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一、安全培训指导思想的确立
安全培训是贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念的重要体现。安全培训应该坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,并围绕安全生产保证体系、监督体系和责任体系(安全三大组织体系),以提升全员安全素质、提高安全监管监察效能为目标,以服务“三集五大”安全管理新模式为宗旨,分层级、分专业、分类别开展五大体系安全岗位培训及安全专题、专项培训。安全培训要防止流于形式、老声常谈、枯燥讲解,应力求培训内容贴近实际、培训手段新颖多样、培训效果立竿见影,为公司安全生产形势持续稳定提供坚强的保障。
二、安全培训目标的定位
通过各种类别的安全培训,提高从业人员工安全知识、安全技能、安全意识水平,满足“三集五大”改革后对员工的安全素质要求,为公司“三集五大”安全生产保驾护航。
三、安全培训现状分析
在“三集五大”体系建设之前,安全培训主要是上级安管部门负责下级安全管理培训的组织和授课,对技术部门的安全技术培训负责监督和管理。也就是说在技术技能培训的同时也会培训安全方面的内容。由于安全培训和技术培训的出发点不同,通常会导致安全培训标准不够规范、培训目标不够专一、培训内容不够深化,安全培训工作不能与时俱进、深入人心。
“三集五大”体系改革后,各岗位人员的安全职责、业务分工有很大调整,五大体系呈现出专业单一、纵深的新特点。对管理和工作人员具有一专多能的新要求,而随之而来的对员工安全素质要求也有所提升。部分人员的安全知识结构已不能满足安全生产的要求。为了应对“三集五大”体系变革带来的安全风险,必须系统、全面的开展安全培训。
四、“三集五大”体系下安全培训的必要调整
分析“三集五大”调、转岗的安全培训需求,结合安全培训特点,应将安全培训项目调整为安全知识、安全技能、安全意识、警示教育四大方面,即四个一级培训模块。
1、培训模块调整
根据“三集五大”安全培训的需求,依照安全素质培训模式,将一级培训模块划分为若干个二级模块。培训教师在讲授不同类型的安全培训课程时,可以从二级模块选取内容,并依据学员实际情况选择适当的专业知识的范围及深度进行讲解。
2、培训结构层次的设置
依据“三集五大”体系调整后人员结构的特点以及安全培训的需求,将安全培训分为岗位安全培训、安全职责专项培训、安全专题培训和全员安全培训。
岗位安全培训:结合五大体系专业技能岗位培训,安排占总学时20%的安全课程,课程培训内容根据岗位要求按需从“安全知识、安全技能”两个一级模块中挑选,讲授深度按培训层次考虑。岗位安全培训主要侧重于岗位相关安全知识、安全技能的培训。
安全职责专项培训:针对岗位安全职责开展安全职责专项培训,按不同层次、不同类别、不同时段、不同专业人员开展培训。培训内容根据各岗位职责的不同从四个一级模块中选取,讲授专业类别及深度按培训对象、层次考虑。安全专项培训主要侧重于安全管理知识、岗位安全职责。培训人员如下图所示。
安全专题培训:针对安全某一领域开展短期安全专题培训,突出安全培训重点,侧重于安全能力。如就《安规》开展安全专项培训或就“两票三制”开展安全专项培训等。此培训人.次与培训内容有关,培训人.次不确定,通常为短期培训,培训人员不但多,而且培训期数少。
全员安全培训:针对全员开展某一安全知识的培训,主要侧重于全员安全普及培训。如应急避险自救互救知识培训、防火演练、安全素质提升培训等。
五、培训方式的选用
为提升培训效果必须采用讲授(非传统)、研讨、互动、案例、模拟仿真、角色体验、参观、视听技术法等多种教学方式,激发学员学习安全知识的兴趣,提高培训效果。
讲授(非传统)、研讨教学方式的应用:在安全生产法律法规、现行安全生产规章制度培训中,应选用非传统讲授模式。主要聘请有丰富现场安全管理经验者、安全规章制度编写者、安全事故亲历者,通过他们的言传身教,直接向受训者传授安全知识及经验。并且在课程适当环节设置无领导小组讨论,解决教师精心设置的“问题”。主要目的是增强受训学员对安全理论知识的理解,其次是交流信息、产生新知。小组讨论后,教师将研讨结果进行分析,最后公布正确结果,加深对安全知识的理解。
视听技术教学方式的应用:在讲述电力安全生产技术知识、“生命第一”员工安全意识培养中运用视听技术法,通过计算机软件系统及多媒体的生动展示,把复杂的理论知识显而易见的展现给学员。
情景模拟、角色扮演教学方式的应用:在介绍个人防护用品及安全工器具的使用、紧急情况下的自救及互救、危险预知训练(kty)内容的时候使用情景模拟及角色扮演教学方式。主要让每个人通过情景模拟,感受到真实的现场氛围,以便更好的认知。
互动教学方式的应用:团队协作相互关心安全训练主要是运用拓展理念,使学员之间互动,体会团队协作的重要性。通过理论延伸使学员懂得在作业现场同样需要协作和相互关心作业安全。
模拟仿真、角色扮演教学方式的应用:指在一个模拟的工作环境中,指定参加者扮演某种角色,借助角色的演练来理解角色的内容,模拟性地处理工作事务,从而提高处理各种问题的能力。适用于新员工、调转岗人员,主要目的是为了尽快适应新岗位和新环境。主要在介绍触电急救(心肺复苏)、安全行为判断分析讲述中使用。
参观、案例、角色体验教学方式的应用:在参观事故案例展室、分析讨论事故原因、违章查找、制定防范措施中使用。主要为学员提供相关工作案例、事故案例等,让学员分析、评价和体验案例,提出解决问题的建议和方案。目的是训练良好的辨别和决策能力,懂得如何在紧急状况下处理各类紧急突发事件。
六、安全培训师资的选择
组建一定范围内的安全培训师资库,扩大安全培训师资储备,增强安全培训师资实力。并根据不同内容选择不同层次的授课人员进行培训。安全师资应有三部分人员构成。
1、系统内已通过由国家安全生产总局组织的注册安全工程师考试人员。
2、在生产一线具有丰富安全生产及安全管理经验的现场安全监督体系、安全保证体系、安全责任体系人员。
【关键词】多媒体技术;特种作业;安全培训
在我特种作业中安全培训一直是其重要的组成部分,而安全培训的进行离不开多媒体技术的有效支持。因此在这一前提下对于多媒体技术在特种作业安全培训中的应用进行研究和分析就具有极为重要的经济意义和安全意义。
1 多媒体技术在特种作业安全培训中应用存在的问题
多媒体技术在特种作业安全培训中应用存在着诸多的问题,其主要内容包括了概念有待普及、重要性没有足够重视、培训效果较差、软硬件设施有待完善等内容。以下从几个方面出发,对多媒体技术在特种作业安全培训中应用存在的问题进行了分析。
1.1 概念有待普及
多媒体技术在特种作业安全培训这一概念在我国许多工业企业还没有得到有效的普及。虽然随着我国现代科学技术的持续发展,我国各行各业的信息化水平都得到了有效的提升,并且多媒体教学作为一种有效的教育手段也逐渐进入了各种培训课堂。但是这一概念在部分行业仍旧需要进行诸多推广工作才能够达到其自身理想的效果。除此之外,多媒体技术在特种作业安全培训的概念有待普及还体现在了许多人将这一概念与安全施工技术、安全施工教育进行了混淆,虽然其内容存在部分的重叠,但是仍旧是不同的概念,因此对于这一概念进行普及则是促进其培训效果提升的第一步。
1.2 重要性没有足够重视
在许多进行特种作业的企业中多媒体技术在特种作业安全培训教学始终没有收到足够的重视。根据相关统计资料显示,在我国90%以上的特种作业安全事故的出现都是责任事故,即这一施工出现的原因都与人的因素相关,更确切地说这些施工之所以会出现都是因为工作人员并没有按照有关规范来进行操作,并且没有按照按程序来进行操作或者是不按标准操作造成的。两日有的工作人员为了少走几步路,违章蹬钩造成事故;有的工作在特种作业中为走捷径而不重视安全。而企业没有注重对其进行安全培训则导致了更多安全事故的出现。
1.3 培训效果较差
多媒体技术在特种作业安全培训的效果较差并且培训作用不明显也成为了部分企业不愿意进行这一培训的重要原因。对其进行分析可以发现,这与我国部分培训企业仍然采用传统的培训模式有着较为直接的关系。即对新的培训概念采取传统的培训方式来进行,这必然无法取到良好的培训质量和培训效果。除此之外,培训效果较差还主要体现在了这一培训无法准确、系统地将安全生产所涉及的法律法规、安全措施、操作规范、质量标准、危险源预知、事故案例等深奥理论制作成图文并茂、形象生动的的多媒体教学课件表现出来。为一线的特种作业人员和安全生产管理人员和主要负责人等提供系统、全面的安全生产技术信息化培训。这也是多媒体技术在特种作业安全培训在我国目前仍然有待普及的重要原因之一。
1.4 软硬件设施有待完善
多媒体技术在特种作业安全培训的软硬件设施对于培强化一线特征作业人员的操作能力的作用和减少安全隐患并且保证安全生产有着十分重要的意义。然而在实际的培训过程中,虽然部分培训的形式、内容、对象往往多种多样,但是培训的效果由于受到软硬件设施的限制确往往不尽人意。因此在这一前提下对于多媒体教学在特种作业安全培训中的应用要点进行分析就具有很高的必要性。
2 多媒体教学在特种作业安全培训中的应用要点
多媒体教学在特种作业安全培训中的应用需要诸多要点的有效支持,这主要体现在提升培训效果、活跃课堂气氛、完善培训技能、增加培训素材等环节。以下从几个方面出发,对多媒体教学在特种作业安全培训中的应用要点进行了分析。
2.1 提升培训效果
提升培训效果是多媒体教学在特种作业安全培训中的应用的基础和前提。在提升培训效果的过程中,培训人员应当确保煤矿安全培训涉及的内容包括法律法规、安全措施、操作规范、质量标准、危险源预知、事故案例等内容,并且在这一过程中通过将知识理论性强、内容抽象繁琐的培训知识通过多媒体手段的应用来使得其变得直观同时具有良好的表现力,最终促进多媒体教学在特种作业安全培训中的应用水平的有效提升。
2.2 活跃课堂气氛
活跃课堂气氛对于多媒体教学在特种作业安全培训中的应用的重要性是不言而喻的。在活跃课堂气氛的过程中培训人员可以通过多媒体技术的应用来使得培训的一线特种作业人员减少对于培训的排斥,并且同时有效增加学习的主动性和积极性,这也是其相比传统的培训方式具有更好培训效果的一个重要原因。除此之外,在活跃课堂气氛的过程中培训人员可以通过多媒体技术的应用来将枯燥的教学过程变成生动活泼的教学方式,从而能够极大程度上的激发了他们的学习兴趣和热情,从而达到由被动的“接受型”转变成主动的“需要型”,由消极被动的无意活动转变成积极主动的有意活动的效果,从而能够在此基础上促进多媒体教学在特种作业安全培训中的应用效率的持续提升。
2.3 完善培训技能
完善教学技能是多媒体教学在特种作业安全培训中的应用的核心内容之一。根据相关理论研究表明,能否对于信息技术进行辅助培训是划分两代培训人员的“分水岭”之一。一方面在部分的安全培训过程中,教师的知识结构、素质和能力无法适应安全培训信息化发展的要求,而在这一过程中多媒体技术的应用就可以部分缓解其培训技能上的缺陷。除此之外,完善培训技能的必要性还体现在计算机、网络知识等多媒体教学技能较高的培训人员存在着特种作业安全技术方面的专业知识的缺陷也可以用多媒体方式来进行部分的弥补,从而能够在促使其教学技能达到应有水平的同时促进多媒体教学在特种作业安全培训中的应用可靠性的不断进步。
2.4 增加培训素材
增加培训素材是多媒体教学在特种作业安全培训中的应用的重中之重。众所周知多媒体教学并不是把传统课堂上板书的内容全部搬到了屏幕上,与此同时也不是大量教材内容的堆砌,在安全培训中多媒体教学的重要作业就是有效的增加了培训的素材,即通过多媒体技术的应用安全培训变得更加形象生动并且准确全面,从而能够最终促进多媒体教学在特种作业安全培训中的应用精确性的持续进步。
3 结束语
随着我国国民经济整体水平的不断提升和特种作业发展速度的持续加快,多媒体技术在特种作业安全培训中得到了越来越多的关注。因此在这一前提下安全培训人员应当对于培训中存在的问题有着清晰的了解,从而能够在此基础上通过培训实践的进行来促进我国特种作业安全水平的有效提升。
【参考文献】
[1]刘爱军.基于网络多媒体技术的安全生产培训系统的设计与实现[J].中国煤炭,2011,07(22):54-56.
关键词:煤矿安全;培训质量;新思路
一、安全培训的地位和作用
《中华人民共和国安全生产法(2014)》第二十五条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。”可见安全培训是企业安全生产顺利进行的重要保证,也是提高企业从业人员安全文化素质的重要手段。
1.安全培训体现“以人为本”,保障人的生命安全。安全生产工作应当以人为本。从各类安全生产事故的分析来看:人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不安全条件以及安全管理的不到位是安全生产事故发生的主要原因,而人的不安全行为又占主导地位。因此,安全培训可以提高从业人员对安全的认识,使他们从思想上高度重视安全生产,从行为上杜绝一切不安全行为,从而增强自我保护和判断事故、处理事故的能力。
2.安全培训促进技术更新,保证企业的安全生产。随着科学技术的进步,我国传统工业加快了转型升级的步伐。如何在这个艰难时期保证企业又好又快的安全发展,安全培训起到了重要作用。通过安全教育培训,可以让企业职工系统全面地了解新技术、新工艺、新装备和新理念。在教与学的过程中,理论与实际相结合,职工亲自实践,增强认知,不断思考,总结创新。
二、安全培训的现状与问题
2016年4月25日,煤炭工业协会报告称,经历了三年多的经济下行后,我国煤炭市场一直处于低位徘徊状态,煤炭价格比2011年高点位价格下降了60%以上,行业整体亏损面持续扩大。煤炭行业的需求增长空间收窄、产能过剩等诸多因素也严重影响和制约了煤矿安全培训的发展。首先,安全生产培训的课程设置过于单一,方法缺乏创新。我国现行的培训教育大多采用相同的方式,即培训教师以理论知识教授为主,通过对考试题库的分析,使学员快速记住考试题目,以达到通过考核合格取得从业资格证的目的。在传统的培训中,没有专门从事培训策划和开展培训理论研究的工作人员,对成人学习特点、现代培训理念等缺乏深入的认识。其次,安全生产培训的对象在工作种类,工作特点以及文化和技术水平等方面存在很大的差异。煤矿特种作业人员有电钳工、爆破工、瓦斯检查员等十大工种,他们的工作范围、操作技术各有特点。目前,煤矿安全培训还只是以理论知识为主,没有针对不同工种开设专门课程,老师讲解大多晦涩难懂,对于文化水平较低的学员来说,理解内容较为困难,更不用说把所学到的理论知识与实际工作相结合。
三、提高安全培训质量的新思路
目前安全生产培训面临严峻的挑战,除了要继续建立健全安全生产培训的保障机制,坚持“统一规划、分级管理、分类指导、严格考核”的管理模式外,还要优化一切可以利用的培训资源,创新培训教育的方式方法,调动学员的主动性和积极性。
1.因地制宜,因材施教。“因地制宜”意思是根据各地的具体情况,制定适宜的办法。“因材施教”是教师要从实际情况、个别差异出发,有的放矢地进行有差别的教学,扬长避短,从而获得最佳效果。现在我们常把“因地制宜,因材施教”放在一起作为教育教学的方式方法来讨论。安全培训面对的对象各有特点,安全培训课堂教学的目的是学以致用。因此不应该仅停留在基础知识的传授和安全意识地说教上。安全培训单位应该根据培训对象的特点,采用合适的培训教材,制定合理的培训计划,按照教学大纲组织教学,突出重点。例如,煤矿井下爆破作业人员的培训,除了讲授我国现行有关安全生产的法律法规外,还应该安排煤矿爆破作业人员进行安全操作技能知识的学习、事故案例的分析和实际操作的练习。
2.理论联系实际,提高实际操作地位。理论联系实际原则,是指教学必须坚持理论与实际的结合与统一,用理论分析实际,用实际验证理论,使学生在理论和实际的结合中理解和掌握知识,培养学生运用知识解决实际问题的能力。在安全培训教育中,教师不仅要把理论知识系统全面地讲授给学员,还应该注重对学员实践能力的培养,提高实际操作在安全培训中的地位。例如,在对煤矿自救互救知识的讲授中,可以让学员按步骤实际操作自救器,掌握使用技巧;可以让学员按要求在橡皮人上练习口对口人工呼吸和胸外按压急救措施,这比单纯的理论讲解更容易让学员掌握该项技能。
3.创新教学方法,多种方式并用。随着信息技术的发展,以电子计算机为主的多媒体教学方式应用越来越广,安全培训教师可以组织学员观看电视、视频、图片等生动形象的培训资料来达到培训教育的目的。此外,案例教学法为安全培训工作提供了一种全新的教学模式,案例教学通过一个个生动的例子让学员感同身受,并把对安全知识的感性认识上升为理性认识。又例如在讲煤矿提升系统知识的时候,可以通过观看葫芦素煤矿“5•6”提升运输事故的视频,让学员自身从这个案例中分析事故发生的原因、性质及防范整改措施,做到自我督促,自我警醒。另外,为了提高学员的兴趣,把知识竞赛引入课程,在授课基本结束前,每班选出三名代表参加比赛,组织全体学员参加。这种方式也是不错的选择。综上所述,安全培训质量的提高不是一蹴而就的,它不仅需要国家的政策支持,社会的广泛关注,企业的大力投入,更需要每一个参加培训人员的重视与努力。
作者:刘加悦 单位:冀中工程技师学院
参考文献:
[1]兰泽泉,王宝德.浅谈如何提高煤矿安全培训的质量[J].煤炭工程,2007
关键词:煤矿;安全培训;学籍档案;管理
中图分类号:X752 文献标识码: A
引言
对煤炭企业而言,搞好安全培训是煤炭企业进行安全生产的前提条件,目前我国很多煤矿事故发生都是由于煤矿工人缺乏安全生产意识而导致的,究其根源是因为企业没有对煤矿职工进行安全培训。因此,各煤矿企业都应加强煤矿安全培训档案的规范化管理,积极探索煤矿安全培训内在发展规律,这对于企业可持续发展有着深远的意义。
一、煤矿安全档案的内涵
在经济社会发展指导思想的转变过程中,煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分,其内涵也在不断扩展延伸,主要包括以下方面。
1、煤矿安全培训规章制度及文件:
根据国家煤矿安全监察局和内蒙煤炭工业局的有关文件规定开展各类培训班,根据不同培训班的需要建立各类制度。
2、煤矿安全培训教师相关档案:
每期培训班开班前由培训科及各分校按照提出培训计划,经审核后,由培训科及各分校报有关煤矿安全监察分局,开班申办程序存档。每期培训班根据教学计划,由教师填写每期授课计划,主管教学主任签字,授课计划存档。煤矿安全培训要求积极组织教师相互听课,取长补短,互相促进,提高教学效果。要求教师至少听课一次,并把听课记录存档。教师要根据教学计划的要求认真备课,认真写好教案,根据不同专业,不同对象的培训需求,制定教案,教案存档。专职教师每年不少于一周的现场调研,并撰写调研报告存档。
3、煤矿安全培训教学质量相关档案
煤矿安全培训每期培训班配备专职班主任,由班主任认真填写学员考勤表,组织学员填写教师授课效果评价表等存档。每期培训班召开学员座谈会,听取意见和建议,座谈会记录存档。组织学员参观,班主任认真填写现场实践记录存档。培训班结束后,由班主任对培训班进行分析总结存档,要对培训学员进行跟踪调查,听取学员及所在单位对培训质量与效果的意见,跟踪调查表加盖学员所在单位公章存档。
4、煤矿安全培训学员相关档案
煤矿安全培训以上档案备齐后,交教务科进行登记存档,办理各种证件。证件办理完毕后,清点清楚进行登记,由各分校及班主任领走签字。教学档案一期一档,装订成册,分类编号,内容包括:办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等。学员档案一人一档,内容包括:学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。
二、煤矿安全培训中的学籍档案管理
1、增强对安全培训档案管理的意识
首先,必须让安全培训档案管理的工作人员高度树立现代化的档案管理意识,让档案管理者从根本上意识到安全培训档案管理工作对煤矿企业发展的重要性,从根源上确保安全培训档案收集的资料的完整性与真实性,以提高安全培训档案的质量。其次,档案管理人员必须意识到安全培训档案是煤矿企业培训部门在培训管理工作中非常重要的内容,档案资料的归档是否达到标准,档案资料是否真实有效,不仅有有关档案的完整性问题,而且关系到煤炭企业对煤矿工人的了解与提拔。
2、健全安全培训档案的各项管理制度
为了加强对档案的管理和收集、整理工作,维护档案完整与安全,有效地保护和利用档案,煤矿安全培训档案工作实行“统一管理,分级负责”的原则,归档材料包括申请鉴定报告、报名花名册、考务管理资料、鉴定结果报告、成绩单、考试卷、鉴定考评情况表等。试卷管理切实做好保密、保管、存档工作。资料管理《报名登记表》、《课程表》、《考场安排表》、《考勤表》等入微机存盘长期保管。认真执行安全保密制度,确保档案资料安全,杜绝泄密、失密。非档案管理人员,未经许可,不得随意拿取档案、资料,更不能随意复印。档案管理程序,首先由部门负责人按批次、分职业工种、等级将职业技能鉴定工作材料立卷、归档、签字。其次由部门负责人、分管领导审核签字后,交办公室档案管理员按规定验收合格后存档。对培训的学员采取专题讲座、现场研讨和调研等方式,听取广泛意见提高培训质量。
3、提高档案管理人员的自身素质
安全培训档案管理工作者是煤矿企业档案管理的核心人员,学籍档案按分类编号保存,设专人管理。这就要求档案管理人员必须提高其判断、分析、表达能力等专业技能。随着世界科技的不断进步,现代科学技术也广泛运用于档案管理工作之中,档案管理工作正在从传统的手工管理向信息化管理转变。这就要求煤矿企业档案管理人员熟练掌握计算机网络信息通讯技术和装备,档案管理工作者应提高其专业技能以适应档案管理自动化和信息载体新型化发展趋势,以适应时代的需求。另外,安全培训档案的规范化管理必须从整体出发,在档案管理人才的培育和录用时,要坚持选择遵循德才兼备的理念。安全培训档案的规范化管理必须树立进步发展的观念,档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。
4、让安全培训档案管理与现代化管理接轨
首先要配备充足的现代化管理设施,创造有利的硬件环境。比如,计算机、打印机、扫描机和传真机等,是煤矿企业科学合理地进行档案管理规范化的重要前提。早日实现煤矿安全培训档案的信息化和网络化管理。其次,煤矿企业应当依据本身资源情况,依赖于各种先进科学技术,充分利用网络信息资源,以实现档案价值为目的,全面提高档案信息资源的真实性和利用率,对档案信息开发并提供高效率多途径充分的利用,让档案信息可以更快捷地实现实时传递,以便更好地为煤炭企业服务。最后,档案管理工作者应当与时俱进,思想创新,不断进取,使其管理理念跟上档案信息化的节奏,档案管理工作者不但应当熟练运用现代化的技术设备,而且必须掌握计算机通讯技术。可以定期组织档案管理人员进行档案信息化技术的培训,以提高其知识和技能。
结束语
煤矿安全培训工作是一项长期、艰巨的任务,并非一蹴而就。煤矿安全培训工作是实现企业高效管理的保障,实现煤矿安全生产离不开煤矿安全培训。所以,煤矿企业应当加大培训的投入力度,并且深入开展基础设施建设工作,从而为煤矿安全生产提供可靠的保障。
参考文献
[1]刘云霞.创新煤矿安全管理人员培训工作的有效途径[J].中小企业管理与科技,2014,10(21)
关键词电工安全培训优化措施
1引言
安全培训是指生产经营单位为提高员工及特种作业人员安全生产意识、技能与素质而展开的职业教育与训练。安全培训是安全生产管理的重要内容,也是安全生产的保障。近些来,企业频发电力安全事故,分析其原因,一方面在于员工安全意识的缺乏,另一方面在于无法有效辨识并处理作业环境所存在的安全隐患,其最终是归结于缺乏安全教育与培训。为保证企业的安全生产,就必须加强电工安全培训。
2电工安全培训的意义
电工安全培训是企业管理的重要组成部分,在日常工作当中,企业实施安全培训具有以下意义:第一,有利于切实提高员工的安全意识。提高员工安全意识、保证企业安全生产是企业实施电工安全培训的主要目的。通过安全培训,企业员工尤其是管理人员的安全意识明显提高,能够认识到安全培训对于企业安全生产的作用,并能自觉参与到企业安全管理工作当中。第二,可有效避免安全事故的发生。安全培训通过向员工灌输各类安全知识,既能提高员工的安全意识,同时还能提高员工安全防范技能,虽然这不可能完全遏制安全事故的出现,但通过培训,员工及时发现并解决安全隐患的能力明显提高,从而有效预防安全事故的发生[1]。第三,帮助企业提高员工的整体安全素质。安全事故是衡量企业安全工作开展是否成功的重要标准,通过安全培训,企业员工的整体安全意识与安全技能明显提高,这能从根本上减少安全事故的发生,切实实现企业的安全生产。
3电工安全培训的优化措施
3.1转变观念,加强对电工安全培训的重视
所谓意识决定行动,要想做好电工安全培训工作,首先就必须转变传统观念,提高安全培训意识,并加强对电工安全培训的重视。现在电力的应用已遍布人们的日常生活与生产,电力安全直接影响了人们生活与生产的安全性,安全至上观念必须深入人心。电工安全培训是提高人们安全生产意识与技能的重要手段,因此,必须加强重视电工安全培训工作。一方面,要加强对电工安全培训的宣传,使更多人了解电工安全培训的重要性和作用,激发人们主动参与电工安全培训工作当中。另一方面,国家及政府应不断完善相关法律法规,出台相应政策,以体现政府对电工安全培训的重视,并为电工安全培训工作提供法律支持。此外,相关培训机构也应从我做起,加强对电工安全培训工作的重视。因电气知识不同于其他专业知识,其更具抽象性,且很多知识无法进行具体展示,致使学员很难理解。为此,相关培训机构应采取各种有效手段,将抽象的电气知识转变为学生可看见、接触、易于理解的内容;同时,应紧跟时代步伐,结合国家所出台的一系列政策与法律法规,不断更新培训内容,引进最新案例,使学员能进一步认识到电工安全培训的重要性,提高培训的实效性。
3.2采取多元化的安全培训方法,提高学员安全技能
《电业安全工作规程》是电力系统安全工作的重要标准,也是每位电力员工所必须掌握的基础知识与技能[2]。电力员工电力安全基本技能水平主要体现在对于《电业安全工作规程》的掌握方面。据相关统计研究表明,当前电力事故出现的主要原因在于电力作业人员未严格依安全操作规程实施作业,或是对现场勘查不足所引起,这些都违反了《电业安全工作规程》的相关规定。在实施电工安全培训的过程当中,培训教师应加强《电业安全工作规程》的教学,采取多元化的教学方式,将抽象、复杂的电力安全知识变得形象、具体、直观,使学生能深刻地理解相应电力安全知识,从而切实提高学员的安全意识与技能。第一,现场实践操作法。即在培训时为学员直接展现一场电力事故,并为学员作正确操作方式的示范,让学员现场实践,并帮助其纠正错误行为,使其在亲身体验的过程当中提高自身安全防范技能。如针对触电危险与急救,教师可利用“假人”做道具,在“假人”触电后为其实施人工呼吸和胸外按压,操作正确会有提示音,而操作错误则没有,以这种直观的现场演示来让学员快速学会电力事故的处理方法。第二,案例教学法,即通过实际案例的讲解提高学员安全意识,并让其掌握相应的安全操作与防范技能。如可利用多媒体为学生展示事先准备好的一些电力安全事故案例,让学员通过生动的事实体会到违反《电业安全工作规程》可能会引起的责任事故,警醒学员应时刻保持安全意识,在生产作业的过程当中能有目的性地避免犯下同样的错误,以免影响安全生产。第三,实物教学法,即利用某些电力实物实施教学。实物教学法可有效激发学员的学习兴趣,取得良好的培训效果。在实际培训过程当中,教师可采取此法,一方面刺激学员学习主动性,另一方面通过对实物的接触提高学员的实践操作能力。如针对低压配电装置,教师可将实物带至课堂,结合教师所讲的相关内容,让学员以小组形式对低压配电装置的相关元件进行拆卸、安装练习,这样学员能很快理解并掌握相关知识。第四,结合现场实际教学,提高安全培训的实效性。在实施电工安全培训的过程当中,教师应将培训内容与学员实际工作进行相互联系,让学员认识以所学安全知识在实际工作当中的作用,做到学以致用。如针对电气防火防爆技术,在实际工作当中,为避免因爆炸性混合物而引起安全事故,可引导学员每日完成工作之后及时清理现场,多注意易出现粉尘烟花爆竹事故及工作现场易产生火灾或是爆炸的部位。第五,不断更新课件内容。教师应于培训前充分利用互联网查找一些最新的电力安全案例,或是与电力安全相关的新技术、新工艺,并将其融入即将要讲的教学内容当中,使学员能及时了解并接触到最新电力安全信息。
3.3建立健全安全培训管理制度,规范培训行为
对于电力安全培训的管理,在很大程度上影响着电力安全培训的质量与效果。制度的建立是保障电力安全培训的基础,为能促进电力安全培训的顺利实施,还必须不断建立健全电力安全培训的管理制度,以规范培训行为。在实际工作当中,不乏部分员工觉得企业的安全培训管理制度有缺陷,为自己的不落实找“借口”,而一旦这种“借口”被承认,就意味着操作人员可不依规章作业,不遵守相关纪律。倘若电力安全培训机构的教师也持这种态度,就会导致学员无法学到全面的电力安全知识,这种不负责任的工作态度将极易引起安全事故的频繁发生[3]。为保证学员的学习效率,尽量减少电力安全事故的发生,也必须不断完善电力安全培训管理制度。第一,培训机构工作人员应自觉树立责任意识,严格依安全生产相关法律法规所制定的规范,采取有效措施建立与电工安全培训需求相符的平台,做好基础设施的建设,包括设备与场地。第二,严格依规范程序,做好电工安全培训的管理工作,包括学员的登记、培训时间、课时安排、培训内容、考核标准等,均应与国家教学大纲相关规定相符,避免走人情关系,影响培训的质量与效率。第三,切实贯彻“责任倒查制”,做好学员的培训档案管理,包括考勤、考核、学员就业跟踪等。
3.4加强安全培训师资队伍建设,保障培训效果
据相关统计研究表明,当前多数安全事故均是因从业人员“三违”所引起,而从业人员的“三违”又多与培训、教育等不足有关。师资力量是电工安全培训的生力军,其专业技能与综合素养直接影响了培训的效果与质量。为此,必须加强对安全培训师资队伍的建设。第一,不断引进专业安全培训教师,壮大安全培训师资队伍的力量,必要时还可与企业合作,自企业中邀请专业的电工人员,并加强对培训人员的严格筛选。如对于电力线路的检修,培训机构可邀请企业中具有丰富实践经验的专业电工进行讲解,以使学员能够更加深入地了解电力线路检修的重要作用,学会电力线路检修的一些实践操作技能。第二,加强培训现有安全培训教师。给予现有的安全培训教师更多外出学习的机会,使其能及时了解最新的电力安全信息,包括最新法律法规知识、电力安全新技术、新工艺、新材料等,不断更新培训教师的电力安全知识,以提高电工安全培训的针对性和有效性。第三,培训教师自身应加强学习,及时更新自身教学观念,做到与时俱进,不断完善自身安全知识与技能,提高自身教学能力,从而保障电工安全的培训效果。
关键词:安全培训;虚拟技术;生产安全
一、虚拟现实技术优势
虚拟现实(Virtual Reality,简称VR)技术是运用计算机技术虚拟出仿现实世界的场景,使人在虚拟世界中根据自己想法与物品进行交互操作。虚拟现实技术充分利用互动体验设备,构建事故过程体验的安全培训系统,使得培训成本比传统实训更低,设备的重复使用率更高且不会在培训中发生伤害,作为常规培训的有力补充,便于高效开展安全培训,增强电工安全意识,减少安全事故隐患。
二、传统的电工安全培训
传统电工培训分技术技能和电工作业培训。前者主要以标准化作业为依据对作业流程进行培训,后者主要对作业人员的行为加以规范,而传统的这类培训以可能发生危险的角度进行提炼,培训人员没有感官体验,枯燥乏味、疏于演练且难于考核,只能靠死记硬背通过培训,没有达到应有的培训效果。
三、电工作业培训需求分析
事故分析是安全生产的重要方面,在虚拟现实的操作过程中,对安全事故的体验得到强化,使电工培训人员知晓不当操作可能会带淼暮蠊。对以往安全事故进行归纳分析总结出电工作业事故的成因,并在虚拟环境中给培训人员带来各类感观上的体验。要达到这样的感观体验需使用可穿戴头盔或眼镜以获得对仿真作业场景的认知。通过输入设备比如手套、定位器等把培训人员的操作行为转换成系统指令。反馈模块模拟事故中摔落及触电等感知体验。同时考虑真实作业环境中的自然现象对作业的影响,配合环境风机及降水系统模拟自然环境。
四、电工作业培训系统设计
主要包括任务流程、可视化、系统和场景设计。任务流程设计作业场景、作业目标、作业角色,作业装备,作业内容,以标准化作业流程为序演绎作业过程中的安全行为。可视化是通过可视化来验证对任务、工作场景、设备的理解,可以通过动画的方式进行。系统设计包括数据、平台、业务、用户层面。使用三维技术构建作业环境并由平台根据具体的业务的指令来调用。角色库通过计算机定义并根据具体事件触发的角色。事故库根据事故引发原因而设计,培训人员在体验中会触发到相应的事故。行为库用来模拟作业过程中的基本行为。模型库用于角色、设备的行为动作。虚拟现实平台,用于整合数据层的各类数据并发出相应控制信号,调用数据层的数据并反馈对应信息。业务层以虚拟现实技术模拟电工作业环境和流程,通过平台与用户层设备交互。用户层包括各类穿戴设备与交互系统。场景设计是指作业事故的虚拟场景制作,主要有环境、建筑、设备、人物模型,各作业场景中的人物、行为动作、设备可以统一建模用以复用。
五、电工作业培训系统实现
一、培训对象:
2006年新安置职工子女,共约300人。
二、培训时间:
2006年10月*日—2006年10月*日。培训共分3个阶段,共计45天。
三、培训方式:
1、第一阶段:集中理论培训(10月*日至10月*日)。利用7天时间,全体学员脱产集中在公司培训学校,进行××基本知识、安全知识和政治形势等方面理论课内容,理论培训考试合格后方可进入第二阶段的实际操作培训。
2、第二阶段:现场实际操作技能培训(10月*日至11月*日)。利用一个月时间,把通过第一阶段学习的学员,分配到公司各××队,进行现场实际操作实习培训。这一期间要求学员跟班不顶岗,每队指定专人进行现场指导,以掌握理解整个××生产环节和安全规程为主。这一阶段是培训的重点。此项工作具体由各分公司安全、技教干事负责组织落实,分公司主管技教领导具体负责。在此期间签定师徒合同,明确“一带一”帮教合同内容和责任。
3、第三阶段:集中理论培训(11月*日至12月*日)利用8天时间,结合学员在井队现场实习的基础,进一步选择一些易发安全事故的重要工序和环节,对学员重点进行安全技术传、帮、带,提高新工人的自我保护意识和紧急避险能力。
四、培训内容:
第一阶段:理论内容培训:
1、公司总体情况介绍;
2、××精神、铁人精神以及会战传统教育;
3、××技术知识讲座
4、××地质知识讲座、
5、××机械知识讲座
6、公司厂规厂纪、职业道德教育
7、安全生产知识教育
第二阶段:实际操作培训内容:
1、××工各岗位实际操作技能练习和掌握
2、××工各岗位实际操作安全避险动作和要点
第三阶段:理论内容培训:
1、《××施工安全技术措施》
2、《××工人岗位操作规范》
3、《安全事故案例剖析》。
4、《井控技术和设备》
5、《××机械、电气常见故障、危害和防护》
五、负责部门:
1、人力资源部:负责制定安全培训计划,组织协调各部门实施。
2、安全环保部:负责具体制定安全培训内容和组织落实安全授课教师。
3、职工培训中心:负责具体执行和落实安全培训理论教学考核和学员管理。根据人员情况每班配备班主任进行日常管理。
4、各分公司主管安全、技教领导和工作人员:负责具体组织本单位培训人员参加听课,检查落实本单位现场实际操作培训和师徒合同落实情况。并对学员实际操作进行考核鉴定。
六、食宿安排:
此次培训公司将统一安排到公司职工培训学校进行,上课地点是职工培训学校教室。分为5个班,考虑到本单位子女八百垧居住的比较多,故食宿由学员自行解决。
七、相关要求:
1、各单位要严格执行本次培训计划,充分认识××安全培训的重要性,精心组织,认真负责。各单位要成立××安全培训考核小组。同时做好学员在实际操作实习期间的安全工作。
“10.5”事故之后,公司对安全工作提出了更高的要求。公司计划会要求以提高员工安全意识为根本,强化安全监管,推行精细管理,依靠深入细致的工作,全面提升公司安全管理水平,实现安全生产。所以在各级安全教育上,做好新员工的各级安全教育培训,提高他们安全意识、增强他们的安全责任,是避免和减少各类事故的前提和基础;同时也是保证公司安全生产,降低事故频率,实现安全生产目标的重要措施。
1.1公司级的安全教育,以提高新员工安全意识为主要目的
良好的安全意识是进行安全生产的首要前提,只有加强安全意识的宣传教育,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,才能把安全工作落到实处。安全意识不强,违规操作、建章作业现象就会发生,违章指挥现象就有机可乘。在进行新员工安全教育时,安全部门要把握重点,对公司的安全生产形势,劳动保护用品基本知识,公司内特殊危险地点(重大危险源),一般的安全技术知识和伤亡事故发生的主要原因,事故教训的教育,从正反两个方面来讲解安全生产的重要性,使新员工受到安全生产的初步教育。组织新员工学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《职业病防治法》等。通过安全生产法律、法规的学习,使他们知道自己在安全生产过程中法律所赋予的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任,懂得任何“违章指挥”、“违章作业”、“违反劳动纪律”、“强令冒险作业”等行为都是违法行为,从而提高他们在作业过程中的法律意识,充分认识到“安全”安全培训生产的重要性和必要性。
1.2分厂级安全教育,以提高新员工的安全知识水平为主要目的
在分厂的安全教育上,应通过对新员工进行安全生产教育,使他们掌握安全技术基本知识,提高实际安全操作技能,增强事故预防和应急处理的能力。“安全生产,人人有责”,是搞好安全生产工作的一项重要原则。为了做好安全工作,预防工伤事故的发生,对新员工要进行规章制度、安全操作规程和岗位安全职责的教育。结合相关的事例使新员工认识到这些规程、制度和纪律,都是保证安全生产所不可缺少的。
1.3车间班组级安全教育,以提高新员工参与班组安全管理的积极性和遵守安全规程的习惯为主要目的
新员工刚成为车间班组的一员,只有让他们确实感到搞好安全生产是他们切身利益之所在,是与自己本身和家庭幸福,与他人生命和家庭幸福息息相关的大事,他们才会积极行动起来,自觉地参与安全管理。在教育上,要对新员工进行广泛的宣传教育,使安全生产的思想深入其内心,唤起新员工强烈的事业心和责任感,从而把安全管理工作树立在坚实的群众基础之中,确保安全生产,杜绝事故的发生。车间安全培训主要引导新员工遵守车间班组的劳动纪律和应该重视的安全问题,车间内危险地区,有毒有害作业的情况和安全事项,本车间安全生产情况,以及安全生产的好坏典型事例。
2新员工安全教育培训要创新培训的方式方法,做到效果突出
新员工的安全培训是一项复杂的工作,各级安全培训主旨目的明确,各级安全培训方案明确,培训效果更容易实现,这样公司的新员工安全培训工作才能得到持续改进。同时也为其他各种安全培训提供好的建议或方法。
2.1公司级的培训,主要采用以案说法的方式提高实用性
为搞好公司级教育培训,公司设立了专门的培训机构和培训人员,制定了规范的培训制度。培训方式由简单化向多样化、科学化发展。目前公司采用电化教学法,充分运用现代化多媒体设备,制作PPT课件,通过声音、图像、视频、文字等相结合的方式,改变了传统培训方法。提高了安全培训的针对性、实用性,将枯燥的安全管理知识与真实的事故案例、血的教训有机结合,通过以案说法的方式剖析深奥的安全理论知识,给新员工留下了深刻的印象,从而有效的提高培训效率和效果。
2.2分厂级的培训,主要采用经验总结法和案例示警法
在安全生产中常有一些安全生产先进车间、班组和个人,要及时把他们的先进经验总结出来,使其经验做法更具有可操作性,作为安全培训中的教材,在讲课时把这些先进个人或班组的好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍给新员工,使讲课更加有说服力,同时也使大家学有目标,有方向,操作起来也方便。例如,我们在推行安全目标管理,创建卓越班组和本质安全型企业创建活动中,涌现出一大批先进典型的班组,我们及时把他们的好经验、好做法总结出来,在安全培训中进行典型示范法教学。因为都是发生在大家身边的事,通过安全人员的总结归纳,使其更具有条理化、知识化。可考虑引进案例警示培训法,利用分厂安全优势,对新员工进行安全事件汇总学习。众所周知,每一起伤亡事故案例都是员工用生命和鲜血换来的,是安全培训教材中的一笔宝贵财富,所以在新员工安全培训中,充分利用一些典型案例进行讲解,一是可以强化新员工的安全意识;二是可以唤起新员工对有关规程安全措施规定的理解和重视程度;三是避免了空洞的说教;四是给新员工积累了实践上的经验或教训。使大家真正理解“条条规程血染成,不可再用血验证”的含义。在新员工安全培训上采用这些新的教学方法,可以起到事半功倍的效果。
2.3车间班组级安全培训的方式可以引入实际操作或现场演练并开展“新员工看安全”主题活动,对安全教育培训进行一个评估
目前,公司正在逐步规范新员工上岗前的安全教育培训,要求新员工上岗前必须由师傅传、帮、带,强调了安全规程的重要性。新员工上岗前,各车间必须为其安排有安全工作经验的员工当师傅,签订师带徒合同,并由师傅带领其工作满4个月,然后经再次考核合格,方可独立上岗工作。通过不断创新新员工的安全培训形式,实行安全员、师傅和同岗位先进员工共同组织考核上岗,不定期检查,把新员工培训关口前移。“新员工看安全”主题活动,通过班前会、生产现场对新员工进行培训,充分调动各级管理人员、安全生产技术人员参与新员工安全培训教育的积极性,促使我们进一步提高培训质量。尝试在班前会进行互动式安全培训,其优点主要是充分调动新员工的积极性,通过新员工看现场、看问题的角度,让新员工充分发表自己的见解和看法,有利于深化班组安全管理,提高班组员工对某一问题新的认识程度,同时也提高了新员工参与安全管理的积极性。
安全生产管理的基本对象是企业的员工。大部分工伤事故是在现场作业过程中发生的,现场作业是人、物、环境的交叉点,也是能量流动和物质流动的交汇处。在作业过程中人起着主导的作用,因此绝大部分工伤事故的发生与人的不安全行为有关。据不完全统计,我公司从03年至今发生的工伤事故中,有近80%是因人的不安全行为引发。而在人的不安全行为引起的工伤事故中,正式员工中占66.7%,相关方则占80%。这组数据足以说明两个问题:一是由于安全教育程度内外有别,员工的安全素养内外也不同;正式员工安全规范及操作成熟度比相关方人员要好;正式员工的安全可控程度也远大于相关方员工。二是安全教育培训是提高员工的安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要手段。要想减少作业现场的工伤事故,就必须通过强化安全教育培训来控制作业人员的不安全行为,保证作业过程的合理与规范。国家和企业一直很重视安全教育培训工作。《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗作业。”根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管四〔2010〕208号)文的规定:“对从事本企业生产活动的相关方人员,要纳入本企业全员安全培训教育范围,开展入厂安全教育。”2010年,公司也专门下发了《安全培训管理规定》(股份办人〔2010〕31号)文,对公司各部门安全教育培训的工作职责、流程、要求都作了具体的规定。笔者作为一线专职安全管理人员,曾多次组织内部员工的安全培训。作为兼职教师,为相关方人员上过安全教育培训课,经过一段时间的实践,本人就对当前安全教育培训的现状进行了思考,并提出了一些建议。
2当前安全教育培训工作的现状
2.1安全培训制度的落实尚需时日
在《安全培训管理规定》下发之前,公司有关安全教育培训的制度主要体现在职业健康安全管理体系相关文件中。对安全教育培训的职责分工、主要内容、课时要求规定比较笼统,也没有明确具体的考核措施。由于约束力有限,部分员工对待安全培训的态度并不认真,有的还对安全培训占用其休息时间颇有怨言。这就使得下属单位在执行时容易走样,将安全培训变成走过场,甚至根本就不组织培训,而只是给每名员工发张考试卷,最后回收批改了事,使安全培训的严肃性、实效性大打折扣。《安全培训管理规定》的制定下发,在一定程度上填补了制度的漏洞,但是制度真正得到落实,还有很多工作要做。
2.2培训内容笼统、实际效果有限
由于目前尚未形成科学的安全教育培训需求分析机制,安全教育培训内容笼统,针对性不足。以全员安全培训为例,既要培训安全标准化作业文件,又要兼顾安全操作规程,同时也不能没有安全生产法规、制度,最后还要结合其他因素,加上交通安全、消防安全甚至治安保卫等等内容,重点不突出。再以相关方安全培训为例,无论接受安全培训的学员是受过高等教育的技术人员,还是只有小学文化的清洁工人,培训的内容完全一样,没有根据被培训对象的工作性质、文化素质、思想状况,做到因材施教,而是偏重于培训人员的数量、培训时间、培训的考试结果,缺乏对实际应用能力的追踪和考核,很难达到安全教育培训的预期效果。
2.3培训形式缺少创新
目前的安全培训在施教方式上基本仍然采用传统的注入式教学方式。上课教师自身的理论水平、语言组织、驾驭课堂气氛的能力直接影响到培训效果。如果教师的理论水平欠缺,培训学员就会产生不信任,甚至产生“他还不如我”的感觉;如果教师的语言组织能力较差,学员就不会对培训内容产生兴趣;如果教师驾驭课堂气氛的能力不足,学员将会对这样的培训感到不耐烦。因此对于安全培训这种成人教育来说,注入式教学方式无法起到正确地引导和启发被培训对象的学习积极性的作用。因此在安全培训形式上需要进一步创新。
2.4专业技能培训力度不足
随着企业的发展,一些新装备、新技术、新材料被不断应用到生产一线。无论设备、技术如何先进,没有科学的管理方法,没有高素质的从业人员进行操作,就不能发挥出巨大的生产力,更谈不上实现安全生产。这就需要各级管理技术人员从专业专管的角度开展安全培训工作,因为装备越先进,专业性越强,对操作人员的安全要求也越高。如果还是依靠安全管理人员进行培训,由于专业知识、技能的限制,对提高员工的安全操作技能作用有限。
2.5针对各级管理技术人员的培训力度不够
实事求是地讲,近两年公司及各分厂的安全培训对象主要是一线员工,而针对各级管理技术人员,尤其是各级管理人员的安全教育培训组织的比较少。产生这种现象的主要原因,是部分领导认为,大多数安全事故都发生在一线生产操作岗位,因此这部分岗位人员就属于安全生产事故“高危人群”,只需加大对这部分人的培训力度即可。而管理技术人员从事的工作危险性较小,因此培训不培训无所谓。这是一种很危险的想法,如果管理技术人员不清楚自己的安全职责,不熟悉自己所应当承担的安全管理义务,就使得安全责任无法真正落实到位,甚至产生管理漏洞,进而导致安全事故的发生。
2.6培训机构、师资力量要加强
目前,公司的安全培训职责由多个部门负责,没有统一、专门的安全培训管理机构。“群龙治水”反而不利于培训职责的落实。各生产厂在安全培训的职能分工上也基本上还是执行先由分管安全的生产科制定培训计划,再由分厂人事部门备案,最后由专职安全员负责具体实施的安全培训流程。这就导致培训越多,安全员越忙的情况。由于现在各单位的安全管理人员配置有限,难免会厚此薄彼,影响培训质量。同时,公司尚未建立一支合格的专(兼)职安全培训师资力量,目前的安全培训师资基本由各单位的安全管理人员兼任,文化程度、讲课水平各有高低,安全培训效果也不同。
3对安全教育培训工作的几点建议
3.1建立安全培训体系,成立安全培训机构
要做好公司的安全培训工作,必须建立从员工的安全操作技能调查分析开始,再到制定安全培训需求计划,开展培训,效果评估,提升改进的一套科学的安全教育培训体系。成立专门的安全培训机构负责全公司安全培训的管理,负责制定完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度。安全培训机构每年根据从业人员的现状,制定培训目标和培训计划,安排从业人员进行培训和复训工作。对各生产厂下达有针对性的安全培训计划和人均培训课时要求,并负责监督落实。成立专门的安全培训机构目的就是从全局出发,从长远出发,使安全培训工作为企业可持续发展提供智力支持和人才保证。同时要进一步完善安全培训相关制度,细化考核指标。比如,规定每一名员工每年必须接受安全教育培训的课时量,如果没有达到安全培训课时要求,就不具备升职、调资条件。同样,每一名新任、转任的管理技术人员在就职前必须经过专门的安全责任培训,并考试合格后才能履新等。从制度上促使员工从“要我培训”向“我要培训”转变。
3.2培养师资力量,增加培训投入
在成立安全培训工作机构的基础上,还必须注重培养一批专(兼)职培训讲师队伍。因为企业的类型不一样,所处的阶段和面临的问题不一样,真正能解决问题的还是靠企业自己的人,培训讲师不应全是安全管理人员,更要有优秀的管理技术人员来承担训练下属、培养员工的职责。讲师必须精通安全管理专业知识和技能,具备较高的政治素质、思想道德素质和文化素质。增加培训投入,在安全培训的硬件设施上尽可能做到设施齐全,功能完善。在施教手段上全部采用多媒体教学,使接受培训的新员工从教学软件的模拟或现实图像中具备一定的感性认识,再通过工作的实践,逐步掌握相应的安全操作技能及安全生产知识,为公司的安全生产打下了良好的基础。
3.3培训内容要做到因材施教
安全培训必须树立“向事故学习”的理念。从事故当中吸取教训,开展有针对性的安全培训,从而有效地防止或减少重复事故的发生。在培训实施过程中,必须根据被培训对象的文化素质及思想状况,采取因人施教和因事施教原则。如采用案例分析法对岗位员工进行安全培训就很容易收到较好的效果,因为培训内容所选取的事故案例都是生产过程中所发生的典型事故,在讲授过程中,对培训对象有身临其境的感觉。通过培训教师的讲述和分析,被培训对象对自己在作业过程中的操作行为进行反省,找出不足以及操作的不当之处,总结经验和吸取教训,在今后的作业过程中,严格按照规章制度规范自己的操作行为,就有可能最大限度地避免安全事故的发生。而针对各级管理技术人员的培训,就要提高培训的层次和水平,而不仅仅局限于案例分析。通过因材施教使文化素质不同的人员都能接受培训内容,从而达到培训工作的预期效果。
3.4创新培训方式
创新是企业发展的重要手段,如何创新安全培训方式,取得培训最大效果,是摆在我们面前的重要课题。带钢厂在培训方式做了一些尝试:一是推行“作业长安全授课培训”制度,要求作业长结合本作业区实际情况,抓住本作业区每一个班组和岗位的危险源点和防范措施,制作培训课件对所属员工进行一次有针对性的安全培训。一方面提高了作业长的安全责任意识和管理水平。另一方面,作业长授课培训能够紧扣作业区实际,贴近现场,针对性较强。二是互动式安全培训。即全员安全培训采用“互动”的形式,将作业区、班组的兼职安全员请上讲台。先由各作业区安全员讲解本作业区存在的主要危险源点及预防与控制措施。再由各班组安全员讲解本班组主要存在的习惯性违章行为并分析产生原因。最后,让不同岗位的员工围绕上下道工序,就其他岗位存在的不安全行为提出意见和建议。由于这种形式在以往的安全培训中从未采用过,因此大家都感觉很新鲜,发言也很踊跃,尤其是上下道工序之间,员工提出了很多中肯,甚至有些尖锐的意见,使所有参与培训的员工都感觉深受启发和教育。2011年,我厂还尝试进行了安全标准化作业的“目视化”改进,将具有一定危险性的“加热炉停炉与点火”和“立辊换辊”两项作业的安全操作步骤拍摄成电视宣传片,尽管总时长只有7分28秒,但是因题材新颖,内容生动,并配有安全标准化作业文件步骤的相关字幕和解说,岗位员工一看便懂。而且片中人物全是一线普通员工的“本色表演”,虽略显羞涩和稚嫩,也不乏“穿帮”镜头,但是收看的员工在笑的前仰后合的同时,也对其今后的工作中如何安全规范操作起到了潜移默化的作用。
3.5重视专业安全技能培训,加大管理人员的培训力度
进一步发挥专业专管的技术优势,不断强化专业技术人员的安全培训意识。促使专业技术人员在新材料、新装备、新技术使用后,自觉开展针对操作人员的专业知识培训,使其能够熟练掌握操作技能和生产安全相关知识,能够驾驭新装备,正确处理好人与人、人与物、物与物的关系,为安全生产工作打下坚实的基础。目前,针对各级管理人员的安全培训覆盖面较小,安全知识匮乏导致有相当一部分,尤其是新提拔的各级管理人员不能正确地认识自己所应承担的安全职责,这就会导致安全责任落实不到位,甚至使安全责任“纵向到底、横向到边”成为一句空话。因此必须加大针对各级管理人员的安全培训力度。开展以增强安全生产责任意识、熟悉安全生产法律、法规、关心员工安全健康为重点的安全责任意识教育培训。促使各级管理人员能够具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
3.6深入落实相关制度,丰富安全培训手段
针对一些班组安全学习不能正常开展,部分岗位员工长期得不到安全教育培训的现状,2012年初,公司推行了“班前安全宣誓”和“班组安全学习日”活动。为了将这两项安全管理制度落到实处,带钢厂专门制定了配套的实施细则下发班组,要求员工学习并遵照执行。为提升管理人员的责任意识和服务意识,还规定厂领导每天至少参与1个作业区的“班前宣誓”活动,每月至少参加1个班组的“安全学习日”活动,以便掌握员工思想动态,帮助解决实际问题。员工安全意识的提高不是一朝一夕的事情,需要经常组织培训,把安全理念不断灌输到员工的头脑中。正因为提升安全意识是一个长期、持续的过程,因此在培训手段上应当丰富多样,因地制宜,因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之,安全教育培训要力求形象生动有实效,避免枯燥无味地走过场。