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根据我县全域旅游相关文件工作会议精神及工作安排,我局高度重视,积极召开工作会议,成立领导小组,安排部署旅游安全监督检查,现将情况总结如下:
一是提高认识、高度重视。我局多次召开会议研究讨论全域旅游安全工作,成立了以XX任组长,XXX为副组长,办公室相关人员为组员的领导小组。针对我县旅游行业实际情况定期进行研究分析,积极联合行业主管部门进行旅游安全监督管理工作。
二是开展检查,不留死角。2018年度,我局共开展旅游安全专项检查3次,帮助企业发现问题并督促落实整改。要求各景区单位切实履行安全生产主体责任,加强现场安全管理及隐患的排查工作,对存在的安全问题巡查处理。国庆期间,下发文件通知,要求各乡镇落实属地管理责任,抓好安全生产工作。全年,在全县各部门、各乡镇的共同努力下,我县发生生产安全旅游事故0起。
三是落实责任,积极治理。关于 “三大攻坚战”XXX建设,我局局长常态化前往建设工地,督促相关建设工程负责人切实加强安全管理,有效落实企业主体责任,严防各类事故发生。
当前,我县旅游大多涉山涉水,且较多处于建设当中,综合监管难度较大。接下来,我局将不断推进旅游安全监管工作进度,联合主管部门督促企业落实主体责任,确保旅游产业安全稳定发展。
一、半年工作历程
在xx的工作从下乡xx村二组开始,清晰的记得那天是xx年7月15日,从这天起我就开始了人生的工作历程,最美好的大学四年时光已悄然被尘封。半年的工作时间一晃而过,在此分三个阶段进行自我总结
熟悉相关工作阶段:来xx报到后得知我被分到经发办负责城乡环境综合治理工作,当时我就知道这工作任务重难度大,xx老林作为原生态旅游景区对城乡环境卫生要求绝对比较高。正式上班后我认真对相关工作进行学习,对今年县整治办下发的文件反复研读,通过学习文件我慢慢熟悉了治理工作,知晓了xx乡城乡环境综合治理的现状,自己心底对整理文件也逐渐有了谱,这阶段可以说文件是我学习的老师。这期间正值xx老林的旅游旺季,八方游客蜂拥来xx度假避暑,7月19日xx老林英雄会正式开幕,各项体育赛事每个周末如期举行。旅游旺季是考研我乡旅游接待能力的关键时刻,全乡的工作都围绕接待我们远方来的游客朋友,这期间我加快学习的同时也积极协助做好旅游接待工作,尽一切可能为游客提供一个干净、优美、舒适的旅游环境。这阶段我总结出干工作要“多看、多听、少发言”。
协助开展工作阶段:9月底xx老林英雄会进入了尾声,在旅游旺季即将结束之时我们迎来了又一个挑战,古蔺地区持续的干旱逼迫我们不得不转移工作重心,抗旱救灾送水保水是当时工作的重中之重,我们必须确保老百姓的生产生活用水干净卫生。有了熟悉相关工作阶段对xx乡的基本认识,这期间我开始协助开展送水保水和森林防火工作,城乡环境治理工作也在同事的帮助下逐渐开展。在抗旱救灾工作告一段落之后,我们的工作重心转向了县、乡人大换届选举,我们又开始长时间下乡开展选举工作,我和黄哥负责的选区是xx村二组。为了确保人大换届选举工作顺利完成,我们去xx村二组开了三晚上的会,下乡的工作是比较辛苦但苦中也有乐,也许乡镇上的工作就要从下乡开始。
独立完成工作阶段:由于乡上进行了人事调整,有些工作需要我独立负责开展,城乡环境和民生工程都是我负责资料报送,这就意味着今年危房改造的大量资料需要我整理。最后一季度进入xx老林创建国家4a级景区的攻坚时期,在xx各种基础设施建设项目可谓是遍地开花,乡上所有工作都围绕创4a级景区展开,我又被拉进创4a工作中。xx老林创建国家4a级景区期间我负责每周向旅游局报送xx旅游基础设施建设项目的形象进度,以便上级领导了解工程建设进度情况以及找出工程进度缓慢的原因最后从根本上予以解决。最后xxxx年的工作在4a迎检中结束,在我们做了充分准备的前提下,我们得到了专家组的一致认可。半年的时间说长不长说短不短,不在太多计较个人得失否,反正xx年就此而过。
二、对工作的认识
(一)乡镇上的工作下乡不可或缺。第一天上班就下乡xx村二组,来回一句话没说也不知道这意味着什么。乡镇机关作为最基层的行政机构,少不了和老百姓最直接的接触,下乡农村理应是家常便饭的事情。为了整危房改造资料和搞人大换届选举,在xx工作这半年我多次下乡村社,半年的时间去过xx所辖的每个村,尤其是十月底去龙爪那次让我记忆深刻,从乡上骑摩托车去用了三个小时左右,去龙爪村的路太烂太远了。龙爪村沙溪岩下面真的很穷很穷,我觉得那些地方就不该有人的居住。xx可谓地广人稀,农户住得比较分散,开展工作难度较大。半年来的下乡经历让我学会了很多,慢慢积累了些和老百姓打交道的经验,帮老百姓办点实事是我参加工作的最初愿望,期望我在往后的工作通过下乡获得更快的成长。
200x年是我县实施“十五”计划极为关键的一年,是县委办综合科人员全面调整后的第一年。一年来,综合科在各位主任的正确领导下,在各科的大力支持和配合下,认真贯彻党的xx大精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力弘扬“求实、忠诚、高效、进取”的八字精神,与时俱进,开拓创新,突出重点,讲究质量,强化服务,圆满地完成了各项工作任务,充分发挥了综合科应有的职能作用。全年共编发《调查研究》8期、《参阅件》15期、《**情况综合》44期、《**县工作情况》12期。撰写的综合性文章被国家级刊物采用的2篇、省级采用4篇、市级采用10篇。其中,《选拔干部要唯实》在《党政周刊》上发表,《农村土地规模流转需稳步推进》、《突出四级特色,实现共同富裕》被《领导参阅》采用,《走出领导干部选拔的误区》在《**组织工作》上发表,《**县启动民间投资的难点及对策》被市委《参阅件》采用,《对增加**农民收入的几点思考》、《农业结构调整必须强化五种观念》、《**县乡村体制改革的调查与思考》在《**了望》和**日报上发表。现将全年工作总结如下:
一、服从发展需要,围绕热点难点,深入开展调研活动,当好决策参谋。今年以来,我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题,在县、乡有关部门和单位的大力支持下,在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动,为县委领导决策提供了参谋依据。
一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析,以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章,对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路,部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。
二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合,对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查,对沿海一些劳务输入省份进行了考察,并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章,分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。
三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合,对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查,通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结,形成了《活水之源》的典型经验材料,并刊于《调查研究》上报到市里,为推广**的典型经验起到了积极作用。
四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作,配合县委组织部等相关部门,深入基层,聆听呼声,撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。
五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研,又如,针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持,我们编发了《加强农村村庄建设
推进城乡一体化》、《发掘三峡文化
为切实加强资中县古树名木保护工作,根据《四川省绿化委员会关于推进全省古树名木统一挂牌工作的通知》(川绿委〔2019〕7号)、《四川省林业和草原局关于加快推进古树名木认定与挂牌保护等工作的通知》(川林生函〔2020〕152号)文件要求,资中县自然资源和规划局扎实推进古树名木挂牌有关工作,圆满完成了各项工作任务。现总结如下:
一、具体措施
(一)成立古树名木专家库
为规范古树名木认定工作,资中县绿化委员会办公室按照《四川省古树名木专家库管理办法》文件要求,会同县住房和城乡建设局、市文化广电和旅游局协商,采取单位推荐的方式,推选了陈伟、饶勇、罗迅等9名专家,成立资中县古树名木专家库,于4月中旬开展了古树名木的审核、鉴定,并出具了古树名木鉴定及审核意见书,为古树名木的挂牌保护提供了专业技术指导和保障。
(二)开展古树名木调查鉴定
这次古树名木调查,采用资料查询,知情人访谈,现场调查的方法,以乡镇级行政区域为单位开展调查。在调查过程中,对所有已经掌握基本情况的古树名木逐一进行现场复查,核对原有调查数据,并进行拍照。我县调查古树名木139株,生长正常,全为古树。其中:城区70株,乡镇69株,二级古树6株(乡镇),三级古树113株(乡镇58株、城区55株),后续资源20株(乡镇5株、城区15株)。
(三)建立古树名木信息档案
(四)古树名木的公布与认定
按照《四川省古树名木保护条例》第十三条规定,“三级古树由县(市、区)人民政府认定和公布”。资中县自然资源和规划局起草了《关于认定和公布隆昌市古树名木工作的请示》,资中县人民政府批示同意了请示事项,并通过资中县党政网对外公布全县古树名木认定情况。
(五)进行古树名木挂牌
我县制作139株古树牌,5月,资中县全面开展古树名木挂牌工作,分城区分乡镇分村社逐株进行挂牌保护,并于5月30日前全部完成了挂牌工作。
(六)落实古树名木保护监管责任
按照《四川省古树名木保护条例》第二十条规定,“县(市、区)人民政府应当与日常养护责任人签订日常养护责任书,明确日常养护权利和义务。”我县每株古树均落实了专人管护,目前正积极为管理人申请金费。
二、古树名木建议
(一)建立古树名木责任人信息库、微信群,畅通古树名木保护渠道。
(二)按照“一树一策”技术措施,做好古树名木的养护维护工作,确保古树名木正常生长。
(三)加强云顶镇云峰村4社楠木古树群主题公园调研工作,结合乡村振兴、云顶古寨风景区开发,积极争取项目支持,提升改造楠木古树群周边环境质量。
(四)切实加强古树名木保护工作,科学预防和管理古树名木,严厉打击破坏古树名木的违法行为。
(五)建议落实古树名木经费。
贡献,现将2009年度工作总结如下:
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。 3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、2012年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
各位领导、同志们:
壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作已于9月22日成功举办并落下了帷幕。今年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动期间,我城区相关部门、各乡镇及广大干部职工讲政治、顾大局,发扬了特别能吃苦、不怕累、讲奉献和连续作战的作风,圆满完成了文化旅游节、经贸活动、维护稳定及安全保卫和“区歌台”等一系列活动,取得了明显的成绩,充分展现了区良好的风貌,为壮族八音文化和旅游产业的发展,为首府“两会一节”的成功举办作出了应有的贡献。在此,我谨代表党委、政府向所有为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作付出辛勤劳动的人们和各有关单位表示衷心的感谢和诚挚的问候!
刚才,蓝区长对今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作作了总结,我完全同意。下面我就这项工作讲几点意见:
一、统一思想,重视文化建设,做好“办好节庆”文章
作为国际民歌艺术节的延伸,市所辖县区办“一地一节”,即12个县区按照各自的特点打造自己的节庆活动更是成为新的民族文化品牌。这类节庆活动形式丰富多彩,如江南邕州老街庙会、宾阳的炮龙节、武鸣的三月三歌圩、良庆区香火龙文化旅游节、青秀区芭蕉龙文化旅游节、横县茉莉花文化旅游节以及我们区的壮族八音文化旅游节等活动将传统民俗与现代活动结合在一起,丰富了文化活动的历史文化内涵,促进了市非物质文化遗产、民俗文化的传承发展,经济效益日益明显。
举办“壮族八音文化艺术节”是前两年城区政府工作报告中提出的工作目标之一,经过完善,与时俱进,今年首次提出“壮族八音文化旅游节”,这些都是弘扬壮族优秀传统文化,打造文化品牌,宣传人文景观,推介文化旅游资源,扩大商贸经济交流,促进经济发展的重要举措。壮族八音文化旅游节是一次优秀民族文化的大聚会、大展示、大交流的文化盛会。因此,我们全城区上下要统一思想,高度重视文化建设,做好“办好节庆”文章。
二、认真总结,提前谋划,打响文化品牌
今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作得了圆满的成功,收获了丰硕的成果。今年的圆满成功,是上级正确领导的结果,是全城区各级各部门各企业各单位团结协作、奋勇拼搏的结果,也是全城区人民共同努力、倾力支持的结果。实践再次证明,我城区各级干部作风优良,敢干事、能干事、干成事,充分体现了人民“团结奋进,实干图强”的精神。
圆满成功突出表现在以下几个方面:一是进一步争取上级部门的指导和支持,凸显了在市各县区中的重要地位,充分展示了“新”在首府打造全区文化中心的重要作用和崭新形象。二是进一步提升知名度,经贸、文化、旅游、宣传等各项活动丰富多彩,与14个洽谈合作成熟的投资企业签订投资协议,其中,13个项目为内资投资项目(总投资为65.11亿元),1个项目为外资投资项目(总投资2857万美元),超额完成市下达给区“两会一节”合同内资7亿元、外资万美元的项目签约任务。三是进一步展示了“壮族八音”“嘹啰山歌”的独特文化魅力和社会和谐魅力,为广大市民、游客及中外客商奉献了精彩的文化盛宴,实现了经济与文化的双赢。四是进一步展示了各行各业的良好服务,为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动成功举办打下了扎实的基础。
今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”各项工作已经顺利完成,但文化建设和服务工作永无止境。我们要及时总结壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作的成功经验,查找不足,继续发扬讲大局讲团结、齐心协作的精神,不断提升我城区服务和举办重大活动的水平,充分发挥“会节”的重要平台作用,促进全城区经济社会又好又快发展。
通过办“节庆”,可以全面锻炼和检验干部队伍,提高党的执政能力。广大干部特别是领导干部,坚持从创建先锋示范城区的战略高度出发,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党、对人民、对高度负责的精神,迎难而上,敢于拼搏,走在前,干在前,争首善,当先锋,追求一流,扎扎实实地做好办好“节庆”的各项工作。
守望者
2005年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用
一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即将结束,法制办的工作有条不紊的进行,为了更好的开展工作,疏漏补缺,按照县领导的要求,总结过去,展望未来,法制办特此汇报。
一、上半年工作总结
按照年初的工作分工安排,我办工作人员各司其职,基本完成上半年工作任务,主要工作如下:
(一)重点工作
1.制度建设。我办制定实施了《霍邱县行政机关行政应诉办法》(霍政〔2017〕33号),上半年应诉案件6件,分析形成《关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报》,督查督查全县行政负责人出庭应诉情况;制定《霍邱县人民政府常务会议学法制度》(霍政秘〔2017〕91号),对照编写《2017年度县政府常务会议学法计划》,目前常务会议已经学法7次;
上半年,通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件,报备率100%,实现应报尽报。
2.行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件,新受理案件9件,办结6件,涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。
3.行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用,上半年我办共办理发放执法证294份,审查执法人员资格考试报名218人。
上半年顺利完成执法证年审,涉及24个行政执法单位,共计1118个证件,其中第二年度273个,第三年度439个,过期369个,人员调离34个、受刑2个、死亡1个,正在陆续注销清理。
4.合法性审查。按照《县政府常务会议等议事规则的通知》等相关规定,我办进一步加强合法性审核。上半年,审核文件74份。
5.征求意见函回复。收到征求意见稿75件,征求相关单位意见,以县政府名义回复征求意见函72件,以法制办名义回复3件。
(二)日常工作
1.参加会议。按照会议要求参加会议40余次,认真做好会议记录。
2. 信息公开。政策解读公布30条,公开各类法制信息70条。
4.县政府办、县领导安排的其他工作。
二、存在的差距和主要问题
虽然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作难度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
1. 忙于事务性工作,政府依法行政参谋助手工作发挥不够,平常事务比较繁忙,多是被动完成工作任务,缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率,积极做好政府参谋角色。
2.我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高,尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够,要细化学习内容,需加强学习。
3.某些工作开展不到位,因人员不足,分身乏术,工作应接不暇,例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定,但是迟迟未付诸实施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知》要求,完成对县直单位、乡镇法制工作的调研,并做好准备迎接省、市调研;完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作;进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动;我办县政府出庭应诉1件案件的相关工作。
2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作;计划起草有关重大决策的文件。
3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作;安排一次法院旁听学习活动。
4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。
5.下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。
法制办2017年上半年工作总结回顾及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:
一、上半年工作情况
(一)扎实推进合法性审查工作
县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审大事项32件,提出意见和建议20余条。
(二)有序开展依法行政工作
一是开展县政府规范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布2017年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx人民政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。
(三)持续规范行政执法行为
推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。
(四)不断加强行政复议应诉工作
认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx人民政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。
二、下半年工作要点
(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市人民政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2017〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇人民政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。
(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。
(一)社会文化及文化执法大队工作
1、精心组织开展群众性文化活动。春节、元宵期间,认真筹备,精心组织花灯、马甲大鼓吹、南音表演参加泉州市2014年“东亚文化之都”系列活动,凸显洛江文化特色;联合区委宣传部完成“和谐洛江欢乐行”文化科技卫生三下乡、城镇化与减灾、森林防火3场主题巡回演出。精心编排“庆国庆65周年、建区17周年”文艺晚会。成功举办“东亚文化之都·2014泉州”县域活动暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”为主题,精心策划了展演、展示、展览、博饼四大系列的15项活动,通过五彩纷呈的活动,全方位、多角度展现洛江生态山水、非遗人文、特色美食饮品以及海丝多元文化之美。
2、加强公共文化设施建设。投入资金49万元,新建7个村级文化共享工程基层服务点,7个村级文化活动示范中心建设工作。
3、多措并举,加强文化遗产保护工作。做好第一次全国可移动文物普查工作,做好可移动文物的调查认定、信息采集工作。成立洛江区非物质文化遗产保护工作专家委员会;完成第四批区级非物质文化遗产名录和第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报、评审,公布第四批区级非物质文化遗产名录3项,第一批区级非物质文化遗产项目代表性传承人28个;做好《陈三五娘》申报国家级非遗项目的跟踪工作,目前,该项目已通过国家级非遗项目工作评审并由国家文化部办公厅完成公示。组织开展第九个中国文化遗产日系列活动,举行洛江区非物质文化遗产陈列馆揭牌仪式,在马甲镇文化中心举行了洛江区第二批市级非遗传习所和第二批闽南文化生态保护区展示点授牌仪式并在授牌仪式后举行南音专场演唱活动。
4、加强文化安全监管力度。今年来出动执法人员500多人(家)次,检查文化市场经营单位200多家次查缴有害青少年学生健康成长的卡通漫画“小册子”、“口袋本图书”等非法出版物和非法印刷品50余张(册),盗版字典12本,进一步净化校园周边出版物市场;开展夜市地摊整治,查缴盗版VCD1000多片,非法出版物300多册,严厉打击游商、地摊兜售非法出版物行为;组织参加市扫黄办举办的2014年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动暨“绿色书签行动”系列宣传活动,对查缴的非法出版物及盗版光碟进行集中销毁。
5、做好文化产业服务工作。开展第四批文化产业示范基地的调查摸底工作,推荐“东艺雕刻”、“建文工艺” 两家企业申报泉州市第四批文化产业基地。投入资金7万元,新建5家社区书屋,提升10家农家书屋。
(二)体育工作
1、做好2014年为民办实事项目建设。争取省体育局社区多功能运动场项目资金56万元,新建朝阳社区、院前社区2个多功能运动场,场地平整已完成,现等省体育局安装;新建10个市级全民健身点并安装完成;投入14.9万元完成室外损坏健身器材维修;投入30万元,提升10个村灯光球场招投标工作已完成,现正在安装中。
2、开展全民健身活动。在节庆期间,联合区直相关部门分别组织区第五届农民篮球公开赛第一阶段、新春象棋、乒乓球邀请赛、庆“三八巾帼健身舞蹈”、徒步越野比赛、拔河等机关全民健身活动。全民健身日期间,举办洛江区第五届农民篮球公开赛、首届洛江区太极拳大汇演等全民健身比赛;组队参加全国武术之乡比赛,积极备战第十五届省运会、省全民健身运动会等工作。
(三)旅游工作
2014年,我区接待游客115.14万人次,同比增长20.93%,实现旅游收入12.16亿元,同比增长22.35%。
支持乡镇举办旅游节庆活动,3月22日,协同虹山乡、泉州广播电视报联合主办“最美虹山行”乡村游启动仪式,7月5日,协同河市镇举办“多彩河市 乐活乡村”美丽乡村休闲旅游体验季活动,取得良好宣传效果。
召开全区“国庆黄金周”假日旅游工作暨乡村旅游工作会,分析全区乡村旅游发展的现状、重点旅游项目进展情况及存在的困难与问题,对今后工作提出了许多建设性的建议和意见。
完善沿线景点设施,提升服务水平和接待能力。针对主景区标牌标识少的问题,主动联系省、市旅游局安排设计单位,计划于年内新设置道路标牌标识20个。指导泉州田格里拉生态旅游有限公司按照创建星级乡村旅游经营单位标准进行园区整治、申报材料撰写工作,目前,已通过市旅游局初评。
指导河市镇召开美丽乡村休闲旅游协会成立大会,成立我区第一家乡镇级的旅游协会——河市镇美丽乡村休闲旅游协会,实现我区旅游协会发展有新突破。
(四)其他工作
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动,较好完成三个环节的各项工作任务,提出了以“文化惠民接地气、润泽无声暖民心”主题,开展“四下基层”、“四送下乡”、“四个一”结对帮扶活动为自选动作,确定10个边学边改项目。认真撰写对照检查材料,于8月18日召开专题民主生活会。按照“四个回应”的要求,精心研究制定“两方案一计划”,其中班子明确6个方面、14项整改内容,科级党员干部共制定了61条整改措施,修订完善制度13项,新建制度11项,确定专项整治任务6项。
2、做好市、县(区)行政审批制度改革有关工作。
3、组织开展机构和人员编制核查工作,完成相关表格资料的整理上报工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明单位。
5、全面部署,顺利配合做好全区创建全国文明城市我局承担的人文环境组相关工作。
二、20**年工作计划
1、完善公共文化设施,继续做好区级文化馆新馆建设的前期工作,新建一批激情文化广场。
2、广泛开展各类群众性文化活动,丰富群众文化生活。
3、继续做好全国第一次可移动文物普查工作。
4、进一步做好非物质文化遗产的保护和传承,开展“陈三五娘”系列文化活动。
5、提升基层体育基础设施,继续争取2—3个省级社区多功能运动场所项目建设。
6、承办好泉州市第七个“全民健身日”启动仪式活动,组织开展面向机关、乡镇、村、企业的多形式全民健身活动,推进全民健身活动的深入开展。
7、继续加强项目招商引资工作,做好在建文化旅游项目的服务、宣传推介工作,加大对外文化产业交流与合作,推动我区文化产业快速发展;积极推荐申报省、市级文化产业重点项目、重点企业工作;认真组织甄选、推荐项目及企业参加“文博会”。
8、积极开展文化市场、出版物市场综合监管及扫黄打非工作;继续深入开展创建安全发展城区建设工作,推动企业加大投入,改善安全生产条件,规范安全生产管理,提升安全生产水平。
9、继续贯彻落实《洛江区关于加快旅游产业发展的实施意见》文件精神,完善全区旅游布局,做好旅游项目的策划、包装、招商工作。