万头。养殖业的发展，进一步带动了饲料加工业，这为农作物秸秆利用提供了良好的发展空间。经过市场调研，我们制定了玉米秸秆青贮机械化技术实施方案及配套技术措施，分别在部 分乡镇和奶牛养殖场等==个点进行了玉米秸秆机械化青贮试验示范，先后召开了=次现场演示会，散发宣传资料达=万多份，受训人员====余人。几年来共示范推广了玉米联合收获机、玉米割晒机、玉米青贮收割机、铡草机、小型秸秆挤丝机等===台。在＊＊奶牛场建造了===M=的青贮池=个，一次能存放玉米秸秆===吨。仅＊＊县建设的玉米秸秆青贮池就有===个，青贮玉米秸秆达=.=万多吨，增养奶牛约=.=万头。====年，我市共完成青贮作物秸秆===万吨，完成了国家秸秆养畜示范区项目，＊＊县和＊＊市分别承担了省级秸秆养羊示范县项目。

二是抓秸秆加工机械化示范推广，开辟农民增收新途径。为加快我市农作物秸秆资源的有效利用和服务农民增收的新要求，我们组织引进、试验和示范推广了草帘编织机、草绳机、捡拾打捆机等===台。＊＊市＊＊镇＊＊村＊＊于====年购买了一台草帘编织机，当年收入=万多元，在他的带动下，====年该村增加草帘编织机==多台。＊＊镇＊＊村两位姓＊的农民====年买了两台圆捆秸秆打捆机，当年麦季收了===多吨麦草，创收=万多元，下半年又买了两台方捆秸秆打捆机。据了解，目前我市平均每台草帘编织机年加工秸秆约===吨，台机纯利润近=万元。这既解决了农作物秸秆资源的利用问题，又为农民增收开辟了一条新的途经。

三是抓秸秆气化技术推广，解决农民生活燃料问题。我市积极推广秸秆气化技术，全市已建沼气池=.=万个，建秸秆气化站=个,每年可利用秸杆====吨。省长＊＊＊于====年==月==日到我市＊＊村秸秆气化站视察时称赞说：“秸秆气化变废为宝，提高了农民生活质量，改变了农民生活习惯，对建设节约型社会和社会主义新农村有着积极的作用，值得推广。”据有关专家介绍，每个沼气用户年可节能====公斤标准煤，增收节支约====元。

四是抓龙头企业带动作用，提高农作物秸秆利用率。玉米秸秆青贮量一般是从当年==月供应至次年=月，年饲料缺口达=个月,一些奶牛场要用很高的价格从外省购进。为解决这一难题，我市积极扶持一龙头企业投资===万元建成秸秆压缩饲料生产线两条，年产压块饲料=.==万吨，可满足====头奶牛春夏两季对粗饲料的需求，实现利润近===万元。前不久，我局获悉某省有一家中外合资企业能生产秸秆板材后，及时邀请该公司老总到我市考察，目前已达成初步意向，计划投资====万元，年利用秸杆量达=万吨以上。此外，我市还积极发展食用菌产业，每年利用秸杆达==万吨左右，生产食用菌约==万吨。