市场监管工作调研报告精选(九篇)

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第1篇：市场监管工作调研报告范文

特种设备安全监管工作调研报告

根据新时代安全思想的要求的要求和我县特种设备安全监管工作实际，为进一步强化解决我县特种设备安全监管面临的新老问题，逐步完善化解相关工作突出矛盾，结合我局针对特种设备安全监管工作的调研相关工作情况，作如下调研工作报告：

一、我县特种设备基本情况

目前我县特种设备使用单位187家，特种设备数量1717余台件(不含气瓶)，压力管道约8万余米，燃气管线3千余米。

其中在用锅炉13台，电梯318台，起重机械140台，游乐设施6台，厂场内专用车辆61台，压力容器452余台/件。

我县特种设备主要分布在我县娄、楚、燎三镇，尤以大型工业企业如煤化工，钛厂，铝厂、火电厂占绝对数量。电梯分布随着经济的快速发展，部分偏远乡镇如黄莲、九坝、狮溪等乡镇也实现零的突破。

二、基层特种设备安全监察现状

从原质监、工商、食药监整合组建市场监管以来，特种设备安全监察机构延伸至了基层一线，监察覆盖相对加强，但是已面临相关问题：

（一）基层安全监察力量相对不足。

目前我们基层单位特种设备的人员构成，主要是由三个方面构成。一是原来在质监部门从事特种设备安全监管的人员，二是原工商从事市场监管的人员；三是原食药局从事食药安全监管的人员，原来在质监部门从事特种设备监管，有丰富的监察经验的人员是目前基层特种设备安全监管的骨干。这部分人熟悉特种设备的技术特点、技术规程和法律法规，目前都在特种设备安全监管的重要岗位上，对带动基层执法队伍搞好特种设备安全监管起到了中流砥柱的作用。然而这类人群数目太少，尤其是随着特种设备数量的快速增加，目前取得特种设备安全监察员证的仅有11人，面对我县总量1800余台特种设备和每年约10%的快速增长的趋势，平均每名安全监察员至少要监管163台。一线安全监察力量严重匮乏。

（二）现场安全监察不够深入。

基层特种设备管理工作的环节在客观上受到了两个因素的制约。其一是监察人员本身的资质问题，由于基层工作人员大多不是专业出身，对于特种设备的原理和相关领域的知识储备不够，故在开展现场监察工作时难以发现设备深层次的技术隐患。另外一个非常突出的问题是特种设备的检定需要专门的检测仪器设备，而这些检测仪器设备往往都是大型的，难以带到现场，而企业又不能把特种设备拆下来进行送检。这两个因素的存在就从客观的角度上限定了现场监察工作只能局限在眼看手摸、简易检定及一些设备档案文件的检查上。还有一个问题就是即使这种现场监察是完备的，也只是从管理的角度上最大限度地为特种设备安全提供保证。因为设备在生产过程中是不可预知的，倘若不能时时进行调整掌握的话，安全运行不能有效保障，所以就实际效果来看，管理监察只是一种把关，对特种设备安全起直接保障作用的应该是操作人员。

（三）企业安全意识有待加强，特种设备操作人员操作水平有待提高。

部分企业由于现行市场经济影响，企业经营困难，企业负责人疏于管理，有关领导安全责任意识不强。特别是许多个体私营企业，安全生产主体责任落实不到位，安全意识淡薄。只追求利润，不重视安全管理。有些企业为了降低费用支出，在特种设备操作上明显存在着人多证少的问题，即多人操作，但有资格证的员工却有限。无证上岗的现象时有发生。特种设备作业人员的培训教育不够全面，现场操作人员在操作上存在着随意性，只要稍微懂点操作知识，就上线操作，安全隐患较大。

（四）安全生产投入不够。

安全生产投入相对不足主要表现在监察部门和特种设备使用管理单位。对监察部门而言，安全监察部门长期未能得到足够的经费和物质保障，特种设备安全监察人员培训学习不够，监管能力提升缓慢，安全监察工作开展成效不明显，尤其是部分偏远乡镇的基层监察部门，现场办公条件都很困难。县乡两级安全监察机构的监察经费相对不足，严重影响安全监察的有效性，对监管工作造成了很被动的局面，特种设备监察人员的相关保障相对滞后，许多同志不愿意接手特种设备安全监察工作，不愿意主动取证。很重要一个原因就是特种设备安全监察常被称为是“如临深渊、如履薄冰”的一项工作，风险高，责任重大，而待遇并没有改善。对特种设备使用管理单位而言，主要体现企业经营困难，为节省成本，对安全生产的经费投入严重不足，相关设备的检修维护不到位、特种设备作业人员持证上岗了落实不到位，各项应急保障建设相对滞后，设备运行安全风险较高，易发生安全事故。

三、工作对策

立足我县特种设备安全监管实际，为做好特种设备安全监察工作，必须从长远着手，对基层抓好以下几个方面的工作。

（一）加强队伍建设，做好人力保障。

对我们特种设备安全监察队伍来讲，队伍素质高低，战斗力的强弱比特种设备安全更重要。特种设备安全监察人员的能力和水平的高低成为设备安全监管的有效保障。尤其是对基层市场监管部门，更是要加强队伍建设，建立健全以提高特种设备安全监察业务能力为基本目的的培训机制。通过定期组织开展业务培训学习，加强基层监管部门之间的交流学习。使基层特种设备安全监察人员的政策、业务水平有明显提高。

（二）加大对基层的资金扶持，做好物质保障。

结合工作实际，从人员配置、设备配备、办公场所等方面应大力加强对基层的安全监察经费投入，争取财政拨款保障基层特种设备安全监察人员待遇。不能以罚款多少决定收入的多少，以彻底解决基层特种设备安全监察人员的后顾之忧，避免出现重处罚、轻整改，甚至只处罚、不整改的现象。使特种设备安全监察工作从原来的“高风险、低收入”成为“高风险、高收入”的工作岗位，吸引政治可靠、技术精通、素质过硬的的人才充实到基层特种设备监察队伍中。

（三）强化企业主体意识，加强作业人员培训。

在特种设备执法上严格执法，增加企业违法成本，加强企业负责人的教育，双管齐下，“罚教并施”。全面增强企业负责人对特种设备安全的认识。要明确企业在特种设备安全培训教育中所应当承担的职责，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按规定组织特种设备相关人员进行特种设备安全培训教育。加强安全文化建设，统一安全指导思想，要把对特种设备从业人员的安全思想教育当作安全文化的重要内容来抓，营造安全文化的浓厚氛围，增强一线操作人员的安全意识。

第2篇：市场监管工作调研报告范文

自律小组，是我们烟草专卖局的“触角”，是伸到卷烟市场的“神经末梢”。

随着烟草行业的不断发展，烟草行业发生了深刻变化，特别是在许可证管理和市场监管方面，如何形成对农村自律小组有效全面管理与服务的体系，一直是我们研究的重点和难点问题。而对自律小组的管理和服务作为烟草专卖工作最主要和最重要的载体，在这一体系建设中发挥着不可替代的作用。可以说，自律小组的发展建设水平，在很大程度上决定着烟草市场的管理和服务水平。经过几年的组织建设，自律小组建设逐步加强，自律小组成员在日常的经营中增强自律意识，辅助以有效的市场监管，形成了卷烟零售户相互之间互监互管、自检自律的良好局面。对此，**县局一直在自律小组建设上不断地努力、探索，在自律小组建设上取得了一定成绩。本文以**县农村自律小组的发展建设为例，系统回顾了其4年来农村自律小组的建设历程，总结了经验教训，力图从中反映当前县级农村自律小组的现状和问题，并进行对策研究和分析，为未来工作的开展提供一定的借鉴和参考。

一、自律小组建设的现状

**县辖区自律小组基本情况统计表

**县局只有3名市场监管员，而全县有1608户卷烟零售户（其中山区农村卷烟零售户有1105户），如果仅仅依靠市管员巡查走访卷烟零售户可能会顾此失彼，使一些市场监管工作流于形式，于是**局根据**县卷烟零售户实际情况，将全县1608户卷烟零售户都建立分成了125个自律小组，每个自律小组由10-15位卷烟零售户组成。自律小组由守法经营、众人信服的卷烟零售户担任组长。与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息。主要是让自律小组成员自我约束、自我管理，督促、指导、帮助、带动**烟草市场监管工作，而且也为经营户们提供相互交流的平台，使他们相互监督自律，做好卷烟的储存安全工作，维护消费者利益。

目前做法是市场监管员应对所负责管辖线路客户监管到位，不留盲区死角。应根据市场变化和管理需要合理安排巡查走访时间或频率，原则上偏远地区不超过半年走访一次，乡镇所在地及公路沿线不超过3个月走访一次，县城城区每季度不低于走访两次。自律小组长每月对本小组的零售户开展一次巡访，自律小组长在巡访过程中发现问题及时指出，零售户及时纠正，自律小组小组长将巡访本小组卷烟零售户发现问题也及时反馈给市管员，使我们对卷烟市场监管更全面更到位。

二、农村自律小组建设中存在的问题

一是农村自律小组建设发展受公共设施和环境的影响，农村卷烟零售户有没有兴趣或愿不愿意参与自律小组会议和服务过程的问题。农村卷烟零售户大都居住分散，销售量一个月下来在伍拾至壹佰条烟，卷烟种品主以低档卷烟销为主，销售利润大约二佰至伍佰元，卷烟销售收入占农村卷烟零售户家庭生活收入很少一部分，农村卷烟零售户家庭生活收入的主要来源还是农作物生产。所以农村卷烟零售户与县城的卷烟零售户相比对自律小组的建设兴趣不是很高有些农村卷烟零售户就是不愿意参与自律小组会。

二是农村卷烟零售户未必能把自律小组事情做得好，若帮倒忙，则南辕北辙了。所以，我们在自律小组服务这方面的创新较为民情，只有在对农村烟零售户情况已有充分了解的前提下才鼓励这么做。对于我们来说，卷烟零售户始终是销售卷烟过程的参与方，“销售过程同时也是消费过程”这一特性决定了销售过程就是卷烟零售户与烟草公司互相影响，互相评价的过程。因此，对农村卷烟零售户参与的有效管理能提高农村卷烟零售户的满意度。

三、农村自律小组建设采取的对策

要使农村自律小组建设更好，首要的是思想认识要上去。观念决定思路，思路决定办法，办法决定成效，要使农村自律小组建设更好，最重要的是干，不干坐而论道，只会误事，临渊羡鱼只会落空，而干有干道，这个道就是必须讲科学尊重市场发展规律。在农村自律小组建设工作中重点是在发挥自律小组自主管理、自我约束、相互监督的积极作用，让卷烟零售户在自律小组会上相互交流，让农村卷烟零售户意识到自己手中烟草证的含金量，让农村卷烟零售户意识到自律小组建设是实实在在为了他们服务。

增值服务

目前，**县烟草专卖局正在研究和拓展一种称之为“卷烟零售户参与增值服务”的策略，使烟草公司的经营目标与卷烟零售户目标趋于均衡，达到双赢。“卷烟零售户参与增值服务”是一个动态变化的过程，我们烟草部门要不断与卷烟零售户沟通，了解他们要什么，希望要什么，什么他们能自己做。不同的卷烟零售户--甚至同一位卷烟零售户--在不同时候的需求是不同的，因此，对农村自律小组管理和服务，市场监管员必须适应农村卷烟零售户这种不断变化的期望。　市场监管员要想组织一次成功的自律小组会，其实很 难，自律小组会是个系统工程，要从事先的选会场，市场监管员的背课准备开始，到自律小组会现场的管理和会议内容的讲授，直到最后会议效果的总结。一个环节出问题，都不会有好的培训效果。即便只是会议讲授时声音小点，农村卷烟零售户也会说，这次自律小组会做的不好，会议主持的市场监管员有不可推卸的责任。所以为了提高卷烟零售户兴趣参与自律小组活动中去，市场监管员在自律小组会准备工作上提出了服务“四化”，服务层次简单化、服务手段先进化、服务方法灵活化、服务内容多元化，让自律小组会的内容更让农村卷烟零售户易懂，愿意参与自律小组会来。

准员工管理

其次在农村自律小组管理上加强与自律小组长的交流与沟通，以准员工模式管理自律小组长。自律小组长毕竟不同于烟草的市场监管员，有着他们自身的特殊性，因此对自律小组长的管理应遵循以下三方面的原则。

（一）痕迹化的原则

全程跟踪即从烟草专卖局与自律小组长签订自律小组诚信协议之日起，自律小组长任期一年。整个期间，烟草专卖局应对自律小组长日常对本自律小组成员巡访和其他方面情况进行痕迹化管理，并定期对自律小组长的各方面表现进行测评，了解自律小组长的巡访情况和心理活动情况。

（二）合理引导的原则

合理引导自律小组长严格遵守巡访各项规章制度，不影响卷烟零售户其在经营活动中的经营利益的基础上，根据我们烟草对卷烟零售户销售结构、行为规范等方面的要求，帮助对卷烟零售户进行合理引导，确保农村卷烟零售户销售量的稳步增长。

（三）烟草企业文化宣传的原则

第3篇：市场监管工作调研报告范文

农村（林场）卫生所（室）是我国农村最基层的药品、医疗器械使用单位，因其点多、面广、线长，一直是农村药品、医疗器械市场监管的薄弱环节，其药品、医疗器械质量的好坏直接影响着广大人民群众的身体健康。从目前的情况看，农村（林场）卫生所（室）在药品、医疗器械的采购、验收、储存、保管、养护、使用等方面存在的问题日益突出，应该引起各级药监部门的高度重视。我局今年对全市农村（林场）卫生所（室）使用药品、医疗器械情况进行了一次广泛的调研和监督检查，现就如何加强对农村（林场）卫生所（室）的药品、医疗器械质量监管，谈一些自己的看法，仅供各位参考。

一、 **市农村(林场)卫生所(室)现状

**市地处小兴安岭南麓，占地面积6，600平方公里，设有四镇三乡，127个村屯；辖区内还有四个林业局、64个林场，一个国有农场，共有人口40万、182家农村(林场)卫生所(室)；从药人员246人。从调查的情况看，我市农村(林场)卫生所(室)药械质量管理还存在很多问题，管理相对人观念滞后，药械监管信息不灵，管理措施没有到位。日常监督检查较少，地处偏远的一年只能检查一次。调查情况见下表：

序号 监督检查项目 数量 占总数比例

1 进行人员培训情况 156 85.7

2 接触药品人员进行体检情况 21 11.5

3 设置药房的 64 35.2

4 具有药品陈列设备 110 60.0

5 建立质量管理制度（采购、验收、陈列、使用） 31 17.0

6 有药品购进验收记录，票据较全 89 48.9

7 建有器械毁形销毁记录 58 31.8

8 凭处方使用药品 57 31.3

9 使用二类精神药品 13 7.1

10 人员配备：一医（一护）、一药 38 20.9

二、 存在问题

1、从无证企业采购药品、医疗器械。近年来，药监部门不断加大监督检查频次，尤其是全面推行农村药品“两网”建设之后，农村(林场)卫生所(室) 从无证企业采购药品、医疗器械量明显减少，但仍然存在。主要原因是仍有流动药贩上门送货，且价格比合法药品经营企业便宜。

2、药品专业技术人员少，业务素质教差。大多数卫生所从事药品管理工作人员为医生兼职，没有进行过药学专业知识培训。又存在着“重医轻药”思想，对药品只顾价格、利润，放松药械管理和基本设施、设备的配备，时常出现一些过期、失效、霉烂、变质，甚至误购、误用假劣药品。

3、药房设施设备不足，无法保证药械质量。大多数的村卫生所（室）都是住宅、诊所混在一起，受面积限制，诊察室、处置室、药房不能分开，存放药品的药柜、货架严重不足，药品、器械摆放杂乱。没有相应的通风、防鼠、温湿度调节设施，更谈不上阴凉、避光储存药品，甚至需要低温储藏的药品也在常温下使用。

4、使用完的一次性医疗器械不及时进行毁形销毁处理，容易造成安全隐患。在监督检查中，一些卫生所虽然建立了毁形销毁记录，但实际工作中却很少进行毁形，更不会进行无害化处理。一是毁形比较麻烦，二是进行焚烧时会产生有毒和难闻的气味，周围的邻居会干预。因此不少人干脆将使用过的一次性医疗器械卖给废品收购人员，以图省事。

5、制度、记录不健全，自我规范意识不强。大多数卫生所没有建立健全相应的管理制度，对于各项记录也没有认真记载。对于药监人员在监督检查时反馈的问题，当场总是虚心接受，过后没有改正。究其原因，主要是不少村卫生所交通不便，地处偏远，药监人员一年才能检查一两次，对他们违法行为的处罚也很难到位。

6、违法行为处罚困难。对农村(林场)卫生所(室)的各种违法行为的处罚，由于受交通条件和执法成本的限制，药监部门不论其行为是否要适用一般程序还是简易程序，大多数采取当场处罚的形式。在目前监管人员少、交通工具不足而对村卫生所（室）的监督覆盖面又要达到百分之百的情况下，药监人员没有时间和精力去按一般程序查办每一个案件。

三、 监管对策

1、加强药品、医疗器械源头监管。村卫生所（室）能从无证企业采购到药品、医疗器械，是因为有流动地下药贩。只要我们加强药品、医疗器械生产企业、批发企业和销售人员的源头监管，杜绝药品、医疗器械流向非法渠道，断了地下药贩的货源，农村卫生所（室）就能从合法渠道采购。同时提高药品批发企业的配送和服务能力，来满足农村卫生所（室）的用药需求。

2、加强村卫生所（室）从业人员培训。村卫生所（室）从业人员，基本上没有药学专业人员，缺乏药品的验收、储存、保管、养护等知识。因此，基层药监部门应建立、完善村卫生所（室）从业人员培训制度，制定年度培训计划，确保村卫生所（室）从业人员每年都能参加一次培训。培训的内容着重在以下几个方面。一是药品、医疗器械管理法律、法规，如《药品管 理法》、《医疗器械监督管理条例》等。二是药品验收、储存、保管、养护等专业知识。三是真假药品、医疗器械简易鉴别知识。通过培训，增强他们的法律意识、药品质量意识和自我规范意识。

3、强化日常监管，建立监管档案。应将监管的重点转移到农村、林场，集中精力、下大力气，花一至二年的时间进行重点监管，以求得农村、林场药械市场秩序的根本好转。对部分屡教不改的，问题较多的村卫生所（室），建立监管档案，将违法违规行为记录在案。要不受监管频次的限制，经常性的进行监督检查，达到打击一两个、教育一大片的效果。也只有这样才能树立药监部门的威信，使今后的监管工作更加顺利。

第4篇：市场监管工作调研报告范文

一、以实现全区文化市场健康发展为第一目标，围绕中心，服务大局，促进文化市场的大发展、大繁荣

区下辖10个乡镇、街道和1个省级工业园区，面积790平方公里，人口67万人，是市委、市政府致力打造的“半壁江山。全区现有书报刊零售场所33家，音像制品零售单位14家，印刷企业41家，互联网上网服务营业场所47家，电子游戏娱乐经营场所2家，立项筹建歌舞娱乐场所5家，立项筹建电子游戏娱乐经营场1家。

一是用科技手段强化监管，大力推进网络视频监控平台建设。农村网络监管，一直是工作中的难点。经过2年的建设、改造、提升，目前，监控指挥中心实现了全区47家网吧的全覆盖。净网先锋三项指标一直处于全市领先位次。二是用管理措施规范经营，促进网络文化市场依法经营。实行了周巡查和夜突查制度，在强化日常巡查的基础上，把周末、节假日作为检点时段，把农村网吧作为重点对象，采取错时检查、反作息时间检查、每月随机组织一次夜间突查等措施，严罚违规接纳未成年人等行为。出台了《关于优化互联网上网服务营业场所布局的通知》，合理优化网络文化经营单位布局，力避不正当竞争，使网络文化资源实现社会效益和经济效益的最大化。统一制作了《互联网上网服务营业场所监督公示牌》，明确了监管责任人，规范了证件悬挂，进一步明确了成年人进入网吧的确切年、月、日，有效杜绝了未成年人进入网吧。充分发挥“扫黄打非”领导小组办公室职能，联合工商、公安开展了取缔黑网吧专项行动，目前全区没有一家黑网吧。去年以来，共检查网吧1517家次，责令改正各类违规经营行为及安全隐患83处，查处违规案件12起。在去年的公共文明指数测评中，市里先后对我区的网吧进行了4次测评，均取得了满分的好成绩，受到了区委、区政府的通报表扬。三是用社会监督推动健康发展，实现文化市场群防群治。健全了“五老”义务监督员制度，全区共聘请“五老”网吧义务监督员82名。去年8月，市关工委主任张之荣一行来调研时，对我区“五老”网吧义务监督员工作给予高度评价。四是用创新举措正确引导，助推网络文化市场繁荣发展。成立了中小学生互联网家长培训学校，正确引导家长指导学生健康安全文明上网，形成了政府、学校、家庭三位一体指导中小学生上网的管理体系；成功举办了首届区电子竞技大赛，提升了网络文化经营单位的良好形象；举办了网络文化管理经营座谈会、法律法规知识培训等活动，进一步激活了网络文化市场活力，促进了全区网络文化产业的繁荣发展。

区文化市场的大头在农村，农村文化市场点多、面广，动态性强。加强农村文化市场的管理，是实现政治安全、文化安全和建设社会主义新农村的需要。为此我局组织了精干力量，利用2个月的时间深入农村，广泛调研，撰写了关于农村文化市场监管工作的调研报告。在充分调研的基础上创新思路，大胆探索，实行了“队伍、职责、考核”三位一体的管理机制。首先从队伍建设入手，在全市第一个成立了文化市场管理执法局，各乡镇、街道成立了文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组，组长多由副书记担任，文化站长兼任办公室主任，派出所长、工商所长、广播站长任成员，各村居设一名文化市场管理巡查员。这样区、乡、村三级文化市场队伍建设，实现了全区文化市场管理工作全覆盖。其次是明确了各自的职责，对乡镇、街道，村居制定了文化市场巡查报告制度，乡、村两级主要巡查文化市场是否有非法演出、是否有非法出版物以及其他违规行为，做到发现问题快速上报、上报问题快速处理。三是区里对乡镇、街道的文化市场暨“扫黄打非”工作制定了考核细则，并列入对乡镇、街道的年度综合考核。对全区的集市和庙会日期统计并制作了分布图，为全面掌握农村文化市场情况，及时有效开展管理执法工作打下了坚实的基础，促进了全区文化市场健康有序地发展。

去年我区共开展农村文化市场专项整治行动5次，收缴各类图书、音像等非法出版物7900余件，没收卫星天线735个，没收接收机263台，拆除安装的卫星地面接收设施580余处。一系列措施有效地净化了农村文化市场，赢得了广泛好评，为丰富农村群众文化生活提供了有力保障。

二、以优化净化社会文化环境为第一责任，突出重点，强化措施，强力推动“扫黄打非”工作上台阶、上水平

（一）抓住关键环节，堵塞“三个渠道”。一是堵塞印刷渠道。严厉打击非法印刷盗版图书、教材、教辅读物等行为。二是堵塞切断流通渠道。协调交管部门加大执法力度，在物流、仓储等流通关节把好关口，确保无外地盗版图书进入我区；对图书经营单位严格实行进货制度，定期进行检查核实进货单，确保了销售环节无盗版。三是堵塞终端渠道。定期巡查区、图书馆、校园图书馆、农家书屋等公益性阅读场所，实现全方位监管，确保阅读环节无盗版。

以节假期为重点，以集贸市场及重大活动为重点，以校园周边环境为重点，积极组织开展“扫黄打非”各项专项行动，去年以来，分别开展了2012年春节、两会期间文化市场集中整治行动、“平安世博”文化市场专项保障行动等专项整治行动8次。通过专项整治行动的开展，有效地净化了社会文化环境。

（二）做好“五个结合”，形成“五个机制”。坚持日常管理与集中行动相结合形成常抓不懈机制；坚持主管单位主抓与部门联动相结合形成齐抓共管机制；坚持依法打击与繁荣发展相结合形成健康发展机制；坚持全面管理与重点打击相结合形成长效警戒机制；坚持管理教育与适度处罚相结合形成管理教育机制。通过良好运行机制的形成，推动“扫黄打非”工作扎实开展。

我局连续两年荣获市文化市场管理暨“扫黄打非”先进集体和平安建设先进单位荣誉称号。

三、以打造一支高素质的管理执法队伍为第一保障，内强素质、外树形象，全面提升文化市场管理水平

按照中央、省、市文化体制改革的总体要求，2011年，我区在全市率先成立了文化市场管理执法局，实现了文化、新闻出版、广电执法职能三统一。区文化市场管理执法局现有干部职工15人，局机关下设办公室、扫黄打非工作科、监督管理科三个职能科室，下辖一个副科级文化市场执法稽查大队。文化市场执法稽查大队下设三个稽查中队和监控指挥中心。区委、区政府高度重视文化市场管理执法工作，区委常委会听取了文化市场管理执法局专题工作汇报，区委书记刘占仁对文化市场管理执法工作提出了“明确职责，牢记使命，争先进位”等6点要求。并解决了资金、人员等问题，为开展工作创造了优良的环境。去年以全省第一名的成绩荣获全省社会文化先进县区。

建局以来，在市、区领导的关怀下，我们在加强学习研究、业务培训的基础上，坚持创造性开展工作，抓好了办公场所及执法设备等硬件建设，先后配备了执法车辆2辆、执法设备一宗。提高了文化市场行政执法队伍的正规化水平。为全面提升文化市场管理执法队伍整体素质和形象，我们以开展文化市场法律法规知识培训年为总抓手，实施文化市场管理执法人员大练兵。深入开展了文化市场法律法规知识培训活动，进一步规范执法程序，推进执法工作规范化，促进了管理执法工作上台阶、上水平。

第5篇：市场监管工作调研报告范文

一、XX年工作任务完成情况

（一）认真学习深入实践，科学发展观试点工作扎实有效。我局深入开展学习实践科学发展观活动试点工作，紧紧围绕“优化工作思路，创新监管机制，努力开创物价工作新局面”这一主题，以“稳物价、保民生、创环境、强服务”为重点，以“七查七进”“四解决四建立”为载体，通过全面系统学习、广泛深入调研、综合分析检查、开展“五查五看”和“双诺整推”等一系列活动，干部群众反映的四方面价格热点难点问题得到较好解决，群众测评满意度达100，并调研提出了《××县价格调节基金征收使用管理暂行办法》（讨论稿），《××县物业收费管理办法》（讨论稿），制定了《××县物价工作科学发展规划》，建立了物价工作科学发展的长效机制，全面系统进行了总结，圆满完成了试点工作任务。

（二）强化措施综合调控，市场价格总水平保持基本稳定。我局把民生价格问题做为工作的重点，集中力量，强化措施，加大力度，积极采取行政、经济、法律综合措施，全力稳定市场价格秩序。一是制定了《全县保障市场供应加强价格监管工作的实施意见》，在全市率先出台了《××县应对市场价格异常波动工作预案》。二是加强市场的监测巡查。抽调人员组成市场巡查监测小组，对粮油、肉食、蔬菜、煤炭、石油、液化气及防震救灾物资、灾后重建物资价格实行日报告制度，在政府网站公布价格监测数据，分析预测价格走势，按时上报价格监测报表70份，印发价格监测信息36期。及时处理价格矛盾纠纷，对苗头性、倾向性问题做好预警预报，形成了物价形势成因分析建议对策报告7篇，提出调控建议，防止价格异常波动。三是实行调价备案和提价申报临时价格干预措施，有效控制价格过快上涨。按照省市文件精神，我们对万家和超市、新世纪超市等6户企业经营的面粉、大肉、牛羊肉、食用植物油、鸡蛋等119个品种，实行了调价备案临时价格干预措施；6月份又对9家水泥、砖瓦、砂石、建材等灾后重建物资经营企业实行调价申报临时价格干预措施，每天逐企业巡查，严格监管价格涨幅。四是加强价格收费监管。严格审核收费项目，取消公安系统信息技术查询费等不合理收费3项，控制出台新调价项目，对上报的城镇自来水价格，人饮工程供水等5项调价项目，广泛调研，暂稳原价。五是开展执法检查，严厉打击价格违法行为。联合工商、商务、粮食、质检、药监、农牧等部门，集中时间，集中力量，开展市场食品价格大检查15次、抗震救灾物资大检查13次，集中整治市场价格，规范明码标价及经营者的价格行为。依法坚决查处串通涨价、价格欺诈等违法违规行为，共查处价格违法行为26起。对蔬菜市场欺行霸市问题，联合工商、公用事业局、公安局了《关于加强农贸市场监管的公告》，进行了专项整治，严厉打击市场欺行霸市违法行为，联合运管部门集中整治了出租车乱收费行为，取得了较好效果。六是落实优惠政策。积极落实下岗失业人员各种收费减免优惠政策，对鲜活农产品运输、销售、摊位等各环节，该减免的收费一律减免，落实鲜活农产品销售“绿色通道”规定，减轻农民不合理负担，提高粮油肉蛋等生活必需品的生产能力，确保市场有效供应。同时加强了医疗、物业等群众反映强烈的民生价费监管，取得了明显成效。目前，我县居民消费品价格稳中有降，市场供应充足，市场价格秩序稳定。

（三）加强收费和政府定价管理，努力营造良好投资环境。进一步加强收费管理，对全县189个单位的行政事业性收费许可证和52个经营服务性收费许可证进行了年审，及时变更收费标准18项，取消了个体工商管理费、农贸市场管理费、公安信息技术查询费等收费5项，实行价格收费公示制，提高价格收费透明度。按照“适度、稳妥、择重、衔接”的原则，对春播玉米、胡麻种子，华汭物业服务收费、民用爆破器材经营价格、职教中心学生公寓住宿收费等价格，在认真进行成本监审认证，广泛征求意见和调查了解周边市、县情况的基础上，坚持按程序和权限审批的调价制度，在把握好调价时机和幅度的情况下，科学、合理平稳的进行了调批价工作。实行进企业收费两证一书一票一卡制度，对水利、环保、消防、土管、建设等7个涉企部门的收费执行情况进行了重点督查，优化企业发展环境，努力为企业减负增效，营造良好价格投资环境。

（四）加大价格监督检查力度，全力解决民生价格问题。我们把民生价格收费问题作为全年价格监督检查工作的重中之重，主要从农资价格和涉农收费、教育收费、医疗收费、物业收费和供热价格等群众关注的价格收费热点问题入手，全力 维护群众利益。一是开展了农资价格和涉农收费专项检查。经对全县32个化肥经销点，43个农药、农膜经销点的农资，12个农村人饮工程供水价格，10个乡镇及1个开发区、13个农村合作医疗点的收费情况的检查，落实了化肥价格干预措施，打击了掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短斤少两等价格欺诈行为，规范了各部门的涉农收费行为，维护了农民群众的合法权益；二是开展了教育收费专项检查。对全县176所农村中小学的收费进行了检查，通过看收费票据，抽查询问学生，我县义务教育阶段“一费制”收费执行良好，学校也都能按要求进行公示。三是开展了医疗服务专项检查。共检查医院4所，主要针对医院挂号费、b超、彩超、一次性医用卫生材料费、ct、心电图等6项收费进行了重点检查，对重复收取一次性医用卫生材料、擅自提高收费标准等问题，进行了责令清退立即纠正。四是对群众关心的城市供水、供热、供电、物业管理价格收费进行了监督检查，规范价格服务行为,化解了价格矛盾纠纷,维护了人民群众利益。五是开展了抗震救灾及灾后重建物资和奶市场秩序专项检查，维护了非常时期重点物品市场价格秩序。六是加大价格举报案件查处力度。对群众的价格举报，我们都做到了有案必查，违法必究，执法必严，而且件件有着落，事事有回音。对受理的客运票价、电费、垃圾费、出租车价格等16起价格举报案件进行了监督检查，纠正了违规行为，及时反馈举报人，受到了群众的好评。

（五）增强价格服务新本领，为全县经济社会发展提供优质服务。我局按照科学发展观试点活动要求，努力增强价格服务新本领。紧紧围绕全县工作大局，积极为新农村建设、旅游产业开发、项目建设、节能减排等中心工作开展价格服务。一是深入开展“价格服务进万家”活动。以价格服务“进企业、进商场、进社区、进农户、进医院、进学校、进景区”为重点，巩固现有成果，查找存在问题，学习先进经验，以价格收费公示和价格监督网络为载体，将“价格服务进万家”活动延伸到各个层面，推进活动向纵深发展。二是加强价格认证服务。积极开展涉案物品价格认证和调价前成本审核认证，为司法工作和企业价格制定提供服务。至目前共受理委托认证案件15起，认证财物132件。对城市自来水价格、惠民苑小区住房价格成本进行了调定价前成本监审认证，为企业合理定价提供依据。三是开展了涉农价格监督检查、煤炭市场价格上涨情况、环境保护价格收费专题调研，撰写有价值、有见解调研报告3份，为政府正确决策提供科学依据。四是加强价格政策信息服务。今年我局印发物价信息简报25期，开通了××县价格信息网站，畅通了价格信息渠道，居民生活必需品价格监测数据表37份。做到了价格政策法规、物价工作动态、价格监测信息公布及时，全方位为社会各界提供优质服务。

（六）狠抓招商项目建设，努力为全县经济发展做贡献。我局积极开展新一轮“千名干部访客商”活动，广泛联系，多方洽谈，引资4000万元的华兴运业有限责任公司已建成。超额完成了2200万元的招商引资任务。全国规范化物价检查所达标项目，已将文件资料上报省市等待检查验收。同时，在县污水处理厂项目申报中，我局积极配合提供文件资料，全力为全县经济发展搞好服务。

二、工作措施

1、加强组织领导，靠实工作责任。按照工作分工，将全局工作人员分成四组，形成统分结合，责任明确的工作落实机制，制定目标任务，划分责任界限，实行目标责任制考核，把全年各项工作落到实处。

2、突出工作重点，集中力量攻坚。以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽，竭尽全力控制物价过快上涨，集中精力狠抓强化监管保民生，优化环境抓招商，增强本领搞服务三项重点工作，以重点工作的突破，带动全局工作水平的提升。

3、建强班子队伍，创建五型机关。加强理论学习，提高素质修养，加强制度建设，规范执法行为，开展“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关创建活动。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍，全面提高价格工作水平。

4、强化机关效能，切实转变作风。深入开展学习实践科学发展观活动，广泛征求意见，积极落实整改，提高业务能力，提高综合素质。严格落实首问责任制、限时办结制和价格服务承诺制，强化机关效能，增强责任意识，切实转变思想作风和工作作风。

三、存在的问题

一是物价工作政策性强，涉及面广，专业人员相对紧缺；

二是物价局历年欠帐较大，办公设备落后，检查专用车辆报废期已过，不能满足市场调控的需要。

四、XX年工作打算

XX年我县物价工作，以全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和县委xx届八次全委（扩大）会议精神为统揽，以争创科学发展观示范单位为切入点，按照“主攻大项目，全力保民生，增强新本领”的总体要求，以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标，“科学监管稳物价，增强服务保民生”，强化措施，加强监管，突出重点，狠抓落实，努力开创价格工作新局面，为促进全县经济社会又好又快发展营造良好环境。工作思路是：全力实施“114”工作计划。即坚持一个统揽（以深入学习实践科学发展观试点活动为统揽）；围绕一个主题（全力控制物价过快上涨）；突出抓好三项重点工作（强化监管保民生，优化环境抓招商，监督检查维秩序，增强本领搞服务）。重点抓好以下六个方面工作：

一是加强队伍建设，提高规范管理水平。以争创全国规范化物价检查所和全省规范化价格认证中心为目标，制定培训计划，加强理论学习，完善工作制度，提高物价执法人员业务素质，增强工作能力，提高服务质量，在全局上下开展“内强素质，外树形象”活动。

二是加强涉农价格监管，促进农村稳定发展。认真落实国家、省、市农产品价格政策，加强农资价格监管，保持农业生产资料价格基本稳定。不断强化涉农价格信息服务，促进农业生产，推进农村稳定发展。

三是强化市场综合调控，确保价格基本稳定。按照“政府协调、各方联动、突出重点、综合调控”的方针，加强收费管理，严格控制调价项目，开征价格调节基金，狠抓明码标价，实行价格信用等级晋级制，充公发挥示范带动作用。

四是加强收费管理，规范收费行为。加强教育收费管理，规范教育收费行为，落实义务教育阶段“两免一补”政策，规范高中教育收费，取消不合理服务性收费及代收费，落实择校生“三限”政策。强化药品价格和医疗收费管理。完成乡级医疗收费改革，严格控制新增医疗服务项目。加强房地产价格监管，严格审核经济适用住房价格和廉租住房租金，妥善解决好群众关心的热点难点价格问题。

第6篇：市场监管工作调研报告范文

充分发挥商标在促进经济结构调整和经济发展方式转变中的重要作用，为地方经济跨越发展作出贡献。

（一）增长商标注册数量。

1、加强帮助引导。各单位在日常监管过程中，加强对各市场主体商标申请注册情况的了解，切实掌握本辖区内企业的商标状况；利用年检、巡查、培训等契机，下发《企业商标情况调查表》，及时掌握企业的商标拥有情况；与个私、企业注册登记部门联系，对新设立的企业发放《商标申请注册建议卡》，主动与商标机构共同分析本地区商标发展现状，确定为企业注册商标提供服务工作重点。通过商标注册的宣传、引导、帮扶和跟踪服务，使全市国内注册商标总量与我市总体经济规模相适应，确保实现新增国内注册商标1450件以上。

2、加强商标国际注册，大力培育国际品牌。积极引导定牌加工企业和出口企业开展商标的国内、国际注册工作，为企业实施品牌国际化奠定坚实基础。以外向型出口企业为主体，运用培育指导、宣传引导、政策调动等手段，大力推进全市企业自主国际品牌建设，提高核心竞争力。国际注册商标20件以上，农副产品商标50件以上，自主商标拥有率达到50%。

3、以地理标志和涉农商标为抓手，促进现代高效农业发展。引导、动员有条件的企业及其他组织，积极申请注册农副产品商标和地理标志。以地理标志集体商标注册和农产品商标规范使用为突破口，大力发挥商标在促进农业发展和农民增收中的重要作用。帮助扬中河豚等注册地理标志集体商标2件以上。组织一次地理标志及农副产品商标展览会，全面展示我市“商标富农”工作成果，扩大特色农副产品的影响力，提高市场占有率。

（二）提高商标品牌质量。

制定切合实际的高知名度商标培育计划。强化对高知名度商标争创工作的引导与宣传，提高企业争创意识和积极性，增强企业对品牌建设的重要性认识，帮助企业掌握标准，熟悉程序，并做好相关准备工作。

1．开展市知名商标的认定工作，认定市知名商标60件以上，为驰著商标发展梯队奠定基础。

2．进一步做好驰、著名商标的培育和申报工作，力争新认定著名商标件12以上，驰名商标2件以上。

3.打造企业注册商标和企业字号相同高知名度企业群体，推进品牌高端化发展。指导企业大力整合管理、文化、营销和创新等资源，力争形成一批企业商标和字号相同企业群体，丰富商标内涵，增加商标附加值，提升企业商标的知名度和美誉度。一是发放商标注册建议卡，在企业登记注册时引导一批；二是坚持创建与规范并举，在争创驰著知名商标企业中规范一批；三是提升品牌影响力，在品牌培育基地骨干企业中示范一批。

（三）扩大优势产业品牌效应。

1.大力促进传统产业升级。重点围绕制醋、家纺、眼镜、工程电器等传统产业的升级，提供品牌发展工作的服务和扶持，实行从产品经营向品牌经营的转变，实现品牌化发展。指导丹阳眼镜注册集体商标，香醋申报驰名商标。

2.推动新兴产业快速发展。以加强新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包自主品牌建设为重点，加快推动经济转型升级，增强发展新优势。加大新兴产业商标注册情况的调研，着力提高自主品牌的拥有量，切实增强新兴产业核心竞争力。

3.推进服务业品牌发展。围绕加快推进研发设计、大型物流、现代金融、信息服务等生产业，大力培育服务业品牌，提高服务业整体服务水平和国际竞争力，增强发展后劲。指导1家规模型生活服务业企业开展品牌连锁经营，帮助1家先进技术型生产服务业企业实施商标战略；认定服务业市知名商标3件。

4.加快品牌培育基地建设，提高对地方经济贡献度。加强对品牌培育基地的服务扶持，会同相关部门落实政府采购、税收优惠、土地供给、质押融资、通关便利等各项扶持政策，建立健全产业集群品牌培育基地工作指导机构，支持基地企业组建专业行业协会，开展品牌培育基地形象宣传展示，提高品牌培育基地的综合竞争力。积极开展省级品牌培育基地示范基地创建活动，总结品牌培育基地建设经验，探讨品牌培育基地发展路径。加强对新申请市级基地的确认和省级基地指导工作，2013年确认市级品牌培育基地4家，力争1家以上通过省级品牌培育基地认定。

5.扎实开展商标权质押融资工作。利用多种形式宣传商标质押贷款操作程序和规则，商标作为无形资产在企业融资和生产经营中资本化运作中的作用。各单位要在本辖区内通过全面摸底，认真筛选有融资需求的高知名度商标企业，并主动与中国人民银行等金融机构沟通协调，帮助企业与金融机构形成对接，实现融资和盘活企业无形资产价值。

二、加强保护,严格规范，着力营造实施商标战略良好环境

1.扎实开展打击侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品专项行动。2013年1月至3月，继续坚持集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律和加强执法检查相结合，行政执法和行政指导相结合，重点加大对产业集群品牌培育基地企业商标和涉外商标的保护力度，加大对商标印制企业和互联网上商标使用行为的监管和检查力度，完善市场监管长效机制。要主动与公安、司法部门积极配合，形成执法力量的有机整合，并通过多种媒体及有效形式，加大对商标假冒和侵权案件的曝光力度，或组织相关企业采取以案说法的形式，进一步增强企业商标专用权保护意识，确保专项行动取得实效。

2．突出保护重点，开展重点商标保护行动。建立重点保护名录，推行重点保护机制。各单位要结合本地区被侵权严重的商标和省、市产业集群品牌培育基地内企业维权需求，筛选一批重点保护商标，开展集中整治行动。加大对驰著名商标、涉外商标、对涉农商标、地理标志、食品类商标的保护，对恶意侵权、重复侵权以及情节严重等商标违法行为的惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。

3．扎实开展商标专项整治工作。利用日常巡查监管、经济户口管理等手段，注重行政管理和行政指导的有机结合，加强对企业商标使用规范化管理。深入开展对企业尤其是高知名度商标企业商标使用情况专项检查，进一步规范企业商标使用管理中的失当行为，查处违法行为，提高我市企业商标使用规范化水平。

三、加强宣传,注重服务，提高全社会对实施商标战略的认同感

1．突出宣传主题，强化宣传效果。围绕“实施商标战略，服务科学发展”主题，充分利用“3.15”消费者权益保护日、“4.26世界知识产权日”等时机，开展商标战略宣传咨询活动。深入企业、社区和公共场所，普及商标知识，弘扬以尊重和保护商标专用权为荣的道德观念，引导广大消费者树立尊重品牌、爱护品牌的意识。

2．采用多种形式，加大宣传力度。着力构建政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、企业和社会各界广泛参与的商标战略宣传工作体系。依托省局《商标通讯》、《商标与品牌经济》和电视台《工商在线--品牌之窗》等平台，通过电视、广播、网络、报刊等多种媒体，开辟专栏、讲座等多种手段及有效形式，开展形式多样的宣传活动，促进全社会商标战略意识的显著提升。

3．结合走访服务，强化宣传推动。各直属局、分局积极发挥牵头作用，推动建立有利于商标战略实施的体制机制。一是要推动当地政府尽快建立和完善商标战略实施意见。已经出台意见的政府要根据市人民政府出台的意见，结合本地实际进行完善和推进工作，其他要力争上半年出台意见。形成政府主导、部门协作、企业主体、社会参与的良好格局，使政府商标战略在每个乡（镇）、街道得到切实落实。市局将开展商标战略实施示范乡（镇）和示范企业认定工作，积极推选优秀对象参加省局开展商标战略实施示范县（市、区）和示范企业认定。二是加强对企业商标战略的宣传，利用知、著名商标企业走访、回访等时机，重点宣传品牌发展在转变经济增长方式，提升经济核心竞争力的作用和现实意义，着力增强创立自主品牌的信心。

4.注重典型引路，增强运用水平。挖掘和培育商标战略实施工作的先进典型，依托市级媒体和网站等多种形式，对全市高知名度商标进行广泛而有影响的系列集中宣传展示活动，力求形成较好的示范和带动作用。并计划在年底与新闻媒体一起，通过网上投票、报纸投票等方式，在全市组织一次“我最喜爱的商标品牌”评选活动，指导高知名度商标企业的商标战略实施，加强知名品牌的宣传，提高自主品牌的创意，切实提高其运用水平。

5.发挥商标协会职能，提升企业实施商标战略内涵。加强商标协会组织建设，完善各项制度，开展服务会员活动。有针对性地选择部分规模以上企业或有影响、有特色的行业进行商标情况的专题调研,帮助建立、完善企业内部商标管理机构，制定中长期商标发展规划。加强对企业商标申请注册、使用管理和争创高知名度商标的服务指导，切实体现协会的服务功能。积极组织会员参加省局商标知识竞赛活动，激发社会公众关注商标的热情。下半年，市局计划与市商标民营经济协会共同举办品牌经济发展论坛，邀请品牌知名学者讲课，相关政府和企业介绍实施商标战略的成功经验，提升商标战略的认知水平，为提高企业实施商标战略运用水平奠定基础。

四．加强培训，夯实基础，着力提高商标管理队伍的整体素质

以争创“红盾品牌培育示范岗”的目标，加大对商标人才的培训力度，提高商标管理队伍整体素质,夯实商标管理工作基础，进一步适应服务发展和商标监管的实际需求。

1.组织系统市（县）商标管理工作人员培训，提高指导基层企业加强商标工作水平。重点围绕商标监管人员学习能力、指导能力和自律能力，着力提高基层人员商标日常监管和指导服务的综合能力，努力培养一批懂业务，会服务，能办案的商标人才队伍。

2.执法办案专题培训。组织市局及县（区）局监管和办案人员，围绕商标执法中遇到的疑难问题，通过案例分析、案件定性、法律条款运用等进行商标办案，培养一批商标办案的行家里手具或有较高办案能力的骨干力量。

3.提高商标创意和服务水平。组织商标机构负责人及业务骨干进行相关业务培训和交流。建立诚信管理制度，规范商标行为，学习新颁布的商标法规，培养商标人才，提高服务水平。

4.企业商标管理人员及品牌管理师培训。通过学习交流、集中座谈、工作研讨等形式的活动开展，着力提升企业商标注册、运用、保护和管理水平，鼓励已经培训过的品牌管理师大胆实践、勇于创新，充分发挥其在推进本单位实施商标战略，打造自主品牌工作中的作用。