幼儿园绩效考核办法细则精选(九篇)

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第1篇：幼儿园绩效考核办法细则范文

以党的十七大精神为指针，用科学发展观统领学校全局，建设学校可持续健康发展的保障体系;创新人才培养、管理、任用机制，建设一支思想品德好、业务素质强、努力工作、乐于奉献的中层领导干部队伍;建立完善的竞争、激励机制和科学、合理、优质、高效的管理机制;保障中层领导队伍的素质建设和中层执行力作用的最大发挥。

二、考核原则：

思想作风建设和工作能力、工作业绩相结合的原则;

本职工作和学校中心重点工作相结合的原则;

本人工作和部门工作相结合的原则;

工作业绩考核和民主测评相结合的原则。

三、组织领导：

在校委会统一领导下进行考核工作。考核工作分为两大部分：

(一)工作绩效考核：由分管校领导对所辖部门(科室)的中层领导，根据其岗位职责制定考核细则，负责组织考核工作。

(二)民主测评：校委会组织成立测评组，具体负责组织对所有中层领导的各类民主测评工作。

测评组长：侯建忠

副组长：郝英明

成员：(另定)

四、考核办法：

工作绩效考核和民主测评相结合，满分100分。其中：工作绩效占60分;民主测评占40分。

(一)、工作绩效考核(60分)：

1、以部门根据岗位职责制定年度工作目标(主管领导把关)，就目标任务完成情况进行考核(针对目标任务的计划安排、组织落实、实际效果、总结分析等)。核查过程管理资料，检查工作效果。

2、根据学校统筹安排，要求中层领导代课达规定的工作量。根据教务科统一安排，凡需代课的中层领导，必须服从安排，承担一定的教育教学任务，并接受教学部门的教学业务考核。中层正职承担教学任务超过所代学科规定工作量标准的二分之一，享受相应的超课补助;中层副职承担教学任务超过所代学科规定工作量标准的三分之二，享受相应的超课补助。

(说明：1、每名中层领导的年度工作目标制定要求简明扼要，紧扣本部门岗位职责和要求，主要写出中心工作、指标、任务即可。以月或周列表说明，执行中如有调整要及时报告。2、中层领导兼课者，其本人的教学工作考核，由分管教学校长负责，其分值比例要占本人工作绩效考核分值的三分之一，即20分。)

(二)、民主测评(40分)：

1、综合素质测评：(见附表1)

(1)、测评内容：品德修养、工作作风、大局意识、责任意识、创新意识、统筹能力、组织能力、协作能力、工作效率、工作实绩十项。

(2)、记分办法：每项以优秀、良好、一般评价，以票数记分。其中每张票中有一票优秀记6分，有一票良好记4分，有一票一般记2分;一般票数达到总票数50%以上的，从总得分中扣5分。

2、工作表现测评：(见附表2)

(1)、测评内容：对被测评人一年来工作表现进行综合评价，分优秀、良好、一般三类。

(2)记分办法：校级领导及其他参评人员分别评价记分。校级领导评价：有一票优秀记20分，有一票良好记15分，有一票一般记10分;教职工代表、中层全体领导及其他人员评价：有一票优秀记10分，有一票良好记6分，有一票一般记4分。

3、测评方法：

(1)系主任、幼儿园正副园长首先参加本系(园)全体教职工的综合素质测评和工作表现测评，然后随同其他科室领导参加由校级领导、全体中层领导、科室人员、教师代表组成的评议组评议，两次评议平均得分为其实际得分。

(2)科室中层领导由校级领导及全体中层领导、科室人员、教师代表组成的评议组评议。

(3)所有中层领导的综合素质测评得分和工作表现测评得分两项合计的平均分为其民主测评得分。

(三)、附加分：(奖励分)

工作有创新、有突破、执行力强、业绩突出者经校委会核实认定后重奖，在总分内加计10分，并作为后备干部培养。

五、奖惩措施：

以每名中层领导的工作绩效考核得分、民主测评得分和附加分三项合计得分进行积分排队，总分排列在前5名的授予学校先进工作者称号，在模范表彰、职称、职务晋升中优先，总分排列在后2名者进行诫勉教育或降职、免职。

六、组织管理：

1、本项工作在校委会统一领导下进行，分管校级领导根据本方案的要求制定好所分管部门中层领导工作考核的实施办法。可采用加减分的办法，依据工作目标，任务及过程管理逐项考核，做到公平、公正、公开。

第2篇：幼儿园绩效考核办法细则范文

师德教育是幼儿园教师队伍建设的一项重要内容，也是精神文明建设的重要组成部分。我们坚持开展每月两次政治学习，以提升教师道德修养和人文素养为重点，继续开展师德师风建设主题教育。同时还利用课余时间开展教师读书会活动，为教师们购买了一些书，组织教师开展读书谈体会交流活动。亲爱的读者，小编为您准备了一些幼儿园工作总结，请笑纳!

幼儿园工作总结1南宽坪镇中心幼儿园在教育主管部门领导的关心、支持和督促下，以《幼儿园教育指导纲要》精神为指导，以《3-6岁儿童学习与发展指南》为引领，以《幼儿园综合考评细则》为抓手，紧紧围绕《创建标准化幼儿园建设工程实施意见》，立足本园实际，开展多元化的教育教学，促进每个幼儿富有个性的发展，全面提高了幼儿园的保教质量。现将本学期工作总结如下：

一、园务管理：落实规章制度，明确工作职责。

开学初，本园按照人尽其才的基本原则，进行合理分工并责任到人。首先，重申了幼儿园各项规章制度及考核办法，让每位教职工明确工作职责、工作目标及努力方向，有力地提高了教职工的工作责任感，强化了优质服务、健康发展的意识。不断加强值勤护导的力度，通过对一日常规工作进行跟踪督查，提高检查工作的实效性，充分发挥了各岗位的职能，使幼儿园的各项工作得到了全面、稳步、持续发展，保教工作质量有了稳步提高。

二、队伍建设：加强自身学习，提高整体素质。

重视加强教师政治思想觉悟提高，每周认真组织教师进行政治学习，宣传国家政策、法律法规以及其他有益知识;开展师德师风讲座，签订师德建设协议书;学习党的精神，明确对教育工作提出的新任务、新要求。同时继续强调教师的文化修养及专业理论学习，不断组织教师认真学习贯彻山阳县教育体育局的有关文件精神要领和工作要求;积极组织教师学习《3—6岁儿童发展指南》;重温《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》;学习《早期教育》、《幼儿教育》、《学前教育》、《幼儿100》等专业杂志，每月在常规检查中把业务学习当作一项任务来检查，且作为绩效考核的一方面。强调教师把理论学习和教学实践结合起来，倡导教师们要用理论来武装自己，用工作实践来检验自己，提升自已的教育教学水平。我们还采用自学、集中学、看专业视频等多种学习形式，以老带新，有效地促进了教师的教育教学水平及组织教育教学能力的提高。同时，我园还开展了互相听课、评课活动，定期开展了教学研讨活动和园本培训活动。通过活动使许多教师自己设计生成的课程在教育教学中取得了很好的效果，得到了园务及家长好评。

三、教育教学：立足教育过程，注重能力提高。

开学初，各班级认真制订教学计划，并随着社会活动和季节特征进行适当有机调整。根据幼儿年龄特征和兴趣爱好，把区域活动与主题活动有机结合，相互渗透，结合节日和季节开展丰富多彩的教育教学活动，创设适合幼儿能力发展的区域游戏。注重结合季节和节日开展相应的主题教学活动，带领幼儿走进社区走进大自然，丰富幼儿的生活。

如：在春暖花开时开展“寻找春天的足迹”;母亲节时组织幼儿参加电视台淘喜宝栏目的“快乐母亲节”;极大地丰富了幼儿的社会生活经验，真正做到了小课堂走进了大社会。我们根据语言是心灵和文化教养的反映，而高尚的语言则来自于书籍精髓的积累，让自己因热爱读书而受人尊重的哲理，我园开展“快乐阅读”活动，并且把“快乐阅读”作为我园首选的特色课程，受到了幼儿的亲睐和家长的赞赏。首先营造了从室内到室外到处都洋溢着浓郁的书香氛围，在课堂上再通过表演、诵读、绘画、歌唱等形式，使每个幼儿都能脱口而出说上几句经典的、风趣的童话故事、优美的诗歌童谣等，幼儿园真正成了童趣盎然的阅读家园，每个孩子都融入到阅读的乐趣中。结合“快乐阅读”特色课程，在走廊、楼梯口、班级主题墙、家长园地等环境布置中蕴含了大量的阅读元素，使幼儿边走边读、边想边说，真正做到了“唱演画诵，乐在其中”。同时各班还创设了有利于引发幼儿互动的环境，力求做到生活化，情趣化，艺术化和儿童化，让孩子们主动参与到环境中来，从中受到教育和感受到无穷的乐趣。为了使孩子在幼儿园学到的东西展示出来，我园在庆元旦中开展了文艺节目表演活动，这个活动既是对幼儿园工作的检阅，又是对幼儿素质教育的展示。

四、安全工作：强化安全意识，加强细节管理。安全工作是幼儿园工作的重中之重，我们通过定期学习提高教职员工的思想认识，通过定期检查及时发现不安全隐患，努力做到防患于未然。本年度我们修订完善了安全管理制度，各项应急预案，成立安全各项组织机构，落实了安全责任，明确了安全职责。定期安全教育，丰富了安全常识，增强了防范意识。我园按“谁主管谁负责”的原则，园长与各部门、各部门与相应的班级和后勤服务等签订安全责任书。每天由总护导和值勤人员进行校园巡视，定期做好各种游戏器械、设备设施的检查维修工作，结合本园实际情况，围绕幼儿园工作重点，建立幼儿园突发事件应急预案和传染病防控机制预案。按时开展日常安全教育活动，定期组织安全检查演习活动，提高教师和幼儿的安全防范技能。我们将安全工作纳入正常的一日教育活动之中，纳入教师绩效考核之中，让教师编写安全童谣，寓教于乐，让幼儿潜移默化获得安全自我防范能力。我们还特别重视幼儿出、入幼儿园时段的安全，坚持接送卡制度，门卫和保安持械上岗，护导值勤人员协助维持秩序，家长凭卡与班级老师进行无缝对接，保证幼儿进出安全万无一失。

五、保育后勤：重视常规管理，注重保教质量。本学年度我园在辖区卫生保健部门的关心、指导下，我园认真贯彻省、市《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则》，牢固树立健康第一，预防为主、防治结合的原则，采取一系列有效措施，有效促进了全园幼儿健康成长。本年度我园对全园教职工进行了全面体检，办理健康证，同时也对幼儿进行了全面体检，园务建立了幼儿成长档案，各班建立了幼儿成长记录卡，在此基础上进一步细化了幼儿在园一日生活的各环节的管理细则，包括对教师的具体工作、对保育员和食堂工作人员的具体要求：定期对幼儿的生活环境和生活用品清洗、消毒，并对消毒工作做好记录。让每位工作人员明确工作职责和工作程序，规范地做好幼儿一日生活各环节的保育后勤工作。严格执行晨检制度，发现问题，及时处理，并做好记录，确保每天入园幼儿的身体是健康的，本学期从未出现过流行病毒蔓延和交叉感染现象。积极配合职能部门做好各种计划免疫预防接种工作，根据季节变化和幼儿发育的健康状况对家长进行育儿知识的宣传和指导。

六、家园联系工作：家园有机合作，教育更具活力。《纲要》中提出：家庭是幼儿园重要的合作伙伴。本着这种理念，我们把做好家长工作作为工作重点之一。开学初要求各班制定好家长工作计划，有目的有计划地开展各项家长活动。因此，我们架设了家园心灵交融桥梁，及时真诚主动地与家长沟通，通过登门家访、电话访问、联系手册等方式，及时了解与反馈幼儿在园和在家的情况。本学年度进行了两次家长问卷调查，召开了4次家长会，利用家长会公示宣传幼儿园的教育教学及幼儿管理、学习的内容;利用家园联系册反馈孩子当天在园的表现情况。本学期，我园以“建设幸福乐园，培育幸福幼儿;加强家园合作，共话幼儿发展”为主题的活动，让家长真正了解孩子在幼儿园的生活、学习情况。通过分班召开家长会，充分与家长面对面交流，促进家长配合幼儿园工作的主动性，向着同一个目标加强对幼儿的教育和培养。在家长问卷调查中，满意度高达99.8%，对教师的师德师风更是给予了充分肯定。

一学年来，本园全体教职员工，踏实圆满地出色地完成了各项工作任务，取得显著成绩，同时也存在不足。如：教科研的深入开展、园本课程构建、名师名园打造还有待我们去努力、去探索。我们将以创建南宽坪镇优质幼儿园为动力，继往开来务实奋进，以饱满的热情、崭新的面貌、科学的态度和求实的精神向着更新、更高的目标奋进!

幼儿园工作总结2时光飞逝如梭，__年即将过去，崭新的__眼看到来，回首一年的工作，有默默地耕耘，，有默默地付出，有的更多的是肩负的那一份责任。安全是幼儿园教育永恒的话题，幼儿园是众多幼儿集体生活的场所，在过去的一年中，我始终以“安全第一，预防为主”的思想指导自己的工作，认真学习上级转发的各种安全教育、安全检查等文件，通过学习，明确到安全工作是人命关天的大事，安全工作人人有责，在思想上对安全工作有一个高度重视。现将一学年的工作汇报如下：

一、强化内部管理，提高办园档次

园长是一个幼儿园的灵魂。我注重自我的反思与学习，更注重教师队伍的建设，我强化三个意识：“一体意识”、“开拓意识”、“服务意识”。我讲奉献，作表率，早来晚归，潜移默化引领着幼儿园良好的师德师风。

我注重为教师创设有弹性的工作空间。工作中，时时不忘征求教师的想法意见，采用对话式而非命令式;思想上，鼓励多交流不求大一统;工作方法灵活多变。我努力营造健康温馨的文化氛围。我以务实的作风投入工作，引领着的年轻教师奋发向上;我以满腔的工作热忱凝聚人心。我不摆架子、不说空话、不唱高调，常见缝插针与教师交流思想、促膝谈心，引导教师珍爱自己、热爱生活、快乐工作。一件件细致入微的小事，充分体现了我对教师的关心。我情感化、弹性化的管理凝聚了全园教师的真心，激发了各位教师工作的积极性、主动性、创造性。

二、安全方面

我时刻牢记：眼中有孩子，心中有安全，处处有教育，安全第一。我不定期的对园内房屋、设施、大型玩具、线路等进行安全检查。我园还利用安全教育碟片来辅助教学，增强幼儿的安全意识，时刻防范一切不安全的因素发生。我园重点做好早接晚送的门前管理，以免孩子因意外而走失。再就是课间、游戏、入厕洗手、室内活动、户外活动等几个关键时间段的防范，及时发现问题，及时整改。

责任书：幼儿园和老师签订安全责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。园和家长也签订了安全责任书，确保幼儿安全健康的成长。

安全课：提高安全意识，自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是幼儿园安全工作的基础。我园坚持每周一必上一节安全课并有备课记录。

应急演练：我园响应上级领导指示，9月 6日进行了防震演练，以增强师幼的安全意识和自保能力。

三、环境创设

我园根据本园的实际情况出发，充分利用本土优势对室内外的装饰、墙面设计、吊饰等都进行了改装。并从幼儿的年龄特点出发，力求做到生活化、情趣化、儿童化，尤其我们每一个教室都设置了不同的风格，我倾尽我所能帮老师们策划、分析，尤其帮小班设计两面主题墙。老师们也从自身做起，遇事相互帮助 ，相互鼓励，相互交流，让孩子们切实感受到了幼儿园大家庭的温暖和谐，逐步形成活泼开朗的良好性格，从而迈向健全人生的第一步。

四、保教方面

我园合理安排和组织幼儿的一日活动，动静结合， 室内外结合，每天保持2小时的户外活动时间和游戏时间，来提高幼儿的整体素质。在孩子们入园前，要求各班老师每天先做好教室内外的通风、卫生消毒工作，加强晨间、午休的检查，做到一摸、二看、三查、四问，严禁幼儿带危险品入园，每天坚持加强晨检、午检 的力度来杜绝传染病的入侵，并做好详细记录，发现问题及时通知家长。

五、家长方面

我园做到主动、亲切与家长沟通，利用早送晚放的时间和家长交流，平时多观察孩子在园的各种情况，孩子们的点滴进步、成长、特长、优点都及时反馈给家长，随时取得家长对老师们的信任和对幼儿园各项工作的支持，我园为增进家园共育，11月4日举行了“家园亲子游戏”活动，得到了家长的好评。如遇到特殊情况时切忌发生口角，家长意见细心听取，以此加深家园了解，促进家园关系共同成长。如：我园小班家长反映对老师的意见，我及时向学区领导汇报并耐心给家长解释。在这方面我们还做得很不够，还需要我们老师们认真去学习、去探讨、去努力。

以上点滴都离不开老师们的精诚团结和配合的默契。在这里我真诚的感谢各位老师的敬业爱岗精神和任劳任怨、默默地奉献。正因为有了你们的辛勤耕耘，才有了今天我们幼儿园的发展。真切希望在以后的工作中，我们一起把以前做的不好的方面补救回来，我们一同再努力学习，再一同认真拼搏，争取再创幼儿园的新辉煌。

幼儿园工作总结3365个日日夜夜的厮守，几百个活泼可爱的小孩子又要大了一岁，仔细回顾一下本学期的工作真是百感交集，现对本年度的工作总结如下：

一、加强学习，教研组工作抓实抓细。

作为教育工作者，想要在专业发展上有新的收获，就必须不断地学习。所以，在自身发展学习的同时，我也努力做好教研组的工作，带领全体教研组教师一起学习新《纲要》、新课程的要求和精神。组织每一次教研活动时，大家都能根据自己的特点，互相帮助着设计教学形式，分析教材特点等。正是这样的齐心协力，使得我们的教研活动频繁而精彩。我们的家委会成员是在教研活动中评选产生的;我们的健康宝宝也是在教研活动中评选产生的;还有我们年级的体育节项目、家访信息反馈、家长会座谈内容、郊游注意事项及安排、区域环境的布置等都是通过教研活动来完成的。特别是我们的家教园地设计版面清楚明快、内容精彩新颖、形式赋予变换，获得领导和老师的一致好评。可见，要想有成绩，教研组的工作必须抓实抓细。

二、认真反思，教学工作抓紧抓勤。

在新《纲要》的指引下，我园实施了新课程《幼儿园整合课程活动》。作为一名工作多年的教师，虽说有很多教学经验。但是，在实施新课程的过程中，我还是遇到了许多困惑。什么是整合?怎样整合?等等。于是，我首先抓紧时间仔细阅读新的教材。了解教材的纲领、结构、内容和形式。接着，加紧设计教学活动、布置相应的区域活动环境。每当一次活动完了之后，我又对自己的教育行为进行认真的反思。找出适宜的行为，下次继续实施;找到不适宜的行为，分析原因。在下次教学过程中彻底改进。不仅如此，最重要的是勤学习、勤反思，写好反思笔记，做好案例分析，使自己的教学水平不断提高。

三、增进联系，兴趣班工作抓头抓尾。

园内的兴趣班工作一直是我在负责的。今年，虽然我们的活动形式进行了改进，但是活动的实质并没有改变。我们依旧本着为家长服务、为幼儿发展的精神来组织兴趣班的工作的。新学期开始了，如何让家长朋友放心的让孩子参加兴趣班活动呢?我认为必须抓好宣传，也就是抓好这个“头”.所以，开学初我就给每位家长发了兴趣班活动的通知书，全园的教师也大力地宣传和动员，使得报名的家长不断增加。我们开了一个好“头”.在兴趣班活动的整个学期里，我也会和老师互相交流心得、反馈一些教学信息;和家长交谈、了解他们的想法等。当然，每位教师在教学活动中有新的想法、设想我们都会交换意见，使我们的兴趣班活动更有成效。最后，我们还要抓好兴趣班教学的汇报工作，就是要抓好“尾”.邀请家长来观摩自己孩子的兴趣班活动，让孩子在家长面前展示自己的本领，给予每位孩子表现的机会。这样的形式更能为家长所接受、也更能吸引家长。最重要的是能通过这个活动来进一步宣传我们的兴趣班教学活动，使得我们的兴趣班活动更红火!

四、互动交流，电教组工作抓好抓新。

本学期我们的网站版块全面更新，分为家园互动、教坛花絮、红幼风采、艺海拾贝四大项。为了使网站内容能不断的更新，我们全体电教组成员都做了仔细分工，全园的老师也都各自有分工。然而，我们每个人都是幼儿园的一份子，每个人都有义务向网站投稿。我也正是怀着这样的一份心，努力写笔记、写论文，不断上传文章。虽然，我只负责家园互动的栏目，但是我同样关心其它版块的内容更新。当然，我也深深知道，这学期的网站更新和电教组的工作，我还没有做实在。希望，在下学期通过我们的努力，共创佳绩吧!

旧的一页已经翻了过去，新的一页就要开始，在新的一年中我们会继承优良传统，寻求新的光明，搞好本园工作。努力使自己成为一条源远流长的大河，常流常新!

幼儿园工作总结4紧张愉快的一学年工作又结束了，回顾本学期的工作历程，我园认真贯彻了“一切为了孩子”的办园宗旨，以“幼儿发展为本”为幼儿园的办园理念，以尊重幼儿学前教育，关注幼儿的个体差异，促进每个幼儿富有个性的、主动的人格为发展方向，为幼儿一生的发展打好起步为关键的教育理念，这一年来在各级领导的关心、支持及全园教职工的共同努力下，我们坚持以幼儿教育工作为重点，全面贯彻落实幼儿园指南的精神，以素质教育为目标，以发展幼儿个体差异，培养和张扬幼儿个性为主题教育，注重开拓幼儿思维，所以在本学年度我园的幼儿教育工作取得了一些成绩。但也存在不足，为使我园的工作在此基础上有所提高，现将本学期的工作总结如下：

一、加强学习，提高教师的思想素质：

为了促使我园教师的思想积极进步，我园加强幼儿教师的思想政治职业道德学习，认真学习幼儿教育《新纲要》、《新理念》，更新幼儿教育观念，在多方面提高认识的同时还学习了《教师职业道德规范》、《教育法》等等。不断的提高了本园教师的自身修养和政治素质，家长和幼儿心目中树立了良好的师德形象，督促的同时也增强了各位教师的事业心和责任感。

二、工作方面：

结合幼儿园的各项规章制度，我园教师能认真遵守工作时间，工作中能够认真执行各项规章制度，对待本职工作尽职尽责，以最大的努力、最高的热情、最真诚的态度投身于幼教工作中，长期的坚持和努力换得了家长的满意和放心。

三、教学方面：

1.教师能认真执行教学计划和教学进度授课，掌握各学科的教法和技能，运用观摩课当中优秀课的组织和灵活多样的授课形式，根据我园自身具备的现有条件，模仿恰当的方法组织和开展本园幼儿教育活动，使幼儿在愉快的活动中学到知识，达到寓教寓乐的目的;

2.课堂教学上教师能以直观教学为主，教学过程中能以学生为主体，以教师为主导，使幼儿在玩中学、学中玩，对幼儿进行多鼓励，少批评，保护幼儿的自尊。

因为有了自尊才能有自信，有了自信才能培养自强的精神;

3.在教学用具短缺的情况下，我们组织教师在网上收集资料，并且还联系家长，发动家长也参加收集废旧物品的活动，通过老师们在网上参考，还有教师自身和家长的智慧，我们在短时间内就为幼儿园创作了很多的教学用具和游戏玩具;

四、加强管理 改善办学环境：

1.校领导为每个幼儿班配置了数码电视、空调、电子琴及各种玩具。

努力为幼儿创设能够促进他们身心健康成长的生活环境、学习环境和设备条件;

2.帮助家长解决在教育孩子方面的困惑。

积极与家长进行交流与沟通，及时了解孩子的成长，从多方面了解孩子的需要，并给以积极正确的引导，切实做好因材施教的教育工作。

五、安全方面：

1.我园把安全工作放在各项工作之首，要求教师定期或随时向幼儿进行安全教育。

并在教室中配备了消毒设备，常常强调教师牢记师爱，把爱心赋予孩子们，不动手打骂或者体罚幼儿，游戏期间，教师实行跟班防守，时刻防止意外事故的发生，切实保护幼儿的人身安全;

2.我园在注重孩子的人身安全方面，还对食堂管理严格把关，严守食品卫生管理和菜肉的购进渠道，防止病从口入。

六、存在的不足和改进措施：

1、教师专业水平有待提高，在今后的工作中要继续开展练功活动，不断提高教师专业水平;

2、多开展一些幼儿活动，调动和开发幼儿智慧。

辞旧迎新，总结了本学年的工作成绩，展望下一学年的开始，在新的一年里，我园将更加努力工作，锐意进取，勇于创新，使家长能安心。“一年之际在于春”，当春天缓缓向我们走来的时候，我们和孩子们也将迎来新的学期。在新的学期里，我们将一如既往地认真开展工作，并针对这一学期工作中出现的不足进行调整，使每一位幼儿能够得到发展。我们全体教师将坚持为幼儿一生的学习和发展奠定良好的基础，把我园建设成家长放心的优秀幼儿园!

幼儿园工作总结5我是一名幼师，这一年来，凭着对工作更深的认识和感悟，我执着地对待每一项工作的挑战，也努力的想把工作做的更好，现将一年做个回顾和了结。

一、新的洗涤

所谓“活到老，学到老!”一年来，我坚持多看新闻，多看报纸，让自己跟上社会的脚步，使自己不落伍。热爱生活、热爱工作、热爱孩子、热爱同事、热爱家长，五大热爱，让我的心变得很充实。认真参加学校组织的每一次政治学习，并做好笔记，带着一颗思考的心，并能做到积极发言。服从领导的安排，及时完成领导交给的任务，并努力做到最好。

二、新的发展

这一年来，我始终把教科研放在首位，多思考、多动笔、多尝试，这就成了我成长的一大策略。我认为，没有不会，只有不学。所以，我努力尝试，每节课我都做好丰富的课前准备，例如：音乐课做到先熟悉钢琴，语言课做到熟练故事，有相应丰富的物质材料。无论再忙，都准时高效地提前一周，根据班级实际情况，备好周计划等各项本职工作。及时更换主题内容，让主题墙变得更生动性，孩子的参与力度更强些。结合自己做的课题，我早落实、早行动，制定每月计划、每月活动安排，让课题更实在，让班级内真正融入音乐，浸润孩子的一日生活。平日多去博园转转，多看看幼教前沿的一些文章等，有针对性地选择文章去思考、去反思。

三、新的家园

这一年来，我送走了盛老师，迎来了潘老师，却始终减退不了我对家长工作的热情。一连串的活动，家园联系密切，历历在目，让我们回想走过的历程。幸亏有照相机的功能，帮我及时整理和收集我们的美好记忆。在六一节上，班级的亲子童话剧《白雪公主》引得了很好的口碑，并在乍浦镇首届社区文化艺术节的家庭才艺比赛中喜获金奖。

在中班的亲子运动会上，由于家长的极力配合，我们又赛出了水平、赛出了风格，赛出了属于班级的凝聚力，获得团体总分第一名，二项集体奖第一名，一项集体奖第二名的好成绩。结合园课题、班级特色等，我们又相应开展了很多活动，例如：小班时候的当湖公园半日游，结合亲子阅读、亲子表演、亲子游戏，亲子游玩，让活动呈现良好的状态。这个学期我们又去了杭州动物园秋游，家长的参与力度比去年有了很大的提高，这也说明了班级的整体面貌，

让我感受到“可爱的家、可贵的情”的深刻含义。在班级开展的“音乐无限美，快乐讲故事”讲故事比赛中，活动前，家长就利用了很多的休息时间，让孩子在家多练习，并让家长选择适合的背景音乐配故事，活动的精彩，我都一一用摄影机拍录，在拍录的过程中，我真的很欣慰，看见他们从小班到现在的变化，我觉得这就是所谓班主任的幸福感，并一一传给家长，设置了很多奖项和最佳背景音乐奖等。当然，家长的工作还没落幕，从家长朋友写的活动感受中，从家长写的选择背景音乐的好处等文章中，你可以一一发现，教育正迎面一起同行。

四、新的挑战

第3篇：幼儿园绩效考核办法细则范文

关键词：快速城镇化;城市社区管理;社区管理创新

中图分类号：D669.3 文献编码：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.06.002

城镇化指由乡村生产方式和生活方式，向城市生产方式和生活方式转变的过程。人们通常用城镇化率，即城市常住居民占国家总人口数的比重作为城镇化水平的衡量指标。1978年我国城镇化率只有17.8%;2011年，我国城市常住居民数首次超过农村人口数，城镇化率达到53.2%，标志着已进入快速城镇化发展时期。纪晓岚指出，城市的本质是“人类为满足自身生存的发展需要而创造的人工环境”。[1]这种人工环境的初衷在于公共服务资源的有效整合和优化配置，以及为公民提供更优质和便捷的公共服务。然而，过快的城镇化进程又会引发交通拥堵、环境污染、垃圾围城等“城市病”。

在快速城镇化进程中，公共领域的诸多问题都需要用全新的视角来观察和思考，社区管理就是其中重要的问题之一。一方面，作为城市的基本细胞，社区以其在维护社会稳定、提供社会归属感、满足基本公共服务需求等方面优势，成为维护社会稳定、和谐，化解快速城镇化进程中诸多问题的减震器。另一方面，快速城镇化进程也使社区管理面临新的挑战。深入分析这些挑战，并思考如何通过社区管理创新回应这些挑战，是破解快速城镇化进程中社会管理难题的重要途径。东营市胜利油田河口社区管理理念与方法的创新，为思考上述问题提供了实践参考。

1 快速城镇化进程中城市社区管理面临的挑战

快速城镇化进程所带来的城镇空间扩展和人口数量激增，使城市社区公共管理和公共服务处于不同以往的时代背景中。与此同时，人口老龄化、单位制瓦解，等时代变迁过程与城镇化进程并行交织，更增加了社区公共管理和公共服务的复杂性。

1.1 城市扩张增加了社区公共服务需求

城镇化进程本质上是城市规模扩张的过程，这一过程主要包含两条路径：一是单纯的城镇人口数量扩张，主要通过农村人口自发进城来实现;二是城镇空间与人口同时扩张，主要通过“村改居”等方式的郊区城镇化来实现。[2]无论是单纯的人口数量激增，还是城镇空间与人口数量同时扩张，其从根本上都导致城镇基础设施压力增大，治安、环境、交通等城市管理难度加大，教育、医疗、就业、社会保障等公共服务需求的急剧增长。从社区层面上，这些变化至少导致本地人、新城市人以及流动人口的融合，社会治安综合治理，基本公共服务均等化，社会保障等问题逐步显现，社区公共服务需求的种类和数量都呈明显增加的趋势。就目前我国城镇社区公共服务现状来看，公共服务供给与需求之间的矛盾短期内难以从根本上解决。随着城镇扩张速度进一步加快，这种供需矛盾还会进一步突出。

1.2 外来人口流入增加了社区管理难度

外来人口流入是城镇化进程的重要途径之一。我国城镇化中社区外来人口主要来源包括外来务工人员、失地农民安置、高等教育后在城市就业的新城市居民，以及投奔子女的老龄化人口。这些外来人口对城镇化建设做出了突出贡献，但同时也使城市社区公共服务和管理面临巨大压力。人口流入一方面增加了城市总人口数量进而增大了公共服务需求数量;另一方面增加了人口流动性进而增加了计划生育、社会治安、物业管理等方面社区管理难度。首先，外来流动人口结构复杂。其中既有遵纪守法、有良好社会公德的合格公民，也有好逸恶劳、不务正业，甚至流窜作案的人员。外来人口给社区社会治安综合治理带来的挑战最为明显。其次，外来育龄人口居住分散、流动性强，存在一定数量的超生、非婚生子女等，计生管理和服务工作难度日益加大。最后，有些外来人口自身素质低、环境卫生意识较差，或对居住社区的归属感不强，导致乱丢垃圾等现象，对社区环境卫生管理造成一定影响。

1.3 “村改居”社区的遗留问题亟待解决

“村改居”主要是城市周边地区、镇所在地等实施 “农转非”，居民农业户籍改为非农业户籍，“村民委员会”这一自治组织改为城市“社区居民委员会”。与村委会和居委会相比，“村改居”社区居委会有其自身特点和职能。近年来，郊区城市化进程加快，“村改居”的步伐也逐渐加快。依据杨贵华的观念，“村改居”社区居委会应成为社区人口再组织化和居民自治的重要组织平台;应成为城市化进程中社区公共服务的生产者和供应者;应成为原住村民和进城农民工融入城市并转变为新市民的重要组织平台。[3]但目前我国“村改居”进程中，形成了原有社区与“村改居”社区交叉分布、行政村与“村改居”社区交叉分布的空间特点。在“村改居”社区综合治理、文化建设、计划生育等方面存在工作关系不理顺的问题。干部体制和管理模式没有及时转变，村集体资产处置等问题没有妥善解决，“城中村”存在的弊端没有根本消除。“村改居”社区的在空间布局、固定资产、行政体制等方面的遗留问题亟待解决，这在一定程度上影响了“村改居”社区管理和服务水平。

1.4 居民结构多元增加服务需求复杂性

人口学理论通常用人口或居民结构来表征城市人口的特征。一般情况下，把城市居民划分为托幼年龄、中小学年龄、劳动年龄和老龄。那么，依据各年龄居民在居民总数中所占比重，可以将社区划分为三种类型：一是以托幼年龄和中小学年龄为主的增长型社区;二是以劳动年龄为主的稳定型社区;三是以老龄居民为主的衰退型社区。随着人口老龄化逐步推进，近年来我国衰退型社区占三类社区的比重逐年上升，增长型和稳定型社区的比例则呈下降趋势。且在一些年代较久的街道，衰退型社区呈现连片分布的特点。在一些稳定型社区，投靠子女的外来老龄化人口也逐渐增多。为逐年增多的老龄化人口提供便捷、适宜的公共服务，又要顾及其他年龄群体的公共服务需求，这使得城市居民公共服务需求呈现出复杂趋势。同时，从居民职业结构来看，传统单位制社区居民通常以同一类职业为主。在生活起居、文化卫生、体育休闲等方面具有趋同性的公共服务需求。随着城镇化进程加快和单位制瓦解，城市居民的职业结构日益复杂，对公共服务需求的多样性和复杂性也呈现增强趋势。

1.5 单位制瓦解增加了社区动员的难度

从美国著名社会学家帕克论文集中的“Community”一词来看，社区的主要意涵包括“地域共同体”与“精神共同体”。德国学者斐迪南・藤尼斯也认为，社区是那些有着相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体。[4]在乡村，这种社区共同体关系主要由传统的血缘、地缘和文化等自然因素造成;在城市，中国计划经济时代的社区共同体关系主要由共同的单位造成。城镇化进程中，城市社区不仅受到“村改居”进程的影响，同时也受到单位制瓦解进程的影响。单位制瓦解后，本由单位制所带来的相同生活状态、相同价值取向和人口同质性，以及由此带来的精神共同体特质也随之瓦解。计划经济时代以单位命令动员社区的管理模式也不复存在。在复杂多元的居民结构、工作性质和生活状态下，动员社区居民参与社区公共管理和公共服务变得异常困难。共同维护社区公共设施、共同管理社区公共事务、共同提供社区公共服务的号召，很难得到一致的认同和回应。

2 东营市胜利油田河口社区管理创新实践

东营市胜利油田河口社区管理中心成立于1997年6月22日，承担着18个小区、20924户居民的管理与服务工作。社区设二级机关部室8个，机关直属单位7个，三级单位7个。辖区总面积375.27万平方米，保洁面积115.43万平方米，绿化面积47.63万平方米，总建筑面积131.80万平方米。在中心业务上，主要有四大板块，即物业板块、医疗卫生板块、幼教板块和住宅建设板块。其中医疗板块服务人口5.8万人;幼教板块共有幼儿园8所，在园幼儿1424人。1

近年来，随着城镇化进程加快，该社区空间面积和人口数量都呈现出上升趋势。随着人们生活水平提高和权利意识增强，居民对社区公共服务质量的要求不断提高。随着居民结构的多元化和复杂化，社区居民不同方面的公共服务需求也逐渐呈现细化趋势，不同服务的属性和特点不尽相同，管理和服务工作日益复杂。同时，作为“油田改革的蓄水池，民生建设的主阵地，油田主业发展的大后方、大本营”，油田发展对社区管理和服务水平也提出了更高要求。在此背景下，河口社区对社区管理工作进行了有力的探索和尝试，摸索出了一条适合油田本土特色的社区管理模式。

2.1 强化服务，着力体现社区管理人性化

随着生活水平的提高，城镇居民对社区公共服务需求水平不断提升。如何为社区居民提供满意的公共服务，是河口社区始终思考的问题。为此，本着建立服务法则、建立信息服务平台、延伸服务触角、沟通实现温暖的设计理念，胜利油田创新性地提出了“五步动态服务法”（如图1）。

图1 五步动态服务法

第一步，以高接远迎为主旨，认识居民。认识居民是服务的基础，也是一个互动的过程。认识居民的工作主要集中于物业前期介入环节。实施步骤为：①做好建房前期的宣传工作。②组织好购房报名工作。③组织好选房大会。让居民感受到“家”的温暖。④物业前期介入。⑤初步建立居民档案。⑥做好居民入住服务工作。⑦处理居民反映的房屋问题。对于居民入住后反映房屋存在的问题，物业公司要安排专门人员负责处理。⑧加强装修管理。避免出现违规装修现象，确保小区整体环境优美有序。

第二步，以密切感谢为主旨，了解居民。了解居民是认识居民的深化，是深层次的认识居民。通过了解居民的个性化需求和志愿服务意向，建立居民个性化服务需求档案，从而更好的提供服务。了解居民的主要渠道有：①组团班长走访。②问卷调查。问卷调查采取定期按住户比例抽查或居民在服务厅缴费、报修时随机调查。③楼栋长会议。每季度一次的楼栋长会议是了解居民需求的有效渠道。

第三步，以变堵为疏为主旨，帮助居民。帮助居民，就是指物业管理人员应该转变思维方式，寓管理于服务之中，在为居民提供专业服务的同时，引导居民关爱“家园”，消除或减少居民的抵触情绪，营造物业、居民和谐相处的良好关系。从以下方面入手：①政策咨询。对居民提供政策帮助、信息咨询，采取即时答复和预约答复两种方式。②法律援助。针对各种纠纷及影响小区公共利益的行为，提供法律咨询或法律援助。③就业咨询。帮助职工子女了解掌握招工信息。④邻里守望。大力倡导“以邻为友、以德为邻、以邻为善、相守相望”的睦邻文化。⑤医疗帮助。发挥小区卫生所作用，建立居民 “个人健康档案”，指导居民有针对性地预防疾病并提供定期诊疗服务。

第四步，以换位思考为主旨，理解居民。在为居民服务的过程中，通过“换位思考将心比心”，充分理解居民的需求，把对方的问题当作自己的事情去办，使问题得到及时解决。主要举措为：①居民接待制度。认真对待居民来访，热情接待，耐心听取，认真记录，详细登记，及时处理，及时反馈。②居民听证会制度。针对小区的建设改造等问题，组织居民代表参加听证会，使其参与小区建设，密切相互间关系，加深相互间的感情。③问题分级处理制度。根据居民反映问题的紧急程度和类别，分为A、B、C三级，明确程序，落实责任，用真诚的服务换来居民的理解。

第五步，以感情升华为主旨，感动居民。这是物业管理追求的最高目标，其关键是把居民当成自家人，细微之处见真情。核心是通过“感动服务”，达到感情升华。主要手段有：①开展健康关爱活动。建立居民健康档案，以“健康快车”、“小白鸽”医疗志愿服务队为载体，开展健康常识宣传和家庭病床服务。②开展结对关爱活动。为子女不在身边或无子女的独居老人或“关爱结对”服务。③提供“贴心”服务。例如在婚丧嫁娶、老人大寿或孩子满月等时候，送上一束花或上门问候等。④开展节日慰问活动。在特殊节日，发挥党员服务社的作用，对老党员、老模范，孤寡老人进行节日走访，营造“感动”的氛围。⑤开展“助力上产”活动。以“午间驿站”和“隔辈结对”为载体，解决前线职工子女上学无人照顾之忧。⑥志愿者服务。对小区内残疾人、孤寡老人及重病不能自理的人员，由志愿服务队定期提供清扫卫生、送水、送粮等志愿服务。⑦爱心助学。针对因家庭困难而导致失学或上学困难的中、小学生，通过网上、共青团组织等途径，搭建援助信息平台，动员全社会的力量进行援助。

2.2 分类管理，努力推进社区管理精细化

随着居民结构的日益复杂化，社区公共管理和公共服务难度加大。河口社区针对公共管理和公共服务的复杂性，围绕居民最为关注的物业、幼教、医疗和住宅建设四个板块，实施社区分类管理。

2.2.1 物业板块“组团式”管理

“组团式”管理，是指以小区为单元，把环卫保洁、绿化管理、物业费收缴、楼道清扫与保洁、居民报修服务等内容，以班组为服务“组团”，定时、定点为居民提供服务。即由过去的“条条管理”改为现在的“切块管理”。主要做法包括：（1）精简机构，减少管理岗位。在机构编制上，撤销原来的绿化、保洁等专业化队伍，资源整合到小区。在岗位设置上，打破传统的岗位设置方案，小区物业管理处的管理岗位按照“一正两负”设立，即主任1人（兼书记），副主任2人（其中1人兼任副书记），减少了管理岗位。（2）合理确定组团数量。一般400户左右为一个组团区域。组团人员的数量要充分考虑到现代企业管理的人员管理幅度，一般为8-10人左右。在人员配备上，充分考虑到绿化、保洁、收费、维修等多种服务领域的专业技能。（3）合理测算操作岗岗位定员。在测算定员时充分考虑所辖区域的楼道数量、绿化面积、环卫面积、应收物业费的人数以及管理的难度等多种因素，使定员更具科学性和合理性。（4）深化竞争机制。在物业系统开展全员竞聘上岗，所有岗位按“三岗制”动态管理，进行合理劳动组合。（5）完善岗位分析和岗位评价机制。由于岗位裁撤、重组和兼并，对各岗位重新进行了岗位分析，并根据劳动岗位的特点，对各个岗位进行岗位评价，根据评价结果对所有岗位重新进行岗位归级，最终确定出各岗位的岗点。（6）完善考核体系。第一层，物业公司对所有基层单位的考核。第二层，由物业公司物管办牵头对各物管处考核。第三层，各物管处对各个组团进行考核，每周进行一次“星级组团”的评比，每半月预兑现一次，每月底进行总兑现。第四层，组团长对员工个人的绩效考核。（7）以“组团”和“440服务中心”为主体，打造“主动式服务”和“响应式服务”服务体系平台。主动式服务的主体是“组团”，在主动式服务中，“组团”要实现功能，即实现居民需求，沟通邻里关系，塑造优美环境，维护平安家园，传播文明风尚，提升文化品位，实践志愿服务，发展员工职业。

2.2.2 幼教板块亲情化管理

幼儿教育亲情化管理主要做法是：（1）体现“以幼儿为中心”，使幼儿在园期间的关爱呵护做到无缝隙。为了实现这个目标，我们修订完善了各岗位职责及工作流程，特别是《教师岗位职责》和《教师一日工作流程》、《保育员岗位职责》和《保育员一日工作流程》、《园长岗位职责》和《园长工作一日流程》，均体现了以“孩子为中心”，努力促进孩子的健康成长、快乐成长。《教师一日工作流程》135项、《保育员一日工作流程》38项、《园长一日工作流程》34项，从孩子入园的那一刻起一直到离园，关爱呵护做到“无缝隙”，真正做到了“基本服务无盲点”。（2）家园互动，为幼儿成长创造和谐快乐的环境。一是各园所有班级建立了博客，老师及时将孩子在园情况汇报给家长，更便于老师和家长共同探讨孩子的教育管理等问题。二是各园开办了家长学校，定期向家长传授先进的幼教理念，组织家长进行家教经验交流。三是通过发放《亲情联系卡》、家长约谈、家访、家长问卷等多项关爱幼儿、增进家园联系的措施拉近了幼儿园与家长的关系。（3）完善激励机制，为亲情化管理提供有效保障。为促进亲情化管理取得实效，重点采取以下措施予以保障。一是开展家长问卷调查。就教师的服务态度和质量进行调查。二是强化监督。公布教育中心主要领导的电话和邮箱，便于家长举报教职工不良的师德行为。三是制定了《师德考核细则》。建立了师德档案，每学期对教师的师德表现进行考核。四是开展“师德十佳”评选活动。定期评选“师德十佳”先进个人并给与重奖，并将评选“师德十佳”工作常态化。

2.2.3 医疗板块“三零”管理

“三零”管理是“服务追求零投诉、质量追求零缺陷、价格追求零误差”。其主要做法是：（1）抓好4Ps管理。①产品（Product）：服务。开展“亲情护理”，让患者感受到医院的温暖;开展“家庭病床”和“筑巢特困”活动，走进特困户患者家庭，建立了定向服务关系，居民亲切的称为“健康的守护神”;开展“电话回访―医患亲情一线牵”活动，有效指导了患者出院后的合理用药和科学的生活方式。②地点（Place）：为使病人能方便得到服务，美化了门诊大厅、设立导医台、对所有门诊慢性病患者建立健康档案，坚持首问、首诉、首诊负责制度，方便了患者的就医。③促销（Promotion）：加快特色专科建设，并通过健康讲座、座谈会和电视科普讲座的形式进行宣传，使康复科的“小针刀”、“三伏灸”、“三九灸”等特色项目赢得了更多患者的认可和赞誉。④价格（Price）：对药品采取公开招标，使得药品价格下浮10%。（2）抓好4Cs管理：①顾客问题解决（Customer solution）：满足病人需求，解除病人心理担忧。为提高医护人员医疗诊治水平，积极参加山东省医师和护士的培训，加强在职人员的继续再教育，建立了职称和执业考试的动态管理机制，部分医护人员自觉进行了心理咨询师的培训。②顾客的成本（Cost to the customer）：采取了公示诊疗收费标准和药品价格信息，百元处方患者签字、周处方点评、规范抗生素使用等手段，尽量减轻患者的经济负担。③便利（Convenience）：看病或就诊时的方便、快捷程度。开设了专家特色门诊，收费标准和普通挂号费一致，简化就医流程，所有检查化验单通用，避免了患者重复检查的麻烦。对于病情较重的患者，帮助联系上级医院，及时转诊，为患者赢得了宝贵的治疗时间。④沟通（Communication）：一方面是把医患沟通制度进行推广。医务人员不但要掌握治病的技能，还学习一些心理学、社会学知识，掌握一定技巧和艺术，善于与病人沟通，大大减少医疗纠纷。另一方面，我们对医护人员专门开设了沟通培训课程，邀请专家进行护士礼仪指导，既提高了医护人员的口头表达能力、规范了文明用语，还加强了肢体语言的沟通。

2.2.4 住宅建设板块联合建房

联合建房的主要做法是：针对油田其他油区的各二级单位各自建房，导致的“设计房型不统一、售价不统一、规划不统一”等弊端，结合我油区三家二级单位及职工居住较为集中的特点，我社区主动同XX采油厂、XX钻井总公司沟通协调，成立了由三家二级单位有关领导组成的领导小组（如下图），并确定由领导小组策划，在调查、听证的基础上联合建房。房屋开发前，组织辖区内油田职工住房和购房情况调查。在调查的基础上，掌握了职工对车库的需求，确定了建设面积、房型，并最大限度地配置车库，使得建房出售率达到100%。住宅建设板块的联合建房，避免了其它油区二级单位各自建设规划不统一、建房标准不统一、售价不统一的现象。同时，由于在筹建过程中，多次和地方结合，抓住时机，积极争取优惠政策，在建设用地价格和前期的开发费用方面给予极大优惠，实现建房标准不降低、售房价格不涨，广大油田职工享受到了实惠，最大限度的体现了“惠及于民”。

2.3 完善制度，逐步实现社区管理标准化

根据标准和制度的时效性和适用性要求，河口社区对成立以来形成的各类规章制度和标准进行了梳理，对制度运行过程中出现的不规范、不明晰、不完善的地方进行了整理，通过修订现有的工作制度，促进了工作程序、内容、考核办法的规范化、标准化，保证了制度的有效性，使其适应社区发展的需要。共整理完成了3大类、102项较为系统的、全新的管理制度汇编（如图2）。

图2 河口社区管理中心管理制度汇编

同时，为了使各项服务举措执行落地，本着“以人为本、落实服务、加强检查、促进提高”的原则，河口社区制定了《社区服务质量考核规程》，按照考核规程的要求，每月对服务质量进行抽样检查，由检查考核部门确定检点，按照考核标准对被考核单位的小区（物业）、科室（医院）、卫生所（中医院）、幼儿园（幼教）、主干道（市政）等进行一定数量的随机抽查。每季度对服务质量进行民意调查，由考核部门按照设计的《服务质量民意调查表》，召集部分有代表性的服务对象（楼栋长、幼儿家长、患者等），以问卷调查的方式获取对服务的各种意见和建议。按照抽样检查和民意调查的考核结果，每季度由经营管理部按照百分制对被考核单位进行考核结果的加权平均和汇总，并做好奖惩兑现。同时，社区各有关单位在醒目位置（如各个一站式服务大厅、各幼儿园、各卫生所、医院门诊楼等）设立服务评价器和意见箱，便于及时掌握居民对服务的需求，调整服务策略。通过检查和考核，不断发现问题、解决问题，通过考核的激励作用，不断促进服务质量和服务水平的提高。

2.4 技术创新，不断提升社区管理现代化

为进一步实现高效、便捷、人性化的社区服务。河口社区利用先进的信息技术，成功实施了一体化收费联动服务。将水、电、气、物业、采暖五项费用的收取和相关服务形成一体化联动，达到一体化、一窗口、一站式的目的。主要做法是：①组建一体化联动服务大厅，根据社区10个物业站的分布特点，本着方便居民的原则，组建了10个一体化联动服务大厅，使水、电、气、暖、物业等服务和收费工作集中到一起，便于合署办公。②从五个方面对一体化联动服务进行了规范。一是明确了水、电、气、暖、物业等五家单位的职责以及服务大厅各岗位工作职责;二是明确了收费服务的流程，把收费期分为集中收费期和零星收费期，两个期间分别解决不同的问题;三是对维修接报的处理和投诉进行了规范，达到以服务促收费的目的;四是明确了对收费大厅进行服务满意率考核，提高服务满意率，并落实奖惩兑现;五是制定了责任追究制度，把责任划分为九大类，明确了责任追究的方式和方法。③建立基础数据服务信息库。一是邀请专业人员设计了专门的服务收费软件，通过多次试运行和调试，使软件得以正常运行;二是协调房产部门和专业化公司，加强了基础数据的维护，确保了收费及服务信息的准确性。④加强人员培训。开展了“文明礼仪培训”、“软件操作平台实地演练”、“综合业务的培训”等一系列培训，使文明服务、技能知识、业务水平等各方面得到提高。⑤明确了收费服务工作流程。一是在收费方面，确定由原来的五家单位收费为一体化收费，并开设两个收费服务窗口，一个接待报修服务窗口。二是在服务方面，确定由原来的五家专业服务为一体化服务，统一接报，统一协调，统一安排服务。⑥定期召开联席会议。利用“河口社区为民服务和谐共建联席会”这个平台，每月组织召开一次联席会议，协调解决收费和服务中存在的问题。

3 快速城镇化进程中城市社区管理创新的方向

从快速城镇化进程中社区管理面临的挑战，以及东营市胜利油田河口社区社会管理创新实践中，都不难看出我国城市社区管理创新在管理理念、管理过程、管理制度，以及管理手段方面的总趋势。

3.1 管理理念从管制到服务的转变

计划经济时代，农村社区以地域和亲缘为依托，以村支部和村委会为主要管理模式;城市社区以单位共建住房为依托，以街道办事处为主要管理模式。两种管理模式都主要围绕社区管理与控制功能。近年来，在转变政府职能，建设服务型政府倡导下，基层社区公共服务理念和公共服务水平均有明显提升。随着公民权利意识的提升，社区居民对公共服务供给水平的期待也逐渐提高。由管制走向服务，逐渐成为全国范围内各社区管理创新的重要主题。东营市胜利油田河口社区的“五步动态服务法”，“一体化、一窗口、一站式”服务，医疗服务中的“服务追求零投诉、质量追求零缺陷、价格追求零误差”等等，均体现了社区管理中服务理念的深化。

3.2 管理过程从粗放到精细的转变

以往的社区管理，无论农村的村支部、村委会，还是城镇的街道办、居委会，都以重大事件的上传下达为主。除特定时期计划生育等方面的管控外，社区管理基本沿袭着粗放式的管理方式。近年来，农村外来人口管理问题、“村改居”社区遗留问题、社区人口老龄化问题等逐渐显现，社区管理和服务也逐渐由粗放式向精细化管理方向转变。河口社区围绕居民最为关注的物业、医疗、幼教、住房四大社区服务板块，开展分类化管理，并对每一板块的时候效果进行精细化的考核，这些做法无疑可以提升了社区管理的精细化水平，有效避免管理漏洞和服务死角。

3.3 管理制度从随意到规范的转变

以往社区管理制度化水平较低，大多没有形成规范化的制度安排。即便有一些规章制度，也较为零散，没有形成完整的制度体系。对已有制度的执行力也不尽如人意。现代社会法治化水平逐渐提高，城镇化进程中社区管理中责任事故、法律纠纷等问题不断增多，必然要求社区管理逐渐向制度化、规范化和标准化的方向转变。河口社区梳理已有制度，融入新的制度规范，形成河口社区管理中心制度汇编，极大程度上实现了社区管理有法可依、有章可循。《社区服务质量考核规程》等考核制度的出台也进一步提升了社区管理绩效考核的制度化水平。

3.4 管理手段从传统到现代的转变

信息技术和现代化管理手段，是现代社区管理的重要技术支撑。随着信息技术的进步、城市社区管理复杂性的提升，积极采用现代信息技术和管理手段，实现社区管理现代化是社区管理创新的必然趋势。河口社区利用先进的信息技术，将水、电、气、物业、采暖五项费用的收取和服务形成一体化联动，实现一体化、一窗口、一站式，正式对社区管理现代化的有益尝试。

注释：

1 根据东营市胜利油田河口社区管理中心提供资料整理。

参考文献：

[1] 纪晓岚.论城市本质[M].北京：中国社会科学出版社，2002：5.

[2] 杨贵华.《论我国城市化进程中的“村改居”路径》，《湖南社会科学》2011（ 5） .

[3] 杨贵华.《城市化进程中的 “村改居”社区居委会建设》，《社会科学》2012（11）.

[4] 潘允康.《城市社会学新论：城市人与区位的结合与互动》[M].天津：天津社会科学院出版社，2004：118.

Research on Urban Community Management Innovation during Rapid Urbanisation： Taking Hekou Community， Dongying City for Example

LI Hui，YU Qi，LI Wenxiao

（School of Economist and Management， China University of Petroieum，Qingdao 266580）