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政府主导 多方联动 产教融合新型职业农民培育模式
二、模式概述
夏邑县2012年被定为全国首批新型职业农民培育试点县,2014年以来连年被定为全国新型职业农民培育工程示范县。多年来在新型职业农民培育工作中积极探索,形成了县委政府主导,专门机构主办,多方联动,产教融合的培育模式。县政府成立组织,建立培育机制,出台相关政策,健全培育制度;专门机构(农民教育中心、农广校)制定培育方案,统筹协调,组织实施,狠抓落实;有关部门密切配合,鼎力支持;培育过程上联大专院校、科研院所,下联产业村、农民合作社、农业企业、农业园区等新型农业经营主体,注重教育培训衔接,实现产教深度融合,各方充分发挥自身优势,形成培育新型职业农民的合力,确保高质量完成新型职业农民培育任务。
三、模式背景
夏邑县地处豫东平原,夏邑县位于商丘市东部,辖24个乡镇,731个行政村,总面积1481平方公里,耕地面积145万亩,总人口120万,其中农业人口108万人,农村劳动力63.7万人,在家务农劳动力23.9万人,农业资源和劳动力资源丰富,是典型的农业大县和省级重点贫困县。粮食总产量连年“双十亿斤”,食用菌年产量12万吨,素有“中原粮仓”和“蘑菇之乡”美誉。夏邑县委、县政府高度重视农民教育工作,自改革开发以来一直把抓好农民教育培训作为振兴农业农村经济的突破口和切入点,坚持不懈地开展多层次、多学科、多形式的农民教育培训工作,形成了“开设一个专业、办好一个教学班、搞好一个生产示范点、培养一批科技骨干、扶植一项支柱产业、致富一方农民”的农民教育模式。近年来,每年培养农民中职教育300人以上、培育新型职业农民1000人左右,培训绿色证书学员3000人以上、农民实用技术培训10万人次以上,使夏邑县在连年荣获“全国粮食生产先进县”、“全国蔬菜生产重点县”、“全国生猪调出大县”、“中国食用菌之乡”、“中国西瓜之乡”。真正实现了农民通过教育培训提升素质,发展特色产业,实现增产增收致富。2012年以来积极承担全国新型职业农民培育试点和示范任务,已培育新型职业农民4100余人,建立相关培育制度,探索出了有效的培育模式。2014年全国农广校校长会议、2018年全国新型职业农民培育管理培训班暨农民教育培训工作现场会进行了现场观摩。农村农业部副部长张桃林在考察夏邑时称:考察过商丘市夏邑县新型职业农民培育工作后,给我留下了深刻的印象,可以说更有成效、更有特色、更有亮点,看后很受启发和鼓舞。中央电视台、中央人民广播电台、河南电视台、《人民日报》、《新华每日电讯》、《农民日报》、《中国青年报》、《河南日报》等多家媒体进行了多批次、多角度、多层面地宣传报道。
四、主要做法
(一)政府主导供保障
夏邑县把新型职业农民培育纳入县国民经济和社会发展规划,列入全县综合目标管理进行考核,建立了“政府主导、多方参与、各司其责、合力推进”的工作机制。首先做到组织领导保障。实现工作的制度化、规范化。在每年召开的全县三级干部会议和全县农村工作会议上都要重点总结和安排部署新型职业农民农民培育工作,主要领导亲自部署,分管领导严格督办,承办部门具体落实,形成了县委、人大、政府、政协四大班子共同重视、支持、发展新型职业农民培育事业的良好氛围。2018年,将农民教育培训列入县政府着力办好的十件大事实事之一,产生了广泛社会影响,得到了农民群众的拥护。其次做到政策制度保障。根据工作需要,以县委或县政府的名义制定出台针对性、可行性、操作性、实效性强的政策措施,为新型职业农民培育工作保驾护航。如以县政府名义先后出台了《关于实施新型职业农民培育工程的意见》《夏邑县新型职业农民认定管理办法》等10多个文件,从新型职业农民培育的组织实施、教育培训、认定管理、政策扶持等方面做出明确规定,开展“十佳新型职业农民”评选表彰活动,让农民看得见、摸得着、享受得到政策带来的实惠。三是经费投入保障。夏邑县是省级贫困县,在县财政很困难的情况下,县财政保持将职业农民中职教育经费和职业农民培训经费均列入财政预算,并逐年有所增长,保证工作正常开展。
(二)专门机构搭平台
夏邑县为确保新型职业农民培育质量,依托专门机构农广校牵头承办新型职业农民培育工作。夏邑县历届党委政府都十分重视农广校建设,将县农广校列为县政府直管部门,加挂农民科技教育培训中心牌子,机构规格为正科级财政全供事业单位,加挂了夏邑县农民教育中心的牌子,强化了在农民教育培训方面的统筹规划、协调指导、监督考核等职能,让专门机构、专业人员干农民教育培训这个专项事业。同时,构建了以县农民教育中心(农广校)为主体,24个乡镇农广校为骨干和若干个设在产业村、农民合作社、农业企业等农业产业链上的农民田间学校为基点的新型职业农民培育体系,搭建了开展新型职业农民培育的良好平台。
(三)明确思路定航向
为开创新型职业农民培育工作新局面,夏邑县创新工作思路。在总体思路上,坚持“把新型职业农民培育与农业产业发展结合、与脱贫攻坚结合、与基层组织建设结合、与新型农业经营主体建设结合、与教学生产示范基地建设结合”即“五个结合”,旨在全面服务乡村振兴战略。在教育培训上,实行“中专教育、新型职业农民培训、绿色证书培训、实用技术培训”四个层次教育并举,满足职业农民的多层次需求;在教育方法上,实行了教学、示范、推广、服务“四位一体”的办学方式,确保了办学成效;在教育内容上,实行“基础知识、专业知识、经营及拓展知识、技能实践”四个模块内容统筹安排,在教学师资选配上,实行本县专职教师、上级专家教授和乡土人才“三结合”,确保全面提高农民素质;在办班形式上,实行了“开设一个专业、办好一个教学班、搞好一个生产示范点、培养一批科技骨干、扶植一项支柱产业、致富一方农民”的“六个一”产教融合模式,促进了农业主导产业发展和农民增收;在政策激励上,落实优惠扶持政策,开展十佳新型职业农民评选,实行“把农民培养成新型职业农民,把新型职业农民培养成党员,把党员培养成村干部,把优秀党员干部培养成村支部书记”的“四步培养法”,促进新型职业农民培育和农村基层组织建设。明确的思路确保了新型职业农民培育工作开展得有声有色。
(四)培育对象求精准
为做到精准培育,夏邑县分产业、分类型、分区域进行宣传发动和调查摸底,建立新型职业农民培育对象库,把有意愿、有需求、有基础的农民建档立卡,统筹农业农村各类人才的需求,分层分类确定培训专业、区域分布、目标人群,建立培训需求档案,做到基本情况清晰、培训对象明确。有针对性的遴选了一批符合新型职业农民特征要求,有长期从事农业生产意愿、学习积极性高、产业带动力强的务农青年、返乡农民工等培育对象,并在年龄、从事产业规模对培育对象提出了基本要求,在开展培育工作之前,按标准遴选培育对象,做到受训有人,培训有需,精准培育。
(五)培育过程讲规范
新型职业农民培育是一项多环节的系统工程。夏邑县注重围绕教育培训、认定管理和政策扶持三个关键环节,构建相关制度和规范,抓实、抓细、抓好落实。
一是着力开展教育培训。夏邑县除按照国家关于实施新型职业农民培育工程的有关要求,认真搞好新型职业农民培训外,还向两边延伸对新型职业农民的教育培训,衔接开展新型职业农民的中职学历教育和跟踪实用技术培训。在各类教育培训中,注重创新方法。采取“理论+实践+在线学习+参观考察”方法,在充分利用本地优质专职师资培训的同时,以高端需求为导向,强化与大学、科研院所等联动,聘请中科院郑州果树研究所、河南农大、省农职院等教授专家及乡土人才到教学点授课。组织学员进大学、科研院所开展异地教学。先后组织学员走进中科院郑州果树研究所、河南农业大学等接受顶层培训,满足了学员高层次需求,激发了学员学习热情;注重实操能力提升,组织学员到王飞家庭农场、百果园等当地生产实训基地实习实训;强化教产衔接,组织学员到中科院新乡综合实验基地、河南省农科院原阳基地、河南农大科教园等教研基地现场观摩,让学员直观感受现代生产技能和经营模式的高效应用,转观念、促发展;开拓学员视野,到洛阳、禹州、山东临沂、安徽亳州等地参观考察,提高综合素质和技能水平。
二是规范组织认定管理。每年都认定一批新型职业农民。县政府下发了《关于印发夏邑县新型职业农民认定管理办法的通知》,明确了认定原则、申报条件、认定标准、认定程序、认定主体和认定后的动态管理等内容。按照受教育培训经历、生产规模、收入和技能四项指标设置了初、中、高三个等级晋级制标准。认定程序由个人申报、村委推荐、乡镇审核、县新型职业农民培育领导组办公室组织审查认定,经公示无异议后由县政府颁发新型职业农民证书。
三是精心落实政策扶持。县政府下发了《关于印发夏邑县新型职业农民扶持奖励办法的通知》,对新型职业农民在在参加技术培训等九个方面给予免费服务、在成为在产业带头人等六个方面给予奖励、在享受国家惠农政策等十个方面给予优先待遇。每年开展“十佳新型职业农民”评选表彰奖励活动。县委还实施“四步培养法”,使新型职业农民融入农村基层组织,实现了认定管理与政策扶持的有效对接,使新型职业农民真正有声誉、有地位、得实惠。
四是着力搞好信息化服务。有机融合线上、线下培训,与联通公司联合,推出新型职业农民专属卡,对“云上智农”等软件不限速不限量,学员互打和教师互打均免费。组建微信群,实时管理、交流心得技术、信息互通;利用云上智农APP学习、交流、沟通、供求信息、考核评价;利用公众微信,信息,宣传典型,收集信息;与夏邑电视台、广播电台开办“新型职业农民”栏目,利用新媒体、自媒体宣传典型,技术,强化交流。
五、创新点和有待完善之处
一是强化培育体系的多方联动。构建由县农民教育中心牵头、农广校为主体,上下延伸的新型职业农民培育平台,下延到乡村、新型农业经营主体等一线生产推广机构,上联到大学、科研院所等科研教学机构,承上启下,实现精准遴选学员、优化培训资源,实现优质科研资源快速落地促产。二是提升教育质量的教产衔接。实行“开设一个专业、办好一个教学班、搞好一个生产示范点、培养一批科技骨干、扶植一项支柱产业、致富一方农民”的培训模式,做到教学、示范、推广、服务一体化和教学、培训、指导规范化,实现了专业和产业的有效对接、理论和实践的有效对接、教师和农民的有效对接,确保了培育质量。三是深化人才培养的模式创新。“实用技术培训、绿色证书培训、新型职业农民培育、新型职业农民学历教育”四个层次渐进式人才培养,拓展了教育层次,延伸了人才培养链条。实现了新型职业农民培育与专项培训、与中职学历教育的有效对接,凸显了新型职业农民高素质特征。实施基层组织建设“四步培养法”,拓宽新型职业农民的成长渠道,使新型职业农民融入农村基础组织,更好的服务乡村振兴。四是融合服务资源的手段创新。融合线上、线下培训资源,创新推出新型职业农民专属卡,充分利用“云上智农”APP、微信群、微信平台等新媒体、自媒体,方便新型职业农民交流,确保新型职业农民离校不离训,实现新型职业农民跟踪服务和持续教育。
需要改进的地方:一是教育培训能力急需增强。新型职业农民的培育需要大量资金支持,夏邑县是财政穷县,由于经费有限,致使教育培训规模较小。同时,还需改善和加强新型职业农民培育机构基础条件,健全新型职业农民培育体系,满足新形势下的新需求。二是配套扶持政策急需加强。虽然出台了扶持政策,但因为扶持力度不够、可操作性不强等原因,对农民参与培育的吸引力不够。要完善政策扶持机制,形成各项涉农资金优先向职业农民配置的政策导向。
一、总体要求
(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,围绕实施乡村振兴战略总要求,以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农和促进农业高质量发展为导向,以满足农民需求为核心,以提升培训质量效能为关键,根据乡村振兴各类型人才的需要,加强统筹谋划、完善政策措施、健全培训体系、改进培训内容、创新培训方式、强化指导服务,着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,示范带动引领广大农民增收致富,促进农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展。
(二)目标任务。2020年全县计划培训新型职业农民800人,其中经营管理型培训600人(新型农业经营主体带头人550人,产业扶贫带头人50人),专业生产型培训50人,技能服务型培训150人。培训合格率达到90%以上。
(三)实施主体和实施范围。全县新型职业农民培训项目由县农业农村局、县财政局共同组织实施,由按规定程序确定的培训机构承担具体培训任务。2020年新型职业农民培训项目在全县范围内实施。培训对象遴选向贫困村倾斜。
(四)奖补标准
新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人财政补助标准为每人3500元,专业生产型和技能服务型财政补助标准为每人1500元,奖补到培训机构。
二、实施内容
新型职业农民培训分类分层分模块实施,今年主要开展新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人、专业生产型和技能服务型人员培训。具体内容如下:
(一)确定培训对象。1.新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人培训。主要面向种养大户、家庭农场、农民合作社、小微农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体负责人、带头人、管理骨干。对象遴选基本条件:培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄原则上不超过60周岁。
2.专业生产型和技能服务型人员培训。主要面向直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者和农业专业技术服务人员(含农产品电商人才、农村信息员、益农社信息员、休闲农业服务人员、农用无人机操作人员、农村改厕技术人员、农村物业管理人员等)。对象遴选基本条件:培训需求和愿望迫切、初中以上文化、年龄原则上不超过60周岁。符合对象遴选条件的贫困户、小农户,优先确定为培训对象。
3.农村人居环境整治暨美丽乡村建设培训班。培训对象为行政村村“两委”主要负责人,优先安排当年在建的美丽乡村所在行政村主要负责人为培训对象。县农业农村局可委托县美丽办作为培训主体,将该培训列入新型职业农民培育项目技能服务型(专业生产型)培训任务中调配培训班内容,单独办班、统一实施。按所辖行政村“两委”主要负责人总数,合理安排培训班次,力争当年内将列入美丽乡村中心村建设的村轮训一遍。
以上各类培训对象遴选,按照个人申请,村、乡(镇)逐级推荐,县农业农村局择优确定的程序进行。优先遴选肺炎疫情影响较重地区的农民参训。上述各类培训的对象当年不得重复;2019年参加新型职业农民培训的学员可以参加2020年同一层级不同培训,或参加同一类型更高层级培训。2020年同一层级培训对象与2019年重复率不超过8%。
(二)遴选培训机构。培训机构由县农业农村局会同县财政局采取政府采购的方式遴选,并报省、市农委备案。
培训机构条件:具有独立法人资格,必要的培训场所、专兼职教师队伍和专职教学管理人员、配套设施设备和实践实训基地、培训目标要求的其他软硬件条件,具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力等。
县农业农村局与承担培训任务的机构签订培训合同。
(三)明确培训内容。按照《高素质农民培训规范(试行)》的要求,紧扣需求,建立模块化课程体系,科学组合教学模块、设计培训课程。课程体系分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类。综合素养课包括但不限于思想政治、农业通识、农业农村政策法规、文化素养等课程;专业能力课包括但不限于乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等课程;能力拓展课根据本地主导产业发展和培训对象需求有针对性地安排课程。
新型农业经营主体带头人、产业扶贫带头人培训,要强化品牌创建、市场营销、企业管理、融资担保、职业素养、团队合作、科学发展等内容;专业生产型和技能服务型人员培训,要强化新品种、新技术、新成果、新装备的推广应用,着力提升技术技能、为农业生产提供专业化服务的能力水平;农村人居环境整治村干班培训以农村人居环境整治为核心,重点突出农村改厕、美丽乡村建设、生活垃圾及污水治理、公共服务体系建设及乡村文明建设等内容。
(四)优化培训方式。实行分类型、分专业、分阶段、小班制、重实训、强服务的培训方式。新型农业经营主体带头人、返乡入乡创新创业者、产业扶贫带头人培训时间累计不少于128学时;现代青年农场主、农业经理人培训时间累计不少于176学时,项目周期2年;专业生产型和技能服务型人员培训时间累计不少于48学时。原则上每期培训班不超过50人;结合农业生产周期,分时段培训。积极采用系统知识培训与跟踪指导服务相结合、线上线下培训相结合、本地培训与异地培训相结合等方法开展培训。培训结束后,由培训机构对学员进行考核,并对考核合格者颁发结业证书。
(五)强化跟踪服务
加强对参训农民的跟踪服务,创造有利于农民成长发展的政策环境,提升务农兴业含金量,让农民真正成为有吸引力的职业。
强化政策扶持。整合政策资源,引导强农惠农富农政策向参训农民倾斜支持,鼓励其流转土地发展适度规模经营。加大融资担保力度,鼓励农业信贷担保公司面向农民开展符合规定的信用贷款担保业务,支持有条件地区开展农民个人信用担保贷款。在示范农民合作社、示范家庭农场评选中对参训农民给予倾斜,促进其创业发展。完善农技人员跟踪服务培训学员机制,统筹利用基层农技人员和培训机构师资力量,对结业学员跟踪服务不少于1年。
积极搭建服务平台。支持农民参加多种形式的展览展示、发展论坛、技术技能比赛、创新创业创意大赛、涉农公益活动等,创造机会条件,让农民参加跨省区交流,拓展理念视野,激发创新活力。支持农民抱团发展,在产业发展、生产服务、营销促销等方面开展联合与合作,通过专业合作、资金合作、股份合作等形式发展多元化、多类型合作经济组织,开展各具特色的引领活动,搭建展示舞台和平台,引领农民与市场充分有效对接。
(六)做好信息管理系统运行工作。
培训机构负责对培训人员登记造册、录入网上系统。
三、实施步骤
(一)精心制定方案(4月)。一是制定实施方案。县农业农村局会同县财政局制定实施方案,并及时报市农业农村局、财政局备案;二是按照要求遴选培训机构,分解落实培训任务;三是是遴选培训学员,各乡镇基层农技推广部门配合培训机构,遴选培训学员;四是制定分专业培训方案。县农业农村局依据实施方案,参照《高素质农民培训规范(试行)》,结合学员专业需要,制定分专业培训方案;五是制定教学计划。培训机构依据分专业培训方案,制定每个培训班教学计划,随同开班报告同时报县农业农村局批复后实施。
(二)认真开展培训(5月至11月)。严格按照实施方案、分专业培训方案和教学计划开展培训,落实培训环节,创新培训方法,严把培训时间和质量关。对象遴选充分尊重农民意愿,力求对象精准。授课教师从各级新型职业农民培训师资库遴选,每期培训班至少聘请1名省级以上师资库成员。优先选用部省统编教材,保证参训学员人手一套省级以上统编教材。每期培训班建立5项制度:即班主任制度(每班确定一名班主任,负责日常管理工作);第一堂课制度(县农业农村局安排人员上第一堂课,宣讲政策,并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况);学员培训考勤制度(实行学员每天签到);满意度调查制度(最后一堂课,由县农业农村局安排人员组织学员网上进行满意度评价,了解培训效果);培训台账制度(建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案)。同时,抓好培训班日常管理和服务、考核和颁发结业证书等。农村人居环境整治村干班要根据乡村工作实际,灵活选择培训时间,可通过美丽乡村现场教学、邀请美丽乡村建设典型村的村干部“村长说村”等形式,丰富培训内容,提升培训效果,组织开展好专题培训。
(三)抓好管理服务(11月底前)。培训结束后,及时建立健全培训档案,按要求将相关信息录入农民教育培训信息管理系统,落实跟踪联系服务。
(四)做好总结工作(12月)。按照相关规定和要求,做好项目验收和总结工作。按照省农业农村厅、省财政厅关于年度绩效评价的部署和要求,做好年度项目实施情况自查自评工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。充分发挥县新型职业农民培育工作领导小组的作用,建立健全会商机制,统筹推进工作。县农业农村局发挥牵头作用,加强本部门内相关单位统筹协调,明确职责分工,共同做好新型职业农民培训工作。
(二)严格资金管理。一是资金拨付。县财政局会同县农业农村局按照项目目标任务,及时将项目资金拨付到培训机构。继续建立资金预拨机制,县财政局根据下达的培训任务和下拨的省级以上补助资金补助拨付到农业农村局到,县农业农村局根据各培训机构承担的培训任务在各培训机构开班后及时将80%补助资金预拨到培训机构;培训结束后,根据县农业农村局和县财政局对培训机构培训考核验收合格意见等情况,按照财政国库管理制度的有关规定,再将余款拨付到培训机构。二是资金监督。县农业农村局按照农业农村部有关项目资金管理规定和《省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》要求,制定和完善项目资金管理细则,规范管理使用资金,继续实行项目县项目资金审计制度,切实把民生资金管好用好,提高资金使用绩效。各培训机构要按要求规范使用项目资金。
(三)注重条件建设。统筹利用各类教育培训资源特别是省现代农业产业技术体系的科技和人才资源,加快构建多元化培训体系。推进培训基地建设,优先选择培训基地承担培训任务,将培训基地建设成为高素质农民培训主阵地。培训机构要与新型农业经营主体合作建设培训基地。加强农民田间学校、实践实训基地和创业孵化基地建设,确保培训的每个专业建立一个实训基地。加强师资培训,开展推介名师和精品课程活动,加强精品教材建设,积极开发网络课程。运用好全国农业科教云平台等信息平台,提高信息化管理服务水平。
(四)创新培育机制。各培训机构要抓住长三角一体化发展新机遇,积极探索建立合作开展培训机制。完善新型职业农民培训与精准扶贫结合机制,贫困地区的新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人培训对象,每人结对帮扶同产业的贫困户1个以上。建立新型职业农民培训与农业职业教育、农业行业职业技能鉴定结合机制,支持参训农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育、参加农业行业职业技能鉴定。
结合当前工作需要,的会员“卫青大将”为你整理了这篇新型职业农民培训项目实施情况总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为深入贯彻落实《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2020〕17号)、《安徽省农业农村厅关于做好2020年新型职业农民培训工作的通知》(皖农科函〔2020〕340号)以及《关于印发滁州市2020年新型职业农民培训民生工程实施方案的通知》(滁农科〔2020〕11号)等文件精神,定远县农业农村局紧紧围绕实施乡村振兴战略总要求,以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农和促进农业高质量发展为导向,以满足农民需求为核心,以提升培训质量效能为关键,根据乡村振兴各类型人才的需要,加强统筹谋划、完善政策措施、健全培训体系、改进培训内容、创新培训方式、强化指导服务,着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,示范带动引领广大农民增收致富,为促进我县农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展提供有力的人才支撑。现将项目实施情况总结如下:
一、目标任务
(一)目标任务。2020年,定远县新型职业农民培训培训任务850人,其中经营管理型650人,技能服务型200人。培训合格率90%以上。
(二)承担培训机构及任务类型产业(工种)。
滁州市农业科技职业技术培训学校和定远县云网电子商务职业培训学校2家培训机构承担今年培训任务。具体为:滁州市农业科技职业技术培训学校承担培训任务550人,其中粮食生产100人、经果生产50人、产业扶贫50人、生猪养殖50人、鹅养殖100人、羊养殖50人、淡水养鱼50人、小龙虾养殖100人;定远县云网电子商务职业培训学校承担培训任务300人,其中返乡入乡创新创业者100人、农产品电商人才100人、农村人居环境整治村干100人。
二、实施方案
为切实抓好2020年新型职业农民培训工作落实,5月22日,县农业农村局和县财政局联合制定印发了《定远县2020年新型职业农民培训民生工程实施方案》(定农〔2020〕104号),明确了培训总体思路、目标任务、实施内容(涵盖确定培训对象、遴选培训机构、明确培训内容、规范培训方式、强化跟踪服务等5个方面)、实施步骤(涵盖精心制定方案、认真开展培训、抓好管理服务、做好总结评价等4个方面)、保障措施(涵盖加强组织领导、严格资金管理、注重条件建设、创新培育机制、强化监管评价、做好宣传工作等6个方面)等工作内容,有序有力地推动了培训各项工作开展。
三、任务完成情况
截至目前,全县新型职业农民培训已培训850人,占培训任务的100%,完成学员在线评价15个班750人(评价率均在90%以上),占应评价比例88.2%。
四、主要做法
1、强化组织领导。县政府成立以分管县长为组长,相关部门负责人为成员的新型职业农民培育工作领导小组,加强培训工作组织领导。县农业农村局发挥牵头作用,加强与县财政等部门紧密配合。同时,统筹协调本部门相关股室,共同做好新型职业农民培训工作。
2、规范遴选培训机构。按照培训机构应具备的条件,县农业农村局会同县财政局采取公开招标方式遴选。5月20日在县公管局公开招标,确定滁州市农业科技职业技术培训学校和定远县云网电子商务职业培训学校2家培训机构,作为定远县2020年新型职业农民培训实施单位。同时,县农业农村局分别与2家培训机构签订了培训合同。
3、科学遴选培训对象。根据培训对象遴选条件,遵循立足产业、农民自愿的原则,由县农业农村局按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农业农村局择优选择的程序确定850名培训学员名单。
4、建立健全实训基地。紧密结合现代农业示范区、粮食绿色高质高效示范行动、标准化养殖场、农民合作社、家庭农场人才培养实训基地、产业化龙头企业,分专业建立实训基地,增强了实践实训能力。县内建立实训基地10余个,同时与县外好的实训基地建立长期合作关系。
5、精心组织开展培训。结合我县主导产业、乡村产业振兴和农村人居环境整治等重点产业行业,建立模块化课程体系,科学组合教学模块、设计培训课程。按照综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类,坚持理论和实训结合,线上线下结合,分类型、分专业、分阶段组织开展培训。每期培训班至少聘请1名省级以上师资库专家授课,优先选用部省统编教材,参训学员人手一套省级以上统编教材。每期培训班建立第一堂课制度、班主任制度、培训台账制度、满意度调查制度、最后一堂课5项制度。
6、加强培训工作督查。县农业农村局成立督查组,在培训期间重点督查培训进度、学员满意度、制度管理、平台信息录入、培训台账、培训影像资料、资金规范使用等方面,切实提高培训实效。
7、严格项目资金管理。项目资金按照“钱随事走,谁用钱谁负责”原则,建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度,根据省下达的培训任务和通过规范程序确定的培训价格,及时将中标价总资金80%(205.104万元)拨附到2家培训机构;待项目验收合格后,再拨余款。严格按照《安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》(财农〔2016〕609号)和《定远县新型职业农民培训奖补资金管理办法》(农政〔2018〕183号)要求,规范项目资金使用管理,项目资金实行专款专用,坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象,切实把民生资金管好用好,提高资金使用绩效。
8、加强培训工作宣传。广泛宣传新型职业农民培训政策;充分利用网络、广播、电视、报刊等媒体,大力宣传定远县新型职业农民培育的成功做法与经验,特别是新型职业农民培育的成效,积极营造新型职业农民培训民生工程的良好氛围。截至目前,累计宣传报道近10篇。
五、特色亮点
1、利用电商助销售。携手我县电商龙头企业网萌公司,赋能产业大户和农产品电商人才学员,利用扶贫农产品电商销售平台“萝小萌”的关键技术,借助政府消费扶贫的利好政策,独辟蹊径,凭借科技的力量,实现农产品上行提质增效,带动更多学员脱贫致富。通过此次消费扶贫,帮助学员张德元、马华东、王东善等学员销售农产品达23万多元。
2、依托农展扩影响。借助中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(2020 合肥)现场培训会以及县域农产品展销会的平台,帮助学员进行农产品展销,实现农产品公用品牌打造,为学员提供品牌销售的机会,提高农产品附加值。农产品展销农产品包括稻虾米,五谷杂粮,池河糕,大救驾,瓜蒌子,桑叶茶,鸡蛋,鹅蛋,双孢菇,麻油,菜籽油等, 其中帮助曹加道、袁道松、杨山基等学员销售农产品达2.8万元。
3、拔好鹅毛增效益。注重实训实效,借鉴先进经验。炉桥镇路南村养殖大户李仁鹏是我县2020年新型职业农民鹅养殖班学员,他勤学好问,善于钻研。今年,培训机构组织学员到六安市牧鹅合作社实训观摩,李仁鹏了解到每只鹅拔毛有13-15元的经济效益,立即邀请该社技术人员到他的养殖场现场培训指导“鹅拔毛”技术,并签定长期合作协议。今年以来,仅他自己养殖的2500只鹅拔毛就增加3.5万元以上的效益。同时,带动周边十余户养鹅户鹅拔毛近万只,增加收益近14万元。
六、存在问题
1、农时季节对培训进度有一定影响。在“三夏”和秋收秋种大忙季节,学员难以组织,影响总体培训进度。农村人居环境整治村干培训班,培训对象为村“两委”主要干部,由于工作较多,集中组织培训有一定难度。
2、学习积极性有待进一步提高。部分学员对“要我培训和我要培训”观念模糊,参加培训意识不强,学习积极性不高,接受现代农业新理念、新技术以及新的管理模式等方面缺乏主动性。部分学员使用APP线上操作不熟练。
3、学员遴选范围越来越小。项目从2014年开始实施,每年都有800人左右参加培训,学员遴选范围越来越小,难度有所加大。
七、下一步工作安排
下一步,我县将严格按照新型职业农民培训工作要求,保质保量完成各项培训工作落实。
1、扎实抓好项目工作督查。组织有关人员到2家培训机构,对培训工作全环节进行督促检查,坚持问题导向,立即整改到位,确保按期保质保量完成培训任务。
各位领导,同志们:
在第个教师节到来之际,我们在这里隆重召开庆祝暨表彰大会,纪念教师的节日,对我县近年来涌现出的优秀教师、优秀教育工作者和“两基”工作先进集体、先进个人进行表彰。这对于我们牢记教育事业的光辉历程,营造全社会关心、支持教育工作,加快推进教育改革与发展进程,有着十分重要的意义。在此,我谨代表县人民政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们,向辛勤耕耘在全县教育战线上的广大教师、教育工作者和离退休教职员工致以亲切的问候和崇高的敬意!借此机会,我讲两点意见:
一、上下联动,全县教育事业蓬勃发展
二十年来,我县教育工作在州委、州人民政府的正确领导下,在州教育行政主管部门的指导下,认真贯彻落实《云南省基础教育振兴行动计划》及教育改革与发展的一系列政策措施,坚定不移地把“教育兴县”确立为全县经济社会发展的战略之一,不断强化教育优先发展的战略地位,形成了“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣”的良好格局,全县教育事业保持了良好的发展势头。主要表现在:
——“两基”目标如期实现,基础教育快速发展。我县“两基”工作于年实施,年实现了基本普及六年义务教育目标。××××年×月×日州人民政府在我县召开全州“两基”工作现场办公会后,要求我县必须于××××年月全面实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。在时间紧、任务重的情况下,县委、县人民政府多次召开会议研究并解决我县“两基”工作中存在的突出问题,广泛动员社会各界力量,全面打好“两基”攻坚战。通过坚持不懈地努力,我县“两基”工作于××××年月如期通过省州验收,××××年月经国家教育部审核认定,并公布为基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲县,实现了历史性跨越,推动了全县基础教育的快速发展。
——教育教学规模不断扩大,全民受教育水平明显提高。全县教育工作坚持以扩大教育教学规模为重点,以强化素质教育为根本,全民受教育水平有了明显提高。全县有教师进修学校所(省定二级进修学校),职业中学所(省定二级合格职中),完全中学所,初级中学所,小学所(其中完小所、村小所),教学点(一师一校)个,幼儿园所。有在校生人,其中职高人,高中人,初中人,职业初中班人,小学人,在园幼儿人。有教学班个,其中职高班个,普高班个,初中班个,小学班个,职业初中班个,幼儿班个(含社会力量办学个班)。学校总占地面积平方米万平方米,校舍总建筑面积平方米万平方米。全县累计扫除青壮年文盲万人,文盲率下降到。
——教师队伍建设得到加强,教师素质和教学水平显著提高。按照“稳定、充实、提高”的原则,不断加强教师队伍建设,努力提高教师素质和教学水平。全县有教职工人(有人为社会力量办学教职工),其中高中专任教师人,初中专任教师人,小学专任教师人,幼儿专任教师人。全县小学教师合格率达,初中教师合格率达。初中毛入学率达,小学入学率达,初中巩固率达,小学巩固率达,初中完学率达,小学完学率达。今年高考又创新高,人获南部六县理科状元,夺取了“红烟奖”。
——科教兴县战略稳步推进,教育信息化步伐进一步加快。全县有所学校建成计算机教室;建成教育卫星宽带网站个,多名学生接受了信息技术教育。远程教育进一步加强。
我县教育事业虽然得到了蓬勃发展,但我们也要清醒地认识到,随着当前深化教育改革、加快教育事业发展各项措施的提出,我县教育工作还存在许多困难和问题,教育改革与发展的任务还十分艰巨。一是教育负债大,学校建设资金严重不足;二是教师数量不足,素质偏低;三是贫困面大,贫困程度深。这些困难和问题严重制约了教育改革与发展的顺利进行。
二、坚定信心,努力实现教育发展目标
当前,随着全国全省全州教育形势的发展,我县教育将迎来发展的重大战略机遇期。在今后一段时期内,全县教育工作的重点是巩固“两基”、实现“普实”和发展高中教育。教育发展的方向是:深化教育综合改革,抓好“两基”巩固提高,推进“普实”进程,突破高中教育“瓶颈”制约,加强“职成”教育,努力构建基础教育、高中教育、职业教育、幼儿教育和成人教育四位一体的现代国民教育体系,全面提升教育教学质量,为加快我县经济社会发展提供更好的人才支撑和智力支持。
根据全县教育工作的重点和发展方向,我县教育工作需要抓好以下六个方面的工作:
(一)深化教育综合改革,加快教育发展
树立改革求发展的观念,认真贯彻落实《云南省基础教育振兴行动计划》,以红河州被列为全省教育综合改革试点州为契机,坚决贯彻执行《红河州深化教育综合改革,加快教育事业发展试点工作实施方案》及六个配套实施意见,抓好全县农村基础教育管理体制改革实施意见的落实。加大教育综合改革力度,重点实施义务教育、高中教育、职业教育阶段的办学体制、人事管理、学校内部分配等方面的综合改革,努力建设与社会主义市场经济体制相衔接的、充满生机与活力的办学体制和办学模式。
(二)强化措施,抓好“两基”巩固提高工作
我县虽然如期实现了“两基”攻坚目标,但由于“两基”工作基础差、底子薄,巩固“两基”任务还很艰巨。因此,要认真按照《屏边县关于进一步做好教育“两基”巩固提高工作的通知》要求,制定工作措施,扎实抓好“两基”巩固提高工作。一是要广泛宣传《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《国务院扫除文盲工作条例》等法律法规,努力营造全社会关心、支持教育工作的浓重氛围。二是要认真落实省《关于“两基”巩固提高工作的若干意见》,继续做好“两基”巩固提高工作。在教育指标、学校建设、管理、服务、育人等方面做到软件从优,硬件从实,在水平和质量上精益求精,为后续发展作好充分准备。三是要抓好贫困学生救助工作。高度重视中小学生的辍学问题,继续坚持适龄儿童少年入学“三定三包”责任制度,抓死入学率,控制辍学率。积极争取中央、省、州的支持,做好中小学生“两免费”工作,继续开展好“心系特困学生捐资助学”活动,结合勤工俭学,通过实施希望工程、春蕾计划、对口帮扶等,组织发动各级各有关部门及社会各界开展重教、抓教、兴教、支教宣传活动,动员全社会力量不断加大救助特困学生力度,控辍保学,巩固义务教育成果。三是要做到“两基”工作机构不撤,人员不散,任务明确。要严格按照《云南省“两基”巩固提高复查年审项目及指标要求》,做好档案资料和申报复查材料的充实完善工作。四是要认真做好治理教育乱收费工作,确保学生不因学校乱收费辍学和失学。
(三)加强基础设施建设,稳步推进“普实”进程
普及实验教学是贯彻落实国家教育部、省教育厅、州教育局推行“实验教学普及县”的工作部署和要求,是“两基”、“两全”工作的一个重要组成部分。县委、县人民政府高度重视对“普实”工作的领导,把“普实”工作列入党政工作议事日程,成立了领导机构和工作班子,制定了《屏边县“普实”实施方案》,组织开展了“普实”摸底调查,并完成了四中、徐屏中学、白云中学实验室仪器装备的配置。各乡镇、各有关部门要加大资金投入,完善中学物理、化学、生物,小学自然实验室、仪器保管室及实验准备室建设,加强实验教师的业务培训,提高管理水平,健全实验室的各项规章制度,积极创造条件,使之达到《云南省普通中小学实验室建设与管理工作规范》规定的标准。力争××××年月底向州教育局申报,完成州级验收,月完成省级验收,确保如期实现“普实”目标。
(四)扩大办学规模,进一步加快高中教育发展
随着我县“普九”推进和近年来高中班大幅度扩招,我县高中教育特别是优质高中教育的需求与教育资源供给的矛盾日益突出,高中教育的发展远远不能满足人民群众的需要,已成为制约我县教育事业协调发展和实施科教兴县战略的“瓶颈”。因此,要做好我县高中教育发展规划,加快高中布局的调整,优化整合教育资源,实行初、高中分设办学,促进高中教育的发展。力争以拓展优质高中为重点,三年内规划新建一所高级中学,通过整合资源,集中建设,扩大规模,形成标准高、体制新、办学活、质量优的示范高中学校,带动初级中学,辐射全县。
(五)以服务为根本,进一步加强“职成”教育
坚持开门办学和为“三农”服务的方向,继续发展职业教育和以农民培训为重点的农村成人教育。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”,充分发挥农村学校和乡村化技术学校的综合功能,有效整合教育资源,提高学校办学效益。认真组织开展对内地市县职业学校办学的调查研究,围绕深化教育改革各项要求,明确发展方向,不断加大改革力度。在探索办学新路、招生改革以及建设骨干专业等方面着力研究和探索,推进职成教育发展。××××年下半年,实现职业中学招职高班人,职初班人。
(六)加强管理,全面提升教育教学质量
一.到3月底主要经济指标保持快速增长
国内生产总值完成17206万元,占年计划23.1%,同比增长7.5%;工农业总产值完成37178万元,占年计划28.5%,同比增长3.2%;镇村工业销售收入完成33185万元,占年计划30.8%,同比增长14.4%;镇村工业利润完成1559万元,占年计划31.2%,同比增长23.2%;固定资产投入完成2140万元,占年计划30.6%,同比减少2.9%;吸引外地投资到位额660万元,占年计划22%,同比减少58.5%;农民人均纯收入完成1708元,占年计划25%,同比增长7.1%。
二.以春耕生产和小区建设为重点,农业经济结构得到进一步优化
一季度,我镇农业围绕科技兴民、养殖富民、产粮安民、调整强民的指导思想,以优化推广新品种为切入点,不断加大结构调整力度,使农业产业化进程得到进一步加快。一是搞好种植业调整。在蒙辛庄、丰富村、东草场等村新发展种植油豆800亩,投资80万元。在李四前、李四辛、小芦庄等村完成优质水稻育秧1200亩,投资60万元。在蓟县地区独家引进耐贮运、保鲜性高的扁叶葱新品种,已经在东太河村完成1亩种植试验,今年10月份召开现场会,计划推广种植2000亩,投资200万元。亩可获利润1300元以上。二是抓好养殖小区建设。新建东草场生猪养殖小区,采用棚室养殖,计划投资120万元,已完成投资20万元,工程进半正在施工中。李四前生猪养殖基地,计划投资110万元,现已完成投资65万元,存栏生猪400头。三是绿证培训工作全面完成。举办了由中国植棉协会霸州分会会长刘乃芳老师主讲的棉花栽培技术,参训人员153人;举办了由天津农学院王学玲教授主讲的生猪养殖培训班,参训人员248人;举办了由蓟县农业局高级农艺师刘贺学主讲的“六寸红”金玉都辣椒栽培技术培训班,参训人员75人。圆满完成了476个绿证的培训任务。
三.围绕技改扩建不断加大投入力度,企业整体效益明显提高
一季度,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建,不断加大投入力度,共完成工业固定资产投资1360万元,实现销售收入33185万元,实现利润1559万元。较大的项目:一是新建天津市兴盛精米加工厂,完成投资200万元,新建精米加工车间1600平米,购置精米加工生产线1条,现已完成投资44%,预计投产后年可创产值3000万元,利税320万元。二是下仓制砖厂技改项目,计划总投资220万元,现已完成120万元,改造车间600平米,更新制砖设备3台套,改造完成后可新产值180万元,利税20万元。三是天津华新渔业用品有限公司扩建工程,计划投资260万元,现已完成160万元,新建车间1200平米,购置先进制带设备3台套。四是新建天津远征工艺品有限公司,计划投资300万元已全部完成,新建厂房1800平米,购置各种打帘和包装设备40台套,二季度可正式投产。年可创产值300万元,利税25万元。五是天津宏茂工艺品有限公司扩建工程,计划投资200万元已全部完成,扩建厂房、库房1500平米,购置各种打帘设备20台套,年可新增产值150万元,利税18万元。。
四.围绕搞活商贸流通加大小城镇建设力度,第三产业进一步繁荣壮大
一、要明确的三个问题:
一是学校教育科研的功能有哪些?
学校教育科研:是在先进理念指导下的、有效的教育教学改革实践活动。这就决定了其功能就是“求善”的功能,即改善教育现状;解决教育现实问题;提升教师教育教学水平;促进教育教学质量的提高。
二是学校教育科研管理的任务有哪些?
制定管理政策和制度;编制发展规划与计划;确定重点和方向,组织科研工作;管理科研经费,提供科研物质条件和信息、文献资料;组织学术交流与合作;进行课题立项、结题检测、评审鉴定;指导培训科研队伍,评选表彰,推广教育科研成果。
三是学校教育科研的特点是什么?
学校教育科研的特点,它是一种“草根”研究。
“草根”的含义:群众的、基层的;乡村地区的;基层的、根本的。所谓“草根化”,也就是平民化、大众化等,但更突出以下两个特点:一是顽强,代表一种“野火烧不尽,春风吹又生”的生命力;二是广泛,遍布每一个角落。学校教育科研更突出这两个特点。
二、要懂管理、会管理
可以说,学校科研处主任要抓的工作有很多,如要参与学校发展规划的谋划与设计;要负责对全校教师的科普培训和指导;要负责全校师生甚至家长和社会的信息咨询和信息服务;要负责科研经费的筹措、管理和支配;要负责学校科研工作的规划和管理等等。在这众多的工作中,要重点抓以下四个方面:
(一)要帮助学校领导和教师树立正确的科研理念
观念制约着研究者的态度、情感、毅力和成就。当前,影响学校教育科研改革与发展的不良观念有:“教育科研神秘观”,即把教育科研神秘化,认为搞科研是专家学者的事,对于中小学是“高不可攀”的;“教育科研恐惧观”,即怕影响升学率,怕影响教学质量,怕担风险,不敢开展教育科研;“教育科研名利观”,即认为搞科研、写文章是“不务正业”,或说是“个人图名图利”;“教育科研无用观”,即认为教育科研“可有可无”,搞不好无关大局,照样办学教书。对此,学校科研处主任要采取有效办法帮助学校领导和教师,必须改变其对教育科研的不良心态,引导教师弄清四个关系,树立四个观念:一是明确教育科研与振兴教育的关系,树立“科研兴教”的观念;二是明确教育科研与改革的关系,树立“教育要改革,科研须先行”的观念;三是明确教育科研与提高教学质量的关系,树立“向科研要质量”的观念;四是教育科研与教师的关系,树立“教师是教育科研主力军”的观念。学校领导和广大教师应真正形成这样的共识:没有教育科研意识的领导,不是开拓创新的领导;仅仅会教几节课而不会搞教育科研的教师,不是新时期的合格教师。
(二)要营造学校浓厚的科研氛围
学校科研处主任应十分重视采取多种有效措施,积极开展丰富多彩的科研活动,进而为学校营造出浓厚的科研氛围。如,在课题立项之初,科研处最好组织全体教师围绕学校的发展、教师的发展、学生的发展展开交流与讨论,具体讨论在学校现有发展水平上,还存在哪些不利于三方发展的因素,并力求找出要害所在,然后以此为突破口,确定研究的主题,制定研究计划,落实研究人选,下达研究任务,落实研究指标。这种在研讨中产生的课题,不仅体现了科研工作立足校本、源于校本的指导思想,更有利于教师集体达成共识,鼓励全体教师为之献计献策,共同寻求解决的办法,攻克难关,从而克服教师对课题研究的盲目性和随意性。在现实科研工作中,我们确有一些学校课题确立完之后,课题组成员摸不着头脑,不知为何研究以及怎样研究,这种情况下,怎样发挥教师的研究热情和研究潜能呢?所以,我们在立项之初,就应该让教师入心,入心方可用心,进而用情。
(三)要进行规范的科研管理
科研管理应包括很多方面,如科研制度管理、科研经费管理、科研设备管理、课题过程管理、课题档案管理等等。这里重点强调的是课题过程管理和课题档案管理两方面。
如何做好课题的过程管理:
课题的研究过程主要体现在三大阶段,即准备阶段、实施阶段和总结阶段。因此,科研处应重点抓好三大阶段的管理工作。
1. 课题准备阶段:科研处首先要组织好课题的选题立项工作。课题选好后,要组织教师对课题进行科学、深入的课题论证,使教师明确课题的原有研究基础和有待进一步研究的问题和方向,进而明确课题的研究方向和研究价值所在。在深入论证的基础上,指导和帮助研究者设计并撰写出科学可行的课题研究方案,并填写相应级别的课题立项评审书,向相关部门提出立项申请。在课题正式审批前,可以组织研究者成立课题组,选定实验班,并收集相关的研究资料,筹备课题的专题辅导材料。接到课题立项书后,即可适时召开课题开题大会。召开开题会时,科研处应组织并邀请校内外的相关专家和领导以及本校教师出席会议。会议的主要内容一般包括:课题组长宣读课题开题报告;专家对开题报告进行评审,对课题提出建设性意见和建议;课题组代表作表态性发言;一般情况下,还有课题组相关人员进行的课题专题讲座与辅导等。会后,还要组织课题组围绕专家提出的意见和建议对研究方案进行进一步的修改和完善。至此,可以说比较圆满地完成了课题准备阶段的各项研究任务。
2. 课题实施阶段:这个阶段的主要任务就是组织课题组认真并创造性地在教育实践活动中落实研究设计,通过对课题设计的操作与实施不断向课题的研究目标和方向发展。
课题的实施是需要实实在在地按照研究方案的设计去操作的,否则就无法衡量和评价课题研究是否有效果,是否有意义。
然而,只按部就班地去落实课题设计还不行,为了展示和激发教师的研究智慧和研究热情,推动课题深入开展,还需要组织课题组开展一系列研究性活动,如进行课题的检查、评价与指导,组织专题培训和辅导,敦促并积极参加课题组组织召开的课题专题研讨会,组织现场观摩,召开成果交流、展示会,进行典型和先进的表彰等等。通过开展这些活动,为教师搭建成长和展示的平台,同时也更能激发教师的研究热情,拓宽教师的研究思路,开发教师的研究智慧,也更为课题的研究营造了浓厚的科研氛围。
3. 课题总结阶段:课题的总结其实应贯穿研究过程的始终。如果课题周期比较长,应包括学期总结、学年总结和终结性总结。这里重点讲如何做好终结性总结。
终结性总结要做的重点工作有:
(1)组织召开一次课题总结工作的研讨、指导、部署会。具体研讨、指导和部署总结哪些成果?怎么总结?谁来总结?
应总结哪些成果?一般来说,课题的成果主要围绕这几方面加以总结:首先, 课题的操作与实施,给学校的发展、教师的发展、学生的发展带来的变化和影响;其次,就是相关理论的发展以及对社会的影响等。我们的研究因为多数都是基础性实践研究,因此研究成果重点应指前三个方面。
对于所取得的丰硕成果应该怎么总结?在这方面要重点研究讨论成果的体现方式。这些方式包括:影视资料、课件或软件的开发与应用、文本资料(包括论文、报告、著作等)、实物或作品、现场观摩等,可能还有其他的形式,在这个环节都应设计出来。
最后,要明确部署由谁、采用何种方式、负责哪些方面的总结,任务要落实到个人。接下去的工作就是各负其责,落实到位,督促检查,升华提高。
(2)填写课题鉴定评审书。
(3)申请课题鉴定验收。待一切准备就绪,就可向相关部门申请课题的鉴定验收了。鉴定验收一般有现场验收和通讯验收。前者要求比较高,准备也比较复杂,但成果展示比较到位,产生的影响也比较大。一般要求有成果的现场展示、课题档案的展示、课题负责人宣读研究报告和工作报告,进行现场答辩、专家评议、专家宣读评审意见等环节。后者,一般只提供研究报告和工作报告及相关的申报材料即可。
(4)努力实施成果推广,实现科研成果的共享。科研处主任应充分认识这方面的重要性和紧迫感,加大学校课题研究成果推广的力度,及时召开成果推广交流大会或成果会,并努力把研究成果转化、运用于教育教学实践中,扩大成果的应用范围,实现成果的实践化和最大效益化。
至此,课题过程管理应该说圆满完成了工作使命。
规范的科研管理,除了实施严谨的过程管理外,还要重视一项管理,那就是课题资料档案的管理。课题研究资料可分为:学习资料、过程资料、成果资料等,要将其及时整理建档、入档。力求把过程管理中的每一个细节、每一次活动,甚至每一点感悟都应详细记录下来。到课题结束的时候,能够清晰明了地展现出课题的研究轨迹,并将对课题的总结提供重要的参考素材,也是提高课题研究可信度的重要依据。档案管理最好有电子档案和文本档案。
(四)要有丰硕的研究成果
关键词:日本;后泡沫经济时代;现代农业;经验
中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1003-4374(2012)03-0105-04
2011年5月29日至6月12日,笔者有幸随广西百色市现代农业考察团一行10人,先后对日本发展现代农业进行了为期15天的考察,主要考察了日本大分县卫生环境研究中心、大分县政府、大分县生物有机肥生产基地、大分县竹田市政府、竹田府久住町香菇种植基地、大山农业协同组织、食用菌中心、日本朝日啤酒厂、大板府环境农林水产综合研究所、兵库县农业大学、富士山休闲观光农业、日本有机农业研究会、东京中央农产品批发市场大田市场和东京农业大学食品与农业博物馆等,通过十多天的现场参观、访问学习与考察,对日本发展现代农业有了进一步的了解和认识。特别是对日本后泡沫经济时展现代农业的现状、问题与对策措施有了更深层次的认识和理解。据统计,1955~1959年,日本国民经济总产值年均增长5%;1960~1970年,年均增长10.2%,可以说,这一时期是日本经济高速发展期;1970~1990年,年均增长在5%以下。二十世纪八十年代末,日本出现了严重的泡沫经济。九十年代以后,日本经济开始走下坡路,经济衰退十分严重。进入二十一世纪,经济学家纷纷指出:日本经济已陷入衰退期。可以说,二十世纪九十年代以后,日本经济开始步入“后泡沫经济时代”。在日本经济艰难发展的后泡沫经济时代,日本政府如何进一步探索与发展现代农业,很值得我们研究、学习和借鉴。
1、日本农业概况
日本是一个典型的岛国,又称日本列岛,主要由北海道、本州、四国、九州4个岛屿和3900多个小岛组成,国土总面积37.77万km2,山地和丘陵面积约占总面积的80%。耕地总面积508.3hm2,占国土总面积的13.5%。全国总人口1.27亿人,人均耕地面积O.041hm2,是世界上人口密度最大的国家之一,也是一个典型的人多地少的国家。城市人口约占77%,农村人口l200多万人,约占总人口的23%,农业人口占就业人口约10%。
根据农业资源的不同特点,日本主要划分为北海道、东北、北陆、关东、东山、东海、四国、九州和中国等九个农业区。全国关东平原面积最大,沿海平原面积狭小,海岸线长约3万km,年平均气温在10℃以上,年降雨量为1200~2000mm,夏秋多台风,是一个典型的海洋性季风气候国家。
近年来,日本农业(农林水产业)产值约占国内生产总值的2.5%,其中“小农业”(种植业)产值约占1.5%。
近年来,日本农业仍处于比较艰难的发展时期,主要表现为:
1.1 耕地面积不断减少,直接影响了日本农业的发展
日本农业缺乏资源禀赋,人均耕地面积仅为0.041hm2,其中水田约占54%,旱地约占46%,加上山地和丘陵面积约占总面积的80%,土地的局限性直接影响了日本农业的发展。
1.2 农业劳动力的不断减少和老龄化为日本农业提出了新的严峻的课题
近年来,日本农业劳动力约为300万人,年平均递减4%,与此同时,日本农业劳动力老龄化进程加快,60岁以上的农业就业人口高达40%以上。这种现象被人们戏称为“三老”农业,即老太婆、老婆和老年人从事农业。
1.3 农产品进口依赖程度大
近年来,日本出口的农产品主要有蜜桔、雪梨和各种加工品。日本的农产品综合自给率约为60%。主要进口有稻米、玉米、小麦、大豆、水果、牛肉和木材等。进口的主要国家和地区有:美国、韩国、加拿大、泰国、澳大利亚、印度尼西亚、中国和台湾地区等。
2、日本发展现代农业的主要措施和经验
2.1 重视农业生态环境的构建与保护
近年来,日本又提出新的农业生态环境的构建与保护计划,其基本目标主要是:提倡人与自然共生及和谐,以创造有利于农业可持续发展的农业生态环境;注重构建以循环为基调的农业生态环境保护;培育和发展友好型环保产业;形成所有主体和全社会共同参与的农业生态环境保护机构。首先,日本非常重视森林资源的保护。林业是生态环境建设与保护的主体。林业在农业生态环境构建与保护方面发挥十分重要的基础性作用,特别是在国土保护和涵养水资源方面效益极为显著。日本政府在重视国有林建设与保护的基础上,注重抓好人工林的建设,日本全国国有森林面积约占30%,人工林面积占45%以上。全年木材自给率23%,每年进口木材占总需求量的70%以上。全国森林覆盖率已达75%。其次,注重大气和水环境的保护。再次,在全国开展全民共同参与的“零垃圾运动”。四是构建以循环为基调的低碳化社会建设。在通过3R减量,再利用,再循环控制废弃物的产业,推进再资源化的同时,积极谋求合理处理废弃物,推进全国共同参与的低碳化社会建设,向子孙后代和未来传承人、水、绿相映生辉的可持续农业生态环境。
2.2 重视政府对农业的支持和保护
首先,日本政府注重依法保障农业的发展。日本政府特别重视发挥《农业基本法》、《新粮食法》、《农地法》、《土地改良法》、《种子法》、《农业改良促进法》和《批发市场法》等法律法规在促进农业现代化中的作用。2006年12月16日又颁布实施《有机农业推进法》,对于促进日本有机农业乃至世界有机农业的发展提供了新的法律范例。其次,注重增加政府对农业的预算投入。特别是从1995年以后,日本大农业财政预算增加到3.54万亿日元,比上年增长3.5%。日本的大农业预算主要用于公共事业和一般事业。1995~2000年,日本政府确定的总支出费为6.00万亿日元。总支出费的四分之三用于公共事业和结构改善,剩余用于一般事业费和农业融资事业。日本政府在增加对农业的投入中,特别重视对农业基础设施建设的投入,到1995年,日本农业基本建设预算占农业预算比例的49.1%,比1980年高19.6%。再次,日本政府注重调整农业外贸政策。1995~2000年,为了实施乌拉圭回合《农业协议》,日本政府调整了外贸政策,实行大米“关税化的特例措施”,实行最低准入量进口,突出以民间贸易为主,实行关税配额制度,部分维持国家贸易体制,在加强本国农业的同时,确保农产品的进口和稳定供给。
2.3 重视利用工业化带动现代农业的发展
日本政府十分重视实施工业化带动现代农业的发展。日本是一个工业高度发达的国家,正因为日本实现了工业的现代化,从而也为现代农业的发展提供了可靠的工业支撑。首先,日本政府在推进工业化的进程中,十分重视农业装备的机械化和现代化。再次,鼓励和支持各类助农服务企业大胆探索采用多种形式支持现代农业的发展。再次,政府鼓励和支持各类企业对农产品进行加工和销售,从而实现了优势农产品和特色农产品的产、加、销一体化,在整体上提高了农业产业的经济效益和综合效益。此外,日本政府在本国基本实现农业机械化的基础上,积极研究和开发各具特色的农业机械逐步向世界其他国家推广,力争为世界农业服务。
2.4 重视发挥农业科研和农业协会在发展现代农业中的作用
日本政府十分重视依靠科技进步发展现代农业。特别是重视发挥农业科研和农业协会在发展现代农业中的作用。首先,日本政府在全国建立健全农业科研体系。日本农业科研体系主要由国立和公立科研机构、大学和民间(企业)三大系统组成。二十世纪九十年代以后,日本政府十分重视农业事业的发展。近年来,日本政府和地方政府的农业科研经费占农业国内生产总值的2.2%。其次,日本政府十分重视发挥农协在发展现代农业中的作用。日本的农协在发展现代农业中扮演着十分重要的角色。可以说,农协在推进日本农业社会化服务方面起着非常重要的作用。农协的作用概括起来主要有如下几个方面:一是提供种苗和农资服务;二是提供销售和市场服务;三是提供技术与经营指导服务;四是提供农业融资与保险服务;五是提供培训与咨询服务;六是提供农产品加工和品牌宣传服务。据统计,目前日本全国农协组织达2600多个。
2.5 重视抓好品牌农业产业的发展
二十世纪九十年代以后,日本政府十分重视在抓好品牌农业的基础上抓好品牌农业产业的发展。首先,加快实施品牌农业产业的发展。在发展理念和发展制度上,确立日本全国通用的安全安心、赏心悦目和美味可口的农业品牌,积极培育和发展创新创利的农林水产业。政府站在消费者市场上,积极培育农业品牌,大力发展品牌农业。其次,鼓励和支持政府和各级农业组织,大力培育和发展具有地方特色的品牌农业。例如,日本北部青森县的富士苹果、新泻县的大米、北海道的“奶牛”;东部千叶县的卷心菜和花生;中部山梨县的葡萄、桃果和雪梨,静冈县的茶叶;南部爱媛县的柑桔,宫崎县的黑鸡(乌骨鸡),鹿耳岛县的黑毛猪,兵库县的“神户牛”,冲绳县的甘蔗、红糖和白薯烧酒,特别是闻名日本全国和世界的以大分县为代表的“一村一品”农业和县域特色农业发展迅速,努力打造大分县继白葱和干香菇之后的具有“大分特色”的综合性农产品品牌,以加快推进具有地方特色和大分特色的品牌农业产业的发展。再次,注重利用品牌优势拓展海外市场。日本的大部分农产品主要依赖进口,但有一部分农产品也要开拓出口销路。例如,以大分县为代表,部分农产品出口市场主要面向台湾、香港东亚市场以及泰国等东盟市场。早在2001年,大分县就与农业团体和流通业者共同成立了“大分品牌出口促进会”,通过在当地举办国际商品展览会和商品洽谈会等活动开拓农产品出口销路。据统计,从2007年起,以台湾为中心,出口日本梨180~200t。近年来,又在泰国开拓梨、干香菇和水产品的出口和销售,积极推进农林水产品的出口。
2.6 重视抓好现代农业人才的教育和培养
多年来,日本政府十分注重抓好日本农业人才的教育和培养。首先,注重把农业人才的教育和培养列入全国全日制教育发展规划。据统计,日本全国农业大学共有42所。日本培养农业人才的理念是:为了日本农业的未来,为了农业人才的后继有人和培养适合日本现代农业发展需要的各级各类农业人才。日本农业大学培养农业人才的教育方针是:教学结合,突出实践。其次,注重抓好农业高层次人才的培养。要振兴日本农业,特别是为了进一步增强日本农业的国际竞争力和影响力,在很大程度上取决于农业高层次人才的教育和培养。近年来,日本政府致力于NPO等农业核心人才的教育和培养,这就为日本农业的振兴提供了储备型和战略型人才保证。再次,日本政府十分注重抓好知识和技能相结合的实践型农业人才的教育和培养。特别是地方政府各类农业大学和农业科研单位,根据本地农业产业发展需要,有计划、有针对性和有重点地培养各类实践型和实用型农业人才。教育与培养的方式主要分为全日制教育和农业短期培训。这些农业人才的培养为日本农业产业的发展提供了产业人才基础。
2.7 重视抓好现代休闲农业的发展
休闲农业又称观光农业、乡村旅游。上个世纪八十年代以后,日本政府开始重视现代休闲农业的发展。首先,注重抓好城郊休闲农业的规划与发展。特别是注重在东京、大阪和京都城郊进行现代休闲农业的规划与发展。例如,利用地处静冈县和山梨县交界处的著名的富士山为核心,在其周围规划与建设休闲农业观光园,以吸引本国及国际游客前来观光与旅游。其次,重视发展乡村观光农业。例如,在日本引以为豪的休闲农业大县大分,地处日本南部,位于九州的东北部,全县总面积6339km2,海岸线总长759km,是日本全国闻名的温泉大县,温泉总数为4789座,占全国温泉总数近20%,位居日本全国第一。大分县充分发挥温泉等资源优势,先后规划和建设具有大分特色的乡村温泉休闲农业旅游、大分农业文化公园、大分“花虫馆”、海洋文化中心以及乡村特色农产品超市等,年接待外国游客52万多人。再次,大力发展温室观光农业。在全国各地鼓励和推广温室种植有机蔬菜、有机水果以及名特优花卉品种,以吸引国内外游客前来观赏和旅游。
关键词:农机新技术;推广;问题;对策
引言
农业是我国的立国之本,在国民经济发展中占据关键地位。农机具的普及应用对推动我国现代农业产业化发展有着重要意义[1]。我国对农业机械化发展高度重视,也推出了一系列惠农措施,加快了农业机械化发展步伐。然而从现实来看,仍与实现农业机械化与现代化建设标准存在一定的距离。在新形势下必须加快研究农机新技术推广工作,就存在的问题进行仔细剖析,探讨更好的应对措施,以期推动我国农业现代化的快速发展。
1推广应用农机新技术的意义
1.1促使传统农业向现代农业的转型
我国作为农业大国,千百年来采用的都是传统农业生产模式,农民经常“靠天吃饭”,缺乏对自然灾害的应对能力,农业生产效率低下。通过推广普及农机新技术,采用现代化的生产劳作方式,能大幅减少农民的工作量,也能明显提升农业生产效率,改善农产品质量,实现增产增收的目标。
1.2有助于带动农民群众脱贫致富
随着农用机械的大量普及以及新技术的应用,农业生产效率大幅提升,农民也能从繁重的农活中得到解放。他们可以有更多的时间去学习农业生产技术与农机使用方法,学会现代化的农业生产知识,进而将其应用于农业生产中,形成良性循环,最终帮助农民群众获得更多的经济收益。
2当前农机新技术推广工作存在的主要问题
2.1农民重视度不够
大部分农民文化水平不高,传统观念根深蒂固,习惯采用传统的农业生产方式。他们对于农机具使用不感兴趣,认识也较少,对新型农机具及新的生产技术持怀疑态度,不愿使用新机具与新技术。这极大地阻碍了基层农机新技术推广工作的开展。只有转变农民的传统观念,让他们看到农机具的意义所在,才能主动接受农机新技术[2]。
2.2缺乏充足的经费
由于农村地区经济条件相对滞后,政府给予的财政支持也十分有限,划拨给农机推广服务工作的经费更是少之又少。由于工作经费匮乏,导致农机具的技术培训、产品展示、推广经销等工作都受到了制约,造成推广工作开展力度不足。
2.3推广工作队伍建设乏力
目前,基层农机推广工作单位面临着推广工作人员不足、年龄结构老化、专业素养不高等问题。负责这项工作的推广人员年纪偏大,所掌握的知识体系比较滞后,对新技术、新机具的了解程度不够。由于基层条件艰苦,难以吸引并留住优秀的技术人员,因此,从整体来看基层农机推广队伍的专业水平有待提高。
3新时期提升农机新技术推广服务水平的对策
3.1转变观念,高度重视农机推广工作
为顺利开展农机技术推广工作,首先需要转变思想观念。只有思想认识有了转变,充分认识到农机新技术的应用价值,农民才能更主动地接受。然而大部分农民思想保守,对新事物的接受度较低。为此,农机技术推广部门要加大宣传力度,除了运用广播、电视、报刊、网络等媒体工具外,还应着重采用农民易于接受的方法开展宣传推广工作。比如,采用现场展示、图片教学等措施,从当地自然地理条件、农作物特性、农艺要求等因素出发有针对性地推广相关农业机械,让农民能直接看到农机新技术的效果,从而激发他们对使用农机具、运用新技术的兴趣[3]。另外,建立试验示范基地,发挥基地的示范作用,引导农民接受新技术,运用新型农机具。农民通过示范基地可以清清楚楚看到运用现代农业技术的成效,并参与到示范基地实践活动中,亲身去体验现代农机具的使用方法,学习农机技术,从而为新型农机具的推广普及奠定基础。
3.2加强与农机合作组织的沟通协调,发挥其带头作用
农机合作组织是农民在日常生产生活中接触最为密切的基础性组织。因此,该组织对每个农户的情况都比较了解,能够确保将农机推广工作落实到位。就基层组织来说,各级领导要率先垂范,充分发挥带头作用。农机新技术推广工作者则需要积极与基层组织领导进行有效的沟通交流,通过他们的媒介作用,及时全面了解农民在农业生产中最需要的东西,掌握当前农机推广应用状况[4]。在此基础上结合农机新技术推广现状,向基层领导作详细的汇报,包括现状、进展、问题等。只有当基层组织领导对农机新技术有了充分了解后才会产生更高的工作热情,才能更好地发挥出自身的带头作用。如此就能带动广大农民群众参与到学新技术、使用新农机的活动中。3.3争取更多的经费,确保经费充裕在开展农机新技术推广应用的过程中,地方政府要充分发挥带头作用,认真执行农机购置补贴政策,确保将补贴发放到农民手中。同时,在中央、省级推广的农机购置补贴优化政策的基础上,县、乡(镇)等基层政府要结合实际,制定相应的农机购置补贴配套政策。比如,针对有购买农机需求的困难户可提供相应的帮扶政策,如提供低息或贴息贷款服务,或者提供配套补贴政策等。这不仅能减轻农民的经济负担,也能进一步普及推广新型农机具与生产技术。
3.4加快农机推广应用工作的信息化建设
在信息化技术快速发展的今天,各种信息技术充斥在我们的身边,对我们的生产生活产生了重大影响。就农机新技术推广应用工作而言,虽然信息化是一个很好的机遇,但也是一个极大的挑战。若推广工作能够抓好这个机遇,必将把农机新技术推广工作推向一个更高的台阶。同时,也要看到借助信息技术推广应用农机新技术,离不开丰富、准确的网络信息资源做支撑。通过网络农民可以获取自己需要的网络信息资源,掌握准确、有效的农机新技术信息,从而获得预期的推广效果。为此,农机推广部门应尽快构建一套健全的互联网信息系统,通过网络信息技术为广大农户提供及时、准确、可靠的农机信息。通过该网络平台,农户可提出自己关于农机新技术的疑问,由推广工作人员及时答复。此外,推广工作人员还需将这些信息及时做好整理与归档,为今后的农机推广工作开展提供有效的信息资源库。
卫生部主管全国医师定期考核管理工作,县以上人民政府卫生行政部门主管其负责注册的医师定期考核工作。考核分临床、中医(包括中医、民族医、中西医结合)、口腔和公共卫生三大类。
《办法》规定,医疗、预防、保健机构不按照规定对执业注册地点在本机构的医师进行工作成绩、职业道德评定或者弄虚作假,不配合医师定期考核的,卫生行政部门应当责令改正,经责令仍不改正的,对该机构及其主要责任人和有关责任人予以通报批评。
新《药品广告审查标准》颁布
国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局近日联合颁布了修订后的《药品广告审查标准》,进一步规范了广告审查和管理制度,加大了监管执法的力度。新标准将于5月1日起实施。
新标准增加了不得含有军队单位或者人员的名义、形象,利用军队装备、设施从事药品宣传;不得涉及公共信息、公共事件或与公共利益相关联的内容;不得在未成年人出版物和广播电视频道、节目、栏目药品广告;不得含有与医疗机构有关的医疗服务内容等规定。
新标准规定,药品广告中涉及药品适应症或者功能主治、药理作用的内容,必须以国家批准的说明书为准,不得扩大或者恶意隐瞒,不得含有说明书以外的理论、观点等。药品广告不得直接或间接怂恿消费者任意、过量地购买和使用药品,不得含有免费治疗、免费赠送、有奖销售、以药品作为礼品或者奖品等促销药品的内容,不得含有评比、排序、推荐、获奖等综合性评价内容。
药品定价须经五道程序
为保证医药价格管理公平、公正、公开,国家发改委近日出台了《医药价格工作守则(暂行)》,要求从3月1日起,制定医药价格必须经过成本价格调查、专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议五道程序。
《守则》规定,在成本调查环节,进驻企业进行成本调查,要有两名以上医药价格管理工作人员参加。调查结果要与企业沟通后由全体调查人员签字,如实反映企业及调查组成员的不同意见。不得以任何方式向企业收取费用。不在被调查企业用餐,确因条件所限需要用餐,必须坚持吃工作餐并按标准付费。在专家评审和论证环节,要建立健全专家库,要在纪检监察部门现场监督下,在专家库中随机抽选参加评审或论证工作的专家。参加评审工作的人员不得引导、不得限制专家发表意见。在集体研究和审议环节,召开重要会议时,要邀请纪检监察部门派人参加。同时,对医药价格制定过程中的基础数据、专家意见、相关方面建议、内部讨论的会议纪要等基础资料,要做到记录完整、专卷保存。
安徽800乡医享受“省内粮票”
日前,安徽省卫生厅、教育厅等五厅委联合发文,决定开展面向农村在岗卫生技术人员的成人大专学历教育工作,为农村卫生技术人员岗位成才搭建新的平台,也为他们从乡村医生向执业医师过渡创造条件。
目前,安徽省仍有一批尚未取得专业学历的乡村医生在岗工作,对他们开展学历教育是稳定农村卫生技术队伍的前提之一。安徽省规定,对45岁以下仍在乡镇卫生院、村卫生室工作的在岗人员,提供大专学历教育的机会。第一步以临床医学专业为主,面向安庆、六安、巢湖等3个市试点招生800人,明年将进一步扩大招生规模。
该教育实行“省内粮票”的特殊政策,单独命题,单独组织考试,单独录取,毕业后在省内农村卫生专业技术岗位上享受普通专科同等待遇。教学过程中实行“宽进严出”,要求承办学校增强专业适应性,注重能力培养,使毕业生能适应农村基层卫生工作的需求。安徽省同时规定,这些持有“省内粮票”的乡医一旦进城、出省,他们的学历将不予承认。
北京对“参合”农民“二次补偿”
北京市今年将率先在全国对参加新型农村合作医疗的农民实行“二次补偿”,这样北京市农民的医疗费用报销比例将从2006年的26%,提高155%,达到40%左右。
近日,北京市卫生局表示,所谓“二次补偿”就是市、区财政再次拿出专项资金1亿元,对所有“参合”农民进行再次补贴,人均80元,农民不用出钱。这样,今年市、区财政对每个“参合”农民的补贴就达到了160元,农民看病报销的比例因此提高。
该市卫生局基层卫生处处长吕幡表示,去年该市“参合”农民达261万人,参合率超过86%。但实行三年的新型农村合作医疗制度目前存在一些问题,如人均筹资水平和增幅与人均消费水平和增幅不协调:住院补偿率下滑,农民医疗负担没有显著减轻等。
因而今年该市卫生局调整和完善了目前实施的“以大病统筹为主,兼顾门诊”的合作医疗制度,决定对“参合”农民实行“二次补偿”。
台州医院举行“沟通比赛”
近日,浙江台州医院举行了一场特殊的“沟通比赛”――参赛者是医护人员,病患观众成了评委。他们的评价让医护人员明白了医患沟通的重要性。
在比赛中,扮演病人和医护人员的均为医院职工,“病人”尽量给医生、护士出难题,而医生、护士则运用沟通技巧来化解难题。比赛中,由病人来评点医生、护士沟通技巧的高低。
该院院长陈海啸客串一位脑疝病人家属,临床医生讲了7分钟,而“家属”却听得一脸茫然。正在肿瘤科接受治疗的病人李子叶看着比赛,忍不住说:“医生尽讲专业的医学知识,也没有想过病人是否听得懂。”旁听的一位医生说:“我们与患者沟通时应换位思考,站在病人家属的角度多想想,这样才能取得病人及家属的信任。”
这场生动的情景剧引起了台州医院员工的思考。有的时候为什么会沟而不通?医护人员是否了解沟通对象的需求?医务人员该如何准确地表达自己的想法?两个多小时的比赛结束后,在最后的点评中,院长陈海啸说:“沟通无所不在,我为这场别开生面的沟通比赛总结了10字方法:多听病人说,多为病人想。”
北京大学礼来糖尿病眼病中心挂牌成立
本刊讯(记者凌寒)2007年3月20日上午,国际眼学会(ICO)在亚洲合作建立的第一个糖尿病眼病专门研究机构――“北京大学-礼来糖尿病眼病中心”在北京大学眼科中心正式挂牌成立。美国礼来公司董事长兼首席执行官陶I瑞尔、礼来公司中国总裁欧泰格、北京大学眼科中心常务副院长马志中、北京大学第三医院院长陈仲强等出席揭幕仪式并发表演讲。
据悉,美国礼来公司向国际眼科学会提供了15万美元用于在发展中国家建立糖尿病眼病检测和防治中心。北京大学眼科中心在众多国际眼科专业机构的竞争中脱颖而出,成为亚洲这个项目的唯一试点医疗机构。该中心成立
后,将致力于通过对糖尿病的及早诊断、科学管理控制以及预防和应对等措施,减少主要因糖尿病引起的糖尿病视网膜病方面的视力缺损和失明。马建中在揭幕仪式上说,该中心的成立“必将进一步对中国糖尿病眼病的预防和治疗以及相关领域的深入研究,起到至关重要的作用。”
孙隆椿视察北京市通州区张湾村
本刊讯(记者刘林)3月18日,全国政协教科文卫体委员会副主任、卫生部原副部长孙隆椿一行,来到北京市通州区张湾村,视察了该村的农村合作医疗工作。
孙隆椿听取了该村党支部书记刘国利的汇报后说,张湾村的新型农村合作医疗工作成绩斐然,是值得肯定的,特别是在很短的时间内合理构建了“三位一体”的良性运行体系,有很好的借鉴意义,这种“住院统筹、大病救助、农村社区卫生服务”框架的建立,确保了“保障、救助、服务”机制的完善。
中华肾脏病学会举办“世界肾脏日”活动
本刊讯(记者段彦杰)2月20日是“世界肾脏日”。中华肾脏病学会举办了主题为“了解您的肾脏”的宣传活动。本次活动旨在运用新闻媒体、科技书刊、科普讲座等多种手段,使普通百姓了解肾脏的解剖、生理知识,了解慢性肾脏病的危害,了解慢性肾脏病的早期诊断和早期防治的重要性。
我国慢性肾脏病形势严峻,据初步调查,40岁以上人群慢性肾脏病患病率达8%~9%。与其他危害人类健康的重大疾病相比,慢性肾脏病表现得更为隐匿,起病时没有明显症状,许多病人开始就医时就已经发展成为尿毒症。尿毒症患者平均每年医疗花费约5~10万元,高额的治疗费用给社会、家庭带来难以承受的沉重负担。许多家庭“因病致贫、因病返贫”。
但是,慢性肾脏病并非不能预防,也并非不治之症。只要定期到医院体检,进行简单的尿液、血液或者超声检查就完全可以实现早期发现和早期诊断。即使已经患上慢性肾脏病,经过早期积极地治疗,也可以有效地控制其发展。
第五届中国国际科学仪器展将在京展出
第五届中国国际科学仪器及实验室装备展览会(简称CISILE)将于5月23日至25日在北京展览馆隆重举行。
本届展会以“提高科研装备水平、促进科教事业发展”为主题,为国内外企业提供一个交流、交易、展示的平台。据悉,本届展会的展览面积达2.5万平方米,参展商有600家。
“中研兴业健康工程”启动
近日,中研医药产业集团在北京启动了“中研兴业健康工程”。
据悉,该工程是中研医药产业集团为振兴保健品业而发起的活动。该活动计划推出10个品质精良的保健品产品,新开100家专卖店,联络1000名经销商,发展10万名会员,销售1000万份产品,力争让产品销售额达到5亿元。
富士通推出窄行通用汉字打印机
近日,富士通公司推出适合医院收费、取药、住院窗口使用的DPK300窄行通用汉字打印机。
随着针式打印机的发展和应用,近年来为更好地控制成本,在充分满足性能需求的基础上,用户对80列窄行机产品越来越青睐。DPK300用于北京某医院的收费窗口、取药窗口、住院窗口及配药室等处打印,在使用报告中用户反馈:该机型打印速度非常快,噪音小,字迹清晰;大色带寿命长,减少了更换次数,降低了办公成本:操作简单方便、运行稳定,很好地满足了该院需求,提高了营业窗口等部门的工作效率。
美国生物公司在上海启用亚太应用支持中心
美国应用生物系统公司3月14日宣布,其亚太应用支持中心在中国上海正式启用。该中心的建立将为生命科学领域的研究人员提供全面接触和了解美国应用生物系统公司的各种生命科学研究工具的场所,从而有助于推动中国生命科学产业的发展。
新成立的亚太应用支持中心配备了美国应用生物系统公司的全套分析仪器,为中国和亚太地区的客户提供“一站式”服务。中心拥有多位应用及培训l专家并为客户提供全面的技术支持。中心的主要功能包括样品分析,针对生命科学研究和应用市场的特定应用的仪器操作和工作流程演示,各类培训项目,针对区域市场的特定应用的开发、现场和远程技术支持,以及和生命科学各领域的分析和研究的权威人士紧密合作,以促进新市场的开发。
RKA与西门子合作建立肿瘤治疗机构
本刊讯(记者吴马)经过一年多的筹备,德国RHON-KLINIKUM股份公司(RI
粒子治疗技术是治疗癌症的一种非常精确、具有很高的生物学效应的治疗技术。以前,某些肿瘤由于病灶位置接近重要器官而难以治疗甚至无法治疗。现在,采用粒子治疗技术可以轻松对付这些肿瘤――这将成为癌症治疗史上的一个里程碑。
RKA与西门子签订的合同内容包括粒子治疗机构的建设、技术运用及设备日常维护。该机构是全球第三家使用质子和重离子治疗肿瘤的专业机构。吉森/马尔堡大学医院将进行相关研究,科学监控该机构的粒子治疗过程。新的治疗机构将设4个治疗室,预计每年接待病人数量超过2000名。RKA首席执行官Wolfgang Pfoehler表示:“粒子治疗机构计划于2010年开业,这将是癌症治疗向前迈出的重要一步。”
艺卓公司4款新产品
本刊讯(记者吴马)3月1 2日,艺卓(Eizo Nanao Cor-poration,EIZO)公司在京举行了新产品会,4款Radi-Force系列新型号医疗显示器集体亮相。艺卓公司同时推出的还有RadiForce RX210彩色和单色成像液晶显示器以及拓宽FlexScan-M系列临床复查显示器,FlexScan宽屏显示器也推出了两款新型号,EIZO独特的色弱模拟显示器L797-U也在会上首次和媒体见面。
本刊讯(记者吴马)3月14日,全球科学服务领域的领导者Thermo Fisher Scientific宣布正式推出POWERxTM×射线产品。这是一系列可以用于食品、饮料和药品行业的新型高性能检测产品。
“POWERxTM系列产品作为对Thermo Fisher Scientific的EZx和PROxTM X射线系统的补充,提高了X射线产品的应用能力,可以充分满足客户集中在某些领域的需求。”Thermo Fisher Scientific全球包装产品销售副总裁Joer-gen Olsson先生介绍说,“除了POWERxTM产品之外,我们现在能够提供一整套的检测手段以确保客户生产的食品、饮料和药品满足最高的安全和品质标准。”
Thermo Fisher Scientific的POWERxTM系列产品在高解析度的探测器和精密的图像分析软件的帮助下可以达到极高的灵敏度并将废品率降到最低。其独特的异物类比测试软件可以类比多种类型、尺寸及位置的异物,并迅速制定出针对每一种应用的最佳应对方案,尤其对陶罐、罐头、玻璃瓶等高密度容器有效。
诺和诺德改变糖尿病环球大巴车抵京