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卫生局财务工作总结范文一
一、紧紧抓住卫生项目建设的主线条,做好项目申报、落实、督察、储备等工作。
3、做好项目储备工作。对全市各类医疗卫生单位的建设情况进行了全面的摸底,在此基础上分门别类建立了“南平市卫生项目储备库”,为陆续推出各类卫生项目做好前期准备工作。
4、做好市本级医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。根据年初局长办公会议的精神,以及本局与市直各医疗卫生单位签订的公共卫生项目责任书,认真落实市本级各医疗卫生单位的公共卫生建设项目,目前,第一医院、卫生监督所、人民医院、二院、血站等市直医疗卫生单位陆续完成了今年的公共卫生建设项目任务。
5、身体力行,切实做到勤政廉洁地承办项目业务。在具体承办项目申报、设备招标采购的工作中,始终绷紧廉洁的弦,我们在科室内部建立了互相通气和提醒的做法,凡涉及到项目申报的一律按程序向局领导报告,在设备招标过程中,有礼有节地对待前来咨询的供应商,积极协调市级设备专家做好乡镇卫生院基本诊疗设备参数,始终坚持遵循公开、公平、公正的采购原则,严格按照政府采购法的相关规定、步骤操作。目前本年度采购结果已经出来,应该说极大地节约了资金。接下去,我科还将全力以赴地把好采购合同的履行关,督促各乡镇卫生院做好设备验收工作。
二、配合出台的医改方案,积极做好相关工作
三、遵守财经纪律,做好日常财务管理工作
1、树立服务意识,为基层单位提供优质服务。卫生局作为一级预算单位承担着卫生口医疗卫生单位经费的转拨及财务监督职责。今年起,我科本着服务好基层单位的工作理念,建立了拨款的“绿色通道”,快速拨付基层单位各项经费,今年转拨的市属医疗卫生单位的正常及专项经费2760万元。并实行了将各类款项制成“转拨经费通知单”寄给基层单位等多项服务措施,尽管加大了科室工作量,但是大大方便了基层医疗卫生单位。潜心研究陆续出台的卫生项目政策,及时掌握项目信息,悉心指导基层单位申报项目,梳理卫生项目督察的主要内容,帮助各县(市、区)做好迎接各级项目督察组的准备工作。今年本科室良好的服务态度得到了市直各医疗卫生单位及基层单位广泛的好评。
2、做好财务管理的外部协调工作。保持与省厅计财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门的良好的工作联系,让卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合了全省公共卫生资金专项检查、中央及省上多次的卫生项目督察、省审计对我市农村基层医疗卫生服务体系的专项审计,局机关治理“小金库”专项检查等工作。
3、做好公共卫生资金的下达、使用进度管理和全市医疗收费标准管理等工作。今年下达及转拨的卫生专项资金达6746万元。20XX年我科由金莲同志为主做的全省卫生财务年报被评为全省第一名。卫生统计工作也得到了省厅的表扬。
四、做好世行贷款的结核病项目财务工作。
按照世界银行贷款的财务管理办法做好债务分割、提款报账、分解配套资金等财务管理工作。今年向省厅、市财政争取专项资金32万元用于全市结核病项目的配套经费。
卫生局财务工作总结范文二
20XX年十字路医院财务工作注重学习和提升财务服务能力,积极探索和推进医院财务管理由规范走向科学的整体改革,坚持“服务、效率、和谐、廉洁”的管理理念,紧紧围绕医院20xx年事业发展需要,合理安排财力,加强预算管理,理顺业务流程,强化基础工作,努力增收节支,为医院事业发展提供了较好的财力保障。
一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义。财务科通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他医院相比,我院财务人员数量少,工作量大,但是科里的每一位同志都能够做到以医院利益为重,积极为做好财务工作献计献策,工作中不讲条件、不谈个人困难,经常加班加点,有力保障了医院财务工作的顺利进行。
二、明确了医院财务工作的组织领导责任和经济责任,在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识,注重借款风险,提高了医院资金营运能力和抗风险能力。
三、进一步加强了财务管理制度建设,理顺业务流程,为提高财务服务质量提供了制度保障。
20xx年财务科按以往积累的经验进行适当调整,支出一起;统计,核算,收帐,调拨放到一起减少了不必要的环节,给医院财务工作打开了一项新局面。四、20xx年财务收支状况的综合反映良好,同时也是下一年度财力安排的重要依据。止于11月底,医院医疗收入高达482446.50元;药品收入高达959586.40元;(其中西药收入为540425.50;中草药收入为32513.40元;疫苗收入为386647.50元;)。财政补助收入达130553.00元;其它收入达6933.24元。合计为1579519.14元。医疗支出为770066.23元,(其中:工资福利支出为349077.00元;商品和服务支出为233453.73元;对个人和家庭的补助支出为85020.50元;其他资本性支出为102515.00元)。药品支出为794543.12元,(其中工资福利支出为23677.00元;商品和服务支出为767566.12元;其他资本性支出为3300.00元)。其他支出为3512.67元。合计为1569083.52元。XX年年收支结余为320813.87元,20xx年1月至11月底收支结余为331249.49元,为20xx年的资金运转体现了有力的保证。
四、积极调研论证、多方协调,做好医院专项资金管理工作。
在积极调研论证、多方协调的基础上,医院进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标,在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金,其来源主要有市财政局、市卫生局下达的医疗救助专项资金,财政部下达的中央与地方共建乡村基层医院共建专项资金,其他部委下达的医疗专项资金和医院根据发展进行服务收支的运转资金。为了加强医院项目经费管理,保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益,医院提高了服务质量,技术水平,进行医院人才的技术培训,吸引广大参合农民来我院就诊,止于20xx年12月17日住院总费用为874969.55元;自费费用为19098.84元;自费率为2.18%;合理费用为855870.71元;实际补偿额为548062.25元;补偿率为62.64%;出院人数为1511人;人均费用为579.07元;人均补偿费用为362.71元;药品总费用为170301.73元;药品自费率为681.26元;诊疗总费用为90284.08元;诊疗自费费用为2060.48元;诊疗自费率为2.00%真正做到了专项资金的应用,充分体现了新型农村合作医疗的惠民,利民政策。
五、认真完成了20xx年医院“收支两条线”管理规定,实行“阳光收费”。
医院财务管理的环境发生了较大变化,面对新的理财环境,医院定了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓,是党风廉政建设落到实处的重要保证。医院进一步完善了收费政策和收费公示制度,确保各类收费公开透明,实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照国家政策由院财务科统一收取、管理和核算,服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。
六、进一步推进了医院财务信息化建设工作,医院财务信息化服务体系初步建立。构建医院财务信息化服务体系有助于医院各级领导及时了解、掌握医院财务情况,科学决策、科学管理;提高工作效率。
七、进一步探索了“统一领导、分级管理、一级核算”的财务管理运行模式。根据财权和事权相结合的原则,明确了医院二级管理科室参与理财的方式、方法。
卫生局财务工作总结范文三
在开展“弘扬苏区精神, 创交通一等工作,争苏区振兴先锋”主题实践活动以 来,财务股人员紧紧围绕弘扬坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦 奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神,在加强财务管理、开展账户清理、增收 节支等方面取得了显著成绩, 为我局财务资金合理使用奠定了基础。现将财务股 开展活动总结如下
一、完善财务制度,加强专项资金管理。
健全的财务制度是规范和加强财务管理的基础,是严格按章办事、依法理财 根本依据。根据“十二五”规划和综合交通发展的要求,我们细化了内控机制, 健全和完善了财务管理制度,规范了财务操作流程。加强专项资金的管理,按照 “专款专用,专户专帐”的要求,严格按程序拨付,确保工程项目的顺利实施, 努力营造科学理财、阳光理财,制度理财的良好氛围。
二、抓住“三个重点”,切实做好增收节支工作。
一是重点强化财务管理, 提高资金使用效益, 正确把握财务状况和发展趋势; 二是重点落实各项财务制度, 坚持以单位利益为重,对各项费用开支严格监督把 关,并按照财务审批制度予以落实,完善政府采购及专项资金拨付制度,确保财 务工作科学化、规范化、合理化;三是重点做好开源节流工作,科学预算,合理 使用转移支付资金,增强节能意识,查找“节约空间”,减少浪费环节。
三、加强审计监督,严肃财经纪律。
一是为严肃财经纪律, 严格执行“收支两条线”的财务制度,堵塞财务管理 上的漏洞,切实加强对资金源头管理。自今年五月份开始,对本局各账户进行了 清理销户工作。在工作中,财务股人员积极开展沟通协调,做好自查自清工作, 及时将账户设置情况向领导汇报,主动联系账户的开户银行,就原账户撤销、合 并、 更改等相关工作事宜进行深入沟通。同时还针对目前工作仍需使用的非基本 银行账户与合作银行签定了监管协议,确保了各项资金高度集中管理和安全使 用。
二是配合审计、财政监督部门对财务收支、专项资金的使用、会计信息质量、会 计执法等情况进行了审计。此次审计通过对帐薄、凭证、报表、档案、各类文件 的检查,对我局专项资金使用情况、工程往来帐、工会帐设置、招待费“三单” 合一以及支出原始凭证的规范性提出了具体意见和要求。
四、加强自身建设,廉洁自律,争做廉洁型干部。
廉政建设是财务工作的生命线。财务股创造爱岗敬业的良好氛围,强化为民 服务意识,创一等工作,争当务实高效模范。财务股开展了廉能风险防控工作, 按照上级文件精神和局领导指示要求,做好了本部门廉能风险防控工作。一是编 制出财务股长、副股长、会计、出纳及报账员的职权目录。二是根据内部管理控 制要求, 制定了交通基本建设专项资金拨付程序,绘制出交通基本建设专项资金 拨付流程图。
三是在职权目录和专项资金拨付流程图的基础上,要求财务股人员 先自行认真查找廉能风险情况, 通过自查互查评议,确定了各个权利职责运行中 的风险点,评定出风险等级。四是按局领导要求,结合工作岗位职责与加强财务 管理,对各项规章制度、岗位责任制进行修订和完善,健全了内部防控制度。
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坚持以科学发展观为指导,以稳定发展粮食生产和农民增收为目标,集约项目,集成技术,集中力量,主攻单产,改善品质,提高效益。总体思路是:在玉米生产的优势区域内建设高产示范田,通过典型示范和辐射带动,推进农业新技术、新成果的普及应用,提高技术到田率,提升农民的科技文化素质,发挥高产作物玉米的产量优势,提高粮食综合生产能力。
二、目标任务
按照《吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省2009年粮油高产创建活动实施方案的通知》(吉政办函[2009]38号)的要求,依据高产创建示范田的选址原则,在农田基础设施较好,农民科技意识较强,农民合作经济组织发育状况良好,乡镇农业技术推广力量较强的开安镇、合隆镇、新农乡、前岗乡四个乡镇各建立玉米高产创建万亩示范片1个。每个示范片中建设万亩示范田、千亩核心展示田和百亩高产攻关田。原则上万亩示范田在一个乡镇,千亩展示田在一个村,百亩高产攻关田在一个组。通过4个示范片的辐射作用,带动烧锅镇、华家镇、*镇、靠山镇等乡镇的玉米生产,辐射带动面积120万亩,每片辐射带动30万亩。
万亩示范田平均亩产比所在乡镇2008年平均亩产增产5%以上;
千亩核心展示田平均亩产比所在乡镇2008年平均亩产增产7%以上;
辐射带动田平均亩产比所在乡镇2008年平均亩产增产2%以上;
高产攻关田目标亩产达到960公斤。
具体任务目标详见附表。
三、实施内容
(一)示范高产优质品种
根据*县玉米生产实际,以提高玉米产量,降低玉米水分,提高玉米品质为中心,根据生产表现,经专家充分论证,示范推广产量高、品质好、耐密植,性状稳定的优良玉米品种,华邦868、先玉335、良玉11、良玉8等。
(二)集成增产增效技术
在选择确定主导品种的基础上,因地制宜地加强各项增产增效技术的集成与配套,实现良种与良法、农机与农艺、示范与推广“三个结合”。以推广应用高产耐密型优良品种,抢先抓早,全力实施抗旱催芽坐水种,增施有机肥等技术措施为主,集成推广以下“十项技术”:
(1)机械抗旱一条龙催芽坐水种,保全苗技术;
(2)增施有机肥、测土配方施肥、垅沟深追肥技术;
(3)种子包衣和等离子处理技术;
(4)机械精量、半精量播种技术;
(5)深松深翻,机械耕整地,深施底肥技术;
(6)大力推广高产耐密优良品种,合理密植技术;
(7)化学除草技术;
(8)生物防螟、农田灭鼠和病虫害综合防治技术;
(9)大垅双行地膜覆盖栽培技术;
(10)化学促控,促早熟,适时晚收技术;
(三)建设标准粮田
利用国家各项惠农政策,县农业、财政、水利、农机等部门建设项目,向高产创建区域倾斜,强化基础设施建设,改善粮食生产条件和装备水平,提高抗灾减灾能力,建设标准粮田,稳定提高粮食综合生产能力。
四、工作措施
按照省、市政府和相关业务主管部门的统一部署,县、乡、村配合,政、技、物结合,明确任务分工,责任分解到人,高标准、高质量完成玉米高产创建工作任务。
(一)健全组织,加强领导
成立*县玉米高产创建活动领导小组,负责组织协调和管理工作,成员如下:
组长:*县长
副组长:*县委副书记
*副县长
*副县长
成员:*县农业局局长
*县财政局局长
*县农业局副局长
*县财政局副局长
*开安镇党委书记
*合隆镇党委书记
*新农乡党委书记
*前岗乡党委书记
领导小组下设办公室,办公室设在县农业局。办公室主任:*
(二)集成优势技术,依靠科技增产
成立*县高产创建活动专家组,负责玉米高产创建的技术指导和技术服务工作,以推广应用高产耐密型优良品种,抢先抓早,全力实施抗旱催芽坐水种,增施有机肥等技术措施为主,集成推广“十项技术”。专家组要按农时季节组织好科技培训和生产指导工作,点、面结合,保证技术要领到人,技术措施到户,良种良法到田,技术到田率达到100%。
具体工作内容包括:制定高产创建活动技术集成方案,编制技术应用“明白纸”,培训技术推广“明白人”,建立示范农户管理档案。
*县玉米高产创建活动专家组:
首席专家:*农技中心主任推广研究员
栽培专家
成员:*植保站站长推广研究员
植保专家
*农技中心副主任高级农艺师
栽培专家
*农技中心副主任高级农艺师
土肥专家
*农技中心副主任推广研究员
栽培专家
*种子管理站副站长农艺师
种子专家
(三)明确任务,落实责任
玉米高产创建活动由县玉米高产创建活动领导小组统一协调组织,组长、副组长各负责一个高产创建示范片,县农业局及各乡镇政府具体组织实施。项目综合协调由县农业局负责。每个示范片设立一名专职技术负责人。片区责任分工:各片所在乡镇主要领导负总责,按照高产创建活动领导小组的统一要求,确定地块,安排作物布局,落实增产措施,动员农民参加高产创建活动,签订保苗、产量指标、包保合同。配合农业部门进行技术指导,落实物化补贴。
开安示范片[示范片编号:2009(吉)(玉米)001]:
实施单位:县农业局开安镇人民政府
总负责人:*
责任人:*
合隆示范片[示范片编号:2009(吉)(玉米)002]:
实施单位:县农业局合隆镇人民政府
总负责人:*
责任人:*
新农示范片[示范片编号:2009(吉)(玉米)003]:
实施单位:县农业局新农乡人民政府
总负责人:*
责任人:*
前岗示范片[示范片编号:2009(吉)(玉米)004]:
实施单位:县农业局前岗乡人民政府
总负责人:*
责任人:*
(四)政策倾斜,物质扶持。县委、县政府对高产创建活动实施政策倾斜,全方位进行资源整合、人员整合、项目整合、物资整合及惠农政策整合,集中全部力量为示范片服务,打好高产创建攻坚战。
(五)宣传引导,展示观摩。在作物生长关键季节,选择有代表性的高产创建典型,组织农业行政部门、技术推广部门、示范农户等进行现场观摩,开展技术交流,总结先进组织方式和生产技术模式,充分发挥示范辐射带动作用。客观公正、实事求是地宣传开展粮油高产创建活动取得的成效,使高产创建活动深入人心,让全社会接受和认可。
(六)测产验收,据实申报。按照省农委制定的粮食作物测产验收办法,在组织县级专家自测的基础上,依据测产验收程序做好验收申请和实地验收工作,认真做好总结,据实申报奖励。
上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标,积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准,我们实行“以点连线、以线成片,以片促面”的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
为了充分发挥新农村的示范效应,做到村庄硬化、净化、美化,亮化,下大力气对新农村实行了全面的环境整治。梅岩村在沿河建小别墅210家。为树文明新风,和谐拆迁沿河住户、商铺、厕所和猪圈69个。硬化路面10公里,砌河岸米,筑蓄水坝三道,铺文化体育场平方米,设农家书屋1个、安装塑钢护栏3000米和太阳能路灯25盏。百丈河村高山移民88户,建小康住宅148个。为净化环境,硬化街道路面米,筑水坝6道,拆除街边厕所、猪圈、危房264个,彻底根除了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象。我们抓点带面,集中连片,构建了百丈河——宋家塝连线18个村的环境整治示范区,涌现了乌云山、河南畈、龙潭河等一大批环境整治示范村,现在的新农村是村在林中,楼在绿中,人在画中,车在景中。村庄环境整治引起了省委的高度关注,4月29日全省农房建设与村庄环境整治现场会在我县召开,省委常委张昌尔对农房建设与村庄环境整治给与了高度评价,号召在全省推广英山经验。
(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红
我们积极转变经济发展方式,利用本县特色产业优势,大力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌等低碳经济,帮助农民脱贫致富。现在全县茶、桑、药、栗基地达到60.6万亩,人均1.5亩。其中茶叶面积19.83万亩,位居全国第四、全省第一,建成了四个万亩“茶叶走廊”,五个重点茶叶乡镇和一百个茶叶重点专业村。蚕桑面积7.5万亩,药材面积20.5万亩,板栗面积14.22万亩,生猪存栏24万头。上半年新发展特色产业基地1.2万亩以上,其中,新建和改造茶园0.7万亩,新发展桑药栗等特色产业基地0.5万亩。
县域经济仅有数量的扩张远远不够,必须向质效的提高转变。为了让优品占领市场,市场拉动产业,产业惠及农户,我们锁定龙头企业,加大扶持力度,一下牵住了产业扶贫的“牛鼻子”,形成了茶叶、中药材、绿色食品、纺织丝绸和建筑建材五大新型产业集群,经济效益全线飘红。我们积极申报志顺、绿屏、绿羽等一大批茶叶加工龙头企业,争取扶贫贷款额度25540万元,申请扶贫贴息额600多万元。全县崛起10多家民营茶叶公司、30多家骨干茶场和20多家清洁化茶叶加工厂,拥有各种制茶机具6500台套,年销售收入过5000万元的1家,过万元的2家,过1000万元的6家。绿屏茶叶有限公司销售收入突破6300万元,有效提高了茶叶附加值,加快了广大茶农脱贫致富的步伐,全县户平年特色产业收入由过去的3000元达到5000元,农民64.6%的收入取自特色产业,农民年人均纯收也同步增长到3668元,比上年增加312元,增长9.3%。
(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点
英山被列为全省脱贫奔小康试点县后,扶贫开发地位显现。我们抢抓机遇,迎势而上。一是科学规划,统筹推进。编制了“13n15”系列规划,即1个总体规划,3个专项规划,n个部门规划,1年工作方案,5年长远规划。确定168个试点村,分3年进行试点,向上申报11大类91个项目,总投资34.4亿元。二是产业突破,特色支撑。全力发展茶、桑、药、栗、畜牧、水产和食用菌产业,将统筹规划、整村推进与试点示范、片带开发有机结合,培育出百丈河、梅岩、龙潭河、东冲河、河南畈、乌云山为标杆的一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范带。三是整合资金,共同办席。县政府出台了《脱贫奔小康资金整合试行办法》,将文明创建、土地整理、村庄整治、农业综合开发等1.8亿元涉农资金强力整合,捆绑使用,带动群众投入2.6亿元,有力推动了试点基础设施建设。四是项目覆盖,增强后劲。全县共投入重点项目资金11.95亿元,已完成8.34亿元,项目涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强,项目资金分散,工作难度很大。但我们谋定发展,攻坚克难,强力整合各部门涉农资金,集中投入,捆绑使用,充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份,省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收,一致认为整村推进工作规划科学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。
我县15个整村推进重点村项目资金共计2171.4万元,村平达到144.76万元,共扶持建设了68个扶贫项目。其中扶持产业开发项目25个,投入项目资金650万元;基础设施建设项目28个,投入项目资金1080万元;社会发展及贫困户子女培训项目15个,投入项目资金441.4万元。资金是经济运行的血液,血液良性循环,扶贫开发就有了保障。对这些巨额资金的运行,我们实行了“五制”管理。一是财务“三专”制。财政部门对连片扶贫开发的财务实行专人、专帐、专户管理,金融部门设立“整村推进、连片开发”财政扶贫资金专户,确保专款专用。二是项目公示制。在乡镇政务公开栏和项目村公示项目计划,自觉接受社会监督。三是项目责任制。县、乡、村级级签定项目建设责任书,在拨付资金时暂扣工程款总额15%的质量保证金。工程竣工验收后再拨付保证金。四是全程监控制。由相关部门组成联合检查组实行全程监督,杜绝扶贫资金的转移、挪用、拖欠和挤占。五是资金报帐制。建立以村为单位,项目为载体,乡镇财政所报帐,县财政审核的管理模式。通过“五制”,确保了整村推进工作的顺利进行。
(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量
我县财政扶贫资金有1929万元,其中以工代赈608万元。对财政扶贫专项资金的监管是扶贫开发工作中的一项难点工作,为了杜绝跑、冒、滴、漏,确保扶贫资金产生绩效,我们采取五大有效措施进行监管。一是资金一本帐。无论是上级下达的扶贫资金,还是地方配套的项目资金,一律进入财政扶贫资金账户,经县领导签字批准后才能使用,实行县级报账制。二是招标一套法。选择项目施工单位,严格按照招投标法规进行,做到“三公”。三是合同一把锁。项目落实后,主管部门及时与施工单位签订合同,规定进度和质量标准,用合同锁住双方的权利义务。四是督查一把尺。扶贫项目申报时,业务主管部门审查没过关的,财政部门不予报账。扶贫项目实施时,我们不定期组织相关部门对在建项目进行督查,严查工程质量和工程进度,一把尺子量到底。五是验收一道关。项目实施完毕后,及时组织财政、审计、交通、水利等相关部门检查验收,对没有煞尾、不符合质量要求的项目必须返工,直到验收合格才拨付款项。我们创建“五个一”的监督管理办法,使财政扶贫资金产生了良好的绩效,3月份省财政扶贫资金绩效考核组对我县财政扶贫资金绩效及管理工作给与了高度评价,综合评分,在黄冈市名列前茅。
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理
对贫困村实行村级互助资金试点,是新时期一项全新的扶贫模式,我们一是成立组织。由县政府办、财政局、扶贫办等部门成立了工作机构。二是制定村级互助资金试点办法。三是积极申报。我县大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个村成功吸纳为全省村级互助资金试点,安排财政扶贫专项资金15万元。四是规范运行。强化管理是我们工作的重中之重,为避免互助资金被少数人控制而偏离扶贫目标,我们按照参与不干预,服务不包办的原则,建立了有效的内部监督制度和外部监管制度。扶贫办和财政局定期对互助资金运用情况进行检查监督,互助社内部监督小组也代表全体村民行使职权,对信贷程序、资金账目、用户资金使用情况、贷款的发放回收等定期公示,提高了资金运行的透明度。互助资金健康稳妥地运行,为试点村群众发展壮大特色产业提供了有力支持。据初步统计,我县首批启动的4个试点村,吸纳入社农户399户,其中贫困户126户。互助资金总量达135万元,其中财政扶贫资金45万元,农户交纳入社资金55万元,村级配套35万元。累计向213户发放借款106万元。其中种植户179户,养殖户14户,加工业13户,运输业7户,扶持种植茶、桑、药、栗7000亩,建茶叶、药材加工厂7个,养猪130头。村级互助资金试点有效解决了贫困群众发展生产无资金的难题,促进他们由“输血型”向“造血型”扶贫转变,推动了贫困村、贫困户的脱贫致富。
(七)“两项制度”有效衔接,两轮驱动扶贫济困
为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”,安装扶贫智力引擎
针对我县1万多农村富余青壮年,我们狠抓劳动力转移培训。一是层层落实责任,将招生计划分解到乡镇,建立万元激励机制。二是积极宣传,入户促学。三是开展实用技术培训,以黄冈电子信息学校、卫东职校和远程科技培训中心为平台授课,将培训课件资源传送到村级站点。先后举办各类科技培训班89期,培训农民1.5万人次,返乡农民工2230人次,实用技术培训10520人次,向农民发放科技书籍1万余册,使全县85%以上的农户掌握了1—2门实用技术。“雨露计划”使一大批乡土人才从产业经济中脱颖而出,成为勇闯市场的主体。草盘镇肖胜章参训后,我们帮他创办了中药材种植公司,对11个村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成“百社带万户”的良好局面。河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是“四会”,一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策
根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。
此外,我们灵活采取了“四种”移民安置方法。即培植产业,集中安置;“独户”搬迁,插花安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置。积极推进了老区建设工作,落实7个重点老区村136个规划项目,对3个老区乡镇的集镇道路、水电设施进行了改造。5月25日迎接了市政府考评组对我县党政领导干部扶贫工作责任制的综合考核,考评领导对我县圆满完成工作任务给予了充分肯定。同时我们还密切配合省扶贫办搞好结对共建工作。4月20日,省扶贫办副主任杨立宪赴石河冲村结对“认亲”,要求该村争创全省“城乡互联,结对共建”的先进村。我们同步跟进,围绕省办“建设一个好班子,制定一个好规划,选准一个好项目,建设一个好基地,完善一套好制度”的目标,落实帮扶共建举措,协助村制定新农村建设规划,突出三个重点、办好十件实事、实现六化目标。
二、扶贫开发工作的几个特点
(一)雷厉风行,立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事多,立足于“实”。经县委决定,我办4位领导一起退居二线,留守只剩6人,面对新时期繁重的扶贫开发任务,压力重于泰山。但我们不畏困难,实行“5+2、白+黑”工作法,抓住重点,工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金,生产无法上线,手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户,生产上马有利于贫困茶农增产增收,对这个处境我们没有冷眼旁观,而是及时伸出橄榄枝,帮助申办扶贫贴息贷款300万元,扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元,成为扶贫开发的火车头,带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事,在村庄环境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。
(三)转换思路,立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上,我们精心制定“八步两公示”操作法。在监管财政扶贫专项资金上,我们创建“五个一”的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。
(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。
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2021年10月农机局工作总结范文
尊敬的各位领导、各位委员
我们以学习实践科学发展观为动力,紧紧围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强规模”农业工作目标,坚持以市场为导向,以农民增收为目标,着力发展现代特色农业,努力推进农业产业化建设,经过全县干部群众的辛勤劳动和全局上下的共同努力,全面完成了“___”农业工作任务,取得了一定的工作成效。根据县___要求,现就一年来的工作情况以及下年度工作思路简要汇报
一、勤政为民,落实惠农政策强化结构调整
我们以省、市、县有关文件精神为指导,坚持“多予、少取、放活”的“三农”工作方针,在农村沼气建设、农机补贴购置、示范良种补助、农民培训转移和信息入村工程建设等方面,充分用好用活各项支农惠农政策,保证涉农民生工程全面落实和每笔惠农资金合理使用;我们将产业结构调整作为提升县域经济发展的重要基础,按照“东枣、西草、中桑、北粮、南菜”农业布局分工,以发展“一村一品”为抓手,以打造中塬板块为示范,充分利用有限的耕地资源,大力开发蚕桑、红枣、羊草、薯品、蔬菜、核桃、小杂果、小杂粮特色产业,积极探索“公司+基地+农户”的产业化生产模式,努力创造特色,不断打造农业品牌;在土地承包工作方面,一要抓学习,练内功,力争吃透政策和相关法律法规,二要认真贯彻落实___《关于推进农村改革发展若干重大问题__决定》,完善土地承包经营权权能,加强土地承包经营权流转管理和服务,着力解决一些承包纠纷问题,确保土地合理流转和高效利用。
二、加强学习,筑牢廉洁从政思想道德长堤
一年来,本人努力加强政治理论和业务知识学习,注重个人世界观、人生观、价值观的改造和自身综合素质的提高,积极投身解放思想大讨论活动和__届__中全会精神宣讲,用邓理论、“__”重要思想和科学发展观武装头脑,认真学习领会党的__届__中全会精神,进一步加强现代经济理论知识、行政管理知识、法律知识以及业务知识的学习,坚持学用结合,理论联系实际,既能积极参加___学习,又能认真搞好自学,既能积极参加___讨论,又能做到记笔记、写心得、谈体会、搞调研,并___全系统深入开展解放思想大讨论,认真备好讲好廉政教育课,深入实践开展涉农问题廉政建设课题调研。通过学习,强化了理想信念和勤政为民的思想意识,坚定了更新发展观念,创新发展模式,提高发展质量,实现跨越式发展的决心和信心,做到了学习工作两手抓、两不误、两提高、两促进。
三、努力工作,为县域经济发展做出新贡献
我们在搞好调研、整章建制、确定思路、加大力度等方面下功夫,认真贯彻民主集中制,坚持重大问题___决策、日常工作分工负责的原则,使班子形成了凝聚力、向心力,增强了团队意识、政治意识、宗旨意识、大局意识和忧患意识,紧扣年初确定的“___”工作思路开展工作。通过一年的努力,我们已全面完成了县政府下达的主要目标任务。
(一)县政府任务指标完成情况
全县农作物播种面积___万亩,完成计划任务___%;落实小杂粮___万亩,完成计划任务___%;经济作物___万亩,完成计划任务___%,瓜类___万亩;预计粮食产量超过___万吨。养蚕___张,产茧___吨,其中秋季养蚕___张,产茧___吨。落实农机具购置补贴___台,完成投资___万元,分别完成计划任务___%和___%,其中省补资金___万元,市补资金___万元,农民自筹___万元;发展农机示范户___户,完成计划任务___%。另争取红枣烘干市级补助资金___万,新建乡级农技服务站___个(___万)。
(二)主要工作落实情况
1、农村沼气建设
全县克服资金不足、劳力短缺、原料较少等具体困难,新建“一池三改”农村户用沼气___口,总投资___万元,其中中省补贴___万元,市补___万元,农民自筹___万元,完成年计划___%,按扩大内需新增项目,目前已建成___处养殖小区,___处联户,___个服务网点。
2、农民增收工程
一是粮食单产提高工程:推广垄沟种植,保护地栽培,配方施肥等旱作农业技术___万亩;
引进脱毒紫花白一级优良种薯___万公斤,引进登海__号、沈单一号玉米良种___公斤;创建小杂粮规范化生产示范基地___万亩,试验密度、施肥等技术指标为今后高产栽培提供了依据,建立百亩小杂粮科技示范园一个,经测产,比大田增产___%。
二是果业提质增效工程:通过修剪,配方施肥等措施进行低产果园改造;通过交接换头、嫁接进行品种改良,提高水果品质;引进优良种苗,进行加密补缺,建立果业科技示范园;
三是百万亩设施蔬菜工程:拟在杨家店等地投资___万元,新建标准化日光温室___亩,塑料大棚___亩,目前已经开始实施。
四是区域性特色产业发展工程:“东桑西移”项目先后在全县___个乡镇___个行政村完成桑园建设___亩,占任务___%,栽植桑苗___万株,建设___亩以上中心示范园___处;
完成小蚕共育室建设___处___平方米,推广方格簇___万片,建设大蚕室___处___平方米,并配齐了所需设备,__月初已全面通过省级验收。
3、“一村一品”工程建设
按照村级发展规划,有序进行项目实施。车家塬村春秋两季养蚕___多张,新建桑园___亩
;下山畔村配合林业局建成千亩红枣生产示范园,拟实施滴水灌溉___亩,低产枣园改造___亩;深砭焉村新建标准化羊舍___平方米;下侯家焉村进行枣树品种嫁接改良___亩,改造枣园___亩;冉沟村进行挂面加工技术培训___人次。
4、农业技术推广工作
旱作农业技术推广___万亩,完成计划任务___%,其中垄沟马铃薯___万亩,平均亩产___公斤,较大田增产___%;水平沟谷子___万亩,平均亩产___公斤,较大田增产___%;垄沟玉米___万亩,平均亩产___公斤,较大田增产___%;地膜玉米___万亩,平均亩产___公斤,较大田增产___%。对重点病虫害进行了定点定期调查,印发病虫信息、病虫发生送阅件___期,指导大田病虫害防治___万亩次,挽回经济损失___万余元。同时,根据我县主导产业和“一村一品”工程建设,进行了农民技术培训,共培训___万人次,完成计划任务___%。
5、小杂粮创高产
小杂粮创高产:完成优质小杂粮高产示范样板田___亩,其中谷子___亩、黑豆___亩、绿豆___亩,在辛家沟镇贾家山村建立小杂粮百亩科技示范园___个;完成优质小杂粮标准化生产基地建设___万亩,其中谷子___万亩,黑豆___万亩,縻子___万亩。
6、农资打假专项治理
结合农资打假,对农资生产经营单位进行了专项调查,摸清了农资经营情况的底子,健全了图片档案,取缔了无证经营户(___户),规范了农资市场。
7、农业产业化和农村信息服务站建设
建立了蚕桑、红枣、养羊、养蜂等个专业合作社和红枣、蚕桑个专业协会,做到___、制度、章程、规划四落实。已经上报批准“光大枣业”等四家企业为市级重点龙头企业(现在正在落实扶持资金),出台了《县加快发展农民专业合作社的贯彻意见》,按照“五个一”(一个场地、一套设备、一条宽带、一套制度、一个信息员)的标准新建农村信息服务站___个,完成计划任务___%。
8、落实“三问”制度
组建了农业系统“三问”工作领导小组,制定了实施方案,进一步明确了总体目标,落实了职责分工,提出了工作要求;建立了“三问”相关工作制度,明确了“三问”工作内容,基本工作程序,问题处理方式和结果运用等监督操控条款;召开了“三问”专题动员部署会和专题学习讨论会,而且有会议记录,并印制了“三问”工作登记册;创办了“三问”专栏和宣传阵地,印发张贴了相关标语传单。
9、其它工作完成情况
根据县委、县政府上级部门有关文件精神,我们认真完成了相关工作任务。在党风廉政、创卫、学习实践科学发展观方面我们均制定了相关的实施方案,建立了___机构,落实了责任分工,较好的完成了各项相关任务。
四、清正廉洁,切实加强党风廉政责任制建设
根据党风廉政责任制建设的有关规定,我时刻提醒自己,要自重、自省、自警、自励,努力做到清正廉洁,以良好的自身形象,为全体干部职工做表率。一是讲学习。树立廉政意识,认真贯彻执行《廉政准则》、《党风监督条例》、《纪律处分条例》、《领导干部从政行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》等有关重要文件精神,积极开展“__”荣辱观教育,用“四大纪律、八项要求”从严要求自己,全面增强拒腐防变意识、___倡廉意识和勤政廉政意识;二是讲原则。自觉抵制各种不正之风和不检点行为,对自己、对下级、对身边工作人员以及家庭成员严格要求,坚决按___要求处事,按工作程序办事,按政策原则行事,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新、与时俱进,坚持依法行政、从严治政,在思想上、行动上始终同___保持高度一致。三是讲民主。积极参加各种___会以及民意测评活动,自觉接受社会监督,悉心听取群众的意见和建议,深入基层,密切联系群众,亲民、爱民、为民、利民,千方百计维护人民群众的根本利益,坚决___弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸、追逐名利等不规行为和不良作风。积极启用做实事、务实型人才,举贤用能、任人唯贤,坚决纠正用人上的不当之举,充分发挥干部职工的专业才智,努力为他们营造施展才能的发展空间。四是讲措施。按照党风廉政责任制“五个一”要求,制定了年度党风廉政措施及安排意见,落实了反六腐扫三风任务分工,与局属单位签订了年度党风廉政建设任务书、领导干部廉洁自律承诺书,建立了各项规章制度及相关考核办法,召开了一次廉政建设教育课,一次自查自纠___会,一次廉政建设调研讨论会,一次党风廉政建设工作汇报会,开展了政风行风服务咨询活动,及时发现和解决问题;五是讲廉洁。严格财政纪律,落实办公用品集中采购、招待费限额管理、公务出差定点住宿、个人重大事项报告和财务支出联签制等有关财经纪律,实行政务公开,建立重要工作岗位问责制和责任追究制,落实重大工作问题民主讨论和决策制,坚决防止___和独断处事,合理对待手中权力和金钱利益,严防各种腐朽思想浸蚀,以过硬的生活作风、清正的自身形象、务实的工作态度服务人民、为党工作,决不辜负___的重托、人民的期望,努力做清正廉洁、人民满意的公务员。
五、工作思路我县农业工作将以践行科学发展观为统领,围绕“抓特色、兴产业、创品牌、强基础”的工作思路,着力狠抓“___”工程目标。
具体工作是
抓特色
1、做大做强马铃薯产业,主要做好三方面工作,一是大力引进农作物优良品种;二是大力普及马铃薯栽培新技术;三是大力培植薯类加工龙头企业。全县马铃薯播种面积发展到___万亩,建立脱毒种薯繁育基地___万亩,年生产合格种薯___万吨,建设高标准马铃薯贮藏库___座;建设年加工马铃薯___吨的洋芋加工企业一个;
2、做精做细小杂粮、地膜玉米等特色产业,大力推广旱作农业技术,不断提高单产水平和产品品质。
3、做好做实蚕桑产业,一是抓示范,带动发展;二是抓生产,带动规模;三是抓销售,带动效益;
兴产业
1、大力发展设施蔬菜工程。新建全钢架标准化日光温室___亩;新建全钢架或复合材料骨架结构塑料大棚___亩,辐射带动___亩。
2、大力发展农业产业化经营。积极扶持龙头企业、农民专业合作社和产业协会及农村信息站建设。
3、大力发展农村能源工程。一是全面完成___口沼气建设任务;二是积极提高沼气综合利用效率;三是完善农村沼气配套服务体系。
创品牌
1、抓好农业科技示范园建设,一是抓好中塬板块蚕桑示范园建设;二是拟建设一个千亩小杂粮示范园。
2、打造杨家店蔬菜、下山畔红枣无公害生产基地。
3、搞好五个“一村一品”村项目建设,争取再打造___个“一村一品”示范村。
强基础
1、抓好农机购置补贴。落实农机具补贴政策___万元,推广农机具___台,发展农机示范户___户。
2、抓好农产品质量检测。争取配套装备、配齐人员、规范管理、开展工作。
抓好新型农民技术培训。认真抓好___、农业实用技术和农民技能培训。
一、各类指标完成情况
(一)基本情况
在存贷款业务上,截至2019年12月23日,滨州分行各项存款余额18.86亿元,较年初下降2.4亿元。其中储蓄存款7.29亿元,较年初增加1.66亿元;对公存款11.57亿元,较年初下降4.06亿元。
截至2019年12月23日,各项贷款余额23.32亿元,较年初增加4.32亿元。其中,公司贷款余额17.41亿元,较年初增长3.13亿元;个贷余额5.91亿元,较年初增长1.19亿元;不良贷款1.37万元,不良贷款率5.89为%。
在表外业务上,我行表外业务余额为13.97亿元,较年初下降4.09亿元。其中,银行承兑汇票余额11.88亿元,较年初下降1.22亿元;信用证余额为2.09亿元,较年初下降1.96亿元;保函业务余额9.96万元,较年初增加20.04万元。
在营业收入及利润方面,分行营业总收入18472.51万元,较去年同期增长2766.54万元,随着业务规模的扩大,我行收入不断增加;中间业务收入完成749.42万元,较去年同期增长347.09万元,中间业务的大幅增加的主要因为本年度收取了银团贷款参加费;分行实现净利润1748.87万元,较去年同期下降95.4万元。
(二)完成总行任务指标情况
截止2019年12月23日,对公存款年日均增量指标完成6046.11万元,完成全年任务目标的20.15%;
个人存款年日均增量指标完成1.1亿元,完成全年任务目标的97.07%;
个贷增量完成1.31亿元,完成全年任务目标的97.07%;
对公有效新开户指标完成225户,完成全年任务目标的112.5%;
国际结算量指标完成1.03亿美元,完成全年任务目标的73.57%;
银行卡有效客户数完成2861个,完成全年任务目标的71.53%;
手机银行客户端有效开户数完成3467个,完成全年任务目标的115.57%;
"两增"小微贷款增量完成3977.18元,完成全年任务目标的68.57%;“两增”小微贷款户数完成108户,完成全年任务目标的144%;
民营企业贷款完成14.86亿元,完成全年任务目标的107.99%;
企业网银完成480个,完成全年任务目标的150%。
二、经营管理取得的成效
(一)实现新增和续办业务落地,贷款规模持续增长
截止12月23日,滨州分行贷款余额23.32亿元,较年初增加4.32亿元。全年共累计发放贷款426笔,其中,发放个人贷款338笔,发放公司贷款88笔;签发承兑39笔,开立履约保函6笔。
在新增业务上,滨州分行全年新增公司类客户10户,授信金额3.47亿元,为万通金属1.5亿元授信,渤海水产3000万元,宏创铝业5000万元,和美食品3000万元,博远重工1600万元等。另外,在存量基础上新增了鲁滨首饰1000万差额银承,且优化了担保方式;三岳化工5000万元进口开证;金汇玉米2000万元差额银承,采取应收账款质押担保。
在存量业务续办上,滨州分行共完成39笔存量业务续办,落实了鲁中运达、鼎鑫开发综合授信审批意见,压缩本金1000万元并完成续作;滨州市技术学院中长期贷款到期后,为其压缩本金各1000万元并办理了展期;成功化解了山东成达新能源科技有限公司不良垫款,并压缩授信敞口100万元,办理业务重组贷款2900万元,并追加抵押物。
(二)抓大铺小,持续提升普惠金融服务质效
2019年,滨州分行按照“抓大铺小”的工作方针,积极响应总行及监管部门对普惠金融支持政策的工作要求,将此项工作作为作为一项政治任务来抓。分行通过增加考核权重和分值、开展普惠金融 “一对一”及“岁末攻坚”等营销活动等方式,对辖内普惠性小微企业进行了调查摸底,建立客户档案、动态掌握、定期回访,对客户资源进行了精细筛选,充分利用我行“快易贷”特色产品为客户设计融资方案,并在准入后不断提高信贷审批效率,快速有效地为辖内小微企业解决了融资需求。
截止目前,分行共完成1000万元以下小微企业贷款2.69亿元,较年初增加3997万元;完成户数247户,较年初增加110户。此外,分行还以楼盘准入为抓手,通过商用房按揭贷款积极拉动小微企业信贷投放,共办理小微企业商用房贷款76笔,金额3253万元;通过积极走访个体工商户及小微企业主,累计新增个人经营性流动资金贷款32笔,金额3538万元。
(三)继续推进零售转型,个贷业务平稳增长
在向“大零售”转型方面,滨州分行2019年以“抢楼盘、抢客户,抢预售资金监管账户”为营销目标,辖内各机构积极营销当地房地产开发企业,拓展准入优质按揭项目,揽拉购房客户来我行办理按揭业务。今年共营销准入了滨州双辰置业、山东圣豪、无棣华凯、北汽(滨州)置业、德坤钲泓、滨州帝堡、博兴天元等30家楼盘,累计发放一手房按揭贷款198笔,金额9770万元;住房按揭贷款累计发放306笔,金额1.61亿元;完成个人贷款共计338笔,金额1.96亿元。
同时,各机构不断加强与各县区开发办的对接联系,积极营销开立预售资金监管账户,截止目前共开立账户16个,存入资金约1.2亿元。
(四)全力清收化解不良,已核销贷款追回超额完成指标
截止2019年12月23日,滨州分行不良贷款余额为1.37亿元,不良贷款率5.89%,较年初增加5.82个百分点。今年逾期、欠息客户较多,不良贷款增多,清收化解压力很大,本年度共清收化解不良贷款本金121.77万元,其中现金清收104.77万元,主要为王焕军4.17万元,徐震0.1万元,吴洪雨1.5万元,王洪恩1万元,无棣县虎威塑料科技有限公司98万元,核销于建河17万元。
为加速不良贷款清收化解进程,全力打好“非应计狙击战”、“不良贷款歼灭战”和“已核销贷款追击战”这三大战役。在非应计出清化解上,滨州分行今年做了大量工作,如成功化解万向物流垫款1921万元;现金收回了虎威塑料98万元;针对成达新能源3000万元垫款,向总行申请以重组贷款方式化解了风险;针对科宇新能源3000万元差额银承,我行通过与担保企业滨阳燃化沟通协调后,由滨阳燃化进行了代偿;此外,还为华义玉米、汇泽实业等多家企业办理了借新还旧,金额共1.63亿元。
在不良贷款歼灭上,滨州分行大额不良主要是科瑞钢板7000万元,运通5000万元。针对科瑞和运通,分行已提起诉讼保全,目前科瑞已开庭并等待结果,运通近期内将开庭;天虹电器和御厨商已完成立案并查封资产,等待执行。
在已核销贷款追回上,分行今年成功收回华兴钢构已核销贷款本金254.45万元。目前共追回已核销贷款266.37万元,超额完成了总行今年下发的既定任务目标,完成率为221.98%。
(五)扎实推进网点转型,各项营销活动异彩纷呈
今年自总行网点效能提升活动开展以来,滨州分行各网点严格按照转型动作和指标要求每日开展客户维护,通过开展微沙龙、外拓营销活动、客户沙龙、小讲堂等形式丰富客户维护内容,多次荣膺“优秀网点”和“营销牛人”的称号。如分行营业部开展了理财客户回馈、VIP客户产品推介会;无棣支行开展了贵宾客户答谢会、插花活动;邹平支行开展了贵宾客户健康大讲堂、瑜珈交流会活动;博兴支行举办了我是小画家、老客户答谢会、纵情端午等特色活动,不仅营销了存款,也得到了客户的一致好评。
下半年,分行开展了特色营销活动以此助推网点转型,尤其是在三季度,分别开展了“舞动秋风、累积秋实”广场舞主题营销活动、“教师节主题营销月活动”和“定期储蓄存款营销月活动”。活动开展后,分行人人上阵、日日开展、时时播报,旨在借活动之力,以搜集客户信息为触手积累潜在客户。其中,广场舞活动共计接触客户3800余人,搜集客户信息550余条,共营销对接客户334名,办理微信银行211个;为期两个月的定期储蓄存款活动分行累计净增定期储蓄存款时点余额4191.98万元,累计净增定期储蓄存款日均余额6650.61万元,取得了非常好的效果,储蓄存款增长明显。辖内各机构也充分借助教师节、中秋节、国庆节这三个节日及分行广场舞等活动,利用我行大额存单等特色产品优势,抓准时机营销客户,确保了营销成绩的取得。
(六)票据贴现业务继续保持良好发展态势,再贴现业务取得突破
2019年,滨州分行继续积极营销票据,加强巩固与票源大户的良好合作关系,同时重视对优质客户上下游企业的链式营销,不断扩大票源,今年共办理了成达新能源、金业物流、博兴兴港铁运、愉怡纺织等贴现21.49亿元,实现票据中间业务收入117.56万元。
在再贴现业务上,分行在总行金融市场部的指导和帮助下,迅速熟悉了解了再贴现的办理流程、系统操作和注意事项。同时积极同当地人民银行沟通,了解并完成系统对接、资料准备、业务提报等业务流程,于2019年9月27日成功办理了第一笔再贴现业务,金额300万元,利润1.28万元,为分行贴现业务后续开展和拓展利润增长点打开了新局面。
在国际业务上,今年受国际业务额度影响因素,滨州分行国际业务新开户6户,有效户共13户,国际业务结算量完成10547.56万美元。其中,办理龙口香驰粮油进口开证业务1笔,金额合计2351.25万美元,办理渤海油脂进口开证1笔,金额合计2312.91万美元,办理香驰粮油进口开证1笔,金额合计2872.91万美元,办理三岳化工进口开证4笔,金额630.13万美元。完成汇入汇款1692.27万美元,汇出汇款669.82万美元,进口代收18.27万美元,实现中间业务收入114.86万元。
(七)深入开展巩固治理乱象成果等监管活动,合规管理得到进一步强化
在巩固治乱象成果方面,滨州分行本着“全面反映、彻底整改”的原则,在辖内深入开展了“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作。在深化整治工作上,2017年问题106个,整改97个,整改率91.51%;2018年发现问题169个,整改158个,整改率93.49%;2019年共发现问题23个,已全部整改完毕。累计处罚58人次,处罚金额40700元。
在行业规范建设年工作上,分行结合全行合规管理工作实际,精心组织、细化措施、狠抓落实,详细制定了活动方案和配档表,将具体工作措施明确到部门,确保全员充分认识开展“行业规范建设年”活动的重要意义。在活动成效上,分行对制度规范进行全面梳理整合,做好与金融监管要求的无缝对接,今年共完成制度建立2项、修订6项、废止4项,共计完善制度12项;按照“季汇为主,月汇为辅”的原则,将制度汇编梳理更新常态化,实时更新,确保规章制度建设“真落地、上台阶、见实效”。
在案件风险“飞行检查”上,对辖内7家经营机构开展了现场检查,各条线细化检查要点,坚持问题导向,明确责任分工和检查内容,周密部署,有序开展,按时保质完成了排查任务,并对存在的问题进行了通报处罚,共处罚9人,罚款2100元。各机构对检查发现的问题积极进行整改,各部门对关键环节、规章制度建设等方面存在的问题及管理漏洞,及时进行了梳理,补齐制度短板,消除了案件风险管控盲区。
在案件警示教育工作上,分行制定了2019年案件警示教育工作方案和工作计划,开展了多种形式的警示教育活动。一是配合总部审计部、零售部、国际业务部检查,根据检查底稿积极开展整改工作。二是督导对员工的警示教育学习,每月根据月度案例分析组织全员培训,形成会议纪要并撰写学习心得。三是监督各机构形成晨夕会警示教育专项会议纪要,并要求留存学习影像资料。四是每月组织全员培训,每季度开展全员案防测试,效果显著。
通过活动的深入开展,在自查、检查、整改、问责、编制合规指南、完善合规制度等方面进行定性定量相结合,进一步增强了分行合规管理效能,提升了合规管理效果。
(八)条线职能管理水平不断提升,各项工作稳中求进
在授信管理上,一是完成了2018年度征信合规与信息安全年度考核自评工作,完善了分行征信业务管理机制,进一步规范了征信查询工作,提高了征信管理工作水平。二是多次组织开展员工异常行为排查工作,通过排查及自查等形式,对员工账户流水、征信、涉诉、经商办企业及生活思想情况进行了全面排查,对存在问题立即进行整改,并下发了《关于强化员工行为管理的工作提示》。三是为进一步加强个人贷款业务管理,结合检查中存在的问题,针对共性问题及屡查屡犯的问题进行了归纳整理,提出了工作要求,确保了个贷业务合规办理。四是加强了新产品推广,开展了“全民贷”、“拍e贷”专题培训和营销推介活动。五是邀请省农担保滨州市办事处来分行开展了“鲁担惠农贷”省农担担保类业务专题培训,为下一步助推乡村振兴、践行普惠金融开阔了业务思路。六是组织开展了民营和小微企业首贷培植行动,完成首贷培植客户9户;开展了小微企业综合融资成本抽样调查监测工作,建立了我行小微企业样本库,为缓解小微企业融资难、融资贵难题提供数据支持和政策借鉴。七是牵头积极对接新旧动能转换项目及相关企业,2019年累计为我市7家企业重点项目提供授信总额6.22亿元,支持“白名单”企业2家,为推进滨州产业升级、经济转型提供了有力支持。
在市场业务上,一是强化指标调度督导,每日公布存款变动情况,定期下发经营指标周报、月报和季报,确保能够及时找准指标差距短板,有效填补推进,确保了重要指标能够有序完成。二是在电子银行业务方面,根据总行电子银行部现场调研要求和意见,下发了《关于规范电子银行业务自查工作的通知》,对自查频次、自查内容、检查流程、检查责任进行了明确,确保电子银行业务合规检查工作高覆盖率、及时性开展,同时为了加强对电子银行业务的全面管理和检查,对商户拓展、维护,支付产品管理等方面进行了统一规范管理,为业务开展的合规性提供了保障。三是在国际业务方面,根据总行业务检查意见,对信用证开户资料、汇款资料和外币户开户资料进行了合规复查,对信用证业务的贸易背景真实性进行了追踪。四是对2018年以来所受理的票据贴现业务进行了检查,并针对已检查业务开展了“回头看”检查,着重对贸易背景(发票)和资金路线进行了检查,确保了业务的合规性。五是为了响应人民银行手机号码支付业务推广要求,组织分行全体员工开通手机号码支付业务,并充分利用总行业务政策开展了“云闪付”推广营销活动。六是根据外管局及跨境相关工作要求,积极开展外汇知识进万家宣传和“双机制”宣传,普及外汇知识和跨境人民币业务政策,践行岗位、行业职责。
在运行管理上,一是以998分的好成绩顺利通过了银行营业网点服务国家标准认证“双贯标”验收工作。二是下发了《关于加强取消业银行账户开户许可工作相关工作提示》,通过现场检查、非现场检查、账户专项检查、账户数量监测等方式,加强了账户事后监管,按要求顺利完成了人民银行取消企业银行账户行政许可工作。三是圆满完成了CBUS5.0系统测试要求,多次开展新系统培训,有效保障了CBUS5.0顺利上线。四是采取现场检查、抽调监控录像、随访员工、现场指导、集中培训、知识竞赛等方式,严抓前台柜员服务礼仪规范和网点服务质量,共处罚操作不合规67人次,处罚金额13500元。五是定期组织会计主办会议、前台专题培训及考试,及时对总行下发的新规章制度共同学习,提高了前台柜员处理业务的综合业务知识能力,保障了前台业务的高效稳健运营。六是积极组织落实监管部门及总行各项重点活动,组织辖内机构相继开展了“3.15金融消费者权益日”、“金融知识万里行”、“普及金融知识,守住钱袋子”、现金服务“百日行动”、反假小超人答题等宣教活动,累计开展活动近百余次,受众客户4000余人。
在综合管理上,一是完成了营业网点防爆膜的安装,进一步提高了物防水平。二是加大了安全检查力度,今年先后开展了元旦春节安全大检查、召开分行安全工作会议、组织开展消防安全培训等各项安全工作,并顺利通过了全市第六轮安全评估检查。三是开展了电力应急演练,更换了UPS,机房进行了重新改造,充分保障了分行日常安全营业。四是配合总行完成了2019年柜员招聘工作,完成了柜员、客户经理和行员薪酬定级。五是积极组织开展各项企业文化活动,参观了渤海革命教育基地,与金盾押运公司开展了党建结对活动。六是组织员工参加了总行五四合规知识竞赛,取得了复赛总成绩第二的成绩,顺利进入总决赛并取得三等奖;行庆十五周年演讲比赛,分行两名参赛员工荣获第一名和第五名的好成绩;我行第九届职工运动会,分行分别获得活力奖、优秀组织奖以及拔河、4*30、趣味运动三等奖,得到了总行领导的一致好评。
三、存在不足和问题
(一)逾期欠息不良增多,清收化解难度加大,对盈利能力产生了影响
截至2019年12月23日,滨州分行逾期户数29户(含之前微小企业部逾期的客户),包括源通水业、通达环保检测线、天虹电器、御厨等,金额共计2216.40万元,较年初减少5099.6万元。欠息户数31户,包括运通、科瑞、天虹、御厨等,较年初增加3户,欠息贷款余额13961.36万元,较年初增加860.05万元,累计欠息金额634.96万元。今年新增的非应计贷款有7户,分别是运通、科瑞、天虹电器、御厨、鼎创、通达和张红延,共13596.32万元。
随着区域风险的逐步暴露和不良及逾欠贷款的增加,不仅清收化解难度在增大,也直接造成授信业务议价能力和谈判能力逐步降低,影响了分行收息率及利润的增长。
(二)存款出现下降,对公存款波动大,造成存款增速与贷款增速出现差异
截至2019年12月23日,滨州分行各项存款余额18.86亿元,较年初下降2.4亿元,储蓄存款较年初有所增加,但对公存款较年初下降了4.06亿元。存款增速与贷款增速两者走向出现差异,贷款保持平稳增长,且中长期贷款占比逐步加大,存款增速呈现乏力,多重因素叠加造成流动性压力增大。
分行对公存款下降的主要原因,一是今年存款市场竞争较为激烈,分行对公客户数量有限且临时性存款居多,日均靠个别大客户的结算资金维持,存款的稳定性较差,流动性管理难度较高。二是随着行政、事业单位账户规范管理的深入,受开户行约束限制的影响,财政类存款份额逐步下降。三是受我行国际业务授信额度影响,信用证业务到期不能续办,信用证保证金存款直接减少4000多万元。四是对无真实贸易背景的客户主动退出,原有到期银承业务不再办理。此外,企业资金流趋紧,原全额承兑到期不再办理,个别差额承兑出现垫款情况,保证金存款下降了超过2亿元。
(三)国际业务额度不足影响了国际业务结算量的完成
今年,分行国际业务结算量完成1.03亿美元,完成总行任务目标的73.57%,较去年同期下降3269.18万美元。下降的主要原因是分行信用证基本为代开证业务,分行与信用证代开行的同业授信额度均集中在上半年到期,与信用证代开行的同业授信额度迟迟未批复,从而导致分行存量客户业务到期后无法办理续作。客户业务办理延后影响了其在我行的业务办理周期,从而对全年业务的发展产生一定影响。
四、2020年工作重点
2020年,滨州分行将继续坚持总行的战略发展导向,统一思想,明确方向,紧紧围绕总行党委、董事会的正确领导,分行上下共同努力,聚焦全行发展大局和工作重点,为我行各项工作开创新局面继续贡献力量。
(一)打好2020年开门红,起好步,开好局
为做好2020年开门红各项工作,打好基础,滨州分行先是在12月份中旬下发了《关于开展2020年“开门红”定期储蓄存款增长奖励活动的通知》,压实了各机构储蓄存款增存责任,明确了奖罚措施,以此提高全员营销储蓄存款的积极性和重视程度,确保储蓄存款在年初得到有效增幅。
12月23日,滨州分行召开了2020年开门红启动大会,对总行开门红指标分配进行解读,将“16项指标”进行了认领分配,并初步拟定了开门红总体营销活动方案,重点做好“16项指标”的政策激励,加强指标调度,鼓足干劲,奋力实现2020年开门红!
(二)全力推进储备项目和重点企业落地,实现对公存款有较大增幅
在2020年储备客户上,分行储备的有博兴京博装备3500万元新增贷款、先达化工1亿元中期贷款;无棣县新星热电有限公司2亿元项目贷款和鲁北化工;邹平市国有资产中心50万平米标准厂房及铝谷服务平台项目、天阳炭素20万吨煅后焦改造项目、泰义金属和金来铝业等较好企业和项目,届时分行将根据企业要求和我行信贷政策积极推进贷款业务落地。通过以上新增业务,分行将积极营销企业对公结算存款、工资、国际结算等,同时根据客户上下游情况进行横向营销以此促进对公存款增长。
除新增业务以外,分行继续维护和深挖存量业务,目前已将现有存量授信客户方案重新进行了梳理,2020年要求各机构深入发掘存量客户新的业务增长点,争取在国际业务、贴现、新产品推广等业务上有新的突破。
(三)拓宽渠道,精准营销,积极推进普惠金融业务
在普惠小微金融支持上,滨州分行一是将零售中心更名为普惠金融中心,放开区域、额度和产品的限制,重点办理1000万以下小微企业、个人经营性和消费性贷款业务,同分行营业部、金廷、彩虹湖小微支行形成良性竞争关系,集中精力和资源,打造普惠金融特色品牌。
二是目前分行已与省农担建立了合作关系,2020年分行主要利用新型金融产品,比如鲁担惠农贷、政采贷及政银保等进行差异化精准营销。在发展鲁担惠农贷业务上,按照该产品适合的目标客户群,以核心客户为营销重点,如养殖业、苗木种植业及种粮大户等,以此实现批量客户的办理,目前支行均在积极对接农业项目。其次,通过政府采购平台的筛选和意向客户的推荐营销政采贷客户;加强与当地保险公司合作,依托政保贷对不能提供抵押物的企业提供信贷服务;加强与税务局、金融办等部门的沟通,获取小微企业纳税名单及当地政府推广的企业“白名单”,有针对性的营销优质小微企业。
(四)做好新产品推广,助力零售转型
一是着力加强对当地优质房地产开发商的营销,发展高质量个人商用房按揭和个人一手房住宅按揭业务。目前分行计划明年准入的楼盘约有15家,各机构充分利用我行审批速度快、服务到位的优势吸引客户在我行办理业务,同时在办理准入同时营销监管账户资金,增加对公存款来源。
二是积极利用我行新产品“全民贷”、“教师贷”、“拍e贷”等信贷产品作为营销手段,与相关机关单位、学校等符合条件的企事业单位进行洽谈,做到批量营销、精准营销。此外,尽快开展诸如下岗再就业、妇女创业、政策贴息贷款等业务。
三是多组织开展特色客户营销活动。2019年,分行在营销活动、激励等方面已做了调研,在2020年将每月、每季度都组织开展特色的营销活动。各机构加大营销宣传力度,积极让员工走出去,每周两次外出营销活动,深入机关、乡镇、企业、学校及商场进行宣传办卡;大堂经理、零售经理继续做好网点效能提升转型,举办丰富多样的行内营销活动,将目标客户请进来,进行开卡、存定期等积分送豪礼活动,增加客户粘性,以老带新带动我行新产品的推广销售,扩大业务量。
(五)全力清收化解不良贷款,将不良贷款率压降到较低水平
2020年,滨州分行一是加快处置现有不良贷款,推进运通、科瑞、天虹电器和御厨等大额不良的保全执行。计划核销运通5000万元不良,其他不良积极与企业、当地政府和法院沟通协调,多策并举,提高清收效果,最大限度追回、保全我行资产。
二是严把新增贷款准入关,严格落实贷款“三查”制度,加强贷款项目筛选,提高新准入贷款质量,真正从源头上遏制不良边清边冒。加强对存量客户的风险排查,全面加强贷后跟踪监测,提高信用风险防控的主动性和前瞻性,及时掌握企业经营情况、财务状况和融资变化情况,按照“一企一策”制定授信方案及金融服务措施,严禁各机构隐瞒掩盖行业、企业真实状况,以免错过信贷退出的最佳时机。
三是积极开展贷款营销,通过发现和培植新的优良客户群体,提高贷款的增量和质量,通过贷款规模的扩大不断稀释不良贷款占比。
四是建立奖惩机制,激励清收工作,严格按照我行不良贷款奖惩考核办法规定,对新增不良及收回不良贷款本息的,予以相应奖惩,充分调动清收不良贷款的积极性。
(六)做强做亮中间业务,提高盈收水平
经过近两年的探索发展,贴现工作已成为分行的亮点工作之一,既增加了我行中间业务收入,又夯实了我行存款基础。2020年分行将以此为契机,继续与原有票据大户保持良好的业务往来,同时积极营销其他目标客户,力争将贴现工作做成分行的优势品牌。
在国际业务上,分行将继续保持与香驰、渤海、三岳化工等存量客户的良好合作关系,继续深挖国际结算量以及国际业务收入。同时利用各县域地域产业特点,尝试继续推进我行保函等国际业务发展,不断扩大中间业务收入占比,实现中间业务增收,提升盈利水平。
(七)继续强化条线职能管理水平,培育作风优良、合规经营的企业文化
一是面对日益严格的监管要求,充分认清形势,加强合规管理,找准工作重点和着力点,深入开展存量业务自查、排查和评估,主动揭示突出问题和风险隐患,并根据问题性质、严重程度、责任大小依规先进行内部问责,充分发挥问责警示和震慑作用。各条线管理部门在日常工作中加强业务督导,努力提升监督检查效率,提高业务审查标准,及时遏制违规问题的蔓延,不断提升风险防控管理能力和合规操作水平。
二是逐步完善检查机制,使自查和排查形成常态化。制定年度内部检查计划,对检查项目、检查要点等进行安排部署,以查代训,积极推动员工制度执行力和自我控制力的提升。不定期开展“回头看”,对前期检查整改情况进行督查,遏制违规问题的持续存在,防止同类问题再次出现,杜绝屡查屡犯现象,推动分行在合规的轨道上不断前行。
三是按时按计划组织业务培训,明确培训内容、突出重点,可操作性要强。通过培训和技能考核,提高员工的合规自律意识、风险防范意识、专业知识技能和综合素质。严格落实培训考试环节,对培训内容及时检测,使培训效果达到最大化,提高每位员工对规章制度和业务操作流程做到熟知、熟会和熟练操作。