平安乡村建设总结精选(九篇)

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第1篇：平安乡村建设总结范文

一、加强领导抓保障，周密部署促落实

一是精心部署。我乡充分认识到新时期社会治安综治工作的重要性，认真履行“为官一任，保一方平安”的政治责任，高度重视，以“发案少、治安好、社会稳定、群众满意”为目标，以“平安单位”“平安家庭“创建活动为载体，把平安创建工作纳入乡党委的重要议事日程，并及时召开党委会议，平安建设领导小组成员会议，研究确定今年平安建设工作思路，召开全乡政法、综治(建设“平安*”)工作会议，对全乡平安建设进行再动员、再部署，形成层层抓动员，层层促落实的工作份围。

二是明确目标，落实责任。制定实施《*乡社会治安综合治理责任制》等文件，对照平安创建各项指标要求，阶段性工作目标和切实可行的实施方案，将工作目标分解细化，同11个村委会签订社会治安综合治理和禁毒工作责任书。把平安创建各项内容纳入全乡机关干部、村干部的目标考核，做到年初有计划，年中有考核，年终有评比。

三是营造氛围。为了发动全乡村民创建“平安*”工作，我乡加大宣传力度，将在全范围内的主要街道醒目的地方设立以“平安建设”为内容的宣传板块出动宣传车在辖区内巡回展示，营造人人关注平安宣传的氛围。

二、措施有力抓防范，千方百计促稳定

我乡切实为群众解难题、化纠纷、办实事，做到“组织建设走在预测前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作的激化前”的四前原则。

一是做好工作。加强基层组织建设，健全工作责任制

二是加强动态综治联动联调。做好综治中心的延伸工作，整合了综治办、办、司法所，积极开展法制宣传和维权服务。

三是加强对和非法宗教的监控。以创建“无村”为载体，进一步加大了对“*”等组织斗争的力度。20*年以来来全乡继续深入开展反警示教育。通过举办反警示教育图书展，《反知识》培训等形式，让大家认清了的本质，提高了反育的战斗力;同时加强了*练习者的帮教力度，消除了*组织的隐患。

四是推进零发案村建设。今年在纳非村委会、便料村委会进行零发案村委会的创建工作，取得了良好的效果。

三、重点突出抓整治，坚定不移保平安

一是抓“严打整治”。严打政治是社会治安综合治理的首要环节。我乡坚持严打、深化管理，努力实现着社会治安明显好转的目标。今年，乡党委、政府和政法、综治部门始终把严打整治工作作为社会治安综合治理的首要环节来抓，贯穿于政法综治的工作的始终，不断加大打击力度，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。公安派出所组织开展“两抢一盗”专项打击行为，不断强化侦察破案，严厉打击各种违法犯罪活动。今年1至8月份共发刑事案件33起，查处治安案件126件。

二是抓消防安全专项整治。围绕整治四项指标，组织开展，大排查，大整治，保平安消防安全专项行动，未发现安全隐患，今年我乡无重大火灾事故发生。

三是抓流动人口出租房专项整治。把开展“出租房专项整治”作为深化平安建设的有效举措，以派出所为主体，以村委会为单位，全部开展出租房排查管理工作。同时我们还不断完善外来务工人员的管理和服务工作机制，健全民工维权制度，畅通民工投诉渠道，努力维护民工的合法权益，加强外来务工人员的法律援助，积极为外事民工解决实际问题。

四、以无毒乡镇创建为载体，深化禁毒专项斗争

一年来，我乡坚持“打防并举”的禁毒方针，深入开展禁毒专项斗争，不断强化堵源截留工组，全力推进禁毒工作，取得了较好成绩。

一是禁种铲毒工作方面。在*年全面禁种铲毒的基础上，我乡现已无种植原植物的现象。

二是宣传工作。为了营造“无毒乡镇”创建的浓厚氛围，我乡开展了丰富多彩的宣传教育系列活动，一年来，我们充分利用广播在11个村委会开展禁毒宣传工作，张贴宣传标语，悬挂横幅，出禁毒专栏等，营造了强大的禁毒宣传声势。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语系列措施，收到了明显的社会效益。同时，我们还重点地开展对在校学生的禁毒宣传教育，借助学校宣传栏向学生宣传有关禁毒知识，培养学生远离地意识。

三是帮教工作。健全驻村干部、辖区民警、村两位干部、家属“四位一体”地帮教工作，逐一落实谈心，走访、指导、安置、控制措施。

五、广泛发动抓宣传，营造氛围促创建

一是深入普法宣传，营造公正的法治环境。我乡继续以讲座培训，发放资料，宣传栏刊登形式，定期或不定期地开展普法教育，提高法制宣传的广度和深度。1、对党员干部的依法行政进行教育，提高广大干部法制意识和依法行政能力，坚持立党为公，行政为民，全心全意为人民服务;2、坚持公开，公平，公正原则，增加政务工作透明度，坚持政务公开，村务公开等制度;3、经常性地开展法律法规地宣传，于今年3月份开展禁毒、安全生产、交通法规、计划生育法、妇女权益保障法等法规地宣传，使广大群众收到了很好地宣传教育。

二是做好刑释解教人员安置帮教工作。对全乡所有归正人员建立档案，落实了乡村两级帮教制度，同时采取走访电话联系座谈等方式，及时掌握刑释解教人中的思想动态和生活工作情况。目前，所有归正人员思想稳定，在社会上能遵纪守法，表现良好。

六、以点带面，强化防范，全面深化“平安乡镇”创建活动

一年来，我乡认真贯彻县委县政府关于开展“平安师宗”、“和谐师宗”创建活动文件精神，严格按照建设达标要求，全面开展“平安*”、“和谐*”建设。

一是以深入推广“平安乡镇”创建为载体，强化基层、立足防范、以求实效为出发点。注重在数量上求发展，在质量上求提高，坚持打、防、管、教、建多管齐下，不断深化“安全村”创建活动。努力实现社会治安综合治理重心下移取得了较好的成绩。为了进一步强化社会治安防控体系建设，全乡各村委会、部门不断加大人力、物力、财力的投入，着力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系。不断加强群防群治，一方面进一步完善了乡、派出所、村三级巡防体系建设，与此同时，为切实提高防范效果，采取了巡逻和守候相结合的方法，取得了明显成效。全年参加治安巡逻人员达到500多人次，充分体现了治安巡逻防范效果。

二是全面开展“平安单位”创建活动。在全乡内开展创“平安单位”活动，构筑治安防控网络，落实各项安全生产措施，全年没有发生安全生产事故。

第2篇：平安乡村建设总结范文

一、招商引资及技改完成情况。

一是加大招商力度，加快工业化发展。在乡党委、政府主要领导的大力支持下，坚持一把抓、一号工程的理念，狠抓招商引资工作，不断创新招商思路，改进招商方式，落实招商措施，全乡招商引资工作保持了良好的发展态势。今年8月份从杭州临安引进了一个年产10000万吨磁记录原纸生产线项目，协议引资5800万元，占地35亩，落户在工业园区，截止10月底，实际已到位资金960万元，圆满完成了当年新引进投资5000万元以上招商项目的任务。

二是发挥参谋作用，积极扶持企业提升。努力做好本乡企业的技改引导，扶持企业做强做大。以工业服务月活动为契机，深入企业开展调研，收集困难问题，想方设法帮助企业解决实际问题。积极开展企业的税收、就业、社会贡献、能耗、电力、土地资源、科技含量等大调查，掌握企业的动态发展。建立和完善乡班子成员联系重点企业制度，引导企业加强技术改进，到10月份止，技改投入已达4000万元，完成了县下达的考核任务。

二、加强安全工作力度，确保本乡经济社会稳定。

加强安全工作力度，坚持抓早、抓实、抓重点的工作思路，着重抓了以下工作：

（1）建立组织机构，健全组织网络，解决有人办事问题。村两委换届结束后，我们及时对村级安监、消防、联防网络力量进行调整，确保网络正常运行。同时建立动态管理网络。在各村建立以民兵骨干为主体的应急小分队，一旦有重大突发性事件的发生，应急小分队立即出动，把事态控制在萌芽壮态。

（2）认真抓好安全生产督查活动。针对存在的隐患，及时与企业和各行政村签订了安全生产责任书；对相关的企业下发了书面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我们又对这些存在安全生产隐患的企业进行上门督办整治情况。

（3）积极开展安全检查，及时消除事故隐患。开展安全生产检查是发现并消除安全事故隐患的一个有效途径。我乡在春节、五一、国庆期间，组织安全生产大检查，共查出大小事故隐患76起，并对五都桥砖瓦厂、天全砖瓦厂等存在重大隐患的企业下达书面限期整改通知书，并及时予以督查，消除了安全隐患，无形之中减少了企业损失。

（4）制订应急预案，防范于未然。在编制好乡重大事故应急预案的基础上，帮助并督促企业编制好切实可行的应急预案。

三、建章立制，消防工作取得实效。

为切实抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是组建工作班子，成立了消防工作领导小组及消防队；二是成立了乡义务消防队伍；三是广泛宣传增强群众消防安全意识，四是开展防火检查，消除火险隐患；五是落实责任，与全乡各行政村乡属各企事业单位签订了消防责任书；六是开展专项整治活动。配合上级相关部门着重抓好电气消防安全专项整治工作；七是制定清剿火患百日攻坚方案，在全乡开展了清剿火患百日攻坚行动。到目前止，全乡末发生重特大火灾事故。火灾事故控制在县下达的指标内。

四、加强环境保护工作力度，促进人与自然和谐。

严把环保关。在引进投资项目时，严把环保关，把污染企业拒之于外，对现有企业加大环保法规宣传，使企业自觉地按国家标准排放污染物，达到人与自然的和谐，效益与环境的双赢。

强化环境监管。积极配合上级部门做好相关企业的环境监管工作。与县环保部门联合查处了3家无证无照企业，调解了3起环保纠纷。并全力配合做好生态县建设相关工作。

五、继续做好质量安全整治与规范工作。

加强队伍建设。建立乡村两级质监员队伍。

制定和落实特种设备安全、产品质量和食品安全责任制。与各行政村、企业和部门签订责任书。将质监工作纳入“平安乡”建设体系。通过建立健全领导机制，研究制订工作方案、制订年度工作计划、全面开展排查督促、主动与县相关部门对接等措施，制定了我乡十小行业整规推进进度表，全面推进我乡质量安全整治与规范工作。

六、认真做好其他工作。

抓好社会保障、创建和谐企业、维护劳动者合法权益工作；在确保稳定的前提下做好原砖瓦厂土地的招租、士元茶场的合同纠纷等工作；配合做好乡政府各项中心工作，做到服从、服务于大局。

第3篇：平安乡村建设总结范文

一、以建设高效生态农业为抓手，努力提升现代农业综合竞争力

（一）提升种粮比较效益。全年确保完成212万亩粮食种植面积、85万吨产量，农田抛荒率控制在1.5%以内。要加大对标准农田的建设力度，确保标准农田的质量和数量，坚决制止农田抛荒。大力推进科技兴粮步伐，加大对先进栽培技术和防治技术的推广，推行高效种植模式，实行科学布局，努力提高复种指数，积极兴办示范方，搞点作样，引导农民科学种田。大力实施测土配方施肥工程和沃土工程，促进地力培育，提高粮食综合生产能力。要完善粮食扶持政策，积极创新粮食经营体制，大力培育粮食产业化主体，巩固稳定种粮大户，培育发展粮食专业合作社、农机专业合作社和植保专业合作社等，推进粮食规模化经营。努力稳定和激发大户种粮积极性，提高种粮比较效益。

（二）提升结构优化水平。按照《*市现代农业发展规划》和《*市特色优势农产品区域布局规划》的目标全面提升结构优化水平。要围绕“7+1”方案的实施，重点培育粮食、茶叶、蔬菜、花卉、珍珠和畜禽等，做强做大主导产业，优化种养结构，培育特色品牌，构建起优势产业群，推进产业升级。全市新发展特色基地20万亩，使全市特色基地达到240万亩，万字号基地新增3个，达到92个，打造绿色茶都、构建花卉强市、创建蔬菜大市、提升珍珠之乡工作有新进展。按照“生态、绿色、效益”的原则，着力优化畜禽产业，加快推进畜牧业增长方式转变。

（三）提升产业化水平。坚持以市场为导向，着力提升农业产业化经营水平。一要充分运用市场经济运作规律发展农业龙头企业。加快现代企业制度建设和核心竞争力的培育，引导其走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的集约发展新路子，积极引导增加技改投入，增强发展的后劲，促进农业龙头企业向大、高、外、新、强、优方向发展。全市新增年销售5000万元以上龙头企业15家，其中亿元以上的新增5家。二要继续完善专业市场建设。按照集、批、配、建的思路，进一步完善专业市场建设，促进货畅其流。通过调整、完善现有农产品集贸市场和产地批发市场，进一步提升批发市场的辐射功能。积极引导大中型专业市场“走出去”，在农产品集中区、规模产区建设销地批发市场。重视农村经纪人和农产品贩销大户队伍建设，积极鼓励经纪人、贩销大户采取多种形式推销当地农产品。三要坚持质量并重，深化农业“走出去”战略的实施。农业外拓要稳定面积、讲究质量、规范运作、提升效率。各级政府和涉农部门要继续在技术、信息、财政、税收、信贷、用地及协调沟通等方面给予支持和帮助，提高外拓经营水平和对*经济发展的贡献率，实现农业外拓质量双赢。全市外建基地新增30万亩，达到680万亩左右。四要大力培育农业品牌。培育和打响一批具有传统文化内涵和地方经济特色的农业品牌。围绕区域优势农产品，进一步加强引导，整合资源，注重营销，打响品牌，通过几年的努力，基本形成结构合理、特色鲜明、规模初具的品牌农业发展格局。五要大力发展休闲观光农业。围绕绿色、生态、高效的主题，着眼于生产与生态的和谐，人文与环境的和谐，资源的长效和循环利用，统筹规划，合理定点，提升品位，打响品牌，做响做优休闲观光农业。要主动与*旅游资源的分布相衔接，集中力量，捧出一轮“明月”，串起一串“珍珠”，深度开发各类农业资源，多方增加农民收入。

（四）提升组织化水平。要着力培育农业的市场主体，集聚农业生产要素，推进农业的产业化经营。一要坚持以优势产业和特色产品为依托，多元化参与、多渠道发展，鼓励农村专业大户、经营能人利用生产、经营、购销等优势，组建合作社，鼓励基层农技组织利用技术、服务领办合作社，鼓励农业龙头企业利用加工、品牌、营销等优势，创办合作社，充分发挥合作社的带动、拉动、推动作用。二要以贯彻《浙江省农民专业合作社条例》为契机，规范农民专业合作社建设，着力解决合作社性质不明、地位不明、登记无序等问题，加紧制订农民专业合作社“十一五”发展规划，积极筹建全市农民专业合作社协会，适时组织开展农民经济人培训，促进农民专业合作社的规范发展。三要利用现有农业专业（科技）协会的技术、信息、网络的优势，加快改造，注入活力，拓展服务范围，使其尽快改造成为组织严密、利益联结的专业合作社。新发展专业合作社30家，专业合作社的规范化程度得到较大提高。

（五）提升安全化水平。要根据全面、协调、可持续发展的需要，全面提升农业安全化水平。一要构建动植物防疫安全屏障。加强对动植物疫病防控能力建设，健全疫情监测预警和防疫监督体系，严格落实各项检疫和免疫措施，防止外来生物入侵，防止和控制疫病发生传播，确保我市不发生重大动物、植物疫病。二要构建农产品质量安全屏障。要以标准化为抓手，积极引导农民开展标准化生产，实现从品种选育、栽培技术、加工工艺、产品品质等全过程的标准化。积极引导企业开展QS认证，加快推进无公害茶厂改造，完善农产品质量检验检测体系，大力推行产地标识管理、产品条形码制度。三要建立农业投入品市场监管屏障。全面启动以建立“农资现代经营网、农资监管监督网、农资信用信息网和农资企业生产经营诚信制、农资企业评价制、农民利益受损补偿制”为主要内容的农资信用体系“三网三制”建设。四要建立依法护农屏障。进一步深化农、林、水等各类行政执法体制改革，全面推进执法规范化建设，提高依法护农工作水平。深入开展各类执法行动和专项整治行动，依法严厉打击各类坑农害农事件，保护农业生产安全，切实维护农民的合法权益。五要加强农民负担监管。严肃查处各类乱收费、乱摊派等加重农民负担的行为，防止农民负担反弹。六要加强农业面源污染治理。要大力推行清洁生产，严格控制农业面源污染。全面实施以农药化肥减量化、畜禽粪便无害化和外塘养殖清洁化为主要内容的农业面源污染治理行动，切实减轻环境承载。

二、以“工程建设”为载体，大力加快社会主义新农村建设步伐

（一）农村环境整治工程。*年是“百千工程”的攻坚之年，也是村庄整治建设内容向纵深推进之年，全市要完成建设全面小康示范村35个，完成环境整治村300个，累计建成100个市级全面小康示范村、900个环境整治村。一是完善规划编制工作。进一步加强对县（市、区）规划编制工作的检查督促，并按照“是不是科学、有没有特色、受不受群众欢迎”为标准，从严把关搞好村庄建设规划编制与实施工作。二是重点抓好农村垃圾的集中处理。要因地制宜，编制规划，落实资金，采取多种形式，有计划、有步骤地推进农村垃圾无害化处理工作，力争通过几年的努力，切实改变农村卫生面貌脏、乱、差状况。三是切实抓好村庄整理工作。要借鉴土地整理的经验，在村庄整治建设中，大力开展村庄整理。各地要努力破解土地要素制约难题，通过撤并自然村、整治空心村、退建还耕、宅基地置换、土地整理等办法，缓解村庄整治建设用地矛盾。充分利用荒山荒坡建设新村，滚动分块改造旧村，努力挖掘潜力，探索新农村建设新路子。四是要进一步整体推进。切实抓好重点乡镇、重点区域建设，形成点线、点面结合，成片推进村庄整治建设。每个县（市）要落实好重点镇，全面展开村庄整治建设，并完成1个示范村建设和其他村的整治任务；其他镇要选择1个以上条件较好的村，开展并完成村庄整治建设任务。

（二）农村水利建设工程。认真抓好以曹娥江大闸为龙头的全市18项重点水利工程建设，全年力争完成投资13亿元，其中，曹娥江大闸枢纽工程，计划完成投资3.8亿元，闸前大桥工程计划完成投资1.4亿元。累计完成土石方3500万方，千库保安24座、加固山塘水库120座，新增灌溉面积1万亩，改善灌溉面积9万亩，新增节水灌溉面积8万亩，新增旱涝保收面积4万亩，渠道衬砌500公里，切实提高农业综合生产能力。继续实施千里清水河道工程，建成清水河道200公里。切实抓好千万农民饮用水工程，争取全年改善18万农民的饮用水条件。

（三）农业信息化工程。农业信息化工作是一项系统工程，也是实现农业农村现代化的一项基础性工程，各地要根据全省农业信息工作会议精神和浙政发〔2005〕51号、浙政办发〔2005〕78号文件要求，结合本地实际，按照“构建‘网上社会’、做强‘千龙网站’、做大手机平台、提升农技服务、完善‘三电合一’、建立监督平台、拓展应用领域、建设一支队伍”的要求，科学规划，整合优化现有资源，创新投入机制，探索服务方式，取得良好的社会效益和经济效益。

（四）生态林业建设工程。全面实施以生态建设为主的林业发展战略，大力发展高效生态林业，切实加强森林资源保护，为社会主义新农村建设提供坚实的生态保障。重点加强200万亩生态公益林建设，育壮森林生态主体。加快发展15万亩阔叶林和针阔混交林，增强森林生态功能。抓好迹地更新和退耕还林，修复森林生态链环，更新采伐、火烧迹地1.5万亩，退耕还林1万亩。搞好生物防火林带建设，构筑森林生态屏障。推进城市林业均衡布局，提高森林生态效益，实现城市森林、城市园林和城郊防护林的有机衔接。完成人工造林1.5万亩，营造绿色林带200公里。建设绿色生态村100个，建成“兴林富民”示范村18个。

（五）农民培训转移工程。认真落实市委[2004]11号文件精神，以“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”为目标，继续加大对农村劳动力培训的工作力度和投入力度。要按照“人均不低于300元资金筹措农民培训转移专项资金”的要求，安排和落实好培训资金。农民培训转移工作要按照完善培训网络、严格培训标准、提升培训层次、加快转移步伐、强化督查考核的要求，加大力度，进一步完善就业服务体系，形成“以培训促输出、以输出带培训”的机制，努力提高转业农民的就业竞争力。

三、以城乡统筹发展为目标，着力推进各项工作

（一）进一步加快山区经济发展。认真贯彻全市加快发展山区工作会议精神，各地要制定落实山区乡镇奔小康、下山移民、产业化扶贫、结对帮扶等一系列具体措施，做好扶贫项目申报和资金审计，加大对山区欠发达地区的扶持力度。要优化山区产业结构，大力发展山区高效生态农业，适度发展家庭个私工业，适时发展休闲观光农业。加强区域协作，加快山区发展，运用灵活的市场机制，鼓励和引导地区间的产业转移。要拓宽就业思路，积极发展劳务经济，深入开展农民培训，努力改善就业环境。有关部门要互相配合和协调，加快下山移民，条件成熟的地方要重点抓好一批移民小区建设，确保完成一批下山移民，实现异地脱贫。要加大建设投入，探索建立生态补偿机制，加强配套基础设施建设，重视社会事业发展。结对帮扶单位要积极为山区欠发达乡村提供资金、技术、信息等支持，帮助发展特色产业，改善基础设施，安排劳动力就业，组织农产品销售等，切切实实办成几件实事。

（二）进一步深化农村各项改革。要进一步突破城乡分割的体制障碍，促进城乡要素资源自由流动，推进农村各项改革纵深推进。一要切实维护农民土地承包权和土地收益权。贯彻《农村土地承包法》，进一步完善土地二轮承包，建立农村土地承包纠纷争端解决机制。探索解决被征地农民社会保障和长远生计的办法。研究制定土地征用款分配和使用管理的有效办法，进一步明确政策，解决当前农村土地补偿款分配矛盾比较突出的问题。二要切实维护好农民的资产分配权。积极稳妥地推进农村社区股份合作制改革，大力发展以物业经营为主体的村级集体经济。按照“自愿、依法、有偿”原则，积极发展土地股份合作社，促进土地有序流转，让兼业农户不再经营土地，引导土地向规模经营集中，降低生产成本，提高经济效益。三要探索农村非农建设用地的流转机制。积极探索农村宅基地的流转形式，促进城乡资本、人口要素的流动。对通过各种整理形成节约的土地，可抵作建设用地指标。四要加快农村综合改革进程。*县要在前阶段试点的基础上，总结经验、因地制宜、分类指导、全面推开。要以转变政府职能为重点，深化镇（街道）机构改革；以均衡发展为重点，深化农村教育体制改革；以构建公共财政为重点，深化完善县镇（街道）财政体制；以限期清欠为重点，化解镇（街道）债务；以民主建设为重点，优化村级组织运转。与此同时，还要进一步完善农业信贷担保机制，积极探索建立政策性与商业性相结合的农业保险制度，努力降低农业风险系数；认真抓好农技推广体制和畜牧兽医体制改革，充分调动基层农技人员的工作积极性、主动性和责任感，构建与经济发展相适应的新型基层农技推广体系。

（三）进一步完善农村公共服务体系。要从统筹城乡协调发展的全局出发，加大财政对农村的投入力度，努力构建城乡一体的公共服务体系。要理清思路抓实载体，着力构筑城乡一体的十大网络建设，即村镇布局网、城乡交通网、城乡信息网、城乡生态网、城乡现代超市网、城乡健康保障网、城乡社会保障网、城乡现代化教育网、城乡金融网、城乡平安网，有效推进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，扎实推进城乡一体的对接融合进程。要按照“四个有”要求，即“有村级组织办公场所、有卫生医疗室、有老年活动室、有文化体育设施”的基本要求，加强村级公共服务配套建设。当前要优先和重点解决农民基本生活保障问题，着力缩小城乡社保水平的差距，逐步形成农村最低生活保障、失地农民养老保障、五保户集中供养、新型农村合作医疗和贫困户子女免费入学制度在内的“新五保”体系，逐步提高农村保障的覆盖面和保障水平，促进农民从土地保障、集体保障、子女供养等传统方式向社会保障转变，增加农村居民抵御各种风险的能力。进一步做好农村社会稳定工作，建立健全平安乡村长效机制，着力深化村级财务公开制度，完善各类竞争机制，杜绝各种乱收费。

（四）进一步推进农业开放度。加快开放农业建设是主动参与国际国内竞争、提高农产品市场占有率和知名度的现实需要,是实现市委、市政府提出的“有限区域、无限发展”目标的重要举措。一要花大力气开拓农产品国际国内市场。克服重生产轻销售的倾向，强化农产品的市场竞争意识，继续按照“建市场、设窗口、进超市、办展销、强品牌”的思路，从总体上把握农产品生产和流通的发展趋势，不断拓宽国内外市场。二要加大招商引资力度。强化农业招商引资意识，认真研究农业项目选择和包装，拓展招商引资领域，注重引进先进技术、先进管理理念。加大招商引资工作力度，坚持外资、内资并举，优化环境，突出重点，拓宽渠道，吸引资金。坚持多元化战略，推进出口主体多样化、产品多元化和市场多元化，促进创汇农业的持续健康发展。力争全年实到外资2000万美元，农产品出口额增长15%以上。

第4篇：平安乡村建设总结范文

今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。

今年的文教口工作主要呈现五大特点：一是基础得到夯实，资源总量不断扩大。通过认真实施各项规划，使社会事业的规模总量有了较大幅度的提升，与全省发达县市区的差距逐步缩小。文化方面，每万人口拥有公共图书馆、文化馆面积和公共图书馆藏书增长*%；教育方面，小学、初中、高中的生均校舍面积分别比去年同比增长*%、*%、*%；卫生方面，千人医生数、千人医院床位数与去年同比增长*%、*%；体育方面，每万人拥有体育场地占地面积提高*%，体育人口增长*%；广电方面，电视人口综合覆盖率达97.6%；档案方面，馆藏档案与去年同期相比增长*%，残疾方面，残疾人向外推荐就业人数达更多经典尽在个。二是服务体系不断完善，服务能力进一步增强。主要是建立和完善体系；一是完善基础教育体系；二是构建了贫困家庭学生就学保障机制；三是建立中小学校园及青少年安全保障体系；四是启动公共卫生体系建设；五是探索建立农民健康保障体系；六是构建健康繁荣的文化市场服务体系；七是完善城乡体育健身服务体系；八是构建现代广播电视传媒服务体系。三是建设了一批重大基础设施项目，提升了优质资源比例。我市中学迁建项目基本完工，广电中心动工建设；贝林医院开业；传染病房主体工程基本完工；有线数字电视开通，教育“四项”工程扎实推进，大剧院的设计方案基本完成等等；四是改革不断推进，机制不断创新。坚持以经营的理念，加快推进社会事业各项改革，在保持总量的基础上，在增量实行放开搞活的原则，大力推进社会事业改革，取得了明显成效。贝林医院成功招商办医、桃源路口医院正式挂牌等等；五是塑造了特色，增强了活力。教育方面：主要是争取省教育强市。文化方面，主要是以开展蜜蜂文化节等大型的节会活动推进文化融入经济社会发展；体育方面，主要承办了XX市第二届运动会等大型的比赛活动为载体，加快推进群体工作的开展；卫生方面主要是做好副伤寒的防治、血防工作以及合作医疗等工作。残疾主要是引进了康复医院。

2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：

教育方面：积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备，以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设，做大、做强、做精农村学校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个，贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止，共投入资金500多万元，23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成，另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元，为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”，开展师德培训，培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工，并成功承办了XX市第二届运动会。另外，完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设，开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所，撤并初中5所，减少普通高中1所。另外，还新创办了1所民办小学（我市文溪外国语小学），从今年秋季入学，我市六中已停止招生，我市中学和滨江中学扩招4个班级，高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整，跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设，并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动，努力缩小城乡教育差距，提高农村学校师资水平和教育质量。

文化方面：一是做好文化课题调研，编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会，拟定了10个与古道文化相关的调研课题，做好古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作；完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行，启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位，三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动，开展《我市本色》公演活动，参加XX建市20周年文艺晚会演出，做好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周，积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。

卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。

体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。

广电方面：一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作，突出发展基调，开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏，为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”，为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告，总价值达到138万元，把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处；三是注重科技创新，加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县（市、区）全面推广使用，同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系，与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地，对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设；开通了有线数字电视，完成了广电中心的建筑设计方案，年内准备动工建设。

档案方面：一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上，为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料，截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次，调阅档案资料807卷册，二是利用档案资料，开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史，展望未来》图片展，有3万多人观看展览；三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》，促进了石门清漾古文化村的保护与开发；四是开通了电子档案馆，方便群众查询相关资料；五是加快拓展档案服务工作领域，为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作，上门指导相关部门做好档案达标工作，同时，还抓好重点建设项目的档案工作，依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作，并加强培训，不断提高全市档案人员业务素质。

残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。

从目前来看，我市文教口工作最主要的问题有四个方面：一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求，统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高，群众对优质资源的需求量进一步上升，投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件，政府不可能大幅度增加投入，同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结，社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑，因此，在保证财政投入依法增长的同时，构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出，全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区，占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源，农村社会发展水平和资源条件滞后于城区，成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾；三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求，全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看，社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式，存在着“政事不分”现象；从行政管理看，社会事业单位条块分割，难以做到有效结合，资源共享；从运行机制看，公益性事业与经营性产业比较模糊，政府办与市场办事业的界限不清，财政性投入不足，影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多，构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂，公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大，打造平安我市的任务繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

明年的工作思路上主要是做好六个对接：

1、与十六届五中全会的精神相对接；十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会，加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展，这是我市社会事业一次难得的发展机遇，对此，文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神，加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略，把教育放在优先发展的地位，以教育四项工程为抓手，切实完善基础教育体系，加快推进教育事业均衡发展；二是要加强公共卫生体系建设，推进卫生改革与发展，建立农村公共卫生的防控体系，加强人才队伍建设，增强卫生应急处置能力，特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点；三是要大力发展文化事业，提高我市文化特色竞争力，加快推进文化融入经济社会的发展；重点要加快要以争创省文化先进县为抓手，根据文化融入经济社会的发展规划，加快推进公共文化设施建设，争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平，要高度关注社会弱势群体，维护他们的利益，优先安排公益性社会事业项目，特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。

2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。

3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。

4、与乡镇区划调整工作相对接；规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位，各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案，按照“调研出思路，思路带规划，规划带项目”的思路，抓紧做好新一布局调整规划方案的调研，并在调研的基础上，完善相关的布局调整规划方案，在新一轮的布局调整规划方案的基础上，实施我市重大基础设施项目的建设，达到资源优化配置的目的。

5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。

6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。

（一）明年的工作重点：

教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。

文化方面：一是以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。二是以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划，打造城市特色文化品牌，并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位，并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。

卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。

体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。

广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。