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【正文】
乡镇民政办年度工作总结
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的指导和全体同志的共同努力下,民政办结合我镇实际,较好的完成了各项工作任务。现将2020年以来的工作总结如下:
一、特困供养工作
(一)东岳镇敬老院进行适老化改造及消防改造。
一是东岳敬老院适老化改造现已进入施工阶段,预计于2021年1月完工并投入使用,该项目于2020年11月完成招标,2020年12月进场,总工程投资55万元。改造内容主要是包括厨房及储物室的适老化造,公共卫生间的的改造以及主楼住宿房间的墙面刷新、浴室改造、阳台护栏安装等。二是东岳镇敬老院进行消防设施改造,总资金为25万元,该项目已于2020年9月底完成财评,拟于2021年1月完成招标。该两项项目的实施极大解决了特困人员的养老问题,改善了集困人员居住条件和的生活水平。
(二)东岳镇特困人员常规救助。
我办认真贯彻落实《四川省特困人员救助供养工作规程》,扎实做好特困人员管理工作。目前我镇特困老人63人其中集中供养供养18人,分散供养45人,对象每人每月按标准进行生活补助,且账目完善,有发放底册。同时按特困救助要求,2020年为我镇特困老人进行医疗救助人135人次,资金8.85万元.
二、城市、农村低保工作
按疫情要求进一步简化了城乡低保申请、审核、公示审批工作程序,同时扩大了大病对象救助范围,2020年我镇为打赢脱贫攻坚战、切实实现民生兜底,新增低保50户122人,其中建档立卡贫困户36户84人,低保调标21户,42人其中建档立卡17户35人;截止到2020年12月我镇共有城市低保户2户,4人,农村低保户310户,446人。实现应保尽保。
三、老龄服务体系建设工作
一是东岳镇东岳村日间照料中心、八面稻香湾养老服务点,团结养老服务点在做好疫情防控的基础上,2020年持续为我镇农村老人提供养老服务,累计服务老人5000余人次;二是通过政府购买服务形式持续为老人提供居家养老服务,服务700余人。三是完成2020高龄补贴970余人发放,发放补贴金39万余元,走访慰问百岁老人4人,慰问金额0.4万元,走访困难老人1人,慰问金额0.05万元。
四、双拥优抚工作
双拥优抚工作始终是我镇工作的重点;一是全镇现有残疾军人14人,病故军人遗属1人,带病回乡36人,复员军人16人,参战人员42人,铀矿开采人员1人,60周岁农村籍退役士兵143人,烈士子女1人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。二是我镇十分重视退伍军人接收安置工作,认真按照上级政策法规,努力做到退伍军人及家属和接收单位“双满意”,积极为符合条件的部分退役士兵做好公益岗位的申请和通知工作,我镇现有涉军公益性岗位5人。三是完成东岳镇退役军人保障体系建设,5村1社区及镇上均成立退役军人服务站。落实退役军人服务站站长,并协调县退役军人局资金1.5万元用于我镇各退役军人服务站的氛围营造及镇退役军人服务站的场所建设。四是我镇于2020年3月完成全镇退役军人781余人的大走访并完善其一卡一档和建立台账。五是2020年为我镇793退役军人及现役军人家属发放八一慰问金。
五、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事。为实现殡葬改革工作进一步深化我镇一是以提高火化率、查处乱埋滥葬为抓手,对全镇殡葬活动进行规范化管理,实现了火化率100%;二是我镇积极开展违法违规私建硬化大墓、活人墓专项整治工作,通过召开户长会,张贴通告等多种方式实现广泛宣传,三是我镇2020年为164人上报办理免除丧葬费17.96万元。四是我镇积极推进农村公益性公墓的建设,2020年骑龙公益性公墓现已完成提档升级工作,东岳社区大湾仙鹤林公墓已进入施工阶段。
六、临时救助工作
我镇结合上级文件精神及要求,简化疫情期间申请流程,同时结合扶贫走访工作,充分发挥镇村干部作用,要求镇村干部及时准确掌握群众的突发性、临时性生活困难,主动帮助救助对象办理救助申请,对一些突发性事件做到早发现、早救助。截止目前,我镇全年累计临时救助69户197人,发放临时救助金19.943万元,其中急难型救助8户23人,救助资金3.66万元,为特别困难急难救助家庭申请慈善会救助2户,慈善救助资金总计3万元,及时有效缓解了因重大疾病、突发性事件等造成的生活困难,充分发挥了“兜底线、保基本”的作用。
七、残疾人工作
(一)残疾人办证工作及量服工作
2020年以来我镇残联一是为150余名残疾人办理残疾证申请,发放残疾证111本,为27名建档立卡、低保残疾人申请了办证补贴。二是对量服平台1018名残疾人信息进行了更新、录入,在12月上旬对残疾人享受资金进行了完善。
(二)残疾人补贴工作
一是为全镇重度残疾人356人申请并发放了重残人员护理补贴,发放资金34万余元,二是兑现了全镇困难残疾人生活补贴191人,发放资金23万余元。三是发放残疾人扶贫对象生活补贴26人金额2.97余万元。四是为14名残疾学生发放教育资助1.5875万元。五是帮助全镇有就业创业条件的14名建档立卡残疾人申请、发放了残疾人就业创业补贴4万元,完善了相关资料。
(三)残疾人辅助器具及康复工作
一是为42名残疾人申请、发放了轮椅5个、其他辅助器具38件,二是为一个建档立卡残疾人申报了假肢安装补贴及4名瘫痪残疾人申请了狮子会捐赠的电动轮椅4辆;三是为全镇白内障患者出具证明20余份,为7名患者进行了白内障手术补贴,为26名肢体重度、精神、智力残疾人申请了居家托养;
八、村级建制调整
我镇严格按照洪雅县村级建制调整改革领导小组关于村(居)民小组调整优化改革相关文件精神,在经过前期摸底调研、座谈讨论、征求意见的基础上,规范程序,依法操作,稳步实施,快速推进,全镇由原来的98个村(居)民小组,优化调整成64个村(居)民小组,调减34个,减幅34.7%。精简了小组个数,整合了产业发展资源,降低了运行成本,实现了产业调大、布局调优的主要目标,顺利完成了并组工作任务。
一、加强驻村指导力度。镇党委于20__年月,对镇机关运行机制作了大幅度调整改革,将原有的“一办三中心”调整为“三办二中心”。实行驻村和业务线管理分离,根据工作量和开展工作的难易程度,设立不等的考核奖罚系数。并通过“因人制宜,因村选派”,较好地把政治素质好、工作事业心和责任心强,有较强开拓创新意识和组织协调能力的干部,抽调到基层工作岗位,实现机关工作重心下移,促进了乡镇政府职能转变。20__年6月同山镇被评为绍兴市驻村工作先进集体。
二、加强村部规范化建设。镇党委、政府把推进新时期村部规范化建设工程作为并心工程和提高村干部办事效益的重要抓手,为实现了村村“有址办公”,人人有活动场所的工作目标,对辖区内的村部现状进行了全面的调查摸底,针对现状,对镇村级组织规范化建设工作进行了全面部署,本着优势互补的原则,最大限度地利用好现有的资源,通过对集体经济收入较好村新建一批、利用教学网点撤并契机改建一批、将原有旧办公用房整修一批。到目前,全镇共新建村部4个,面积1500平方米,投入资金90万元,并不同程度地对7个旧村办公室进行了整修。完善了村办公场所设施,设立了村两委办公室、综合服务室、远程教育室、村务公开栏、政策宣传栏、村民活动中心,并在村部醒目位置将村两委工作职责、议事规则、决策程序上墙。
三、推行五项制度。
1、推行村级定期集中办公制。全镇16个行政村在05年推进村级定期集中办公制度。在集中办公日,驻村指导员与村干部一起办公,对一些一时难以解决的问题,一方面做好群众的解释工作,另一方面由驻村指导员带回镇来,协商解决。并于06年7月作了进一步深化完善,配套强化实行台帐制、工作追踪服务责任制和工作督查制。有效地解决“群众找干部难,干部聚会难,议事办事更难”的问题。
2、开展“听民声,知民情”走访制。20__年8月,镇党委组织全体机关干部与村干部一起进行了一次“听民声,知民情”走访活动,要求驻村指导员和村两委干部一起,深入群众,访农家、听真话、办实事,做到“三进三访”:进带头致富家、访老弱病残困难户,进党员干部家、访有问题和意见户,进离退休干部家、访群众代表户。通过走访及时地了解群众所想、所求,并因村制宜,制定村级发展目标计划,架起了党群干群之间的“连心桥”。经近一个月的走访,共走访了村干部96名,党员627名,村民代表436名,特困户82户,种养植户55名,离退休干部89名,征集到班子建设、村级集体经济发展、饮用水问题、道路建设、村部建设、社会稳定等各类意见、建议68条。通过走访,架起了党和政府与群众之间沟通的桥梁,既转变了镇村干部作风,又宣传和教育了群众,对做好农村工作、维护农村稳定、促进农村经济发展起到了积极的作用。
3、实行工作月报制。镇干部周一、周三、周五驻村办公制,根据镇总体工作要求和村实际,每月定期上报上月工作总结和本月工作安排,镇党委根据上报情况,制定每天的月工作计划,并落实具体的工作责任人和考核对象。
一、单位包村、干部包户工作完成情况
(一)交通局包保帮扶工作目标
紧紧围绕贫困区退出为目标,着力在精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫等方面下功夫,确保我局帮扶的所有贫困村与家庭2018年底实现村出列、户脱贫。
(二)交通局包保帮扶任务
1、单位包村任务:我局总共帮扶联系五个乡镇14个行政村,分别是单王乡的王楼村、胡台村;西河口乡的锅棚店村、石湖村、红石岩村、江店村、郝集村、龙门冲村、河口居委会;新安镇的迎水村、洪河村、鲍湾村;独山镇的黄荆滩村;城南镇的黄小桥村。分别给锅棚店、石湖、胡台三个贫困村下派了驻村干部。
干部保户任务:全局102名干部、帮扶联系贫困户436户1213人。
(三)、单位包村干部包户工作完成情况
1、2018年我局对三个帮扶贫困村分别下派了三名驻村帮扶干部,制定了单位包村脱贫计划并按照节点圆满完成上半年帮扶工作任务。
2、在当地党委政府正确领导、村两委密切配合下,通过局全体帮扶干部共同努力,上半年我局所有帮扶联系户都制定了切实可行的脱贫计划,针对致贫原因,制定了帮扶措施,取得了帮扶成效。
(四)、交通局包保帮扶保障措施
1、深入宣传发动。
多次召开局帮扶干部大会,安排部署“双包”工作、为了确保帮负责人熟悉了解政策,确保帮扶取得实质成效专门印制《区交通运输局走访帮扶记录》本,帮扶干部按时走访,详细记录,局扶贫办每月督查,为扎实做好“双包”工作奠定基础。
2、扎实走访贫困户。
上半年我局走访帮扶贫困户达三百多人次,专门制定了《区交通运输局干部包户帮扶制度》,对未脱贫的贫困户帮扶责任人严格按照要求每月至少走访一次、对已经脱贫的贫困户每季度走访一次,通过入户走访、电话随访、节日走访慰问等多种形式,开展走访活动,每次走访都有记录,每位干部建立帮扶台账。发现贫困户问题和需求,能够个人解决的都给予了当场解决,解决不了的,反馈到局扶贫办,局扶贫办汇总登记,及时与当地政府和相关部门对接、并做好了帮扶户的解释工作。
3、选好下派驻村干部。
对口帮扶的三个贫困村、局党组分别精选基层工作经验丰富的三名扶贫干部驻村,选派干部严格按照规定与单位工作完全脱钩,全心身的投入到驻村扶贫工作中。专门制定了《区交通运输局选派干部管理制度》,根据制度要求不定期对驻村干部进行查岗,根据选派干部驻村履职情况建立考核与奖惩制度,驻村干部每个季度汇报一次驻村工作开展情况,每个有帮扶任务贫困村都安排一名党组成员负责联系,同时安排一个局二级机构负责协助。局人事股协同局扶贫办负责驻村干部管理,严格按照规定按时发放驻村各项补助,及时掌握驻村干部工作生活情况,为驻村干部解决后顾之忧。
4、建章立制。
每一位局党组成员负责联系一个帮扶村,局党组专门制定了《区交通运输局扶贫管理制度》,制度规定局主要负责人每年至少到帮扶贫困村调研两次以上,每半年至少要去所有帮扶村检查一次帮扶情况和驻村干部工作开展情况。同时局党组制定一个《区交通运输局党组成员牵头帮扶方案》,方案要求每个党组成员牵头(一个二级机构配合)帮扶一个村,专门负责督促帮扶人扎实开展帮扶工作,牵头人要会同当地政府部门不定期到帮扶村现场办公,解决实际困难。对于帮扶村立足实际、自我发展、努力增收的项目,在人力、物力、资金上给以一定的帮扶支持。
二、 交通局承担交通基础设施上半年工作总结
(一)交通局承担交通基础设施工作目标
紧紧围绕村出列、区退出为目标,全省扶贫工作“重精准、补短板、促攻击”专项整治行动为锲机,确保九月底如期高质量完成年度省、市、区下达的畅通工程目标任务,实现精准脱贫攻击工作再战再捷。
(二)交通局承担交通基础设施工作任务
2018年XX区扶贫领导组共下达我区扶贫整合资金二批次计划,共涉及项目357个489.801公里,计划总投资17517.26万元。其中:
2018年2月9日XX区扶贫领导组裕扶组【2018】12号文共下达我区扶贫整合资金计划169个项目277.254公里,计划总投资6483.11万元。分别为:村村通5.5米项目18个50.79公里;畅通工程老村道加宽项目68个129.039公里;畅通工程撤并建制村项目31个44.201公里;贫困村内较大自然村道路道路硬化项目52个53.224公里。
2018年5月14日XX区扶贫领导组裕扶组【2018】31号文共下达我区扶贫整合资金计划188个项目212.547公里,计划总投资11034.15万元。分别为:非贫困村道路硬化项目185个206.117公里;畅通工程零星项目3个6.43公里。
(三)、基础设施建设、畅通工程工作完成情况
1、裕扶贫组【2018】12号文件项目已经全部开工。
2、裕扶组【2018】31号文非贫困村通村硬化206.117公里、185个项目任务已经与5月底下至各乡镇,各乡镇正在招投标和整理路基、六月份可以全部开工建设。
3、已经完成零星项目6.43公里,3条路设计等前期工作、六月份可以全部开工建设。
4、上半年完成的项目申报工作
(1)、完成基础设施建设2018---2020年“四好农村路”建设项目申报工作;
(2)、安排落实全区40个“双基薄弱村” 317个项目的申报工作其中:非贫困村306个项目320.04公里投资14401.8万元;贫困村11个项目12.066公里投资572.71万元。共计:332.106公里投资14974.51万元。
(3)、安排落实“蓄洪区”道路项目计划申报工作。
(4)、安排落实2018年急需解决的其他道路项目计划申报工作。
(四)交通局承担交通基础设施建设保障措施
1、全力做好项目前期工作。
①是全力做好畅通工程项目、整合资金项目的勘察设计,确保指导到位,不影响乡镇实施。
②是乡村级道路监理分片区打捆进行公开招标,确保同一标准、同一要求、同一尺度。
2、落实责任
①对于县、乡级畅通工程,落实包保制度。区交通局班子成员按19个乡镇划分片区,全部包保到项目,并由区公路局配备2名现场管理技术人员,人跟着项目走,建立了“交通局班子包保、公路局技术管理”的联包方式。
②对于村级畅通工程,落实交通分局督查制。落实分局负责所管辖乡镇村级畅通工程监管任务,实行交通分局片区监管制,分局班子包保到乡镇,层层落实责任。
3、调度工程建设进度。严格落实周调度、月通报制度,围绕年度目标任务,多次召开项目进度推进会和项目实施汇报会,分析工程建设中存在问题和困难,研究解决办法,加强组织协调,全面推动项目建设有力有序推进。
4、规范项目管理。规范履约保证金制度。县乡级道路中标施工单位按规定提交履约保证金后方才发出中标通知书、签订合同,同时将合同履约、质量管理均与履约保证金挂钩;建立约谈制度。对交通工程实行中标后约谈制度,中标单位承诺,不断加强对中标单位合同履约行为的监督管理;建立标后督查制度。成立标后督察组,加强标后履约监管和巡查,严厉打击借用挂靠资质、转包、违法分包行为;分项目成立项目管理办公室。明确专人负责,根据现场管理实际情况制定和细化项目办职责、明确项目办责任,负责对项目的现场管理、施工协调、安全监督等工作;组织管理到位。严格规范项目建设程序、严格要求监理单位规范项目施工管理、严格抓好工程质量和施工进度、严格规范项目建设资料等。
5、加大督查和监管力度,确保质量达标。
一、走亲访亲,常态模式
按照“几人一组、合理搭配、定期轮换”的要求,截止6月底先后派出32个工作小组深系乡镇开展群众工作活动,了解结对群众的生产生活情况,以及存在的实际困难和诉求,切实做到一月一轮换。公职人员在开展走亲访亲过程中,深入开展了“情系亲戚”活动,做到“和亲戚谈谈心、邀亲戚串串门、给亲戚做做事、帮亲戚解解难”,疫情期间给结对寺庙送去生活用品及防护口罩等折合人民币4000.00元。
二、创新工作,突出亮点
应对病毒感染的肺炎疫情防控工作,高度重视,加强领导,结合部门职能职责成立了以局长为组长的应对病毒感染肺炎疫情工作领导小组.疫情期间,为了把结对认亲的健康放在心上,干部职工通过电话、微信对结对亲戚宣传疫情防控知识等;结合扶贫攻坚工作,由局长带队组成工作组深入结对乡镇开展工作,结合扶贫攻坚、安全生产、执法动态监察等工作开展群众工作时动态监察国土资源乱象,宣传国土资源法律法规,截止6月开展宣讲767场次,宣传教育群众1499人次,走访19户精准扶贫困难户。
三、全面排查,化解矛盾
7月维稳期以小分队形式加入结对乡镇维稳工作组,协助新都桥镇做好涉稳矛盾隐患的排处工作;公职人员在走亲访亲过程中,加大维稳宣传力度,深入结对村、结对寺庙排查矛盾、化解积怨、疏导情绪;并与“网格化管控”相结合,在第一时间、第一线掌握第一手信息,对信息进行甄别,重要舆情要及时向上级及政法部门报告。
四、大力宣传,营造和谐
结合群众工作、扶贫攻坚等工作,结对干部深入结对寺庙年弄寺、结对村新二村、上二村宣传宣讲四中全会、省委十一届六次全会及州委十一届八次全会精神;同时宣讲了护林防火、地灾防治、安全生产等相关政策;积极引导结对亲戚、寺庙僧侣爱国守法感恩。
一、基本情况
县桥镇位于西北,是著名文学家丁玲的故乡。全镇总面积77.1平方公里,辖20个村、1个社区,230个村民小组,共有6100多户,总人口2.1万人。全镇共有党员934名,其中35岁以下党员161人、35—60岁党员347人、60岁以上党员426人;共有基层党支部30个,其中村(社区)党支部21个、机关站(办)所党支部8个、企业党支部1个;镇党政领导班子成员8名,其中今年2月明确的党委委员候选人6名。
二、主要工作
1、周密谋划部署。一是着力加强领导。在省、市委确定我镇为公推直选试点单位之后,镇党委迅速按照上级要求组织召开党政联席会议,研究成立了镇党委换届公推直选工作领导小组,由党委书记任组长,下设办公室,抽调3名农村工作经验丰富、熟悉组织工作的同志专门负责此项工作,并向各基层党支部选派1名联络员,明确了“五包”职责(包宣传发动、调查摸底、督促指导、局面稳定、经验总结)。二是认真谋划思路。2006年,我镇曾是省、市委直接选举党委委员试点单位之一。为确保这次试点工作的顺利推进,我们再次进行了经验总结,并结合上级精神,采取设立征求意见箱、召开座谈会、会议研究等形式,反复酝酿理清了公推直选工作思路,精心制定了工作方案,确保工作有序开展。为确保参与率,特别是流动党员的参与面,我们一是通过短信、公开信、网络与他们进行联系,让他们及时知晓、积极返乡参与;二是通过创先争优活动公开承诺工作,把积极参与换届选举、确保风清气正作为一项重要承诺内容进行考核;三是准备进行一些探索创新,如开设网上投票平台,确定一定比例的流动党员代表,将那些有代表性、关心家乡建设、积极建言献策的流动党员推选到乡镇党代表中来,发挥他们的积极作用。三是强化工作保障。安排专门经费,安排办公室2间,并添置打印机、电脑等办公设施,并对大会礼堂进行了粉刷以及设备添置维修,为工作开展提供了全方位的保障。
当前,村“两委”换届选举已进入换届后续工作阶段。为巩固村“两委”换届选举工作成果,根据《县委办公室、县政府办公室关于认真做好2012年全县村“两委”换届选举工作的通知》(办文〔2012〕56号)文件精神,现就做好村“两委”换届选举有关后续工作通知如下:
一、健全村级配套组织。乡镇要督促各村健全财经、治保调解、妇女计生等专门委员会,同时按规定程序和条件,抓好团支部、妇代会、民兵连、计生协会、老年人协会、残疾人协会以及村务监督委员会、村务公开监督小组和民主理财小组等配套组织建设,推选产生村民小组。在村级配套组织推选过程中,乡镇党委、政府要密切关注,指导各村把握不同类型组织推选产生的程序和要求,确保选举结果合法有效。
二、做好新老班子的交接和村组干部培训工作。村“两委”选举结束后,各乡镇主持抓好村“两委”新老班子交接工作,确保原村“两委”班子依法在规定期限内将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务等,及时移交给新一届村“两委”班子。移交工作要做到账目清楚、手续规范、不遗不漏,确保新一届村级班子工作正常运转。乡镇要做好新一届村“两委”班子成员及村民代表、村民小组等的培训工作。
三、指导村“两委”进一步明确目标任务,健全规章制度,落实岗位职责。各乡镇指导帮助村“两委”进一步完善村级发展规划和分解年度任务;监督村“两委”班子严格履行“四项承诺”制度,并建立动态管理机制;重点指导和督促新一届村“两委”健全村级组织运行机制和管理制度;修订完善村规民约;指导加强村级组织规范化建设和管理。按照“一定三有”政策,明确村干部职责、目标和待遇,努力营造干事创业的良好氛围。
四、及时做好当选、离任和落选村干部思想工作。开展新一届村“两委”成员谈心活动。由乡镇党委、政府主要负责同志与村“两委”班子成员谈话,对村“两委”班子成员如何提高自身素质、增进班子团结、履行工作职责、服务党员群众、发展集体经济等方面提出目标要求。对在换届中离任、落选的村干部,乡镇党委、政府的主要负责同志要根据不同情况,通过个别谈话、召开座谈会、走访慰问等方式,耐心细致地做好思想工作。对有一定群众基础、年富力强的落选者,要充分肯定成绩,加大培养力度,创造条件,发挥他们在强村富民中的作用。
2011年xx县文化馆在上级业务主管部门和文化局党委的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持二为方向和,紧密结合我县群众文化的实际,开展了诸多卓有成效的工作,圆满地完成了上级交给的各项任务,同时取得了长足的进步和发展。
一年来,文化馆在繁荣民间文艺事业、组织展览、艺术创作、队伍建设和对外交流等方面都取得了前所未有的成绩。这主要体现在以下几个方面:
一、非物质文化遗产保护花香果硕。
在对新近发现的151名故事传承人进行走访的过程中,工作人员加大了录制音像资料的力度和整理文字的速度,搜集整理了近600则故事,现在文字稿已经校对完毕,截止年底,工作人员已经整理出13-17卷的所有内容,正在打字中。
今年又成功申报两个市级保护项目:喀左民族秧歌和喀左皮影。近日,馆里又将这两个市级保护项目积极地向上一级保护项目申报,争取早日申报成省级非物质文化遗产保护项目。
今年对重点非物质文化遗产代表性传承人如:喀左东蒙民间故事国家级传承人平房子镇平房子村的刘永琴、卧虎沟乡郝杖子村李丙贤、北公营子的韩宝玉、皮影艺人原凤鸣等所采取的保护措施,主要是不定期地走访并在年节进行慰问,让他们永葆身心健康,为喀左的非物质文化遗产保护再贡献力量。
二、文艺创作硕果累累
在x省第八届艺术节上,x创作的《那达慕》成为入选的美术作品;在由x省群众文化学会、辽宁省群众艺术馆主办的“新形势下乡镇(街道)综合文化站建设”主题论坛的征文活动中,佟涛获二等奖,张丽娟和李淑萍获三等奖、陈蕊获入选奖;在由xx县作家协会、xx县创卫办、xx县报社和喀左人民广播电台共同举办的“奋进六十年,放歌新喀左”创卫杯国庆征文中,姚翔宇获一等奖,刘文莉获优秀奖;在由中国传统文化促进会主办的“星光灿烂”全国青少年文化艺术展示活动中,李瑞芬荣获最佳指导教师奖和优秀组织奖;姚翔宇、宋久文、田丽红、刘文莉等多名同志在辽宁群众文化、《辽西文学》、辽宁日报、辽宁职工快报、朝阳日报、朝阳广播电视报、燕都晨报、xx县报和喀左政协报上发表作品。
三、各门类艺术展览及文艺活动大放异彩。
2011年文艺组积极下基层进行辅导,其中主要有:到社区厂矿策划“职工联欢晚会”;去南哨镇白音爱里村为农民“送对联”“迎新春、送温暖、送吉祥”演出活动;参加朝阳市“宏达杯老年文艺展演”节目的组织辅导工作;为新华钼矿策划辅导“钼矿之夏”文艺节目,为各乡镇辅导“十一迎国庆”文艺节目, 近日又下乡去辅导业余剧团,为利州之春戏剧调演做了准备工作。
举办的活动及展览有:举办“今昔对比、精彩十年利州迎春”摄影展;配合朝阳市艺术馆举办“新人新作声乐大赛”选拔活动;举办六一少儿书画大赛;利州之夏文化馆专场演出;八月份与北京市延庆县、葫芦岛连山区三地联合举办楹联书画展;同时举办十一xx县老年书画研究会成立二十周年庆典书法展览。
在这一年中,更让人激动的是:2011年1月xx县文化馆荣获辽宁省服务群众服务基层文化建设工作“优秀文化阵地”的光荣称号;今年年底,xx县文化馆又荣获全国服务农民服务基层文化建设先进集体的光荣称号,辽宁省仅有两家。这些可喜成绩,是一年来全馆工作人员同心同德、共同努力的成果,也是全馆工作人员攻坚克难、超越自我的成果,也可以当之无愧地说,这一年,是事业辉煌的一年,是成就显著的一年。可是,根据我国社会经济形势的发展和时代的要求,结合我县地域文化的独特优势,我们更应该充分认识到在今后发展中出现的新情况新问题,在成绩面前居安思危,未雨绸缪。
一、继续加强农村文化建设。首先,文化馆应主动出击,取得上级政府部门的大力支持,早日建成以文化馆为龙头,以乡镇文化站为枢纽的农村文化网络。其次,文化馆工作人员要及时深入农村,了解农村文化现状和农民的文化需求。积极发现和培养农村文艺拔尖人才,重用业余创作人才,组织农民绘画书法摄影爱好者采风,扩大他们的视野,举办各种展览和比赛。尤其要注重进城务工人员这一特殊群体,引导他们改变农村文化现状。文化馆要对他们进行方方面面的文化培训,成立民工艺术团,开展才艺展示及文学摄影书法绘画等文艺比赛。最后,仍要加大对各乡镇业余剧团文艺辅导力度,搞好一年一度的利州之春——小戏调演和利州之夏广场文化活动。
二、继续加大非物质文化遗产的保护力度。第一,积极宣传保护非物质文化遗产的重要性,让人们能够正确理解非物质文化遗产的内涵,主动承担起保护非物质文化遗产的重任,对非物质文化遗产传承人的保护工作做到细致入微。第二,继续对喀左的非物质文化遗产进行挖掘、抢救,积极申请立项,加大对国家级保护项目——《喀左·东蒙民间故事》的搜集整理工作,如期再续十二卷,对省级保护项目——天成观皇会十道会的恢复工作也要如期完成,对市级保护项目喀左皮影、喀左民族秧歌争取申报成省级非物质文化遗产,喀左紫砂、喀左地毯这两个县级保护项目要积极申报成市级非物质文化遗产。
三、继续执行学习制度、签到制度和业务考核制度。积极学习外地的先进经验,继续扩大对外交流,在原有楹联展的基础上,扩大周边兄弟县的不同民间文化的联系,互通有无。继续执行每周五全体员工的学习制度,继续执行签到制度,继续大力开展业务练兵,举办年末全馆业务素质考核,使我馆业务人员实现一专多能,提高业务水平和整体素质。
一、摸清基本情况,找准工作切入点
村位于***,共12个自然村,共172户,常住人口586口人,耕地面积3000余亩,退耕还林面积2700亩。2018年村内易地搬迁34户104人,同步搬迁1户2人,预计2019年9月实现县城集中安置19户66人。2019年初建档立卡贫困户100户313人,其中已脱贫97户304人。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了2019年帮扶计划。
二、加强学习,充分认识精准扶贫工作的重要性
精准扶贫工作的主要任务,就是使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。因此,工作中,我们注重学习,认真思考,并结合实际情况和工作需要,坚持学习相关的理论和扶贫政策,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以便更好的完成各项工作任务。
三、工作开展情况
1、积极搞好组织建设。今年,驻村委会的驻村第一书记和队员进行了调整,驻村工作组及时与村委联系沟通,在原来基础上,对驻村工作队和村委会人员分工进行了调整,为打好脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
2、积极配合各银行进村讲解小额贷款政策,为贫困户解决生产发展资金短缺的问题。
3、通过驻村工作队的走访,了解到原本饮水没有困难,增加了移民搬迁户和养牛业后,存在间歇性兴水困难,水源不足的问题。驻村工作队积极联系乡镇,寻找水源,经商议计划新建水窖,为贫困户解决饮水困难问题。
4、采取各种方式宣传扶贫政策,如:驻村工作队入户讲解、在村民微信群里转发扶贫政策、通过大喇叭循环播放各项扶贫政策。
5、为了使贫困户更加直观的了解到扶贫政策,除了入户宣传讲解外,驻村工作队积极联系县文化局,邀请了一场政策宣传文艺汇演,更好的宣传了扶贫政策。
6、积极组织本单位帮扶责任人于每周五进村入户,完善扶贫手册和政策明白卡,宣传扶贫政策,了解并帮助解决贫困户生活中的实际困难。
7、驻村工作队积极联系本单位统计局领导,做好对村小学的支援行动,在“六一”之际给村小学捐赠图书100余册,以及各种学习用品文具共计2000余元。
8、春节期间走访慰问贫困户,给每户送去食用油和面粉。
四、存在的问题
1、自然条件恶劣,农作物面临的自然灾害较多,且贫困户参加农业保险的意识还不够强,如果在没有政府补贴的情况下,参加的人员很少,造成产业发展中抵御自然灾害的能力下降。
2、贫困户在发展苹果、核桃产业时,习惯于粗放式栽培,对于苹果、核桃科学栽培技术还不是很了解,造成苹果、核桃产业有数量没质量。
五、再接再厉,谋今后工作的新思路
通过半年来的工作,驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难,吃住在村。期间,入户调查,与村民做到心灵相通,真正体会到村民所需、所想、所急。二是村“两委”班子整体素质极大提高,形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系,通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事,送去党的温暖。四是改进了工作作风,驻村队员通过参与帮扶活动,亲身感受困难群众生活的艰辛,增强党风廉政建设意识。
一、不断规范农村财务管理
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》,加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益,根据运农发[2010]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神,我们和市监委两家联合,从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计,审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中,我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书,审计结束后出具审计报告,根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚,对7个村进行了黄牌警告,对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位,巩固农村税费改革的成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织正常运转,根据运城市纪委统一要求,我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日,通过听、看、查、走访、座谈等形式,全面检查与抽查相结合,对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。
此次检查对象和内容为:2010年度市财政拨付的农村税改转移支付资金,包括:乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费,以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。
通过检查,我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题:1、专项资金少转拨情况,其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费,计生经费少转拨47082元;2、优抚经费结余情况,检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余,共计46064元保管在民政办、乡政府,未予开支;3、计划生育经费情况,有3个乡(镇、街道)存在结余,共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;4、乡村道路建勤费情况,有5个乡(镇、街道)存在结余,共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。
针对以上问题,我们提出了以下整改意见及建议:
1、乡(镇、街道)转移支付资金,应由财政直接拨付到各相关职能站、所,不应由乡(镇、街道)政府转拨。
2、对结余的优抚经费,各民政办应尽快确定优抚对象,按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户,做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等记帐机构,应统一专项资金核算管理办法,做到专项资金专项核算,专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位,对此次检查中反馈的意见,要认真分析原因,及时堵塞漏洞,健全相关制度,建立长效和有效机制,进一步完善内部管理和监督制约机制,逐步形成按制度办事,靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社
为了使广大农民认识了解专业合作组织,我们深入基层,通过多渠道宣传,组织学习,鼓励帮助各村的生产小农户联合起来,走合作道路。经过市、乡两级的共同努力,截止目前,我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家),入社农民800余户,带动当地农户3000多户,涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成,极大的调动了农民生产的积极性,提高了抵御市场风险的能力,增强了生产效益,有效的地增加了农民的收入。经过努力,今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
下半年工作打算
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;
2、做好农民负担专项审计工作;