小学生特殊教育案例精选(九篇)

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第1篇：小学生特殊教育案例范文

关键词：特教学校；学校管理；有效性

一所学校教育质量的优劣取决于它办学水平的高低，而一所学校办学水平的高低关键在于学校的管理工作是否高效。当下，我国特教学校的管理工作有了质的突破，管理者的能力与素质有了质的增强，学校整体的办学水平有了质的提升，教育质量得到了质的改变。但我们更应清醒地注意到，许多特教学校的管理工作管而无力、理而不顺、人浮于事、工作低效运行、管理效能亟需提高。部分特教学校的管理工作中存在着“重人治，轻法治”“重形象，轻实质”“重成绩，轻素质”等不良现象，一方面无端地浪费了学校的教育资源，使得本就“囊中羞涩”的特殊教育更加“捉襟见肘”，造成了该办的事总也办不了，或者要等很长时间以后才能去办的局面。另一方面过分重视面子工作，以成绩论高低，滋长了弄虚作假等不良风气，违背了特殊教育的根本原则，偏离了特殊教育的办学轨道，同时损害了特殊教育的公众形象。

一、重人治，轻法治

【管理案例】

M校的办学宗旨是“满足每个孩子教育的需要，培养全面适应社会的人才。”就学生发展角度来说，这一宗旨立意深远，体现了以生为本的办学理念。然而如何去实现这一办学宗旨，M校提出了“四全理念”与“三大带动策略”，却缺乏系统的管理制度去落实，即便存在一些也常弃之不用，更不用说制度的改善。诸如考核工作中“学生评教”，在考核总分中比重从10%降到5%，后来个别教师的抗议下，“学生评教”仅作为主管领导给教师打分时的参考。

此外，M校实行坐班制，教师没有课的时候也要待在办公室里，因有人早退或迟到，有时候上班找不到人，于是制定了考勤与查岗制度，并把教师的出勤情况作为年终考核和和奖金发放的主要依据。一开始效果不错，但后来出现了种种违规现象，查岗人员碍于人情，也是睁一只眼闭一只眼，长此以往，查岗人员消极怠工。而教师上班时拖拖拉拉，下班时翘首以待。为此，M校校长屡屡在校办公会上提出严肃考勤纪律的要求，但是收效甚微。

特殊教育学校究竟该如何面对和适应新的发展机遇与挑战，首要的问题是应当建立法制化的现代教育管理体制，实行依法治校。依法治校是教育现代化的重要标志，而M校在治校过程中依法治校多体现在喊口号、举牌子，实践上多以人治为主，随意性强。突出表现在：一是管理制度制定过程走形式；二是管理制度不具体，落实不到位；三是某些制度朝令夕改；四是管理者管理行为凌驾制度之上。

何谓“法”？法即按章办事。何谓“法治”？法治即按章办事，违章必究。而上述管理案例中的做法，M校的“学生评教”的确存在一些问题，有时无法准确地体现出一个教师的劳动价值，但是“学生评教”是历史的进步，作为管理者应该积极改革“学生评教”的方式方法，而不是弱化“学生评教”作用，甚至用其它手段取而代之。一来削弱了学校办学宗旨的影响力，二来剥夺了学生参与学校管理的权利，三来破坏了全校评教议教的民主渠道。的确，学生给教师分数打低了，教师脸上挂不住，心里更受伤。但是学生目前在学校里还属于弱势群体，如果连这样的话语权都给剥夺了，学校的办学宗旨又如何得以实现？

总之，“人治”冷了教师的热情，浪费了教育资源，在很大程度上影响了办学效益。

二、重形象，轻实质

【管理案例】

M校校长在介绍起自己学校的发展规划时，常常提到学校正准备设备更新，打算建什么楼什么馆；学校正在二次扩建，规划占地多少亩，室内配件都是最先进的，耗资多少千万甚至多少亿，打造什么级别的一流学校。除此之外，为了提高教育教学质量，M校一度追求教学改革。昨天学习某某，今天追逐某某，明天跟随某某，结果既浪费了资源，又引起了民怨，最后学谁不像谁，自己的东西也丢了不少，弄成一个四不像。事实上，一流的学校需要的不是华丽的外衣，而是独特的发展内涵。

M校以学科教研活动为切入点，提高学校教学质量。听、评课是教研的主要方式。在听课中，教师基本满足了学校规定的十五节听课要求后就不再去听课；而在评课中，教师用的语言最多的是：某某教师基本功好、师生互动充分；这节课体现了什么理念，闪光点是什么，空话、废话多，相互肯定多，建设性的意见和建议少，时间长了，有的教师对别人的课提不出任何意见，连套话都懒得去说了。

教育原本不需要不断的花样翻新，而是需要一种可贵的坚持，从而形成一种办学特色。教学工作是学校工作的重点，抓好教学工作是学校管理工作的重头戏。管理工作的表面化、不深入，影响到教学工作时，就会出现教学工作的漏洞、教研的虚假。但现在的特教学校常常是受功利思想的影响，由一开始的被迫到适应再而主动地追求社会效应。迫切的实现社会效应的主要途径无非有三个，一是上硬件；二是搞活动；三是出成绩。于是乎，特教学校规模越扩越大，活动越办越多，各路采访纷至沓来，成绩一个又一个见诸报端。笔者不禁发问，中国的特殊教育到底怎么了，怎么会沦陷为一场又一场的华丽作秀。

据资料显示，美国《新闻周刊》对全世界的学校做出一番调查后，最终评出了新西兰特卡波湖学校等10所最好的学校。他们之所以被认为是世界教育的成功典范，不是因为他们在综合实力超越一般的学校，关键原因在于他们都能在某一方面独树一帜，取得了重要成功，使学校形成自己的办学特色，以特色赢得教育的成功。

教育经历了喧闹而冷静下来，我们应该意识到每个学校都有它的特殊性。正是因为如此，特教学校的管理创新之路要立足于实际，创出特色。特殊教育事业需要爱岗敬业、爱生如子、乐于奉献的特校教师。残疾学生由于生理条件受限，需要教师从生活与学习两个方面投入大量的精力，去照顾与指导他们，实现自身的发展。特教教师一方面尽可能送有学习能力的学生进高等学府接受高等教育；另一方面教会他们技能，培养其生存生活的本领。培养一个孩子成才是困难的，培养一个残疾孩子成才更是难上加难。可以说，特教工作者的心是酸的，有时甚至是绝望的。因此，学校管理行为更多地还要体现在对人的尊严的维护，减少量化评比，并尽可能让教师感到自己的精神发展的空间和前途，享受自由的空间，通过不同的途径与方法帮助教师成长，满足他们成功的愿望。

三、重成绩，轻素质

【管理案例】

M校于2004年成立高考团队，指导有学习能力的学生参加高等教育入学考试，成绩一年好过一年，从2009年至今已经连续三年实现100%的高考升学率，且有两届学生在高等教育入学考试中名列头名；2011年取得考生高考平均总分第一的佳绩，在特殊教育领域内成就了一个不小的奇迹。此外，M校培养的学生还分别在全国特教中学生信息技术大赛、全国特教中小学生讲故事大赛、亚残运会柔道比赛等夺得头名。但与此同时，学生整体素质却并不出众，学生缺乏良好的学习与生活习惯，人格有待进一步健全。比如说，在该校组织的中专按摩基本功比赛中，有些学生俯卧撑做不到3个，30kg的臂力棒拉不到2个，400米还有没有跑下来就气喘吁吁，大汗淋漓，身体素质令人堪忧。另外，因为学校实行寄宿制，小学生个人卫生情况不理想，且不说穿在脚上黑漆漆的臭袜子，油渍斑斑的衣服，就是脸跟手也是挂着污垢。学生存在说脏话、偷东西等的不良现象。学生的学习气氛不浓，学生在自习课多是以说话、玩电脑或睡觉为主，即便考上大学的学生也对自己未来缺乏规划，处于虚度光阴的境况。而教师对学生的普遍反映是素质越来越差，管理越来越难。

特殊教育是极其严肃的伟大事业，特殊教育的内涵是丰富的，特殊教育比起普通教育来，更加关注的是人的生理缺陷如何得以补偿，人的潜力如何最大限度地调动起来并加以实现，以及人的精神世界如何得以唤醒与成熟。由于种种原因，特殊教育被迫走向了功利主义，成为地方政府的一个形象工程。功利化教育追求的是最好，追求的是轰动效应，而忽视了残疾学生真正的教育需要，特殊教育因此变得扭曲、短视。教育家拉维奇提出，我们每个教育工作者都应该问这样几个问题，“为什么要教育”“什么是一个受过良好教育的人”“什么知识是最有价值的”，我想我们还要问这样一个问题“当学生被送进学校时，我们希望他们将来毕业时变成一个什么样的人”。显然，特殊教育不单单是拿分数、出成绩，也不是让一小部分人通过教育受益，特殊教育是不让一个学生因残疾而无法生存，是让每一个残疾孩子能够通过教育来立足于社会，过一种积极向上的人生。而这些恰恰是功利化教育所不能实现的。

我们应当注意到，在教学生学习简单的字词句时，普校学生有很多不用教自己看看就会了，可要教给残疾学生一个最简单的字或词，特教教师就得利用实物等手段增强记忆,有时真是教鲜花得拿鲜花、教萝卜就得拿萝卜。而智障生，甚至一节课下来都学不会一个单词。因此，特殊教育教育对象的特殊性决定了特殊教育的目标、发展速度、评价方式等。对于特殊教育，要求可以放得低一点，步子可以放得慢一点，评价方式可以更加多样一些。

参考文献：

[1]朱永新.我的教育理想[M].桂林：漓江出版社,2009.

[2]陈桂生.学校管理实话[M].上海：华东师范大学出版社,2004.

[3]朱峰.质疑学校管理的有效性[J].教学与管理,2005，(35).

第2篇：小学生特殊教育案例范文

关键词：智障儿童；特殊教育；心理

J60-4；G764

【个案情况】

熊成龙，10岁，小学四年级学生，市权威医院诊断为智力发育迟缓，语言吃力，吐词不清，面部长相怪异，孩子并非天生，源于幼儿时的一次高烧所致，孩子病后，母亲生下一妹妹，因此母亲把大多的爱与希望都给予妹妹，几乎放弃该孩子，孩子自己吐露只有爷爷爱他。在学校，班级同学有取笑、欺负他现象。

【案例分析】

初次接触该生，与家长简短聊后，家长希望老师能多鼓励、帮助孩子。第一次课上，孩子总是很积极举起手，期待的眼神望着老师让他回答，而孩子站起来，却因先天原因，声音微弱，吐词不清，61人的班级实在听不见他说的内容，只能找旁边的“翻译”同学再次重复他的回答，所有任课老师都会有这样的感受，都肯定熊成龙的课堂积极性，会把一些不需要组织语言较多的问题答案留给他回答。而实质上他回答问题时出现答非所问，或重复之前同学的答案，或乱答现象，但老师又不能完全不理会他的积极性，以此看出该孩子很期待老师、同学对其关注，并且表现出对班级活动的积极参与性。

这个孩子热爱班集体，很愿意为班级做事，中午打餐，他总会积极争取，他也会很快吃完饭，为的是能监督同学们把餐具筷子整理好，他还经常帮食堂阿姨端餐具等，这是个善良的孩子。

这个孩子还很期待老师的关注和爱，放学后总会留下做卫生，为的是能与我同路一段，他经常向我吐露很想当班上的安全委员，但因为孩子的自身原因，他根本无法管理班级，所以，我就让他先从劳动委员助理做起，孩子做得很认真。

孩子学习上确实很差，记忆能力差，学习注意力不集中，思维迟缓，我安排一个踏实勤奋的孩子帮助他，时刻提醒、辅导他，因为自身原因，家长几乎放弃他，甚至经常打骂他，因此学习上根本得不到帮助，加上自身经常习得性无助，学习上只能靠学校老师或小老师帮助他。

【心理特点】

该案例属智力中度损伤，主要为后天幼儿高烧引起，孩子的心理障碍表现为：

知觉方面：知觉速度缓慢，知觉范围狭窄，知觉内容笼统而不精确，整个知觉显得较正常儿童明显迟钝。

记忆方面：再现中会发生大量歪曲和错误，支离破碎，缺乏逻辑、意义和联系；识记速度缓慢，记忆保持差；记忆表象贫乏、缺乏分化，不稳定。

言语方面：言语发展缓慢；声音微弱，吐词不清，有很浓的鼻音，词汇量小，缺乏连贯性；词义含糊，不能清楚、明确地表达自己的想法，词不达意。

思维方面：判断力差，不能完整地认知客体，缺乏概括能力；难以理解概念的确切含义，特别难以理解抽象概念；分析能力差，考虑问题不合逻辑；数的概念掌握困难，简单的计算亦难完成。集中和转移注意力有困难，感知运动较落后，记忆和思维能力全面滞后，有明显的特殊性。

个性方面：情绪紧张、压抑，消极沮丧；缺乏自信心和自制力，小动作多、注意分散、注意力缺乏、胆小等，做事难以坚持到底，性格极其孤僻，基本能适应家庭及学校生活，个人生活基本能自理。

从上述说明可见，该儿童一般不是某一心理过程水平低下，而是整个心理活动各方面的水平都很低下。

【教学策略】

1.充分尊重

在全班同学面前，我从不提熊成龙笨，做为班主任，我也会与其他科任老师做相应沟通，不刻意指责他智力有问题，或谩骂侮辱他，更不许班上学生不尊重他。

期末考试临近，他跑过来问我：“王老师，我是不是跟其他同学一样，考上85分就没有寒假作业？”我说是，有没有信心呢？他信誓旦旦地说：“有。我今天晚上看书看到12点。”我明@感受到他渴望人人平等的心，我要让他感觉到他与班级学生一样，不把自己当成特殊人物，不强调自己的特殊性。

孩子有时能听写、默写出几个生词，背诵几首古诗，我都会给他鼓励，表扬他，我会在全班同学面前表扬，支持他，使其他同学不歧视他，尊重他。

2.给予鼓励

研究表明，尽管智障儿童的认知有缺陷，但是，他们仍具有一定的荣誉感与自尊心，有一定的成就动机。对他们行为的奖励就是对他们行为的认可，鼓励与强化，从而对智障儿童的行为起鼓励作用。

3.降低要求

根据熊成龙的智力水平，难以达到教学大纲的要求，要想让他能尽量跟上教学，必须降低对他的要求，使他体验成功，稳固他的自信心。因此，在布置作业或作业过关时，相应降低了一定要求，这样熊成龙也就能较快完成自己的学习任务，有希望看到自己的目标，最终获得跟同学一样的成功感。

4.伙伴帮助

毕竟我们不是特殊教育学校，我们要面对的是六十人左右的大班，我们的学习任务很重，班上还有其他学生需要老师关注，并且班上还有一部分学困生，因此，我安排他与一学习优秀踏实的学生同桌，让同桌随时帮助他，同桌非常负责，经常陪着他背课文，帮他讲课上没听懂的知识点或是借笔记给他抄，每周五班会课上的大组长操行总结上，也会批评某同学欺负熊成龙并扣分，表扬某同学帮助熊成龙并加分，这样，欺负熊成龙的学生越来越少，帮助他的学生就越来越多的，更多的孩子与他成为了朋友，都愿意去帮助他。

5.增加趣味与直观

选择教学方法，一是要依据教学目标的内容，二是要考虑学生特点。对于小学生来说，有趣的直观的教学能提高教学效果，对智障儿童尤其有效果。在教学中，尽量采用趣味直观教学法。某些课文的学了学文讲解外，还应该让学生进行情景剧表演，加深了他们对课文中心的理解，其次，我还采用了实物、图片、音像等教具，这些使教学更切近生活实际，生动形象，使熊成龙乐于接受，也更易接受。

【研究心得】

第3篇：小学生特殊教育案例范文

一、营造沟通无障碍的个人环境

尽可能多地接近、了解学生，与学生交朋友，成为他们心目中有威信、敢于倾诉和乐意信赖的人，是心理素质教育最有效的途径。任何认为听力残疾儿童缺乏思想的想法都是极其错误的，每个学生都有丰富的情感世界，他们大部分不良思想及其外在的行为表现都是心理上的压力或困惑所造成的。所以教师应该多抽时间陪学生玩一玩、聊一聊，探寻他们犯错误的根源，赏识他们的判断能力，信任他们的改变，宽容他们的不足。实际上，学生们感情很脆弱，对他人有很强的依赖思想，当他真实地感觉到你在重视他、关心他时，他就会主动走向你，找你倾诉，盼望得到你的夸奖和安慰！这，就是我们创造出的教育机会。关怀是建立良好的师生关系的催化剂。老师都要对学生有足够的爱心、耐心和童心，这样，学生感受到了老师的关怀和爱护，就产生了愉快的情感体验，也就以友好回报老师，对老师充满了信赖，友好、信赖的师生关系让学生敞开了心门。

二、营造团结信任的班级环境

班级和谐环境的营造能为学生的个体发展提供重要的保证。特殊教育学校的班级应该是团结、充满人文关怀、充满理解、尊重和信任的。班主任是这个集体的核心，日常管理中，可以通过民主的管理和组织参加丰富多样的活动，发挥、发展学生的主动性、创造性，培养学生自我约束和管理能力，调节人际关系，强化集体价值导向，使班集体成为学生精神生活的乐园。我们发现，良好的班集体一旦形成，在相处的过程中，他们能感受到在这个光荣的集体里，有团结的亲密、互助的责任、宽容的快慰……他们的心灵会在这样的熏陶里体味到与人为善的乐趣，并且内化为自律的行为。他们会感觉到集体生活中会有约束，而这种约束是主动意识到的，是自觉自愿接受并服从的。他们更愿意在这个集体里寻找机会突出自己、表现自己的特色。所以良好的班集体，是学生心理健康发展的沃土。

三、营造和谐的学校教育环境

特殊教育学校大都采取封闭式管理，学生大部分的时间都生活在校园里，因此，校园教育环境对他们来说就显得尤为重要。听力残疾儿童心理缺陷的根本原因在于知识的贫乏。而学习知识，开化大脑，提高智力水平，是心理素质教育的根本。所以，我们要切实规范办校行为，严格落实好各科的教育教学目标；实施课程改革，提高教师专业化程度，用更好的教育理念和方法，使学生的综合素质得到持续均衡发展。

值得一提的是，听力残疾儿童言语活动的能力不强，动机也就不足，如果缺乏应有的训练，那么以词为基础的第二信号系统，会随着年龄的增加更难建立，因此，充分利用残余听力，趁早开展语言康复训练，培养听说读写能力，最大程度帮助学生恢复或补偿言语能力，是重点，是各科教学绕不开的中心任务。

四、营造协同的家庭和社会教育环境

家庭教育、社会教育是学校教育的延伸。我们调查发现，听力残疾儿童家庭的“完整率”比正常儿童家庭要低得多，比如父母离婚、多人残疾、过于贫困等情况普遍存在。电视不健康节目、聋人犯罪团伙引诱、社会歧视等等不良影响，更是误导听力残疾儿童心理发展方向。所以我们努力办好家长学校，引导与组织家长们对自己的残疾子女，做到：爱，并有智慧地爱，比如要求家长们学习手语、参加学校专题培训、常常到校陪伴子女等等。社会教育方面，我们觉得首先是学校要优化社会教育资源，达到加深听力残疾儿童对社会正确认识的目的，比如开展社会榜样和警示教育，请派出所民警进行案例教育，决不允许看不健康的电视，上不良网站，杜绝和社会聋人盗窃团伙接触等等。我们也常常让他们走进普通中小学校园和健全孩子联欢、来到敬老院帮助老人、进入社区参加公益活动等。其次，学校通过办校风采、成果的展示，扩大学校的知名度，宣传学生身残志坚、奋勇进取的风貌，赢得社会对残疾人的理解、尊重和帮助，尽力创造出良好的社会环境。这些，可以维护好听力残疾儿童心理素质发展的生态环境。

五、营造快乐的活动文化环境

快乐的活动文化环境能给学生快乐和心灵的滋养。我校各种大型主题活动，一月一次，生动活泼，形式多样，人人参与。“同在蓝天下”――每个月都有1-2次邀请大中小学生来参观、联谊。“我为校园添新绿”――春天，大家一起栽树植草，美化校园。“我是生活小能手”―― 折被子，穿衣服，切水果，沏热茶，大家都来比技巧。“我运动 我快乐”――每年3月、11月，是体育月，开展趣味运动会，师生同台竞技。 “过节了”――六一、元旦、助残日、教师节，用我们的才艺，感受快乐……活动适应学生“童性”，把快乐还给了童年，学生的主体地位得到突出。

德育工作也开展小型活动。“闪亮的星”――每月 “文明之星”“阅读之星”“卫生之星”的评比。“感恩的心”―― “雷锋日”“少先队日”，咱们一起到敬老院、福利院，帮助孤寡老人打扫卫生、清洗衣物。“我爱家园”――教室布置，有学生栽种、培养的花草形成的“绿色园地”；有集结学生手工制作、美术、书法作品形成的“艺术园地”；有收集家庭活动、集体活动相片形成的“亲情园地”；有衣着得体，个人卫生保持良好，语言文明学生的“形象园地”……活动使学生感觉到身心的愉悦，是学生的精神家园。

【参考文献】

第4篇：小学生特殊教育案例范文

和平区基础教育并不具有天然的优势，区内中小学校舍条件先天不足，占地面积普遍偏小，改扩建成本却很大。以示范性高中建设项目为例，仅拆迁费用一项就是很可观的数字。对此，和平区委、区政府以义务教育学校现代化标准建设为抓手，大投入、大调整，全力提升义务教育均衡发展水平。

经费保障是教育均衡发展的基础。和平区贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，在财政预算安排上，将教育投入放在首位，义务教育经费在财政预算中单列，教育经费始终坚持“三个增长”。“十一五”期间，预算内教育拨款与财政经常性收入年均增长率达11.83%。

为推进义务教育均衡发展，和平区在全市率先成立了教育督导室，组建教育督导评估与质量监测中心，研究制定了几十个综合与专项督导评估指标体系。先后几次修订落实教育法律法规的办法，在教育整体发展规划编制、基础设施建设、校内外环境优化、青少年活动场所建设、落实扶助贫困学生等方面做了大量工作，确保教育环境持续优化。成立义务教育学校现代化标准建设工作领导小组，制定了《和平区义务教育学校现代化建设实施方案》及《和平区教育布局调整方案》，通过资源整合，在有限的区域空间中，彻底解决校舍小、老、散的问题。所有新建、改扩建的学校，都按照天津市“校安工程”和《天津市义务教育学校现代化建设标准》，精心设计，精心施工，建必一流，一次达标。

近年来，在推进教育布局调整过程中，和平区累计投入42亿元，新增教育设施12万平方米，相继建成一批示范校、历史名校、现代化达标学校，改扩建并提升中小学和幼儿园。仅2012年暑假，全区就有21所学校、27个校区进行了提升改造，16所学校的师生在新学期搬入新校舍。2012年10月，市政府教育督导室专家评估组充分肯定了和平区义务教育发展基本均衡工作，认为和平区坚持教育优先发展，以实现高位均衡发展为重点，推进教育改革，改善教育品质，提升教育质量，优化教育结构，为教育现代化建设奠定了坚实的基础。

由于历史原因，和平区学前教育资源分布也不尽合理，“五大道”地区幼儿园过于集中、办园规模较小，而部分街区因城区改造却没有公办幼儿园。和平区从“抓规划”入手，在落实学前教育三年行动计划过程中，根据区域出生人口预测、适龄儿童居住分布、外来人口流入及社会对学前教育的需求等实际情况，按照“统筹规划、合理布局、扩大规模、提高效益”的原则，采取合理调整布局与加快优质学前教育资源建设并重的举措，不断盘活区域教育资源，利用中小学布局调整后的校舍，优先改建成幼儿园，在进一步实现幼儿园合理布局的同时，扩大了办园规模，提升了幼儿园的硬件水平。

均等是重点——“公平不问来处”

“和平人”把“让每个孩子得到平等的入学机会”作为义不容辞的责任。

就近入学，公平升学，破解难题。为落实好市教委相关文件精神，和平区各小学在全市率先出台了抑制无序转学的学籍规定及具有和平特色的《小学生综合素质评价方案》，实现了“六升七”100%推荐，充分体现了义务教育的公平性、普惠性，有力地抑制了“择校热”现象。初中阶段，采取“公办不择校、择校找民办”的基本原则，基本解决了“择校”问题。2010年，和平区制定了《高中指标推荐分配方案》，逐年扩大指标定向分配比例，从2010年的10%扩大至2012年的40%，改变了以“升学考试分数简单相加”作为唯一录取标准的评价方式。为确保各中小学班额符合市教委有关规定，和平区立足长远、科学规划、依法治理，每学年第一学期，对各中小学班数、学生数等相关信息进行汇总统计，区教育局中小学科、督导室进行随机监控与督查，及时掌握学生动态，严格控制班额。

让进城务工人员随迁子女（以下简称“随迁子女”）公平享受优质教育。和平区高度重视辖区内随迁子女就学问题，并将其纳入教育发展规划和财政保障体系。区教育局与区流动办密切配合，积极为随迁子女提供服务。义务教育阶段的随迁子女享受“两免一补”政策，区政府保证足额资金投入，对随迁子女比较集中的学校，在首批现代化学校达标时，进行了提升改造，学校硬件条件实现了一流，使随迁子女享受同城待遇。学校在生活、学习、习惯培养等方面，对随迁子女给予特别的关爱，让他们在接受公平教育的同时体验集体的温暖。

让残疾儿童少年享受全纳教育。为确保户籍在和平区的3 至20岁残疾儿童少年接受全覆盖的学前教育、义务教育、职业教育，区教育局与区残联及各街道紧密配合，对重度残疾儿童少年提供送教服务，对轻度残疾儿童少年实行在普通小学随班就读政策。残疾儿童少年入学率、巩固率均达到100%，视力、听力、智力三类残疾学生全面普及了九年义务教育，形成了学前教育、义务教育、职业教育系列化的特殊教育体系。和平区因此连续两次被评为“全国特殊教育先进区”，区培育学校被评为全国特殊教育奥林匹克先进单位。

关键在师资——“‘一般校’也有好老师”

教师是教育的第一资源。打造高素质的干部教师队伍，是教育高位均衡发展的关键。

和平区按照各学校的地理位置、办学规模、办学水平和发展潜力，划分为7个合作学区，采取“一带一”手拉手协作和“一带多”示范引领等多种形式，组建相对固定的“均衡发展合作学区”，并以学区为单位开展教师交流，通过建立协作片教研，充分发挥骨干教师的示范、引领和辐射作用。

为全面提升中小学整体办学质量，促进各学校间的均衡发展，和平区下发了《关于区域推进学校均衡发展，建立教师互派交流制度的实施意见》《教育系统党政领导干部交流工作暂行规定》《中小学优秀教师互派交流管理制度》等文件，建立了教师、校长互派交流制度。其中，教师互派交流活动在和平区开展的“联校协作手拉手互动教研”基础上，以顶岗任教为主要形式，积极探索研修学习模式、学科共建模式、共同发展模式等，从而实现区域内优秀教师交流。此形式更加深入有效地促进了校际交流，进一步完善了“均衡发展合作学区”，使全区学校教育结构布局更加合理，队伍建设更加完善，个性特色更加鲜明，育人质量更加优化，区域教育发展更加均衡。具体实施中，各学校选派师德好、业务精、有一定理论和指导教学水平的优秀教师定期到其他学校交流任教，任教期限为一年。互派教师承担本学科相应年级的教育教学任务，深入学科组参与集体备课、教学观摩、教育科研、学术研讨等教学研究活动，有条件的要培养1至2名青年教师。同时，规模较小学校的教师也交流到优质校、示范校任教，逐步建立和完善相对稳定、流动有序、资源共享、均衡发展的教师交流机制。互派交流活动中还组建了专业发展指导小组，小组成员负责制定互派教师专业发展指导方案，为互派教师提供业务学习材料；开展“蹲点会诊式”听评课活动，帮助教师提高理解课标、把握教材的能力；为教师提供承担区级教研活动的机会，为教师根据教学中的问题开展研究、撰写论文或总结等提供指导；为同学科教师开展学习、教学、教研、科研等交流活动提供平台；对互派教师一年的专业发展情况进行综合评价。教师互派交流工作设有专项资金，用于活动和奖励。

支教在行动——“热辐射效应”

和平区从2000年开始在坚持按有关政策完成好援疆、任务的基础上，先后与甘肃省通渭县、青海省西宁市开展跨省市的对口帮扶工作。从2004年起，又开展了面向天津市蓟县、东丽区的对口支教活动，在和平区各级领导的高度重视下，主管部门科学规划，举全区之力上下联动；支教教师牢记使命，不负重托；受援地区与支援单位双向互动，创新支援方式，真正把支教工作办成了社会满意工程。

第5篇：小学生特殊教育案例范文

一、党委政府重视，不断加大投入

一是摆到优先发展地位。焦作市委、市政府坚持把推进义务教育均衡发展作为一项重要工作来抓，明确提出“率先实现义务教育县域内基本均衡”目标，并将“创建国家义务教育均衡发展试点市”写入焦作市经济转型示范市建设总体方案和行动计划，实行政府责任目标考核。二是优先保障经费投入。贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》及河南省实施办法，强化义务教育经费保障，将义务教育经费全额纳入财政预算。优先足额安排，及时拨付到位，确保了财政对义务教育拨款及小学、初中生均教育事业费、生均公用经费、教职工工资实现逐年增长。三是足额拨付专项资金。教育费附加、地方教育附加、土地出让收益计提教育资金等教育专项资金做到足额征收，并全部纳入预算管理，拨付用于教育事业发展。全面改善中小学办学条件。

二、创新工作机制。优化发展环境

一是建立激励机制。在市政府设立的千万元教育质量奖中，加大义务教育发展奖项权重，调动县级政府加快义务教育均衡发展的主动性和积极性。二是强化督导机制。建立健全市、县两级政府教育督导机构，实行责任督学挂牌督导制度，每年开展义务教育均衡发展专项督导，督促县级政府履行义务教育均衡发展法定责任。三是实行问责机制。在全省率先出台《焦作市对违反义务教育法行为实施问责办法（试行）》，对实施义务教育法、推动义务教育均衡发展不履责或履责不力的地方政府、教育部门和学校进行责任追究。

三、夯实基础设施。改善办学条件

全市各级政府多方筹措资金18.2亿元，先后实施了中小学校舍安全工程、薄改计划、农村寄宿制学校建设、县镇义务教育学校扩容改造等项目，共改造校舍260万平方米，装备实验室700余间，配备体音美卫器材5543套。购置图书35万余册及多媒体远程教学设备6165套。特别是2013年以来。累计投入资金3亿多元，完成农村中小学校舍维修改造项目181个，完成农村中小学标准化项目200个。

四、强化综合施策。扩大优质资源

一是实施义务教育集团化办学。全市组建义务教育集团73个，以城带乡、以强带弱、以名带新，带动164所薄弱学校、新建学校发展提升，不断扩大优质教育资源覆盖面。二是加速教育信息化。近三年。全市累计投入教育信息化建设资金2，94亿元，741所中小学和127个教学点全部接入教育城域网，近9000个教室装备多媒体教学设备，4万名教师和36万余名学生建立网络学习空间，建成“一校带多校”同步课堂系统61套。在全省率先完成“三通工程”建设任务。三是科学优化学校布局。积极稳妥推进学校布局规划调整工作，推动4个山区乡整合教学点，建成4所设施齐全、师资优良的九年一贯制寄宿学校，优化了义务教育学校结构，促进了义务教育资源均衡配置。四是积极推动开放办学。鼓励支持义务教育学校与国内外名校交流学习合作。40多所中小学与国内外名校建立合作关系，教育教学质量和学校管理水平明显提升。

五、推进素质教育。提高教育质量

一是切实加强未成年人教育。开展“我的中国梦”专题教育、“美德少年”评选等系列活动，培养中小学生正确的人生观、价值观和良好的道德品质。教育案例入选全国中小学社会主义核心价值观教育优秀案例，一名学生入选央视“最美孝心少年”，八名学生被评为河南省美德少年。二是着力提升义务教育质量。出台《关于进一步提升小学质量管理水平的通知》《关于在全市打造高效课堂工作的指导意见》等一系列文件。积极打造高效课堂，推行学校管理及教育质量多元评价、绿色评价，切实减轻学生课业负担。三是全面推进素质教育。先后组织开展全市中小学生艺术体育节、学生阳光体育一小时、中小学生社团、艺术家进校园等活动，极大丰富了学生的第二课堂。四是积极开展美丽学校创建。围绕“生态绿色、文明健康、创新提升、风清气正、和谐平安”五个方面主题，推进美丽学校建设，80多所学校被命名为省文化经典诵读示范学校、省文明标兵学校、省市级绿色学校。五是大力实施新教育实验。205所学校成为“全国新教育实验”挂牌学校，“书香班级”获奖总数连续五届位居全省第一，新教育实验成为一张教育名片。

六、突出师德师能，均衡师资队伍

一是建立教师补充机制。近三年全市共招聘教师2700余人，其中2000多人充实到农村义务教育学校。二是保障提高教师待遇。落实义务教育学校绩效工资政策等惠师政策，县（市）区域内义务教育学校教师平均工资总体高于当地公务员平均工资水平：对农村学校和边远山区学校教师进行政策倾斜，每人每月享受一定的津补贴。三是搭建教师成长平台。坚持按教师工资总额2.5%的标准安排教师培训专项经费，实现教师培训“零缴费”。全市年度教师培训专项经费达3000余万元：构建完善新入职教师、合格教师、骨干教师、教学名师四级培养机制。近三年累计培训义务教育学校教师4.2万余人次，培养义务教育学校市级骨干教师1200余名、省级骨干教师名师190余名。四是开展教师支教工作。每年安排近500名城镇教师支教乡村义务教育学校，推动优质师资城乡共享，促进城乡教育均衡发展。五是加强师德师风建设。深入开展争做党和人民满意的“四有”好老师活动，广泛开展“学习身边的张丽莉、做人民满意教师”主题教育，引导广大教师立德树人、教书育人。2015年，焦作市评选最美教师12人、师德标兵127人，2人被命名为“焦作市十大杰出青年”、4人被命名为“焦作市优秀青年标兵”。

七、落实惠民政策。促进教育公平

第6篇：小学生特殊教育案例范文

论文摘要：本文通过文献资料法、比较研究法、案例法，对学校体育伤害事故的有关法律问题作了初分析。

从2001年已陆续有许多中央和地方有关学生伤害事故处理法规出台，对学生伤害事故处理做出了比较具体的规定。2001年7月13日，上海市人大委员颁布实施上海市中小学生伤害事故处理条例。最近教育部，颁布了学生伤害事故处理办法(第12号教育部令)，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理做出了具体规范。该办法>)自2002年9月1日起施行。此次出台的学生事故处理办法>)大力推动了教育领域的法制建设，是构建有关学校安全的法律、制度构架的重要组成部分。办法>)共分为：总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。办法>)颁布的主要目的在于指导和帮助教育行政部各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故。办法出台后，将会有力地促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门对学生人身安全的保护；同时也有利于学生人身伤害事故妥善、正确处理，有力的维护学生和学校的合法权益；办法>)的实施将会建立良好的法制环境和制度框架，为全面实施素质教育，促进学生的身心全面发展，创造必要的外部条件和有力的保障机制。当然办法>)的实施并不能完全解决所有的学生损害事故，其中的规定也有许多值得商榷的地方，有待于改进。学校体育伤害事故是学生伤害事故的一种，当然适用此办法。该办法>)第2条做出了明确的规定：“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地，其他教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。”

1　学校体育概念、构成及范围

《学校体育工作条例》规定，学校体育工作是指体育课教学、课外体育活动。

体育教学是教师的教与学生的统一活动。具体地说，体育教学是学生在教师有目的，有计划的指导下，积极主动地学习与掌握体育、卫生保健基础知识和基本的技术、技能、锻炼身体，增强体质，发展运动能力，培养思想品德的一种有组织的教育过程。体育教学又分为了体育理论知识教学和实践课教学，体育伤害事故的大多数发生在实践课教学中。【案例1】：江苏莱县一小学四年级的一次体育课上，教师在30m距离内用板凳设四道障碍，要求学生往返跑一次，该班一学生在返回跨越第二道障碍时因左脚磕碰板凳摔伤，住院手术治疗。学生家长向法院提起了诉讼，法院经调查认定，该小学在体育课上违反了体育教学大纲的有关规定，活动强度和难度均超过四年级学生的承受能力，故判决校方支付全部医疗费用及其他费用。从【案例1】我们就不难看出体育教学中体育教师和校方的义务。

课外体育活动是指体育课以外的，组织学生有目的，有计划，有组织地参加的体育活动。它包括课余体育锻炼、课余体育训练和课余体育竞赛。课余体育锻炼是学校课外体育活动的重要组成部分，又包括作息制度中的体育活动、全校性体育活动、校外体育活动。作息制度中的体育活动包括早操、课间操、班级体育锻炼。校外体育活动是学生在学校以外由校外有关单位组织学生参加的体育活动。校内体育活动与校外体育活动对体育伤害事故处理原则是不同的。学生伤害事故处理办法第13条第3款规定：学生在放学后节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的，造成学生人身损害后果，学校行为并无不当的，不承担责任。课余体育训练是指利用课余时间，教练员对部分在体育方面有一定才能的学生进行系统的训练，全面发展他们的身体，不断提高专项运动成绩，培养体育骨干而专门组织的一种教育过程。课余体育训练要根据学生的年龄特点和身体训练水平确定适宜的生理负荷，并且要坚持区别对待的原则如果教练的违反了此原则，就要对此造成的学生伤害负责任。课余体育竞赛是指运用多种运动动作，借助运动项目，游戏活动，充分利用课余时间，在校内、外组织学生进行各种体育竞赛活动的总称。体育竞赛的主要特点便是竞争性，因此在体育竞赛中不可避免的要发生伤害事故，“学生伤害故处理办法>)第12条第5款明确规定：“在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外事故的，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任。”学校竞赛是自愿参加的，但是有些学校以胁迫或变相胁迫的方式使学生参加体育竞赛，这本身就侵犯了学生的权利，构成了侵权行为。如果该同学在体育竞赛中又意外受伤，学校应当承担责任。

2　学校体育伤害事故概念及发生原因

2．1学校体育伤害事故的概念及范围

学校体育伤害事故指在学校体育教育教学活动期间发生的学生人身伤害或者死亡事故。学生伤害事故处理办法》对学校学生伤害事故的范围作了明确界定：1)学校指国家或者社会力量举办的全日制中小学(含特殊教育学校)、各类中等职业学校、高等学校、幼儿园应根据幼儿无民事行为能力人的特点，适用本办法。2)学生指在上述各类学校和教育机构就读的受教育者，或在校注册的其他受教育者。3)体育教育教学活动期间指在校内或校外与体育教学相关的活动期间。4)人身伤害指在法定期间内，肢体残疾、组织器官功能障碍及其他影响人身体康的损伤。

2．2学校体育伤害事故发生的主要原因：

2．2．1体育课教学内容违反大纲，训练方法不科学，活动的强度和难度超过了学生的承受能力课余体育训练负荷安排不合理，课业体育竞赛的项目设置不合理，如小学生田经运动会不可能设置栏高为1．067m的110m栏。对由以上原因而发生的体育伤害事故，学校应当负全部责任，如【案例1】。“学生伤害事故处理办法》第9条第6款规定：“学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动造成学生伤害事故的，学校应当依法承担相应责任。”

2．2．2体育活动的特殊性质，要求体育教师和相关责任人员必须尽到自己应尽的职责。

体育活动需要一定的活动设施，活动设施的安全与否也有关体育工作人员的责任。因此体育工作人员应当具有高度责任心，在体育活动中严格管理。如果体育工作人员疏于职守，造成体育伤害事故，轻则追究其行政责任，重到追究其刑事责任。如【案例2】：某省一中学体育课上，教师让学生自己在体操房自由活动，自己则在一旁填写学生成绩卡。几个学生于是拿来r垫子，跳箱和跳板，开始练习跳箱活动。练习中一学生在做腾空翻越跳箱动作时，不幸人越过了垫子，头部先落地板上，造成头部神经系统严重损伤，后经医院抢救脱险，但该学生已终身瘫痪，法官以活动设施不当和没有尽到有效管理为由，判体育教师行为构成失职，学校应承担全部责任。

2．2．3纯属意外事故造成的学生伤害事故

体育活动本身激烈的竞争性，不可避免的会发生一些伤害事故，再加上一些客观上所不能预见的意外事故。体育活动中这些事故的发生很难确定追究谁的责任，也可以认为双方当事人谁也没有过错，完全由于活动的性质所决定。民法通则明文规定：因不可抗力造成损害的，不承担民事责任。所谓不可抗力，指不能预见，不可避免的客观情况。【案例3】在中学生足球比赛中，一学生守门员在扑球时不幸头部重重地撞到了球门柱上，当即昏迷不醒在送往医院途中死亡。家长要追究学校责任。法官判决学校没有过错，纯属意外事故。办法>)第12条第5款、6款规定：“在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的，学校已履行了相应职责，行为并无不当的无法律责任。”

2．2．4由于学生自身的健康原因造成伤害事故

此类原因造成的伤害事故责任认定主要看学校是否知情。[案例4】：某市某中一中学生在校运会，参加1500米时不幸身亡，法医事后鉴定该学生患有失天性心脏病。

3　学校体育伤害事故的责任认定

3．1处理学校体育伤害事故依据的法律法规

主要有：学生伤害事故处理办法、中华人民共和国民法通则、中华人民共和国教师法>)、中华人民共和国教育法>)、中华人民共和国未成年人保护法>)、中华人民共和国体育法、学校体育工作条例>)、学校卫生工作条例等国家有关法律、法规。

3．2学校不是学生的监护人

学生伤害事故处理办法>)第7条规定：学校对未成年学生不承担监护职责，特殊情况除外。学校对学生进行安全教育，管理和保护工作。由此规定可以看出，学校对未成年人履行的是教育管理和保护的义务，不承担未成年学生的监护义务。但其中也有例外的情况。另外，我国民法通则>)也未把学校列入未成年人监护人的范围。从现实看，它为处理学生安全事故作了一个统一规定，有其积极意义。

3．3责任认定的原则及责任认定。

3．3．1责任认定的原则

学校体育伤害事故及其他学校伤害事故是对当事人合法权益的一种侵犯，是一种侵权行为。我国宪法明确规定：任何侵犯社会公共财产、侵犯他人财产和人身权利的行为，都是社会主义法律所不允许的，在刑法上可能构成犯罪，在民法上则构成侵权行为。我国民法通则>)第106条，第2、3款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，应当承提民事责任。”“没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”由此我们也可以得知侵权行为指行为人对受法律保护的权益实施侵害，并对造成的后果依法应承担民事责任的行为，以及依法律特别规定应当承担民事责任的其他损害行为。侵权行为的归责原则依据民法通则>)第106条第2、3款及l32条规定及有关特别法的规定，是过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则。一般侵权损害适用过错责任原则，特殊侵权损害适用无过错责任原则，而公平责任原则作为弥补以上两原则的不足。所谓过错责任原则，也称为过失责任原则，是以行为人主观上的过错为承担民事责任的基本条件的归责原则。所谓无过错责任原则，指行为人与受害人都没有过错，但依照法律规定，以已发生的损害结果为价值判断标准，无过错行为人也要承担民事责任的归责原则。公平责任原则也称为平衡责任，指当事人双方对造成损害都没有过错的，在不能根据法律适用无过错责任，又不能适用过错责任原则，法院即可根据双方当事人的实际情况，按公平合理负担的原则判定，由双方分担损失的一种确定民事责任的归责原则。

学生伤害事故处理办法第8条规定：“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间，因果关系依法确定。因学校学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害结果发生的主要原因，应当承担主要责任，当事人的行为是损害结果发生的非主要原因的，应当承担相应的责任。”由此可以看出学校体育伤害事故责任归责为过错责任原则。办法第26条“学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则对受伤害学生给予适当的帮助。”此条规定不应看为公平责任原则的规定。民法通则>)第131条规定：“当事人对造成损害都没有过错，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任”。可见我国学校体育事故责任归责的原则应以过错责任原则为主，公平责任原则为辅。办法没有直接规定公平责任原则不能不说是一种遗憾。学校体育伤害事故中有一定的意外事故，意外事故当事人都没有过错，但家庭相对于学校来讲毕竟是一个小单位，她不可能承受巨大的经济损失，意外事故的发生就应由学校家庭双方来共同承担造成的损失。

3．3．2学校体育伤害事故的责任认定办法>)第8条、第14条规定了伤害事故双方当事人依法应承担的责任，全部责任、主要责任同等责任、次要责任、无责任五种责任形态。

1)全部责任办法>)第9条：因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应责任。“相应责任”如何理解?是全部责任，主要责任……?根据本条所列情形，学校应当承担全部责任。使用“相应责任”这个词语是否是对学校的一种偏爱?有待于各专家学者讨论例如【案例l】、【案例4】。

2)主要责任与次要责任因学生和学校双方违章行为造成了学校体育伤害事故的发生，其中伤害事故责任大的一方应承担主要责任，责任小的一方承担次要责任。

3)同等责任学校体育事故双方当事人在造成伤害事故发生的作用相等，双方应当承担相等责任。【案例5】：某高校田径运动会上，一名男生随意穿越投掷区，被正常投掷进行的标枪击中头部而昏倒，其发生的原因，一是该生随意穿越标枪投掷区，是学生个人的过错，二是学校工作人员现场管理不严，所以双方当事人承担同等责任。

4)无责任学校体育伤害事故的双方均无责任。[案例6]：某校体育课学生进行足球比赛，比赛中一学生当场被雷电击倒死亡。在此事故中，学校与学生均无责任。应运用公平责任原则处理。

4　学校体育伤害事故的处理

4．1学校体育伤害事故处理的原则

积极预防，妥善处理的原则处理学校体育伤害事故；依法处理的原则；客观公正、合理适当的原则；及时处理原则。

4．2学校体育伤害事故处理的程序

1)发生学生体育伤害事故，学校应当及时救助受伤害的学生，并且应当及时通知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取急救措施。

2)发生严重学校体育伤害事故，学校应当向主管教育的行政部门及有关部门报告，属于重大事故的，教育行政部门应向同一级人民政府或上一级教育行政部门报告。

3)学校的主管教育行政部门应学校要求或有必要，可以指导或协助学校进行事故的处理，尽快恢复正常的教育教学秩序。

4)体育伤害事故，学校与受伤害学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，也可以请求主管教育行政部门进行调解，成年学生和未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。

5)教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专人进行调解，并在受理之日起60日内完成调解。双方达成一致意见，应当在调解人员的见证下签订调解协议。调解期内，双方不能达成一致意见，可以提起诉讼，终止调解。

6)事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管教育的行政部门；重大伤亡事故的处理结果，应向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。

4．3学校体育伤害事故的赔偿

对发生学校体育伤害事故负有责任的组织和个人，应当按照法律法规的有关规定，承担相应的损害赔偿责任。

1)伤害事故赔偿的范围与标准，按照有关行政法规、地方性、法规、最高人民法院司法解释中的有关规定确定。

2)学校对学生伤害事故有责任的，应按责任大小，适当予以经济赔偿和精神赔偿。办法>)未规定精神赔偿。这种立法精神与现代法律要求相违背。学校及其主管部门应并给予适当的精神赔偿。

3)未成年学生对学校体育伤害事故应有责任的，由其监护人依法承担相应赔偿责任。

4)学校有条件的，应当根保险法的有关规定，参加学校责任保险。同时应提倡学生自愿参加意外伤害保险。

5　结论与建议

1)《学生伤害事故处理办法》的颁布填补了国内立法上的一项空白，有一定的指导作用。但体育活动本身的特殊性和复杂性决定了体育伤害事故处理办法仍需要不断完善。

第7篇：小学生特殊教育案例范文

【关键词】特教学校；校园文化

中图分类号：G760 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）03-0111-02

三流的管理靠校长，二流的管理靠制度，一流的管理靠文化。为了加强管理，提高特教学校教育质量，我们开展了特校校园活动文化建设的研究与实践，下面谈谈我们的做法和思考。

一、特校校园活动文化建设的思路

1. 四个层面

（1）学生活动文化层面。

① 六大主题活动。在四年多的实践中，我校（此处指“湖南省桃源特教学校”，下文同）已初步形成六大主题活动：一是3月的“我为校园添新绿”植树活动。月初，我们进行启动仪式与栽花植草实践（包括园艺知识讲座），月中的活动是日常陪护管理和作品准备，月尾开展成果展示（花草展台、摄影、日记、作文等）与总结。二是4月的“我运动，我快乐”运动会。有团体广播操、个人趣味竞技、田径等十余个项目，每天保证一小时训练时间，月底比赛。三是5月的“我是神奇”综合特长展示。学生根据自己的爱好和特长，自愿报名参加书法、美术、制作、小品、舞蹈、背诵、口算等小组，月底比赛总结。四是9月的“我是生活小能手”生活技能大赛。有穿衣脱鞋、铺床折被、家庭礼仪、形象整理等内容。五是11月的“阳光运动、快乐运动”体育节。除了个人趣味竞技、田径等赛事，还开展大课间运动、冬季长跑、羽毛球、乒乓球等小型竞赛活动。六是12月的“爱，梦想的翅膀”艺术节。除了书法、美术、制作兴趣小组的展示活动，重头戏是年度的元旦师生文艺会演。

上述活动，因为形式活泼、内容生动、参与面广，得到了师生的积极响应与支持。主题活动的实施，宛然在我校开辟出了一片“动感地带”，激荡出盎然的生机，散发着无尽的活力。

② 德育活动。每个月都开展“康复明星”“文明之星”评比，邀请大中小学生来校开展“同在蓝天下”联谊活动，开展班级“感恩父母”等主题班会活动。

（2）教师活动文化层面。

① 教研活动。一是校本培训。每学期，我们开展一次专家讲座，召开一次读书心得交流会，骨干教师在部门展示一节引路课。每个星期，部门开展一次校本教研会，每个教师轮流做中心发言人。每年4月，我们进行全员教学比武；10月，开展“授说评”大型教研活动。二是课题研究。“十一五”期间，我们申报了“聋生心理健康教育研究”课题，获三等奖。“十二五”期间，我们申报了“特校班级文化建设研究”课题，正在扎实开展研究。同时，我们正在进行“特校活动文化建设研究”的校本课题研究。

② 工会活动。每年暑期，我们组织教师游历中国的名山大川；每年“五一”国庆期间，我们组织教师熟悉故乡的风土人情；妇女节、教师节，我们有时候进KTV纵情放歌，有时候在茶楼喝茶品茗。现在，除正常的教学工作外，老师们每天要锻炼半小时，阅读半小时，练书法半小时。书法室里，留下了老师们屏息挥毫的身影；办公室中，记录下了老师们午间阅读时专注的神情；草坪上，洒下了老师们运动健身时的滴滴汗水。诚然，工作是忙碌的。但作为特教人，忙碌却不能盲从，老师们能在忙碌中守住内心的宁静与祥和，让内心变得充盈，更从容地去面对工作和生活，才能全身心地投入到特殊教育教学中去，实实在在地为学校的健康发展贡献自己的力量。

（3）家长活动层面。我们建立了家长学校，定期召开家长会议，通报学校、学生情况，加强家校联系；开展家长培训，提高家长教育能力；组织亲子活动，密切亲子感情。

（4）社会实践活动层面。每年，我们的学生都要去几次敬老院、养老院，帮助老人打扫卫生，去中小学过六一儿童节。我们也常常组织学生去逛街，体验交通规则或逛超市体验购物。我们编排的节目常常参加会演，也常常无偿为社会演出。

2. 四个融入

（1）活动融入课程。一般情况下，主题活动围绕“主题教学”为中心展开，主题活动和“主题教学”不冲突，且能够丰富主题教学。每次活动，为学生语言、认知、生活、交往等领域发展提供了丰富的教育素材和良好的实践机会。

（2）教师融入学生。我们要求教师除了负责指导、督促，还要陪着学生一起训练。有些活动中他们互为角色，有时候他们同台竞技，体现出对学生进行更深层次的管理和交流，达到了教师和学生的真正融合，师生团队表现出一种纯真的善意。

（3）快乐融入体验。活动给孩子一个尽情“玩耍”、表现和受表扬的机会，把严谨的、逻辑的知识学习过程转变为愉悦的、开放的体验过程，适应学生“童性”，让学生感受到快乐。教师在生活中感受到了组织的关怀，在自我展示中表现了价值，在和谐的同事关系中找准了定位，还可以从学生丰富的情感、不断的进步中，体会到职业的成功，这都是教师快乐的源泉。

（4）发展融入过程。对学生来说，一次活动就如同一个教育素材的资源包，可以挖掘认知、生活、语言、健康、艺术、安全等方面的知识和技能，也可以开发思想道德、行为习惯、生理和心理方面的教育素材。同时，这些活动提供了学生体验的形式与过程，能够给学生带来综合、整体的康复效果。

对教师来说，每次活动都是一次思考与实践机会，使教师成为学校有机体的一部分。如“授说评”大型教研活动，它包括上课（各部门展示一节课，部门集体备课）、说课（说自己部门的课）、评课（上课者自评、评自己部门、评他部门）、总结表彰等四个环节，每个环节都离不开本部门成员，各有分工，一起合作。这是一个良性互动的过程，它规范了学校的教研生态，促进了教师专业的发展。

3. 四个原则

全员参与原则：我们尽量设计好活动，争取人人愿意参加，人人可以参加，不让一个人掉队。

趣味性原则：我们尽量把活动设计、组织得妙趣横生，参与者“玩”得高兴，学得开心，使学生在面对困难时，有一个积极的心理支撑其行为。

康复原则：活动的设计与开展，要求教师从不同视角（领域）审视规划，确定个体明确的康复目标，包括认知、技能与心理、生理的康复目标。

专业发展原则：学校教师在建设学校活动文化时，利用五类“文化作品”（包括活动计划、方案、过程、案例和师生成长故事）作为思考平台，分析这一领域尚存的问题，寻求突破。

二、特校校园活动文化建设取得的成效

学习型校园建设、班级文化建设、体育比赛、才艺大赛、课外活动、户外活动、教学比武、学术报告等一系列活动，创设了文化建设浓厚的氛围。通过活动，我们维护好了校园的绿化、美化，使校园恬静雅致，自然优美；教室、办公室整洁舒适；宣传橱窗、黑板报、艺术廊、语录牌美观又富有教育意义。通过活动，师生关系更加融洽紧密，老师像关爱自己的子女一样关心爱护学生，学生像子女一样信任依赖老师，教风和学风优良，促进了教师专业发展和学生康复。通过活动，让每个个体在集体中能够和谐发展，又体现出鲜明的个性特征。通过活动，促使了教师和学生的真正融合，促进了管理的改革，使物质文化建设、精神文化建设和制度文化建设全面协调开展，学校树立起了较为完整的“博爱、阳光、创新”的独特文化形象。

三、几点思考

1. 活动的组织重在落实

我们的活动一般是“三步曲”，即制定方案，督促落实，验收小结。管理的重点是过程的落实，只有师生真正参与到活动过程中来，才会有情境和体验，才会产生教育的机会和效益，如果各项活动只是为了最后比赛的名次，那么就违背了我们的初衷。

2. 校园活动文化系统性建设

开始我们组织的活动比较简单，内容也不丰富，但学生非常喜欢，教育效果明显。于是我们重新审视与定位，强化管理，丰富内容，扩大范围，目前已经基本渗透到了学校教育教学各个领域，达成了与主题教学的有机结合和管理工作的常态化，初步具备系统性特征。如去年开始提出“课堂教学活动化”的要求，这表明我们对活动文化建设有了更深、更细的认识。

3. 注重心理、情感方面的康复

心理、情感因素的康复，能为学生认知和技能方面的康复提供基础和保障。因为情绪的稳定、正确的认知、坚强的意志等心理素质，是他们现在获得康复、将来适应社会生活与寻求自身发展的关键。所以我们倡导了“开展心理健康教育，培养学生积极心理品质”的教育思想，让学生在趣味中获得动力，在鼓励中获得力量，在成功中获得信心，形成积极的心理品质。同时，我们也要注重健康、习惯、兴趣等其他非智力因素的培养与训练，因为非智力因素能够把学生的认识和行为统一起来，弥补其智力的不足，正如爱因斯坦所说，优秀的性格和钢铁般的意志比智慧和博学更为重要……

4. 把快乐还给童年

康复，应该是个具有多方面内涵的概念，包括康复过程的精神状态、情感体验、习惯等。我们的学生丢失了许多童年的色彩和快乐，我们要帮助他们找回来，还原作为个体的真实。让感性活动成为他们学习活动的主要方式，让快乐伴随他们的每一天，才是尊重特殊教育规律、尊重生命规律和发展规律，这样，我们就找到了康复教育的出发点和归宿点：人的快乐。

参考文献：

[1] 吴水清.新课程理念下的班级文化建设[J].南方论刊，2007（3）：109-110.

[2] 陈易.浅谈班级文化建设[J].校长阅刊，2007（3）：79-80.

[3] 杨镧.在现代学校文化建设中构建和谐校园[J].甘肃高师学报，2007，（5）.

第8篇：小学生特殊教育案例范文

一、学校学科均衡最优化实验与研究概念界定

1.学科均衡最优化即是以实现办人民满意教育为目的，在“关爱每一位学生，对每一位学生终身发展负责”的理念指导下，使学校学科课程配置和建设在现有或可能的人力、物力和财力条件下实现教育效果的最大值。

2.实验与研究：通过收集学校、学生发展的学科需求和学校目前或可能的学科配置与建设有关数据，建立学科均衡最优化的资源库，设计样式，进行分析，选择适合学校学科最优化的方法，进行设点实验，并对试验结果进行研究论证，得到最优解后加以实施。

二、学校学科均衡最优化实验与研究问题的提出

1. 中央教科所白天佑教授提出并研究的“学校教育最优化”课题强调，学校教育要做到切实改善学习障碍群体状况，降低30%以上的厌学率，提高50%中等学生的优秀率，这促成20%优秀生的高成才率。为当前学校教育实验和课堂教学变革提供行之有效的途径、方法与策略。白天佑老师提出的“低（起点）、慢（速度）、多（落点）、高（标准）”教育元素结构教学法，为以后的学校教育最优化变革研究找到了非常有效的抓手。“低起点”考虑到学生的基础，“高标准”为学生确立了学习标准，这中间的差距表明学校教育和教育工作者具有广泛巨大的可作为的空间。从“低起点”达到“高标准”就是教育最优化的最佳表现，足以说明学校教育的作用和教育工作者的功劳。“慢速度”反对快速度教学，主张教学要考虑学生的学习规律和接受程度，兼顾学生的生理、心理、知识、能力、意志、品德特征和差异，步步为营，依次推进，使学生有效地掌握知识和培养能力。“多落点”符合现代教育强调学生个性差异，要求充分尊重和考虑学生的这些差异，实施学生的差异发展。整体上，“低、慢、多、高”元素结构教学法紧密结合目前中小学教育的实际状况，符合当前教育的实际需要，因此，特别受到广大学校和教师的欢迎，为我们形成均衡教育最优化思想提供了学理基础。

2. 坚持教育的公益性和普惠性，是中国特色社会主义教育的显著特征。党的十报告提出，“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才”。在促进教育公平方面，党的十报告做出了明确的制度安排，提出了新的更高要求，我们必须深刻领会其精神实质，切实贯彻落实。实现均衡化教育是实现教育公平的前提，也是办人民满意教育的必须。十文件为本课题的提出提供了坚实的政策导向和理论基础。

3.多年来的教育实践困惑引发了我们对本课题的深度思考。我们农村中学经历了不同程度的学科不均衡发展。早年的师资配置不均衡导致了部分学科师资力量薄弱甚至缺失，后来由于受到应试教育的冲击，即使师资配齐了也因为课程设计而导致学科不均衡。再者，由于学校机制因素、学科建设因素和教师个性化努力因素等，即使同学科，也会出现师资水准和师资努力的不平衡而影响学科均衡。这些凸显了本课题研究的重要性和必要性。

4.我们提出学校学科均衡最优化概念基于两方面考虑：一是目前我们学校学科内和学科间需要实现均衡发展，要在素质教育的前提下配齐配足学科课程，不能出现学科缺失，实现学生的全面发展；二是根据学生发展的个性化差异以及不可回避的应试要求，研究出属于我们学校特色发展的学科配置的均衡 “基尼系数”，实现学校学科均衡发展。

5.我校为江苏省三星级高中，多年来在办人民满意教育的实践中取得了可喜的成绩，我校“关爱每一位学生，为每一位学生终身发展负责”的办学理念为本课题的提出提供了情感基础，而本课题的研究又为学校的办学理念提供了实践意义。

三、学校学科均衡最优化实验与研究问题研究的意义

1.能够有效地推动基础性学科的建设，通过均衡化建设，最优化地挖掘基础学科尤其是薄弱学科课程资源，促进学生知识多元化、学习欲求多样化地提高各方面的学习探究能力。

2.通过对本课题的深入研究，能够提高基础学科甚至薄弱学科的教学质量，确保学业水平，使社会、家庭、学校、老师和学生对教学质量的显性要求在学生内隐能力提升的基础上得到提升，也会同时提升学校办学品位，办人民满意的教育。

3.本课题符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要2012-2020》和党的十“以人为本”、全面协调可持续的科学发展观，切合农村学校和基础薄弱区学校学科建设的需求，具有可操作性和可评价性。同时，在本课题开展过程中，又能优化“应试教育”的种种课程模式，使学生“吃得饱、吃得好”，也能使学科老师之间合作共进，形成既竞争又和谐的办学局面。

4.本课题更重要的一点就是可以作为我校特色教育发展的支撑和引领。通过学科均衡最优化建设，可以更为自主地进行校本资源开发，实现学校社区互动。我们认为，本课题的实践意义大于它的理论意义，能够最大可能地促进我校师生的全员参与，关心关注自身的学力、精神和能力养成，为我校申报江苏省四星高中提供“正能量”，具有现实意义和历史价值。

四、学校学科均衡最优化实验与研究可行性分析

1.研究目标明确

总体目标：以学生学科均衡化发展为指导，坚持以育人为本、成人成才为重，切实改善学校学习障碍群体状况，降低30%以上的厌学率，提高50%中等学生的优秀率，促成20%优秀生的高成才率。具体目标：

（1）通过学科均衡最优化实验与研究，夯实学生的基础，提高学生的学习效率、效果，养成学生的学习技能和能力。

（2）通过学科均衡最优化实验与研究，达成学生的学习标准，让学生的思维得到发展，在思维撞击中产生智慧，产生创新行为，从而培养其创新能力。

（3）学科均衡最优化实验与研究考虑学生的学习规律和接受程度，兼顾学生的生理、心理、知识、能力、意志、品德特征和差异，步步为营，梯次推进，使学生有效地掌握知识和培养能力。

（4）学科均衡最优化实验与研究尊重和考虑学生的个性差异，实施学生的差异发展。

（5）学科均衡最优化实验与研究为学校建立有效的素质教育规范模式提供参考和指导，形成符合校情、学情、具有特色的学生培养模式，提高办学效率，缩小学生、学科与学校之间的差距。

2.研究假设合理

（1）调查分析：学校教学部门分别对高一、高二、高三各年级学生进行学情调查，了解各学科学业水平现状，分析不同学生、不同学科之间的差异，使我们对学生的学习态度、学习倾向和能力有较为全面的掌握，以此作为课题研究的依据。

（2）理论研究：一是从报刊书籍、网络上查找积累与课题相关资料，学习学科均衡最优化理论研究的成果，学习借鉴别人的经验做法；二是切实领会白天佑教授提出的“低（起点）、慢（速度）、多（落点）、高（标准）”元素结构教学法，力争形成比较完整全面的学科均衡化理论体系。

（3）实践探索：对每个班级的所有学生，进行学科均衡最优化教学的实践，及时积累教学案例，积累学生学习成长进步案例，探索学校学科均衡最优化实验与研究的新路径、新方法。

（4）评估反思：对所有学生进行1-3年的跟踪调查，建立健全好学生的研究档案，对学生的学科均衡最优化发展做出实事求是的评估，认识实施学科均衡最优化教学之后学生在学科学业方面的成功之处和不足之处，以指导今后的教育教学实践。

3. 研究内容科学具体

（1）学校教学部门推进学科均衡最优化研究；（2）学校年级组促进学科均衡最优化研究；（3）促进学科均衡最优化理论研究；（4）各学科均衡最优化研究；（5）师生个案分析研究；（6）学校“均衡化”机制构建及理论创新探究等。

4.研究方法可操作性强

本课题遵循理论联系实际的原则，边研究，边实践，边改进，结合采用文献法、调查法、个案法等方法。

5.课题管理循序渐进

在本课题整个研究过程中，我们将坚持以学生、教师成长发展为本的行动准则，以全面提高学生素质，学校办学水平为宗旨，理论联系实际，科学指导，科学实践。在上级教育科研部门的支持引导下，学校整体规划设计：调查分析――理论研究――实践探索――评估反思――继续实践。

6.协作的研究队伍及必要的经费支持

（1）本课题组主持人钮庭友同志为兴化市戴南高级中学分管教科研工作的副校长，有扎实的课程理论基础，多篇研究论文在省级以上杂志上发表，多次参与课题研讨活动。徐国军老师为泰州市综合实践活动骨干教师共同体成员、兴化市综合实践活动课程中心教研组高中组组长，兴化市中小学综合实践名师工作室成员、课题组组长，多篇论文在省级以上期刊发表，经常在国家、省市级教研会上经验交流。本课题拟定组长张协荣老师有多年课题研究的经验，多篇论文在省级以上杂志发表，担任学校教务处副主任，负责教科研工作，对课题研究有经验、有思想。课题其他主要成员均为学校各学科教学能手，担任学科教研组长或备课组长，具有一定的教科研基础，对教科研活动充满了热情。

第9篇：小学生特殊教育案例范文

新的一年，我市教育工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻省、**市教育工作会议精神，围绕市委五届三次全委扩大会议提出的“工业强市、升位赶超、和谐**”的总体目标和“一个率先、两个跨越、四个加快发展”的战略，确立教育区域均衡、办学科学规范、质量全面提升、发展协调持续的工作目标，实施“优先发展、内涵发展、均衡发展和可持续发展”策略，以服从服务于市域经济建设、谋划**教育的第十二个五年规划，以人力资源和物质资源调整，推动教育区域均衡；以中小学校长专业引领，促进教师专业能力的提高；以学习型组织建设，推进课堂教学改革，全面提高教育教学质量；以实现教育信息化，促进教育现代化进程；以法制建设，规范教师教育教学行为。坚定不移地把教育的出发点和着力点放到提高**公民素质上，为**经济社会事业发展提供人才支持和智力保障。

二、工作原则

（一）以人为本：必须以“三个一”为工作指导，以学生的健康成长为根本目的，关爱学生，确实减轻学生课业负担。必须关注教师的心理健康、幸福指数和专业成长，以教师的发展推动学生的成长，推动学校的发展。同时，坚持多为群众办好事、实事，切实解决好群众普遍关注的热点难点问题，让群众得到实惠。

（二）依法治教：必须贯彻落实执行相关教育法律法规并用法律武器维护教育权益，进一步增强依法行政意识，完善依法、科学、民主的教育决策机制。依法依规认真执行有关会议、文件精神，推动教育事业在法制化轨道上平稳安全运行。

（三）质量至上：必须更加全面地审视和定位教育质量的评定标准，加强学校文化建设，从内涵的层面关注和提升教育质量，严格遵循学生的成长规律和教育发展规律来培养人才，全面提升学校的核心竞争力和生命力。

（四）增效减负：必须积极推进机关和学校领导干部转变职能，改进工作作风和工作方法。深入开展调查研究，大下基层，靠前指导，现场办公，把问题解决在基层。改进文风、会风，精简会议、文件，把会议开在基层，多开现场会，严格控制检查评比活动，不闹人，不扰民。

（五）创新发展：必须从发展大局的站位谋划创建教育强市，坚持改革创新、以现代化教育理念与先进手段推动各项创建工作。要寻求学校具有特色的发展之路，打造不同区位学校的不同亮点，争先创优，创造佳绩。

三、工作要点和任务

20**年我市的教育工作，要突出一个主题，强化十七项重点工作，促进我市教育全面、快速、稳步、健康发展。

（一）突出一个主题

就是突出“全面推进素质教育，提升教育教学质量”这个主题。素质教育是促进人的全面发展的教育。实施素质教育是党和政府的重大决策，是落实科学发展观、提升教育教学质量、办人民满意教育的本质要求。20**年是我市全面推进素质教育的深化年，主要的任务就是解决思想认识和实际行动的问题，实实在在的推进素质教育在市域范围内的全面深化实施。

1、确立德育的灵魂地位，切实加强学校德育工作。20**年全市德育工作的主题就是打造特色德育和实效德育，推动学校德育工作水平全面提高。要进一步加强对学校德育工作的领导，强化德育常规管理，推进学校德育工作常规化、制度化。要坚持以课程实施为学校德育工作主渠道、以活动为德育工作主要载体的方向，深化爱国主义教育、思想道德教育、行为规范教育、心理健康教育、“三生”教育（生命教育、生存教育、生活教育）等“五项教育”，并把家庭教育、学校教育、社会教育统筹在“五项教育”中，要强化德育工作队伍建设，加强班主任培养和教育，开展优秀班主任评选，表彰一批长期从事班主任工作的老师，开展优秀班主任优秀案例巡讲活动。要加强德育工作和班主任工作研究，开展德育工作者的集中培训和外出考察，提高专职德育人员的工作能力和综合素质。要重视家庭教育，建立和完善家长学校，发挥家长学校的作用。要特别关注特殊群体学生，体现学校教育的人文关怀，把爱和责任落实到单亲、离异、留守、贫困等特殊群体学生身上。要打造具有**地方特征的区域德育，将**历史积淀的仁、义、礼、志、信的精神发扬光大。要全面实施中小学生综合素质评价，建立中小学成长记录袋，注重并发挥中小学生综合素质评价的德育功能和高校及重点高中招生的评价功能。

2、加强教学管理工作，督促学校全面执行课程计划。各级各类学校特别是农村学校要克服师资等问题，解决好音体美等学科的教学问题。课程开设情况将被纳入到校长政绩考核和教师考核及绩效工资考核之中，实行问责制度，对于课程设置和实施问题严重的学校，追究校长的失职责任。对于随意丢课、不上课、教学效果极低的教师，对于随意挤占小科课时的主要学科教师，依据相关规定给予严肃处分。强化质量意识，进一步完善全市中小学教学质量检测和评估体系，落实教学目标责任制，对于教学质量低、完不成教学任务的教师实行黄牌警告和红牌开除（解聘）处罚，对黄牌警告的，从20**年起年度教师考核不称职，绩效工资降级降档，当年不能晋升职称。规范各级各类教学协作体，实行备案审批制度，不经教育局批准，不得举办任何活动。抓好高考和中考备考工作，全面提高教学质量。

3、推进教育信息化发展。加强全市中小学“校园网”建设，20**年乡以上学校要全部实现网络光纤化，乡以下村小学要全部接入ADSL宽带。继续做好教学资源建设工作，不断提升中小学信息技术教育水平。继续加强教育教学技术应用于教育教学工作的指导，为教育教学提供更有力的技术支持和信息保障。要在实施素质教育的进程中，加强信息技术的应用，提高素质教育的实施能力和水平。有效推进信息技术与学科整合，提高课堂教学效率。要加快市教育信息中心设备更新和学校网站建设工作。市直学校要加快和普及教育现代化。

4、进一步加强体育、卫生、艺术和国防教育工作。进一步贯彻落实国家和省市有关体艺工作精神，牢固树立“健康第一”的指导思想，积极开展“阳光体育运动”和体育大课间活动，保证学生每天有1小时的体育活动时间。建立学校体育卫生工作督导考核制度，加强督导检查，遏制青少年体质的部分指标持续下降的势头。抓好学校突发公共卫生事件和学生流行病的防控工作，认真组织实施全市中小学生的健康体检和初中升高中体育考试，完善学生体能测试和健康数据库，确保学生身体健康。完善体育艺术卫生教育保障机制，加强体育艺术卫生师资队伍建设，推进体艺卫示范学校建设，提高体育艺术卫生课程开课率和教学质量，广泛开展课外体艺活动，营造良好的校园文化艺术氛围，进一步打造我市的特色教育品牌。筹备召开**市中小学生运动会。继续加强学校国防教育，抓好学生军训工作。

5、坚定不移地以提高教育教学质量为中心。20**年要作为全市教育的质量提升年，教育工作的一切落脚点都定位在扎实提高质量上来，这是我市教育质量现状决定的。要加强教学工作的监管和指导，局校领导要深入到学校，研究教学，指导教学，发现和解决教学中的问题，确保教学质量提高。

（二）推进十七项重点工作

1.进一步推进课堂教学改革与研究。统一思想认识，明确推行课堂教学改革、实施素质教育是党的教育方针规定的，是高考、中招制度改革的需要。要明确行动要求，市教育局、进修校非常明确提出要学习山东省杜郎口中学开放式教学经验，学习**省**中学先学后教、当堂训练的教学经验，大力实践我市提出的精讲多练、讲练结合的教学模式。加大对课堂教学改革学科带头人的培养和支持。创造外出学习条件，要在政策上给予支持，在工作上给予关怀和指导。

加强学习型组织建设，打造研究型学校，形成浓厚的研究氛围。充分发挥教务处、教研组、备课组的教科研职能和作用，坚持经常性的基于问题的教研活动，教研的主题要小，要具体，效果要实际明显。要坚持集体备课，避免走过场流于形式，实现资源共享，减轻教师劳动强度。要坚持校际交流与合作，要扩大协作的领域，强化教学研究，淡化考试考核。要发挥教育科研的先导性、基础性、引领性作用，深入开展教育科研活动。

2.积极搞好校本课程开发和建设。各校要按照国家规定要求，真正把综合实践活动课及校本课程落到实处。要结合学校特色建设，充分发挥教师的专业特长，注重围绕市域经济建设和社会发展的需求，开发校本课程，满足学生个性发展需要。充分利用校外教育资源，形成有利于培养学生创新精神和实践能力的综合实践课程。

3、稳步实施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作将是全年教育工作的一大热点。这项改革关系到社会稳定和教育发展局面，因此要确保稳妥、万无一失。

（1）要坚定中考招生制度改革的决心和信心。这项改革是中招的必由之路，是大势所趋，我市实行配额制，是顺应历史、顺应课改，也是顺应教育发展的大环境，必须坚定不移的实施这项改革。这项改革在制度创新等方面，有利于学生发展和人才培养，必将得到人民群众的拥护，因此要克服阻力，把这项改革引向成功。

（2）注重制度建设和完善。要结合我市实际，坚持以人为本的原则，突出科学、严谨、公平的原则，完善相关的机制，使全市的考生和家长满意。

（3）要注重宣传。将配额政策和一些基本常识传播给广大家长和考生，减少阻力和误解，保证中考招生制度改革平稳顺利。

4、全面推进“义务教育学校标准化建设”工程。20**年是我市的学校建设年，全市将筹措2750万元资金，完成八所项目学校的新建和维修任务，同时还要继续争取开展**所左右学校的标准化建设。时间紧，任务重，必须要有清醒的认识。一要保质保量，完成标准化学校的基本建设任务。二要加强学校教育教学装备的补充和购置。要加快教育现代化的步伐，使全市的教育尽快摆脱落后的局面。20**年，各级各类学校都要合理调配公用经费，把有限的资金更多比例的用在添置一些必要的教育教学装备，提高学校教学工作的信息化、现代化水平。对于信息化建设突出的学校，要给予适当的表彰，以此调动学校的积极性。同时要按照标准化学校建设评估细则要求，抓好其他工作，确保提高标准化学校建设档次。

5.加强财务监管，严格资产管理。组织纪检、审计、财务人员开展全市范围的财务大检查，针对学校预算内资金、预算外资金及收费、支出严格审查。对不执行年初预算、坐收坐支、非法挪用、白条抵库和私设小金库等情况严格查处。

同时严查教育资产管理情况，按照固定资产管理规定，针对各校购置设备，严查固定资产台帐、物品购置登记台帐、实验室物品登记台帐，核对帐目与实物是否相符。

6、实实在在的推动教师队伍建设。

（1）全面加强师德师风建设，深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》和省市相关师德规范，切实提高中小学教师职业道德素养。在学校层面制订制止有偿家教、遵守师德规范的管理和考核办法，引导教师自觉抵制有偿家教，维护教师队伍良好形象。深入开展师德主题教育活动，广泛宣传先进事迹。关注教师心理健康，搭建教师心理服务平台。开展丰富多彩的文体活动，减轻教师职业压力，提升教师身心健康水平和职业幸福感。

（2）继续深入开展好全员的教师岗位大练兵。20**年，教师岗位大练兵的重点定位在提高教师专业能力、推进有效教学、提高育人质量上。各校要组织教师把必练模块和选练模块的内容全部加以完成。各校还要突出特色练兵内容，采取切实的行动，展示具有独特风貌的练兵形式，使学校的全员练兵更加丰富多彩。主题研修、同伴互助、校际合作、行动研究、专业引领等活动要坚持到位。

（3）继续抓好名师工程。完善名师培养机制和管理办法，制定新一期名师培训计划。扩大名师展示平台，发挥学科带头人、骨干教师的作用，通过示范辐射引领全市教师专业成长。要建立一支市级名师队伍，形成名师人才库，在名师待遇上，要提高他们的政治待遇和生活待遇，使他们在本质岗位上发挥先锋示范作用的同时，体验到成功的快乐和职业自豪感。

（4）大力加强校长队伍建设。以建设一支“品德好、水平高、能力强、干劲足”的校长队伍为目标，以提高校长的政治素质、思想素质、知识素质、能力素质为内容，全面建设一支专家型的校长队伍。20**年，要推行校长观课议课制度，正副职校长全年听课时数不得少于100和200课时。要继续推行校长挂职制度，通过挂职锻炼提高校长的综合管理能力和专业能力。20**年要给校长队伍布置专门的学习课题和内容，定期检测，校长队伍也要开展练兵活动，全市各级各类学校正副校长要全员练兵。要注重提高校长队伍的五个意识，即：校长的政治意识、校长的责任意识、校长的民主意识、校长的法制意识、校长的创新意识。要利用假期时间，集中开展一些校长脱产培训，就法律法规、治校方略、学校管理、处理群众关系等进行系统的培训，使校长的综合能力特别是执政能力不断提升，不仅要胜任现实岗位，更要成为具有影响力的名校长和教育专家。

在任期考核的基础上，坚持“公开、公正、择优”的原则，选配好学校领导班子，切实把优秀的人才选拔到校长岗位上来；采取邀请专家讲座，实地考察学习、开展网上远程培训等多种形式，有计划的组织校长参加各类研讨活动，加强对校长特别是新任校长的培训，全面提高校长队伍的工作能力和管理水平；继续开展“校长论坛”活动，今年要组织一次以优化学校管理为主题的论坛活动，引导校长带头开展教学研究，全身心投入到学校教育和管理中去，全面提高学校规范化和精细化管理；继续推行月工作汇报制和校长离校报告制，加强校长廉洁自律教育，推进学校民主管理进程，建立一支务实、高效的教育管理队伍。

7、不断提升普及九年义务教育工作质量和水平。

农村中小学校普九质量不高，特别是辍学的问题还没得到根本解决，已影响到我市“两基”和“双高普九”的巩固提高，也势必影响到加快普及高中阶段教育目标的实现和我市国民素质的整体提高。要站在教育兴市和学校生存的长远角度去对待控辍工作，真正把控辍工作作为全体教育工作者的共同责任。

（1）要继续推行控辍工作责任制，实行校长、班主任、任课教师包干制度，各自承担一定的职责，要建立和执行好奖惩制度、考核制度，把双线管理责任制落实到位。

（2）加大控辍工作宣传力度，进一步强化干群守法意识。控制中小学流生是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，涉及面广，工作量大，宣传工作尤为重要，各学校要抓住寒暑假的时机，通过作电视（广播）讲话、书写宣传标语、发放宣传单、致家长公开信、召开座谈会等形式，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规中的相关条款，进一步增强广大干群的依法履行让子女接受义务教育的权利责任。

（3）强化组织领导，明确职责，层层落实控辍工作责任

学校领导要高度重视控辍工作，校长要把控辍工作牢牢抓在手上，一刻也不能放松，要努力做到情况明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全学校控辍工作责任考核奖惩制度。进一步落实学校领导、班主任、任课教师在控辍工作中的责任，层层签订控辍目标责任状，努力形成人人参与控辍工作的有效机制。

（4）要采取多种措施，努力把各项控辍工作落到实处

一是各学校要在各假期前摸清流失学生和“潜流生”情况，建立流生和“潜流生”台帐，要在假期中做好流生和“潜流生”及其家长的工作，对经多次动员仍不能入学的家长，要与当地政府联系，争取他们采取有关措施，强制其子女入学，确保流生和“潜流生”开学时能如期入学。

二是实行控辍保学合同制度，要将控制流生数字落实到人头，明确所有领导、班主任、任课教师的职责，督促其履行自己的职责，完成各自的任务。

三是各学校要如实记录好开展的各项控辍工作，规范控辍档案管理，杜绝任何造假行为。

四要加强学籍管理，严把学生入口关、出口关、转学、休学关，严格执行我市中小学学籍管理规定，规范学籍变动程序，严防学生在流动过程中隐性流失。

五是实行辍学报告制度，各学校对学生流失情况实行日报、周报、月报制度。

六是开展创建“无流生学校”、“无流生乡镇”活动，培植正面典型，以典型引路，扩大控辍成果，确保实现小学无流生、初中年辍学率控制在省、市规定范围内。

七是做好小升初交接工作，要坚持“小学送、中学接”制度，即小学毕业生由原毕业学校统

一、全部交给中学。

八是要扭转城乡小学和县镇初中学校辍学现象少的惯性认识，今年的控辍工作要克服存在盲点，全线推进，整体行动，不管什么学校，都要全力保学额、提高巩固率。今年的各项检查视导活动都将加到对小学和县镇初中流失情况的评估，对于问题严重的单位，将进行全市通报。

（5）继续实施教育扶贫和爱心助学，防止学生流失

对家庭生活确有困难的学生继续实施“助学帮困工程”、“手拉手，送温暖”等助学活动，广泛开展扶贫帮教活动。各学校要将后进生与优等生结成对子，开展帮教活动，促进学生共同提高。班主任和任课教师要对后进生、特困生多加鼓励和关爱，确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。

（6）加大控辍保学工作的考核和奖惩力度

各学校要加强对班主任、教师控辍工作的考核，及时奖优罚劣，并对照责任制目标要求严格兑现，不打和牌。从今起将对各学校的控辍工作进行单独考核，评选控辍保学先进集体和个人。对辍学率较高，控辍不力的均列为“控辍重点管理学校”，市教育局将督促其进行整改，凡是整改不到位的，学校及其主要负责人在评优等方面予以“一票否决”。

8、发展职业教育，重视成人教育。

进一步扩大职业教育招生规模，严格执行《**市职业教育招生工作管理规定》，积极兑现职业教育招生工作目标责任状，进一步加大宣传力度。要加强职业教育师资队伍建设，切实提高教师综合素质，培养双师型教师。

巩固和发展成人教育成果，以电大为基础，进一步加强基础设施建设，进一步提高社会影响力，扩大办学领域。发挥电大学历培训基地作用，鼓励和支持中小学教师参加高学历教育，提高教师队伍整体学识水平。

进一步加强民办非学历教育的管理，提高民办非学历教育质量，确保安全，促进民办教育事业健康发展。

9、做强幼儿教育，做实特殊教育。

（1）20**年幼儿教育的重点就是大力全面的发展学前三年教育，在此目标下，继续加强示范性幼儿园建设，市幼儿园要发挥幼儿教研中心、幼儿教师培训中心等示范引领作用，要顺利通过省级示范性幼儿园检查评估。乡镇要加强校办幼儿园建设，年末确保通过市级示范性幼儿园评估。校属一年制幼儿园要彻底完成办园体制和管理体制的转变。克服小学化倾向，提高办园质量。要切实加强对民办幼儿园的规范管理，对其健康发展给予积极的支持与引导。要努力的营造全市幼儿园相互交流合作的良好氛围，市级的教育教学的各种活动要经常组织开展，使全市幼儿园能够相互借鉴、相互学习，达到统一规范、促进提高的目的。

（2）20**年启动**市特殊教育学校的异地新建工程。根据社会实际和群众需要，调整办学重点，使招生的视角转移到对智障等特殊群体学生上来，使学校的办学功能得以完善和加强。特殊教育学校要成为全市义务教育学校随班就读指导服务中心，为普通中小学随班就读提供指导和帮助，加大对三类残疾儿童随班就读的支持、保障力度，确保残疾儿童受教育的权利和得到良好的教育。要加大特殊学校的招生力度，不定招生数量，只求全市残疾适龄人口在校比例达到90%以上。

**、扶持民办教育，关怀民族教育。

（1）要继续大力扶持民办教育。民办教育是国民教育的重要组成部分。要总结、推广、吸纳民办教育管理、教学等方面的经验。要规范民办教育。按照民办学校管理相关规定，采取教育督查、注册复查、安全检查、业务年检等。要规范招生行为、教学行为和德育行为，要引领民办学校关注学生身心健康，关注学生学习品质、思想品质的养成，关注学生创新精神和实践能力培养以及社会的适应能力。

（2）特殊关照民族教育。积极为民族教育的发展排忧解难，努力在政策上、经济上给予倾斜。巩固和发展民族教育成果，促进民族教育可持续发展。

11、壮大高中教育。

高中教育发展的核心就是规模和质量。质量是基础。重点高中要提高重本率、名校率，普通高中要提高普本率、升学率。要加强高中学校的教学研究，强力推进课堂教学改革，按市里统一部署进行，把课堂还给学生，加强新课程背景下高考应考策略研究，要把宁夏的经验落到实处。要加大领导力度，发挥教务处、教研组、备课组的作用，在集体备课、公开教学、听评议课、考试辅导、案例交流等方面广泛开展研究活动。要组织开展高中教师课堂教学评估活动，对高中教师的课堂教学有效性予以检测。为高中教师的续聘奠定基础，整体提高教师的综合素质。把高中教师队伍建设摆上日程，狠抓高中教师的培养和教育，并要切实建立高中教师流动机制，不断充实新生力量，改善高中教师结构与质量。要继续扩大高中招生规模，使高中学校的在校生数量得到增长，切实提高高中毛入学率。要加强高中资源配置，如专任教师安排、学生分班、分层教学、教育资源投入等的研究，尽量使其效能最大化，并创造优质社会环境。要加强强弱联合等薄弱高中的救助计划的研究与实施，要发挥省市示范性高中的牵动与引领作用，要继续开展示范性高中创建活动。职教中心、山河一中要积极创建国家级和**市级示范性高中，从而促进高中教育均衡发展。

12、切实推动教育均衡发展。以实现教育公平公正为目标，注重提高农村学校、相对薄弱学校的办学水平，促进区域教育均衡发展。积极争取各方面的支持，加大教育投入力度，加强农村学校校舍建设和教育技术装备建设，促进城乡学校办学条件基本均衡。稳定、充实、优化农村教师队伍，在师资配备、骨干教师培养、教师职称评聘和表彰奖励等方面向农村学校倾斜，促进城乡学校师资力量基本均衡。注重提高农村学校的办学水平和群众认可程度，严格控制农村学校生源流失，促进城乡学校生源质量基本均衡。增强相对薄弱学校办学活力。继续组织优质学校与相对薄弱学校开展结对扶持活动，在办学条件、学校管理、教学研究、教师培养等方面提供全方位的帮助和支持。与此同时，选派优质学校骨干教师到相对薄弱学校开展支教工作，选派相对薄弱学校优秀青年教师到优质学校进行在岗培训，使薄弱学校建设真正的得到改善。要特别关注村级学校，在检查指导、管理监督、质量检测、规范办学行为等方面都要多下功夫。村级学校的教学必须得到优化提高，让当地老百姓满意信赖。

13、努力创设和谐育人环境。认真落实校园管理各项措施，积极营造平安、卫生、文明、和谐的育人环境，坚决杜绝重大安全责任事故。推进学校民主管理。严格执行“三重一大”制度，学校重要决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额资金使用，必须遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，经学校领导集体讨论决定。不断规范教代会程序，切实保障教代会的建议权、审议权、通过权和监督权，注重提高教代会质量。不断完善校务公开的内容和形式，进一步拓展校务公开途径，努力建设和谐校园。

14．加强学校安全管理。增强技防能力，学校视频监视系统安装率要不断提高。提高人防水平，定期开展安全专业培训，增强安保人员的安全意识和业务能力。注重校舍安全，对存在抗震安全隐患的校舍进行抗震鉴定和抗震加固。规范校车管理，制定学校接送车管理实施细则，确保学生交通安全。加强安全教育，重点开展自救逃生演练活动，提高学生自我保护意识。确保饮食卫生，完善学校卫生制度，严格把好食堂人员上岗关、食品采购关和食品加工关，禁止校内商店出售“三无”食品和过期食品，预防各种传染病蔓延，杜绝食物中毒事件。完善督查制度，建立健全学校日常巡查制度，改进学校安全工作检查的方式和方法，坚持从严较真、动真碰硬，加大督促整改力度。开展创建工作，积极争创**市级平安校园和平安学校，提高平安学校建设水平。净化校园周边环境。会同有关部门加大对校园周边环境的整治力度，杜绝学校周围有毒、有害和污染环境的生产经营活动，确保学校周边无电子游戏机营业点、歌舞厅、网吧等娱乐场所。维护良好工作秩序。确保政令畅通，各校、各单位必须严格按照教育局的统一部署开展工作，杜绝有令不行、有禁不止的现象。严肃工作纪律，严格执行报告制度，发生重大事件学校主要负责人必须及时向上级有关部门报告并在第一时间到达现场。

15、在深入学习实践科学发展观活动中终评“十一五”教育规划、谋划“十二五”教育规划。要继续深入开展第三批学习和实践科学发展观活动，圆满完成学践活动。要全面系统的总结学习实践科学发展观经验，巩固学习实践活动取得的成果，推动教育事业均衡发展。要以科学发展观为指导，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求，科学系统地开展教育“十一五”规划终期总结评估工作，总结成功经验和做法，找出制约发展的问题，。

要以全局性、战略性、前瞻性的眼光认真做好教育“十二五”规划的编制工作，组织专家组采取多种形式，对一些关系我市教育发展的重大问题进行广泛深入的调查研究，重点对教育发展思路、学校办学思想、办学目标、办学特色等进行研究，理清我市教育发展的长远思路，提出教育发展的战略目标，以及教育发展的方向、任务和实施步骤，构筑好教育发展的总体框架，谋划好我市教育发展蓝图，努力使《规划》贴近市域经济建设和发展，贴近教育发展实际，贴近人民群众对教育发展的良好愿望。

16、积极推进教育系统党风政风行风建设。加强教育系统党风廉政建设。抓好纠风专项治理工作，严肃查处违纪违法案件。不断推进廉洁文化进校园活动，严防和严惩校园腐败。加强机关和学校思想作风建设，建设学习型、服务型、效能型机关和学校，提高机关和学校服务水平和工作效率。加快教育电子政务建设，推进政务公开和校务公开。抓好教育宣传、人口与计划生育、综合治理、老干部管理与服务等各项工作，树立教育良好形象。

17．关注和改善民生，优化教育发展生态。

一是扎实做好助学工作。进一步健全学生助学体系，积极开展助学活动。继续做好全市义务教育阶段农村家庭经济困难学生生活费补助发放对象的审批和发放情况的检查监督工作，做好中等职业学校家庭困难学生国家助学金发放工作。积极开展社会力量捐资助学工作，逐步建立和健全社会力量捐资助学网络交流互动平台以及社会力量捐资助学资料库。

二是加大教育宣传力度。加强先进典型宣传、教育政策解读、教育对外宣传工作，努力开辟新的宣传阵地，继续在国家级、省级媒体宣传**教育。加大网络舆论引导的工作力度，营造教育改革与发展的良好环境。完善信息公开制度，充分发挥网络信息宣传作用，进一步提高工作的透明度，并主动接受社会和舆论的监督。要积极主动的实行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作汇报制，注重展示成绩，提高领导认可度。

三是规范办学行为。本着既教书又育人、提高素质、全面发展的宗旨，全面贯彻教育方针、开全课程、开足课时、搞好活动，不随意增减课程与课时，不设立重点班与实验班，不随意让师生加班加点，不靠书山题海牺牲学生的休息和健康换取所谓的教学成绩，不乱印、乱购、乱发资料，不乱收费，要坚持收费许可和收费公示制度，不摊派或强行向师生推销与教学无关的各种商品，纠正个别教师向学生家长直接或变相吃、拿、索要的不良风气等。