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各县市区农业农村局:
为加快我市新型农业经营主体培育,提升新型农业经营主体实力,壮大龙头企业队伍,发挥联合体示范带动作用,按照省上要求,现就市级农业产业化重点龙头企业监测认定和市级农业产业化示范联合体创建工作通知如下:
一、 市级农业产业化龙头企业监测认定工作
请各县市区严格按照《榆林市农业农村局关于组织开展第九批市级农业产业化重点龙头企业监测认定工作的通知》(榆政农发〔2019〕83号)和《榆林市农业产业化经营重点龙头企业认定和运行监测管理办法》(榆政办发〔2015〕47号)文件要求,认真开展监测和推荐递补工作。各县市区要高度重视,对监测及递补企业进行实地考察,对上报材料严格审核,确保监测认定工作的准确、有效和公正。请于7月5日前将材料送至市农业农村局产业发展与农垦指导科,逾期不予受理。
二、 市级农业产业化示范联合体创建工作
请各县市区根据《榆林市农业局关于开展创建市级农业产业化示范联合体的通知》(榆政农发〔2018〕43号)文件要求,按照年初下发的任务指标,认真做好农业产业化示范联合体申报工作,并于7月5日前将申报材料送至市农业农村局产业发展与农垦指导科,逾期不予受理。
做统计三年来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都会干一行爱一行。既然我从事了这份工作,就要爱岗敬业,尽职尽责的去认真完成我的工作。统计这份工作要求我首先要敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。平时认真登记统计台帐,确保基础数据的正确性,要做到所上报的数据要准确无误,做到表账相符。只有无误的数据才便于以后的查账,便于以后数据的衔接。所以,平时必须要认真一个人对自己的工作假如有百分之百的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看在各领导以及各位同事的帮助支持下,紧紧以新街乡统计站工作为中心,服从工作安排,认真学习,加强锻炼,全面提高自己,将自己的本职工作和领导交办的各项工作划上圆满的句号。以下是我这近三年以来的简单总结。
一、加强学习,提高自己。
做统计工作是我工作以来第一次接触到的知识。根据领导的安排及以自己个人工作的需要,在工作的同时先后进行了电脑知识和一些统计知识等的培训,使我对于统计工作有了初步的熟悉,这将对我以后能够熟练的进行统计工作打下良好的基础。
在工作上坚持做到事事都要有积极性,主动性,责任性。无论处于何种岗位中,都能及时的调整自己的状态,保证有充沛的精力投入工作,争取将自己工作做到最好。作为刚刚接手统计的我来说,清楚地认识到绝不松懈每一个步骤。争取每一样事都能做到位、做到好,随时迎接统计工作团结同志、虚心请教。三年前刚调到统计站工作,对统计工作还不是非常的熟悉,难免会碰到这样那样的不理解,每当此时,我都会主动向工作经验丰富的同事或领导请教。对同志们提出的意见、建议甚至批评,我会虚心接受、认真思考。无论在哪个岗位,我都能与同事们和睦相处、团结协作,争取获得一个良好的人际关系,从而能形成一个和谐的工作氛围,进而激起对工作的热爱与激情,促使在各方面的工作向着更好的方向发展,达到事倍功半的成效。
二、认真负责、积极工作
统计工作是一项非常重要的工作,也是我平时的工作重心,这将要求我的报表工作要做的更加的及时、准确、精益求精,同时也将激励我要更好的做好统计工作。即使在这样忙碌的情况下,我也要严格要求自己保证盘点的数据及员工计件工资做到准确无误。定期做好办公用品、劳保用品的申领发放,始终把工作做到前面。积极配合各部门、履行自己的职责。
三、加强数据核实工作。
在报表填报前,统计人员深入到各点进行调查访问,同时到重点镇、村进行取样,认真核实;物价报表上报前与各镇基点村调查员、与各企业、市场物价调查员进行核实,力求准确反映实情。每年在农作物成熟时、收获前组织农技人员进入到各镇开展在田农作物测产工作,同时邀请统计局的工作人员参加。
四、抓好农业物价统计指导、督促、检查工作。
要求各村统计员配合统计站做好农业统计物价工作,从而使农业统计物价工作与各方面保持一致,保证了农业统计报表准确性、及时性、连续性和可比性。
五、加大统计分析力度,搞好农业统计物价。
我们对每个数据变动、增减,都积极思考、勤于分析,从不盲目应付了事,对采集的数据,认真汇总推算,及时捕捉农业生产动态及农业生产经济运行中出现的新情况、新问题,比较透彻地进行分析,特别对数据出入较大的进行详细的分析说明,找准数据源头,确保数据准确可靠。为全县制定农业生产计划、农业生产结构调整提供决策依据。
六、领导重视,组织结构完善。
乡统计站一直把农业统计物价工作当作一项重点工作,切实抓紧抓好抓落实。乡主要领导每年都要对全乡农业统计物价工作进行部署,适时调整和完善组织,指定专人具体负责农业统计物价工作。从而确保我乡农业统计物价数据的及时性、准确性、科学性。
在这三年的统计工作过程当中,积极配合部门,及时统计好各种农业数字。统计工作要做到积极学习,主动工作,不计较个人得失,将各项交办的事项做到圆满完成。同时,也看到自己工作中存在着一些缺点与不足:
一是工作细节方面还不够注重,只考虑工作的大致,有些细节还是忽略了,不到位。
二是工作上没有什么突破与创新,还是按着老的思路走着。对情况变化不够敏感,在对有些工作的领会上还没能完全吃透。
三是工作中处理事情没有什么魄力,心里总觉得自己是从员工走过来的、技不如人,怕得罪别人的坏思想。
四是写作上还需要进一步提高,需要多学习,以更好地促进本职工作。
2021年的工作计划
1、努力完成本职工作之余,学习更多有关财务、统计方面的知识,以提升自己专业学识。
2、积极参加一些和专业有关的培训,有效提高对统计数据的准确性,并做好数据的登记、上报与分析。
3、在原有的各种统计报表基础上,对一些没有实际意义的表格进行改进,并对统计数字的准确性进行加强。
生产综合科主要承担着局编制全市农业生产的中长期规划、年度农业重点工作计划、协助制定涉农政策(农业生产的管理意见)和农业生产情况的统计分析等项职能。虽然这些工作既枯燥又琐碎,在一般人看来也不显山露水,但自以为每一件事都不容有细微的差错,否则,不是失之千里就是贻笑大方。要求主办者要有较强的事业心和责任感,又要具有一定的农业各产业和门类的基本知识和较高的分析问题、总揽全局的理论和政策水平,并且要有很好的组织协调能力和团结协作的精神。由于机构改革等原因,本科室的组建和下属各单位人员的到位到2013年年底才算真正完成。两年来我首先还是进一步端正自己的观点和提高思想认识,坚持以的人生观、价值观、世界观指导自己的言行,自觉加强思想和作风修养,进一步提高自己的综合素质,不断增强自己适岗履职的水平。虽然自己是90年毕业的植保专业的本科生,也有在乡镇机关10多年担任多岗位负责人的工作经验,新的岗位对自己各方面提出了更高的要求,不学习、学不好就不可能更好地履行岗位职责,各项工作更谈不上得心应手。所以,这两年我着重:
一是自觉加强政治和理论学习,认真学习新时期党和政府(特别是关于“三农”工作)的各项理论、路线、方针、政策,努力提高理论政策水平。机关组织的各项集体活动如不是特殊情况从不缺席,平时注意通过电视、报刊、网络等抓好自学;二是刻苦钻研业务知识。向专家学专业知识,不耻下问,向老同志和同事学工作经验,虚心讨教,边干边学,在实践中总结和积累工作的经验,掌握工作的关键,努力提高自己的业务工作水平和综合能力。三是自觉服从组织的分工和安排。从不计较个人的苦累与得失,努力做好每一项工作,生怕工作有差错而影响了全局工作的顺利开展。四是由于本科室的许多工作需要与其他单位和部门配合、协作,共同完成,可以说这也是本科室工作能否正常顺利运转的关键。所以我特别注意工作关系的协调,凡事更多的是讲风格,充分尊重和体谅共事者,把困难留给自己,给别人更多的支持与便利,但又不是无原则的迁就和包揽而影响工作。五是克服家庭分居城乡两地的矛盾,坚持从不因家庭和个人的原因而耽误和影响本职工作,六是日常工作中做到了雷厉风行,对于上级交办的每一项工作,分清轻重缓急,合理安排,能快则快,按时、按质,绝不误事。七是遵章守纪,较好地遵守机关的出勤纪律、财经纪律、廉政纪律。工作中绝不吃拿卡要,贪赃枉法。八是坚持优质服务、热情服务。
二、强化制度建设,抓好计划统计和生产综合的基础工作
为了使部门工作和事务管理有据可依、有章可循、系统规范,两年中,我参照XC市农委《农业统计工作目标管理考核办法》结合本系统的具体情况进行了细则完善,对本系统农业统计工作进行了进一步规范和目标管理,不断强化对条线工作业务的指导。在局及所属场圃、企事业单位中配齐了计划统计人员的基础上,为了进一步提高业务水平,认真组织好对条线工作人员的业务培训、考核,为做好计划统计工作打下了较好的工作基础。
两年中,我对于上级主管部门布置的统计工作任务,都能严格按要求组织实施,进行统一扎口、审查、核实、提供和公布本部门范围内的统计数字,确保数出有据,帐表相符和统计数据的严肃性。对上级部门布置的农业结构调整、农业服务业、农业生产综合、农产品及农用生产资料价格等统计月报、定报、季报、年报等专项业务工作,都能做到全面、准确、及时、规范,保质保量,并按要求形成书面分析材料进行报送。将年度报表、相关资料及分析材料分别装订成册,分门别类地进行保管,做到有案可查,井井有条。
三、积极开展农业生产调研和职能工作情况调查,为领导决策提供服务
按照XC市农委、XX市委、市政府有关部门和局领导的要求,两年中,我能够组织经常性的农业生产调查研究,认真进行生产形势分析,为上级领导决策和指导全市的农业生产提供服务。
两年来主要是按季度开展了农业生产和经济形势的调研、预测、分析工作,及时总结研究各阶段生产中的情况和问题,提出建议,形成专门材料上报市委、市人大、市政府有关部门,并在上级各有关部门召开的经济形势分析、情况调研总结等会议上进行交流。按照XC市农委及市政府和局领导的要求,组织开展了观光农业、休闲渔业、现代农业发展及高效农业规模化建设等专项农业调查和分析,都形成了专门材料进行了报送。
为了确保系统全年各项职能工作任务的全面完成,将上级各部门对局和局对各单位、乡镇的考核任务专门拟文进行分类汇总,并就有关事项进行了详细说明和明确。每年分三次对系统各项职能工作任务完成情况进行调查和汇总并报局各位领导参考。
四、认真做好规划、计划、政策意见制定等项工作
客观分析我这两年的工作,虽然做了一点琐碎的事情,取得了一点成绩,自身建设的各方面都有了一定的长进和提高,但也存在许多的不足。2016年,我将继续在上级的正确领导下,紧紧围绕科室职能的履行和发挥,按照“编制计划,切实可行;提供信息,准确可靠;农情调研,经常深入;事务管理,系统规范;为农服务,热情周到”的工作要求及服务承诺,从严要求,从现在做起,进一步加强学习,开拓创新,在抓好正常工作的过程中,着重在以下几个方面进行认真的改进和提高。
一是多到农业生产一线进行调查研究,切实提高农业调查与研究的广度和结合度,努力做到吃透上情,熟悉下情,克服有时候就数据和材料分析情况的现象,充分发挥本科室为农业生产指导和决策提供服务的作用。
关键词:可再生能源;统计;对策
近年来,可再生能源发展得到国际社会和大多数国家的高度重视,许多国家制定了支持可再生能源发展的法律和优惠政策,可再生能源成为世界能源中发展最快的领域。在新农村建设中合理地开发利用可再生能源,不仅可以缓解我国能源供需矛盾、减轻生态保护和环境污染的压力,而且还可以满足农民对水、电、热、气的能源需求,改善农村生存环境,提高农村生活品质,促进城乡协调,实现社会经济的可持续发展。农村可再生能源统计是农村可再生能源建设的重要基础性工作,它既是检验建设项目落实情况和实施效果的重要手段,也是制定能源政策措施和发展规划的重要依据,同时还是考核节能减排工作成效的量化依据。因此,客观、准确、及时地做好农村可再生能源统计工作意义重大。而随着农村可再生能源建设规模不断扩大、内涵不断扩展,农村可再生能源统计工作中存在的各种问题和矛盾也不断地暴露出来,直接影响了统计数据的及时性、客观性和准确度。本文在分析杭州市农村可再生能源统计工作现状和面临问题的基础上,对进一步加强和改进农村可再生能源统计工作提出了几点建议,并期望能起到抛砖引玉的作用,共同推进农村可再生能源统计工作逐步适应形势发展的需要。
1 杭州市农村可再生能源统计工作现状
当前杭州市农村可再生能源统计工作是以《全国农村可再生能源统计汇总表》为基础开展的,《全国农村可再生能源统计汇总表》是农业部统一编制印发、一年统计一次的报表,现已形成了由县级、市级、省级农村能源办收集录入、整理统计、汇总审核并逐级上报、最终由国家统计汇总的工作制度。《全国农村可再生能源统计汇总表》自上世纪90年代起几经修改补充,现内含管理推广机构情况、服务体系情况、培训与职业技能鉴定情况、农村沼气用户情况、沼气工程情况、生活污水净化沼气池情况、省柴节能灶与节能坑情况、节能炉与燃池情况、太阳能热利用情况、小型电源利用情况、秸秆能源化利用情况、产业发展情况、经费投入情况、农村地区能源消费情况等十四个方面的内容,基本全面包括了农村生产、生活能源消耗及保障机构措施等情况统计。
目前杭州市的农村能源统计工作已逐步得到重视和规范。统计的方式有全面调查、典型调查和抽样调查等,统计基础数据先由各乡镇农村能源监管员负责采集、填报,经县级农村能源专职统计员分析、甑别、统计后,报市级县级农村能源专职统计员审核汇总,再由各级领导审核把关后报送至省农村能源办。在杭州市级和七个区、县(市)农村能源办中已配备了专职的农村能源统计人员,在全市143个镇街的95个政府机构中各落实了一名农村能源监管员,有力地保障了农村能源统计工作的开展。截至2011年底,杭州全市已有市县两级农村能源管理推广机构8处、工作人员50人,其中本科及以上的人员占总人员的58%;建成乡村服务网点27处、从业人员35人,服务覆盖范围1.091万户农户。全市累计培训沼气生产工、太阳能利用工、农村节能员等技能人员3027人次,其中取得鉴定证书的有490人次。发展了农村沼气用户1.4535万户,其中户用沼气池用户1.3306万户、集中沼气供气用户0.1229万户。建成沼气工程994处、11.631万m3,其中大型沼气工程3处、0.56万m3,中型沼气工程123处、1.973m3,小型沼气工程868处、9.098万m3;建成用于沼气发电的有35处,总装机容量770kW,年发电量73.65万kW时。建成农村生活污水净化沼气池2344处、30.39万m3,其中村级处理系统2256处、29.27万m3,学校处理系统73处、0.92万m3,其他系统15处、0.20万m3。全市累计推广和使用节煤灶和节能炉各56.39万台和4.15万台。累计推广了太阳能热水器38.25万台合计74.84万m2(去除报废的热水器);建设小型光伏发电利用117处、装机容量21kW;建成秸秆沼气集中供气工程1处;发展各类农村能源产业企业19个、从业人员257人,总产值5152万元;2011年杭州市农村地区生活生产用能合计折合标煤241.5万t,其中农村生活用能103.8万t、农村生产用能137.7万t,煤炭、焦炭、成品油、电力等商品能源占总消耗能源的96.5%。经统计汇总与比较,杭州市的各项农村能源工作位浙江省前列。
2 当前存在主要问题
2.1农村能源统计面广量多,专业性强,难度大,基础相对薄弱
农村能源统计涉及到农村基础设施建设、农业生产、农民生活等方方面面,工作量大,专业性强,任务繁重,难度较大。基础和基层是农村能源统计数据的源头,虽然目前杭州市农村能源统计已建立了较为完备的市一县一乡镇三级联动工作机制,在乡镇层面上落实了农村能源监管员负责数据采集等,但由于乡镇工作存在“上面千条线、下面一根针”的工作现状,很多农村能源监管员同时担负着其它工作任务,且人员不稳定、业务不专业,因此每年年底在面对繁重的统计工作时,经常会产生应付了事的思想;同时部分市、县级的专职统计员的专业知识更新也跟不上要求等等,导致农村能源统计工作基础相对薄弱。
2.2农村能源统计方法单一,不完善,制约统计数据准确度
目前杭州市农村能源统计方法、技术和手段相对单一落后,如在全面调查面上推广数量和数据时,主要统计了政府部门主导立项和财政资金予以补助建设的内容,而对农户、企业自主建设或市场化程度较高的商品化产品推广建设内容统计不全面或未包括;在农村住户生产生活能源消耗的抽样调查中,主要采用问询法或农户自主记账法,农民的文化知识水平相对较低,在记录能源消耗量尤其是非商品能源如薪柴、秸秆等时,大多仅凭经验“毛估估”;而且,由于农村生产条件的限制和柴草种类的复杂性也无法将其折算成标准量,这些都制约了农村能源数据的准确性。此外农村能源统计指标设置也欠完善,如作为农村可再生能源应用主要类型的沼气,在统计中只注重沼气工程的建设容积,沼气实际消耗情况未予统计,沼气的生产量通常由沼气工程的容积乘以产气系数而得,这使得统计结果往往与事实有所出入。
2.3农村能源统计与横向部门联系少,成果难以形成有效服务
可再生能源统计中的小水电、生物质能、太阳能、商品用能等涉及到水力、电力、农业、林业、统计、经贸以及发改等部门,由于受传统以煤炭、石化、电力等常规能源为主及城乡“二元结构”等政策因素的影响,可再生能源一直难以进入能源建设的“主旋律”,其统计也未纳入统计部门的常规调查统计项目中。同时在统计可再生能源工作过程中,各级农村能源部门与林业、水电、经贸等部门联系沟通也较少,既影响了统计内容的覆盖面,也降低了统计结果的服务范围和效力。
3 推进可再生能源统计工作的对策研究
针对当前杭州市可再生能源统计的现状及存在问题,结合多年来从事基层农村能源统计工作的经验,对如何进一步加强和改进农村可再生能源统计工作提出几点粗浅建议。
3.1加强组织领导,明确目标任务与考核机制
可再生能源统计涉及到农村社会经济发展的各个层面,任务重、环节多、资料搜集困难,各级农村能源主管部门要高度重视可再生能源统计工作,切实履行领导与管理职责,将统计工作列入领导议事日程,列入每年的工作计划,健全可再生能源统计制度、疏通统计渠道,机构设置、管理制度、人才队伍、工作经费等各方面加大支持力度,为建设档案工作创造良好的物质基础和工作条件。加大对数据来源的审核力度,落实统计工作的考核评比制度,明确职责,严明奖罚,尽量使统计的各个环节以真实、准确、有效的数据和信息上报。
3.2加强专业培训,壮大农村能源统计队伍与力量
能源统计是一项专业性较强的工作,要长期坚持加强对各级统计人员的专业知识培训,努力提高其业务水平和工作能力,让他们的知识、观念、素质与当前形势发展的需要、工作领域的拓宽和工作量的加大相适应。结合我市实际,尤其是要加强乡镇统计员(农村能源监管员)的培训力度,切实做好第一手农村能源消耗数据资料的收集、测算;市、县级能源统计人员把关数据的审核、汇总、分析和调研,指导乡镇统计人员顺利开展农村能源统计工作,提供能源统计制度咨询服务。加强农村能源统计队伍建设,在完善现有市、县、乡镇三级队伍建设的基础上,积极吸收农村建设的一些新兴力量如大学生村官、农村实用人才等加入到统计队伍中来,使工作队伍延伸到乡村,增加统计数据的客观性和真实性。
3.3加强分析调研,与时俱进地创新与充实统计内容
当前,大力发展可再生能源、推广应用清洁能源是实现节能减排、低碳发展的重要有效途径,已成为各级党政领导和社会各界的共识,这为农村能源统计工作提供了广阔发展空间。要充分发挥农村能源统计机构占有第一手丰富而详实的统计资料优势,加强调研研究,与时俱进地创新和充实统计指标和内容,不断拓展农村能源统计服务领域。一是结合农村生活、农业生产(尤其是家庭作坊式的农产品加工经营)中可再生能源的生产消耗情况,研究其对降低万元GDP能耗、万元GDP二氧化碳排放量的贡献程度;二是紧紧围绕党政领导需要的、社会公众关心的热点、难点问题加强研究,开展分析调研,特别是注意结构分析、因素分析、趋势分析、预测分析,提出农村节能减排和发展可再生能源的对策与建议。
3.4加强部门沟通,提高统计结果的准确性和作用效力
在开展可再生能源统计工作的过程中,注重加强水力、电力、农业、林业、统计、经贸、发改等部门的沟通与配合,积极借鉴其它部门的方式和要求,特别是结合重大的国情国力普查、如农业普查、经济普查、农业污染源普查等等,采取统一的统计标准、指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码等,保障统计结果的统一性和标准化,提高数据采集分析的准确性和应用的通用性。
一、统计业务工作
上半年,我局以提高统计数据质量为中心,采取形式多样的年报审核评估方式,加强专业年报、部门年报的协调性和互补性,提高了年报的报表质量和效率,保证了统计数据的质量,准确、及时地完成了20*年年报和*年上半年定报任务。
1、工业与固定资产投资。一是做好全区26家规模以上工业企业、20余家建筑与房地产业统计报表的源头起报工作;二是根据市企调队文件精神,认真贯彻落实了我区规模以下抽样调查工作;三是加强和改进了固定资产投资统计工作,理顺了项目投资统计体系。并联合发改委、招商办对外地投资项目进度和投资额进行核实;四是进一步加强了企业的统计业务培训和基础建设工作;五是组织开展了新增规模工业的资料上报、检查审核和企业景气调查等各项调查工作,完成了市、区领导交办的各项临时任务。
2、综合。做好指标监测工作,根据国民经济运行态势及时撰写统计信息与统计分析供领导参考决策;贯彻落实省市国民经济核算会议精神,认真做好非普查年度与普查年度GDP核算数据的衔接以及年度历史数据的调整工作;开展私营企业劳动统计调查,将规模以上工业、资质以上建筑业等私营企业的劳动情况纳入统计范畴;专门下发文件,大力开展了限额以下和个体批发与零售业、住宿餐饮业月度抽样调查工作和民营经济定报统计工作;着重做好20*年《阜阳经济技术开发区统计年鉴》的整理编印工作;开展了基本单位名录库维护更新工作;认真做好非公有制企业凋查工作。
二、扎实搞好开发区第二次全国农业普查
农业普查是一项重大的国情国力调查,认真搞好农业普查工作,是为各级党委和政府了解“三农”情况,解决“三农”问题和推进建设社会主义新农村提供基础数据和科学决策依据,普查目的明确,意义十分重大。我区的第二次农业普查工作严格按照国家的统一部署,在开发区管委会的正确领导下,通过全区各级普查工作者的共同努力,圆满完成了各阶段工作任务,现已进入普查数据录入、编审和资料开发应用阶段。普查资料显示,全区共涉及普查登记对象2191户,居住人口8056人,年末从业人员5488人,实际经营耕地面积5313.1亩,年末畜牧业存栏数:猪2347头,牛119头,羊225头,家禽31964只。填报普查的涉农单位3个,其中法人单位2个,产业活动单位1个。
三、组织开展非公有制调查工作
为贯彻落实阜阳市委、市政府阜发[*]7号文件精神,扎实做好我市非公有制经济抽样调查各项工作,为全市非公制经济考评提供可靠依据,我局开展非公有制经济调查工作按照〈〈阜阳市非公有制经济调查方案〉〉的要求,在积极认真有效的开展。
四、项目建设服务及招商引资工作
我局*年上半年服务项目单位四家,在服务过程中,我们坚持每天与项目单位联系,主动上门解决问题,真正做到急项目单位之所急,想项目单位之所想,受到项目单位和管委会领导的一致好评。在招商引资工作中,我们利用一切关系,多方联系,向外宣传阜阳,宣传开发区。
五、开展常规统计基础工作检查,做好“四五”统计普法验收准备工作
为促进统计法制建设进程,今年上半年,我局先后制定了《*年统计法制工作计划》和《*年统计执法检查工作方案》,采取常规统计基础工作检查与统计执法相结合方式,把统计执法检查贯穿于全局工作之中。于5月中旬配合市统计局统计数据质量检查组先后到区内企业检查了统计基础工作和数据质量情况,对在检查中发现有问题的企业按规定责令限期整改,规范统计基础工作,确保数出有据。同时,做好统计“四五”普法检查验收的相关准备工作,以迎接上级统计部门的检查验收。
六、加强信息报送和分析研究,切实提高统计服务水平
为充分发挥统计工作在全区经济建设和社会发展中的职能作用,使大量的统计信息资料服务于社会各界。我局立足统计信息资源优势,紧紧围绕开发区管委会的中心工作,着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用,坚持按月编制《开发区月度经济运行监测》,有利于管委会及社会各界及时了解开发区经济运行情况。针对全区经济建设中的热点、难点问题,全局干部职工利用统计工作的整体优势,不断深入基层统计单位进行实地调查研究,充分发挥统计工作的决策、咨询和服务功能,写出了有一定份量的统计分析文章,积极为促进开发区经济稳定健康发展进言献策。半年来,全局共撰写《统计信息与分析》9篇。1-6月份,我局还完成了《*年社会经济统计资料手册》的资料收集、整理和印刷出版工作,为管委会领导全面了解20*年全区国民经济和社会发展状况提供了较为详实的统计数据资料。
为贯彻落实市第四次党代会精神,充分发挥好统计的服务功能,为建设宜居、创业、生态、平安、幸福XXX,推动XXX经济社会又好又快发展做出应有的贡献,我局2012年主要工作安排如下:
一、围绕四大工程建设,积极推进统计改革
2、推进基本单位名录库建设。名录建设是做好各项统计工作,尤其是“一套表”统计改革的基础,因此要切实做好“三上”企业专业年报、定报调查单位与名录库的比对、核实和确认工作,进一步加强与工商、税务、质监等部门联系,加强对行业代码等主要分类指标的审核,降低零时代码使用率,及时做好新入规企业的入库工作,做好名录库的更新和维护,确保名录库数据质量。要加强机构设置和人员配备,对仍未设立普查中心的要按市政府的要求尽快设立。
3、推进“金统工程”建设。为满足企业一套表统计改革工作的要求,各级统计部门要完成计算机网络改造升级,提升网络系统功能;积极推进我市统计系统统一数据采集处理软件平台建设,逐步建立履盖市、县、乡三级的统计内部网;要建立市县两级视频会议系统,转变工作方式,提高工作效率。
二、围绕统计能力建设,认真开展统计调查工作
1、开展文化产业调查。认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,做好文化产业法人单位名录库的更新维护工作,准确掌握我市文化产业发展规模、产业结构、整体效益
; 站内范文搜索 等发展变化情况,服务于我市文化体制改革与创新,建设覆盖城乡的公共文化服务体系,为推动XXX文化产业大发展大繁荣、大发展做好统计服务工作。
2、加强服务业统计调查。认真贯彻国务院办公厅颁布的《关于加强和完善服务业统计工作的意见》。抓好服务业制度的实施与贯彻落实,加快服务业统计组织机构、技术网络系统等服务业统计基础工作建设。2012年正式实施服务业财务统计调查制度(年报)和重点企业统计监测报表制度(季报)。
3、开展好投入产出调查工作。投入产出调查工作每五年一次,是国民经济核算的重要组成部分,对在新形势下如何分析、认识、判断经济运行趋势,把握宏观调控的方向、目标和力度具有重要意义。
4、认真做好其他常规统计调查工作。2012年其他调查任务包括劳动力和人口抽样调查、“两纲”监测、科技进步监测、重点企业统计监测、规模以上企业和限额以上批零住餐企业调查工作,以及限额以下批零住餐企业抽样调查等。
三、围绕经济社会发展,努力提升统计服务水平
1、提高对宏观经济形势的把握能力及预判能力。一是做好主要指标的预警预测。做好各项综合统计工作,特别是主要指标的预警预测,建立主要指标预警预测机制。二是提供精品统计分析。要加强对国家宏观经济形势的研究,及时把握各项国家政策的调整,包括教育、金融、农业补贴等各个方面的政策变化,不断提高把握能力和预判能力,及时发现问题,分析存在原因,提出预警建议,当好领导参谋。重点围绕市第四次党代会确定的发展目标、“十一五”成就、“十二五”规划、经济结构调整和发展方式转变、重大项目建设、民生等方面,进行统计监测和研究,提供有价值、有深度的统计信息精品。三是要做好《统计年鉴》、《XXX经济动态》、《工业生产月度快讯》、《规模以上工业主要经济指标》等常规资料的整理编印工作,提供高效的信息产品。四是加强与周边地市的沟通与交流,极融入海西经济圈、泛珠三角、大京九、赣粤湘桂四省十市等经济交流圈,重点做好2012年十三地市交流会承办工作,建立更为广大的统计资料库。
2、做好民生统计工作。认真开展好有关民生工作建设、保障房建设等民生统计工作。大力配合做好省、市政府对市、县政府年度绩效考核、节能减排、全面小康进程、统筹城乡发展、社会发展等各项统计综合监测评价和
; 站内范文搜索 民主评议行风政风、文明城市、卫生城市创建等工作。
3、做好考核评价工作。一是做好“一极四区”考核工作。认真贯彻省党代会精神,围绕“打造全省发展的重要增长极,特色产业的聚集区,绿色发展先行区,和谐发展示范区,作风建设模范区”的“一极四区”建设目标,制定考核评价体系,实行动态监测,促进各地加快发展、转型发展。二是做好幸福指数考核工作。三是做好县域经济考核工作。认真研究省政府关于七项考核评价工作的主要精神和各项工作要求,积极做好我市县域考核评价工作。
4、做好第六次人口普查资料开发工作。第六次人口普查后续工作正在有序进行,要集中精力做好人口普查总结表彰、普查数据的分析研究、普查资料的文件汇编等普查资料的整理开发工作,为党政领导、社会公众提供优质普查成果。
四、围绕当前工作任务,突出抓好重点工作环节
1、加强固定资产统计工作。继续做好统计起点提高后的固定资产投资统计工作,规范项目统计,强化新入库项目管理, 做好一套表改革中投资数据的衔接,实施好投资数据协调性评估,重视房地产、建筑业和保障性安居工程统计工作。加大对投资项目和投资环境的统计监测,围绕重大项目建设做好统计服务工作。
2、加强工业统计工作。围绕一套表改革工作,切实加强统计基层基础建设和工业统计队伍建设,把好工业统计数据质量关,做好工业经济运行监测与分析,及时揭示工业经济运行中的突出问题,正确把握工业经济运行态势。
3、加强能源统计工作。进一步夯实能源统计基础,健全和完善能源统计指标体系和监测体系,提高能源统计数据质量,加强节能降耗督查和考核,确保完成节能降耗目标任务。
4、加强新企业入规工作。新增企业是拉动经济快速增长的重要力量。要高度重视申报工作,使符合条件的企业及时纳入“三上”企业统计范围,做到不遗漏一户符合条件的企业。对暂时有部分条件不符合的企业,要持续跟踪并协助解决有关问题,一旦达到申报条件后及时申报。
五、围绕规范化建设,不断提高统计数据质量
1、加强统计普法宣传,做好“六五”普法宣传教育工作。
2、严格执行统计报表制度。加强质量评审工作,把好数据质量关,建立三级评审制度,建立数据质量责任追究制。
3、积极开展统计执法。建立和完善经
; 站内范文搜索 常性的统计执法制度,坚持专业检查和执法检查相结合,确保统计数据的严肃性和权威性。
六、围绕统计基础建设,着力充实基层统计力量
2、提升统计人员的业务素质。贯彻落实好市主要领导在统计知识讲座上的讲话精神。不断加强业务知识的学习,继续抓好对基层统计人员的业务培训工作。真正学好统计,科学用好统计,扎实做好统计工作。开展好各项统计调查,抓好源头数据质量,为党政领导当好参谋。
七、围绕创先争优,切实加强队伍作风建设。
2009年,在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,深入贯彻党的十七大、十七届三中四中全会和省委第八届六次全会、市委二届七次和县委十一届四次全会精神,深入学习实践科学发展观,以提高统计数据质量为目标,进一步加强统计法制建设,加强县乡统计体制改革,夯实统计
基础,加强党风廉政建设,改进机关工作作风,紧紧围绕县委、政府制定的经济发展目标,为领导决策当好参谋,提供优质统计服务,使我县统计事业取得较好成效。
一、2009年工作完成情况
㈠、全面推进党风廉政建设,开创统计工作新局面。 2、深化机关内部事项管理和公开。对行使行政权利办理的各类事项,领导干部廉洁自律情况、涉及职工切身利益的事项、大宗物品采购等情况均进行公开,主动接受监督,切实做到公开、公平、公正。 4、深入开展学习实践科学发展观活动
我局在学习实践活动中结合全县统计工作实际,以“优化统计服务”为主题,认真组织全局党员特别是局领导班子深入学习实践科学发展观。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,梳理意见、建议,并认真撰写分析检查报告、整改措施和学习阶段总结。确保我局学习实践科学发展观活动落到实处、取得实效。
㈡全力做好经济普查工作
2009年,是二次经济普查的关键年,全县共普查登记法人单位和产业活动单位1353家。从上门登记、审核编码到数据处理,时间紧,难度大,任务重,形势非常严峻。为此我局认真贯彻省、市有关文件精神,精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排、克服困难、联合攻关,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。一是“四到位”做好入户登记:领导到位,宣传到位,责任到位,培训到位;二是严把“三关”以提高编码、录入质量。一把责任关,对统计局每个工作人员都明确责任要求,对自己所负责专业的报表审核工作,要负起责任,确保不出差错;二把质量关,对编码过程中出现的漏编、错编等问题及时解决,明确质量要求,做到有问题及时更正;三把检查关,抽派专人对乡(镇)普查表进行一一验收,对填报不完整、数据明显不符的单位,打电话进行咨询和核实,上门查阅相关经济指标,与相关部门进行数据比较分析等,确保录入一次性通过。在一系列强有力措施的保障下,按时按质完成了普查登记、普查表验收、数据处理及上报等工作。
㈢做好统计常规工作,夯实基层统计 2、适时做好统计资料编印。面对新形势,为加强对景东县宏观经济运行态势的跟踪分析,搞准对经济发展走势的预测,及时编印以国民经济核算、农业、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政、金融、人民生活、价格指数等主要指标的小手册,按月110册的数量发、送;完成《2008年景东统计年鉴》100册的收集、校对、印刷等统计资料编印工作。 4、做好各专业年报工作。一是认真做好计算机网络设备的维护管理,保证各专业数据处理和传输渠道畅通。二是及早部署各专业年报工作,要求各专业做好新老口径指标的衔接。三是对涉及gdp、农民人均纯收入等主要经济指标认真测算,分析经济增长的有利因素和不利条件,力求各项资料客观真实地反映全县经济运行状况。 6、有条不紊地开展各项临时统计调查。开展和完成了全国城乡划分清查、劳动力抽样人口三项调查和乡村领导班子和领导干部群众公信度调查等工作。
㈣做好经济普查后续工作和第六次全国人口普查前期准备工作。
1、做好第二次全国经济普查的数据公报及资料开发应用工作。
2、认真贯彻落实国家、省、市有关第六次全国人口普查会议精神,做好第六次全国人口普查工作,现已完成领导机构的成立、经费预算等前期准备工作。
㈤以优质高效服务为目标,提升统计服务水平
今年来,面对经融危机的影响,我局牢固树立大局观念,以提供优质高效服务为目标,及时开展统计分析,加强各专业月报、季报、半年报、年报的数据评估及全县经济运行情况的工作,一年来,统计局共上报统计信息(含经普信息)25期、统计分析文章14篇,按时公布月度、季度和年度全县经济运行分析情况16篇,为县委、政府及相关部门提供详实准确的统计数据、分析报告和统计信息,为县委、县政府决策提供了高效的统计服务。
㈥积极深入挂钩村开展扶贫帮扶工作。
1、深入花山乡撇罗村进行调查研究,了解农户生产、生活状况,与乡、村领导和农户共商发展规划,为挂钩村及时争取整村推进和产业项目献计献策,在局经费困难的情况下给予挂钩扶贫村一定帮助,做好帮扶工作。
2、按照县委统一部署和县委关于开展“双结对”活动的意见,为深入贯彻落实,一是制定了详细的“双结对”实施方案,党员干部全体参与实施结对帮扶,找准路子,确保结对帮扶一户富裕一户,让党员在农村受到教育、得到锻炼;二是求真务实,探索创新。按照局机关学习实践科学发展观活动要求深入开展调研、深入农户走访座谈,问计于民、问需于民、问政于民,有针对地开展共建活动,创新共建活动方式方法,充分发挥党员带头作用,让农户真正得到实惠,把活动实践好。三是统筹兼顾,整体推进。把开展学习实践活动同做好当前各方面工作结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,把学习实践活动成果转化为增强信心、应对挑战、创新思路,化危为机的动力,用解决实际困难,促进各项工作的实效来推动经济的大发展。
㈦重视开展普法工作,增强法制意识。
1、在全县统计系统范围内组织开展《统计违法违纪行为处分规定》的学习;组织全局干部职工收看全国《统计违法违纪行为处分规定》视频会议,并专门召开《统计违法违纪行为处分规定》专题辅导学习会,深刻领会其精神实质,在全县上下营造良好的舆论氛围;及时组织全局干部职工参加省统计局的《统计违法违纪行为处分规定》测试。
2、组织开展无证统计人员参加统计从业资格和技术资格考试工作,充分利用统计从业资格培训、换证、统计登记年检、统计年报布置会等机会,大力宣传统计法律法规,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。
3、经常利用全局干部职工会议,进行统计法律、法规条款学习,做到熟练掌握办案程序,做到严格按统计法律、法规执法,使统计法制工作走上正规化的轨道,提高执法队伍的业务素质。
4、依法开展统计执法检查工作。针对个别单位统计报表迟报,统计工作不到位情况,发出《统计报表催报单》,并对统计违法单位依法进行处理,有力维护《统计法》的严肃性和权威性。
㈧加强组织领导,全面推进阳光政府四项制度工作 二、工作中存在的困难和不足
一年来,在紧张繁忙中做了大量工作,取得了一定的成绩,为全县的经济发展、社会进步做出了应有的努力,但工作中也存在着许多的困难和不足,具体是:
1、统计任务与经费、人员、工作条件等矛盾日趋突出。
随着统计方法制度改革的深入,周期性普查调查的建立,普查、抽样调查的不断增多,使任务与经费、人员的矛盾更加尖锐,严重制约了我县统计工作的进一步开展。
2、各级领导对统计工作重要性的认识还需进一步提高。目前,部分基层领导对统计工作的认识不足,重视不够,一些部门的统计人员身兼多职,专职不专,在不同程度上影响了统计工作的质量。
3、社会经济发展迅速,统计调查难度加大。
一方面社会经济的迅速发展,改革开放力度的加大,引起社会经济成分和经济结构的变化,社会经济活动参与对象数量成倍增加,经营方式多样化,增加了统计工作的成本和工作难度;另一方面是少数部门在利益驱动下,存在人为干扰统计数据、弄虚作假、虚报浮夸的违法行为,导致源头数据不实;再则,在市场经济条件下,保守个人秘密的要求不断提高,致使被调查者对统计调查的支持度明显呈下降趋势。
4、统计分析质量有待提高。
适应形势需要,统计综合服务意识须进一步强化,好的、高水平的分析文章还偏少,难以适应全县经济社会发展需求。
三、2012年工作计划
一是圆满做好经济普查后续工作。开展第二次经济普查的总结表彰工作,组织好普查资料的开发和应用。
二是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践科学发展观活动已顺利完成第三阶段工作,做好整改落实,确保学习实践科学发展观活动工作取得圆满成功。
三是继续做好2012年的常规统计工作任务。继续开展统计普法宣传,增强各级依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、统计继续教育工作,完成全年统计执法任务。
四是提前谋划第六次全国人口普查工作。2012年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备。
一、制定计划,明确统计法制建设工作目标
2009年为切实做好统计法制工作,我局于年初制发了《张家港市统计局统计法制宣传工作要点》,对法制工作提出了严格要求。一是加强统计法制学习培训与宣传工作,继续推进“五五”统计普法工作;二是加大执法检查监督力度,做好第二次农业普查执法检查工作,努力探索执法工作新举措,认真推行统计行政执法责任制;三是强化统计法制信息工作;四是继续认真做好统计督查和统计执法检查工作;五是认真做好基本单位名录库维护更新工作;六是加强统计基层基础建设,推动企业统计规范化,加强考核,检查督促统计基层基础建设;七是规范统计管理,认真履行对部门统计的管理职能,理顺报表关系,取缔非法报表,减轻被调查者的负担;八是加强统计执法队伍建设,提高统计执法水平。
二、加强领导,切实保障普法宣传工作层层落实
2009年1月我局成立了由主要领导为组长,分管领导为副组长的“五五”普法宣传领导小组,下设办公室,并落实了各职能科室负责人为普法成员,配备了2名由综合科负责普法宣传教育的专(兼)职法宣干部,工作做到职责明确、制度健全、措施到位。在总结“四五”普法成功经验的基础上,制定和印发了《张家港市统计法制宣传教育第五个五年规划的通知》,向各委、办、局和镇、街道、市属主管单位的统计负责人、分管领导和300多家工业、房地产、建筑等企业下发了张家港市统计“五五”普法规划,围绕五五普法规划,每年制订普法、执法的工作计划和工作要点,同时做到普法工作的层层落实。
三、措施到位,扎实开展法制宣传教育活动
为了全面贯彻落实《中华人民共和国统计法》,切实提高我市统计人员的学法、用法、守法的自觉性,为进一步提升全市统计人员的法律素质,切实增强统计人员学法、用法、守法的自觉性。我们利用统计从业资格换证培训的契机,对全市**多人换证统计人员开展了统计“五五”普法培训,进一步营造了学法用法的良好氛围;为进一步推进“企业服务月”活动,认真做好“法律进企业”工作,我局充分利用统计继续教育的契机,深入**、**等11个镇对企业统计人员进行统计法制宣传培训教育,人数达到1200余人;结合第二次农业普查,采取多种形式,大张旗鼓地宣传《统计法》、《统计法实施细则》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》和《上海市统计管理条例》。通过这些大范围的统计法制宣传,在全市掀起了一个学法用法的,扩大了全市统计普法教育的覆盖面,进一步增强了普法的实际效果,提升了企业统计人员的素质,同时也为进一步做好企业今后的统计工作奠定了扎实的基础。通过持证上岗的法制宣传,统计人员的依法统计意识明显提高,从业资格培训报名人数空前增多,今年达到了历史高点,参加从业资格培训的学员达450人。通过普法,同时也极大增强了各级法人代表和统计人员的法律意识,有效遏止了统计违法行为,取得了良好的效果。
四、精心组织,定期开展统计执法检查和督查工作
重点打击拒报、瞒报、虚报、迟报等统计违法行为,树立统计工作严肃性,从源头上提高统计数据质量。今年3月在全市范围内开展了统计执法检查和督查工作,对各镇和**工业进行统计督查、对工业、批发零售住宿餐饮业、房地产业、建筑业、固定资产投资、能源消耗、劳动工资等作为重点检查对象进行统计执法检查,这些对进一步规范本市统计基础工作,提高统计数据质量起到了较好作用。现在我们已经形成了统计执法检查和督查工作的长效机制,将不断提高基层依法统计的意识,不断规范本市统计执法人员行为和执法程序,不断提高调查对象依法及时如实申报统计资料的自觉性。
一、全力开展各项普查工作
(一)第三次全国农业普查开展情况
2016年启动“三农普”,我县多次召开专题工作会议,研究全县农业普查工作的具体方案和措施,成立了县、乡两级普查领导小组、设立普查机构、落实普查人员;积极编制争取2016-2018年农业普查经费预算;组织成员单位及19个乡镇进行普查培训;多层次、宽领域宣传,张贴农业普查标语横幅、转发微信等形式开展宣传。全县共组织动员了普查员、普查指导员和各级普查机构工作人员约118余人,登记了9278户农户、122个村级单位、19个乡级单位、39个农业经营单位的基础数据。2018年,对第三次全国农业普查数据进行了整理、汇总、分析、评估,完成第三次全国农业普查数据公报的编撰。
(二)第四次全国经济普查开展情况
2018年,“四经普”启动以来,按照“搞准单位,做实数据,调优结构,摸清家底”的总要求,先后完成了机构组建、人员选聘、经费预算、落实普查设备、建立经济普查各项工作制度、做好部门名录资料的审核比对工作、召开清查动员部署会、开展单位清查业务培训、开展进村入户清查。全县共清查各类单位1541户,其中法人和产业活动单位534户,个体经营户1007户。经过“白+黑”“5+2”的艰苦奋战,全县普查员和指导员在保证统计数据真实、有效的前提下,圆满的完成了县全国第四次经济普查工作,为我县在经济建设中的成就和经验提供有力的数据支撑。
(三)县第七次全国人口普查工作开展情况
按照国家和省普查总规划,结合我县实际,县人普办已编制了全县县第七次全国人口普查三年总规划,我县党委政府高度重视,成立了县第七次全国人口普查领导小组,办公室设在县统计局,为确保普查工作的顺利推进,县政府第32次常务会议上同意抽调10名人员脱产到人普办参与普查工作,同时印发了《县第七次全国人口普查领导小组成员单位职责分工方案》,全县19个乡(镇)相应成立了普查领导小组及办公室。
(一)全面安排部署。
3月印发了《关于做好县第七次全国人口普查工作的通知》,全面部署我县第七次全国人口普查工作,19个乡(镇)人民政府也相继印发了开展县第七次全国人口普查工作的通知。
(二)落实工作经费。
县人普办结合我县实际,合理编制普查工作预算经费,并主动向县委政府汇报,目前2020年的工作经费已落实到位,按照州人普办购机要求全面完成pad和手机流量卡等数据设备采购工作,已购买30台pad和240张手机流量卡。
(三)全方位、多渠道开展普查宣传。
为11月1日县第七次人口普查入户登记工作正式启动力争家喻户晓、人人配合,自普查工作启动以来,县人普办适时利用各种宣传日,全方位、多渠道加大普查宣传力度,建立了我县人普业务微信群,开通了办公室座机和普查人员手机人普宣传彩铃。采取大型固定户外广告、led电子显示屏、印发宣传品等传统方式和手机彩铃、微信公众号、短信广告等新型媒体手段相结合的方式开展宣传,并以发放省、州、县普查办定制的各种宣传用品。
(四)全面开展业务培训。
为提高人口普查业务能力,县人普办于9月22日下午召开第七次人口普查县级普查员培训会议,9月26日,县统计局召开第七次全国人口普查综合业务培训会,主要成员单位及各乡镇指导员、普查员共计143人参会。会议主要从人口普查方案、摸底清查和入户登记工作细则、普查表的填报说明及pad的程序操作进行了全面讲解。
(五)启动入户摸底登记。
10月11日,县第七次全国人口普查入户摸底登记工作拉开帷幕,县人普办启动入户摸底登记工作。11月1日,县第七次人口普查入户登记工作正式启动,目前已完成我县15339户短表登记工作及安照国家按每个普查区抽10%的长表登记工作1043户;现阶段正在进行数据比对复查工作。
确保高质量、高效率地完成了各项普查工作,通过全局干部职工的努力,依法治统,严把统计数据质量关,利用各项普查结果建立健全普查数据库和基本单位名录库。按照国家和省、州普查办的统一要求逐级向全社会本县普查的主要数据,做好普查资料的开发利用,努力推出一批有价值、有效果的分析研究成果,为宏观决策、部门管理和企业发展提供真实可靠的参考依据。
二、充分发挥统计“睛雨表”“风向标”、“信息窗”的作用
每年收集整理有关统计资料,及时了《县统计年鉴》,真实地反映全县国民经济发展的速度。以便各级领导和社会各届人士查询统计数据;充分发挥服务经济社会发展职能。加强对全县考核指标的收集工作,及时收集全县主要经济指标完成情况,编辑成信息资料及时提供给县主要领导,以供决策参考。
四、名录库维护工作
按照“先进库、再有数,不在库、不出数”的原则,定期对企业名录库中的基本信息进行清理、核实和完善。加强与工商、税务、质监等部门协作,即时更新,确保基本单位名录库全面一致,推进“四上“企业统计基础建设工作。坚持以数据质量为中心,健全完善部门信息共享机制,加强单位核查,及时维护名录库更新,确保调查单位基本信息准确完整。
五、各项常规统计报表工作
(一)抓质量,着力增强统计服务能力。统计数据质量是统计工作的生命,也是搞好统计服务的前提和基础。及时解决企业在联网直报中出现的新情况、新问题,为企业真实填报统计数据创造条件。利用0q群、电话、网络等方式,在一套表上报期间提供全天候的统计业务咨询服务,对上报滞后企业及时进行跟踪指导,对企业上报过程中遇到的问题进行解答、排除,切实提高了“企业一套表”联网直报报送效率及准确率。
(二)上门指导,确保“企业一套表”联网直报工作规范化。针对全县报表单位多、部分单位报表填报进度慢、直报系统操作生疏等情况,先后对新增的规模以上企业、统计员更换的企业、直报系统操作不熟的企业开展上门指导服务,对新入网企业安排业务人员上门安装“一套表”报表软件,重点讲解了报表制度、指标解释、填报注意事项、报送时间等内容。
(三)实地走访一体化记账调查户。
一是强化辅助调查员业务技能,提高辅助调查员沟通能力和记账辅导能力,每月审核账本,对出现严重偏差的记账问题进行及时核实,不出纰漏,保障住户调查补贴按时发放。
二是进一步加强对调查户对记账工作的指导,深入指导调查户规范记账,保证账本数据质量真实、客观、准确地反映居民生活水平,防止缺记、漏记现象的发生,确保一体化住户调查工作顺利进行。
四、存在的问题
(一)普查工作部门重视程度不高。
在开展部门清查时,有的单位配合度不高,提供数据不全,个体户、企业普遍存在思想顾虑,配合程度相对不高。
(二)投资项目发展不均衡。
水电项目所产生的投资为我县历年全社会固定资产投资的重要支撑,我县投资规模和增速,主要靠苏哇笼电站、电站和拉哇电站。其余政府类项目因由形象进度填报转为财务支出填报,投资量不大,这些不利于我县经济的合理布局和协调发展。
(三)产业结构不均衡。
一是我县仍处于传统产业为主导、农本经济为主体、粗放型生产为主要方式的不利地位;二是要素瓶颈制约明显。我县远离中心城市、远离大市场,道路交通、通讯信息等尚未得到有效改善,一定程度上影响了农牧、旅游等产业的发展进程;三是畜牧业发展缓慢。家庭养殖业还没有扩大,养殖户数和养殖数量没有形成一定规模,许多养殖户多年以来从事畜牧业生产已成为习惯,无法适应新型的农牧业生产,难以掌握科技含量相对较高的设施农业和养殖技术;四是自然灾害频繁。我县处在金沙江地震断裂带上,是省级灾害防治重点县,常年发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾害原因,金沙江沿岸各乡镇在不同程度上受灾,并对农业等产业发展带来了先天的影响,给农民增收造成不稳定性;五是市场观念欠缺。群众的市场观念、商品意识还比较薄弱,多半停留在政府引导上,自发地找增收路子的主动性不强、方法不多。
(四)工业经济量小质弱,结构仍不合理。
我县传统工业占比重仍然偏大,正常运营的工业企业中,农产品加工业居多,但技术装备落后,产品档次和附加值低,发展相当缓慢,现代工业特征不多,规上企业培育扶持难度巨大,企业发展后劲明显不足。
五、“十四五”时期工作计划
(一)工作思路
紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持以“提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力”为中心,以围绕中心为宗旨,全面优化服务能力;以应统尽统为目标,积极推进方法创新;以统计规范为要求,有效提升数据质量;以机关党建为抓手,大力加强队伍建设。深化统计体制改革,完善统计制度,创新统计方法,夯实统计基础,强化目标意识、大局意识、服务意识,主责任意识,敢于担当、奋发勇为,致力现代服务型统计建设,努力推动全县统计工作再上新台阶。
(二)重点举措
1、明确思路,全面加强和改进统计工作。努力使统计工作适应经济发展新常态的需要,建立符合我县实际,满足政府科学决策和社会公众需求,能够真实、客观反映我县经济社会发展实际的统计制度和指标体系;要积极探索统计优质服务的新途径,积极开展统计分析研究,加快建设与经济发展新常态相适应的现代化服务型统计。
2.保证质量,全面完成各项统计报表工作。严格执行统计报表制度,规范数据来源,切实提高统计数据质量。要加强组织协调,确保渠道畅通,扎扎实实做好各项年报、定期报表工作,及时反映全县经济社会发展进度情况,为县委、县政府科学决策提供可靠依据。
3.依法统计,牢固树立法制观念。强化统计法律法规宣传,进一步提高全社会的统计法律意识,带头学习、执行统计法律法规,大力做好普法工作,营造全社会尊法守法的良好氛围;要严肃查处各种统计违法行为,加大对典型统计违法案件的查处和曝光力度;要认真履行执法职责,加大执法力度,使统计执法工作法制化,不断提升统计分析信息服务质量。撰写分析信息工作是统计部门的重要工作,既是领导决策的重要依据,又是统计工作对外宣传的重要平台。
4.加强统计业务培训。积极贯彻落实国家统计局关于“三新”(新产业、新业态、新商业)模式专项统计报表制度的部署安排,扎实推进“三新”统计调查工作及“四众”(众创、众包、众扶、众筹)模式企业调查,将“强培训、提素质”作为抓基层基础建设的一项重点工作,采取多种方法,开展多形式、多层次的统计业务培训,有效提升基层统计人员的专业素养和能力水平,围绕“抓全报准”目标,突出投资、工业、服务业等重点领域和重点指标,进一步规范各专业数据采集、整理、审核、汇总、上报环节的操作流程,强化数据质量全过程监管,不断提高统计数据真实性。
5.继续加强对主要经济指标的监测。加大对全县主要经济指标的监测力度,认真撰写统计指标预警分析,为县委、县政府提供经济运行发展状况、发展趋势分析报告。