行为规范及管理制度精选(九篇)

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第1篇：行为规范及管理制度范文

关键词：现代企业；管理制度；重要性

一、现代企业管理制度的概念及内涵

(一)现代企业管理制度的概念

广义的管理制度包括产权制度、组织制度、规章制度，由此构成现代企业管理制度。其包括现代企业经营思想、发展战略、决策制度、人力资源管理、激励约束机制、组织架构、管理标准及企业文化等。狭义的管理制度通常就是“规章制度”，由企业内部制定，包括管理标准、公司章程、部门制度、员工守则等，用于规范企业的人事管理、安全生产、经济技术、业务流程等活动。狭义管理制度是对企业中各级机构和个体责权利的设定，是各项管理体系、管理流程的具体表达，约束范围包括企业全体人员，它不同于国家或行业规定，不同类型或规模的企业，其内容各异。

(二)企业管理制度的职能

企业管理制度存在于生产经营的全过程，具有系统性与专业性相结合的特点，是全体人员共同遵守的规定和准则的总称，其根本职能是为了满足企业的生存和发展。实施企业管理制度必须以环境或条件为基础，一方面是内容标准化，不能违背企业管理任何对象、事物发展的客观规律；另一方面是过程规范化，包括全体员工的职务行为或工作程序，只有这样，所有工作人员、整个企业管理系统的操作都可以实现规范化，否则就会处于混乱无序的状态中。

二、企业管理制度的重要性

(一)企业管理制度是企业赖以存在的体制基础

成立一家企业是出资人以契约形式订立企业制度，在此基础上完成公司组建，整合各种生产要素，在各项管理制度的控制约束下进行生产运营，从而保证最终产品的质量和资本的流通变现，企业管理制度在各种生产要素整合过程中起着核心纽带和基础作用。因此，企业管理制度贯穿于企业的从无到有、由小变大的全过程，没有企业管理制度，就失去了企业存在的基础，企业发展也就无从谈起。

(二)企业管理制度是企业及其构成机构的行为准则

所谓“没有规矩，不成方圆”，企业要想求得生存和发展，不仅要有健全完善的管理制度，更重要的是企业的整体运行以及内部各级组织机构的活动，都要在制度的框架中实施，企业管理制度决定着企业整体的行为规范和行为规则，自上而下都要严格遵守制度安排，不能违反其中任何一项安排。因此，整个企业的行为准则归根结底就是企业管理制度。

(三)企业管理制度是企业员工的行为规范

企业中从最高领导层的CEO、董事长到从事一般生产活动的普通员工，其行为都不能突破企业管理制度的各种规则和约束，要以企业管理制度为准绳规范员工行为，企业管理制度就是规范员工行为的准则。

(四)企业管理制度是企业高效发展的活力源泉

科学有效的管理制度是增加企业活力的因素之一。企业管理制度如果能够调动企业各方面积极性，各个层级得以最大限度发挥作用，这样的企业是最有活力的。相反，如果企业管理制度的安排缺乏有效性和操作性，影响各生产要素积极性的调动和发挥，那么这样的企业就是一盘散沙、毫无活力的。因此，企业管理制度是企业生存发展的根本保证和活力源泉，企业蓬勃繁盛的活力必然离不开良好的企业管理制度。

(五)企业管理制度是企业有序化运行的体制框架

实现企业的有序化运行，必须建立良性高效的运行程序。程序是确保企业各项工作正常推进的基础保障，是规范全体员工行为的制度约束，是企业目标实现和战略发展的环节要素，实现这些目标，必须依靠一系列科学性与有效性、激励性与约束性相结合的运行程序，这就是企业管理制度。因此，企业有序化运行必然要以企业管理制度的约束性为框架，进而丰富完善实质内容。

(六)企业管理制度是企业实施管理的有效载体

随着企业发展壮大，业务领域不断拓展，对业绩的要求越来越高，增加环节、细化分工、扩编人员等工作都需要不断实施。企业实施管理的目的是为了实现一个目标，通过计划、组织、控制、协调和领导等途径，加强各个方面的协调、联系、合作，进而获得高于投入的产出和效益，达到1+1大于2的结果。但是，管理本身是抽象的，打个比方管理好像是电流，人们并不能直观的看到它使用它，这就需要类似于电线这样的载体，在企业管理中，制度就是载体，管理者用这个载体传递管理理念，实现管理目标。

三、建立完善现代企业管理制度的思考

建立完善现代企业管理制度并不能朝发夕至，也不可能一蹴而就，其出发点是为了使企业适应市场变化，在动态中实现长远发展的目标。在确定企业新的制度框架时，在各项制度的制定和形成时要把握和遵循的苦干原则现特作以下阐述：

(一)适用性原则

要从企业的实际出发，根据本企业的规模、业务特点、行业类型、技术特性及管理沟通的需要等方面考虑，制度要体现企业特点，保证制度规范具有可行性、适用性，切忌不切全实际。

(二)必要性原则

要从需要出发，必要的制度一个不能少，不必要的制度一个也不可要，否则会扰乱组织的正常活动。如在企业中的一些非正式行为规范或习惯能很好发挥作用的前提下，就没有必要制定类似内容的行为规范，以免伤害企业组织成员的自尊心和工作热情。

(三)科学性原则

应遵从管理客观规律，制度化的管理必须服从管理学的一般原理和方法，违反了原则，只会导致失败，所以必须遵从客观规律，才能将管理引向科学、理性、规范的轨道，实现管理的稳定性和有效性。

参考文献：

第2篇：行为规范及管理制度范文

一、物质层文化

是产品和各种物质设施等构成的器物文化，是一种以物质形态加以表现的表层文化。 企业生产的产品和提供的服务是企业生产经营的成果，是物质文化的首要内容。其次，企业的生产环境、企业容貌、企业建筑、企业广告、产品包装与设计等也构成企业物质文化的重要内容。

二、行为层文化

行为层文化是指员工在生产经营及学习娱乐活动中产生的活动文化。指企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。包括企业行为的规范、企业人际关系的规范和公共关系的规范。企业行为包括企业与企业之间、企业与顾客之间、企业与政府之间、企业与社会之间的行为。

1.企业行为的规范是指围绕企业自身目标、企业的社会责任、保护消费者的利益等方面所形成的基本行为规范。企业行为的规范从人员结构上划分为企业家的行为、企业模范人物行为和员工行为等。

2.企业人际关系分为对内关系与对外关系两部分。对外关系主要指企业经营面对不同的社会阶层、市场环境、国家机关、文化传播机构、主管部门、消费者、经销者、股东、金融机构、同行竞争者等方面所形成的关系。

3.企业公关策划及其规范。

4.服务行为规范：是指企业在为顾客提供服务过程中形成的行为规范。是企业服务工作质量的重要保证。

三、制度层文化

主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。 企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给与一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范的要求。它规范着企业的每一个人。企业工艺操作流程、厂纪厂规、经济责任制、考核奖惩等都是企业制度文化的内容。

1.企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称。

2.企业组织结构是企业为有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。企业组织结构的选择与企业文化的导向相匹配。

3.管理制度是企业为求得最大利益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业的制度文化是行为文化得以贯彻的保证。

四、核心层的精神文化

是指企业生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念、企业风貌等内容，是企业意识形态的总和。

1.“参与、奉献、协作”的企业精神，是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识。是企业经营宗旨、价值准则、企业信条的集中体现，它构成企业文化的基石。通常通过厂歌、厂徽、厂训、厂规等形象地表现出来。

2.“以市场为导向”的企业经营哲学：是指企业经营过程中提升的世界观和方法论。是企业在处理人与人、人与物关系上形成的意识形态与文化现象。与民族文化、特定时期的社会生产、特定的经济形态、国家经济体制及企业文化背景有关。

第3篇：行为规范及管理制度范文

【关键词】管理 制度 宣贯

企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产经营管理实践活动中指定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条列。它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以规范进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度是企业进行正常生产经营管理所必需的一种强有力的保证。

兰铀公司近几年随着企业管理需要，在不断更新和完善企业管理制度。尤其是从2011年实施精益管理以来，强调用制度的强制性作用去保障精益管理得到有效实施。2015年按照公司安排全面完成了公司三层制度的修编工作。公司三层制度的出台下发是为了得到有效的遵守、实施，所以制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，才能使职工了解、熟悉和掌握制度的内容，进而强化职工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现公司制度化管理。

1 制度宣贯的重要性

1.1 制度宣贯是提高管理水平的前提

制度是管理的基础，是管理赖以生存的依据，而制度宣贯则是管理得以实施和管理效能得以实现的前提。抓好企业管理，就是把企业细化的规则和标准理顺，实现企业管理流程化、专业化和标准化，并在实际工作中认真加以执行，以此来提高管理效率。同时，由于制度具有指导性和约束性、鞭策性和激励性、规范性和程序性的特点，所以通过制度宣贯让所有职工都知道、认同、接受、执行公司的各项管理制度，切实做到用制度管权、管事、管人，建立企业规范化、制度化工作的长效机制，从而达到企业管理水平的提高。

1.2 制度宣贯是提高工作效率的保障

制度作为企业干部职工共同遵守的行为准则，是提高职工工作水平的保障。企业不能没有制度，没有制度就没有程序，没有程序就没有规范。制度宣贯就是要通过组织开展制度的学习宣传和贯彻执行，使广大干部职工熟悉和掌握制度的内容和相关条款的规定，不断提高遵守制度、执行流程的自觉性，形成按制度和流程办事的行为规范，达到促进规范生产经营行为和工作效率的提高。

2 加强制度宣贯学习

公司管理制度分为三个层次，第一层管理制度为适用于全公司的“三重一大”管理制度、重要管理项目和专业管理的管理制度；第二层管理制度为各专业管理的基本管理制度；第三层管理制度为各部门（单位）内部实施细则和制度。针对公司三个层次管理制度，可以采取分级分层、集中分散相结合的宣贯方法，注重与实际工作、管理现状相结合，进行针对性学习。

2.1 公司组织制度宣贯

公司组织制度宣贯是由公司指定部门统筹组织安排的制度宣贯，可分为新进人员制度认知宣贯和在职人员制度深化宣贯。

新进人员制度认知宣贯是对新入职人员就关系其切身利益的制度（如薪酬、加班、安全、休假、奖惩等）以及公司要求新入职人员应首先必须了解、熟悉、掌握的制度（如公司章程、企业文化、保密、保卫、绩效等）进行宣导、讲解，促使其认知、遵守，并及时融入企业。

在职人员制度深化宣贯是对公司一、二层管理制度中重要制度、通用制度和专业管理制度等进行宣贯讲解，重点是根据岗位的不同，选择相应的管理制度进行宣贯讲解，促使各级干部职工加强对制度的深化理解，并能熟练运用于工作之中。

公司组织制度宣贯可以借助公司内部刊物――《兰铀通讯》开设 “制度专栏”，内容为制度要点、制度问答、制度解析，也可以是制度讨论、制度学习心得或关于制度的新闻报道等。也可将重要制度和通用制度在公司OA系统网上公告（标识重点）或制成宣传手册，下发到科室、工段或班组，加强学习。还可利用宣传栏、条幅标语、召开专题学习会议等多种方式开展制度宣贯工作。

2.2 部门（单位）组织制度宣贯

部门（单位）组织制度宣贯是由各部门（单位）根据公司管理要求或由部门（单位）自行组织、普及的制度宣贯。各部门（单位）需要根据公司总体的制度宣贯安排结合本单位的工作任务及岗位特点制定一个详细的制度宣贯计划。要把制度宣贯学习纳入部门常态管理，具体可结合培训计划一并纳入计划日程。要求学习时间相对固定，可同例会、部门培训等有机结合，也可同政治学习或业务学习结合，并做好学习记录。

2.3 个人自主学习

制度宣贯除了由公司和部门（单位）组织集中学习外，干部职工还可根据自己的岗位要求进行自学。干部职工个人可结合单位职责及自身岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行学习，重点学习执行制度的方法、要点等，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要认真细致，直至完全掌握并熟练运用于工作之中。

2.4 宣贯效果调查

为验证宣贯成效，公司可成立制度宣贯调查小组根据宣贯计划准备意见征询表，在宣贯结束后发给参训人员，组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并对意见或建议进行收集、汇总、分析。并将结果上报给制度归口管理部门企业管理处，以提高制定宣贯工作的有效性。

对在制度宣贯过程中部门（单位）或个人发现的问题如不完善性条款、与管理流程不相符合、不适应管理需要等，以及制度执行中存在的问题制度，制度宣贯调查小组应及时进行登记、汇总，提交给企业管理处，由企业管理处反馈给制度起草单位，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

2.5 宣贯资料存档

第4篇：行为规范及管理制度范文

引言

学生管理是高校管理的一项重要内容，随着社会的发展与时代的进步，传统高校基本教育教学组织及其管理模式已经不能很好地适应学生的全面发展，因此要根据多种形式的变化来加深对学校学生的管理。自主管理体系要求学生树立自主管理的基本理念，学校要从自主管理出发，按照以人为本的发展理念实现科学发展，进而调动学生学习的积极性，引导学生形成科学的自我管理模式。

一、学生自主管理制度

学生自主管理主要是指学生在教师的引导下，自己去主动、独立、积极地处理日常生活及学习方面的事务的一种管理模式。学生自主管理在20世纪60年代一度兴盛起来，大学生积极要求其参加课外活动与学校管理的权力，从此之后，学生自主管理与学生权力开始普遍在各国得到承认，有些国家还给学生自主管理一定的政策保证。西班牙人文主义思想家奥尔特加?加塞特在马德里大学演讲时曾经说：很想把大学的使命移交给学生，大学就是以学生为中心的，这个概念要能够影响到大学的物质组织，之前将大学看作是教授接待学生的场所的观念本质上是错误的，实际上大学的功能应该是相反的[1]。如果仅仅通过纪律或者指导来维护学生的行为，将会使学生成为反抗者，应该让学生来管理这个场所，使学生成为这个大机构的骨架，教师作为辅助角色出现。由此可以看出学生应该来引导大学内部形成自主管理模式，由学生个人来决定自己的习惯与行为，肩负起维护学校纪律的基本责任。

学生自主管理制度在国外发展得比较完善，学生通常拥有较为广泛的自主管理权力，比如学生可以自主缴费、选课、独立学习，也可以参加完全独立且拥有与校方完全平等地位的学生会来参与学校与学生的相关管理工作，比如图书馆、餐厅、学生活动中心等，学生通过自我管理与服务来规范日常行为，很大程度上促进了学校学生自主管理模式的形成。在中国，学生的自主管理权力范围相对较小，但中国学生自主管理模式的改革进程呈现出日益加快的模式，很多高校开始逐渐重视学生的自主管理能力培养，比如武汉大学自2010年开始实行的对本科生按学分收费制度，学生可以自由选择课程，并按照其所选择的学分缴纳费用，但前提是学生必须要修够足够的学分。这种管理模式较好地适应了中国教学改革的基本需要，充分发挥了学生的个性与自由。

二、学生管理制度的内容

国内教育教学管理的研究者对学生管理制度从两个层面进行了分析，广义上的学生管理制度包括与国家与政府相关的学校管理制度以及学校自身的内部管理制度；狭义层面的学生管理制度指学校针对自身的实际教育教学活动与相关的配套活动而制定的有关学生管理条例、规章、制度与细则等，是调节学生与学校教育教学之间的关系的重要规范性内容。

高校学生管理制度主要是针对学生自己的管理制度，要明确思想政治教育基本目标、要求与原则，明确管理机构职责与管理考核方法。通常学生管理制度主要包括学生的生活、学习、行为及专项管理制度，包括行为规范、生活管理（就餐、作息、卫生等）与文明公约等[2]。

高校学生管理制度要以学生自主管理为基础，强调学生的主体性价值和地位，在此基础上对学生进行管理。高校学生管理制度要突出管理体系的系统性特点，突出行政管理体系、人员管理体系、学生公寓管理体系、专项工作管理体系的综合发展，在管理的过程中强调管理的规范性与教育性、科学化管理流程，促进学生管理工作的新发展。

三、学生管理制度制定的原则

第一，以人为本的原则。高校学生管理制度需要充分重视学生的自主管理，在强调学生主体地位的前提下，更加突出“以人为本”的管理原则，坚持社会主义的办学思路与办学方向，体现国家对高校大学生的要求与关怀，体现大学生成长的特点。一方面要使学生充分感觉到国家与学校对其殷切的希望，以激发他们的民族自豪感与建设社会主义中国的使命感，从而自觉学习；另一方面还要充分考虑学生的发展特点与实际需求，科学、有针对性地进行制度建设，从学生的基本要求出发，体现出人文主义关怀的思想，真正做到尊重学生、理解学生、宽容学生，给学生更多的信任，增强学生的自信心与成就感。

第二，规范化与民主化的原则。确定规范与民主的管理理念是现代化民主发展的时代性要求，也是高校展现未来人性化与法治化发展目标的基本要求，因此应该积极主动地动员师生参加到高校学生管理的制度建设中，采用公开透明的方式来决定管理的目标与管理要求，进而使制度更加深入地发展与完善，获得师生的理解与认同。规范化发展与民主化发展要求均需要以实际调研为基础，通过起草、论证、修改、审议、公式、备案与公布等多个环节来进行制度建设[3]，以保证管理制度的科学性与有效性。

第三，标准明晰的基本原则。高校学生管理制度的建设应该首先强调学生主体的作用，将如何发展学生和解放学生作为基本管理目标，给学生指出成才的正确方向与方法，强调制度的鲜明导向性。制度建设首先要分析学生的基本行为规范，告知学生拥有什么样的权力，要承担何种责任，或者在教学参与过程中应该做什么不应该做什么。使学生清楚明白做了某种事情后会得到什么。制度建设要强调一个标准明晰的标准与原则，重视科学的引导，使学生更加自觉地来规范自己的行为，实现高校良性发展与管理。

第四，公平公正的发展原则。公平公正是任何制度建设都必须要严格遵守的重要原则，在高校学生管理制度建设过程中，公平公正的制度建设也很好地反映了学生管理制度的基本出发点和落脚点。在大学生管理制度的建设过程中，应该强调国家、学习、家庭、学生个人以及用人单位之间的利益，以完成应有的教育任务，实现基本教育目标。大学生管理制度构建应该体现出权利与义务之间的关系，重视学生责任意识培养与学生责任的有效分配，遵守公平公正的基本原则，规范学生的行为。

第五，激励与约束相结合的原则。对高校学生的管理应该强调激励与约束的结合，做到以激励为主、处罚为辅[4]。要相信大学生、爱护大学生、鼓励大学生积极努力，争先创优，尤其是要鼓励学生进行良好的自我教育、自我管理、自我监督与自我发展。激励的目标要结合学校的实际发展情况与学生个体情况，选择合适的目标来激励学生进取。

第六，与时俱进的发展原则。任何时代下，创新都会是时展与进步的重要推动力。随着时代的发展与完善，以及管理者与管理要求的改变，学生管理制度建设需要做到与时俱进，及时淘汰传统的不合适的制度，保证现行制度的先进性，充分发挥效益，实现管理的发展。

四、学生管理制度如何制定和落实

第一，善于发现制度创新点，不断完善制度发展并推动制度落实。随着国家多项法律制度的不断完善，学生管理制度的制定与落实也必然成为社会发展需要重点解决的一项问题。制定并落实学生管理制度，要求善于研究管理对象与管理工作的基本规律与特点，善于学习，并不断发现新的管理模式与管理思路，进而提高管理水平。另外管理工作者还需要从多元化的管理领域与管理角度出发，不断发现新的管理环节，并找到管理与学生之间的结合点，以更好地落实管理制度。通常在上级出台一项管理办法或者管理制度后，或者某一种现象反复出现但又缺乏必要的管理依据时，管理工作者可以从学生管理实际出发，寻求新的管理模式，设计符合学生实际发展的管理方案，适当的推出管理制度，以为管理制度的落实提供良好的土壤，推动管理制度的落实。

第二，不断激发师生共建学生管理制度的决心。高校师生中蕴藏着丰富的智慧与创造力，同时也是学生管理制度的重要使用者和承受者，因此高校学生管理制度首先需要从教师与学生的角度出发，听民声、集民意[5]，不断发现师生的基本要求，并提炼师生的创造性思维方法与基本要求，不断改革机制，完善制度的落实与创新发展。比如现阶段中国部分高校采用的班主任助理制度与学生综合素质测评管理办法，以及道德答辩制度等，都是从师生基本要求出发，融合教师与学生的创造力形成的学生管理制度，正因为符合了师生的根本要求，因此得到了较好的落实与发展。

第三，强调管理制度的继承性与稳定性。继承性主要是指不断总结并吸收多种学生管理制度落实的基本经验，稳定性主要是要求学生管理制度制定与落实后，要保证制度在相当长一段时期内的稳定性，以充分发挥制度的公平性。另外，在高校学生管理制度落实与创新的过程中，还需要相关的制度制定者不断创新制度管理理念，随着社会的发展变化而发展进步，积极寻找制度中存在的不足，并寻找制度建设与完善的方向，追求最完善、最科学、最清晰的制度形成与落实。

第5篇：行为规范及管理制度范文

（浙江浙能绍兴滨海热电有限责任公司， 浙江 绍兴 312073）

摘　要：安全文化的创新方法从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化四个方面展开。电力企业安全文化建设从更深的层次来影响人的安全观念、道德、态度、情感和行为，树立以人为本的价值观和安全理念，明确安全目标，规范安全行为，提高员工的安全素养。

关键词 ：电力企业；安全文化建设；方法

中图分类号：F270

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2014）16-0186-02

1、引言

在电力生产过程中预防人身、设备事故，保证劳动者的安全健康和物质的安全，既是企业的第一追求，也是国家、社会的要求。电力行业非常重视安全生产，认真执行《安全生产法》等一系列安全法律法规，建立了比较完善的安全生产管理制度体系，注重采用先进的设备和安全设施，加大员工的安全意识和技能培训，提高本质安全水平。但是在电力生产中人身伤亡和设备事故仍有发生。从事故原因分析发现，98%的事故是人为失误造成的，人的不安全行为是事故发生的最大隐患。发生人的不安全行为，主要原因是员工的安全意识差，安全技能有欠缺。而人的安全素质和能力主要源于有效的教育培训和文化氛围影响。电力企业创新开展安全文化建设，可以树立领导和职工对安全生产的正确态度，积累丰富的安全知识，提高执行规章制度，反对违章的自觉性，形成安全意识，安全素质，安全道德等文化氛围。

2、安全文化的定义和功能

安全文化最先由国际核安全咨询组（INSAG）于1988 年针对核电站的安全问题提出，其给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和”。该定义比较高度概括，但没有实际可执行的内容。英国保健安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCACSAI）提出了修正的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于安全管理上的承诺、工作作风和精通程度；具有良好安全文化的单位有如下特征，相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的信任。这两种定义基本上把安全文化限定在人的精神和素质修养等层面。

在国内将安全文化归纳为：“为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和；是从事安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；是安全价值观和安全行为标准的总和；是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。”

安全文化的功能在于将企业的全体人员塑造成具有现代安全观念和专业安全文化知识的本质安全人，可以归纳为：

（1）规范人的安全行为。在企业建设安全文化的过程中，提高每一个人的安全意识、规范每一个人的安全行为，形成安全文化熏陶的人文环境，从而提高全体员工的安全文化素质。在强有力的安全文化场的约束与控制下，个别不安全的行为也将被群体所不容而受到纠正。

（2）组织及协调安全管理。安全文化建立的价值观、态度、安全生产理念、行为准则、目标等，据此对企业中各部分进行组织及协调，实施安全管理。

（3）使企业进入有序发展的良性状态。安全文化是社会技术经济发展水平在人的价值观上的综合反映，是人类文明程度的标志。避免事故对生活及生产的破坏作用，使企业稳定发展。

3、电力企业安全文化建设的创新方法

安全文化建设首先要建立起安全生产的价值观、理念和目标。安全发展观的本质和核心是以人为本，坚持安全生产方针，关注安全，关爱生命，确保电力生产中人身和设备安全，为社会提供安全、可靠的优质电能。其次，安全文化建设要注重对人的管理，明确安全生产中各级人员的行为规范，加强培训，提高员工的思想道德素质、科学文化素质，强化员工的过硬安全技能，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝聚到共同的安全理念之中，实现人的全面发展，落实以人为本的人文精神。因此，安全文化建设的创新方法可从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化等四各方面开展活动。

3.1安全精神文化建设

安全精神文化建设首先从树立安全生产的价值观做起，“关注安全，关爱生命”是安全生产永恒的主题，关系着企业的生存，家庭的幸福，公司的效益。重视安全就是对生命的尊重，对企业的负责，对国家的贡献。全体员工要明确企业的安全愿景是企业和员工安全健康地度过每一天。企业的安全目标是创建本质安全型电力企业。并组织安全活动、安全学习，利用网站、视频、看板、安全手册等载体，广泛宣传安全生产价值观、理念、目标。通过安全誓言、安全签名等活动，促使全体员工对安全作出承诺，形成“我要安全、安全为我”的良好氛围，使安全精神深入员工心中。

3.2安全制度文化建设

安全制度文化建设，就是企业建立安全管理制度、操作规程、工作标准等体系，采用国际国内先进安全管理体系进行贯标。编制以安全生产责任制为核心的安全、职业健康管理制度、应急预案体系以及生产技术管理、运行管理、燃料管理和人力资源、后勤、财务管理制度，覆盖企业安全生产各个方面、各个层面，明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序，规范公司及员工的安全生产行为。

3.3安全物质文化建设

安全物质文化建设就是从安全工器具、安全设施、劳动保护用品和防护器具装备、安全标示标识等方面建设，通过对现场安全设备设施的投入、工作人员安全防护用品的配置，满足安全生产所必须的物质需求。在厂区、生产场所、职业危害区域按照相应规范设置安全设施和安全标示标识系统，公司为员工配置合格的安全工器具和劳动保护用品和特种防护用具，并定期进行检查、检验，保证合格有效。建立安全设施管理规定，明确各部门的责任，加强对现场安全标志标识以及设备、管道介质流向标识、员工个人安全工器具和防护用品的管理。

3.4安全行为文化建设

安全行为文化建设要研究员工产生不安全行为的心理因素和行为特点，建立安全生产的行为规范。通过开展安全教育培训，掌握安全生产的方法、知识、管理制度的规定和准确的安全行为规范，让员工熟知自己的安全角色和责任。同时要加强对作业过程进行反违章检查，对违章行为，严格按照制度规定进行考核。通过制度的约束和意识的培养，促使员工养成良好的行为习惯，树立遵章守纪，反对违章行为的安全观念，最终塑造“本质安全人”。

4、电力企业安全文化建设的创新经验

4.1将安全文化建设融合于企业文化建设中

安全文化是企业文化的子文化，在企业文化建设的总体理念、形象识别、工作目标与规划等各个方面融合进安全文化的内容和要求，并与建设企业文化工作同步实施。安全文化要体现企业文化的理念、价值。确立企业的安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标。在具体做法上可以单独制订安全文化建设方案，编制安全文化手册等。同时要与班组建设相结合，加强安全文化的群众基础。

4.2安全文化建设要注重提升企业形象

电力企业是一个高风险、高污染企业，提供的电能和热能产品，与人民生活，经济建设息息相关，发生事故对社会生活影响极大，同时电力企业也是一个相对封闭的企业，社会了解度不高。电力生产过程中保证人身、设备安全，保持生产、工作场所清洁文明，做到废物达标排放，实现环境友好，这是社会提倡的大安全概念。抓好安全生产，不但是企业的要求，也是社会的要求。因此，企业能够更好地融入所在社区，同时好的企业形象可以约束员工的安全行为，提升企业形象是安全文化建设要求之一。

4.3不断地完善安全管理制度

电力企业经过长期的积累，建立了较完整的制度体系，安全生产形势良好。但是也容易固步自封，不太容易接受国际国内先进的安全管理理念和方法。在建设企业安全文化时要与时俱进，及时吸收转化利用先进安全文化理念，要不断修订完善安全管理体系和制度。

电力生产过程中的危险因素比较多，如操作电气、高温高压、高转速设备，处于高噪声、高温、粉尘环境，接触酸碱、液氨、氢气等危险化学品，从事高空、起重、有限空间危险作业。为此。危险因素的排查辨识、分析评估、控制消除等工作非常重要。对危险因素的管理，要纳入安全管理制度、规范中，并不断完善安全设施和标示标识系统，做到持续改进。

4.4重视宣贯培训，提高职工综合知识与技能

电力企业安全文化建设的土壤是员工，员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化的实施密切相关。因此，进行企业安全文化的宣传教育，要做到主题鲜明、形式多样、内容丰富。通过经常性的活动，使员工理解并落实企业的安全理念、安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标。

根据电力企业实际情况来看，需要经常对员工加强安全生产标准和行为规范的宣贯培训，特别要重视新进员工的安全三级教育和老员工的继续教育，使全体员工掌握安全管理的各项要求，养成良好的安全行为习惯。

4.5充分调动企业三个层面人员的积极性

安全文化建设是企业的一个整体性活动，是企业内部的各级人员和每个部门、班组，形成一个团队的共同要求。因此，调动企业三个层面人员的积极性是建设安全文化的成败关键因素。

决策层是企业安全文化建设的领导者，决策层要抓安全文化建设的规划、计划和监督执行。同时领导者应保证投入相应的时间和资源，并对安全做出表率。

管理层是企业安全文化建设的关键执行者。各级管理者应积极执行企业安全文化建设工作计划，组织内部的安全活动，确保员工充分理解安全文化并胜任所承担的工作。同时要进行公司部门之间的沟通与协作，确保安全文化建设活动有机推进。

员工层是企业安全文化建设的主要参与者，也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念树立、安全承诺、安全责任履行、参与安全培训、执行安全制度规范等，都是以员工层为核心。员工不但自己要遵守而且要帮助别人遵守各项规章制度和标准，负有对自身和同事安全的重要责任。

4.6严格进行检查考核

没有相应的检查考核制度，并严格执行，安全文化建设工作将会事倍功半，或半途而废。电力企业应建立安全管理评价体系，对安全文化建设情况进行审查评估，同时也要对安全目标、指标体系的实施及完成情况进行检查评估。

安全文化建设要按照活动计划有序推进，并根据节点进行检查考核。在生产中要加强作业现场反违章的检查考核，严格执行员工的安全奖惩制度。利用榜样产生的群体效应引导，创立“遵守安全行为规范光荣，违反安全行为规范可耻”的大环境，促使员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动。

5、总结

电力企业安全文化建设是从更深的层次影响人的安全观念、道德、态度、情感和行为，树立以人为本的价值观和安全理念，明确安全目标，规范安全行为，提高员工的安全素养，最终使员工的行为满足安全生产的要求。电力企业安全文化建设的创新方法从安全精神文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化等四个方面开展活动，建立和完善安全技术措施和管理措施的基础上，创造提高职工安全素养的氛围与环境，并将安全文化融合于企业的各项工作之中。在安全文化建设的过程中，不断总结和提高，积累丰富的经验，将安全文化建设融合于企业文化建设中。

参考文献：

[1] 张景钢 ，谭允祯；论企业安全文化建设；电力安全技术，2006， （6）期.

[2] 宫运华，张来斌，樊建春；论企业安全文化建设与安全管理体系运行；中国安全生产科学技术，2011，（9）期.

[3] 赵文新，邵军；强化安全文化建设构建本质安全企业；电力安全技术，2013，（2）期.

[4] 仝世渝，张宇；供电企业安全行为文化建设；电力安全技术，2012，（1）期.

[5] 企业安全文化建设导则（AQ/T 9004-2008）.

第6篇：行为规范及管理制度范文

1.健全制度规范体系。

要按照“制度落地，管理升级”的目标要求，梳理基本管理制度，做好管理制度的“立、改、废”工作，即确立一批管用的制度，修改一批有缺陷的制度，废除清理一批效果不好的制度，突出解决新旧重叠、内容滞后、职责不清、事项缺失、运行不畅等问题，打造制度体系的升级版，提高制度的先进性、协调性和可操作性，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。

2.完善行为规范体系。

要把核心理念内化为开展生产经营活动和处理内外关系的经营准则和职业道德规范，形成文化自觉。要结合实际建立健全岗位规范和行为规范，寓文化理念于制度之中，规范员工行为。要把“六权治本”思想要求融入到领导干部决策行为、管理行为体系中，科学配置班子成员和各部门、各个内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作职责，建立健全长效激励约束机制，通过行为规范体系的不断完善促使干部职工养成自我管理、自我约束的良好习惯。

3.完善现代管理模式。

要根据国企改革重点，加大集团公司管控模式的研究，突出发挥好集团总部战略管理、资本运营、业绩考核、人力资源、协调服务五大中心职能作用，发挥好子分公司战略实施、运营管理、绩效管理、技术创新等职能作用，发挥好矿（厂）单位安全质量、成本管理与实施、项目建设实施等职能作用，努力实现“分权有序、授权有章、用权有度”。要按照深化国企改革的要求，健全运转有效、有效制衡的公司法人治理结构，全面推进内控管理体系建设，完善内控制度，加强风险管理。要加快信息化建设，加快制度化与信息化的融合发展，实现流程再造、信息公开，打造阳光企业。要搭建电子商务平台，提高管控质量水平，为全集团产品对接市场提供服务，提升应对市场、做好服务的综合协同能力。

4.推进依法治企进程。

要把依法治企作为企业文化提升的重点，健全依法决策机制，强化合法性审查把关，探索建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。要把提升执行力作为企业文化提升的关键，加强权力运行监督，做到执行有流程、检查有标准、追查有根据、奖罚有尺度。要把强化工作的落实作为企业文化提升的核心任务，每项制度的出台、每项重点工作的安排都要配套出台督导办法，明确任务书、时间表和路线图，跟踪落实，强化责任追究，不能让制度规范成为“纸老虎”、“稻草人”。

二、发挥企业文化的育人辐射功能，强化形象塑造，进一步提升企业内外影响力

1.优化形象识别体系。

要进一步优化视觉识别系统，规范使用标识，进一步提升企业整体品牌形象。要严格执行企业文化视觉识别体系建设的有关规定，加大规范应用集团公司形象标识的力度。要按照“统一、规范、直观”的要求，进行企业名称、标志的进一步规范统一，强化明显的隶属关系。要按照“易显、贴切、适用”的原则，不断推进矿区主干道、办公楼、会议室、办公室、工作现场、职工服饰等视觉体系建设，从视觉上显现企业文化。

2.注重企业形象塑造。

要按照“三严三实”的要求，进一步转变干部作风，增强责任意识、服务意识、效率意识，树立“守正出新、干事创业”的良好形象。要高度重视产品质量、服务质量、品牌建设，高度重视窗口单位的管理。窗口单位管理部门要深入研究和制定岗位行为规范、服务规范、质量要求、礼仪接待等配套制度，通过制度约束行为，通过产品质量、服务质量赢得客户和社会的依赖和认可，树立“诚实守信、合作共赢”的良好形象。要加强新闻工作，完善新闻发言人制度，强化正面宣传力度，抓好“热点”引导，抓好“焦点”释放，做到在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，最大限度压缩负面信息的传播空间，展示企业“弊革风清、务实高效”的良好形象。要积极履行社会责任，通过诚信经营、环境保护、参加公益活动等方式，展示集团公司负责任社会形象。要做好和谐稳定工作，健全工作机制，建立重大事项决策社会稳定风险评估机制，健全突发事件应急处置和预警机制，确保企业和谐稳定和良好形象不受影响。

3.激活文化活动载体。

第7篇：行为规范及管理制度范文

一、指导思想

以社会主义核心价值观为统领，深入贯彻落实“中央16号文件”精神，紧紧围绕学校应用型人才培养要求，秉承“崇德、敬学、强技、创新”的校训，坚持“以学生为本”的工作理念，遵循“贴近学生，贴近生活，贴近实际”的原则，尊重学生成长成才规律，教育和引导学生爱国、爱校，坚定专业思想，明确奋斗目标，尽快适应职院生活，追求真理，刻苦学习，严守纪律，拓展素质，全面发展，以昂扬向上的精神风貌迎接崭新的生活。

二、时间

2017年9月11日至12日

三、教育的形式

采取集中教育（以校区为单位）与分散教育（以系、专业、班级为单位）相结合的形式。具体形式如下：

1.讲座

2.劳动实践

3.系大会、班会

4.考试（学生工作部统一试卷，各系组织考试、评卷）

四、教育的内容

理想信念教育、安全教育、养成教育、行为规范教育、制度教育、专业思想教育、劳动教育、责任教育、心理健康教育等。

五、日程安排

（一）讲座

1.新校区

（1）秦廷书书记校训主题讲座

时间：2017年9月11日上午10:00——10：45

地点：新校区教学楼操场

主持：黄波

参会人：各系主要领导、学生管理分管领导、学生科人员、2017级辅导员和班主任及学生

（2）韦国民院长德育主题讲座

时间：2017年9月11日上午10:45——11：30

地点：新校区教学楼操场

主持：黄波

参会人：各系主要领导、学生管理分管领导、学生科人员、2017级辅导员和班主任及学生

（3）制度教育系列讲座一

时间：2017年9月11日下午14:30——17：00

地点：新校区教学楼操场

主持：汪荣

参会人：新校区各系学生管理分管领导、学生科人员、2017级辅导员和班主任及新生

内容：

①刘安尧作“文明行动从我做起”教育讲座；

②田燃作安全保卫制度讲解和安全知识培训；

③谢民作资助相关制度讲解；

④王洪作后勤管理制度讲解；

⑤杨波作学团组织相关制度讲解；

（4）制度教育系列讲座二

时间：2017年9月12日上午08：30——11：00

地点：新校区教学楼操场

主持：汪荣

参会人：新校区各系学生管理分管领导、学生科人员、2017级高职专业辅导员和班主任及新生

内容：

①米树文作高职学籍管理制度讲解；

②汪荣作高职相关学生管理制度讲解

③李骋老师作“心理健康教育”讲座

（5）系入学教育

时间：2017年9月12日下午14:30——17：00

形式：学生大会、班会

地点：各系自定

主持：各系自定

参会人：学生科人员、2017级辅导员和班主任及新生

内容：专业教育、纪律教育、劳动实践等。

2.民管校区

（1）制度教育系列讲座一

时间：2017年9月11日下午14:30——17：00

地点：民管校区礼堂

主持：陶刚

参会人：水电系学生科人员、2017级辅导员和班主任及学生

内容：

①米树文作高职学籍管理制度讲解；

②武华文作高职相关学生管理制度讲解

③李骋老师作“心理健康教育”讲座

（2）制度教育系列讲座二

时间：2017年9月12日上午08：30——11：00

地点：新校区教学楼操场

地点：民管校区礼堂

主持：陶刚

参会人：水电系学生科人员、2017级辅导员和班主任及学生

内容：

①刘安尧作“文明行动从我做起”教育讲座；

②田燃作安全保卫制度讲解和安全知识培训；

③谢民作资助相关制度讲解；

④王洪作后勤管理制度讲解；

⑤杨波作学团组织相关制度讲解；

（3）系入学教育

时间：2017年9月12日下午14:30——17：00

形式：学生大会、班会

地点：系自定

主持：系自定

参会人：系学生科人员、2017级辅导员和班主任及新生

内容：专业教育、纪律教育、劳动实践等；

（二）考试

9月底学生工作部组织入学教育考试（闭卷），学生考试成绩记入学生档案 。

六、后勤保障

总务处一要购买新校区学生听讲座时所需的小凳子3500张；二要做好入学教育主席台（同为开学典礼主席台）搭建及音响保障工作。

七、要求

1.各系要按照学院入学教育方案的要求，把学生的制度教育、行为规范教育、专业教育、劳动教育、心理健康教育、学生安全教育作为系及班主任（辅导员）在入学教育工作中的重点来抓，拟定好本系入学教育工作方案并组织实施，完成新生的入学教育工作，力求取得实效。

第8篇：行为规范及管理制度范文

目前，由于我国教育制度及政策的引导，初中生在毕业选择学校时，文化素质好的学生基本都是选择到普通高中就读，然后选择设施条件、学习环境相对较好的职业学校；选择到技校就读的学生，自身文化素质相对较低，部份同学在初中阶段就是老师头痛的问题少年。刚入校时，在他们的日常行为中带着许多陋习，随地吐痰，乱扔垃圾，言谈中夹带有粗话、脏话，迟到早退，逃学旷课，打架斗殴等不良行为经常发生。他们缺少远大理想，对人生没有规划，学习目标不明确，学习不认真，责任感不强，文明卫生意识差；他们的法制观念淡薄，世界观、人生观还处在逐渐形成的过程中；他们的年龄一般在十五六岁，可以说还是一群懵懂少年。如何纠正他们的陋习，规范他们的日常行为，是技工教育工作者必须面对的难题。技校生日常行为规范的教育培养能否取得成功，直接关系到能否把他们培养成企业、社会所需的有用人材，技校生的日常行为规范教育培养是技工教育工作的重点和难点。

二、 要培养学生树立正确的行为意识

心理学认为，行为是心理的外在表现，意识是人对事物的反应、判断、认知和看法。对于同一件事情，由于年龄、受教育程度等的差异，会产生不同的认识和理解，做出不同的反应。例如，对手中垃圾的处理，有的人会随地乱扔，有的人会把垃圾放到指定地方，这是现实生活中的普遍现象。这个案例涉及到人的意识问题，把垃圾放到指定地方的人，其意识中认为随便乱扔垃圾是一种不好的行为，会对他人、环境造成不良的影响，是在正确行为意识的指导下实施正确的行为。意识在先行为在后，人的意识和动机会深度响人的行为取向，所以要改变一个人的行为首先要改变他的行为意识。笔者曾经带过这样一个班，六十多人，清一色男生。刚入学时在课桌下吐痰，穿拖鞋、光膀子进教室等陋习经常出现，笔者对他们不讲卫生、不讲文明的行为极为不满意。如何处理呢？观察学生，他们并没有感觉自己的行为有什么不妥的地方，所以笔者意识到要改变学生的这些陋习首先得改变他们的行为意识。在一次主题班会上谈到文明礼貌，卫生健康的话题时给学生提出几个相关问题。问学生吐痰应该吐在哪里？学生只望不答。又问学生吐痰可不可以吐在吃饭的碗里？学生大笑回答不可以；又问学生为什么不可以？学生回答因为不卫生。又问学生吐痰吐在教室里、吐在课桌下卫生吗？一部份学生不好意思把头低下。针对少数同学穿拖鞋，光膀子进教室等不文明现象，笔者给学生提出这样一个情景假设：如果有一天老师也和少数同学一样，光膀子，穿着拖鞋，拿着教案走上讲台来给同学们上课，此情此景请问同学们愿意吗？学生集体回答不愿意，绝对不愿意！接着又针对同学们在的日常行为中存在的各种陋习是对是错组织同学们逐一进行讨论分析。通过讨论分析，同学们都能意识到什么样的行为是对的，什么样的行为是错，同时也认识到自己身上存在的一些不良行为习惯需要改正。穿着拖鞋的几位同学也纷纷向老师表示，保证以后不再穿拖鞋进教室，请班干和同学监督，请老师放心。通过这个案例笔者体会到，技校生日常行为规范的教育培养首先要培养他们树立正确的行为意识。

三、 要建立相关考核管理制度

文章前面提到对手中垃圾处理的问题，在这里有必要再次探讨这个问题，到底随地乱扔垃圾都是哪些人呢？笔者认为有两种：第一种人是没有意识到随地乱扔垃圾是不好的行为，比如尚未懂事的小孩子。他们还没有正确的行为意识，自然不会做出正确的行为选择、判断，不能实施正确的行为。另一种人是意识到随地乱扔垃圾是一种不好的行为，意识到随地乱扔垃圾会对他人、对环境的产生不良影响，但仍然实施这种不正确的行为。这种人属于行为不自觉的人，明知故犯，类似于社会中所谓的知法犯法、执法犯法者。人为什么有了正确的行为意识还要实施不正确的行为呢？笔者认为，这是人本性所致，因为在人的天性中存在着自私自利的原罪，因此，人不论如何修炼也无法达到完美无缺的境界，也就是所谓的人无完人。人的行为需要约束和规范，修订规则可以约束人的行为，也可以改变人的行为，行为受到约束，长此以往便会成为一种习惯。要教育培养技校生具有良好的日常行为习惯，就必须建立相应的考核管理制度，并认真执行实施，以引导、约束、规范技校生的日常行为。每一个学校都有自己的校规和校纪，针对学生的日常行为规范管理，我们学校制定有《学生日常行为守则》 《学生宿舍管理规定》《三好学生评比办法》《学生奖惩细则》等十多份管理制度和规定。在班级学生日常行为规范管理中，笔者根据本班学生的实际情况，补充制定《本班日常行为考评办法》。把学校制定的《学生日常行为守则》进一步细化，把每位同学的学习态度、课堂纪律、课间操、晚自习、晚就寝、宿舍卫生、劳动态度等逐条逐项分解细化，坚持每天检查，每周小结，每月评比，期末总考核。表扬奖励学习优秀、日常行为规范的同学；帮助教育检查考核不理想的同学，督促他们改正不良行为习惯。对屡教不改的严重违规违纪者，按学校制订相关考核管理规定给予相应的处罚。实践表明，建立相关的考核管理制度并坚持实施，对规范技校生的日常行为习惯能起到非常好的效果。

四、要始终贯穿于教学管理的各个环节

第9篇：行为规范及管理制度范文

关键词：内部会计控制;会计行为;缺陷;治理

中图分类号：F22文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）12-0240-02

1 会计行为缺陷的涵义

1.1 “会计行为”的内涵

会计行为是会计行为主体（会计行为个体和会计行为群体）在会计目标的驱动下，应用现代会计理论和方法作用于会计行为客体（对象），生产、分配和利用会计信息及其他相关信息参与企业经营决策与管理，对内在因素和外在环境影响作出反应的一种有目的、有意识的能动的会计实践活动。

1.2 软件公司A “会计行为”缺陷的表现

软件公司A在过去曾经有一段时间非常红火，市场发展迅速，销售情况良好，但是该公司现在却业绩大幅下滑，令人担忧。该公司本身不在北京，但其光盘生产厂家却在北京，该公司却将母盘留在北京，更为让人不解的是，该公司与光盘生产厂家没有一个严密协定，没有任何书面上的合同，没有一套严密的规章制度，公司内任何一个业务员只要一个电话就可以让厂家生产光盘。

由于没有一套规范的票务管理制度，不久该公司便相继出现许多严重的问题。症结何在？窥一斑而知全豹，从下面两件事中可以看出当时该公司的问题之严重。

事件一：该公司会计接到光盘生产厂家电话：贵公司有人到我们公司压盘，请你们将生产费用寄过来？会计说：没有啊，我们没压过盘啊！光盘厂家说：怎么会没有啊，谁谁谁什么时候就到这里来压过盘，欠多少钱。会计自然觉得很奇怪，但一查还真是这么一回事：公司某个业务员压了没给钱。

事件二：就是货款转账的问题，照正常的操作程序，公司都应要业务员将货款转到指定的账户上。据说当时一位老总说：还是将账回到公司的账上吧，这样能好管理一些！但另外一个老总说：算了，转来转去也是个麻烦，反正也不会出什么大事儿。

后来该公司有一个业务员在公司完全不知情的情况下跳槽到另一家公司，走的时候带走了公司存在他账上的一笔货款。当时一个老总对商家说：你们进我们的货怎么现在还不给我们回款呢？商家说：我们已经给了啊，某月某日汇到某某业务员的账上了。

但是业务员已经离开了该公司，根本无法追究。此事既对公司的利益造成了损失，又败坏了企业员工的风气。一笔货款再怎么也是几十万上百万，这对公司来说可能不算啥，但对个人来说，那就不是一个小数了，诱惑极大。

最后使得搞开发的科研人员再也无心搞开发，觉得还不如看书去找一个挣钱的捷径。业务员也会觉得这样辛苦地站柜台没什么意思，何必这么老老实实的呢，还不如也学某某，发得多快，别人现在也没有什么损失，在另外一个公司做业务员做得好好的，说不定在另外一个公司照样发。

1.3 软件公司A“会计行为”缺陷产生的原因

（1）会计行为目标与会计目标相背离。会计行为目标是会计行为主体对自己行为结果的一种主观愿望，它受会计行为动机的直接影响，是会计行为主体的一种自我激励和自我要求；会计目标是会计系统外部的其他契约人对会计信息系统期望和要求这种期望要遵循会计系统本身的性质特点，但外部期望决定了它必须是“公允、普遍认可的”。在现实生活中，会计行为主体由于利益的驱动，会计行为目标常背离会计目标，这就导致了会计不良行为的产生。

（2）会计行为缺陷产生是现代企业制度双元控制的产物。所有权与经营权相分离是现代企业制度的核心，但由此又引发了所有者与经营者之间的权益冲突。企业所有者与经营者处于不同的控制地位，控制目标也不同，尤其是在信息需要方面存在“不对称性”和“外部性”。作为“内部人”的企业经营者处于主动地位，受各种利益驱动，容易采取不良的会计行为而企业的所有者作为“外部人”，对企业的监督成本相对较高，不能有效地制止会计行为缺陷。

（3）缺乏有效地会计行为约束机制和激励机制。会计行为结果实际上是为政府、市场和企业服务的。而在我国现阶段，这三方面的服务对会计行为都缺乏有效的约束机制，表现在：以相应法律法规体系为后盾的政府约束由于会计行为规范的不完整而显得薄弱……这些都导致会计行为约束机制缺乏。

2 治理会计行为缺陷的理论依据――强化内部会计控制

2.1 规范会计行为是内部会计控制产生与发展的根本原因

(1)应提高对会计行为主体理的认识。

(2)重视会计行为主体理，更应重视企业经营者理。

(3)规范单位会计行为，保证会计资料的真实、完整。

(4)堵塞漏洞，消除隐患，防止并及时发现纠正错误及舞弊行为，保证单位资产的安全完整。

(5)确保国家有关法律和内部规章制度的贯彻执行。

2.2 完善内部会计控制是治理会计行为缺陷的有效措施

(1)内部会计控制的目标与会计行为是一致的。首先，从宏观来看，综观各国会计目标，总体上都是为了如实客观地反映受托责任和提供决策有用的信息。内部控制通过规范会计行为，使会计目标与会计行为目标趋于一致，以保证会计目标的实现；其次，从微观来看，企业内部会计控制目标与会计目标一致，会计控制是控制主体意志的表现，控制者都希望成为控制主体以实现其控制目标。

(2)有效的内部会计控制能降低交易成本。科学的交易成本理论认为，各种制度的存在交易费用的结果。当企业内部的运行费用低于市场交易费用时，企业制度产生了。当企业内部运行成本高于市场运作成本时，资源配置就在市场价格机制中进行，这一理论指出，降低交易费用是经营行为的原动力。

完善内部会计控制使企业内部行为优化，引导企业以较低成本取得较好的行为结果，有利于降低企业内部交易费用，可以提高企业会计信息质量，降低市场交易费用，因此，完善的内部会计控制仍利于提高整个社会资源配置效率。

(3)内部控制制度完善了会计行为规范体系，会计行为规范是约束和限制会计行为的标准和典范，会计行为的过程实际上是一系列会计制度共同约束的结果，但是我国会计行为规范和标准基本上偏向于外部控制。宏观控制和技术规范，主要针对会计行为为对象即经济业务事项进行规范。对如何促使会计行为主体按照既定制度运作未进行严格规范，会计行为规范体系更完整，不仅可以弥补会计信息生成过程中现有的不足，而且还可以加强会计行为规范的实践指导作用。

3 治理该软件公司会计行为缺陷的内控措施

3.1 就A公司而言存在的问题

(1)该公司不在北京，光盘生产厂家却在北京，在此情况下，不应将母盘留在北京。如果要留在北京，也应与厂家有一个严密协定，不能没有相应合同和一套票务管理制度。

(2)内部票务管理制度不健全，任何人一个电话就可以在该厂家生产光盘。光盘出厂价与市场价格相差极大，这中间有很大的利润空间，我们不难想象，一定有压了盘只给了压盘费，凭发票入库而没到会计那儿去报账的业务员。如此一来，公司前期的开发成本很高，但公司的收入被业务员截流，这于公司是很大的损失。

(3)就是货款转账的问题，没有正常的操作程序和票务管理，公司不要求业务员将货款转到指定的账户上，对业务员的货款没有监控。人脑的记忆是有限的，东西一多，时间一长，任何人都有可能记不清甚至忘记，这样就给投机的人提供了机会。

(4)老总不懂票据管理的重要性。这主要体现在下面五个方面：

①该公司没有严格的票据管理。付款没有单据，业务员付款给印盘厂没有票据，提货付款，也没有票据，这样使得公司的营销情况连会计都不知道，甚至连查都没地方查。

②对库管的认识不够。货款归库房的时候得签入库单，得找库管签字，库管得找库房主管签字，然后得到会计那儿去挂账，入库单和会计的单据联号。而该公司凭发票就可以入库，这样既打乱了票据管理的规范，也使得即有的票据成为一种没有实际用处的摆设。

③跟光盘厂没有书面合同，与光盘生产厂家得有一套健全的票据管理制度，而不能仅凭一个电话就生产光盘，对于一个懂管理的老板这简直不可理喻。

④不懂发票的作用和意义，凭发票入库或提货。我国现在的税收制度还不够健全，很多公司和个人凭关系就能开出发票，显然不能做为凭证。

⑤不懂内部会计控制的重要性，用100元请了一个只会加减乘除的人来做会计。如果是一个懂票据管理的老板，他一定不会出如此下策。

3.2 对于A公司来说，解决的方法

（1）不能将母盘留在北京。即使是为了生产方便必须将母盘留在北京，也得与该公司与生产厂家有一个严密的协定，制定一套约束彼此的规章制度，有一套相应的票据管理章程。

（2）货款转账按正常的操作程序，公司应要求业务员将货款转到指定的账户上，货款的进出都应以票据为证。业务员付款给印盘厂得有票据，与商家发贷付款，同时得有票据。货款归库房的时候应签入库单，应找库管签字，库管应找库房主管签字，然后应到会计那儿去挂账，由于单据是联号的这样，付没付款都有依据，同时便于会计盘存和查账。不能凭发票就提货，而应有更规范的程序、更规范的票据管理。

（3）跟光盘厂应有书面合同，生产光盘应有票据为证，不能仅凭一个电话就生产光盘。

（4）就老板个人来说，管理素质有待提高，要更加严格的要求自身，抽出时间学习财务管理、票务管理方面的知识，建立董事制，对总经理进行考察，业务水平提高，业绩进步则可继续担任此职，如果做不到则另请高明。这样做有两个好处：①比如业务员印了100张盘，报200张盘，这就不可能入库，因为库管在那儿管着。②即使销售跟库管通合谋，那么还有会计，因为单据联号的，每个月都要盘存，容易发现问题。

（5）建立规范化的市场操作体系和信息流通体制，一套业务员评价体系。任何一个业务其行为都作为存档资料，即使你走出本公司，那么另外一个公司也可能获知你的所做所为。

参考文献

［1］潘秀丽.对内部控制若干问题的研究［J］.会计研究，2000，（1）.