安全文化制度精选(九篇)

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第1篇：安全文化制度范文

安全管理制度清单

1.安全管理责任制

2.事故隐患整改制度

3.安全生产设施设备管理制度

4.从业人员安全教育培训制度

5.动火作业管理制度

6.安全投入保障制度

7.安全检查制度

8.职业卫生管理制度

9.重大危险源检测、评估、监控措施

10.不合格产品的处置和跟踪制度

11.技术管理制度、产品管理文件

12.烟火药安全性检测

13.原料购买、入库验收制度

14.余药和废药处理制度

15.设施和环境因素影响安全生产的规定

16.安全目标管理与奖惩制度

17.危险工房、车间的安全管理制度

18.原材料检测检验制度

19.厂内运输管理制度

安全管理责任制

一、厂长安全职责

1.厂长是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。

2.重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。

3.批准、本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。

4.经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。

5.建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的1%的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。

6.定期召开安全生产会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。

7.组织全厂性安全教育与考核工作。

8.坚持“五同时”原则，即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

9.厂长不在时，由者负责。

10.副厂长在厂长指定的工作范围内对安全生产负责。

二、生产副厂长安全职责

1.协助厂长领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持安技部门开展工作。

2.组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。

3.协助厂长做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。

4.主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5.组织车间和有关部门定期开展各种形式的安全检查。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向厂长及上级有关部门提出报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。

6.发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

7.具体领导有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。

三、经营副厂长安全职责

1.按照“谁主管谁负责”的原则，对计划经营系统的安全工作负责。

2.组织制订、修改和审批计划经营系统的规章制度，要体现“安全第一”的思想，并监督检查制度执行情况。

3.贯彻“五同时”原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督专款专用。

4.负责本系统人员的安全意识和技能教育，提高职工的整体安全素质。

5.定期召开计划经营系统的安全工作会议，分析经营动态，及时解决存在的问题。

6.把安全管理纳入经营管理中，承包各项经营工作必须有明确的安全指标。

四、财务副厂长安全职责

1.保证安全技术措施经费的落实并监督其合理使用。

2.审查劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的经费支出及合理使用情况。

3.按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实劳动保护设施，不留隐患。

4.审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方法规。

5.负责分管部门、科室的安全生产工作。

6.参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。

五、总工程师安全职责

1.负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行。

2.定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题。

3.在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施;设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施;新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定。

4.重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理。

5.主持或参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。

第2篇：安全文化制度范文

关键词：采油厂；安全文化

安全文化是由企业最高管理者提倡的，经全体员工认同并在日常工作实践中落实而形成的安全管理思想、标准和一系列行为规范，它是企业安全生产管理的基础。从以上定义看出，安全文化是企业安全文化价值观的体现，也是安全行为标准的总和。安全文化应该以人为本，其目的是保护人的身心健康，尊重人的生命，保障企业财产安全，从而实现企业经济效益和社会效益的最大化。随着采油企业的快速发展，各项规章管理制度也逐渐精细化和规范化，安全文化建设也受到更多理论和实践界的关注和研究，它是安全生产的基石，有利于企业营造良好的安全生产氛围，是采油企业安全生产的有效屏障。

1安全文化建设的现状和问题

本文研究的A采油厂从2012年开始狠抓安全文化建设，A采油厂安全文化建设从三个方面展开：首先是采油厂层面，成立了安全文化建设的领导小组，由A采油厂主管安全的副厂长担任组长，总工程师为副组长，与安全文化建设的相关职能部门负责人为小组成员。安全文化建设领导小组负责制定采油厂安全管理的愿景和规划，安全文化建设的方案，拟定安全文化行为标准和各项规章制度，负责检查这些制度的实施情况，定期向采油厂经理办公会汇报。其次是采油队层面，在采油厂安全文化愿景和规划下，采油队结合自身的生产特点和人员情况，制定本区队的安全文化目标，在生产经营过程中逐步提炼出安全管理理念，用于指导下级本组的文化建设。同时，通过在实践中的摸索和总结，不断创新安全管理的方法，丰富安全文化宣传的形式，加强安全文化的渗透作用。再次是班组层面，这是安全文化建设的最终落脚点，该层面负责安全文化建设各项规章制度的落实和贯彻，产生的直接功效大于前面两个层次，也直接决定着A采油厂安全文化建设取得的效果。班组长通过日常安全班组会议，培养员工正确的安全文化理念，督促和帮助他们落实各项规章制度和行为规范。A采油厂通过过去五年的工作，在上级集团公司和当地政府的帮助和监督下取得了一定的成绩。但是也存在一些问题，例如安全文化建设的体系不完善，安全文化的措施落实不到位等。一个完整的安全文化建设体系包括观念、行为、制度和物质等四个层面的内容，但是A采油厂目前的安全文化建设偏重于观念和制度两个方面，缺乏在物质文化和行为文化方面的建设。此外，从安全文化建设的方式来看，文化建设仅仅停留在思想教育层面，主要的方式也是日常说教，这种填鸭式的宣贯方式不能满足企业安全文化建设的需要，也不能够引起员工的兴趣。

2安全文化建设的步骤

针对以上存在的问题，本文提出了A采油厂安全文化建设要按照以下四个步骤展开：

2.1首先是安全文化理念建设

这是安全文化建设的核心层次，是整个安全文化体系中务虚的方面，是首先应该加强的。人与动物最大的区别就在于人类有思想和意识，而思想和意识具有先决性的特点，决定着人类的一切行为。人们首先由了正确的思想和意识，才能在其支配下产生正确的行为，也就是我们常说的思想决定行为，行为是观念的外化。安全理念从本质上讲是人们以什么样的加之取向和态度去面对安全文化的实施。基于此，在A采油厂安全文化建设的过程中，必须重视文化理念，经常把安全理念提炼作为安全文化建设的出发点。

2.2其次是安全文化行为建设

企业提炼的安全文化理念一般是标语或者口号，也可能是安全价值体系。待安全文化理念落实后，对于安全文化建设来说，最重要的工作就是将这些外化的口号、标语和价值体系转变为员工内在、自发的行为。当这种内在和自发的安全文化行为被形成习惯以后，企业安全文化建设就取得了初步的成果，安全文化建设的目标也就可以实现了。

2.3再次是安全文化制度建设

安全文化制度就是企业各项安全规章制度和行为规范，这是企业每一个成员必须遵守的，具有根本性、长期性、和强制性的特点。安全文化建设之所以要加强制度建设，主要是想通过设置各项规章制度和行为规范，让员工的工作方式和效率得到改善，促进各部门和员工之间的沟通和协作，确保各项工作顺利开展。安全文化行为的养成不能仅仅依靠员工内在和自发的意识，必须建立在严格、明确的规章制度之上，即通过制度去推动安全文化体系的建设。

2.4最后是安全文化物质建设

物质决定意识，是我们处理各项工作的基本准则，在安全文化理念、行为和制度建设的过程中，要加强物质建设，逐步建立安全识别体系。

3安全文化建设的内容

结合企业安全文化体系结构来看，本文提出的A采油厂安全文化建设方案包括了五部分内容，见图1。

3.1安全理念的提炼

从安全文化建设的实践角度来讲，最终目的是使得安全文化的理念能够转化为员工的行为，并且牢固根植于思想深处，用以指导日常工作。因此，安全理念的提炼要坚持以人为本的原则，从员工中来到员工中去，自始至终充分调动员工参与积极性，让他们成为安全文化理念提炼的主人公。考虑到现在网络技术已经渗透到我们生活的方方面面，因此在A采油厂安全文化理念提炼的过程中可以充分利用公司内部局域网，通过鼓励员工参与，提炼出符合企业实际的安全文化理念。这种方式具有参与方便、快捷、直观性强的特点，可以让员工与管理层，员工与员工之间充分、及时互动。在具体实施过程中，A采油厂安全文化建设领导小组成员可以通过在局域网征集安全文化故事，召开座谈会，发放调查问卷的形式让员工广泛参与。这样能够有助于总结出符合员工工作现状的安全理念，有能够提高员工的主人翁意识，使得后续安全文化建设的其他措施更好地推行。

3.2安全文化案例的征集

在A采油厂安全文化建设的过程中，案例和故事征集是个重要的环节。安全文化的案例和故事是指将员工日常工作中的真人真事经过搜集、整理、加工和提炼等步骤，形成鲜明生动，具备教育意义的故事，将安全文化教育嵌入案例和故事之中。在进行安全文化教育的过程中，员工可以从这些故事中感悟到安全文化的重要性，学习到一些加强安全文化的方法和技能。

3.3行为规范和制度的建设

行为规范属于安全文化行为方面的内容，在安全文化理念的引导下，使得员工的日常工作行为符合安全生产的要求和标准。行为是理念的体现，也能够直接影响理念的实施。行为规范的建设具有长期性、规范性和普遍性的特征，行为规范的建设重点在于内容健全和持续执行。

3.4制度建设和执行

本文建议A采油厂开展为期16个月的行为规范建设，参与对象为全体员工，责任部门为安全文化建设领导小组，目的是建立各项安全操作规范和制度，落实安全生产责任制。安全生产责任制是一种明确责任范围，并且由具体人员来负责的管理制度。A采油厂各部门领导应该负责本单位安全文件建设的总责任，各级职能部门人员应该对职责范围内的安全文化建设工作负有相应的责任。这是油田生产经营单位各项安全规章制度的核心，也是最基本的职业健康安全管理制度。安全管理责任制能够明确各层级人员的权利和义务，增强全员的责任心，使得安全文化建设工作纵向到底，横向到边。

3.5安全标识体系的建立

第3篇：安全文化制度范文

关键词：安全文化;建设;方法

企业安全文化是企业文化的有机组成部分，它既是一种特定的文化，又是一种安全管理理论，是企业为了安全生产所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和，是人们对安全所持的态度及对安全认识方法的总和。在企业安全文化建设要做好以下三个方面:

一、加强思想教育，提高员工安全意识 思想是行动的先导

抓好安全文化建设，必须把思想教育作为前提条件，通过各种教育形式，从根本上提高员工的安全意识，构筑“安全第一，预防为主”的思想防线。

1.以人为本，构建企业安全文化理念.充分利用各种宣传渠道，通过大小会议、文件等，把安全生产的重要性讲深讲透。使“安全为天，生命至尊”安全理念在企业中做到家喻户晓，人人皆知，入耳入脑，见诸行动。要从保证职工生命安全这个基本目标作为出发点，努力在企业内部营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。要把“安全为天”当作首要的价值取向，制定详细的实施计划，提出明确的要求和考核办法，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展，从而形成一种讲安全就是讲效益，抓安全就是“天”字号工程，就是尊重生命，重视人权的理念。通过深打“安全第一”思想烙印，让工厂倡导的安全观变成全体员工共同追求并积极付诸于行动的信念。

2.加强教育，统一员工思想。企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。这是一个微妙而缓慢的心理过程，需要我们做艰苦细致的教育工作。通过安全技术培训教育，从思想上、心态上去宣传、教育、引导，使职工掌握正确的、安全的操作技能和防范知识。提高员工安全文化素质的最根本途径就是根据企业的特点，进行安全知识和技能教育、安全文化教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。讲安全的人，会安全的人，懂安全的人，才能够做到安全，企业才能保障安全。

3.发挥安全文化载体作用，提高职工安全认知能力。企业安全文化首先是一种理念、制度、规范、形象系统，要将其转化为员工的安全行为、安全生产实践活动，必需通过安全文化载体来体现和推进。通过企业的有关会议、宣讲、培训班等进行贯彻，通过报纸、电视、互联网媒体进行传播，通过制作宣传橱窗、出版安全刊物、设计安全标志、开展安全文艺活动、文艺晚会、 “安全在我心中”演讲比赛、安全表彰会、亲情教育和亲情关怀的活动等等，引导员工去用心体会和理解安全文化安全观的内涵，增强安全文化的亲和力和感召力，不断强化员工的安全防范意识和能力，激发全体员工保安全的积极性，让安全文化深入到员工心灵中，融化在血液里，最终转化为安全行为规范与安全行为习惯。

二、强化培训检查，提升员工安全素质

1.加强安全技能培训。加强安全文化建设，仅靠思想教育是远远不够的，还必须注重安全知识和技能培训，要细分培训对象上要层次，突出培训内容针对性，灵活运用安全培训方式，从根本上提高全体员工安全防范能力。

2.强化安全评价及检查。开展与健全系统安全评估，定期进行安全文化体系评价，切实做好安全生产责任制实施情况的检查与评估，严格审查与考评职工的安全文化素质，不断强化对建设安全文化的宣传力度与监督力度，创造有利于建设安全文化氛围，以耳濡目染的方式，全方位培植和提高企业干部职工安全文化素养和责任心。

三、夯实制度建设，规范员工安全行为

安全文化应该说是安全管理活的灵魂，但它不能代替管理制度。因此，在建设企业安全文化过程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促进，相得益彰。

1.立标明责要细、措施要实。工厂要想在安全文化建设上取得明显成效，就需要把安全制度建设和安全标准化建设作为基础，使每个岗位、每一个管理环节的安全管理都有章可循、有法可依、有据可查、有序可控，为工厂安全管理工作提供可靠的制度保证。同时要紧紧围绕加强安全文化建设的各项各种内容，做好目标分解，责任落实，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

第4篇：安全文化制度范文

准确理解安全文化的内涵及作用

目前在安全文化的认识上有四个误区：一是认为安全文化包罗万象，涵盖了安全工作所有要素，将安全文化当成个筐，没有体现安全文化的特点；二是片面夸大安全文化作用，认为安全文化是安全管理最高阶段，是万能灵药，有了安全文化不再需要安全规章制度，完全可依靠员工的自愿自觉实现安全；三是等同于一般的安全宣传和教育培训；四是东拼西凑任意拔高，故弄玄虚神秘化。

安全文化的内涵有哪些？“安全文化”由于没有统一严格精确的定义，所以其具体内涵也不一致。国际核安全咨询组界定的安全文化是指：组织及其成员的安全素质和对待安全的态度；我国AQ/T9004-2008《企业安全文化建设г颉饭赜诎踩文化的定义是：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。从以上两种说法可看出，安全文化内涵主要指态度、素质及行为表现。

企业要做好安全工作，首先是设备设施的安全可靠；其次是一套系统全面的安全管理制度；再其次是良好的安全文化。将安全文化内容囊括安全工作所有相关要素，泛化了安全文化，看似全面，但实际抹杀了其本身的特征和意义，导致企业在安全文化建设中“胡子眉毛一把抓”，不利于有的放矢地推进安全文化建设。安全文化建设的核心是安全理念、安全氛围和安全行为。

安全文化的意义是什么？一些咨询机构和专家片面夸大安全文化的作用，贬低甚至否定安全管理体系的重要性和必要性。如错误理解杜邦布拉德利曲线（该曲线是一个指导企业通过安全文化改进以帮助持续提高安全业绩的工具），认为安全文化是安全管理的最高阶段，员工完全自觉自愿遵章守纪，安全文化取代制度管理，不再需要制度管理，这是一种极为有害的观点。即使企业的安全文化建设达到了布拉德利曲线的最高阶段，依然离不开制度管理，文化自觉和制度约束同时存在，并发挥着不同作用。以杜邦为例，杜邦在推进安全文化的同时也在推进杜邦HSE管理体系，其并未以安全文化取代安全管理体系。安全制度是企业的内部法规，是企业安全管理的基础和根本，必要的制度约束是自觉自愿行动的前提，无安全制度为支撑，安全文化将是空中楼阁。

安全文化主要针对两大难题：一是企业并没有真正树立以人为本安全发展的理念，并不认同所有事故都是可预防的观点，安全未成为企业的核心价值观，在安全与生产进度、成本、经济效益发生冲突时往往牺牲安全；二是员工的不安全行为缺乏真正的解决办法，需通过理念、氛围和恰当的方法改变员工心理认知，形成良好的安全意识和行为习惯，从要我安全变为我要安全我会安全。文化，内化于心、外化于行，将安全变为企业从上到下的主动追求和自觉行动，这就是安全文化建设的意义。

安全文化的作用体现在，企业树立良好的安全理念，营造安全氛围，以人为出发点和落脚点，尊重每一个人的生命、价值、权利和尊严，建立主动关心、互相关怀、沟通顺畅、关系和谐、朝气蓬勃的企业氛围，管理层为生产一线创造条件提供帮助和指导，员工在作业过程中遵章守纪避免不安全行为，从上到下更好地享受工作和生活的快乐与美好。

安全文化建设的对策建议

企业对于安全文化建设感到困惑，觉得老虎吃天无从下手，或按惯常的安全教育培训模式推进，达不到预期效果。

安全文化建设的主要内容有哪些？一些企业在安全文化建设上停留在唱高调喊口号上，未理解安全理念的丰富和深刻，重形式轻效果，所请咨询公司套用现成模式，照搬其他企业的安全理念，脱离企业的实际编撰安全愿景、安全使命和安全目标，甚至总结出一些虚无缥缈，玄而又玄的概念，凌空虚蹈，缺少具体内容。也有一些企业在提炼安全文化时过分注重包装拔高，制造概念，堆砌词藻，实际内容肤浅而空洞。

一些企业将安全文化建设等同于编写安全理念和安全文化手册等宣传资料，安全文化建设无实质性效果。安全文化建设的主要内容不是写和说，而是少说多做，通过领导层的行动产生示范效应。安全理念不能只在公司文件、宣传栏和员工手册体现，而需通过恰当方法让全体员工发自内心认同并身体力行。

安全文化本身并不空洞，包括组织及个人的核心价值观、态度、认识、能力和行为习惯，安全理念、安全氛围和行为安全内容深刻丰富，而且都有具体细致各具特色的方法，如杜邦的安全理念、有感领导、直线责任、区域安全和安全行为观察，日本企业的健康KY、危险预知训练、安全体验感知、安全确认、虚惊事件分享，以及国内一些企业的安全喊话、安全叮嘱、领导带班等。安全文化是贯穿企业各层级的安全价值观，影响个人和群体对于安全的态度和认识；同时又体现在企业从最高领导到基层员工的一言一行当中，在杜邦、巴斯夫、康明斯、通用汽车等卓越安全文化企业中，能够亲身感受到领导层、管理层和一线员工对安全发自内心的关注及良好的安全素质与态度。

第5篇：安全文化制度范文

【关键词】煤炭铁路运输企业；安全文化

煤炭铁路运输企业安全文化可以理解为在不断提高公司经济效益、保证安全生产、保护煤炭货主和职工自身安全的实践中，对各种安全行为、经验、理念的积淀和升华，形成煤炭铁路运输企业特有的文化内涵，它应是企业文化的一部分。

一、安全文化建设的重要性

1、安全文化建设是企业文化建设的丰富和延伸。对于煤炭铁路运输企业来讲，安全是其永恒的主题，公司的企业文化建设，只有紧扣安全主题、锁定安全管理，使安全文化成为企业发展的基础，企业文化建设才有发展的动力和源泉。我们公司的安全理念是“生命是棵树，安全是沃土”，搞好安全，就是对员工生命最大的承诺和尊重，如果把生命比作一颗树，那么安全就是供养这棵树的沃土，只有安全工作搞好了，生命之树才会长青。

2、安全文化建设是加强安全基础的动力和源泉。基础不牢，地动山摇。安全管理是严格的、也是硬性的，要实现安全管理的持续、有效，必须导入文化管理。安全文化就是将文化管理融入日常的安全管理之中，以提升全员的安全价值观为核心、以营造良好的安全环境为手段、以确保全员的身心健康和安全为目标，把安全永恒主题这一精神贯通于安全生产的全过程。

3、安全文化建设是提升职工安全理念的方法和手段。确保安全生产，归根结底是看干部职工是否牢固树立了正确的安全价值观。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养、改进其安全意识和行为，从而使职工从要“我”安全转变为“我”要安全。

4、安全文化建设是确保安全有序可控的途径和基石。安全文化建设能使职工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则，提升个人现代安全素质，增强安全生产的自觉性；其次，通过安全文化的建设，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围，可以营造“安全第一”的安全文化场；第三，企业文化建设是涉及各方面的系统工程，通过建设，将使安全制度、安全行为等到健全和规范。

二、目前安全文化建设中存在的问题

1、认识上盲目乐观。主要是管理者和职工在安全意识上，或多或少地存在着认识模糊、沾沾自喜等现象

2、教育上被动滞后。目前的安全教育，基本上没有作宣传教育工作，即使有也是肤浅地谈谈，走过场，普通职工也只是听听而已，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。造成职工的意识当中安全的概念没有入心入脑。

3、制度上粗枝大叶。安全文化建设的一个重要内容就是安全生产法规、规章制度、技术操作规程的建设，以营造一种强制力，对人们的不安全行为和危险动作以有效的制约和束缚，使人们对自己的行为承担法律的、道义的责任。虽然说我们在安全上建立了许多制度，但制度不细，制度来严的现象仍然存在。发生的许多事故都能找出制度上的漏洞。

4、载体上阶段突击。就目前安全文化建设来看，突击性、阶段性的载体多，持续性的载体少。因为阶段性的载体过多，职工理解和吸收的能度有限，参与面较小，起不到真正想要的效果。

三、安全文化建设的措施

1、理念定位是安全文化建设的灵魂。安全文化必须要有一种职工认同的、具有文化内涵的理念。安全文化上根植于企业，建立在企业的文化背景、生产生活环境和干部职工的文化素质基础之上，是人的观念、道德、情感、品行等因素的统一体，只有安全、效益、形象等融为一体，才能形成干部职工自我教育、自我提高、自我完善、自我发展的一种核心价值观。

2、人本思想是安全文化建设的核心。以人为本的企业管理，是对企业文化建设最基本也是最直接的要求，安全文化也是如此，只有将以人为本的思想贯穿于安全文化建设的全过程，才能最大限度地发挥职工的主观能动性。安全文化是一种人性文化，它的核心任务就是提高全体干部职工的安全文化素养，确立和提升安全价值观，促进职工实现自我管理。

3、夯实基础是安全文化建设的基石。我们常讲，安全的关键在管理，管理的关键在干部，干部的关键在落实，落实的关键在班组。只有把班组这一最基层、最基本的环节建设好、管理好、引导好，安全文化建设才有发展的源泉。班组对规章制度的落实、班组全体职工素质高低、班组职工对安全生产重要性的认识、班组职工对各项规章制度的落实，无一不集中说明安全的有序可控，班组是关键。

4、协同共干是安全文化建设的手段。对于铁路这样一个半军事化的大联运机，如果有一个环节出现问题，那么这一联运机肯定不会顺利运转，这象钟表的齿轮一样，它们必须处于啮合状态。同时，安全文化是尊重人、爱护人、保护人的文化，安全文化体现了维护人的尊严和满足人对自由的基本要求。因此它的建设离不开职工的广泛参与，否则它就会是无源之水、无根之木。

5、优化载体是安全文化建设的途径。安全文化的载体是安全文化的重要支柱。安全文化的载体可以是多种多样，如安全文化活动室、宣传橱窗、阅读室、各种协会、研究会、安全刊物、安全标志等等，可以采用多种方法，如文学艺术法，用安全文艺，安全漫画，安全文学的手段进行寓教于乐的安全文化建设。要通过诸如安全生产月活动、百安活动、安全表彰会、安全宣教活动、安全检查活动等等促进安全文化的推进。

第6篇：安全文化制度范文

安全事故是我国煤炭企业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤炭企业头等重要的工作任务。安全文化是企业安全工作的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全常治久安的强有力支撑。因此实施安全文化工程，坚持以“安全塑文化，用文化保安全”的原则，突出安全文化建设，真正以安全文化铸造安全盾牌，从而保证和推动安全生产工作的稳定发展，已是所有煤炭企业的共识。本文就什么是煤矿安全文化及安全文化建设这两大问题，进行了初步的探讨。

一、安全文化观点

煤矿行业作为一个高危行业，煤炭开采的特殊环境对人自由度的限制，较之其他行业要大得多。水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大自然灾害时时威胁着员工的生命安全与健康。煤炭员工相对较低的文化素养，简单的劳动技能和闭塞的社会视野又制约着安全开采、科学开采。因此，培育煤矿特色安全文化，塑造出具有科学知识和正确思维方法的高素质的煤矿人，显得尤其必要和迫切。但安全文化内涵深刻，外延广泛。目前为止，对于什么是安全文化，还没有一个统一的定义。

（一）安全文化应有广义和狭义之分

持广义说的一般认为，安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。这种无所不包、统而论之的观点指导意义不强，工作中不易把握。

英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会，对安全文化给出了相对狭义的定义：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”这一定义把安全文化限定在人的精神和素养方面，体现了安全文化的本质。

（二）煤矿企业在实践中对煤矿安全文化的定义

从理论上提出广义安全文化的观点是合理的。但对于促进安全工作来说，使用狭义安全文化的概念则更有实际意义。由此，煤矿企业在安全工作实践中把煤矿的安全文化定义为“全体员工所共持的安全理念和安全愿景，以及良好的安全心态，这种理念、愿景和心态能够有效地塑造员工和团队在煤炭开采中的行为举止。”其内涵有三点：

1、安全理念和愿景，不仅领导者持有，还要“全体共持”。煤炭开采的特殊性，决定了我们所共持的最高价值，就是“生命至上、规章至尊”；我们所要追求的愿景，就是讲科学、遵规律，不断减少人与环境的对立，实现人与环境的协调，提高员工通过驾驭现代科学技术，征服自然的本领，增强员工高尚文明的社会地位感。

2、培育安全文化关键在塑造“员工和团队的行为举止”。煤矿的复杂多变性，给员工心理、意识带来深刻影响。塑造员工的行为举止，必须扭转员工在特殊环境中形成的侥幸、压抑、摆脱、盲目的扭曲心理和凑合、马虎、应付的行为习惯，使员工在煤炭开采中，始终渗透着良好的心理、作风和行为，提高应对、处置、规避各种危害的能力。

3、由“理念和愿景”到达“行为举止”上，必须经过一个中介，这一中介称之为：“文化的制度化”。 它是安全文化建设的核心和“枢纽”，决定着安全文化建设的成败。

（三）安全文化建设的核心是塑造本质型安全人

“本质安全”，其实是指安全管理理念的变化。即煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然的。其基本特征是：人的安全可靠性；管理的科学性；环境的安全可靠性。人与环境的协调统一才能达到本质安全，而管理的科学是实现人与环境相互协调的纽带。从系统的方法论分析，结论便是：人的本质安全是其矛盾的主导方面，培育安全文化的核心是塑造本质型安全人。?

1、人是安全开采的主导因素。

当今中国煤矿事故频发，究其祸根在于低素质的人。只有用安全文化启迪和教化，塑造具有科学知识和正确思维方法的高素质的人，才能掌握安全开采的主动权。

2、人的行为处于安全开采的基础地位。

相对于设备、制度等方面，人的行为的不确定性是安全中的一个极大的变数。安全工程专家海因里希说过，88%的事故是由人的不安全行为造成的；中国煤矿事故当中，人的因素几乎达到90%。

3、人的生命是第一宝贵的。

安全开采本身是对人的生命权益的维护。“生命至上” 是本质安全的基本准则。人是人的活动及社会发展的终极目的和归宿。安全开采说到底是人的素质的提高、生命质量的提高和生存价值的提高。?

基于上述观点得出：培育安全文化的核心是塑造本质型安全人。同时，人又是文化的主要载体，因此，塑造本质型安全人的过程就是培育安全文化的过程。

二、安全文化建设的重要性

煤炭企业安全文化是社会文化与企业安全生产长期结合形成的特有的文化产物是在煤炭企业生产实践过程中形成的安全管理、管理制度、群体意识行为规范的综合反映。因此，搞好煤矿安全文化建设，对于实现煤炭企业安全生产的持续稳定好转具有重要意义。

（一）加强安全文化建设有助于提高职工的安全思想境界

大量涌入煤矿的农民工带着农耕文化特点，对于井下违章作业可能导致的后果缺乏认识。同时，部分社会闲散劳动力进入煤矿，其中有些人员安全道德水准过低，贪图一时便利而为自己和他人留下安全隐患，甚至还出现为个人利益无视他人生死的可耻行为。安全文化的传播与普及将有助于职工摒弃陈旧落后的安全观念，树立科学的安全发展观。

（二）加强安全文化建设有助于职工识别和处理“物的不安全状态”

煤矿生产作业场所在地下，受环境制约因素较大，随时会受到各类自然灾害的威胁。如果作业人员对井下不安全因素认识程度不高，就极易发生事故。长期的生产实践证明，受过教育而又经验丰富的井下作业人员，对不安全因素和事故前兆具有一定的认识和处理能力。安全文化能够帮助人们识别事物的不安全状态，并指导人们对不安全因素采取防范和化解措施。

（三）加强安全文化建设有助于职工约束“人的不安全行为”

人的行为受思想的支配和控制，安全思想进入到人们的头脑当中，就会成为安全行为的支配力量和不安全行为的控制力量。安全文化一旦形成，其中包含的精神理念、价值和道德准则就会在企业里广泛传播和渗透，成为促进企业安全发展的重要力量。

（四）加强安全文化建设有助于提高企业的安全管理水平

安全文化是安全管理的内在基础。加强安全文化建设的目的就是把安全价值观落实到安全管理工作之中，创建良好的安全人文氛围，引导职工用安全文化理念想问题、办事情，使安全文化理念成为自觉的行为规范，最终实现从“要我安全”到“我要安全”从被动到主动的转变。

三、安全文化建设的内容和重点

要充分发挥企业安全文化建设在企业管理中的作用，必须立足于实际，不断培育发展有特色的安全文化，以适应企业安全生产的要求。

（一）培育和发展安全文化理念

总结和培育出符合企业实际、具有企业特色的安全理念，是加强安全文化建设的前提和基础。煤矿职工构成的复杂性和文化观念的多元性要求企业安全文化建设必须以提升全员的安全思想境界为着眼点，重新构建员工的安全价值观，当前突出“安全发展”这一主题，抓好传统安全理念的普及，做好岗位职责、岗位工作标准和职业道德规范的修订完善工作。通过安全理念的不断丰富和发展，营造团结互助的“安全团队精神”。

（二）培育和发展安全行为文化

安全行为文化要以建设本质安全型企业为目标，积极探索安全工作的新方法、新手段，营造不安全行为的“自控”氛围，建立持续发展、不断改进的安全监管体系。再好的技术、再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人的自身素质和责任心。只有增强职工的安全责任意识，养成遵守技术标准和操作规程的习惯，并通过引进先进的安全管理体系及自我认证、第三方认证等形式，才能促进安全体系建设水平的不断改进和提高。

（三）培育和发展安全制度文化

安全制度文化是企业安全文化建设的重点。培育安全制度文化，就是要把安全制度机制建设放在煤矿安全实践过程中加以应用和把握，不断对规章制度进行整合和完善，从而建立为广大职工所主动接受、自觉遵循的安全管理制度、机制和行为规范。其中，落实安全生产责任制是重中之重，企业必须坚持领导干部入井带班、隐患排查、现场管理等各种安全制度，确保安全制度责任落实到位。

（四）培育和发展安全环境文化

安全环境文化是企业安全文化的重要组成部分，分为硬环境和软环境两个部分。硬环境包括安全综合监测监控系统的开发，安全监控设备的管理使用和维护，资金的投入以及安全基础设施、职工的生产条件，工作环境等；软环境包括职工的精神需求、安全周期、安全品牌、企业形象等。加强安全环境建设要从提高装备水平入手，转变煤矿生产方式，加大安全投入，不断完善安全设施，探索现代安全管理手段。同时，还要抓好质量标准化建设和安全品牌文化建设，提高工程质量和工作质量，为安全生产奠定坚实基础，改善职工的劳动条件和作业环境，保证员工的身心健康和企业的持续发展。

综上所述，安全文化的本质核心是塑造本质型安全人。实现人的生命安全与健康是安全文化建设的根本目标，而人的本质安全是实现这一目标的主导因素。因此，煤矿安全文化建设必须紧紧抓住这一核心主题。

第7篇：安全文化制度范文

企业安全文化的意义

企业安全文化的核心实质就是“以人为本”。企业安全文化有利于促进企业的安全文化，切实避免各种各样的安全问题的发生，特别是有利于切实防止重大恶性事故的发生，营造出良好的企业安全文化氛围。与此同时，企业安全文化有利于切实保护员工的身心健康，真正关心员工对生命的渴望，帮助员工实现人生的理想价值，最终实现企业生产价值与企业员工自我价值的高度统一，让员工以更加饱满的热情投入到正常的工作中来。

科学有效地发挥企业安全文化的作用

为了科学有效地发挥企业安全文化的作用，必须从安全物质文化的建设、安全制度文化的建设、安全精神文化的建设以及安全行为文化的建设这四个方面来进行。

一、安全物质文化的建设

安全物质文化是企业安全文化的硬件建设，具体反映在应用科学技术方面，科学技术主要涵盖了生产工艺的科学技术及安全的科学技术。要做好安全物质文化的建设，就必须利用灵活的、可靠的安全预警、预报和防护系统，快捷方便的事故应急系统，现代化的安全检验及环境监控系统，现代化的、性能高的生产工艺、生产技术、安全性高的生产设备，现代化的人、机、环境信息管理技术，完善的标准及规程等一系列的先进手段，更好地规范和引导企业员工的行为，以便真正避免各种各样的安全隐患的潜在威胁，在最大限度上保障企业的生产经营工作的顺利开展。

二、安全制度文化的建设

安全制度文化是企业安全文化制度建设的全过程。要做好安全制度文化的建设，必须严格落实企业各级安全文化责任制，严格遵守和执行国家相关的法律法规政策方针，建立适合企业发展的安全制度和安全标准化体系。通过安全制度文化的建设，企业的主管领导、各职能部门及其负责人、法人代表，各级机构及负责人都必须担起安全文化的重要使命。与此同时，企业应该通过定期和不定期地教育培训，让企业员工学习国家相关的法律法规政策方针，并且进行考核和奖惩，以便安全制度真正落实到位。另外，必须建立企业的各种岗位和工种的安全制度和规范，进一步明确安全教育制度、防火自救制度、安全检查检验制度、事故调查与处理制度等一系列的制度建设，切实规范和引导企业员工的各种各样的安全行为。

三、安全精神文化的建设

安全精神文化的建设主要涵盖了价值观、意识、态度、准则、思想等方面。要做好安全精神文化的建设，企业必须建立起“安全第一、安全为天、安全重于泰山”的安全理念，并且正确树立起“预防为主”的安全意识，企业领导层人员一定要清醒地认识到安全和企业员工的生命、健康、幸福是息息相关的。与此同时，企业管理层人员一定要做到以企业的大局为重，对于企业的长远发展进行全面客观公正地考虑，有一个更加长远的眼光，绝对不能仅仅考虑到自身利益和眼前利益，切实牢固树立起企业的安全文化理念。另外，必须明确安全文化就是幸福，安全文化就是效益的安全观念，坚持将企业安全文化工作当作企业运营的重中之重来看待，无论企业的生产经营工作多么紧迫，都一定不能忽视安全工作，而应该更加重视和关注。

四、安全行为文化的建设

安全行为文化的建设是企业安全文化的动态组成部分。要做好安全行为文化的建设，就必须做好企业管理层人员安全行为的建设以及企业员工和家属的安全行为的建设。要做好企业管理层人员安全行为的建设，企业管理层人员一定要从具体的行为上高度重视安全工作，真正站在更高的政治角度上，认真检查和指挥企业的生产现场，提升企业管理层人员促进企业安全生产的能力，切实投入更多的安全经费，树立安全文化的态度。与此同时，必须切实转变安全专职人员的工作态度，让他们认真落实企业安全法规和制度，在安全事故出现之后一定要做好应急指挥工作。另外，要做好企业员工安全行为的建设，必须对员工进行安全宣传、日常教育、特殊工种教育、班组建设等，保证企业的所有员工都具备良好的安全操作技能，都能够自觉地遵章守纪，让员工减少和避免各种各样的不安全行为的操作失误，切实转变企业员工的工作态度。此外，企业也一定要更加关心员工的家庭生活，对于员工生活中遇到的困难一定要及时解决，解决员工家属的各种困难，保证企业的员工都能够全身心地立足本职岗位做好他们的本职工作，让员工真正做到爱岗敬业，通过这种方式，切实保证员工做出安全行为，避免不安全操作，推动企业安全文化工作的有序开展。

第8篇：安全文化制度范文

关键词：高校后勤；安全文化；作用；建设路径

党和国家非常重视安全工作，对安全生产提出了更高的要求。高校安全更是成为社会关注的焦点。如何做好高校后勤安全管理成为目前迫切需要解决的课题。安全文化是安全管理工作的灵魂，在安全管理中发挥着十分重要的作用。然而，目前人们往往更加注重投入情况，而忽视安全文化建设。笔者在实地调查和查阅文献的基础上，对其内涵、作用意义及现状进行系统分析研究，进而探讨了安全文化建设实现路径与措施，以期能够促进提升高校后勤安全管理水平。

一、高校后勤安全文化的内涵

安全文化是指人类在实践活动中形成的安全物质财富和精神财富的总和。它既包括人们的安全价值观、态度、素养等精神要素，也包括人们的安全行为、蕴含安全文化的设施器材等物态要素。高校后勤安全文化作为高校文化的组成部分，是高校后勤在安全管理过程中凝聚形成的安全精神财富和物质财富的总和。安全文化蕴涵贯穿于高校后勤整个安全管理工作之中。无论是安全基础设施建设，还是安全制度建设都涵盖在内。高校后勤安全文化由安全理念文化、安全制度文化和安全物质文化构成。安全理念文化是在高校后勤人工作生活中被大家认可、接受并坚持而逐渐形成的，是高校后勤安全文化的核心与灵魂，是安全制度文化和安全物质文化的形成基础。安全制度文化体现出高校后勤的安全基本准则及观念，约束规范后勤员工的安全行为。安全物质文化是高校后勤安全文化的外在表现。

二、高校后勤安全文化的功能作用和建设意义

（一）功能作用

1. 凝聚导向

在长期的高校后勤服务工作中，高校后勤安全文化在精神层面上将会形成后勤安全价值观、安全理念，使广大后勤员工拥有共同的安全愿景，通过安全文化建设，弘扬先进典型，树立学习的榜样，产生强大的凝聚导向力。

2. 教育引领

通过安全文化建设进行广泛的宣传教育，系统的技能培训，能够教育引导广大后勤职工增强安全意识，增长安全知识、提高安全技能。通过营造浓厚的安全文化氛围，使后勤职工人人想安全、会安全、能安全，提高后勤员工进行规范服务操作和参与安全管理的主观能动性和自觉性，进而促进后勤员工安全素养的整体提升。

3. 规范约束

通过安全文化建设，特别是制度文化建设，对高校后勤员工行为进行规范约束。明确其安全责任、岗位要求、对服务操作制定标准规范，从而达到安全的目标。通过安全文化建设来促进广大后勤员工养成自觉遵守安全制度的行为习惯。

（二）建设意义

1. 高校后勤安全文化建设是高校后勤安全管理的必然要求。

毋庸置疑，文化的作用是巨大的。在安全管理方面发挥着无可替代的功能。安全管理从经验管理、制度管理发展为文化管理是历史的必然。人是安全管理中最重要的因素，文化建设正是人本管理的体现。安全文化建设也是高校后勤安全管理的必然要求，是时代赋予的责任。

2. 高校后勤安全文化建设是提高后勤安全水平的内在动力

高校后勤进行安全文化建设可以统一后勤员工在安全管理工作中的思想认识，提高员工，特别是管理者的安全素养，引发对安全工作进一步思考和研究，使之更主动地去将一些先进的安全管理理念、管理方法引入到高校后勤安全管理工作中，成为推动安全管理工作进步的重要的内源动力。

3. 高校后勤安全文化建设是高校后勤形势发展的需要

目前，高校进入到飞速发展时期，高校后勤社会化改革进入到一个新的阶段。学校对后勤服务保障提出了更高的要求，后勤服务单位多元化，从业人员构成更加复杂。高校后勤形势发展迫切需要安全文化建设来提高后勤安全管理的软实力。

三、高校后勤安全文化建设现状

目前，随着安全问题日益受到重视，国家有关部门也在积极地推动安全文化建设。高校也逐步在认识到安全文化的重要作用，发挥本身优势，进行自身安全文化建设。对高校后勤而言，安全文化建设多处于低层次的初级起步阶段，还面临着诸多问题。主要表现在：

（一）高校后勤安全文化尚未引起足够的重视

由于高校后勤日常事务繁杂、工作任务重，人们往往关注于如何完成上级交办的具体事务，时常忽略了安全问题。后勤管理者更加在意对安全的经费投入，以及物防、技防的情况，对如何发挥文化力量，提高高校后勤安全软实力认识不到位，缺乏深入系统的思考。

（二）高校后勤安全文化内涵缺乏、特色不鲜明

在高校后勤安全文化建设中，借鉴引用其它行业的多，与自身实际联系的少。没有根据学校后勤多年管理实践提炼出具有本校后勤安全管理特征的文化内涵。大家普遍认同的安全理念、安全价值观与安全愿景尚未形成。作为核心灵魂的学校后勤安全文化内涵需要进一步挖掘、补充和完善。

（三）高校后勤安全文化建设复杂艰巨

随着高校的扩招，后勤社会化程度提高，加大后勤安全管理难度。安全文化建设也面临着严峻挑战。高校后勤社会化引入了社会力量。这些社会企业有自己的企业文化，如何将其融入到学校后勤安全文化之中形成一致的安全愿景，是目前迫切需要解决的难题；后勤职工人员构成复杂，文化程度偏低、年龄老化，思想、价值观呈多元化，这些对统一高校后勤安全理念，提高安全制度的执行力和自觉性都提出了挑战。

（四）安全文化建设工作随意性强

高校后勤安全文化建设多为完成上级要求，临时开展一些活动，随意性强，没有系统性规划，未形成长效机制体系。安全文化建设的形式手段单一，责任没有明确落实，没有长远建设目标，没有统一的衡量标准，缺乏评价考核激励机制。

四、高校后勤安全文化建设路径

（一）加强理念倡导，强化领导责任

决策层和管理层的工作理念和态度认知直接影响着高校后勤安全文化建设。作为后勤领导者，首先应切实认识到安全工作的重要性和安全文化建设的作用意义，树立正确的安全文化理念，肩负起安全文化建设的责任。在具体工作中，做安全文化的倡导者和实践先行者，教育引领后勤员工扎实开展各项工作，推动本单位的安全文化建设。

（二）增强职工教育学习，提升安全素养

广大后勤职工既是安全文化建设的主体，又是安全文化的实施对象和受益者。针对高校后勤特点，应积极采取各种形式开展对后勤职工的教育学习，提高认知能力，将安全文化与后勤文化有机融合，让大家认识到抓安全与干好后勤服务是相互促进的，以此来统一思想认识，增加广大职工遵守安全制度的自觉性和参与安全工作的积极性。

（三）打造一支安全文化建设队伍，提供组织保障

在高校后勤内建立一支专兼结合的安全文化建设管理队伍体系，为开展安全文化建设提供人员组织保障。通过组织建设，做到人员落实、职责清晰、协调统一，联动高效。高校后勤要做到有机构、有人员去系统地对学校后勤安全文化建设作出规划、进行统筹安排，有序开展各项工作，并负责进行督导检查。

（四）完善制度，建立常态化建设机制

安全文化建设作为高校后勤安全管理的重要部分，是一个长期系统建设的工程，需要学校后勤管理者将安全文化建设纳入到日常管理工作当中。因此，通过制定安全制度来体现学校后勤安全文化的理念内涵，让安全文化的功效在后勤日常服务中得到充分体现。

（五）贴近后勤实际，拓展、创新，灵活开展工作

在后勤安全文化建设过程中要拓宽工作视野，与时俱进，贴近高校后勤现实开展工作。例如，在宣教工作中，在利用讲座、悬挂标语等传统方式的同时，应更加注重新兴媒体的作用，如网络平台、微信平台等。后勤工作点多面广，比较分散、行业涉及多。这就要求在文化建设中，特别是开展活动时，充分考虑不同单位的特点，结合自身工作实际进行。

（六）加大投入，夯实后勤安全文化物质基础

物态文化是安全文化的物质体现与载体。可视化的安全文化物态措施更加适应于后勤职工。做好安全文化建设，离不开必要的资金投入。高校后勤应为安全文化建设提供必要的资金保障。无论是营造安全文化氛围，还是开展宣教活动。资金投入是必不可少的。

（七）建立评价机制，促进持续改进提高

安全文化工作成效如何？安全文化是否为提高本学校后勤安全水平发挥出其应有的作用？建立一个科学全面客观的评价体系，对安全文化建设工作进行分析考量是十分必要的。通过对本单位的安全文化工作评价分析考量，进而建立形成安全文化建设工作的考核激励机制。以此为依据，表扬先进、激励后进，查找不足，持续改进，促进安全文化建设稳步提升。

参考文献：

[1]胡惠林.中国国家文化安全论[M].上海人民出版社，2011.

[2]李晓靖.浅谈高职院校校园安全文化建设[J].河南农业，2013（08）.

[3]王建凤.关于建设高品位校园文化的思考[J].职业教育研究，2010（02）.

[4]王春艳，王宏.高校和谐校园文化建设的解析与探索[J].中国利技信息，2010（01）.

[5]王宁.坚持以人为本，构建和谐校园文化――华立职院校园文化建设的实践与思考[J].知识经济，2010（02）.

[6]吴媛媛，叶红学，杨念成.高校校园安全文化建设效果评估研究[J].中国外资，2011（05）.

第9篇：安全文化制度范文

关键词：浅析安全文化 经济建设

中图分类号： F530.69 文献标识码： A

引言：安全生产是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一切工作的基础。如何将安全生产的重点放在第一线，将安全生产关口前移，切实落实企业安全生产工作主体责任，是我们在安全生产管理中亟待认真研究和解决的问题。加强企业生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对违章人员处理，不断规范现场作业行为，是企业安全生产管理必须的手段。但是要使所有从业人员增强安全意识，使遵章守规成为一种自觉行为，就必须加强企业安全文化建设。通过安全文化建设，强化职工安全意识，激发职工安全生产的主动性和自觉性，规范企业行为，形成人人讲安全，时时讲遵章，处处有提醒，层层有关怀的企业安全文化氛围。

一、企业安全文化的内涵。

安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。一句话，企业安全文化是全体职工安全素质和良好习惯的体现。

企业安全文化是安全价值和安全行为准则的总和。体现为每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。人的不安全行为是事故发生的最大隐患，据对企业历年发生的事故分析显示：98%的事故是人为失误造成的，而人员安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响。企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，将全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标、信条和行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为企业的安全生产目标而努力。

二、企业安全文化建设的意义

文化有其特有的功能，在人类社会发展中发挥着不可替代的作用。建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束，使其产生企业安全管理的长期效能。所以，企业安全文化具有导向、约束、规范企业从业人员行为的作用。

企业文化提倡、崇尚什么，将通过潜移默化的作用，使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容，接受共同的价值观念，从而将个人的目标引导到企业安全目标上来。企业安全文化通过改变员工的兴趣，爱好和娱乐方式，使员工融合于其中，使其安全生产行为成为一种自觉行为。

建设企业安全文化的重要意义就在于通过提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。人的行为是由动机支配的,动机是由需要引起的，在需要的推动下，就产生了行为动机（念头和想法），动机是推动人们进行活动的原动力，是激励人去行动以达到一定目标的原因，需要的形成和动机的产生受内部因素（包括心理、生理、思维、价值观等）和外部因素（包括舆论、风俗.道德等）制约，同样的需要，在不同的文化背景下产生的动机是不同的，因此，建设企业安全文化对约束规范员工安全行为有着不可估量的作用。当安全观念、安全伦理道德在企业员工的思想上扎根后，员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识，就会自觉地按企业安全的要求去约束、规范自己的行为，当每一个员工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规范的安全行为后，企业的安全生产目标就能有所保证,这就是建设企业安全文化的目的。

三、企业安全文化建设的途径

建设企业安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造一个强大的安全文化氛围，使全体员工在这个氛围中，行为被潜移默化地规范在所崇尚的安全价值取向和安全行为准则之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全伦理道德、科学的思维方式、高尚的行为取向和文明生产秩序的现代企业员工队伍，从而降低人为造成的安全事故发生率。

一般来说，企业安全文化建设应从三个方面进行。

一是精神层面。企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛，通过宣传、教育培训、建立制度、认真落实、开展活动、采取激励措施等方法来转变员工的安全价值观。利用文字、影象、声音等各种传播途径，强化员工的安全意识，使企业领导和员工共同信守安全基本准则、信念、安全价值和标准。在我们商业集团安全经营管理中，最大化地利用了安全文化建设：假如您一进入我们的商业营业大厅，就会处处感受到安全文化的存在。营业厅内随处可见的“安全通道”、“消防栓”、“灭火器”等指示标牌，在各个货区高高挂着“顾客的安全和您的生命在于您的遵章守纪”、“注意防火”、“要学会正确使用消防器械”等醒目标语。来到警卫室报警装置前，安全警示版上写着“密切注视报警器，我为大楼保安全”，同时提醒警卫人员“要付出一万的努力，防止万一的发生”。在营业员更衣室，“您的安全是家人的牵挂”亲情合影照片栏，时刻提醒在岗职工安全的重要，家人的期盼。各楼层柜组、货区相继开展“讲我身边发生的消防小故事”、“提高我们货区安全管理小建议”、“查我柜组小隐患”等活动，总公司还定期举办安全、消防培训班，举行消防事故紧急救援预案演练，提高职工消防能力，增强安全意识。为配合这些活动，集团总公司向每名职工发出安全倡议书，印制了事故隐患发现卡，建立完善了事故隐患发现台帐，汇编了安全文化手册。这样，通过开展安全文化建设，采取引导、激励等多种手段增强职工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性。通过以上措施，滨城区商业集团总公司安全管理工作取得了突出成效。

二是制度层面。制度层是企业安全文化的中间层，主要是指对企业组织和员工的安全行为产生规范性、约束性影响的部分，它主要规定了企业成员在共同的生产经营活动中所应遵循的安全行为准则。如：企业安全生产责任制度、检查制度、教育制度、及各工种的安全操作规程等一系管理制度和操作规程。实践证明，安全管理仅靠文化的影响是不够的，还要通过制度建设来强制规范和约束。

三是物质层面。物质层是企业安全文化的最表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层（核心层）的载体，他所折射出的是企业的安全生产理念、思想、作风和意识。如:安全生产设备、装置（自动保护开关、限位开关、联锁装置等）及防护器件、消防器材、仪表、报警系统等等。注重安全经营设备建设，也是我们商业企业安全文化建设的重要部分，近几年来，百货大楼、银茂大酒店、隆达食品等企业都完成了安全生产（经营）设备装置的更新换代，进行了安全设备的高科技化改造，在实际管理中发挥了重要作用。

企业安全文化的精神层、制度层和物质层是互为表里不可分割的整体，精神层是制度层和物质层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，是企业安全文化的骨架，没有严格的规章制度，企业安全文化建设就无从谈起；物质层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物质载体,他所表现的是企业安全文化的程度。

企业安全文化建设一般遵循下列方式：安全意识转变（营造安全文化氛围，提高安全意识，建立正确的安全观）强化安全管理（建立制度,严格管理,明确责任,加强检查落实）建立安全激励机制(制定实施激励措施,包括物资激励和精神激励) 安全科技活动（危险识别、评价、整改）等。

结语：综上，本文从企业安全文化的内涵、企业安全文化建设的意义、企业安全文化建设的途径三个方面进行了论述，对于当前加强企业安全建设具有一定的借鉴意义。

参考文献：

1、李瑞红;抓好关键环节构建企业本质安全文化[J];党史博采(理论);2011年06期

2、杨辉;浅析企业安全文化的形成与建设[J];广西电业;2011年06期