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摘 要 群众性经济技术创新活动是提升员工综合素质的大学校,是激发员工创业激情的大舞台。开展职工群众性经济技术创新活动,必须紧抓住素质提升、制度建设和组织实施等三个关键环节,夯实创新基础,搭建创新平台,提升创新质量。
关键词 物探处工会 群众性经济技术 创新创效
近年来,东方地球物理公司长庆物探处工会围绕企业发展实际,以职工创新工作室建设为载体,紧扣“创新驱动,改革发展”主题,对群众性经济技术创新工作进行了探索与实践,狠抓素质提升、制度建设和组织实施三个大关键环节,夯实创新基础,搭建创新平台,提升创新质量,取得了丰硕成果,为企业全面协调可持续发展提供了不竭动力。
一、必须抓素质提升,不断夯实创新基础
提升员工素质,是提高员工自主创新能力,开展群众性经济技术创新活动的基础性工作。
(一)重引导,激励推动
物探处工会制定了《提升职工素质活动管理办法》,引导个人争做学习型员工,单位争创学习型组织,夯实企业创新基础。每两年评选一次读书自学先进单位、班组和个人,并予以奖励。对各类考试取得的学历的也予以奖励。五年来,对135人通过自学取得更高学历及各类专业资格证书进行了奖励。
(二)摸需求,投入拉动
一是结合公司活动安排,开展职工读书自学调查问卷,从书籍类型、读书数量、学习方式等25个方面,全面了解职工的学习需求,有针对性地引导。
二是针对职工学习需求,处工会投入专项经费,为基层分会配发了图书柜、电视机等设备及法律、汽修、科技等方面的图书2万余册。成立各类学习小组31个,建立职工书屋12个。购置无线路由器,为物探队职工开通了宽带网。
三是采取结对子,签订“师徒对子”合同120份,确定培养内容和计划,拓展高素质人才的培养范围。今年7月,物探处6名青年技术骨干与公司科研单位6名技术专家签订“师徒结对子”协议。跨单位的“师带徒”培养高层次复合型人才队伍,使长庆探区创新发展的人才基础进一步夯实。
(三)树典型,榜样带动
近年来,共奖励学习型单位10个,班组16个,先进个人18名。2117队在活动中把职工自学成才与岗位成才、职工个人进步与企业发展有机结合,鼓励员工参加自学、函授等学历教育。组织员工岗位练兵、技术比武、培训取证,提升员工创新意识和能力。全队拥有各类图书2200余册,10名职工通过自修获得大专以上学历,100%职工接受了各类培训,90%的职工参加了岗位练兵,特殊岗位员工的考核合格率和持证率达到100%,被中华全国总工会授予“全国学习型先进集体”荣誉称号。技校学历的修理工杨新勇,凭着一股不服输的钻劲和敢为人先的闯劲,立足岗位,紧盯一线,锐意进取谋创新,近年来,以他为主导的杨新勇创新工作室共完成创新项目20多项,30篇,取得国家新型实用专利3项,他本人也成长为集团公司工人技能专家和“河北省能工巧匠”,实现了从蓝领到金领的转变。2015年他被集团公司派往国外考察培训。
二、必须抓制度建设,积极搭建创新平台
物探处近年出台了一系列管理办法,为群众性经济技术创新活动的开展搭建了制度平台。共完成技术改进项目25个,1项成果获公司秀技术改进成果奖,物探处工会荣获2015年公司合理化建议和技术改进活动优秀组织单位奖。
(一)划分责任,健全组织机构
物探处成立领导小组并下设办公室,负责活动的计划、组织、考评及表彰奖励等工作,使创新活动事事有人问,时时有人管;机关科室以文件形式规定活动内容、方法、考核标准等;相关部室对口负责,各司其职,做好技术创新项目、合理化建议和劳动竞赛的评审、采纳、推广和考核工作;基层单位成立了相应组织,负责抓好本单位经济技术创新工作;物探处工会每年初明确各单位的创新工作目标,每年召开专门会议讨论制定群众性技术创新、劳动竞赛、合理化建议活动计划,使人人头上有任务,个个身上有指标。
(二)突出重点,明确主攻方向
一是围绕发展抓重点。针对企业发展方式、项目运作模式等方面,确定重点项目,发动和组织职工建言献策。二是紧扣生产抓难点。针对物探处生产、经营、技术、管理中存在的瓶颈问题,例如在地震采集技术、工农补偿管理等方面,组织开展经济技术创新活动。三是针对问题抓弱点。通过大讨论、召开务虚会等形式,发动职工结合岗位工作实际,查漏洞、找不足,针对存在的薄弱方面,提出合理化建议。
(三)健全机制,激发员工热情
一是采取上级拨一块、行政拿一块、工会筹一块的方式,确保奖励资金的到位。二是坚持及时性原则,对于合理化建议,一经采纳直接由物探处工会给予奖励,保护了职工建言献策的积极性。三是年底组织集中评审,分层次进行奖励奖。基层单位实施的建议和技改项目,由基层单位组织评审,物探处工会审核后给予不同等级的奖励。物探处组织实施的创新项目,按照产生的效益,给予不同等级的奖励。四是把各单位开展活动的情况与领导干部的年终考核兑现、个人评优相结合,进一步激发广大员工的创新热情。
三、必须抓组织实施,持续提升创新质量
(一)宣传发动,营造良好氛围
充分利用媒体、会议和指导工作机会,广泛宣传开展创新创效活动的意义。结合公司合理化建议和技改项目奖励办法,对先进单位和个人进行表彰奖励、宣传。
(二)拓宽渠道,实现全员参与
一是集中征集。开展了“百日合理化建议和技术改进竞赛”、“我为生产献一计”等主题活动,职工每年至少提一条技术创新建议或管理创新建议,各单位每年至少有一项技术改进项目。二是登门集中。选择管理、技术专家和操作能手,登门听取相关建议和意见,并分类造册,及时转送到有关领导和部门采纳实施。
(三)分级实施,力求层层结果
一是班组直接实施。如2117队钻井质量监督人员提出的一项合理化建议,被队解释组采纳后,使钻井质量检验效率提高了45%。289队组织解释组技术人员编写的办公小软件,提高了工作效率,降低了手工录入数据的差错率。283队职工完成的《地震队现场调度管理系统》成果获公司QC成果一等奖。该系统在全处地震队推广后,实现了地震队现场调度管理的数字化、标准化,大大提升了地震队基础管理水平。
二是基层单位实施。283队在公司首家使用HAWK节点仪器成功运作了5个项目,总结形成了以“HAWK节点仪器在黄土山地区使用的4个作业流程、7个管理标准、17个重点岗位作业指导书、79个关键节点质量控制措施”为主要内容的创新成果。股份公司在地震工程设计审查现场观摩会后,认为:Hawk节点仪器质量可靠,采集规范,问题可控,符合标准,可以在中国石油全面推广应用。
三是支持、引导。组织引导:工会安排部署,创新工作室先导引领,发挥创新项目“孵化器”和高技能人才成长“摇篮”作用,引导职工围绕生产经营搞创新。专家点题:由生产、技术、设备等主管部门技术人员为创新项目点题支招,促进项目与生产对接。资金支持:公司工会、物探处及钻运中心先后投入资金支持杨新勇创新工作室建设及活动。正向激励:工会对优秀创新项目按照规定给予物质奖励,并对创新人员在评先选优给予倾斜。杨新勇创新工作室成为物探处创新项目的“孵化器”,近年来完成的主要成果19项,发表的论文30篇,成为物探处高技能人才成长的“摇篮”。
在常务副主席周永清的具体领导和精心组织下,巨化科协以广大科技工作者为主体,以增强企业技术创新能力为目标,积级探索新形势下“讲、比”活动的组织体制、管理模式和活动方法,各项工作进展卓有成效,为推进企业“转型升级、创新发展”做出了突出的贡献,连续四年赢得浙江省科协系统先进集体和“省级企业科协先进单位”、“讲、比”活动先进集体等荣誉称号。
在周永清的带动下,不仅公司获得了成绩与社会的肯定,他个人也同样获得了认同,在2011~2012年全国“讲理想、比贡献”活动中,他获得了优秀组织者的荣誉称号。
一、加强组织管理和工作协调,确保“讲、比”活动的顺利开展
一是加强和改善对活动的管理和指导,并建立绩效评价和激励机制。巨化科协相继出台和修订了《巨化科协所属学(分)会工作考核评分表》、《巨化科协专业学会管理办法》等,明确了开展“讲理想、比贡献”活动的工作要求和考核评分细则,使活动组织更加规范有序,绩效评价也更具可操作性,进一步激发了各学(分)会开展活动创先争优的积极性。
二是围绕企业中心工作抓好活动立项,引导广大科技工作者积极参与科研攻关、技改革新活动,力争在新技术研究和应用上有所发明,在国外先进技术的引进消化吸收上有所创造,在制约产品升级换代的核心关键技术攻关上有所突破。如在年初即组织开展“金桥工程”项目比选和立项,并通过巨化科协的牵线搭桥走产学研结合之路,使之成为企业科技创新、科技成果转移转化的良好载体。在每年的省重点“金桥工程”项目中,巨化均榜上有名。
三是坚持联合协作的工作方式,有效整合各方资源,形成协同优势,共同营造群众性技术创新活动的良好氛围。如在“讲、比”活动中,十分注重与与公司工会和人力资源部、生产运营部等职能部门的协同配合,努力做到目标一致,充分发挥广大科技工作者的创新热情和创造能力,并及时解决活动的场地、经费、人力、沟通联络等实际问题,使科技工作者借助这一载体有效实现自身的价值。
两年来,共有4000多人次的科技工作者参与了“讲、比”活动,申报专利25项,授权11项;科研立项200余项,其中重大技术项目24项,完成18项。
二、围绕企业中心工作,不断丰富“讲、比”活动的特色与内涵
紧紧围绕增强企业技术创新能力、提升本质安全水平、争创“浙江省政府质量奖”三大主题,积极探索广大科技工作者易于接受的方法和形式,使“讲、比”活动成为广大科技人员踊跃参与管理和技术创新的有效载体。
第一,充分发挥科协联系广泛、人才荟萃、学科跨度大的优势,精心组织开展专题调研活动,重点围绕产业方向、项目可行性、工作实施方案等开展调研分析与科学论证,着力提高决策咨询和技术服务水平。如:化工学会提出“建立产学研新能源材料及其应用技术研发联盟的设想”建议,获有关部门高度赞赏并予采纳;电机工程学会完成“巨化集团公司电网事故应急预案”、“延长框架断路器使用寿命的研究与实践”等多项课题研究,已付诸实际应用。
第二,大力倡导广大科技工作者参与科研攻关、技改革新活动,组织召开新成果会、技术推广和技术咨询等活动,做好牵线搭桥工作,推动科研新成果、科技新方法转化为实际生产力;聚焦“安全环保、节能降耗、创效服务”大目标,以制度建设为基础、规范管理为主线,引导广大科技工作者积极参与“三基”管理(基层、基础、基本功),在技术方案、图纸设计、设备选型、施工建设、安装调试、运行维护等的全过程中完善和加强技术服务与监管,最大限度地提升企业生产运营的本质安全水平。
第三,积极组织开展形式多样、内容丰富的学术技术交流活动,营造学术氛围,丰富学术内涵,提高学术水平。针对企业生产运营中的技术和管理重点、热点和难点问题,举办各种科技论坛、专题讲座、学术研讨会、技术交流会等,两年来共举办各种形式的学术技术交流活动70余场,有科技人员8000多人次参加;坚持每年一度评选优秀科技论文,严格按规定程序和办法组织评审,分别评出2010年和2011年优秀论文一等奖2篇和5篇、二等奖7篇和15篇、三等奖15篇和24篇。
三、倡导创新与奉献精神,使“讲、比”活动成为企业文化建设的重要平台
“讲理想”,就是要倡导和树立社会主义核心价值观,引导广大科技工作者把发挥创造才能、实现自身价值同企业发展紧密结合起来;“比贡献”,就是要以促进企业科技进步和发展壮大为目标,鼓励广大科技工作者在创新中展示才能、体现价值、建功立业。
首先,通过“讲、比”活动,发动广大科技人员“讲”大力开展科技创新,“比”对本职业务的执着和追求,营造创先争优、敬业奉献的良好氛围,培养和锻炼了一批具有创新精神的科技人才,壮大了技术创新的群众基础,促进了生产安全稳定运行、工艺技术改进和产品质量提高,有效地提升了企业的经济效益和市场竞争力。如在合理化建议活动中,把“规范流程、提高质量、形成氛围”作为重点,开展了“我为企业发展献一计”等专项活动,合众人之力、集群体之智,累计收到9900余人次提交的合理化建议12633条,其中被采纳9538条,实现降本增效不少于8537多万元,内容涉及到企业扭亏脱困、产权多元化改制、培育新的经济增长点、提升氟化工竞争力、节能减排等多个方面。
其次,坚持“以科技工作者为本”的原则,充分发挥他们的聪明才智,围绕本质安全、清洁生产、新产品开发、技术工艺改进、产品质量提高等进行课题调研、立项攻关、技改革新等活动,并积极推动出台“员工培训教育管理办法”、“依据员工实际绩效表现,职称上实行低职高聘”、“设立学术技术带头人津贴”等一系列具体制度和措施,有效调动了广大科技工作者的积极性,为造就一支思想稳定、素质较高的科技队伍,促进企业自主创新能力的提高奠定了基础。
一、要坚持制度规范、长效维权
到工会履新伊始,党委交给我们的第一项工作就是建立职代会制度。然而当时出乎我的预料,盛况空前的首届职代会上,六项议案却有《关于货币化分房方案》和《关于改进后勤保障工作的若干意见》两项议案未获通过。时值年终决算,我们休会了一段,转过年来,我连续主持召开了职代会议案复议座谈会,并向职工代表阐明三条意见:一是在征集代表对两议案的具体修改意见基础上,敦促承办部门反复修订,实施整改,使两议案日臻完善,同时,及时通报议案修订改进的情况,对一时做不到的耐心向职工代表做解释说明;二是从“双维护”的角度,要求职工代表既要正视承办部门所做出的努力,又要理解广大职工的迫切心情和行政领导决而不能行的困惑;三是明确代表自身的权利和义务,既要有替职工说话办事的热心肠,还要注重理性思考和多提建设性意见,既要维护职工的合法权益,还要维护企业的合法经营。在一系列座谈会的基础上,两个月后,我们特别增开了职代会议案复议专题会,终于使两个月前的悬案获得92%的高票通过。
这起民主政治建设的标志性事件,充分显示了职代会制度下民主监督“动真格”的力量,也引发了我对长效维权机制建设的深层思考和进一步丰富其内容的尝试,即通过职代会这种法定的民主程序,把有助于发展业务、有利于善待员工的重大举措形成制度规范,从而克服一事一议、临时处置、临时动议的工作上的随意性,建立一种长效维权机制。为此,我注意从工作实践中发现问题、总结经验,从而着手解决问题。
一是上溯全辖的“双先”评比工作。鉴于省辖历年“评先”的状况,参照辽宁省地方三年一度命名表彰劳动模范的情况,省行工会向党委提出了制订三年一度的“双先”评比管理办法的建议,规范“评先”工作,提高“评先”工作的含金量,克服随意性。
二是每年春节前夕的送温暖活动,钱不少花,但难以达到理想效果。以**年新年春节送温暖为例,全辖共组成各类慰问团组26个,慰问基层网点207个,慰问劳模等先进人物、一线病困职工673人,给付各种慰问金28万余元,人均400多元。但是杯水车薪,大病重病的减负问题依然困扰着行政领导。我意识到,仅仅依靠例行公事的慰问,不可能从根本上解决弱势群体的困难,必须制定相应的制度,从政策上对弱势群体实行保护性倾斜,建立切实可行的、有效的健康保障和救助体系。
三是组织开展全辖“服务金点子”征集活动,在全辖职工中引起了强烈的反响和热情的支持。不仅受到了媒体的重视,也引起了内部的关注和借鉴。“服务金点子”征集活动给了我很多的启迪,积累了宝贵的经验,也萌发了我要在“服务金点子”征集活动基础上,扬工会之长,固化有奖纳谏形式的想法,把合理化建议征集作为民主管理的重要渠道,通过全辖职代会,建立和完善合理化建议评价、实施、奖励、兑现机制,加大合理化建议奖励力度,引导职工立足岗位,主动发现和解决工作上的问题。使这一活动成为企业持续发展的有力助推器。
围绕上述这几个问题,经过反复酝酿,我们在**年8月全辖首届二次职代会上审议、通过了《职工重大疾病补助基金管理暂行办法》、《先进集体、先进工作者管理工作办法》、《创新及合理化建议征集管理办法》。《创新及合理化建议征集管理办法》,为职工进言献策、建功立业搭建了平台,提供了激励机制,畅通了一种诉求的渠道,使职工由原来的“要我怎么做”变成“我想怎么做”,从过去习惯于“出难题”转变为“出主意”,提升了职工的主人翁意识。《职工重大疾病补助基金管理暂行办法》实施以来,按规定支付的各类病补66.6万余元,受益职工200余人,人均3000多元,受到了全辖职工的普遍欢迎,有的职工直接致信行领导表示谢意,充分体现了工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。
二、要坚持以人为本、亲情维权
股改上市以后企业文化的建设和发展,引起了总行高层的关注和强调:新的体制和机制要创造出现实的生产力,就必须有新的企业文化作保障。省行领导也明确要求:“为职工价值实现创造条件,确立尊重职工的文化主体地位,有效提高职工文化素养,增强核心凝聚力。”党委把“研究省行的企业文化建设,增强企业的凝聚力”作为一项重大课题向我做了特别交待。延伸党委的思路,工会在企业文化建设方面到底能做些什么?我始终在琢磨并终于有所感悟。我认为,企业文化建设的核心是“认同”,“认同”的关键在于参与。相对于各种说教,工会开展的企业文化活动,更能感召和吸职员工的参与,引起大家的共鸣,从而在潜移默化中形成对企业价值观的认同。而这种精神力量是无穷的,也是最节约成本的。当然,工会组织在企业文化建设上的介入既不能毕其功于一役,也不能包打天下,必须有所为有所不为。所为者,是从工会固有的优势出发,以工会工作所及为半径,选择和确定有效载体。为此,我们在全辖大力实施“凝聚力工程”,以此为载体和抓手,推进全行的企业文化建设,更好地围绕中心、服务大局,凝聚人心、促进发展,建立了解人、关心人、凝聚人的群众工作机制,组织有吸引力、感召力,寓教于乐、健康向上的文化活动,培育企业精神,陶冶职工情操,最大限度地提升职工的个人价值、生活质量和文化品位,形成心想事业、共谋发展的职工群体,增强企业的内在凝聚力。
为弘扬正气,表彰先进,发扬光大劳模精神,省行不仅为先进工作者颁发奖金、组织先进工作者到中央指定的教育示范基地开展红色旅游,而且还为先进人物编印图文并茂的风采录。为深入发掘先进人物精神世界的内涵,探索先进人物成长的轨迹,我们主动向他们诚征一句“人生箴言”和一位“我最崇拜的人”,以增强风采录的观赏性和可读性,使之不仅图文并茂,而且形神兼备,使更多的职工,透过这部风采录,更加向往成就英雄、创造奇迹、塑造光荣。
在股份制银行的经营管理模式下,作为劳动者的一般职工,参政议政的机会少了,但他们不缺聪明和智慧。工会是群众组织,必须坚持和谐发展与共赢的维权理念,把尊重职工的合理诉求,满足职工的正当要求,维护职工的合法权益,解决职工的现实困难作为一切工作的出发点和落脚点。凡事征求职工的意见和建议,职工的参与意识就会增强,赢得尊重的职工的积极性就会更高,工会的各项工作就更能代表广大职工的意愿,工会组织在职工心目中的地位就会逐步提升。对此,我有两件事感触很深:
一是组织职工开展的三次票决活动。其一,组织问计于民的票决,建立行政为职工办实事制度。此举进一步提高了职工的参与度和决策的透明度,体现“实事”项目贴近职工、顺应民意的宗旨,推进行务公开,促进决策的民主化和科学化。其二,就关闭省行办公大楼内的职工浴室实行票决,为行长室决策提供了依据。其三,组织职工在行服招标看样订货会上进行票决,锁定承制行服的厂商。整个招标工作,体现廉洁、民主、透明、高效的特点。
二是结合风险防范,强化行务公开。推进行务公开,落实职工知情权,往往容易局限于会议、文件等形式。在省行召开的内控委员会会议上,我提出了分行在上情下达、行务公开落实上存在的问题和职工应知尽知、应会尽会不尽落实的问题,受到省行党委的关注和肯定。全辖从风险防范的大局出发,扎实推行各种形式的上情下达、行务公开工作,全行上下树立起了“人手有规章,操作守规章”的新风。
三、要坚持组织保障、切实维权
在中行系统的工会组织建设上,总行党委的128号文件和91号文件颇具代表性,影响深远。一是我专门向党委汇报了关于贯彻落实总行128号文件的具体想法和意见,取得了省行党委的支持。党委书记、行长亲自修改、签发了省行党委1号文,提出了“关于进一步贯彻落实中银党128号文件精神的意见”,要求全辖各行党委按总行党委要求理顺二级行工会机构,对工会领导干部实行双重领导,配备配齐基层行工会干部,健全基层行工会机构,将星级柜员评定纳入绩效考核。特别是明确了按照党群分开的原则,辖内各二级分行的工会机构不再兼做宣传部、机关党委以及统战等工作。2002年成了分行工会建设健康、快速发展势头最好的时期。二是在随后召开的全辖年度工会工作会议上,又启动了工会工作的“金字塔”工程,提出理顺三层关系,就是要抓住机遇,进一步贯彻落实总行党委128号文件和省行党委1号文件精神,理顺省行、市行、支行三层工会工作机构关系,加强工会组织的自身建设。会后,全辖各行闻风而动,到当年4月上旬,全省14个二级分行实现了党群分开,纠正了工会办事机构与其他部门合署办公的现象,保证了基层行工会依法独立自主、创造性地开展工作。三是抓住原中央金融工委检查组检查的机遇,配齐工会干部。到2002年6月末,沈阳、大连共21个城区行,就已有14家行配备了党政同级副职的工会主任,占比66.7%。
**年中行上市前夕,省行批转了试点行流程整合和机构改革方案,辖行工会组织波动较大,相当一部分工会干部对工会工作失去信心,认为股改条件下,工会工作没有用武之地,发展空间越来越窄。恰在此时,总行党委发出了《关于发送<股改后各级工会组织办事机构设置和专职工会干部配备的意见>的通知》(中银党91号文件),文件依据《工会法》有关规定和中华全国总工会《关于进一步加强国有企业改制过程中工会工作的意见》,以及中国金融工会《关于在金融企业股份制改造中切实加强工会组织建设的通知》要求,在对若干上市企业集团调研基础上,结合中行股份制改造的实际,本着“组织健全,机构精简,人员精干,工作高效”的原则,对中行股份制改造后各级工会组织办事机构的设置、人员配备提出了具体意见。按照91号文件精神,为把分行各级工会组织建设好、职工权益维护好、工会职能作用发挥好,我多次在行党委和有关职能部门之间奔走呼吁和进言献策,党委主要领导和主管领导对工会的建议十分重视,多次作出批示并协调各方,强调落实91号文件精神的重要性。在省行党委的推动下,分行辖内600人以上的分行机构都按要求独立设置了工会办事机构,没有独立设置办事机构的分行也落实了工会专干,健全了工会组织。同时,各二级分行普遍落实了选举制,工会主席、副主席全部就位。
四、要坚持服务大局、双向维权
发展是维权的基础。工会维权必须树立“大维权”意识,找准角度,科学定位,围绕中心,服务大局,在推进企业发展的同时,为职工具体利益的维护赢得根本保障。中行股份有限公司正式对外挂牌,作为社会公众机构,亟待通过抓服务提升公众形象,提高社会商誉。为此,省行党委把**年定为辽宁省分行的“服务年”,赋予辽宁中行开展20年之久的文明优质服务竞赛以全新的理念,打造改制后的辽宁中行服务文化。作为司职全辖文明优质服务工作的省行工会,具体抓落实:一是面向内部职工开展“服务金点子”征集活动;二是面向对私客户开展“有奖抱怨”活动;三是面向对公企业开展“千家公司客户问卷调查”活动。通过活动期间成千上万的调查,省行出台了“服务年十举措”,囊括了私人客户对中行软件服务建议的第一、第四、第五位,对硬件服务建议的第一、第二位,企业客户对中行软件服务建议的前五位和对硬件服务建议的第三、第五位。《金融时报》、《中行职工报》多次予以宣传报道,《辽宁日报》、《大连日报》、《辽宁银行同业通讯》也相继报道有关内容。这些活动受到媒体的重视,学者的好评,产生了较好的社会影响。来自社会各界和全行职工的投书进言,对行领导正确决策、对职能部门改进工作、对基层行解决个案问题,具有很强的针对性、可行性和操作性。
学习型组织的真谛是让员工活出生命的意义。我们始终坚持以人为本,加强员工的自主管理,调动员工积极性与创造性,努力实现企业与员工的双层双元发展。
1)、健全三级激励机制。使员工有了更高的工作积极性和强烈的归属感。机制是实现创建目标的保证,也是激发职工学习毅力的推进器。学习型组织强调学习加激励,我们采取了以正激励为主的激励机制。制订了《员工学历教育管理办法》、《员工外培管理办法》、《星级员工实施办法》等相关文件,建立了员工个人继续教育档案,实施岗位技能鉴定和持证上岗,将培训学习成绩与绩效相挂钩,从而使员工的学习从制度上得到保证,员工报名参加函授、自考的,在请假时优先考虑,以确保员工有充足的学习时间。员工考证、业务培训合格者全额报销,学历提升的学习费用按比例给予一定的补偿或一次性奖励。
建立长效机制激发学习毅力在固化学习机制,优化学习环境的同时,我们还通过常态性地开展“三个一”活动,将学习型企业创建活动向纵深推进。
1)、讲一堂好课。多次邀请专家、学者进行专题讲座、作报告。20*年我公司聘请及《中级客房服务》一书主编先生来酒店开办了为期二天的客房服务知识培训班,酒店*位员工及嘉定各星级酒店客房服务员工共计*位参培。此外,近年来我们先后邀请市高星级宾馆领导等及地方有关部门领导开讲以及健康知识等系列讲座。通过这些举措,进一步开拓了员工的视野,提高了员工的综合素质。
2)、读一本好书。为努力在员工中营造良好的读书氛围,大兴勤奋学习之风,切实推进学习型企业创建和企业文化建设,近年,我们在员工中组织开展了形式多样、内容丰富的读好书、抒心得“员工读书”活动。我们经过精心的筛选后,前后向员工推荐了《谁动了我的奶酪》《细节决定成败》等励志类书籍。为激发员工兴趣,保证活动成效,我们以所推荐的书目为主开展读后感评比活动,倡议每一位员工结合各自岗位特点,针对书中的先进理念和管理方法,撰写读后感想。在内部宣传橱窗上不定期刊登员工读书学习的心得体会和感想,以营造积极进取、奋发向上的学习氛围,进一步将提到实处。
3)、提一条合理化建议。我们把开展合理化建议活动,作为增强集体凝聚力和战斗力,调动广大员工的积极性和主动性,推动创建学习型企业的有效载体。20*年以来,从设立“总经理信箱”至今已征集涉及酒店经营管理、后勤福利等方面的合理化建议达余千条。酒店对征集到的合理化建议和意见,组织相关人员进行梳理、调研,综合分析其可行性和实效性。对于具有可操作性、能立即实施并产生经济或社会效益的,制定方案及时落实;对于已经落实并取得初步成果的给予奖励。
4)、掌握一种办公自动化技能。早在20*年我们就分批组织员工参加由后端技术人员进行计算机基础与应用技能的培训。经过循环往复的轮训,各个岗位的管理人员基本上都掌握了一般文档处理、上网查询信息、电子邮件收发等计算机基础应用技能。目前主要岗位所有员工都能够熟练运用电脑通过天正管理系统等平台进行内部办公。
5)、开展各种团队活动。认真开展各种业务技能竞赛、征文、演讲等活动,使员工在竞争中相互学习、取长补短。,使员工在创新中培养团队合作精神。大力开展各种员工喜闻乐见的文体娱乐活动,丰富员工文化生活,还在团队活动中提升了企业凝聚力。
二、以点带面、稳步推进
在学习型企业的创建过程中,我们深切地体会到,相对于其它资源,学习能力是唯一可无限再生的资源,企业要实现跨越式发展,提高员工的学习能力是必然选择.而创建学习型企业是一个系统工程,不是一蹴而就的工作。为使创建工作不流于形式,我们在创建过程中把握重点,注重实效,积极探索,稳步推进。
从创建学习型企业伊始,就成立了由总经理任组长,各部门经理为组员的创建学习型企业活动领导小组,形成了酒店主要领导齐抓共管创建学习型企业的良好氛围,同时向每位员工发出以“更新知识、转变观念、打造学习型团队、提升核心竞争力”为目标的创建学习型企业的倡议。使全体员工结合工作实际,进行多途径和多方式的学习,在持续不断的学习中,挖掘自身潜力,增强创新能力。为企业走向市场提供智力支持和精神动力,是增强企业竞争力的一项重要战略举措。在此基础上利用内部通讯、宣传栏等宣传载体有针对性地开展多种形式的对应宣传,大力宣扬终身学习的理念,营造“人人处于学习之中,时时体现学习之风”的氛围,使大家充分认识到创建学习型之于企业长远发展的深远意义。
在统一思想、提高全员认识的同时,我们以狠抓“学习动力、学习能力、学习毅力”关键要素为切入点,从以下三点着手,对创建学习型企业进行了一些探索:
1、优化学习环境提升学习动力转变学风,将员工从“要我学”变为“我要学”,我们根据服务性行业的自身特点,引导员工进行职业生涯设计,把个人长远的学习目标与阶段性目标相结合,提升定位标杆,调整人生坐标。
2、在酒店内部流程中提出对员工“一技多能”的要求,自二00四年起来,我们有目的性地在不同专业的员工中实现岗位合理流动,让试用期中新员工到酒店各营业部门进行轮流培训,熟悉各岗位的操作流程,努力打造企业复合型人材,使每一位员工成为复合型的多面手,从会一门技术到向会多门技术跨越。着重各专业间互相学习,注重复合型人才的培养,
3、创建学习型企业文化是一个日有寸进、逐步深入的过程。只有从酒店整体到部门到小组亦步亦趋、环环相扣地抓好结合点,才能切实增强员工的学习能力,从而常态性地提升员工独立汲取知识的能力,从根本上推进学习型企业的创建进程。
在此过程中,我们重点抓好这个三个着力点,潜移默化地提升员工的学习能力。以“创建学习型组织,争做知识型员工”为载体,开展岗位练兵、技术培训、技术选拔赛等活动,提高广大职工的技术水平;通过上述多姿多彩的活动,逐步在全酒店形成“工作学习化、学习工作化”的良好风尚,在培育员工学习积极性的同时,无形中增强了大家的学习能力。抓住培训这个基本点。在日常创建中,我们高度重视业务培训这一基本阵地,充分发挥内部培训组织的作用,采取集中培训和个别传授、脱产培训和业余培训、理论培训和实践操作培训、传统教学和多媒体教育相结合的培训方式,逐步形成以知识共享为特征,集中学习和自学相结合,学习与实践相结合的团队学习法。与此同时,我们每年都分批组织员工到院校、参加营销、管理等培训,促进整体素质的提高,提升了企业整体竞争力。此外,还积极与培训机构、高星级酒店联手,通过走出去请进来的办法,坚持多渠道、分层次、多形式地开展员工培训工作。确保员工每年都有学习培训的机会,员工培训率达*%以上,从20*年至今,我们共组织内部培训*课时,组织外出培训约*次,培训员工约*人次。通过培训提高技能,提高竞争力,从而不断提升自己的岗位,使员工与企业共同成长,增强了企业的凝聚力。
与此同时,我们激励基层广泛开展群众性学习活动,从“干什么、学什么,缺什么、补什么”每年组织酒店部分员工到各地同行参观学习,激发员工学习的热情和竞争意识。有意识地培养员工向竞争对手学习的理念,学习对手的营销理念,提高应对竞争的承受能力,在学习中取人之长,补已之短,学会竞争。
三、是调整了思维模式,推动了企业效益的提升。
学习型组织理论在企业的应用,改变了全体员工传统的思维模式,增强了应对竞争的心理承受能力,,进而促进了企业核心效益经营指标的快速提升。综观2001年以来企业的各项财务经营指标,无论是企业的市场竞争能力还是盈利能力均呈现出逐年增长的可持续发展的态势。企业由跨越式发展走上了持续发展的道路。
公司*年的业务总量比*年增长了*%,以今年一至九月份为例,酒店共完成营业收入*万元,比上年同期增长*%;学习型企业的创建增强了创新能力,推动了管理水平的提高。
通过学习型企业的创建,加强了对现代企业制度的研究和实践,突出了沟通与执行的环节,在学习与实践中增强了管理中的创新能力,使我们游刃有余地解决好企业管理中遇到的新情况、新问题。管理水平的提升确保了企业应对突发性事件的处理能力。在20*年“非典”疫情期间,我们积极组织开展爱国卫生运动,配发口罩和消毒剂等措施,大力宣传非典防治知识,增强职工的防范意识和自我保护能力。
四、巩固服务意识,推动企业形象塑造。
通过学习型企业创建活动加深了员工对“把每一位来酒店的客人作为朋友”理念的理解,酒店的服务风貌焕然一新,文明建设成效卓然,在具体操作过程中,我们把强化优质服务工作确定为精神文明建设的重点,并接受了由市旅委单位领导组成的督察组的检查,酒店人性化服务受到了督察组成员的一致好评。并被授予*“消费者投诉联络点”称号,对用户的咨询、投诉实行24小时服务。我们明确了各职能部门负责人为用户投诉、处理的第一责任人,提高了投诉响应速度,解决了过去员工职责不清、部门间扯皮等问题,把客人投诉处理在萌芽,做到件件有回音,事事有交待。
为了更好的把我厂2008年工作,做到“节能减排、科学发展”,结合我厂实际特制定2008年节能降耗工作如下希领导审定:
1、整理我厂近几年节能降耗工作材料,并进行数据分析,对节能技术改造、定额管理等工作进行总结。继续推进有效的节能措施,对不完善的地方要进行改进,为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。
2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针,成立节能降耗工作检查小组,落实、检查节能降耗工作开展情况,并进行指导监督,以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。
3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处,根据我厂的生产经营现状,进一步修订各类节能管理办法,对其进行梳理,使节能措施更符合我厂实际情况,确保节能措施执行到位。
4、制作节能降耗宣传标语、横幅,在厂内张贴、悬挂,为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在厂宣传栏,开辟节能降耗专题栏,做好舆论宣传的节能降耗导向工作。
5、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹,进行发掘,在厂内进行宣传。
6、根据厂部要求,利用空余时间,组织员工进行学习、讨论,不断强化员工的节能意识。
7、组织节能工作人员,参观有关节能环保会。通过参观使大家了解新技术、新能源设施,拓宽员工节能降耗工作思路,加强科学环保观念。
8、加强班组学习,并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我厂节能降耗工作献计献策活动,结合本厂特点,对节能降耗工作提出合理化建议。
9、开展节能降耗讲座、培训,让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员,组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座,并组织交流。
10建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人,重点能耗岗位,签订责任书,严格进行考核。
11、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额,推行清洁生产,加大节能、节材技术改造投入力度,实现生产工艺的优化和产品结构的升级。
12、制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设节约型社会的激励、奖惩办法和措施,评选节约型社会、节约型单位等先进典型,给予表彰奖励。
第一条为加强公司员工遵纪守法的主动性、自觉性,规范员工行为,提高员工素质,维护公司正常生产、经营、管理秩序,保障公司各项规章制度的贯彻执行,特制定本条例。
第二条本条例适用于公司全体员工。
第二章奖励
第三条奖励范围。
对有以下表现者之一的员工均给予奖励:
1.在完成公司工作、任务方面取得显著成绩和经济效益的;
2.在技术、产品、专利方面取得重大成果或显著成绩的;
3.对公司提出合理化建议积极、有实效的;
4.保护公司财物,使公司利益免受重大损失的;
5.在公司、社会见义勇为,与各种违法违纪、不良现象斗争有显著成绩;
6.对突发事件、事故妥善处理者;
7.一贯忠于职守、认真负责、廉洁奉公、事迹突出的;
8.全年出满勤的;
9.为公司带来良好社会声誉的;
10.其他应给予奖励事项的。
第四条奖励种类。
公司可以设立如下奖励项目。
1.精神奖励
(1)记大功;
(2)记小功;
(3)嘉奖(奖状、奖品);
(4)授予荣誉称号。
2.物质奖励
(1)一次性奖金;
(2)加薪;
(3)晋级;
(4)其他(旅游、培训机会、住房)。
第五条奖励规则。
1.记大功对象。
(1)对公司或国家有重大贡献者;
(2)对公司业务有重大发明、革新,成效卓越者;
(3)对危害公司和国家事件事先举报或阻止,避免重大损失者;
(4)对天灾、人祸、犯罪等现象,不顾安危,见义勇为者;
(5)开拓公司业务,经营业绩(利润、营业额)骄人者;
(6)获得社会重大荣誉者。
2.记小功对象。
(1)对公司或国家有较大贡献者;
(2)对公司业务有较大发明、革新,成效优秀者;
(3)对危害公司和国家的事件,及时制止,避免较大损失者;
(4)见义勇为,获得好评、称赞者;
(5)开拓公司业务,经营业绩优良者;
(6)拾金不昧且价值较高者;
(7)本职岗位工作表现优异者。
3.嘉奖对象。
(1)品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守成为公司楷模者;
(2)领导有方、业务推展有相当成效者;
(3)参与、协助事故、事件救援工作者;
(4)遵规守纪,服从领导,公司之敬业楷模;
(5)主动积极为公司工作,提出合理化建议,减少成本开支,节约资源能源的员工;
(6)拾金(物)不昧者。
第六条奖励标准。
第七条其他奖励规定。
1.凡获社会各类奖励或荣誉称号,其待遇按颁奖机关规定执行;
2.依照奖励标准,员工1年内奖励分累计满10分,可晋升一级工资;
3.公司对有突出贡献者,可授予称号;
4.公司可设董事长奖、总经理奖,设定奖励额度,每年颁发给工作优异者,起到类似诺贝尔奖的效应;
5.公司可通过奖励汽车、住房、出国培训、出国旅游等实物形式嘉奖勉励先进员工。
第八条奖励程序。
1.员工有符合奖励条件的,由其所在部门及时提出申请,报人事部;
2.人事部审核决定,签署意见后报公司常务会议讨论决定;
3.讨论决议经总经理签字后生效;
4.凡获得奖励的员工均由公司发给奖状或证书,并张榜公布;
5.奖励事宜记入员工档案;
6.员工奖金在颁布时发放,奖励提成在其业绩完成后1个月内兑现。
第三章处罚
第九条处罚种类。公司可设立如下处罚项目:
1.精神处罚。
(1)口头警告;
(2)书面警告;
(3)记小过;
(4)记大过。
2.物质处罚。
(1)一次性罚金;
(2)降级、撤职(减薪);
(3)留用察看;
(4)辞退。
第十条过失分类。
(一)甲类过失。
1.记大过后仍再犯;
2.因触犯法律被劳教、管制、罚金、判刑;
3.盗窃财物,挪用公款;
4.触犯公司规章制度、严重侵犯公司权益;
5.连续旷工达5天或1个月内累计达10天;
6.煽动他人不服从规定或怠工;
7.多次欺诈、谩骂、威胁主管;
8.利用职权谋私、受贿,以公司名义招摇撞骗;
9.有重大泄密行为。
(二)乙类过失。
1.故意造成重大过失,造成重大损失;
2.损失/遗失公司重要物品、设备;
3.违抗命令或威胁侮辱主管;
4.主管包庇职员舞弊,弄虚作假;
5.泄露公司机密;
6.品行不正,有损公司名誉;
7.没有及时阻止危害公司事件,任其发生;
8.全年旷工达4天以上;
9.因疏忽或督导不力导致重大灾害;
10.在公司内打架,从事不良活动。
(三)丙类过失。
1.因或督导不力而发生损失;
2.未经许可擅自使用权限外之物品、设备,教唆他人;
3.工作不力,屡劝不听者;
4.服务态度恶劣,与客户争吵,影响公司声誉;
5.在公司内喧哗、扰乱秩序、吵架、不服纠正者;
6.连续3次不参加公司重要活动;
7.连续旷工2天;
8.对各级领导态度傲慢,言语粗暴;
9.造谣生事。
(四)丁类过失。
1.工作时间处理私人事务;
2.因业务疏忽发生差错;
3.教育培训无故缺席;
4.工作时间未经许可擅自离岗;
5.浪费公司财物;
6.遇非常事故,故意回避逃离者;
7.服装仪容经常不整者;
8.多次发生迟到早退现象,不按规定请假、销假;
9.委托或受托他人出勤打卡或签到。
第十一条处罚标准。
视情况进行一次性罚款(一般不超过其工资的20%),或决定减薪降职,乃至辞退。
1.员工旷工。
(1)旷工1天,扣除当月效益工资30%;
(2)旷工2天,扣除当月效益工资60%;
(3)旷工3~4天,扣除当月效益工资100%;
(4)旷工超过5天,辞退。
注:(1)迟到、早退3次折算旷工计半天;
(2)迟到、早退6次折算旷工1天,或累计时间超4小时折算旷工1天。
2.病假。病假超过标准,1天扣除10%效益工资。
3.事假。
(1)事假超过标准1天,扣10%效益工资;
(2)事假超过标准2天,扣30%效益工资;
(3)事假超过标准3天,扣50%效益工资;
(4)事假1年累计超过标准30天,可辞退。
第十二条其他处罚规定。
1.以功抵过。员工违纪受罚后,若获得奖励,本人可提出申请,以奖励抵处罚;相抵后,该奖励不现享受待遇,也不再进行累计。
2.员工因触犯国家法律而受司法部门处理,作无薪停职处理。
3.依照处罚标准,员工1年内处罚分累计满10分,可辞退该员工。
4.对非正式员工、试用期员工的处罚,比照正式员工酌情扣除基本工资。
5.对连续3个月工作没进展或连续6个月没有盈利的部门、下属企业正职干部予以降职或免职。
6.违反公司经济合同管理办法,擅订合同造成经济损失的,应由责任人与参与者赔偿。
7.公司车辆发生交通事故,责任在我方者,追究驾驶员经济责任,视情况赔偿损失。
第十三条处罚程序
1.员工违纪后,由所在部门依据具体违纪事项和本条例提出处理意见。
2.各类处罚的过程。
(1)口头警告,由当事人的主管签字后生效,可报人事部备案;
(2)书面警告及以上处罚,经人事部审核,由公司常务会议讨论决定,总经理签字生效;
(3)对革职辞退须听取工会意见。
3.申诉。员工可在处罚决定之日起7天内以书面形式向公司提出申诉。申诉期维持原处理结论。
4.处罚事宜记入员工档案,并予公告。
5.员工在受处罚之日起的一定时间内表现良好,可撤销处罚。
一、“三同一贯”管理文化提出的背景
公司协作单位按业务性质分为三大类:生产协力、设备检修与信息化运维协力、后勤保障协力。虽然取得了一定的效果,但也暴露出了一些问题:一是由于协力员工是同协力公司签订的劳动合同,接受协力公司管理,因此在生产过程中存在界面多、协调多、多头指挥、各方关注重点不一致、不能更好地形成合力等,影响了企业生产工作效率;二是协力员工(主要是生产协力)岗位的工作强度较大、生产环境较差,收入较低,使协力员工产生心理落差大,看不到发展前途,造成协力队伍流失率较高。
针对这些问题,公司上下经过反复思考,并召开了专题研讨会,最终大家统一认识:在协力单位和协力人员中推进“三同一贯”协力管理模式。
二、“三同一贯”管理具体实践
2010年始,公司开始推进“三同一贯”管理,将安全、质量、设备、管理、文化、党建等专业,对区域内的协力单位实施“三同一贯”管理,纳入统一管理评价体系。
第一,思想认识和企业文化方面:在召开公司层面的主要会议中,如:年度总结动员会、厂情会、调度会、政工例会及文化例会等,各协力单位与协力员工一起参加;公司开展的企业文化培训或以会代训涵盖协力员工;要求主体人员与协力人员之间彼此尊重,互相合作,互相帮助,共同发展。
通过上述实践,营造出了一个“大家庭”氛围,协力员工对公司形势任务、发展前景、目标要求能统一认识,对公司企业文化基本认同,达到认识统一、步调一致的效果。
第二,薪酬福利及员工发展方面:公司每月拨付给协力单位的人工费用中,除包括协力人员的劳动报酬、国家规定的各项社会保险、福利费以外,还包括职工教育经费、劳保费用、住房费用(公积金和住房补贴)、工会经费、车贴和午餐补贴以及员工意外伤害保险费等,公司监察部进行定期审计,确保所拨款项专款专用,保证了协力员工与正式员工享有类似的待遇,维护了协力人员的权益。
对于协力员工的工资待遇,根据市场工资的变化调整公司协力员工的工资水平,保证公司协力员工的收入高于烟台市劳动力市场相同岗位的收入水平。
为了建立协力员工职业晋升通道,公司出台了《在协力员工中选拔录用管理办法》,公司招工时,在同等条件下,优先从协力人员中招取。2011年以来,公司有15名协力员工经过综合考评被转为正式员工。
第三,安全、质量、设备管理、技术创新等方面:按照“产品一贯、质量一贯、技术一贯、工序服从”的原则,公司对协力员工进行一体化管理,在生产指挥上只服从分厂领导,分厂对协力人员的工作情况有一定的考核权,并将考核结果交协力单位。
由于工作环境、人员素质等方面因素,协力员工一直是公司安全管理的重点和难点。为此,公司实行“分厂监管、协力单位主管”的协力安全管控模式,将安全职责直接落实到每一个协力员工。各协力单位设置专职安全员,按照公司的安全管理要求,对本单位协力员工进行安全管理,实现了有管理、有监督、有考核,避免了管理上的盲点。
公司在设备管理考核办法中,覆盖了对检修、信息化运维等协力单位的考核,落实了具体的考核内容,并直接与协力单位承包费用挂钩,现场快速响应能力明显提升。
在技术创新方面,鼓励协力人员立足岗位搞创新,对协力人员的创新成果,给予同等奖励。
第四,工会在推进“三同一贯”管理中发挥的作用:在公司工会的指导帮助下,所有协力单位都建立了工会组织;公司每月拨付给协力单位的人工费中包括了工会经费,并确保专款专用,保证了协力单位工会活动正常开展。近三年来,在公司开展的“双争”十佳评选中,共有16名协力员工(团队)获得了公司的月度、季度以及年度“双争”十佳;去年,公司组织为患白血病的员工李学明献爱心,协力单位员工共捐款40000多元。
三、实践成效
开展“三同一贯”管理模式,维护了主体、协力供应商、协力员工的利益,保持了公司劳动关系和谐稳定,成为“烟台市民主管理示范单位”和“山东省厂务公开民主管理先进单位”。
一是协作效率明显提高且矛盾减少。主体各单位在工作中能够将协力单位纳入一体考虑(工作计划、日常工作安排等),主动对协力业务进行监管,只要自己所辖区域内、自己分管职责范围的工作,尊重并主动与协力沟通,一起培训、一起开会、一起攻关,工作效率明显增强,连续两年创产量历史最高纪录。
二是企业安全、质量总体受到控制。各单位的“三同一贯”意识不断增强,各协力单位、协力员工能够认同并遵守公司的各项安全、质量管理要求,两年来没有发生轻伤以上安全事故和较大质量事故。
1、对二次经营工作重视程度不够
许多承包人对二次经营不重视,没有树立正确的二次经营的理念,认为做好项目招投标就能获得中标资格,签订了合同项目就能盈利,因此把主要精力放在了投标与签订施工合同上。在施工过程中,对工程变更资料收集不及时,不能根据项目特点和工程现场实际情况,及时提出合理化建议,主动开展二次经营工作,也没有及时地收集整理相关资料和确认工程变更签证,以及对签证原因、内容表述不全面、不严谨,不能形成相互印证,在竣工决算时审计单位不予认可,造成项目没有利润甚至亏损。
2、项目管理人员流动性大
施工企业的特点决定了项目管理人员流动性大,是二次经营工作不理想的重要原因之一。承包人在获得中标资格和签订合同后根据工程需要组建项目部,施工高峰期项目管理人员较多,施工后期承包人为了降低成本一些主要管理人员调至其他项目,结算过程中熟悉项目部分细节的人员已调离,加之工作衔接及资料交接不详细,新调来的人员对项目情况不熟悉,基础资料缺失,造成二次经营工作困难。另外监理、业主的人员变化,造成工作前后衔接不上,许多基础资料缺失,也给二次经营工作带来很大困难。
3、基础工作不扎实
现场管理人员对清单计价方法和规则不熟悉,签证资料不及时,工程变更资料不规范,不注重收集整理基础资料,造成证据不充分、没有说服力以及证据间不能相互印证,这是造成二次经营不理想的致命因素。由于施工中不注意细节,基础工作不扎实,造成二次经营策划在施工中不能实现,甚至会出现差错。承包人对业主管理办法理解不透彻,致使变更手续等资料不规范、不齐全,现场签证不能与工程进度同步,所需的基础资料也未及时确认,补办签证证据不充分,证据之间没有形成相互的支撑关系,签证的可能性较小,造成承包人经济损失。
4、对二次经营的时机把握不够
许多承包人认为二次经营的重点在招标和工程决算阶段,施工中的二次经营工作处于被动状态,对二次经营的时机把握不够。在项目施工准备阶段,不深入研究项目特点、合同条款,没有做好二次经营商务策划。项目施工阶段,不能根据商务策划方案和施工进展情况积极主动开展二次经营工作,同时由于没有及时收集整理基础资料,从而错失良机,导致确认工程变更、现场签证和工程索赔等困难,造成二次经营效果不理想。
5、对决算审计工作重视不够
由于对国家政策、地方法规以及业主的相关管理规定不熟悉,造成二次经营工作被动。在施工过程中,往往只注重做监理及业主的工作,对资料整理收集和签证确认不及时、对资料审核不细,以及对签证原因、内容表述不全面、不严谨,证据之间不能形成支撑。认为监理、业主都认可了就不会有问题,而在审计过程中,对不符合工程量清单计价规定、相关法律法规的不合理签证,审计部门有权利予以核减,最终造成二次经营效果不理想。
二、提高项目二次经营管理的有效措施
1、重视二次经营,加大资金投入
二次经营工作是贯穿于工程施工全过程的经营行为,是施工企业提高项目赢利水平和目标利润的重要途径。因此承包人应重视二次经营工作,需加大资金、人员的支持力度,投入专项资金重点培养一批既懂施工管理、工程造价和法律知识,又擅长商务谈判能力的商务经理,负责项目商务策划和二次经营工作。同时加大对商务经理、项目管理人员以及现场施工人员培训,使其认识到二次经营管理的重要性和深远意义,理解二次经营的内涵,树立正确二次经营理念。通过对工程量清单计价规范、新合同文本、相关法律法规等知识和二次经营成功案例的培训学习,正确理解合同条款、法律文件和当地法规知识进行二次经营,及时掌握政府部门和建设单位对建设项目的政策倾向,并借鉴成功经验,有针对性地制定二次经营策略,提高企业经济效益。
2、配备商务经理,专职负责二次经营工作
承包人为了控制风险,提高利润而进行的全过程顺延工期、追加价款、实现盈利,应给每个项目配备专职商务经理,协助项目经理做好二次经营管理工作。在建设项目前期,深入了解项目特点和内外部条件,针对合同双方的权利和义务、工期、质量标准、合同类型、取费费率、付款方式、价格调整方式、材料供应和价格确定方式以及索赔条款等,充分了解当地物价水平,并结合项目特点,寻找突破口,有针对性地准备资料,做好二次经营的前期策划工作,为二次经营创造条件;在施工期间,应积极与业主、监理、设计等单位保持沟通联系,争取赢得相关单位的理解和支持,并及时收集整理基础资料、变更签证等相关资料,做好二次经营策划的跟踪落实工作,提高项目经济效益。
3、做好商务策划,抓住时机进行二次经营
在项目建设不同阶段二次经营的任务不同,因此需在项目建设的全过程做好二次经营工作。在项目前期策划阶段,通过了解项目的特点、地基地质条件等内外部条件,为二次经营商务策划做好准备工作;在项目招投标阶段,通过核对工程量清单,针对清单误差、漏项等进行不平衡报价,做好二次经营的商务策划工作,为二次经营创造良好的基础条件。在项目实施阶段,根据商务策划方案和施工进展情况,结合现场实际情况和企业的资源配置以及施工技术水平,积极联系业主、监理和设计单位,主动创造机会,及时提出合理化建议,策划设计变更,使工程变更有利于降低施工成本和增加盈利且便于施工;同时做好基础资料的收集和整理,及时确认工程变更和追加合同造价。竣工审计阶段,整理好招标文件、投标文件、施工合同、会议纪要、来往函件、调价文件、变更索赔申报资料等决算资料,确保项目审计能够顺利进行。
4、做好实施性施工组织设计的编制,加强成本控制
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段,是用以组织施工的指导性文件,经批准的实施性施工组织设计是合同文件的组成部分,是项目进行结算和二次经营的重要依据。承包人在施工前,须根据项目特点和内外部环境编制实施性施工组织设计,编制施工组织设计应正确处理好工程进度与安全、质量的关系,同时需考虑方便施工和有利于降低施工成本的二次经营理念,以便在工程结算时获取超额利润。施工中应严格按照实施性施工组织设计组织施工,不断加强施工管理,减少项目建设成本,提高项目利润;同时加强设备、材料成本控制,严把主要设备、材料采购关,可以通过内部公开采购设备、材料,降低设备、材料采购成本,针对可能上涨物料可采取提前订购或者一次采购的办法,降低材料成本。
5、建立完善的二次经营管理体系,提高企业效益
二次经营工作须做到策划周密、分工明确、责任到人,通过建立完善的二次经营管理体系,强化全体员工成本管理意识和二次经营理念,实现项目盈利能力。为了充分调动参与人员的积极性、主动性和创造性,建立二次经营项目的效益奖励机制,使二次经营的结果与参与人员特别是项目商务经理的绩效工资挂钩,可以获取的效益为基数,按照一定比例提取二次经营费用和奖金,从而调动全体员工搞好二次经营的积极性、主动性和创造性,以降低经营成本和提高经济效益。
三、结语
一、继电保护定值整定工作(10kV及以下)
96年9月至97年担负分公司10kV配电线路(含电容器)、10kV用户站继电保护定值整定工作,由于分公司原来没有整定人员,但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料,如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总(分线路)用户站定值单汇总(分线路),并将定值单用微机打印以规范管理,还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程,形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象,且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化,指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。
二、线损专业管理工作
96年至98年9月,作为分公司线损专责人主要开展了以下工作:完成了线损统计计算的微机化工作,应用线损计算统计程序输入表码,自动生成线损报表,并对母线平衡加以分析,主持完成理论线损计算工作,利用理论线损计算程序,准备线损参数图,编制线损拓补网络节点,输入微机,完成35kV、10kV线路理论线损计算工作,为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据,编制“九五”降损规划,96-98各年度降损实施计划,月度、季度、年度的线损分析,积极采取技术措施降低线损,完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作,完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作,98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖,荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点,733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。
三、电网规划的编制工作
98年3月至98年11月,作为专业负责人,参与编制《东丽区1998-2000年电网发展规划及2010年远景设想》工作,该规划涉及如下内容:电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据,较好地指导了电网的建设与改造工作,并将规划利用微机制成演示片加以演示,获得了市电力公司专业部室的好评。
四、电网建设与改造工作
96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kV变电站主变增容工作,军粮城、驯海路、小马场更换10kV真空开关工作,参加了贯庄35kV变电站(96年底送电)、东丽湖35kV变电站(98年12月送电)、小马场35kV变电站(99年11月送电),易地新建工作,新建大毕庄35kV变电站(99年12月送电、2000年4月带负荷)、先锋路35kV变电站(2000年8月送电)。目前作为专业负责开展么六桥110kV变电站全过程建设工作,参加了厂化线等5条35kV线路大修改造工作,主持了农网10kV线路改造工程,在工作中逐步熟悉设备和工作程序,完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告,参与变电站委托设计,参加设计审核工作,参加工程质量验收及资料整理工作,制定工程网络计划图,工程流程图,所有建设改造工程均质量合格,提高了供电能力,满足经济运行的需要,降低线损,提高供电可靠性和电能质量,满足了经济发展对电力的要求,取得了较好的经济和社会效益。
五、专业运行管理
参加制定专业管理制度,包括内容是:供电设备检修管理制度;技改、大修工程管理办法;固定资产管理办法实施细则;供电设备缺陷管理制度;运行分析制度;外委工程管理规定;生产例会制度;线路和变电站检修检查制度;技术进步管理及奖励办法;科技进步及合理化建议管理制度;计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则;主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准,内容是:电压和无功管理标准;线损管理标准;经济活动分析管理标准;设备全过程管理标准;主持制定专业管理责任制:线路运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器专业工作管理网及各级人员责任制;防污闪工作管理责任制;防雷工作管理责任制;电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制;变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人(经理)负责制实施细则及管理办法;城乡电网改造工程招投标管理办法(试行);城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。
积极开展季节性工作,安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作,各季节反污工作安排。
这些工作的开展,有力地促进了电网安全稳定运行。
六、科技管理工作
96年至今,在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中,提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序,完成全局固定资产输机工作,完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造(含重措、一般技措项目)的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作,组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作,形成线路数据库,并用AUTOCAD绘制分公司地理图,在地理图上标注线路的实际走向,所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出,该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器(112#线路)试点工作,形成故障的自动判断障离,提高了供电可靠性,为配电线路自动化进行了有益尝试。四是2000年9月主持完成分公司WEB网页浏览工作,制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划,制定科技管理办法,发挥了青年科技人员应发挥的作用。