奖励办法实施细则精选(九篇)

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第1篇：奖励办法实施细则范文

奖惩制度实施细则一一、请假审批程序及权限

各类假期必须办理请假手术，至少提前一天请假，一天由科室负责人审批，2-5天由分管院长审批，5天以上由院长审批，请假条统一交到办公室管理。

1.事假：3天以内科室安排，扣相应工资，3天以上报办公室处理。

2.病假：须出具相关医学证明(凡病重、急病来不及事先请假的应在三天内，经医生证明补办病假手续)。

二、处罚规定

1. 旷工：半天扣工资30元，1天扣60元，以此类推。连续3天，或全年累计7天，科室不再安排工作，报院办公室处理。

2. 迟到早退：迟到早退10分钟以上，一次扣款10元，以此类推，40分钟以上按半天旷工论处，全年累计200分钟另按旷工一天处理。

3.换班及补休要提前一天通知科室领导，其补休谁先说批谁。

4.每周二大交班，不参加者一次扣20元，或可以用半天休假来代替(特殊情况除外)。

三.岗位质量考核标准

1.仪表大方、工作衣、帽、鞋、裤着装整洁、佩戴上岗证、不戴戒指、耳环、不化浓装、不干私活，上班期间不准吃东西，进入工作区着装整齐，以上一项不符合要求发现一次扣款5元。

2.听班时电话必须保持通畅，如有加班联系不到的情况，一次扣50元，且责任自负。

3.各班需要填的上墙本及护理记录，护士长实行不定期抽查，发现一项未

填扣款2元。办公班处理医嘱要仔细(检查医生医嘱是否有遗漏、错误，如有任何疑问，应立即与该医生对接清楚后，才给予处理)，及时安排各个班次执行医嘱，未安排妥当一项扣5元，安排未执行妥当一项扣5元。办公班及晚夜间各班应严格执行查对医嘱制度，并及时给予处理及交班，如存在问题未查出或未及时处理，常规一项扣5元，但视情况加重或减轻处罚。

4.护理部检查工作时，发现病人不知道自己的管床医生、护士、护士长、主任，诊断、用药、饮食、及注意事项，完全不知时，一次扣30元，掌握不全时扣10元。

5.请人代班或补休须妥善安排其所管床位病人的宣教、入、出院评估单、护士长查房记录的书写。

6.各班应向下班交接清楚，包括财产(是否损坏、数量)、治疗及病人情况，不定期抽查，如数量不清者，相应班次归还财产;自然损坏的财产，应及时上报护士长。

四、环境管理评分标准

各班责任区域环境保持整洁、干净。如办公班、中班负责护士站整洁;药班负责配药室清洁整洁;早班、治疗班、以及责护班负责污染区、病房及走廊的清洁卫生;责护班还应负责中医理疗室;晚夜间负责当班期间整个病区的清洁卫生(包括护士值班室)。如护理部检查工作时，发现不合格区域，一次扣5元。

每个月都会作一次评比，评比方式以大家不记名投票选举出每月优秀护士，将以上事项的扣款作为优秀护士的奖励基金，每月优秀护士将作为年终医院优秀护士参考标准之一。

20xx年9月26日

奖惩制度实施细则二第一章 总则

第一条 为保证公司的业务工作的顺利开展，本公司特制《员工奖惩制度实施细则》。

第二条 本实施细则对营业人员及其主管在业务工作方面的奖惩作出了具体规定。

第三条 本实施细则包括业务工作奖惩体系、业务工作奖励办法细则、业务工作惩戒办法细则等内容。

第四条 本实施细则适用于业务部门及人员的业务工作奖惩。

第二章 业务工作奖惩体系

第五条 业务工作奖励分为：

(一)嘉奖;

(二)记功;

(三)记大功。

第六条 业务工作惩戒分为：

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)解职;

(五)解雇。

第七条 业务工作奖惩计算与考核：

(一)全年度累计三次记功=一次大功;

(二)全年度累计三次记过=一次大过

(三)功过相抵。一次嘉奖抵一次警告，一次记功抵一次记过，一次大功抵一次大过。

(四)全年度累计三次大过解雇。

(五)考评办法。

1、嘉奖一次当月考核时加1分。

2、记功一次加当月考核时加3分。

3、记大功一次加当月考核时加9分。

4、警告一次当月考核时减1分。

5、记过一次扣当月考核时扣3分

6、记大过一次扣当月考核时扣9分

第三章 业务工作奖励办法细则

第八条 提供行销新构想，而为销售部采用，记功一次。该行销新构想一年内使销售部获利10万元以上，再记大功一次。

第九条 业务员主动反映可开发的新产品而为生产部门采用，记功一次。该新产品一年内使销售部获利10万元以上者，再记大功一次。

第十条 提供竞争对手动态，被销售部采用为政策者，记功一次。

第十一条 客户信用调查属实，事先防范得宜，使销售部避免蒙受损失者，记功一次。 第十二条 开拓新地区、新产品或新客户，成效卓著者，记功一次。 第十三条 达成上半年业绩目标者，记功一次。

达成全年度业绩目标者，记功一次。

连续三年度达成业绩目标者，记大功一次。

超越年度目标20%(含)50(不含)，记功一次。

超越年度目标50%(含)以上者，记大功一次。

第十四条 凡销售部列为滞销品，业务人员于规定期限内出清者，记功一次。

第四章 业务工作惩戒办法

第十五条 挪用公款者，一律解雇。本公司将依法提出诉讼。

第十六条 与客户串通勾结，对公司利益构成损害者，一经查证属实，一律解雇。 第十七条 业务人员自亲或伙同他人从事与公司业务属同类业务者，或私自与竞争厂商有业务往来者，一经查证属实，一律解雇。直属主管若有呈报，免受连带惩罚。若未呈报，不论是否知情，记过一次。

第十八条 业务人员连续三个月未完成销售任务，调离或解雇。

第十九条 凡利用公务外出时，无故不执行任务者，一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。

第二十条 业务人员外出开展工作，无故不向直接上级回手机以确认自己准确位置者，经查证属实，记过一次。

第二十一条 业务人员因个人原因造成巨额或经常性商品短少者，予以解雇。

第二十二条 挑拨公司与员工的感情，或泄漏职务机密者，一经查证属实，记大过一次，情节严重者解雇。

第二十三条 上半年销售未达当期销售目标的70%者，记过一次。

全年度销售未达销售目标的80%者，记过一次。

第二十四条 未按规定建立客户资料经查获者，记过一次。

第二十五条 不服从上司指挥者：

(一)言语顶撞上司者，记过一次。

(二)不遵照上司使命行事者，记大过一次。

第二十六条 未经批准私自使用营业车辆者，记过一次。

第二十七条 销售部规定填写的报表，应缴而未缴者每次记过一次。

第七章 附则

第二十八条 本实施细则由销售部制订并负责解释。

第二十九条 本实施细则报董事长批准后施行，修改时亦同。

第三十条 本实施细则实施后，销售部既有的相关规定自行终止。

第三十一条 本实施细则自颁布之日起实施。

奖惩制度实施细则三第一章 总则

第一条 为深入贯彻公司《员工奖惩制度》，保证售后服务中心业务工作的顺利开展，本公司特制订售后服务中心《员工奖惩制度实施细则》。

第二条 本实施细则对营业人员及其主管、维修人员及其主管在业务工作方面的奖惩作出了具体规定。

第三条 本实施细则包括业务工作奖惩体系、营业工作奖励办法细则、营业工作惩戒办法细则、维修工作奖励办法细则、维修工作惩戒办法细则等内容。

第四条 本实施细则适用于售后服务中心零配件营业部门及人员、维修部门及人员的业务工作奖惩。

第五条 零配件营业人员、维修人员非业务行为的奖惩及其它部门人员的奖惩办法悉依《员工奖惩制度》执行。

第二章 业务工作奖惩体系

第六条 业务工作奖励分为：

(一)嘉奖;

(二)记功;

(三)记大功。

第七条 业务工作惩戒分为：

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)解职;

(五)解雇。

第八条 业务工作奖惩计算与考核：

(一)全年度累计三次记功=一次大功;

(二)全年度累计三次记过=一次大过

(三)功过相抵。一次嘉奖抵一次警告，一次记功抵一次记过，一次大功抵一次大过。

(四)全年度累计三次大过解雇。

(五)考评办法。

1、嘉奖一次当月考核时加1分。

2、记功一次加当月考核时加3分。

3、记大功一次加当月考核时加9分。

4、警告一次当月考核时减1分。

5、记过一次扣当月考核时扣3分

6、记大过一次扣当月考核时扣9分

第三章 营业工作奖励办法细则

第九条 提供行销新构想，而为售后服务中心采用，记功一次。该行销新构想一年内使售后服务中心获利10万元以上，再记大功一次。

第十条 业务员主动反映可开发的新产品而为售后服务中心采用，记功一次。该新产品一年内使售后服务中心获利10万元以上者，再记大功一次。

第十一条 提供竞争对手动态，被售后服务中心采用为政策者，记功一次。 第十二条 客户信用调查属实，事先防范得宜，使售后服务中心避免蒙受损失者，记功一次。

第十三条 开拓新地区、新产品或新客户，成效卓著者，记功一次。

第十四条 达成上半年业绩目标者，记功一次。

达成全年度业绩目标者，记功一次。

连续三年度达成业绩目标者，记大功一次。

超越年度目标20%(含)50(不含)，记功一次。 超越年度目标50%(含)以上者，记大功一次。

第十五条 凡售后服务中心列为滞销品，业务人员于规定期限内出清者，记功一次。

第四章 营业工作惩戒办法

第十六条 挪用公款者，一律解雇。本公司将依法提出诉讼。

第十七条 与客户串通勾结，对公司利益构成损害者，一经查证属实，一律解雇。

第十八条 业务人员自亲或伙同他人从事与公司业务属同类业务者，或私自与竞争厂商有业务往来者，一经查证属实，一律解雇。直属主管若有呈报，免受连带惩罚。若未呈报，不论是否知情，记过一次。

第十九条 业务人员连续三个月未完成销售任务，调离或解雇。

第二十条 凡利用公务外出时，无故不执行任务者(含：上班时间喝酒)，一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。 第二十一条 业务人员外出开展工作，无故不向直接上级回手机以确认自己准确位置者，经查证属实，记过一次。

第二十二条 业务人员因个人原因造成巨额或经常性商品短少者，予以解雇。

第二十三条 挑拨公司与员工的感情，或泄漏职务机密者，一经查证属实，记大过一次，情节严重者解雇。

第二十四条 上半年销售未达当期销售目标的70%者，记过一次。 全年度销售未达销售目标的80%者，记过一次。

第二十五条 未按规定建立客户资料经查获者，记过一次。 第二十六条 不服从上司指挥者：

(一)言语顶撞上司者，记过一次。

(二)不遵照上司使命行事者，记大过一次。

第二十七条 未经批准私自使用营业车辆者，记过一次。

第二十八条 售后服务中心规定填写的报表，应缴而未缴者每次记过一次。

第五章 维修工作奖励办法细则

第二十九条 积极钻研业务工作，提供先进维修技术方案，在节约消耗减少维修工时方面作出突出贡献的，记功一次。

第三十条 为用户提供安装防盗器等额外服务，并及时上交创收收入，创收纯收入按20%比例奖励创收人。

第三十一条 在参加促销活动或上门修车活动中，工作努力，成绩突出，为公司赢得良好声誉而做出重大贡献者，记功一次。

第三十二条 完成全年度工时定额者，记功一次。

超越年度工时定额20%(含)50%(不含)，记功一次。 超越年度工时定额50%以上者，记大功一次。

连续三年度完成工时定额者，记大功一次。

第六章 维修工作惩戒办法细则

第三十三条 与客户串通勾结，损害公司利益者，一经查证属实，一律解雇。

第三十四条 维修人员连续三个月未完成基本工时指标者，调离或解雇。

第三十五条 凡利用公务外出时，无故不执行任务者(含：上班时间喝酒)，一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。

第三十六条 上半年实际工时数未达当期工时定额70%者，记过一次。

全年度实际工时数未达当期工时定期80%者，记过一次。 第三十七条 未按规定建立维修档案者经查获记过一次。 第三十八条 不服从上司指挥者：

(一)言语顶撞上司者，记过一次。

(二)消极怠工者，记过一次。

(三)拒不服从工作安排者，记大过一次。

第三十九条 动用所维修车辆为自己或他人办私事者，记过一次。

第四十条 维修人员进行收费维修项目、部分收费维修项目或安装防盗器等收入，拒不上交的，经查证属实，记大过一次。

第七章 附则

第四十一条 本实施细则由售后服务中心制订并负责解释。

第四十二条 本实施细则报总经理批准后施行，修改时亦同。

第2篇：奖励办法实施细则范文

根据《县科学技术奖励办法》的有关规定，经研究，决定从即日起启动—年度县科学技术奖的评选工作。现将评选的有关事项通知如下：

一、推荐条件

凡推荐9年度县科学技术奖的候选人、候选组织、候选项目，必须符合《县科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定。推荐县科学技术奖的项目还应符合下列条件：

1、技术发明奖：应是年以来获得发明专利，且应用于生产实践中，并取得良好的经济和社会效益的项目。为鼓励学生发明创造，对学生发明的具有较强创意性、实用性和良好的开发、应用和推广前景的专利成果，也可以推荐技术发明奖。

2、科学技术进步奖：年以来获得自主知识产权，且应用于生产实践一年以上，对促进经济发展和社会进步做出贡献的科技成果。年以来县内专业人员在国内外公开发行的国家级学术期刊上发表的自然科学、管理科学论文，经县科技局审查真实性后，可纳入科学技术进步奖范畴。推荐科学技术进步奖一等奖的项目，原则上需经过市级以上科技成果鉴定。

3、科学技术成果推广奖：推广和应用达一年以上，并取得显著经济效益、社会效益和生态效益的科技成果项目。已获得过县级科技奖励的科技成果，获奖后又进行了大规模推广应用，取得显著经济效益和社会效益的，仍可以推荐科技成果推广奖。推荐科学技术成果推广奖一等奖的项目，原则上需经过县级以上主管部门验收。

4、科技型企业创新奖：在科技创新创业活动中，特别是以坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出了一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，并取得显著成绩的科技型企业。

5、科学技术合作奖：同县的科学技术人员或者组织进行合作研究、开发，取得重大科学技术成果；向县的科技人员或者组织传授先进科学技术、培养人才，成绩特别显著的；为促进县与县外的科学技术交流与合作，做出重大贡献的。

二、推荐程序

一个单位完成的科技成果，由完成单位按隶属关系推荐。两个以上单位共同完成的科技成果，由主要完成单位联合其他完成单位推荐。隶属关系不明确的，可直接由具有法人资格的完成单位推荐。

三、推荐材料

推荐县科技奖励的项目统一填写“县科学技术奖励推荐书”。推荐书一式2份，附件材料1份（专利证书、获奖证书等复印件）。

推荐书的填写要真实、规范，推荐书及附件材料一律用A4纸打印。填写单位名称时应是具有法人资格的单位全称，完成人的姓名要准确无误，完成单位和完成人的排序要无异议。

推荐材料由推荐单位汇总审查并签署意见后，于年6月1日前集中报送到县科技局科技成果股，逾期不予受理。

在评选工作结束后，除获奖项目原件存档外，其它材料按保密规定销毁，各申报单位和推荐部门事先做好本单位的存档工作。

四、评选程序

由各乡镇和县政府有关部门、相关企业统一推荐县科学技术奖候选项目，县科技局在收到推荐单位申报的候选项目后，按《县科学技术奖励办法》及其细则规定的程序和推荐条件进行初步审查，审查合格后，提交县政府科技奖励评审委员会评审。经评审通过的项目，在媒体上公示后报县政府常务会议讨论决定。

五、时间安排

第一阶段：推荐阶段（3月20日至6月20日），推荐单位或个人填写《县科学技术奖励推荐书》，于6月20日前报县科技局科技成果股。

第二阶段：初审阶段（6月21日至7月20日），由县科技局组织专班对推荐项目进行初审，对符合《县科学技术奖励办法》规定的推荐项目，提交县科技奖励评审委员会进行评审。

第三阶段：评审阶段（7月21日至8月20日）由县政府科技奖励评审委员会对推荐项目进行评审，对获奖人选、项目和奖励类别、奖励等级提出意见，由县科技局对评审委员会评审结果进行复核。

第3篇：奖励办法实施细则范文

[关键词]科技奖励 奖励申报 奖励渠道

中图分类号：D226 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0086-01

科技奖励制度作为我国科技制度的重要组成部分，其主要目的就是为了激发广大科技人员自主创新，提升创新的能力。对于项目完成单位来说，获得科技奖励的肯定，一方面是荣誉的象征，另一方面也是专业技术实力的体现，对提高单位参与市场竞争的能力作用显著；对于项目完成人来说，一方面是对个人职业生涯的肯定，另一方面也将对个人职业的发展起到积极的促进作用。为此，当前阶段积极组织开展科技奖励申报工作，对激发广大科技人员自主创新的积极性具有重要的意义。

一、我国科技奖励的主要特点

（一）覆盖面广

自99年国家科学技术奖励制度改革以来，目前的国家科技奖励主要包括国家最高科学技术奖，国家自然科学奖，国家技术发明奖，国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖5个奖项。从现行的《国家科学技术奖励条例》及《国家科学技术奖励办法实施细则》来看，国家科学技术奖励覆盖范围十分广泛，涵盖了科学研究、技术应用等社会各行各业科学技术研究成果，奖励人员覆盖为科技成果研究做出突出贡献的公民、组织，以及对中国科学技术事业做出重要贡献的外国人或外国组织。[1]

（二）渠道广泛

《国家科学技术奖励条例》及其实施细则以及《省、部级科学技术奖励管理办法》规定国家科学技术奖励体系主要由国家科学技术奖、省、部级科技奖励和社会力量设奖组成，为广大科技人员提供了多种奖励申报渠。项目研制单位及科研人员可结合任务来源、任务性质及任务密级，合理规划不同项目的申报渠道。同时结合核心产品和核心技术的发展方向，通过研究成果的积累，积极策划，可谋划适合的奖励申报渠道，争取奖励。

（三）影响巨大

科技奖励获奖项目对解决我国现代化建设进程中热点和难点的重大科技问题、保护自然资源和生态环境、促进经济发展、保证国家和社会安全以及提高我国科学技术在国际上的竞争力和影响力等方面发挥了重要作用。以“载人航天工程”为例，《载人航天空间交会对接工程》于2013年获得国家科技进步特等奖，奖励制度的激励作用充分的调动了广大科技人员的积极性和创造性，该成果有力的提升了我国在国际上的地位，取得了显著的社会效益。[2]

二、主流奖励申报渠道现状

1999年，国家科技奖励制度改革，除国家科学技术奖外，只保留了工业和信息化部，公安部和国家安全部的三大部级奖励，另外，各省、自治区、直辖市人民政府可以设立省级科学技术奖。在部级科学技术奖励方面，由于专业技术领域的限制，军工单位研制的项目仅限于申报国防科学技术奖。

为提升科技奖励的权威性以及奖励项目的质量，工业和信息化部对国防科技奖励政策进行了一系列的改革，将申报项目的应用年限要求由1年增加至2年，应用卫星设计寿命超过3年的需稳定运行3年方可报奖，以此充分验证项目的成熟性、完备性，同时，为提高奖励项目的质量，大幅降低了国防科学技术奖的授奖率，这些改革措施无疑增加了奖励申报及获奖的难度。[3]

以航天科技集团公司五院“十三五”期间国防科学技术奖励申报情况为例，五年间申报及获奖情况如下表：

根据上表，五院近五年国防科学技术奖申报项目平均获奖率为31.6%，基本与国防科学技术奖平均授奖率1/3的数值持平，而近2/3的申报项目未曾获奖。导致这一问题的主要原因之一就是由于国防科学技术奖的授奖率大幅降低。

三、提高科技奖励工作几点建议

为提升航天领域军工单位奖励申报及获奖数量，确保更多的项目获得科技奖励，应不断探索和实践有效措施，提高科技成果管理工作的质量。

（一）积极拓展奖励申报渠道

探索多种奖励申报渠道，结合任务来源、任务性质及任务密级，合理规划不同项目的申报渠道。同时结合核心产品和核心技术的发展方向，通过知识产权的积累，积极策划，争取获得更多的奖励。

全国主要的科技奖励，基本情况如下：

1、国家科学技术奖是由国务院设立的国家最高级别的科技奖励。

2、部级科学技术奖目前只有国防科学技术奖、公安部奖，安全部奖三大奖项，其中公安部奖、安全部奖由于专业领域的原因，军工单位无法申报。

3、各省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。

4、除上述奖项之外，其他奖项还包括全军武器装备科学技术奖、中国专利奖和教育部科学技术奖，其中，全军武器装备科学技术奖、教育部科学技术奖须由教育部下属高校作为第一完成单位，航天军工单位可作为合作单位进行申报。

（二）提前规划，重点培育奖励申报项目

根据科研生产计划及完成情况，提前规划、整体布局科技奖励申报，确保型号工程总项及其关键分系统项目奖励申报各个环节工作及时有效地开展，并提前谋划重大研发课题的奖励申报。

鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新模式，尤其注重原始创新能力的提升，注重对前人尚未发明或尚未公开的，具有先进性和创造性的科技成果的挖掘和培育，做好知识产权的布局，努力培育并形成一批优秀的科技成果。

此外，根据单位业务特点，统筹谋划型号工程、预先研究、情报、标准、计量等不同类别科技奖励申报工作，形成型号工程及项目研制、预先研究及基础研究、技术基础以及软科学和科技情报研究成果等不同类别科技成果的全面覆盖。

（三）提高申报项目的质量

奖励申报项目能否获奖取决于两点要素，一是奖励申报当年的形式，二是申报项目的质量。对于前者，可通过对军工系统内各单位当年度奖励申报项目的深入调研了解，规避与重点项目的冲突，合理布置重点项目的申报年份，提高重点项目获得高等级奖励的概率。对于后者则主要涵盖两个方面的内容，一是项目本身的规模、效益等因素，另一方面是指申报项目材料的质量。对于项目本身的条件，其由任务下达及研制情况决定，申报过程中应更多关注项目申报材料质量的提高。项目申报材料是评审过程中评审专家了解项目有关情况的唯一依据，应充分了解各奖励类别的评价指标体系，并根据评价指标及评审过程中评审专家关注的重点内容，对申报书中相应的内容进行详细的阐述，做到描述清晰，重点突出，此外还应提高申报材料形式要求。

（四）谋求与系统外单位合作，申请其他类别的奖励

加强航天军工单位内外多种形式交流合作，鼓励同外部单位合作，积极推动有效利用单位内外资源的合作模式，拓展合作领域，深化合作层次、创新合作方式、提高合作成效，强化在前沿技术和基础科学领域方面的合作研究，形成一批高水平的科技合作成果，在交流合作中充分发挥自主创新能力的同时，通过联合报奖的方式，争取航天军工单位作为第一完成单位无法申报的其他省部级科学技术奖，进一步拓宽奖励申报渠道。

参考文献

[1] 《国家科学技术奖励条例》.

[2] 《国家科学技术奖励条例实施细则》.

[3] 《国防科学技术奖励办法实施细则》.

第4篇：奖励办法实施细则范文

陈树津在大会发言中指出：“中国纺织工业联合会高度重视行业科技工作。科技奖评审是对行业科技进步的大检阅，获奖项目是行业发展的代表作、风向标。加强科技创新力度，对于全行业转变发展方式，加快从纺织大国向纺织强国转变具有重要意义。”

本次评审会共收到申报项目275个，中国纺织工业联合会科技奖励办公室严格按照评审要求，对申报材料进行了形式审查和分类补充，最终确定了符合评审要求的项目270个，评审按专业分类设立了化纤产业用、机械自动化、纺织、染整、标准软科学、著作教材等6个专业大组和13个小组。

为了增加评审的公信力和透明度，本次评审新增了诚信评审承诺制度和一等奖项目现场答辩环节，并邀请了纺织之光科技教育基金会领导和捐赠企业代表、行业主要媒体代表对评审全过程进行了监督。

中国工程院院士孙晋良、蒋士成、姚穆以及来自全国纺织行业的60余位专家评委参与了评审工作。评审专家本着公平、公正、客观科学的原则，经过专业组初评、评审委员会复评、现场答辩、无记名投票等环节，评选出了建议授奖项目共172个，包括13项一等奖、53项二等奖和106项三等奖。

中国纺织工业联合会科学技术奖励办公室公告

根据《中国纺织工业联合会科学技术奖励办法》和《实施细则》的规定，为体现纺织科学技术奖公开、公平、公正的原则，加强社会对纺织科技奖励项目的监督，现将经过评审委员会评审后建议授奖的“纺织之光”2012年度中国纺织工业联合会科学技术奖项目进行公示。

自本公告公布之日起30日内，任何单位或个人对公布的项目持有异议的，或对项目中有文字错漏需要更正的，向我奖励办提出。为便于核实查证，确保实事求是、公正地处理异议，提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供联系方式。个人提出异议的，须在书面异议材料上签署真实姓名；以单位名义提出异议的，须加盖本单位公章。我奖励办按有关规定对其身份予以保护。凡匿名、冒名异议和超出期限的异议不予受理。

通讯地址：北京东长安街12号(邮编：100742)

联系单位：中国纺织工业联合会科技奖励办公室

附件：“纺织之光”2012年度中国纺织工业联合会科学技术奖评审委员会建议授奖项目

第5篇：奖励办法实施细则范文

96年9月至97年担负分公司10kv配电线路（含电容器）、10kv用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kv、10kv线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kv站10kv电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-2000年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kv及以上电网发展规划、10kv配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kv变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kv真空开关工作，参加了贯庄35kv变电站（96年底送电）、东丽湖35kv变电站（98年12月送电）、小马场35kv变电站（99年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kv变电站（99年12月送电、2000年4月带负荷）、先锋路35kv变电站（2000年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kv变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kv线路大修改造工作，主持了农网10kv线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。

积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。

这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作

96年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市

技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用autocad绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是2000年9月主持完成分公司web网页浏览工作，制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。

第6篇：奖励办法实施细则范文

第一条为奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的科学技术人员和组织，推动科学技术进步，促进经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《安徽省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条市人民政府设立*市科学技术奖（以下简称“市科技奖”）。市科技奖只设*市科学技术进步奖。

第三条科学技术奖励工作贯彻尊重知识、尊重人才，鼓励创新和促进科技成果转化的方针。

第四条市科技奖的评审、授予，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。市人民政府设立*市科学技术奖励评审委员会（以下简称“评审委员会”），负责市科技奖的评审工作。评审委员会的组成人选由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准。评审委员会下设若干行业评审组，负责市科技奖各行业的评审工作。行业评审组由市评审委员会聘请有关专家、学者组成。

第六条鼓励社会力量在本市行政区域内设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立面向本市的科学技术奖应当依法在市科学技术行政部门登记。社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。

第二章市科技奖授予的对象和条件

第七条市科技奖授予下列人员、组织：

（一）运用科学技术知识在产品、工艺、方法、材料及其系统等方面做出重大技术发明的；

（二）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；

（三）在实施社会公益性项目中，长期从事科学技术基础性、社会公益性工作，创造显著社会效益的；

（四）在实施重大工程项目中，采用先进技术方法，使工程达到国内领先水平的；

（五）在软科学研究项目中，经应用对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济、社会协调发展发挥重要作用，创造显著社会效益的。

市科技奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，每次奖励项目总数不超过30项。

第三章市科技奖的评审和授予

第八条市科技奖每2年评审一次。

第九条市科技奖候选项目由下列组织推荐：

（一）县、市、区人民政府；

（二）市政府组成部门、直属机构；

（三）大专院校、科研机构；

（四）市科学技术行政部门认定的其它组织。

第十条申请市科技奖的单位和个人应填写统一格式的申报书，提供真实、可靠的评价证明材料。推荐者应当提供科学技术成果初审结论，并提出奖励等级的建议。

第十一条市科技奖由各行业评审组负责评审，并向市评审委员会提出获奖项目及奖励等级的建议。

市评审委员会根据行业评审组的建议，作出获奖项目及奖励等级的决议。

第十二条市科学技术行政部门对评审委员会的评审决议进行审核，报市人民政府批准。

市科学技术行政部门应当在获奖项目和奖励等级决议报市人民政府批准前，通过《*日报》、*市政府网站等媒体向社会公示，征求公众对获奖项目及获奖人选的意见。公开征求意见期为30日。任何组织和个人对获奖项目及获奖人选有异议的，均可在征求意见期内以书面形式向市科学技术行政部门提出。

第十三条市科技奖由市人民政府颁发证书、奖金。

奖金额为：一等奖3万元、二等奖2万元、三等奖1万元。

市科技奖的奖励经费由市财政列支。

第四章法律责任

第十四条剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以提供虚假数据、材料等不正当手段骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金。

第十五条推荐组织或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，取消其推荐资格。对负有直接责任的主管负责人和其他直接责任人员，按有关规定给予行政处分。

第十六条参与市科技奖评审及有关活动的人员，在评审活动中弄虚作假、的，按有关规定给予行政处分。

第十七条社会力量未经登记设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。

社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，并处以所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

第五章附则

第十八条本办法由市科学技术行政部门负责解释，并根据本办法制定实施细则。

第7篇：奖励办法实施细则范文

在五公司大力推行“三大管理”和“五项控制”中，预算合同部作为公司效益的，××*深感责任重大。担任部长后，她重新编制责任成本、计量、变更索赔、劳务结算管理细则，对管理办法及细则的内容进行严格把关，反复研究后再上总经理部办公会讨论下发。为理顺项目经理部成网本管理程序，使成本与收入的关系更加紧密地联系在一起，保证对数据的统计分析相对同期、统一和更具可比性，××*带领大家对各种管理表格进行修改，可操作性更强。

由于部门人员频繁变动，使原工作分配出现不适合需要的情况，为此，当时担任副部长的她与部长协商，对本部门人员进行重新分工，并对内业资料进行重新整合，使部门人员做到分工明确，责任到人。

工程预算，是一项政策性、技术性很强的工作。多年来，她一丝不苟，精益求精，是大家公认的“预算专家”。她参与修订下发了《五公司责任预算管理办法》，本办法对成本预算和费用预算实际情况进行了调整，使责任预算编制更具合理性。

20*年，在××*的指导下，五公司共下发武英高速公路、宁德公路、福厦铁路、深圳地铁等9个项目的责任预算。她经常在部门召开的大小会上说：“责任预算的编制，涉及到五公司和经理部双方利益，必须符合现场实际，不偏不倚，公正进行编制。”她是这样说的，更是这样做的。每编一个责任预算前，她都要与工程部、技术中心、物机部人员一起，深入现场了解实际情况，查看工程特点，了解地形地貌等因素对工程成本带来的影响，与经理部人员一起核算施工图纸工程量，不放过任何一个影响成本的细节。同时还敦促经理部与公司工程部、技术中心人员，认真确定施工方案，核实措施工程量，确定机械设备的使用方案，周转料的购买或租赁、周转方案，力求真实合理的反映工程成本和收入，使经理部与公司的利益都得到保证。每一个责任预算编制好后，她还与经理部共同核对多次，并针对经理部提出的每一个问题进行认真解答，说明费用形成的过程和原因，最后达成一致，务实和细心的作风得到经理部和五公司领导的肯定和认可。

她在安排好自己工作的同时，积极要求部门人员定期收集整理项目部责任成本执行情况报表、资金使用情况报表、经济活动分析，掌握各经理部的经济动态，对出现的偏差或亏损及时进行原因分析，从合同范本的制定，到合同评审再到合同盖章每一个环节都严格把关，与经理部一起制定纠偏措施，堵住了效益流失的漏洞，尽最大可能将不合理的亏损因素消灭在萌芽状态。

20*年她主持修订下发了《五公司计量管理办法》，该计量管理办法从总则、计量工作职责、计量工作管理（含外协队伍结算管理）、计量资料的管理及以奖罚办法五个方面做了更为具体的阐述，对新形势下项目经理部计量及外协队伍结算管理工作更具有指导性和可操作性。

为确保20*年年度计量工作的完成，她根据各经理部的实际产值完成情况审核下发了20*年年度及四季度验工计划，采用给经理部下达硬指标的方法，促使经理部领导和工经人员重视验工计价工作，采取措施，主动与业主沟通办理好已完未计量及变更索赔签认工作，以完成年度计量计划。经过努力，20*年39个项目（其中收尾项目20个，在建项目19个），完成年度验工239973.14万元。每季度她都要求将当期验工与产值进行比较，对差距较大的单位进行原因分析，并与经理部沟通制定相应措施，必要时亲自或派人协助进行验工计价工作，自己先后去随岳、岑兴、武英等工点督促验工计价工作，帮助整理验工计价需要的各种质保资料、排除影响计量的因素，减少因计量工作跟不上而增大生产资金压力的情况，较好地配合了项目的施工生产。

变更索赔方面的能手

在建筑微利的新形式下，为满足五公司开源增效的需要。20*年，××*先后两次主持修订下发了《五公司变更索赔管理及奖励办法》，对变更索赔的实施细则进行了修改，使之更具操作性，并为激励参与变更索赔工作人员的积极性制定了适度的奖励办法。

20*年，在她的日志上，写满了变更索赔的酸甜苦辣，××*既要参与资料的修改，又要和与业主进行谈判，有时为了一份资料的修改、一个变更理由的推敲，常常是觉也睡不好，饭也吃不好，反反复复想，反反复复改，全年有近3个月的时间泡在工地上。在她和部门人员的共同努力下，20*年共完成变更索赔2.16亿元（其中在建工程为1.6亿元，收尾项目为5623万元）；已上报变更索赔资料业主尚未确认的有3.6亿元(其中在建工程为2.3亿元，收尾工程为1.36亿元)。

为更好地了解项目的变更索赔进展情况，她要求部门人员定期收集整理各经理部变更索赔进展情况及动态，使部门的变更索赔指导性工作有了前瞻性、及时性，改变了部门原来的被动指导现状，促进了变更索赔和收尾清算项目的快速进展。

无私奉献的表率

在预算合同部，劳务合同评审工作是一个非常繁杂的工作，有时候一份合同要与经理部来回沟通达一个星期之多，在××*和部门人员的共同努力下，20*年度共评审劳务合同近250份，尤其她还亲自评审其中复杂、疑难合同70余份，从而有效地防止了劳务合同条款约定的漏洞，阻止了劳务发包单价随意偏高的情况，使项目的劳务发包、劳务成本始终处于可控状态。

从预算合同部副部长到预算合同部部长，虽然角色发生了变化，但是勇于争先、无私奉献的精神却一直是××*遵循的工作原则。上任伊始，她便面临着很大的工作压力：项目多、任务重、人员不足等等，但这并没有使她退缩，倔强而韧性的她选择了迎难而上。白天，她竭尽全力解决各工点上报的难题，晚上还时常加班加点，从无怨言。一年多来，她先后赴杭千、深圳湾、随岳、福厦、瑞赣、新广站、沈阳、北京、武广二标、岑兴、武英等工点检查指导工作，协助办理变更索赔、验工计量工作，配合项目审计，一年365天，她有250天以上的时间都奔波在项目之间，她的工作态度和工作成绩得到了大家的一致认可和赞扬。

第8篇：奖励办法实施细则范文

一、活动主题

我运动、我健康、我快乐。

二、时间地点

时间：2月14日上午9时30分（农历正月十五星期五）

地点：大堤

三、举办单位

县文体广电局

县文明办

县信用合作联社

四、活动内容

（一）举行“信合杯”全民健身万人长跑活动启动仪式

1.地点：县体育中心

2.参加人员：全体县级领导，全体参赛人员及工作人员。

3.议程：

主持：副县长

第一项：县委常委、宣传部部长宣读全民健身倡议书;

第二项：县文广局局长宣读活动注意事项及竞赛规程;

第三项：县信用合作联社主任致辞;

第四项：县长全民健身万人长跑启动令。

（二）举行全民健身万人长跑活动

1.参加人员

所有在家县级领导，各镇、部门、驻单位、事业单位所有年龄在60周岁以下的干部职工，企业单位除正常上班以外的企业职工，城区居、农民、个体工商户和高中、职中在校学生。

2.参与形式

（1）县级领导由县委办统一组织组队参加；

（2）县级部门、企业以系统为单位组队参加；

（3）各镇以镇为单位组队参加；

（4）城区居农民由城关镇组织报名参加；

（5）各社会团体和健身协会由文广局组织参加；

（6）非公企业由非公局统一组织参加；

（7）教师及学生由教育局组织参加；

（8）个体工商户由工商局组织参加；

（9）社会个人可在文体局直接报名参加。

3.参赛方法

万人长跑活动分男、女组，男子组分青年组（18-45周岁）和中老年组（46-60周岁），女子组（18-55周岁）。

4.全民健身万人长跑活动路线

（1）男子青年组：

（2）男子中老年组：

（3）女子组：

5.活动规程及竞赛办法

（1）所有参加比赛人员年龄需在18-60周岁，身体健康、适宜该项运动，凡患心脏病、高血压、冠心病、糖尿病的人员禁止参加。各参赛单位对参赛人员进行统一体检，确保参赛人员身体状况良好，严格把关，责任自负。

（2）凡参加长跑比赛的队员必须着运动服、运动鞋，参赛队员必须佩带活动组委会统一发放的号码标识牌，号码标识牌统一粘贴在胸前。

（3）每个参赛队员必须在长跑过程中注意在长跑线路沿线不同位置领取几种不同种类的路标，到达终点后凭路标确定是否跑完全程以确认名次。

（4）男子青年组起跑令发出20分钟后，女子组、男子中老年组开始起跑比赛。

（5）根据参赛人数确定奖励名次。个人男子青年组奖励前30名，女子组和男子中老年组分别奖励前20名，集体奖设十个优秀组织奖。

（6）奖励办法

获得个人1—10名各奖励800元，荣誉证书一本，奖杯一个；获得个人11—20名各奖励600元，荣誉证书一本；

获得个人21—30名各奖励400元，荣誉证书一本；

集体奖设十个优秀组织奖，奖牌一面。

（7）凡是取得男子中老年组前20名的，凭身份证和不同路标确认获奖名次是否有效。

（三）举行全民健身万人长跑活动颁奖仪式

1.文体表演

（1）地点：全民健身万人长跑活动结束后在诗经文化主题公园中心广场。

（2）展演单位：城区各健身协会

2.颁奖

（1）参加人员：县委县政府主管领导、人大政协各一名领导，全体参赛人员及所有工作人员。

（2）颁奖地点：诗经文化主题公园广场（男子青年组终点）

（3）议程：

主持：副县长

第一项：裁判长宣读比赛成绩

第二项：颁奖（个人前十名和集体奖现场颁奖）

第三项：县委常委、宣传部部长讲话

五、报名时间

2014年2月12日前各参赛单位、社会团体、参赛干部职工由单位组织统一在文体广电局报名（报名时带各单位报名表），社会人员可单独报名。

六、活动领导小组及职责分工

（一）领导小组

第一组长：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在文体广电局，担任办公室主任，具体联系督促各系统组队按时参加，及时将活动进展情况向领导小组汇报；统计各系统参与人数；制定实施细则。

（二）职责分工

1.文体局职责

（1）负责本次万人长跑活动的协调、组织等工作，并具体负责实地考察长跑路线，确定各代表队参加人数，制作号码标识牌、参赛代表牌等参赛工具、制定活动实施细则等工作。

（2）负责活动协调组织工作，并负责在中心广场提供音响播放国歌和运动员进行曲等。

（3）负责起草同志启动仪式及颁奖仪式主持词、同志全民健身倡议书及颁奖仪式讲话，并送相关领导审定。

（4）负责划分各方队参加起跑仪式区域。

（5）负责安排各联络点人员。

2.公安局职责

（1）负责组织安排十辆警用摩托车作为引导车辆。

（2）负责活动场所的安全保卫和秩序维护工作。

3.交警队职责

负责长跑路线的交通管制及各路口（火石咀千狮桥处、河堤路两端处、起点、终点）交通安全等工作。

4.卫生局职责

负责现场救护工作，协调安排三辆救护车及相应医务人员在指定位置待命，随时做好救护准备。

5.城管局职责

负责搞好诗经文化主题公园中心广场及新区卫生环境工作，并提供诗经文化主题公园广场处会场电源等工作。

七、有关要求

1.“信合杯”县全民健身万人长跑活动是我县近年来举办的大规模万人全民健身活动，各镇、各部门、各企业单位要高度重视，加强组织领导，各参加单位由主要领导带队，积极认真筹划、组队报名参加，行政事业单位除值班人员、企业除正常上班人员外其他所有人员都必须参加，各参赛队进入启动仪式现场必须统一整队，并打队旗、举对牌。

2.各参赛队员必须文明参赛，服从工作人员安排，严防拥挤踩踏，并遵守竞赛规程，严禁弄虚作假，严禁乱扔垃圾等不文明行为发生。

第9篇：奖励办法实施细则范文

为进一步提升我市旅游业的发展水平，加快推动旅游业发展成为现代服务业的重要支柱产业，促进经济结构的优化升级，现就进一步加快我市旅游业发展提出如下意见：

一、充分认识加快旅游业发展的重要意义

旅游业是国际公认的朝阳产业，具有关联度高、带动性强、可持续循环利用等显著特征。改革开放以来，我市借助人文地理优势大力发展旅游业，有效地提高了*的知名度和促进了全市经济社会的快速发展。目前我市旅游业正面临着新的挑战。旅游业总量偏小、资源分散、体制落后、后劲不足等问题，已经严重制约我市旅游业的进一步发展。同时，我市旅游业也面临着新的发展机遇。经济社会的发展为旅游业提供了广阔的发展空间，“两个适宜”城市的环境为旅游业提供了丰富的资源，交通设施的改善为旅游业提供了良好的环境，国际游资的大量存在为旅游业提供了更多的融资机会。各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识加快旅游业发展是提升我市城市综合竞争力的重要举措，是实现产业结构优化升级的战略选择，是建设宜居城市的客观要求，进一步增强加快旅游业发展的紧迫感和责任感，勇于迎接挑战，善于抢抓机遇，采取切实有效的措施，开创旅游业发展新局面。

二、明确指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，通过新一轮的思想大解放，推动新一轮旅游业的大发展。积极实施“三大改革”。改革管理体制，理顺条块关系；改革经营体制，培育经营队伍；改革产权制度，引入战略投资者。努力实现“四个转变”。从景点经营向线路经营转变；从项目开发向板块开发转变；从项目招商向规划招商转变；从产业经营向产业与资本经营相结合转变。大胆探索产业经营与资本营运相结合的旅游发展新路子，促进我市旅游业实现跨越式发展，全面提升我市的综合竞争力。

（二）基本原则。

1.政府主导原则。充分发挥政府在总体规划、政策环境、市场监管等方面的主导作用，增强国有旅游资源的核心竞争力。

2.板块撬动原则。按旅游板块统一规划建设，整合、重组、优化和开发旅游资源，打造各具特色的旅游板块。

3.文化带动原则。深入挖掘旅游项目的文化底蕴，为旅游项目注入更多的文化元素，增强旅游景点的吸引力和生命力。

4.资本运作原则。整合和盘活旅游资源，运用资本市场，扩大旅游业融资和实现国有旅游资产的保值增值。

5.可持续发展原则。以有效保护核心旅游资源和环境为前提，实现旅游、资源、环境协调发展。

（三）目标任务。实现旅游业总收入增幅高于全市服务业的增幅，到“*”期末，旅游业总收入占gdp的13%，努力打造2个国家5a级、5个国家4a级的旅游景区，把我市建设成为国内及东南亚的休闲度假旅游胜地，争创“中国最佳旅游城市”。

三、创新旅游业发展模式

（一）整合资源打造六大旅游板块。坚持规划先行、科学布局的理念，进一步完善《*市旅游发展总体规划》，高标准规划建设温泉片区、*片区、*片区、*片区、*片区、*片区等6大旅游板块。积极整合*温泉周边旅游资源，引入战略投资者，打造以商务会议、休闲、养生为主的复合型温泉度假地；重新规划建设*片区，整合翠亨村、纪念馆、*城、翠亨宾馆、海上温泉等旅游资源，打造具有国际影响力的人文、历史、文化融一体的观光旅游胜地；大力开发*各类主题旅游资源，以詹园、文笔山大风车旅游世界、华侨文化旅游区为旅游节点，打造兼具生态休闲、人文艺术和古迹文化内涵的风景旅游景区；重组盘活*酒店等国有资源，加快丰富各类住宿、美食、购物、娱乐等现代都市旅游元素，打造以城市旅游和休闲旅游为重点的旅游景区；统筹协调长江片区内的高尔夫球会、怡景假日酒店、长江宾馆、浪漫水城、圣贤山庄等旅游资源的发展，打造高档次的休闲度假、商务会议的旅游风景区；依托*优越的自然和区位优势，充分挖掘生态保护文化和历史宗教文化，打造集生态休闲、会议度假和旅游观光为一体的大型综合旅游胜地。

（二）推进国有旅游资源资本运作。加大统筹策划力度，通过对国有旅游资源进行重组保值、发展增值、上市放量增值等三个步骤，进一步扩大旅游业的市场融资渠道和实现国有旅游资产的保值增值。加快对国有旅游资产进行重组，实施债权清理和债务重组计划，搞活内部经营机制，切实提高国有旅游项目的经营效益，实现重组保值；逐步将重组后的国有增值资产及已选定的未来开发项目组合成新的独立或联合总资产包，引入投资合作伙伴及其资金，开发建设首期合资合作项目并力争取得预期收益，实现发展增值；进一步在市场上融入二、三期的发展资金，加快旅游项目发展，取得更好的业绩和效益，然后按各投资项目所取得的预期更好业绩和效益，进行独立或统一包装分拆在国内、香港上市，实现放量增值。

（三）深化旅游区域合作。加强与邻近地区的旅游合作，完善工作机制，创新合作手段，共同打造区域旅游品牌和旅游精品线路。明确与港澳珠的合作定位，建成文化旅游共同区；加强与穗深的合作，建设珠三角休闲度假集聚区；发展与国际华人社区的合作，规划建设华人归国寻根优先区；深化与其他地区合作定位，建成文化旅游与商务旅游特色区。整合包装高尔夫游、温泉水疗游、华侨文化游、美食游等线路，通过澳珠旅游区域合作机制向国际市场推广；整合包装伟人故里游、城市风光游、特色产业游、休闲度假游等线路，拓展国内旅游市场；整合包装灯饰等特色产业游，大力发展产业文化旅游。通过深层次的区域合作，形成多层次、全方位的旅游市场联合营销体系，实现旅游产业的综合性开发，扩大旅游业的总体收益。

（四）拓展旅游节庆活动。不断探索和创新办节模式，继续办好节、美食节、民俗旅游文化节、岭南水乡文化节、华侨文化节等大型节庆活动，努力培育新的旅游节庆品牌。充分利用孙文西路文化步行街，定期举办民俗文艺性巡游或展览，做好延长步行街到纪念堂的规划和建设。配合办好灯博会、电展会、服博会、“3•28”招商洽谈会等会展活动，拓宽旅游节庆活动渠道。

四、激发旅游业发展活力

（一）深化国有旅游企业经营机制改革。参照国际惯例及先进的管理经验，积极推进工效挂钩、提成奖励、优先配售股权等激励措施，搞活国有旅游企业经营机制，充分调动国有旅游企业经营者的积极性，实现旅游企业效益最大化。

大胆探索旅游景区（点）所有权与经营权分离改革，通过拍卖、招标或者协议的方式，将景区（点）的经营权依法有偿出让给有实力的旅游企业，按照统一规划进行旅游资源的深度开发、建设和经营。鼓励和支持有实力的大企业以集中规划、成片开发的形式取得旅游景区（点）经营权。

（二）完善非国有旅游企业激励机制。认真落实国家和省有关加快非公有制经济发展的各项扶持政策，全面向社会资本开放旅游市场（国家明令禁止的除外），积极引导非公有制经济进入旅游领域，不断提高旅游业非公有制经济的比重。依法建立和完善旅游产业融资担保体系，鼓励和扶持重点非国有旅游项目采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保和收费权融资等方式，进一步扩大融资规模。积极采取bot、tot等融资方式，吸引社会资金参与旅游基础设施的建设。

（三）鼓励旅游企业提升发展水平。积极扶持本地旅游企业的发展，对进入年度全国百强行列的旅行社给予奖励；对新评定为四星级以上饭店、国家3a级以上旅游景区（点）、全国工农业旅游示范点、中华餐饮名店等国家定级或国家、省授予质量等级和荣誉称号的企业给予奖励；对获得市级以上荣誉称号的旅游企业员工给予奖励；对引进大型投资项目的企业和个人给予奖励；对旅行社组团在本市过夜游的，给予适当奖励。具体奖励办法由市服务办和旅游局研究制定。

（四）扶持开发特色旅游商品。鼓励开发能够体现我市历史文化、城市建设、民俗风情、特产资源等地方特色的工艺品、旅游产品和旅游纪念品。大力培育名牌旅游商品，把传统工艺与现代新技术结合起来，设计生产出一系列具有观赏性、趣味性、纪念性、实用性、便携性的旅游纪念精品，进一步拓宽旅游业发展的领域。各级政府适时启动一定的政府采购市场，优先采购特色旅游商品，扶持特色旅游商品不断发展壮大。

五、完善旅游业保障机制

（一）切实加强组织领导。发挥旅游业发展协调委员会的指挥协调作用，切实加强对旅游重点项目的指导，协调解决旅游业发展中存在的突出问题。旅游部门发挥好行业主管部门的牵头和第一责任人作用，及时分析旅游发展态势，积极以新建项目推动发展，以改革创新促进发展。市假日旅游协调领导小组全面负责指导我市假日旅游，协调处理“黄金周”期间的重大交通、安全、紧急救援和旅游投诉等有关事项。

（二）加大对旅游业的投入。随着旅游业对经济发展贡献的不断增加，财政逐年增加对旅游业的投入。

1.服务业专项资金扶持。在市服务业发展专项资金中安排一定的资金，采取贴息、奖励、补贴等形式，专项用于扶持旅游服务业的发展。重点扶持做好旅游板块的规划研究，搞好旅游基础设施建设，以及扶持旅游市场的开拓等。

2.旅游宣传专项资金扶持。加大在国家级媒体的宣传推介力度，在专项宣传经费中安排300万元，专项用于在中央电视台等具有重大影响力的媒体对*市进行整体形象宣传，进一步提升我市旅游推介的层次和文化内涵。

3.旅游基础设施建设专项扶持。把旅游基础设施纳入全市各项基础设施的整体规划统筹进行建设，市财政的建设资金优先保证与旅游景区（点）配套的道路、给排水、供电等基础设施的建设需要。规划局、建设局、旅游局负责编制旅游基础设施的建设规划，市财政局统筹在每年的基建预算中确保有一定资金用于完善旅游基础设施。

（三）规范旅游市场管理。严格按照国家和省、市有关法律法规和行业标准，加强对旅游市场的监督管理。对旅行社、旅游星级饭店、旅游景区（点）全面实行质量标准化等级评定管理。不断完善旅游市场综合治理机制，严肃查处和打击无证无照经营、价格欺诈、毁约失信等违法违规行为，大力倡导诚信经营和诚信服务。进一步完善旅游协会的职能，强化旅游产业联盟，在客源共享、线路整合、价格协调等方面发挥更大的作用。

（四）健全旅游安全管理。切实加强旅游安全监管，督促、检查旅游重点单位落实有关旅游安全管理制度和安全防范措施。做好旅游高峰期和重点旅游景区社会治安、交通疏导、消防监管、卫生防疫、大型游乐设备监督管理和紧急救援工作。加强对导游人员、旅游车（船）驾驶员、大型游乐设备作业人员及乘务人员的安全培训工作。