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Abstract: The general situation, mechanical equipment and construction key points, quality assurance measures of prestress stretch-draw engineering in Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel are discussed.
关键词:唐山国丰维景国际花园酒店;施工工艺;工程概况
Key words: Tangshan Guofeng Weijing International Garden Hotel; construction process; construction general situation
中图分类号:TU22 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)36-0056-01
1工程概况
宴会大厅位于酒店南部,结构形式为框架结构,跨度25.2m,高度10.75m。屋顶设置6架有粘结预应力梁,混凝土强度等级C40。
梁长:28.05m,预应力梁为1-2束,每束7、8、9根?准j15.20×1860MPa低松弛有粘结预应力钢绞线。
张拉方式: 两端张拉。
锚具型号:张拉端采用YM15-7、8、9型夹片式锚具及相配套的锚垫板。
预应力筋采用1860级Ф15.20低松弛有粘结预应力钢绞线。
张拉控制应力:1395MPa
单根张拉力:1395×140=195.3kN
张拉程序:0σcon-0.1σcon-1.03σcon锚固(持荷2分钟)。
2施工机械设备
电源:220V电源或是380V电源总功率约12KW设置一个专用电闸箱,切割机一台,YCW张拉设备一套,ZB4-500型油泵一台,压力表两块。
3施工工艺
采用顺向张拉的施工方法,即框架混凝土,养护至张拉强度100%后,开始张拉预应力混凝土框架梁,使用一套YCW-25型张拉设备,在梁一端逐根单根张拉的工艺方法,保证混凝土框架体系均匀建立预应力。
4施工要点
4.1 钢绞线下料。钢绞线下料前必须核对图纸,按计算好的下料长度用无齿锯下料,下料误差控制在±2cm。钢绞线要保持平等顺直,不发生交叉扭,每隔2米用20#铅丝绑扎一道,端头间距不大于50cm。钢绞线伸出锚垫板长度为70cm,并用塑料布缠绕保护,防止混凝土的污染。
4.2 安装钢绞线。安装钢绞线定位支架必须保证钢绞线的标高和位置,非预应力筋与预应力筋的标高位置发生矛盾时,应优先保证预应力筋的标高和位置。当梁钢筋绑扎成型后,用白漆在梁筋两侧标出托架标高,托架位置除反弯点、跨中最低点、梁上最高点设罢以外,其它托架间距沿梁长方向按图纸所示尺寸设置。托架与梁箍筋的连接要牢固,以防止下滑。波纹管就位后调整好曲线形状,孔道中心线,应考虑波纹管直径,以波纹管底为准,每隔100~200cm安装定位支架。在预应力波纹管布管中非预应力筋应尽量让开波纹管。
4.3 锚垫板安装。当预应力锚垫板与波纹管固定后,在固定端及张拉端用电焊在端部点焊固定。锚垫板应与边梁或柱钢筋贴紧,并用电焊将两点焊在一起。波纹管在锚垫板内侧30厘米区段应保持与锚垫板垂直。
4.4 穿钢绞线束。采用人工穿束。
4.5 预应力钢绞线张拉。预应力框架梁达到设计张拉强度后,经监理工程师批准后方可进行张拉施工。
张拉程序:0σcon-0.1σcon-1.0σcon锚固(持荷2分钟)。
张拉控制应力:σcon=0.75fptk0.75×1860=1395MPa
单根张拉力:1302×140=195.3kN。
5劳动组织
共配置1个张拉作业小组,1套张拉设备,每个小组3人:司泵1人,记录1人,操作千斤测伸长值1人。
6质量保证措施
6.1 锚具采用符合设计及规范要求的夹片式锚具,应有产品质量保证书。
6.2 钢筋采用1860级低松弛成品预应力筋,具有产品质量保证书。并按规范要求在使用前进行力学性能检验。
6.3 当预应力框架梁混凝土试块强度达到100%设计强度,并经有关部门和监理工程师确认后进行张拉施工,
6.4 张拉仪表精度不低于1.5级,并在施工前进行检定。张拉仪表及千斤顶在使用前经计量检测机构进行配套校验。
6.5 张拉时应控制加荷速度,加荷时间不少于30秒,并对锚具夹片内缩进行量测,如锚具内缩量过大时需进行二次张拉。
6.6 在张拉施工过程中,随时观测各种数据的变化。预应力张拉实行应力和应变双控制,采用压力表控制应力,并用伸长值进行校核,张拉伸长值控制在+6%~-6%以内,
如超出此范围暂停施工、分析原因采取措施处理后,方能继续施工。
6.7 严格按张拉施工操作规程施工,张拉小组服从统一指挥,相互间协调配合,以保证预应力值均匀准确。
6.8 张拉施工应填写张拉施工记录表
7安全施工措施
7.1张拉时应搭设张拉施工用脚手架,脚手架的宽度大于1mm,脚手板的标高与钢绞线出口错开50cm,横杆间距1.5m,脚手架应有护身横杆,并挂细目安全网,防止张拉作业人员,张拉设备及工具高空坠落事故发生,脚手架荷载应满足张拉设备及人员的荷载要求。
脚手架承担的荷 载如下:
施工人员:3人100kg×3=300kg
张拉设备:1台套150kg
合计450kg
7.2 施工用电闸箱应有漏电保护器,施工用的电源线应完好无损,并防止利器划伤,并按有关规定敷设。防止人员触电。
7.3 张拉机具要有防雨措施,每天施工完毕应用塑料布苫盖油泵,防止雨淋,雨后施工要进行张拉设备绝缘性能检测,以防触电事故发生。
7.4 张拉施工时应避免立体交叉作业,张拉施工人员上方和下方不得有其他人员施工,如有必要应搭设防护棚,防止高空落物伤人。
一、展览概述
为贯彻落实中央《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》精神,2020年8月,中国科技馆和中国自然科学博物馆学会科普场馆特效影院专委会共同组织开展了“光影科学梦——2020年度科学家精神电影全国科普场馆巡映活动”(以下简称巡映活动),面向公众免费开展科学家电影公益展映,包括《钱学森》《袁隆平》《我是医生》等三部科学家电影。2020年5月开始,中国科技馆和中国自然科学博物馆学会科技馆专委会面向全国开展了“致敬新时代,礼赞科学家”为主题的向科学家致敬征文绘画作品征集活动。
为更好的达到活动效果,中国科技馆将遵循“见物见人见精神”原则,以《钱学森》《袁隆平》《我是医生》三部科学家影片为核心,配套开发适合在科普场馆展示的图文展板,介绍影片中科学家故事及背景资料,总结提炼科学家精神,展示我国科学家为科技进步、国家发展所做出的突出贡献,以美术造型吸引观众参观,引导公众崇尚科学、崇尚科学家。同时,展示全国青少年学生的优秀“书画科学家”作品,展示他们对科学家精神的理解和感悟,表达广大青少年“学习科学家、崇敬科学家、感恩科学家”的心声。
展示地点:中国科技馆西大厅
展览面积:280m2(40米×7米)
展出时间:2021年1月至2021年5月
展览性质:小型即时展览
二、展览形式
1.展览形式:
(1)《钱学森》《袁隆平》《我是医生》三部科学家影片通过异型展板展示,如图1。插画采用分层打印的方式来排布,可在亮的地方安装光源(如太阳,星星等处)。
头部为主题和前言,尾部为电视放映和主办单位,电视放映内容为巡映电影海报、片花等(相关视频由中国科技馆提供)。书本上的二维码可以链接到网站内容。
图1装置样式
(2)“书画科学家”作品通过展板展示。需要展示的优秀作品共有50幅,除绘画外,还需展示作者姓名、学校、获奖情况等信息。拟用2个展板进行展示。
图2“书画科学家”作品展示效果图
2.展览材料:书本的外形拟采用石膏材质;插画的分层打印采用亚克力。
3.展板尺寸:书模型每个高3米,宽度大约6米,按三维模型比例。(详细尺寸见模型)。
字体:汉仪粗宋简;汉仪闫锐敏行楷简。
4.展览整体效果图:
图3展览整体效果图
三、展览文本
1.前言
长期以来,一代又一代科学家怀着深厚的爱国主义情怀,立下了一座又一座科技创新的里程碑。他们是这个时代最可爱的人、最闪亮的星,他们身上的科学家精神则是这个时代最宝贵的精神财富。
为大力弘扬爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的新时代科学家精神,进一步激发全社会的爱国之情和创新之意,中国自然科学博物馆学会科普场馆特效影院专业委员会联合全国40余家科普场馆共同举办“光影科学梦”2020年度科学家精神电影全国科普场馆巡映,首次在全国近40座城市全面开启科学家电影巡映之旅。
活动将面向公众公益展映《我是医生》《袁隆平》《钱学森》等3部优质科学家电影,影片跨越历史时空,塑造了一个个有血有肉、个性鲜明的科学家形象,再现了科学大师们为推动民族独立、国家繁荣和人民幸福所建立的卓越历史功勋。
在三本历史的书卷里,描绘了钱学森的航天征程之梦,袁隆平的禾下乘凉之梦,吴孟超的大医治国之梦。时间流逝,科学家精神永不消逝,2020年盛夏,让我们一起,走进历史定格,走进光影世界,体会一场盛大的光影科学梦。
2.(1)袁隆平——禾下乘凉梦
语录:在很多年前我做过一个梦,梦见我们试验田的超级杂交水稻,长得比高粱还高,穗子比扫把还长,子粒像花生那么大,我非常高兴,就和我的助手在稻穗下乘凉。——袁隆平
(2)钱学森——航天征程梦
语录:我的事业在中国,我的成就在中国,我的归宿在中国。——钱学森
(3)吴孟超——大医治国梦
语录:我看重的不是创造奇迹,而是救治生命。 医生要用自己的责任心,帮助一个个病人渡过难关。 ——吴孟超
3.尾部
指导单位:
中国自然科学博物馆学会
主办单位:
中国科学技术馆
中国自然科学博物馆学会科普场馆特效影院专业委员会
中国自然科学博物馆学会科技馆专业委员会
第一条为规范市政公用事业特许经营活动,保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益,促进市政公用事业健康发展,根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市市区范围内市政公用事业特许经营及其监督管理,适用本条例。
第三条本条例所称市政公用事业特许经营(以下简称特许经营),是指市政府依法通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者,明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用产品或者提供某项服务的制度。
第四条下列直接关系公共利益、涉及公共资源配置的项目,可实行特许经营:
(一)城市供水、管道燃气、集中供热、公共汽(电)车、城市轨道交通;
(二)城市污水处理、城市地下共同管沟;
(三)生活垃圾处理;
(四)法律、法规规定的其他市政公用项目。
第五条实施特许经营,应当遵循公共利益优先和公开、公平、公正的原则。
第六条鼓励跨区域的市政公用设施共享。有关各方应当按照促进社会经济发展、平等互利、协商一致的原则,共同推进跨区域特许经营的实施。
第七条特许经营权的授权主体是市政府。
第八条市市政公用事业行政主管部门负责组织实施本条例。
市政公用事业监管机构具体负责对特许经营活动实施日常监管。
规划、土地、建设、环保、工商、城管执法、国资、价格、财政、审计等相关行政部门,在各自的职责范围内依法实施监督管理工作。
第九条社会公众享有对特许经营的知情权和监督权,对侵害公众合法权益的行为有权进行投诉、举报。
第二章特许经营权的授予
第十条特许经营可以采用下列方式:
(一)在一定期限内,将市政公用项目授予特许经营者投资建设并运营,期限届满无偿移交给市政府;
(二)在一定期限内,将市政公用项目移交特许经营者运营,期限届满无偿移交给市政府;
(三)在一定期限内,委托特许经营者提供公共服务;
(四)法律、法规规定的其他方式。
第十一条特许经营权的授予程序:
(一)确立项目:依据全市经济社会发展的要求,由市发展改革行政主管部门会同市市政公用事业行政主管部门对拟实行特许经营的项目组织立项论证,并报市政府批准;
(二)制定实施方案:特许经营项目确定后,市市政公用事业行政主管部门应当会同市发展改革行政主管部门拟订实施方案,并组织规划、土地、建设、环保、财政、价格、国资等有关部门按照各自职责对特许经营项目实施方案进行审查和专家论证,经征求公众意见后将实施方案报市政府批准;
(三)选择经营主体:通过招标等公平竞争方式,按照有关法律、法规的规定,公开、公平、公正地选择特许经营者,并将选择结果向社会公示二十日,接受社会监督;
(四)签订协议:公示期满无异议,由市政府或者市政府授权的部门与获得特许经营权的经营者签订特许经营协议。
对于特别复杂的市政公用特许经营项目,采用招标方式无法确定特许经营者的,可以采用招募方式确定特许经营者。市政府或者其授权的部门应当将拟授权经营的项目进行公告,并向不少于两个申请人发出邀请,通过审慎调查和意向谈判,确定经营者候选人,提交专门设立的评审委员会确定优先谈判对象,通过谈判确定经营者。
根据招标文件、招募公告等需要成立项目公司的,特许经营者应当在规定的期限内注册成立项目公司,并由市政府或者市政府授权的部门与项目公司签订特许经营协议,明确双方的权利和义务。
第十二条市政府可以根据市政公用项目的不同特点收取特许经营权使用费,法律法规另有规定的除外。
特许经营权使用费应当专项用于市政公用事业,不得挪作他用,并依法接受审计监督。
第十三条申请特许经营权,应当具备下列条件:
(一)依法成立的企业法人;
(二)良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;
(三)相应的从业经历、良好的业绩和企业商誉;
(四)相应的注册资本金和设备、设施;
(五)切实可行的经营方案;(六)符合法律、法规、规章和招标(招募)文件规定的其他条件。
第十四条特许经营项目实施方案应当包括下列内容:
(一)项目名称;
(二)项目基本经济技术指标及产品或者服务质量标准;
(三)选址和其他规划条件;
(四)特许经营的形式、主要内容、范围及期限;
(五)部门间协同保障机制及谈判组织形式、人员构成、咨询方式;
(六)经营者应当具备的条件及选择方式;
(七)特许经营权使用费及其减免;
(八)投资回报和价格的测算;
(九)财政补贴及其他优惠措施;
(十)政府的监督管理措施;
(十一)其他应当明确的事项。
第十五条特许经营协议应当包括下列内容:
(一)项目名称、内容;
(二)特许经营方式、区域、范围、期限;
(三)项目公司的经营范围、注册资本、股东出资方式和出资比例、股权转让限制等;
(四)产品或者服务的数量、质量和标准;
(五)投融资期限和方式;
(六)投资回报方式及其确定、调整机制;
(七)特许经营权使用费的收取;
(八)特许经营者的权利和义务;
(九)特许经营设施的权属与处置;
(十)履约保函或者其他担保方式;
(十一)安全管理与应急预案;
(十二)特许经营项目移交及临时接管的标准、方式、程序;
(十三)政府监管及社会监督的内容;
(十四)违约责任及争议解决方式;
(十五)需要约定的其他事项。
特许经营协议内容应当符合特许经营项目实施方案。
第十六条特许经营协议中不得承诺商业风险分担、固定投资回报率及法律、法规禁止的其他事项。
第十七条特许经营期限根据项目的经营规模、经营方式、投资回报周期等因素确定,但最长不得超过三十年。
第十八条特许经营期限届满,应当按本条例规定重新选择项目的特许经营者。
特许经营者的重新确定应当于特许经营期限届满六个月前完成。
第十九条特许经营协议签订后,特许经营者应当及时到有关行政主管部门办理相关手续。已经出具审定意见的,有关行政主管部门不再重复审查。
第三章特许经营者的权利和义务
第二十条特许经营者依法享有下列权利:
(一)独立经营管理的权利,国家机关、社会团体和其他组织不得非法干预其正常经营活动;
(二)根据特许经营协议的约定,通过对提供的公共产品或者服务收费以及市政府合理补偿或者法律、法规规定的其他方式取得合理收益;
(三)请求市政府及其有关部门制止和排除侵害特许经营权的行为;
(四)对发展规划和价格等的调整提出建议;
(五)享受有关的优惠政策和财政补贴;
(六)法律、法规、规章规定和特许经营协议约定的其他权利。
第二十一条特许经营者应当履行下列义务:
(一)按照规划和社会需要,在特许经营协议约定的服务区域内向消费者普遍地、无歧视地提供安全、合格的产品和优质、持续、高效的服务;
(二)按照特许经营协议的约定缴纳特许经营权使用费;
(三)按照相关法规、规范、标准等要求,对市政公用设施进行定期检修保养,确保设施完好,做好安全生产和稳定供应工作,接受政府有关部门的指导、监督、检查;
(四)将特许经营产品或者服务的质量、技术标准及时准确地向社会公告,关系公共利益、公共安全的信息应当及时向社会公开,对特许经营的产品或者服务项目向社会提供咨询服务并接受社会监督;
(五)及时将企业的中长期发展规划、年度经营计划、年度经营报告、董事会、监事会主要成员及总经理的变更等重大事项报送市市政公用事业行政主管部门备案;
(六)做好设施及运营资料的收集、分类、整理、归档工作,建立完善市政公用设施信息化管理系统并与市政公用事业监管机构联网,按要求及时、准确地将运营情况、设施状况等相关资料报送市政公用事业监管机构及其他政府相关部门;
(七)制定应急预案,保证市政公用设施的安全运行。在可能危及公共利益、公共安全以及为了公共利益需要等情况下,服从政府的统一指挥、调度;
(八)项目中止时,在完成接管前应当按特许经营协议约定履行看守职责,维持正常的经营服务;项目终止时,应当按照接管单位的要求,将维持特许经营项目正常运转所需的设施、设备及相关档案、资料完好移交;
(九)允许其他经营者按照规划要求连接其投资建设或者经营管理的市政公用设施;
(十)履行法律、法规、规章规定和特许经营协议约定的其他义务。
第二十二条特许经营者不得有下列行为:
(一)转让、出租、抵押或者以其他方式处分特许经营权;
(二)超越特许经营协议中约定的范围从事经营活动;
(三)擅自停业、歇业;
(四)擅自转让、出租、质押、抵押或者以其他方式处分特许经营项目资产,擅自转让股权;
(五)改变其投资建设、运营的市政公用设施项目的土地使用性质,将特许经营项目的设施及相关土地用于特许经营项目之外,擅自改变市政公用设施的功能和用途;
(六)降低、减少所提品或者服务的质量、数量,擅自调整所提品或者服务的价格、收费;
(七)利用特许经营的强势地位,强制、限定、阻碍用户购买某种产品、服务,或者有其他侵害消费者合法权益的行为;
(八)法律、法规、规章和特许经营协议禁止的其他行为。
第二十三条经市政府同意,特许经营者可以获得市政府投资建设或者属于市政府所有的市政公用设施的使用权;对其他投资者所有的市政公用设施,特许经营者可以与投资者协商确定市政公用设施的使用方式。
第二十四条特许经营者应当按照城市规划和特许经营协议的约定,及时建设和更新市政公用设施。特许经营权被收回或者终止后,该市政公用设施归政府所有;需要补偿的,根据特许经营协议的约定给予特许经营者合理补偿。
第二十五条特许经营者因建设和维护公共设施需要进入某一地段和建筑物时,应当事先与权利人协商,有关权利人应当提供方便。
第二十六条特许经营期间,因不可抗力的原因无法正常经营的,特许经营者应当及时报告市市政公用事业行政主管部门,并积极采取措施予以补救。
第四章价格
第二十七条特许经营者应当遵守价格法律、法规规定,执行依法制定的政府定价、指导价。第二十八条特许经营产品、服务的价格和收费标准,应当与特许经营者所提供的服务质量相对等。
特许经营产品、服务的价格和收费标准,应当根据社会平均成本、社会承受能力、经营者合理收益以及其他相关因素确定。
市价格主管部门应当建立定期审价制度,设立成本资料数据库,形成有效的成本约束机制。第二十九条特许经营产品、服务的价格和收费标准的制定或者调整,可以由特许经营者或者行业协会、行业主管部门向市价格主管部门提出书面申请或者建议,也可以由市价格主管部门依法直接提出价格方案。市价格主管部门应当开展社会平均成本和社会承受能力调查,听取有关方面的意见,并按照国家有关规定举行听证会。
市价格主管部门应当会同市市政公用事业行政主管部门制定价格方案,价格方案按规定程序报批后,由市价格主管部门向社会公布并组织实施。
第三十条特许经营产品、服务的价格和收费,应当保持相对稳定。
第五章监督管理
第三十一条市市政公用事业行政主管部门对特许经营履行下列职责:
(一)组织制定公共产品和服务质量标准;
(二)协助相关部门核算和监控企业成本;
(三)监督特许经营者履行法定义务和特许经营协议约定的义务;
(四)对特许经营者的经营计划提出意见和建议并监督实施;
(五)对特许经营者提供的产品和服务质量以及安全生产情况进行监督;
(六)向市政府提交对特许经营者的年度监督检查报告;
(七)组织特许经营项目的中期评估和终期评估;
(八)紧急情况时组织临时接管特许经营项目;
(九)受理、处理公众对特许经营活动的投诉;
(十)法律、法规规定的其他职责。
第三十二条特许经营期限内,有关行政主管部门应当按照法律、法规、规章的规定对特许经营者实行监管,并履行特许经营协议中的相关政府承诺。
财政、价格、国资等部门在制定涉及特许经营项目的有关政策时,应当征求市市政公用事业行政主管部门的意见。
第三十三条有关行政主管部门应当组织制定特许经营监管应急预案,在发生自然灾害、战争灾害、事故灾害以及公共卫生、社会治安等公共突发事件时,最大限度地保证特许经营项目的正常运转。
市市政公用事业行政主管部门应当制定临时接管方案,在特许经营者擅自停业、歇业及市政府撤销、收回特许经营权时,采取有效措施保证公共产品或者服务的连续性、稳定性。
第三十四条任何单位或者个人不得违反法律、法规的规定收回或者限制特许经营者的特许经营权。
确因公共利益需要,市政府可以依法收回特许经营权、终止特许经营协议、征用实施特许经营的市政公用设施、指令特许经营者提供公共产品或者服务,特许经营者应当予以配合。由此给特许经营者造成直接损失的,应当依法给予合理补偿。
收回或者终止特许经营权的条件及补偿方案应当在特许经营协议中予以明确。
第三十五条政府有关部门及其工作人员对在实施特许经营监督管理工作中知悉的特许经营者的商业秘密、技术秘密负有保密义务。
第三十六条市政府应当设立特许经营社会监督委员会,委员会成员中非政府部门的专家和公众代表不得少于三分之二。
特许经营社会监督委员会可以通过听证会、座谈会、问卷调查等方式收集公众意见,提出相关建议,代表公众对特许经营项目进行监督。
特许经营者应当按年度向特许经营社会监督委员会通报经营情况,充分听取特许经营社会监督委员会的意见,及时解决特许经营社会监督委员会提出的问题;对不予采纳的意见,应当向特许经营社会监督委员会书面说明理由。
市政府及其有关部门应当每年听取特许经营社会监督委员会工作报告,及时督促、帮助特许经营者解决特许经营社会监督委员会提出的问题。
第六章法律责任
第三十七条特许经营者以欺骗、贿赂等不正当手段取得特许经营权的,经市政府决定,撤销其特许经营权,没收违法所得,并由特许经营者赔偿由此而造成的损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十八条特许经营者在经营期间有下列行为之一的,由市市政公用事业行政主管部门责令改正;拒不改正的,经市政府决定,可以收回其特许经营权,终止特许经营协议,并实施临时接管:
(一)转让、出租、抵押或者以其他方式处分特许经营权的;
(二)不履行普遍服务义务,或者产品、服务质量不符合标准,严重影响公众利益的;
(三)擅自停业、歇业,影响公共利益和社会稳定的;
(四)因生产管理不善,发生重大质量、安全生产事故和环境事故,严重危害公众利益的;(五)因经营管理不善,财务状况恶化,亏损严重,企业无法正常运行,严重影响公众利益的;
(六)因转让企业股权而出现不符合特许经营协议约定的授权资格条件的;
(七)在可能危及公共利益、公共安全以及为了公共利益需要等情况下,不服从政府的统一指挥、调度;
(八)法律、法规、规章规定和特许经营协议约定的其他情形。
第三十九条在作出撤销或者收回特许经营权的决定之前,市市政公用事业行政主管部门应当告知特许经营者有权要求举行听证。特许经营者要求举行听证的,应当组织听证。
按照本条例第三十七条、第三十八条规定被撤销和收回特许经营权的企业,三年内不得在本市市区范围内申请从事特许经营。
第四十条对有下列行为之一的,由市市政公用事业行政主管部门责令改正,并可以按特许经营协议约定提取履约保函:
(一)不按特许经营协议约定提品或者服务,影响公众利益或者损害消费者合法权益的;(二)不配合政府有关部门依据相关法律、法规、规章的规定或者特许经营协议约定进行指导、监督、检查的;
(三)不对市政公用设施的状况及性能进行定期检修保养,或者在项目中止时未按约定履行看守职责的;
(四)擅自改变市政公用设施及土地用途,或者擅自将项目土地及设施用于项目之外的;
(五)不允许其他经营者按照规划要求连接其投资建设或者经营管理的市政公用设施的;
(六)不按照城市规划和特许经营协议的约定建设和更新市政公用设施的;
(七)不按照特许经营协议约定将相关信息报送相关部门或者向社会公示的;
(八)不对各项市政公用设施的相关资料进行收集、归类、整理和归档,没有完善信息化管理系统的;
(九)发生重大质量、安全及环保等责任事故,对社会造成恶劣影响的;
(十)超出特许经营协议所约定的经营范围经营的;
(十一)特许经营权被收回或者终止后,未在规定的时间内将维持特许经营业务正常运作所必需的资产及档案在正常运行情况下移交市市政公用事业行政主管部门指定的单位的;
(十二)特许经营协议中约定的其他情形。
第四十一条特许经营者在经营活动中违反有关法律、法规、规章规定的,由有关部门按照相关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第四十二条从事特许经营监督管理的工作人员在管理工作中、、索贿受贿的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十三条本条例施行前已授权的特许经营项目,特许经营协议有约定的,从其约定;未作约定的,适用本条例。
一、领导重视、制度健全
构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容,建立健全惩治腐败体系的必然要求,落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径。完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营,维护和保证公司稳定,促进公司持续发展都有着重大的意义。实行厂务公开民主管理工作中,公司领导充分认识到实行厂务公开民主管理是落实“把发展作为党执政兴国的第一要务”具体体现。
于2002年制定实施《厂务公开、民主监督实施办法》对厂务公开的领导责任、公开内容、时间和方式都做出了规定,公司根据上级工会要求和生产经营实际。并成立了厂务公开工作小组。由公司党委书记担任组长,公司经理、工会主席担任副组长,公司副经理、团委书记、综合管理室(党办)财务管理室、供应销售室、生产管理室、技术质量室等主要领导担任组员。厂务公开民主管理过程中,公司行政定期向党委汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的单位或负责人给予批评教育,督促其改进。公司厂务公开的内容具体如下:
年度资产经营责任书及其完成情况,1公司年度生产经营计划。奖惩兑现情况;2公司各项改革方案;
3公司重要规章制度;
4工资调整方案、奖金分配方案;
5公司业务招待费用使用情况;
6公司物资、设备、配件等采购情况;
费用标准及发生费用情况;7通讯工具(办公室、住宅公务电话、手机等)配备、管理办法。
8公司招聘人员方案及结果;
9公司职代会民主评议领导干部的情况;
10其它需要公开的情况。
二、责任明确、工作规范
具体措施由相关单位负责落实。落实单位根据公开的项目、内容和要求,厂务公开民主管理工作由工作小组负责组织。从公司实际出发,坚持公开、公正、准确、真实的原则,制定具体实施方案,明确所公开项目的内容、范围、形式、时间等要求,由公司厂务公开工作小组负责人审核公布后组织实施。工作中,公司坚持以“三个保证”来开展厂务公开民主管理工作,即:
公司以“四做到为指导思想有计划、有部署、有组织的公开。属于常规性的工作,1保证厂务公开的时效性。厂务公开过程中。做到定期公开;属于阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;属于短期性、临时性、一事一议的工作,做到随时公开;属于事前的工作,做到提前公开。通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式,及时将工厂、公司的有关信息传达下去,使职工群众的知情权、参与权、监督权得到落实和保证。
具体实施过程中,2保证厂务公开的科学性。由于厂务公开、民主监督涉及内容较广。必须是全过程、善始善终的公开,以保证其完整性、客观性。既要公开有关政策依据和公开工作本身的有关制度,又要公开具体标准和承办单位,做到分工明确,各司其职;既要公开办事结果,又要公开办事过程,做到公正、透明,利于职工群众监督;既要公开原始情况和基本底数,又要公开可能实现的情况和达到目标,便于职工群众及时了解;既要公开职工群众的意见、建议,又要公开对意见、建议的受理、采纳情况,及时做好职工群众的宣传解释工作。通过科学建设公司两级厂务公开民主管理制度,做到有实施、有结果、有反馈,用制度规范领导者行为,并逐步形成了按制度办事、靠制度管人的长效机制,使得广大职工群众参与到公司日常管理工作中来,充分发挥了厂务公开民主管理工作在企业管理中的重要作用。
承办单位必须建立各种原始台账和管理档案,3保证厂务公开基础工作到位。厂务公开实施过程中。及时搜集和整理公开资料,做好基础工作,做到每个环节准确无误。只有夯实基础,才能保证所公开的事项内容真实全面、详尽可靠;才能保证所公开的事项合法有效;才能保证职工群众关注的热点、焦点问题得到及时、有效的解决。
三、公开及时、效果明显
并通过召开职工座谈会搜集职工群众对所公开项目的意见和建议,公司厂务公开小组通过职工代表团组长会、公司领导干部会、下发文件及简报、厂务公开栏等形式对工厂奖金分配方案、公司重要规章制度、公司业务招待费使用情况、公司通讯费等厂务公开项目进行了公开。认真分析、调查核实的基础上,按程序提供给公司经理(党委)决策考虑。对职工群众不理解、持有不正确意见的事项及时给予解释宣传,保证公司经理(党委)决定的事项的贯彻落实。今年2月、6月,公司厂务公开小组分别将2005年度效益奖分配方案、2006年上半年效益奖分配方案交职工代表组长会讨论通过后,将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;4月,公司厂务公开小组以文件的形式公布了公司制定的吊索具管理及强制报废管理制度(试行)及《现场督察的管理办法(试行)两项规章制度;5月,公司厂务公开小组对于职工关心的健康疗养分配办法按照工厂文件规定以文件的形式下发至各单位,并将分配办法张贴在公司厂务公开栏上予以公布;对于公司业务招待费使用情况、中层领导干部通讯费使用情况,厂务公开小组指定专人负责,定期在公司厂务公开栏上予以公布。3年来,公司公布年度生产经营计划、重要规章制度、奖金分配方案、业务招待费使用情况、中层领导通讯费、招聘人员方案及结果等项目共计2通过这些项目的公开,使职工群众及时了解、掌握了情况,稳定了情绪,安心于生产,保证了生产任务的顺利完成。
四、存在不足及改进措施
自身也存在着不足:开展工作的同时。
联社:
20__年是进一步深化信用社改革的关键年,我社在上级行和联社的正确领导下,全体干部职工团结一心、尽职尽责、努力拼搏,认真贯彻落实联社年初工作会议精神,坚持以科学发展观作指导,以央行票据兑付为核心,不断加大筹资力度,扩大信贷规模,深化支农内涵,狠抓清非降比,狠抓财务收支;基本完成了联社下达的全年各项经济指标,信用社各项业务取得了可喜的成绩,其中存款较上年净增950万元,占联社分配全年计划的107.1%;;收息完成303万元,占联社分配全年计划419万元的72.31%,欠任务116万元;盘活不良贷款任务占比控制在14.4%以内。
央行票据兑付工作
过去的一年,为确保我县央行票据兑付,我社按照联社的统一布署,按照兑付的条件,做好充分的准备,逐条对照,逐项核实,把存在的问题整改好,把各项工作做到位。做到上报数字及时准确,指标合规。
五级分类工作
树立审慎经营、风险为本的管理理念。把信贷资产风险五级分类作为经常性工作纳入日常管理,坚持“按季分类、按月调整”的原则,真实、全面、动态反映信贷资产质量。建立不良贷款迁徙变化分析报告制度,每月对五级分类迁徙变化情况进行认真分析,特别是对不良贷款迁徙变化情况进行具体分析。加强责任和处罚,及时采取清收转化措施,提高经营管理水平。
全员合规教育工作
今年5月,联社结合省银监局关于提出的,在全省农村信用社系统开展全员合规教育活动以及我县信用社在省联社业务真实性检查中出现的问题,提出了在我县农村信用社系统中开展“教育、整顿、规范、提高”的活动。我社按照联社的活动实施方案,加强领导,精心组织,统筹安排,活动圆满完成。确保了活动开展和正常业务经营两不误,两促进。
员工作风建设工作
10月,联社按照上级要求,结合我县农村信用社员工作风实际情况,有针对性提出了在我县农村信用社系统开展员工作风建设活动。我社要求全体员工重点学习省联社的四个“十不准”和市委的“五禁止”,严格按照四个“十不准”和“五禁止”要求规范员工行为,从而使我社员工作风有了明显提高。
两大工程建设工作
按照市办07年全市着重要作好两大工程建设的指示精神,我社按照市办和联社的统一要求,实行阳光信贷,装修信贷大厅,信贷人员统一在信贷大厅办公,信贷制度、规定、流程上墙。规定工作时间,权限内的贷款当时办理,超过审批权限的二日内给予答复,符合条件的五个工作日内给予办理。信贷人员姓名、职责、联系方式公开,便于联系和监督。
在信用户评选对象上,增加了公务员和城镇居民信用户,扩大了评选范围。在信用户评选把关上,注重真实性和责任制,规范了评定环节和资料的真实性、完整性,信贷员为调查评级主责任人,确保了评选质量,我社受理了信用户申请866份,共评出信用户701户。
总结07年工作我社虽然做出了一定的成绩,但仍有一些不足。主要是收息工作缺口较大,最后22天的工作重点是组织业务收入,为确保联社下达业务收入计划任务的完成,我社准备具体采取以下措施:
1、要全面调动全体员工的工作积极性,要集中时间、人员全力打好最后22天的冲刺仗。
2、按照联社去年年底制定的3000元以上贷款三个月必须结算一次的标准,逐人、逐户、逐笔每个信贷员交叉复核。
3、加大年终考核力度。特别是对收息和盘活工作,我社对这两项任务考核力度更大,并制定了年终奖金的50%考核收息,30%考核盘活,20%考核存款的考核标准。
4、坚决杜绝弄虚作假,保证上报各项经营数字真实、准确,严格按照省联社的四个“十不准”及联社的各项制度和要求办事,圆满向上级交一份合格的答卷。
08年第一季度业务经营计划
新的一年即将开始,我们将以新的面貌、新的精神、新的喜悦来迎接08年的到来。认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,解放思想,创新思路,大力支持农业产业化,积极服务社会主义新农村建设。为了做好08年第一季度工作,在联社08年第一季度工作计划任务未下达的情况下,我社根据07年联社计划,现结合我社实际情况制定08年第一季度各项业务经营计划如下:
1、存款。07年联社下达我社第一季度工作计划任务是净增930万元,我社26人,人均35.77万元,08年我社计划净增800万元,我社现20人净增40万元。
2、收息。07年联社下达我社第一季度工作计划任务是收息112万元,我社08年计划收息108万元。由于按联社总体工作部署07年我社通过收回贷款和减少投放预计将压缩信贷规模300万元,年底各项贷款总额将是4500万元左右,按年息9.6%预计收息108万元。
[关键词] 市场营销专业 “2+1+1”培养模式 市场营销流程
目前,我国众多高校市场营销专业已开始注重“理论与实践并重”,并做了一些有益的探索,比如安排不同形式的实习,组织学生到企业参观,或者在企业建立实习基地。但在实际操作过程中因为各方面的原因,这些实践大多流于形式,难以收到应有的效果。如此现状,既满足不了社会和企业对市场营销人才的要求,也使学生难以较快地将专业知识转化为实际工作的能力,从而增大了他们的就业难度。以上问题已成为高校办学和学生就业的“瓶颈”。要从根本上解决此问题,就必须打破传统的办学观念,突破传统的人才培养模式,在办学指导思想、人才培养方案、课程体系和知识结构、动手和创新能力的培养、实践教学环节、校企联合办学等方面进行有益的探索和研究,最终形成全新的市场营销人才培养模式。
一、市场营销专业人才“2+1+1”培养模式的概述
所谓的市场营销人才“2+1+1”培养模式,是指营销专业的学生第一、二学年在校学习公共课、专业基础课,在具备一定知识和素质后,第三学年到企业工作一年,第四学年再回到学校学习一年的培养模式。
采用这一模式可以彻底改变高校市场营销人才培养模式与社会营销人才脱节和高校专业教学与实际工作脱节的现状,增强学生就业的针对性,形成全新的市场营销人才培养模式,实现学生、企业和社会的三赢。
学生在校学习两年,有了一定的基础知识和营销专业基础知识,为到企业从事营销工作奠定了基础,通过在企业从事实际的营销工作,一方面学生可以学以致用,充分理解和运用所学的营销专业知识,做到理论联系实际,另一方面,学生也可以在实际工作发现自己在专业知识上的不足和今后的研究领域。
二、采用该培养模式需要解决的三个关键问题
要想顺利实施市场营销人才“2+1+1”培养模式,就必须解决好以下三个问题:
1.建立与相关企业的合作关系。拥有稳定的实习基地是实施“2+1+1”培养模式的必备条件。我们通过对企业的调查,了解许多企业尤其是处于初创期的企业还是很欢迎在校大学生来公司长期、稳定的工作。此外,通过与企业签订共建实习基地的协议,形成一批比较稳定的实习基地,这也是可以利用的资源。
2.解决教学计划的教学课程和实践教学环节的时间安排问题。由于教学计划是按照四个学年安排的,学生到企业工作势必会影响到正常的课堂教学和获得学分的问题。对此可以通过以下方式解决:第三学年以后多数都是专业课程,这些课程可以采用考查形式,由授课教师布置题目,学生带着题目到企业实际工作中去研究,最后完成的成果以论文或者策划方案的形式提交。
3.做好与学校相关职能部门的沟通和协调问题。以上规划必须取得学校相关职能部门的许可,因此务必做好与职能部门的沟通和协调工作。尤其是教学计划安排发生变更后,必须要与教务处做好衔接工作,确保教学工作的顺利开展和运行。
三、“2+1+1”培养模式具体实施方案
该种模式的具体实施要从以下几个方面的工作入手:
1.学生选拔工作。选拔原则:自愿、择优选拔方式:在第二学年的下半学期由学生向学院提交书面申请,经过学院按照选拔标准审核批准。选拔标准:品学兼优,在校期间平均成绩80分以上,没有重修记录。选拔比例:在试点期间严格按照每个班级不超过全班总人数10%的比例进行选拔,确有特别优秀的,可以在年级内进行调剂。
2.实习指导教师的落实及职责。实习指导教师由系上推荐专业知识过硬,责任心强的教师作为候选人,学校(院)进行审核后确定最终人选,每个实习指导教师一次指导的学生人数不超过6人。实习指导教师全面负责学生在单位的实习指导工作,每周指导的次数不得少于2次,每月至少约学生进行一次当面指导。实习指导教师的工作量按照实习指导的周数进行计算。
3.实习单位的确定。实习单位的选择标准:实习单位必须是正规的具有独立法人资格的企事业单位,从事正当的经营活动,在社会上有良好的声誉。与实习单位的责任和义务关系:学校(院)与实习单位签订正式的协议,校方负责提供品学兼优的学生到单位工作,并处理学生在实习期间的学业问题,实习单位负责提供与学生专业对口的工作岗位,并且根据岗位提供相应的薪酬。
企业的人事管理系统必须融合企业战略的需求,有效地体现公司以及其下属公司的战略、组织和文化的特点,既要满足企业的个性化需求也要切合企业的实际,最主要的是要有前瞻的指导思想,摆脱静态的管理模式,将战略管理融入到人事管理中去,让人事管理服从于企业的战略目标,同时在企业战略管理中将人力资源因素考虑进去,积极协调二者之间的关系,相辅相成、协调一致,共同促进企业持续,健康、全面发展。
建立企业内部控制制度是企业人事管理的有效手段
1.内部控制的目标。内部控制是指企业的管理者为了加强对采购、生产、销售、财务等环节的管理,而制定各种规则、程序和记录来明确每个工作环节的权限和职责;它还包括对各种相关信息的收集、处理、汇总及分析过程,各种工作报告的产生步骤及过程;还包括企业为考核部门或个人工作绩效而制定的考核标准及其实施方案。有效的内部控制是组织实现目标的有力保障。
2.有效内部控制的构成要素。
2.1控制环境。控制环境是指影响既定政策和程序的实施效率的因素,这些因素既有主管的也有客观的,主管因素如管理者的个人做事风格、个人观念等,客观因素如管理者群体的构成、组织机构的类型、管理方法的选择及人力资源政策等。这些因素的影响效果主要有两种,即加强或削弱。
2.2风险评估。风险,即不确定性和不稳定性。企业在经营过程中受到各种因素的影响,而其中很多因素是不稳定的,管理者很难把握这种因素在未来的变化趋势,因此,为了保证企业的经营计划能够顺利实施,我们必须及时、随时对各种不确定性因素进行科学的分析和预测,要对各种可能事件做好应对计划,并以此确定企业内部控制的重点。企业应该加强风险管理,及时对企业的经营环境做出风险评估是决定企业内部控制效果的核心。
2.3控制活动。活动,即实施动作。在进行内部控制时不但要制定各种控制标准和准则,最主要的是要制定实现这些标准和准则的步骤。控制活动就是指组织为了确保制定的控制指令能够得以顺利实施而制定的各种政策和程序,控制活动的主旨在于应对风险,在风险出现时控制活动要起到防范和削弱的作用。
2.4信息与沟通。信息是组织进行管理的“原料”,沟通是组织进行管理的“手段”,对称的信息和流畅的沟通渠道是企业进行有效管理控制的重点。在计划的执行过程中,管理者要能够及时掌握计划的目前执行状况,以便和既定的目标进行对比分析,从而达到及时纠偏的效果。企业拥有一条畅通的信息沟通渠道对进行内部控制至关重要。
2.5监控。企业的内部控制直接影响到企业的运营绩效,为了确保内部控制能够切实有效地执行,必须对内部控制实施的整个过程进行监督。自我控制、内部审计是内部控制过程中两种主要的控制方式。
3.构建现代企业管理机制下内部控制制度。
3.1内部管理控制。企业内部的一部分活动是无法货币化的,这部分业务活动的业绩无法通过货币来进行考核和控制,这就需要内部管理控制,管理控制就是通过制定相应的方针政策来对这部分业务活动进行考察和控制。内部管理控制是进行其它控制的基础。
3.2内部会计控制。货币是任何一个企业的核心资源,也是目标资源,对企业内部货币资源的有效管理是企业的重中之重,而企业内部与此相关的业务就是会计业务。为了确保企业财务活动的合法性、企业财产的安全性和财务信息的真实性,企业内部必须以国家的法律法规为依据,结合企业自身的经营特点制定相应的会计制度和准则,进行有效的内部会计控制。
3.3内部审计控制。企业内部的各种控制制度及每个部门的业务活动不能仅仅只依靠既定的制度和准则来进行约束控制,必须要有相对独立的审计部门来进行审查和控制。在现代企业制度下,许多上市公司都成立了董事会管辖下的审计委员会来实现审计控制。
一、2020年度工作完成情况
(一)安全管理
在集团和公司安全生产工作的宏观指导下,我部门根据“安全生产以人为本”的原则,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的忧患意识,充分发挥建设管理部和监理单位的现场管控和监督职能,结合政府安全监管,深入开展安全生产管理工作,确保了园区内安全生产形势总体平稳。主要工作体现在:建立健全安全生产责任体系,修订完善安全生产规章制度;压实安全生产主体责任,扎实开展隐患排查治理;深入开展安全培训,强化安全生产宣传,构筑农高安全文化;齐心协力克难攻坚,提升灾害防范能力。同时,我部结合现场实际对安全管理任务进行分解,以季度、月度、重大节假日等为节点对现场进行了阶段性检查、专项检查及随机抽查,确保各个工程项目施工按既定目标平稳推进。建设管理部进行进行多次安全质量检查,同时定期和不定期地召开了30余次现场工作例会,对现场存在的有违安全、质量、进度要求的问题进行全面梳理并加以及时解决。为监理和总包单位制定了夜间值班制度,并严格执行交接班制度,促使形成“小事不过夜,大事不过天”的良好习惯和工作作风。另外,我们还在公司、施工现场、市质安站等地组织了多次集中培训与学习,提升整体水平,全力支持和保障荆州高新区建设及其安全生产的稳定推进。
(二)疫情防控
疫情防控是今年建设管理工作的重中之重。施工作业点多面广、队伍流动性强、一线施工作业人员受教育程度低、思想认识水平不高等特点增加了疫情防控工作的困难和压力。建设管理部从复工复产开始,通过制度、检查、应急演练、宣传教育、压实责任等各项手段,严格落实进出场台账管理、防控物资储备管理、特殊情况上报及时性管理、工人活动轨迹管理、体检管理、聚餐聚会管理。通过这一系列工作的抓紧抓实,确保了全年疫情防控工作任务的圆满完成。截至12月,所有参建单位及其分包队伍未出现一例感染患者或疑似病例。
(三)质量管理
现阶段高新区在建项目多、质量管理难度大。建设管理部结合园区内工程建设的特点,通过加强设计管理、出台相关制度、“抓监理、抓现场、抓制度”等办法,实现了良好的质量管理。“抓监理”就是通过一系列制度督促监理单位切实履行好监管职责,实现并确保现场施工过程的环环把关,不留隐患;“抓现场”即我部从上至下对施工现场保持巡查力度,把控现场关键节点及时发现问题;“抓制度”也是依法依规管理工程,树立质量管理的权威,保障荆州高新区工程项目的质量,推品质创口碑。截止12月,所有投资建设项目无明显质量事故发生。
(四) 进度情况
2020年建设管理部通过落实项目负责人制度、开展不定期的进度纠偏会议、定期召开各业务部门参与的工程例会、出台工程进度月报等多种方式方法,狠抓各项投资建设任务的进度管理,全年较好的完成了年初制定的年度工程投资目标。
1、市政道路基础设施:因高新区管委会尚未确定复兴大道西延线建设方案,导致复兴大道西延线及与其相关的高科路北段无法推进方案设计和工程施工,郑州路、莲花屿路等年度计划建设项目均按计划推进工程施工。
2、环境工程:2020年建设管理部将环保管理和环境提升作为全年工作的重点,着力推进各项环境美化优化工程施工,截止目前,体育运动公园及十里桃溪景观带全部施工完成、沿水东河及桃花潭景观带全部施工完成,完成核心区水系综合治理可行性研究报告的优化编制、完成沿引江济汉渠部分防护绿地的绿化种植、完成太湖港桥等部分景观节点的夜景亮化等,较大的提升了园区的景观环境形象,为建设宜居宜业的国家级高新区提供环境保障。
3、二级开发部分:中试标准化厂房建设项目一期已完成所有工程施工和竣工验收。桃花新村建设项目一期也已根据年度计划完成所有施工收尾工作,进入后续招商环节。
(五)其他重点工作
2020年建设管理部配合集团公司和农高司“6+5”党建融合经营达标创建工作,深入开展质量、安全、生态环保检查管控工作,出台了《农高司质量控制实施细则》、《农高司生产事故隐患排查治理三年行动实施方案》等一系列管理文件,全年累计开展质量安全及生态环保检查、回头看30余次,确保质量、安全和生态环保零事故发生,同时“6+5”党建经营台账中明确的太湖大道北段、荆秘路西段、桃花溪路三个项目的手续也按时办理到位,圆满完成“6+5”党建经营台账明确的责任目标,有效的降低了企业经营风险。
二、工作亮点
(一)手续办理工作取得较大突破,经营风险得到有效化解。2020年度在公司领导的大力支持下,建设管理部本着对公司高度负责的态度,克服困难,努力完成共计7个项目的的施工许可的办理,大大化解了因手续不全而存在的经营审计风险。
(二)园区建设向规范、环保大步迈进。2020年度,建设管理部紧跟国家的各项政策和行业动态,认清形势,及时调整思想认识,出重拳对园区内的建设局面进行规范化、环保化管理,取得较大进展。经过这一年的努力,园区内市政道路及绿化的管养进一步规范、连通各生活办公区的污水主管网全部拉通并可正常排污至污水泵站、历史遗留的所有项目前期手续完成约90%、体育运动公园全部完工、园区景观绿化形象得到较大提升等等。这些工作的完成,大大提升了园区内的工程建设面貌,降低了企业经营风险。
三、存在的不足
(一)建设管理部是一个年轻有活力的团队,但同时也是一个缺乏经验经历、技术理论不够厚实的团队,在平时的工作中容易因经验不足而影响对问题的判断和决策。在后续的工作中部门须加强理论学习和培训、同时注重经验的借鉴和吸纳消化。
(二)对政策、法律法规掌握不及时。工程建设行业高投入大、风险高、管理严,相关法律法规和规章制度多且杂,同时更新快。掌握不及时,很容易对工程建设造成较大的投资浪费和管理风险。在后续的工作中须加强与集团新城事业部、安全环保部及政府相关行政主管部门的及时沟通,掌握各项建设动态,及时作出正确的判断并指导实践工作。
四、2021年工作计划和要点
建设管理部认真分析2020年度工作完成情况,总结经验、吸收教训,同时结合当前的建设局面及集团大的方针战略,总结并提出2021年度部门重点工作计划和要点如下:
(一)紧扣2021年度农高司投资经营计划,大力推进工程项目建设工作,力争不折不扣完成投资经营计划中明确的所有建设内容。
(二)狠抓质量安全环保管理,确保全年无较大质量安全环保事故发生。2021年,建设管理部将通过采取不同形式的检查调查、学习教育、规章约束等一系列行为手段,进一步加强质量安全环保管理,为高新区的和谐发展提供基础保障。
(三)加强政策研究学习,合理缩短前期手续并节约建设成本,同时降低工程建设投资风险。
一、烽火通信企业概况
烽火通信主要发起人武汉邮电科学研究院(wri)是中国光纤通信工程研究中心、中国光通信的发源地。中国的第一根光纤、第一个光通信工程以及一系列重大科技成果都是在这里研制完成的。
烽火通信是国内唯一集光通信领域三大战略技术于一体的科研与产业实体,是国家基础网络建设的主流供应商,其产品类别涵盖光网络、宽带数据、光纤光缆三大系列,光传输设备和光缆占有率居全国前列。先后被国家批准为"国家光纤通信技术工程研究中心"、"亚太电信联盟培训中心"、"mii光通信质量检测中心"、"国家高技术研究发展计划成果产业化基地"等,在推动我国信息技术的研究、产业发展与国家安全方面具有独特的战略 。
烽火通信掌握了大批光通信领域核心技术,其科研基础和实力、科研成果转化率和效益居国内同行业中之首,参与制定国家标准和行业标准200多项。近年来,烽火通信承担了国家"十五科技攻关计划“40gb/s sdh光纤通信设备与系统”、“自动交换光网络”、国家863计划“tbpsdwdm传输系统研制”等项目的研发与产业化,代表国家向世界领先科技技术冲击。
二、烽火通信的信息化进程
烽火通信由武汉邮电科学研究院脱胎而来。在综合计算机技术、信息处理技术和现代企业管理技术等多领域多学科的信息化建设方面,烽火始终走在国内企业前列。烽火公司的员工对企业信息化也有高度的认同度。可以说在烽火不存在需不需要信息化的争论,争论的焦点一直集中在于是自行开发还是外包的问题上。
烽火信息化可以追溯到武汉邮电科学研究院。早在1991年,就建设了局域网。1993年,又通过教育网上互联网,在湖北乃至全国都算是很早就开始使用互联网的。
烽火通信的mis开发于1995年,现在仍然在使用,而且运行基本正常。它也可以称是产供销管理信息系统,包括物料的计划、生产计划、销售计划、合同管理、电子设计和制造等等。它是以一个产品事业部为单位开发并应用的,像生产销售,质量,物料等。mis与财务是分开的,财务系统使用的是浪潮公司的产品。
1999年,原来邮科院的三大事业部合并成为烽火通信公司,包括光通信系统设备部、光纤光缆事业部和市场营销事业部。其中,系统设备部自己有一套mis系统。光纤光缆事业部也有一套mis系统。三大事业部合并后,问题出来了。客户管理、物料、设计、工艺都需要统一标准的数据,原来各自的mis无法协同工作,信息流的集成化出现问题。更重要的是,由于mis系统与财务系统分离,mis又比较迁就原来的业务模式和工作流程,因此只能做些事后统计的工作,无法做到事前控制,这就给企业的经营管理留下了莫大的隐患。烽火迫切需要一个统一的财务、统一的经营计划、统一的信息平台。另一方面,公司成立后,业务连续两年翻番,业务量的膨胀导致对信息系统要求越来越高,原有的mis系统已满足不了新的业务要求。在这种情况下,为了适应企业高速发展对机构改革、 公司管理创新的需要,烽火通信最终决定实施全新的erp系统。经过较长时间的软件选型和实施咨询伙伴的选择,烽火通信最终选中了sap公司的m ysap erp系统,以及能够提供综合管理咨询服务的安达信公司。烽火通信在xx年1月正式确立erp实施方案,实施周期为九个月,在实施过程中分为:业务流程与项目计划、业务流程优化与概念设计、业务流程与mysap系统实现、流程评估与mysap投入运行准备四个实施阶段。在xx年底按照计划系统实施完毕,正式运行。
三、sap系统对烽火通信财务会计工作的影响
sap是一个基于客户/服务机结构和开放系统的、集成的企业资源计划系统。其功能覆盖企业的财务、生产计划和控制、项目管理、物料管理、质量管理、工厂维护、销售和分销、服务管理、人力资源管理等各个方面,可以满足全方位的商务需求。sap软件的长处是即时的集成,将公司的业务程序与应用软件结合起来,并在该组织的各个层次(部门、地区、全球范围) 能立即进行修改,具备全面、集成、灵活、开放的特点。sap系统先进的管理设计理念及设计特点给烽火通信的财务会计工作带来了深刻的影响。
1、会计思想的转变
sap系统实施以后,烽火通信的财会系统成为一个采用现代信息技术,对传统的会计模型进行重整,并在此基础上,建立起来的信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统大大提高了业务处理的自动化水平,使得企业内信息高度共享,并能够实时的报告会计信息。它代表了一种传统会计模型与现代信息技术环境相适应的新的会计思想。