小学综合评价改革方案精选(九篇)

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第1篇：小学综合评价改革方案范文

总体来看，各地高度重视义务教育阶段学校“减负万里行”活动，均按照有关要求开展了义务教育阶段学校规范办学行为自查工作。一是做出专门部署，天津、上海等专门下发通知，辽宁召开全省启动大会，浙江、江西、湖北、重庆、四川、贵州、、陕西、甘肃、新疆、兵团等转发了教育部印发的“减负万里行”活动通知，对开展“减负万里行”活动做出安排部署。二是完善政策措施，北京、河北分别印发了减轻中小学生过重课业负担的通知和意见，减负措施更加细化、更具操作性。三是开展督导检查，北京、河北、内蒙古、辽宁、安徽、福建、河南、湖南、广东、海南等派出督查组，对各地开展“减负万里行”活动进行督导检查，并对存在违规办学行为的学校进行曝光和查处。各地在大力推进“减负万里行”活动的过程中，形成了很多典型经验做法，如规范招生入学、规范考试科目与次数、科学安排学生作业量、规范教育教学活动、打造高效课堂、改革教育评价、加强民办学校招生管理、加强教辅管理、推行信息公开。

虽然各地工作取得了一定成效，但不规范的办学行为在一些学校仍然存在。在督查中发现，个别地方教育行政部门、学校和教师对规范办学行为重要性的认识还不到位，仍然受“应试教育指挥棒”的影响，还不能自觉遵守相关法律法规和遵循教育规律，国家对规范义务教育办学行为的要求需要进一步落实。违规补课、违规考试和分班、作业量大、国家课程方案未落实等现象仍然存在。

为继续深入推进义务教育阶段学校“减负万里行”活动，切实规范义务教育学校办学行为，以义务教育学生减负为重点，率先实现小学生减负，保持目前良好势头，努力抓出成效。今后的工作要求如下。

第2篇：小学综合评价改革方案范文

截至2013年元旦，我国已有27个省市公布了异地高考方案。推进异地高考，应该说，由此取得了“阶段性”成果，但是，随着异地高考方案的公布和实施，各种矛盾将越来越多地呈现出来，真正考验我国教育主管部门和各地政府的是2013年。在笔者看来，与异地高考成为2012年全年度关注的一个热门教育话题一样，2013年，异地高考还会继续成为全年度的热门话题，而与之相关的教育公平问题，会引起整个社会的更多关注。

首先，既已颁布的异地高考方案如何实施，将影响到各地异地高考政策的走向。据媒体报道，在率先宣布于今年开放异地高考的黑龙江，推进异地高考遭遇阻力，按照黑龙江的政策，只要有3年高中学籍，即可在黑龙江报名高考，可是一些随迁子女却难以在当地高中办出学籍。如此看来，虽然黑龙江设置的异地高考门槛不高，可是，在现实中，教育部门、学校极有可能设置人为的障碍。浙江的异地高考方案，也让随迁人员有担忧，浙江的异地高考方案是与中考联系在一起的，为此，在中考方面是否设置门槛限制，将直接影响到异地高考的开放度。

其次，北京、上海的具体方案会是如何，直接关系到异地高考的全局。一直以来，笔者认为，如果北京、上海、广东的异地高考问题不能得到解决，异地高考问题就可以说没有得到解决，因为北上广是异地高考矛盾最突出的地区。根据已经公布的方案，北京只是过渡方案，2013年中将出具体方案，上海只是原则方案，具体方案也将在2013年中出台。可以想象，围绕这两地的具体方案，将有持续不断的博弈，今年两会之上，北京、上海的异地高考方案，将会是一大热点。

再次，高考改革方案会否落地，决定高考公平推进程度，也反映我国教育部门推进教改的诚意。教育部在2012年的工作要点中曾明确提到，要研究制订并高考改革方案，可遗憾的是，直到年底，也不见高考改革方案。众所周知，高考改革，是我国2010年颁布的国家《教育规划纲要》所确定的最重要改革之一，眼下，《教育规划纲要》已经颁布近三年，具体高考改革方案还没有落地，这已经让公众对教改失去信心。

按照《教育规划纲要》所确定的高考改革精神，如果我国切实推行“政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择”的高考改革，实行“分类考试，综合评价，多元录取”，异地高考问题已经得到全面解决，根本无需各地自行出台方案。因为按照这一改革，我国的全国性大学实行基于统一测试的自主招生，全国所有考生在任何地方都可报名高考，高考报名的户籍限制也就不存在了。简单地说，要扩大高考公平，必须推进高考改革。

推进异地高考，扩大高考公平如此，我国整体教育公平的推进，也是如此。比如，2012年让人闹心的“营养餐”问题，问题就出在缺乏公众参与监督的基本机制，只有建立这一机制，让家长和社会公众有权参与营养餐供应商的选择、菜单的确定、饭菜质量的监督，才能减少、杜绝营养餐安全问题和短斤缺两问题，这将是2013年营养餐供给重点解决的问题。

再比如，校车安全问题，2012年出台了《校车安全管理条例》，但年底的校车事故，让大家对《条例》的作用很是怀疑，原因在于，我国虽有了法规，但并没有解决政府主导问题，购买校车的经费没有落地，一些农村地区的中小学、幼儿园还是依靠不合格的校车上下学，超载、超速问题，仍旧没有得到治理，只有明确中央政府和地方政府的分摊机制，保障投入，才能给乡村学校学生安全的求学环境。

第3篇：小学综合评价改革方案范文

除了这8所联盟院校外，云南工商学院、昆明艺术职业学院等多所院校，还将自行组织测试，合格的中职毕业生不用参加高考即可被录取。今后，中职学生想继续读高职院校，不需要再参加统一考试，取而代之的是，由各高职院校自行组织测试选拔录取。

从2014年起，云南省将开展高等职业院校对口中等职业学校单独考试招生改革试点，遴选部分中、高职院校的相同或相近专业，在对口专业内试点取消中职毕业生升高职统一考试，由招生院校组织考试或测评，选拔录取。招生范围为中职毕业生和中职学校2年级在校生，中职阶段所学专业符合对口招生专业要求，均可针对对口专业参加报名。

云南省教育厅相关负责人表示，我省将深入探索中高职衔接对口招生考试改革，通过实施“知识+技能”的考试方式，加快推进高职院校分类招考改革。逐步完善普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取办法。逐步扩大民办高校和应用型高校的招生比例，改善办学结构等。将确保在教育部出台高考改革方案后，及时出台全省实施办法。

辽宁给49所高校专业“打分” 5高校37个专业提出停办申请

中新网消息 在2012年对5种专业170个专业布点试点评价基础上，辽宁省教育厅2013年对49所高校以工学为主的17类37种本科专业共522个布点开展评价，覆盖的在校生近全省本科在校生的50%。通过“以评促建”，多所高校制定了专业调整方案并主动提出专业停办申请。

据介绍，评价充分运用信息技术手段，采取专家不进校方式进行，通过网络进行信息采集、汇总、计算、分析。专家不进校的评价方式使在同一省域内，对不同高校多种不同专业同时分别进行评价成为可能，并在很大程度上减轻了学校负担，促进了评价工作作风的转变。

评价以辽宁省普通高等学校本科专业数据库及信息平台为依托，参评专业所有相关信息均在“辽宁本科教学网”开设专题页面进行公示，并通过组织专家对定量指标数据进行核查，确保评价的公正性和客观性。

评估结果以百分制呈现，给学校切实带来触动。渤海大学、沈阳农业大学、沈阳师范大学等高校先后开展了校级专业评价工作，提出了学校专业调整方案。目前，已有5所高校正式向辽宁省教育厅提出了37个专业的停办申请，并拟在相关专业在校生全部毕业后撤销。

江苏中小学全面取消借读“籍随人走”

新华网消息 为规范中小学学籍管理，江苏省出台新规明确，中小学生学籍号实行“一人一号，终身不变”。从今年春季学期起，全省中小学将全面取消借读，低星级学校不得向高星级学校转学。

根据新颁布的《江苏省义务教育学籍管理规定》和《江苏省普通高中学籍管理规定》，全省中小学均不再设置借读，原需要借读的情形，将统一作为准予转学的项目，保证“籍随人走”。其中普通高中阶段进一步明确，同一招生区域学校之间不得转学，低星级学校不得向高星级学校转学，未达到转入校当年录取分数线的本招生区域初中毕业生不得通过其他途径转入该校。

第4篇：小学综合评价改革方案范文

（一）“幼升小”划片招生，促进小学教育公平均衡发展

小学划片招生源于上个世纪，划片标准至少是上世纪70年代末80年代初的划分范围。当初教育行政部门相关工作人员了解该区域有多少居民，多少适龄儿童，然后依据学校周边人口数量大致划定区域。当初划定区域时还有个原则，为保证学生上下学安全，划分时尽量不越过城市主干线。此外，在小学布点时，教育部门尽量按照保证居民500米范围之内有一所小学布局，这也跟划分范围息息相关。近年来，因为城区改造、新楼盘建设、学校建设变化等，全区都面临在之前划分基础上重新调研进行微调。划片招生、就近入学中的就近指的是相对就近，不是指绝对地理位置的远近。为此，我区根据学校布局、办学规模大小、片区路段辖区内义务教育阶段学龄人口分布以及楼盘新建情况，重新确定了招生范围，合理调整了城区学校服务路段。

（二）“小升初”就近入学，促进初中教育公平均衡发展

1.合理划定招生范围。区教育行政部门在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，则按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中也同样纳入多校划片范围，不搞特殊政策。

2.有序确定入学对象。区教育行政部门充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、随机派位及遏制学生无序流动等提供基础性保障。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由区教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由区教育行政部门统一受理、审核，统筹安排到规定的公办初中学校就学，民办学校一律不安排，确保了进城务工人员子女公平享受初中教育的“同城待遇”。

3.规范办理入学手续。区内初中新生入学手续办理工作在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。区教育行政部门及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。

（三）“初升高”双轨并举，促进高中教育公平均衡发展

普通高中招生的“两轨并举”制度，是指普通高中“联招考试”和“指标到校”两种招生考试方式同时并行的制度。

1.“联招考试”。普通高中“联招考试”要坚持综合评价、择优录取的原则。学业考试成绩和综合素质的评价结果都是普通高中招生的主要依据。“联招考试”由市教委统一部署，统一组织，统一命题，统一考试，统一阅卷，统一划定最低录取线；市级重点高中和“联招”高中按考试成绩，从高到低择优录取。教育行政部门根据招生计划，参照报考学生的学业考试成绩和综合素质评价结果，按照差额投档的原则，分批录取。在招生过程中，避免将综合素质评价结果简单转换为权重作为录取依据的做法。各高中学校根据报考学生的学业考试成绩和综合素质评价结果，确定学校招生标准并进行录取；对体艺方面的特长生，学校可组织专门委员会加试。组织加试必须经地方教育行政部门批准，加试内容应主要考查学生的创新精神和实践能力，以及综合运用知识分析问题和解决问题的能力，如参照学生初中阶段的研究性学习成果，采取面试、答辩等多种形式进行。

2.“指标到校”。教育部《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》要求：“各地应依据本地区实际情况，在确保公正、公平的前提下，积极探索、试行优质高中部分招生名额分配、优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法，以促进义务教育阶段的学校均衡发展。”为此，渝北区在实行“联招考试”招生制度的同时，贯彻执行教育部和重庆市普通高中招生改革政策，从2009年开始尝试推行优质高中部分指标到校、优质高中自主招生的政策。优质高中指标到校、自主招生的办法是，首先经过渝北区学业质量抽测性统一考试，选拔70％的初中毕业学生，由各优质高中按照学生志愿，以考试成绩依据，从高到低择优录取，从而较大程度地保证了本区优质高中的优质生源。

二、招生制度改革促进基础教育均衡发展的基本经验

（一）做好“三个调研”，夯实基础教育公平均衡发展的基础

一是开展“学情”调研。根据重庆市政府、市教委相关文件精神，区教委组织开展了对本区辖区内适龄儿童、小学毕业生人数、户籍、实际居住地等基本信息的基础统计和专题调研，做到心中有数。二是开展“民意”调研。召开了涉及城市热点地区龙溪、回兴、两路片区中小学招生座谈会，征求了学校意见、街道意见，并从多种途径征求了部分家长的意见，走好群众路线。三是开展“经验”调研。由于义务教育阶段学校招生政策有重大调整，渝北区没有贸然开展，而是采取多种方式调查了解主城其他区县的经验和作法，借“他山石”以“攻坚”。

（二）落实“三项责任”，强化基础教育公平均衡发展的职责

一是履行“主体”职责，做好职能部门的工作。区教委在前期调研基础上，认真贯切《重庆市义务教育条例》、《渝北区进城务工人员女安排办法》等法规和政策文件精神，形成《重庆市渝北区中小学招生工作方案》，提请各方讨论。二是履行“协调”职责，争取其他部门的支持。区委、区政府分管领导主持召开渝北区中小学招生工作专题会议，召集区人大、区政协、区办相关同志及全区各街道分管教育的领导，对今年中小学招生工作进行专题研究。通过会后的再调研、再修改，区教委细化了《重庆市渝北区2013年中小学招生工作方案》、《渝北区2013年义务教育阶段招生工作宣传方案》、《渝北区2013年义务教育招生工作应急预案》，进一步明确了招生工作的基本原则和实施办法。三是履行“汇报”职责，争取区委区府的领导。全区中小学招生工作一度时间成为全社会高度关注的热点问题，区教委主动向区级“四大班子”领导汇报，受到区委、区政府的高度重视。有关初中招生工作意见经区政府常务会研究原则同意，其后又经区委常委会审议通过方予实施。

（三）加强“三类宣传”，营造基础教育公平均衡发展的环境

在全区相关小中学招生文件下发的基础上，区教委制定了招生工作宣传预案，切实做好各种宣传。一是做好街道和社区宣传。区教委积极与城区街道和社区领导、干部并通过他们与社区群众沟通，提前作好宣传、解释工作。所有街道、社区甚至部分楼盘均传达了有关“免试招生，划片招生，就近入学”及入学“三对口”等招生办法。二是做好学校宣传。区教委制定《渝北区2013年中小学招生宣传提纲》，分发到各学校。各学校按照要求，深入镇街，深入社区，深入楼盘，深入学生家庭，把“阳光招生”政策及实施办法宣传到千家万户，做到家喻户晓。三是做好咨询宣传。根据工作预案，落实责任，逐级开通了咨询热线电话，答疑解惑，及时掌握并妥善处置实施工作中出现的个别特殊问题。

（四）下足“三大功夫”，谋求基础教育公平均衡发展的实效

一是下足小学招生工作功夫。全区小学招收新生多年来实行“三对口”操作办法，积累了比较丰富的经验。工作重点是严格按照调整后的学校服务路段划片招生，做好个别学生家长的说服解释工作。对进城农民工等类型流动人口随迁子女入学，采用分级管理，区教委管理直管学校，各教管中心管理辖区内小学校，全力安排适龄儿童入学。二是下足初中招生工作功夫。已经在本区小学就读的学生，按照“三对口”原则并结合“中小学校对口”，采用“大片区，小路段”方式，就近安排入学。原在区外小学就读的学生，区教委竭力扩大公办学校资源，尽力满足进城农民工随迁子女、城市建设中拆迁户子女，配住廉租房、公租房等流动人口随迁子女在公办学校平等接受义务教育。三是下足高中招生工作功夫。在试行指标到校、名额分配、推荐等招生办法时，坚持严格程序、公开过程，取信于民，防止走后门的现象。

（五）坚持“三项制度”，落实基础教育公平均衡发展的保障

基础教育招生制度改革通过制度建设来体现公正、公平、公开，应实行严格的公示制度、诚信制度、监督制度和评估监控制度等，杜绝腐败现象。

1.公示制度。小学、初中划片招生路段与普通高中招生制度改革方案，包括初中毕业生综合素质评价的内容、方法、程序，考试费用的收支，以及多样化的普通高中招生办法等，应提前向社会公示，征求意见，接受社会监督。要加大宣传力度，争取社会各界对改革的理解与广泛支持。

2.诚信制度。建立小学新生户口核查、进城务工人员子女信息公布、初中毕业生学业考试、综合素质评价和普通高中招生录取的诚信机制。参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员，要签订诚信协议并建立诚信档案；同时要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

第5篇：小学综合评价改革方案范文

一是国家教育部加快了课程改革的进度。教育部自1997年开始了全国范围的课程改革，答集了全国的几百名专家学者，在20__年3月率先提出了九年义务教育的课程改革方案和各学科的课程标准，接着又出版了一系列的教材，并且选择全国50个地区（县）进行了课程改革的试点。最近又加快了普通高中课程改革方案的制订。从教育部课改的一系列方案和学科课程标准看，在课程观、教育目标观、课程内容观、教材观、教学观、学生学习观、德育观、评价观等方面，有一系列非常重大的突破，在理念上有非常多的创新，给上海的二期课改有非常多的启示和借鉴之处。

二是进入21世纪初以来，各国从提高综合国力的高度，加大了课程改革的力度。特别是一些发达国家，差不多是每隔十年更新一次国家基础教育课程。比如20__年日本实施的新课程，精选教学内容，留给学生更多自由发展的空间。其指导思想突出四个方面：①鼓励学生参与社会和提高国际意识；②提高学生独立思考和学习的能力；③为学生掌握本质的基本内容和个性发展创造宜人的教育环境；④鼓励每所学校办出特色和标新立异。

美国《20__年教育战略》在课程方面提出：“美国学生在四、八、十二年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面能应付挑战。”布什总统一上台就提出：“不让一个孩子掉队。”

英国在1988年颁布了《教育改革法》，1999年英国新一轮国家课程标准强调了“四项发展目标”和“六项基本技能”。“四项发展目标”包括：精神文明的发展、道德方面的发展、社会方面的发展、文化方面的发展。“六项基本技能”是：交往、数的处理、信息技术。共同操作、改进学习、解决问题。

从上述列举的几个国家课程改革目标和内容可看出，他们所思考的一些问题，也正是我们所关注和碰到的问题。

第三个原因，也是最重要的因素，那就是上海城市功能的发展变化对教育提出了更高更新的要求。黄菊书记在20__年9月25日在对上海市教育调研时指出，上海已经进人后工业化和信息化间隔这样一个历史时代，从教育发展思考，它进入了一个转型时期，也就是教育必须超越工业时代。而现行教育恰恰更多地适应工业时代，比如：在体制上仍然是划一化、标准化、同步化，我们所培养的学生基本是“一个模子里塑造出来”，按照教育家吕型伟的话，仿佛“天安门仪仗队式的人物”，他们基本知识和基本技能比较扎实，但缺乏个性和创新精神。从课程和教学的基本格局分析，现行课堂教学基本上是教师主导型，以课堂为中心、以教材为中心、以教师为中心的“三中心论”依然一统天下；课堂里是同向思维统治着一切，即教师先讲概念、定律、法则和原理，学生课后操练概念、定律、法则和原理，考试也考的这一些。这种训练方式的好处是学生少走弯路，基本知识和基本技能扎实，它的不足是学生缺乏好奇心和求知欲，被动地学习，很少逆向思维，很少问题意识；从学生接受学习的方式而言，如果我们把学生学习分成接受式学习、体验式学习和研究性学习，那末，接受式学习依然一统天下。从现行培养目标来看，比较少的关注学生素质的提高，也就是比较少的考虑怎样从“一个学校的人”培养成为“一个社会的人”，更多地关心学生的成绩、分数、升学率，怎样使学生考上高一级学校。在这种“考试指挥一切”“考试统帅一切”的思想影响下，学生的成长受到扭曲，成绩和分数成为学生甚至家长、老师的“命根子”，而学生的品行、道德、操守、信念、自信心、积极的情感体验、社会责任感等等，都摆在了次要的位置。从培养目标看，注重共性，忽视个性，注重少数升学有望的学生，忽视一部分升学无望的学生，等等。可见，现行的教育在诸多方面存在着严重的不适应，需要进行体制创新、制度创新。

2、那末，二期课改与一期课改之间是一个什么关系？有哪些相似之处，又有哪些不同点？

应该看到：①从一期课改到二期保改，它是一个系统工程，课程改革必须与教育观念的更新结合起来，课程改革必须与教材改革、课堂教学改革结合起来。因此，课程改革要均衡各方面因素，不能走极端。②课程改革是一个有继承有发展的工程，它既是一个渐进过程，又必须酝酿重大突破与创新。③课程改革是教育观念转变的过程，同时也是改革教育技术的过程，因此，它不仅要体现理念上的改革，更要有具体内容和实际操作的改革。

二期课改与一期课改在做法上有所不同：一期课改是整体启动，一批完成，试点学校滚动推出，在声势上比较大，行政推动起了较大作用；而二期课改是“成熟一门，推出‘三叮’，强调改革的互动，比如强调课程改革与教师队伍建设的互动；基地学校的课改与课改办之间的互动；教材编写小组与课程标准之间的互动；教材推出之后，基地学校的反馈与专家小组的调研互动。二期课改可能更强调学校的实践、反思，强调理念先行，并不断转化为教师的实际操作过程。

二期课改在一期课改的基础上，在许多方面有重大突破：

（1）从培养目标上看，一期课改提出了“提高素质，发展个性”，这在全国是比较早提出的；二期课改提出了“ 具有创新精神、实践能力和终身可持续发展能力的基础”。正是从这一思考出发，二期课改提出教育要适合每一位学生的发展，提供学生五种学习经历，突出“六大能力的培养”，酝酿着重大突破。

（2）从课程理论上看，一期课改提出从社会——学科——学生的三角型“素质核心”论；二期课改发展到三棱锥的“学生发展”论，提出了以学生发展为本，它在继承的基础上有了新的发展，更强调课程要适应每一位学生的发展。

（2）二期课改：由素质核心到以学生发展为本

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（3）对于学力观念的理解，也有了更全面和深刻的认识。一期课改提出了“基础学力”；二期课改提出了“总学力系统”，即构成了基础学力、发展性学力和创造性学力。

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（4）在课程结构上，一期课改提出了“三大板块”，即必修课、选修课和活动课。二期课改在此基础上提出基础型课程、拓展型课程和研究型课程，其目的是加强综合性、选择性、拓展性和开放性。

（5）在学科设置上，整体设置了十二年一贯的体系，以内容间的相互联系和学习过程的共同特征为依据，建立了学习领域，即：语言文学领域（包括语文、外语）；数学领域（数学）；自然科学领域（包括小学自然、中学科学、物理、化学。生命科学、地理等学科）；社会科学领域（包括小学品德与社会、地理、历史、思想政治、中学社会等）；技术领域（包括信息科技、劳动技术等）；艺术领域（音乐、唱游、美术、艺术等）；体育与健身领域（体育与健身）；综合实践领域（包括社会实践、社区服务等实践活动）。

（6）在教材体系上，以往教材注重完整和系统地反映过去，而现在更注重重新整合教材，使教材更多地面向未来，面向学生发展。从教材的形式上，也由过去教材加辅助软件，到形成包含书本、音像制品。光盘等一体化的教材。

（7）在教学评价上，一期课改比较多的是从认知、情感、操作三个领域，发展到二期课改更多地从素质、个性、人格的全面评价。比如：改变过去单一的结果评价体系，转变为定量与定性相结合，静态与动态相统一，互评与自评相结合的综合评价体系；推进了包括招生考试在内的各种考试制度、考试内容与形式的改革；利用现代信息技术，设计有利于全社会共同参与的中小学评价机制。

3、二期课改在许多课程理念上有突破与创新之处

（1）课程观：课程不是“制度”，更是经验，要从“专制”走向民主，由封闭走向开放，由专家走向教师。教师教学不再是忠实传递课程、实施课程计划，在课程。教材、教学之间要相互转化、促进和融通。

（2）目标观：以往在培养目标的设计上更多地考虑“知识与技能”，而现在认识到应是“知识与技能”、“过程与方法”（科学探究的过程与方法）、“

（3）内容观：书本知识不是课程内容的全部，课程内容要加强与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，精选学生终身学习必备的基础知识和基本技能。

（4）教材观：改变把教材当作“王法”，教材仅仅是给教学提供有弹性、可选择的资料和范例。教材不只是教本，更是学本。教材应让学生在获得知识技能的同时学会学习和形成正确的价值观。

（5）教学观：教学不再是单向灌输，而更多要关注学生的情感、态度，为学生学会学习、终身学习打基础。要提倡科学探究的教学和体验性教学，引导学生深人社。会和科学领域进行观察和体验，培养学生的创新精神和实践能力。

（6）学习观：学习不是被动地接受，不是死记硬背和机械训练。学生不仅是学习的接受者，还是知识的建构者。要让学生在体验中学习，提倡学生主动参与、乐于探究，提倡交流与合作学习。

（7）德育观：德育不是思想政治课的“专利”，情感、态度、价值观的培养不是说教。所有学科都肩负着青少年道德的培养。所有教师都应当成为德育工作者。德育要润物细无声，增强德育的时代感，与时俱进改进德育方式。

（8）评价观：评价不是挑剔缺点，不只是甄别与选拔，评价更多地是激励学生成功，鼓舞信心，促进学生发展、教师提高和改进教学实践。

4、如果说从1997年到20__年上海的二期课改尚处于单项性试验阶段，那末从20__年秋季起，进人了整体性试验阶段。上海二期课改有哪些重大影响，它可能是长远地影响着上海的课程改革和教师队伍建设，深刻地影响着教育质量和实施素质教育的进展。主要是：

（1）提出了“为学生提供五种学习经历”。

相当长时期来，我们在学生的培养目标上，一直认为学生到学校来就是为了学知识，学了知识让他们考上高一级学校，然后找一个好工作。学校校长、教师以及社会各界几乎都是这样看待问题。至于学生到了社会上之后，他们的实际能力强不强，各方面素质好不好，他们对社会的贡献和对家庭的长远发展所起的作用大不大，对于这样比较长远的问题，大家又比较少考虑。因此，在学生的培养目标上，校长。教师和社会各界更多地关心学生的“知识与能力”，学生在训练方式上死记硬背、题海战术，知识被赋予“神圣”的特征，而这种知识内容，又有相当多的是脱离社会。脱离生活、脱离高新科技，学生所接受的这种“外在的”、“与人毫无关系的知识”本质上是面向过去的。教育最后变成了追求成绩、分数、升学率。学生在“成绩和分数”面前，只能拼命地适应。这样，教育的本质就变成了学生要适应教育，学生要适应课程。

提出为学生提供“五种学习经历”（品德形成和人格发展的经历；潜能开发和认知发展的经历；体育与健身的经历；艺术修养和发展的经历；社会实践的经历），就是要把原先的思路倒过来。让教育适应每一个学生的发展，让课程适应每一个学生的发展。学习经历是学习目标、过程。内容和环境的综合体，是学生形成“知识与技能”、“过程与方法”、“情感、态度。价值观”的关键。学习经历中当然包括知识内容，但更强调学生在学习过程中主动参与、亲身体验，让学生从学校、社会和各种学习渠道，不断地使自己的学习经验形成、积累和建构新的知识。由此可见，学习经历也关注“知识与技能”，但更关注知识探究的“过程与方法”，更关注“情感、态度、价值观”，学习经历也关注“成绩、分数、升学率”，但更关注怎样把一个“学校的人”培养成“社会的人”。

（2）提出了改变学生的学习方式，拓展学生的学习时空。

长期来教师以灌输式教学为主，学生单一的接受式学习为主。应该说，我国在这一教学模式中积累了深厚的传承文化，为国际教育界公认。

问题是，怎样让学生学得更主动，怎样培养学生的问题意识、好奇心与求知欲，怎样让学生更多地体验从而获得经验，进而获得一种学习经历，怎样通过课程培养学生的个性……所有这一切，都需要学生的学习方式得到改变。二期课改提出：改变学生单一的接受式学习方式，倡导接受与体验、研究、发现相结合的学习方式；改变单一的个体学习方式，倡导独立自主与合作交流相结合的学习方式；提倡学生自主选择课程，使学生学会选择。为了让学生有更多的学习时空，又提出社会的科技馆、博物馆和各种青少年教育基地都应该进人课程，研究型学习也进人课程，课内课外结合，让学生可以综合而富有弹性地安排自己的学习时间。相信当这一领域完全拓展之际，学生就有了更多可以自己支配的时间与空间，他们的学习更主动，创新精神与实践能力的培养不再成为一句空话。

（3）提出了信息技术与课程的整合。

21世纪信息技术将会深刻地影响人的生活，包括人的生活内容、生活方式和生活习惯，培养学生的信息素养，把信息技术与学科课程整合起来，使信息技术作为资料的来源、交流的平台和认知的工具，将使课堂教学发生革命性的变化。学生接受信息的渠道更加拓展，视野更加开阔，用更简捷的方式了解和认识高新技术。可以预言，当信息技术与学科课程的整合取得突破之际，实施素质教育才得以真正的落实。

第6篇：小学综合评价改革方案范文

一、为什么要提高教师工作积极性

1.高薪不足以养廉

开发区成立以后，教师的工资待遇上去了，但是一些教师的思想觉悟却没有提上去，工作积极性也没有因此调动起来，反而受到外界商品经济的冲击，教书育人的思想意识不够、事业心不强，教育事业的价值观出现移位。很多学校的管理思想和应对措施滞后、没有跟进，教师廉洁从教、安于乐教的理想信念不足，教育教学内涵发展缺少动力。

2.教师专业发展的机遇抓不住

去年，全区义务教育实现均衡发展，区镇两级政府给学校配备了先进的教学设施，保障了教师专业发展的权益。然而，我们很多学校的教干教师没有意识到@一优越条件，即使意识到，也没有很好地抓住这一机遇，在教书育人中大展拳脚。如何在新形势下引领教师抓住这一重大机遇实现专业技能的大幅提高，成为提高教师积极性的一个重要课题。

3.学校管理层领导力不强

当前，学校管理层不能很好地适应当前新常态，没有树立“以人为本”的管理理念和服务意识，仍然持有重管理、轻服务，重约束、轻引领的思想。在管理过程中，有时把“管理”误解为管理者对被管理者的控制、约束，“创造”出一套操作性很强的“硬”措施，单纯凭借行政手段去管理教师，考虑领导意图，注意任务分配，强调结果考核，很少考虑教师接受、完成任务的心态和压力，忽视了教师创造性工作的职业特点和对教师的理解与尊重，从而使工作被动，影响了教育教学质量的提高。

4.教师管理制度机制建设不到位

完善的教师管理制度和机制是客观公正评价教师工作成绩的标尺，是撬动教师积极性的杠杆。当前，许多学校在管理教师、评价教师能力的过程中，仍然存在以平衡求稳定的管理行为。例如，在师德评价中，对区纪工委、教体局通报的违反师德行为，学校在晋级、评优、聘任、考核等方面“一票否决”处理不到位，致使教师管理制度束之高阁、形同虚设。再如，学校层面推选区级公开课候选人，出现领导指定代替公开评选的问题，这种管理机制导致推荐的选手没有真正的竞争力。

二、提高教师工作积极性的良方在哪里

鉴于上述现象和问题，结合学校管理实践经验，我认为要充分调动教师积极性，应从以下几个方面抓起。

1.横向抓教师工作态度――让教师持有“身正为范”的职业态度

（1）组织学习师德规范

学习《中小学教师职业道德规范》《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中学教师专业标准》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等教育法律法规以及教育部《教育系统警示教育材料》。

（2）大力宣传师德典型

对教书育人、敬业奉献的模范教师的先进事迹进行广泛宣传。通过弘扬教师身边的先进事迹，引领广大教师崇高师德、甘愿奉献。

（3）强化师德监督与考评

通过构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督与考评体系，增强教师依法治校、依法执教的观念，保障学校各项工作健康、正确的发展。我校将教师不可触犯的10种师德禁行行为、违规收受礼品礼金和有偿补课“六个严禁”纳入我校师德建设制度体系，出台《临港二中师德建设工作考核办法》，从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、廉洁从教等方面对教师的从教从业行为提出量化考核标准。师德工作考核评价实行100分制，分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分及以上为优秀，70分?90分为良好，60分?70分为合格，60分以下为不合格。评价方式包括教师自评、同行互评、学生家长评价、校级考核小组评价、调查问卷、学校抽样测评等多种方式。《临港二中师德建设工作考核办法》的出台，使学校师德建设走向一条规范化、制度化、法制化轨道，让广大教干教师守住了师德底线。

2.纵向抓教师职业愿望和本领――增强教师“学高为师”的职业愿望和本领

学校要建立骨干教师制度、优秀青年教师培养制度等一系列教师培养制度，组织校本研修活动，为处于不同发展阶段的教师搭建成长阶梯。

一是开展“一师一优课，一课一名师”活动。组织每位教师按照“一师一优课，一课一名师”的要求，开展校内全员晒课、观课、评课、研课活动，努力实现“师师有优课、课课有名师”的目标，从而增强教师“当名师”“上优课”的职业愿望。

二是抓好“互联网+教师专业发展”工程。以山东省教师教育网初中教师全员远程研修为龙头，创新教师全员参与网络研修的培训模式，实施“线上学习、线下实践”的举措，有针对性地解决教师遇到的实际困难和问题，引领教师专业成长，提高专业本领。

三是开展“同课异构”教学研讨活动。以“一个中心”“两个层面”“三个结合”为载体，即以单元组教学理念指导下创建高效课堂教学模式为研究中心，以年级组和学科组为组织层面，做到教学研究与教学常规相结合、与教研活动相结合、与校本培训相结合，运用“比较研究法”，开展同课异构教研活动，优化单元组课堂教学。

四是实施校本课程开发。根据全区校本课程实施意见，开发校本课程，使文化课程与综合实践活动、劳技课程一起构成学校课程体系。

近年来，临港二中确定了名优教师、学科骨干和普通教师2：6：2的梯次培养方针，旨在建立每1位名师引领3名学科骨干、3名学科骨干示范带动1名普通教师的梯次培养链接。经过几年培养，临港二中现有在职教师213人，其中高级教师34人，一级教师99人，二级教师80人。教师队伍呈现出高级教师、名优教师占16%，各学科骨干占教师总数的46%，普通教师占38%的人才梯队结构，基本满足了全面实施素质教育和促进学校可持续发展的需要。

3.找一把能够丈量教师成长快慢的尺子――实施教师绩效考核办法

结合今年教体局确定的制度建设年为契机，为充分调动教师的工作积极性，鼓励教师全身心地投入教学工作，促进教学质量的全面提升，利用学校教代会，在广泛征集教师建议的基础上，结合教体局《千分量化制》，我校对教师产生不了多大实质影响的《教师量化考核制度》进行了整合、修订，出台了《关于对教师教学工作评价奖励的实施意见》，对教师的备课、课堂教学、作业布批、学生辅导、考试考查成绩、工作量等进行全面评价。以综合评价成绩作为给予荣誉奖励、落实各项待遇、评先树优的依据。该方案在原有基础进行了大胆的创新：第一，评价更趋全面；第二，及教师的工作量和工作强度；第三，扩大了奖励面，由原来的奖励教师数二分之一扩大到三分之二；第四，扩大了对教师的荣誉奖励和评先树优的适用范围。方案的出台，唤起了教师的职业自尊和荣誉感，教师教学工作积极性、主动性从根本上发生了改变。以往以“管”“监督”等行政化手段管理，造成的矛盾和摩擦现象彻底逆转。

4.让教师看到自我实现的希冀

（1）保障教师参与学校管理的权益

一是开好校务会、教代会，组织教师讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出合理化建议；通过提案积极主动地为学校的发展出谋献策，教师参与学校决策的酝酿、讨论、完善、审议、表决等环节，从源头上把关，维护教职工的具体利益。

二是做好评议监督。建立民主评议教干制度，按照被评议人述职、教代会民主测评的程序进行。通过评议促使教干正确行使职权，办事公正、公平，最大限度地维护教师的合法权益。设立意见箱，征求教干教师的意见建议。

（2）保障教师专业发展的权利

近三年来，学校累计投入教师培训经费25.6万元，组织广大全体教干教师参加了初中教师教育技术能力、初中教师新课标课例研究等全员远程研修，多次组织业务校长和电教主任以及部分语文、数学、英语、音乐、美术、信息技术等学科教师参加临港区多媒体设备使用技能培训会，派出葛小梅等六位语文教师参加全区语文青年教师专业成长班开学及培训，派出韩永伟等参加临沂市骨干班主任培训，派出全部体育教师参加临港区中小学体育教师暨社会体育指导员培训，派出全体音乐教师参加临港经济开发区中小学音乐教师器乐教学全员培训等。

为实现义务教育均衡发展，2014年以来，政府和学校先后投入近1000万元，为每个班级配备壁挂式一体化多媒体教学系统，配备配齐理化生实验室、多媒体计算机室、音乐教室、器乐排练室、舞蹈室、美术教室、书法教室、历史教室、地理教室、技术教室等学科专用教室和图书阅览室、心理咨询室、科技活动室、卫生保健室等公共教学用房，添置图书2万余册，为广大教师开展高效课堂提供了优质软硬件资源。

（3）让教师享有实实在在的福利待遇

第7篇：小学综合评价改革方案范文

改革发展的主要任务

分析我区的教育形势，针对存在的问题，为实现预期目标应从以下几方面努力。

(一)全面推进新一轮学校布局结构调整

建设第二所示范性高中，与杨柳青一中、张家窝中学一起形成区域内南北协调，辐射全区的优质普通高中教育资源，突出对外开放，突出对经济社会建设的服务功能。南河镇、中北镇、杨柳青镇、王稳庄镇依农村城市化进程，搞好镇区内中小学布局调整，形成与镇区建设相配套的合理的教育布局。启动西青区一级一类幼儿园及示范幼儿园建设规划，加强街镇中心幼儿园建设，为促进民办、个体幼儿园发展提供必要的条件和保证。完成国家级重点中专一西青中专的校园建设工程，实现实质性合并。按新标准对新建学校进行设施设备安装及绿化美化，达到设备先进，校园花园化。

(二)推进学校的全面建设

高水平实施“素质教育工程”，继续深化教育教学改革，全面推进素质教育。推行现代学校制度，突出学校发展规划，重视办学条件的改善及校园文化建设，体现人文、科学、创新。改革人才培养模式，积极探索和创建合乎培养学生创新精神和实践能力，促进其全面发展的培养模式。全面推行和深化新课程改革，为学生的全面发展与个性发展创造更好的条件。进一步健全“三结合”教育网，完善“五星级管理达标”，突出评价制度的改革，努力使受教育者的科学文化素质、思想道德品质、科学与人文素养、身心素质都得到全面发展。力争6所小学成为“素质教育示范校”、4所中学成为“义务教育示范校”

(三)实施人才强教战略

强化教育“软件”建设，加强教师队伍的建设。“以教师发展为本”，吸纳人才，培养人才，建设一支数量充足、结构合理、质量优秀、自主发展的教师队伍，实现创建“一流教育”的目标。提高专任教师的学历层次，到2010年，幼儿园专任教师80%以上达到大专学历，小学教师85%达到大学专科以上学历，初中教师80%达到大学本科以上学历，高中教师100%达到大学本科学历，并有10%左右达到研究生水平。中等职业学校专任教师全部达到大学本科学历，专业课的“双师型”教师达到50%以上。力争到2010年，国家级、市级骨干教师达到30名，区级骨干教师达到100名。实施教师服务承诺制度，建立健全竞争机制，有效推行中小学教师聘任制和资格定期考核制，形成完善的教师队伍培养、聘用进出体系和体制，不断提高教师的教学能力和实践创新能力。加强各级各类学校管理队伍建设。完善教育管理干部培训制度，加强后备干部队伍建设，改革中小学校长选拔任同制度，学校中层干部推行竞争上岗，建立中小学教师和校长定期轮换和交流制度。

(四)开创德育工作新局面

要牢固树立教书育人，育人为本；德智体美，德育为首的观念。全面贯彻党的教育方针，科学判断中小学生在社会发展进程中思想观念的新变化，不断探索加强中小学生思想道德建设的新规律，紧紧把握育人的指导思想和原则，把中小学生的思想道德建设贯穿于学科工作的全过程，贯穿于教育教学的各个环节。弘扬和培养民族精神，加强法制、诚信、职业道德、文明行为习惯和社会公德教育；推进德育学科化建设、主体化实践和网络化运用的创新工程；加强校园文化建设，构建全员育人、全方位育人、全过程育人的整体育人体系，探索和改进学校德育工作综合评价方法。

(五)全面推进和深化课程改革

要以课程改革为契机，全面推进素质教育。要在教育教学的各个领域，突出教与学的转变，突出培养学生的创新思想、创新认知，创新思维。着力培养学生的实践操作、实践体验、动手制作，搜集筛选信息的能力；支持开放式学习、个性化学习、研究性学习；开辟多样化的学习场所、学习基地，丰富校内外教育资源。改革评价方式，按学科、分阶段评价学生、教师、学校。完善西青区课程改革方案，使课程改革的延伸与中小学衔接。建立课程改革基地，建立课改评估、检查和反馈制度。突出常规课程的管理与评价，创造性地将《杨柳青年画》等校本课程、《西青地方文化》等地方校本课程开设好。落实区本、校本教研培训，抓好教育科研，强化课程改革管理，实现课改目标。

(六)大力普及学前教育

幼儿教育要全面落实《幼儿教育指导纲要》，进一步丰富多种办园形式，加强园长队伍及教师队伍的培训，加强教研、科研，努力提高保教质量。形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络。全面提高保育、教育质量，努力将两所国办幼儿园办成我区的示范幼儿园。

(七)完善特殊教育体系

努力满足残疾儿童少年的教育需要，完善残疾儿童少年义务教育助学制度，不断提高特殊教育学校的教育水平，培养残疾学生自强、自立、自尊、自信的精神和社会适应能力。

(八)构建终身教育体系

根据西青区未来发展战略，以工业化为龙头，积极推进农业产业化、新型工业化，郊区城市化，建立现代制造业、新兴服务业及现代城镇，力争把西青建成繁荣发达、优美、文明、富有的开放式、花园式、现代化的新型城郊的目标规划，其进程必然会出现非农业就业增加，农业人员减少，大中型企业招商进入，周边地区富人进入、打工者进入的局面，西青教育必须要树立科学发展观，积极倡导全民学习，终身学习的理念，探索适应终身学习要求的教育方式。建立与西青经济和社会发展相匹配的社区教育体系，推进学习型组织和学习型社区建设，开展适合社区内各类人员需要的教育培训活动。要主动调整结构，健全组织，创新机制，争取各界参与支持，设立不同层次门类，多渠道、多形式的教育与培训。大力推进农村成人教育的发展。实施农业现代化培训工程，全面实施科教兴农战略，搞好学历培训、红色证书培训等，提高西青农业劳动者素质，推进终生教育和终生学习，提高农业产品科技含量和市场竞争力。依据西青区未来行业的发展优化结构，合理布局，大力发展职业教育，打破传统的以中等职业教育为终结性教育的局面，采取合作办学、联合培养的形式，培养高层次职业技术人才。国民教育学校学习资源和设施，在课外时间向社会公众开放，市民学校的网络结构和运行机制更加健全，终身教育制度更加完善，形成学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育互补，学校教育与社会教育、家庭教育紧密结合，各级各类教育相互衔接沟通的新格局。筹建成教中心。办好老年大学。

第8篇：小学综合评价改革方案范文

而令人始料未及的是，这项政策正在京沪等大城市引发部分户籍居民与外来移民群体的主张对拆。在移民反复向政府申请开放异地高考的同时，户籍居民也向教育主管部门递交文件，抵制这一政策。刚刚过去的10月里，双方表达针锋相对，快速升级，甚至有参与者自称受到要挟甚至暴力伤害。

产生这种局面的根源何在？《瞭望东方周刊》日前专访著名教育政策专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇。在他看来，目前的异地高考政策并非完美，但毕竟迈出了第一步。而彻底解决这一挑战必须改革目前的高考录取制度。

学考分离带来社会问题

《瞭望东方周刊》：异地高考问题目前在京沪连续引发意见冲突，这项制度存在的必要性到底是什么？

熊丙奇：我国宪法赋予公民平等的受教育权。异地高考，是关系到教育公平的重大教育问题。早在我国《中长期教育改革和发展规划纲要》（下文简称《纲要》）起草期间，这一问题就引起社会的广泛关注。

2008年，国务院就发文要求各地以“流入地为主、公办为主”的原则，妥善解决进城务工人员随迁子女接受义务教育的问题。中央的政策是明确的，要让流动人口的子女在流入地接受义务教育。

由于我国高考一直实行分省录取、按户籍报考的基本制度，非户籍人口的随迁子女在接受完义务教育之后的当地升学问题随之浮出水面：如果不允许他们在当地参加高考，那么，意味着他们必须在接受义务教育之后，回户籍所在地接受高中阶段教育。

即便当地允许中考借考，但由于高中课程不同、各地高考试卷不同，加上有部分省市要求“户籍+学籍”双证报名，他们要在户籍所在地高考，就得在户籍所在地接受高中教育。

这种制度安排，造成家庭分离，一些在城市务工的人员，不得不把孩子送回老家读书，造成大规模的留守儿童、留守少年现象，既给这些家庭的工作、生活带来不便，也影响孩子的健康成长，甚至因地域歧视形成对城市和社会的仇视情绪。

统计资料显示，2008年至200年，北京小学阶段教育毕业生总数112268人，其中北京市户籍生82195人，外地户籍生30073人；初中阶段教育招生总数107494人，其中北京市户籍生82809人，外地户籍生24685人；初中阶段教育毕业生数104702人，其中北京市户籍生92103人，外地户籍生12599人；高中阶段教育招生129220人（普通高中68397人，中等职业教育60823），其中北京户籍生123736名，外地户籍生5484人。

根据上述数据，可以计算出这样的结果：30073名非北京市户籍小学毕业生中，最多只有24685名学生在北京继续读初中——实际数字肯定小于24685人，因为初中招生含有一部分未在北京读小学的外地户籍生；12599名非本市户籍的初中毕业生，最多只有5484名在北京继续读普通高中。造成这种结果的一个原因，就是非北京本地学生在北京难以升学，尤其是高考。

而在上海，义务教育阶段已有40多万外地户籍人口的子弟，他们很快就面临中高考问题。如果中高考问题不解决，这些孩子将有相当大的一部分回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。

近年来，有不少机构出面呼吁进城务工人员尽量把孩子带在身边，这有点儿“站着说话不腰疼”的味道，如果孩子上学、升学能享受同城待遇，有多少父母忍心与孩子分离、把孩子单独放在农村？

异地高考无法标本兼治

《瞭望东方周刊》：现在国家层面似乎已经赞同开放异地高考，实际情况如何？

熊丙奇：2010年7月颁布的《纲要》明确提到“制定进城务工人员随迁子女义务在当地参加升学考试的办法”，这体现了国家对这一问题的重视。但由于缺乏配套制度的支持，解决这一问题的进展还不顺利。

当年11月，9名在京外地家长代表及1名志愿者带着一万余名在京外地学生家长的签名，递交给教育部和北京市教委，建议北京出台临时措施，允许外地考生在京报名，参加2011年高考。同时，呼吁解决外地借读生的高考资格问题。上述部门当时表示接收了家长的《呼吁书》。

紧接着，教育部于2010年12月公布国家教改试点项目和单位，试点异地高考的地区，是山东、湖南和重庆三个省市。公众最关注的北京、上海等地不在试点之列。

在2011年全国“两会”上，教育部部长袁贵仁接受记者采访时表示，目前正在上海、北京进行研究，逐步推进异地高考，但没有明确时间表。之后，北京大学教授张千帆等15位学者向国务院和教育部递交联名信，呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制。

正是在上述背景下，20多名随迁子女家长共同起草了《随迁子女输入地高考方案》。该方案建议，应“取消高考户籍限制”，不再把户籍作为高考报名的限制条件，高考报名资格依据学籍和父母经常居住地等标准认定。

在社会各界不断呼吁和政策持续发酵的过程中，2012年全国“两会”前夕，从山东省传来令人振奋的消息——山东省公布的高考改革方案明确提出：允许非户籍考生在该省参加高考。

解决异地高考问题绝非放开户籍那么简单。山东之所以作为教改试点单位，并率先出台异地高考方案，是因为山东本身就是一个高考大省，是竞争异常激烈的高考“高地”，除非考生因家庭原因不得不在山东高考，没有多少考生愿意主动到山东高考，地方政府无须担心“高考移民”问题。

而换在人口流入密集、高考资源相对丰富的京沪等地区，这个问题就会变得十分困难。如果不设条件地放开户籍限制，几乎可以肯定将带来非常严重的“高考移民”，既造成流入地城市不堪重负，也引发本地户籍者与外地户籍人员间的矛盾。

虽然不能说山东的异地高考政策算是一个完美的开端，但还是体现出了实现教育公平这个方向的意图。而在目前的框架下，这个措施仍然是治标不治本的。当然，开放之后，给在山东的流动儿童以平等的权利显然是进步的。

完全放开异地高考，特大城市、大城市和发达地区将变成“教育洼地”，必将会带来大量“高考移民”，造成城市人口急剧膨胀，超过资源承载能力。如果我国一直维持现行高考录取制度，而且京沪等地的名校录取指标远超过其他地方——北京和上海的高考一本录取率已经达到25%以上，而全国平均水平是8. 5%，那么，这种情况确实会发生。

北京、上海、广州这样的城市怎么去解决才是关键。这里是流动人口的聚集地，关注也最为激烈。在目前的框架下去采取解决措施，只能产生问题。如果北上广解决不了，等于异地高考就没解决。

必须改变现行录取制度

《瞭望东方周刊》：人们呼唤了异地高考这么久，对其寄予这么高的期望，为何结果还无法令人满意？

熊丙奇：总体而言，还是在现行高考制度框架内寻找解决异地高考的办法，因此，很难找到根治的办法，而且也会产生其他问题。

其一，在现行高考按计划集中录取制度下，解决异地高考必然面临本地户籍人口与进城务工人员子女的高考利益冲突。道理很简单，我国高考录取，是把计划划分到各省份的，因此，如果取消高考报名的户籍限制，或者放宽报名条件，本地户籍人口会认为外来人员瓜分了自己的高考蛋糕。为此，这次国务院的意见明确提到，教育部有关部门将对净流入人口多的地区，增加招生计划，确保本地户籍人口的高考利益不受冲击。

其二，在保证本地户籍人口高考利益情况下，开放异地高考将带来争议。首先，有人会把进城务工人员争取正常的升学权利，认为是进城务工人员想获得与城市一样的“高考特权”；其次，开放异地高考，并没有改变全国高考资源配置不均的现实，按照国务院的意见，京沪等地为保证户籍人口高考利益，将增加高考录取指标，这意味着京沪整体的高考录取情况不变，在全国名校高考录取计划不增加的情况下，名校在北京和上海等地录取的人数可能进一步增加。

其三，由于高考录取指标和教育资源的不均衡，开放异地高考，将使大城市和发达地区如当地政府所预料般，成为“教育洼地”。一直以来，地方政府在谈到异地高考时，都担忧开放异地高考后，会带来“高考移民”，造成城市人口急剧膨胀，超过资源承载能力。

上述这些问题，成为地方不愿意主动推进异地高考的现实理由，也必然会导致地方视经济、社会发展和教育资源情况，设定异地高考的门槛。

《瞭望东方周刊》：你的解决方案是什么？

熊丙奇：要根本解决异地高考问题，需要打破现行高考录取制度。操作方式很简单，就是取消分省份按计划集中录取，高校的录取名额不投到各省份，全国各地考生公平去竞争。

具体做法有二。一是实行全国统一考试、统一录取。这就是把分省份按计划录取，变为全国总计划录取。二是全国统一考试、高校自主招生。相对而言，我更赞成后一种做法。因为第一种做法进一步强调了分数在录取中的重要作用，会加剧基础教育的应试教育，再就是我国各地的教育资源并不均衡，不发达地区的教育落后，学生的竞争力会受到影响，难以和发达地区的学生竞争，虽然消除了“高考移民”，还是会出现“教育质量移民”。

而第二种做法，首先符合我国高考改革的方向，可以打破一考定终身格局，并落实学校的办学自；其次，高校在录取中，可以结合考生统一考试成绩、中学学业成绩、大学面试考察和地区教育因素进行综合评价录取，尤其是可以通过地区教育因素，校正各地的教育质量差异，实现地区间的高考录取实质公平。

第9篇：小学综合评价改革方案范文

教育部部长袁贵仁日前透露，教育部将出台考试招生制度改革的“总体方案”和关于高考及外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套“实施意见”。各省份要根据“总体方案”，结合本地实际，于今年上半年出台改革“实施方案”。

1.2亿名小学生将接受网络安全教育

2014“青少年网络安全教育”工程日前在京启动。据悉，该工程有望让全国1.2亿名小学生接受网络安全教育。“青少年网络安全教育”工程是2013年由团中央网络影视中心发起、360公司承办的校园安全教育公益项目。

全国中小学生学籍信息管理系统启用

教育部近日通知，部署各地从2014年1月10日起，使用全国中小学生学籍信息管理系统，试运行办理跨省转学等日常学籍管理业务，省内转学也按此办理。学生转学仅需向转入学校提出申请，其它流程均在网上进行。

苏州中小学校长职级“四级六等”

苏州市教育局今年将在市教育局直属中小学校试行中小学校长职级制，职级分为“四级六等”，即特级、高级（含一等、二等）、中级（含一等、二等）、初级。教育局力图通过这一制度完善校长考核管理，为校长的任用、考核、奖惩、晋升、待遇提供依据和管理标准。

广东缩短学制惹争议

近日，广东政协委员黄艳儒提交提案，建议将现行小学到高中的12年学制缩短为9年。他认为整体学制太长导致学生毕业太晚，造成适应社会慢、婚育压力大等诸多不便；缩短学制有利于学生更早地规划人生。此举引起各方争议。

陕西首个安全体验教室落成

中国儿童少年基金会儿童安全教育工程西安市安全体验教室日前落成，该安全体验教室是让孩子们通过有趣、互动的方式学到终生受益的安全知识，并通过对孩子们进行系统性的安全教育，为孩子们的生命和健康增加保障。

重庆探索取消中考联招

重庆市2014年教育工作会近日召开，会议指出重庆将全面启动教育改革，将适时取消“中考联招”，研究直属普高指标到校的办法，严格执行高中“三限”政策，探索高中学业水平考试和素质综合评价工作，为高考“三合一”改革创造条件。

重庆南开中学去年考了四十几个清华北大，二十八个香港一流大学。校长在新生家长动员会上提出了四个观点：第一，所有南开的学生都必须保持强健的体魄，虽然霍金坐在轮椅上可以服务人类，但远远比不上可以用自己的双腿丈量世界来得痛快。第二，每个人都要努力成为精神贵族。第三，要为“人人生而平等”奉献自己的力量。第四，只要你能用诚实和汗水换取报酬，你就配称南开校友。

——重庆市江北区教师进修学院院长李大圣，最近在四川大学举行的“川大论教”教师研修发展会上提到这样一段话。

一进校门心惊肉跳，二位主任按时来到，三顿校饭吃得烦恼，四面围墙插翅难逃，五名保安面带狂傲，六天一到爬起就跑，七节正课节节难熬，八门功课门门重要，九个老师一一强调，实（十）在不行回家改造。

——摘选自某校长（要求匿名）

开学典礼发言稿

“钱学森之问”不是问大学，而是问社会。

——复旦大学教授、图书馆馆长，全国政协常委葛剑雄近日在齐鲁大讲坛发表演讲时指出：教育需要社会提供发展空间，中国教育存在的问题，更多是社会问题。

说教教不出一个高情商的学生来，必须让学生去体验、参与。

——北师大附属实验中学校长蔡晓东，在接受采访被问及学生的情商培训时表示，情商对于学生的成长很重要，但只有在人与人的交流活动中的情商培养才是有意义的。

有些招生办公室一手遮天，最容易出现高考“黑幕”的问题。

—— 南方科技大学校长朱清时在广西南宁接受媒体采访时认为，南科大运用考分指标加上群众式集体监督的招考制度，可以避免一般高校招生办公室独揽大权、暗箱操作的问题。

没做什么有意义的事——妈的，这些混蛋教授，不但不知道自己泄气，还整天考，不是你考，就是我考，考他娘的什么东西！

——近日，有网友发微博称季羡林曾在《清华园日记》里写过以上一段话；且据称，在文集整理时，相关人员曾征求季羡林意见，是否摘录这段不那么“高雅”的日记，季羡林给出了“一字不改”的建议，更显示出大师的做人境界。

中小学教师编制应该更新了。

——武汉市政协委员谭艺琴认为，武汉2003年制定的中小学教师编制标准已经越来越不符合教学需求。她指出，“随着新课程改革的推进、电子信息技术的快速发展，试点学校、年级数和班级数不断增加，但老师却还是原来的数量。”

2013年我不是一个读书人，很惭愧地告诉大家，这一年我几乎没读一本书。

——诺贝尔文学奖得主莫言这样说。这位得奖后一直“火”到现在的作家无奈地表示，他去年到处开会、演讲，“做些乱七八糟的事情”，“坐回书桌前很难”。

都有一座“逸夫楼”

2014年1月7日，邵逸夫先生在香港逝世，这位影响了世界华人的娱乐大亨和慈善家，以107岁的高龄走完一生，引发各界华人追思哀悼，其中多为曾受惠于他教育援助的、如今的或“当年的”学子。

教育部资料显示，自1985年以来，邵逸夫通过邵逸夫基金，与教育部合作，连年向内地教育捐赠巨款建设教育教学设施，迄今赠款金额近47.5亿港元。捐款与项目单位资金相配套，建设各类项目6013个，涉及内地31个省份。有网友在百度地图上搜索“逸夫楼”，发现相关建筑有近3万座，密密麻麻，遍及大半个中国。

在中国，来自不同地域的年轻人常常可以找到一个不变的共同点——他们曾就读的某所小学、中学或者高校里都有一座“逸夫楼”。“逸夫楼”就像人们心中的一个青春图腾，隐藏着成长和记忆。

然而在一片感慨赞叹声之中，也不乏异样的声音，有人指出逸夫楼并非完全由邵逸夫出资建造，他只是提供了“冠名费”，即“花钱买名声”，逸夫楼真正的最大出资者其实是政府和学校。

学校“冠名楼”到底是怎样一种资金构成和操作流程？

20世纪90年代，高校冠名吸纳助学资金出现第一波热潮，当时大学就业由分配改为自主就业，高校管理也开始打破行业部门界线，教育产业化思想初现端倪。但为加强管理，学校的冠名权都需要教育部门审批。在1997年，国家教委还专门下发通知，原则上不允许以企业或个人名字冠名，特殊情况要报经上级部门批准。但教育改革很快冲破了这些“禁令”。1999年，高等教育法正式实施，学校办学主体地位得到确认，部分行政审批被取消。到了2004年，国务院又取消了一批行政许可权，其中就包括对于学校校舍和教室命名的审批权。

从此，冠名捐赠学校便由学校自主依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》来具体执行。

《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十四条规定：“捐赠人对于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，报县级以上人民政府批准。”

虽然法律陈述是指“捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目”，捐赠人有冠名权，但是在逸夫楼的规划建设过程中情况却并非如此。

据某校知情者透露，邵逸夫曾经向学校捐赠500万元用以建设一座逸夫楼，由于邵逸夫及逸夫楼巨大的社会影响力，学校和当地政府自然对这一项目十分重视，立刻开始筹划动工，并且为了让最后建成的逸夫楼不失同类水准，学校和当地政府可谓尽心竭力。但最后逸夫楼建成却花了近2000万元，除了邵逸夫捐助的500万元，剩下的一千多万元只能由学校和当地政府承担。

这并非个案，另有一学校学生透露，他们学校的一座逸夫楼造价10.8亿元，其中邵逸夫只出资800万元。

众说纷纭，是非难断，但仅从客观效果来看，邵逸夫47.5亿港元的巨额投资，最终建成的6013个教学项目、3万座逸夫楼，对于一向贫穷局促的中国教育来说总是一件好事。

一个乡村教师的《追忆似水年华》

“这是中国乡村版的《追忆似水年华》。作者用亲身经历和遭遇，展示了1958～1980年间武陵山区一个民办教师的心路历程，是中国乡村教育的缩影。”

2013年成为过去，一年一度的文化盘点成为媒体热点，一本《雨打芭蕉：一个乡村民办教师的回忆录（1958～1980）》进入了不少年度榜单，获得了评论界及读者的热评。而这本书的作者——71岁的恩施退休教师吴国韬，提及此事便哈哈大笑：“没想到这书会有这样大的影响。”

“1961年5月6日，我离开恩施高中，踏上芭蕉侗族乡的道路。此后，我一直生活、劳动、学习、工作在芭蕉这块土地上。在这19年中，有16年的时间都是当民办教师。我讲芭蕉的故事，其实大多讲的是一个芭蕉民办教师的故事。”

吴国韬写那时候的农村教师，由衷地想让孩子们多学点知识，使他们能够认字、看书、有文化，能打算盘、学技术。书中写道：“学生中，有一个男生，站在那里，比其他学生要高，让他背书，却直翻白眼，似乎好蠢，好笨，也因此被有的同学笑话。但是，一次走访，到了他家，看见他在编撮箕，编得非常漂亮，这使我十分诧异。当我称赞他心灵手巧时，他的父亲拿出他编的一个小背篓来。这一下使我的眼睛亮了——原来他是这样一个有才艺的娃！”

吴国韬说，2010年，自己突然就有了写书的想法：“就是想让后人知道，我们这一代人是怎么走过来的？农村教育是怎么走过来的？”

《新京报》曾经这样评价《雨打芭蕉》：“此前，尚没有一本书能如此客观详尽地记录中国20世纪60～80年代的乡村教育，书里有许多当年的教育现场实景记录，那时的教育方式和教育理念，跟现在的教育方法理念相比，有不少是值得当下的教育界反思甚至借鉴的内容。”

北京东城区学校抱团组优质联盟破“小升初”难题

以品牌校为龙头，捆绑一个或几个邻近学校组成九年一贯制联盟学校——北京市东城区率先做出举措，计划于2014年以九年一贯制实验、深度联盟校、建优质资源带等措施破解日渐突出的“小升初”难题。

据东城区教委主任冯洪荣介绍，该区将通过两种方式建立九年一贯制学校。其一，品牌初中校联合普通小学组建九年一贯校，这意味着2014年9月入学的小学一年级新生，6年后将全部直升到对口的优质初中；其二，优质品牌小学上延3年增设初中形成九年一贯校。

东城区今年计划建立的7所九年一贯制学校（联盟）分别是：171中学—青年湖小学；史家小学—曙光小学—二中分校—55中；166中学—校尉小学；文汇中学—文汇小学；东直门中学—雍和宫小学；五中分校—方家小学；广渠门中学—龙潭中学—花市小学。

举例：小李2014年9月入读青年湖小学，由于该小学与同学区的171中学构建九年一贯制学校，2020年9月，小李毕业后可以直升171中学初中部。

通过这样的调控，家长无需在小学阶段挤破头往优质小学冲，即便就读普通校依旧可以直升优质中学。

此次改革的亮点无疑是优质资源带的打造，其实质是品牌校为龙头，捆绑周边两个临近学校，形成一个优质资源带。资源带上的学校，将在招生、师资配置、课程设置、质量评价上逐步一体化。“形象地说，就像一个连通器，学生可以在普通校读低年级，然后‘走读’到优质小学的高年级。”

今年东城区将建设4条优质资源带，涉及11校次。具体是：和平里四小—和平里二小—东师附小；灯市口小学—灯市口小学低部—北池子小学—东高房小学；府学小学—府学小学低年级部—美术馆后街小学—什锦花园小学；史家小学—史家小学低年级部—遂安伯小学。

2014年东城区还将建立14对深度联盟校，包括：分司厅小学—北锣鼓巷小学；史家小学—史家分校；广渠门中学—龙潭中学等。深度联盟校将推行大年级组制，在这里学生和教师将实行双向流动。

东城区这一教育改制，本质上是对优质教育资源的一次扩散和延伸，但愿能成为化解我国教育不均衡顽疾的一剂良药。

浙江高中要取消班级？

从幼儿园到中学，中国的孩子会换一个个教室，但入学时编的班，会跟着自己起码3年以上。班级成为我国教育的一个基本单元，学校里的知识传授、活动组织都在班级这个小小阵地上开展。也许没有人能想象如果取消了班级，教育该如何进行。班级是我国教育的一个基本单元，而浙江教育界近日透出风声，将在今年高中取消班级。

无风不起浪，浙江高中真的会取消班级吗？浙江教育界到底有何教改动作？瞬间引发各地教育人关注和猜测。

4所高中已在试点走班教学势在必行

最近，浙江一位老师曾在微信朋友圈说：一次课题结题会上，杭州市教研所透露，浙江要推行“无班级管理试点”。追求自由是人的天性，但愿“无班级管理”给孩子们带来个性解放的春天。

浙江省教育厅基教处一位负责人称，所谓“无班级管理试点”在高中阶段其实是“必修课走班教学试点”，目前全省高中选修课已经开始自主选课、走班教学，现在试点的是必修课。

传统的班级授课制，将几十位学生编入一个班级，每天学习同样的课程，做同样的作业，考同样的试卷，用同一个标准评价学习。走班教学就是要打破这个传统，允许学生在选修科目中有不同的选择，按不同科目到不同教室上课，组成新的教学班级。

据教育厅基教处透露，2013年全省已有4所高中（杭州绿城育华学校、浙师大附中、青田中学、义乌中学）自发成为必修课走班试点；2014年，教育厅准备将试点扩大到11所高中，这些学校包括浙师大附中、杭州二中、杭师大附中、杭州绿城育华学校、鄞州中学、温州中学、嘉兴一中、春晖中学、义乌中学、天台中学、青田中学。

“浙师大附中高一年级，部分试点必修课分层走班教学，部分按老办法教学，哪种更适合学生，未来会更明确。”

那么在部分高中试点之后，未来会进一步推广吗？

教育厅副厅长韩平曾表示，必修课分层走班教学改革势在必行，但要谨慎、稳妥，各个学校要建立完善有效的实施方案和管理制度。

走班制度改革 灵感源自欧美

浙江深化高中新课改时，教育厅厅长刘希平在很多场合经常提到一个词：“选择权”——把更多的课程选择权交给学生，更多的课程开发选择权交给教师，更多的课程设置选择权交给学校。这也是素质教育的要求，提高学生的综合素质和主动学习能力。

这个“选择权”的直观刺激来自一次出国考察。几年前，刘希平带领宁波、温州、金华等地的教育局长到芬兰考察基础教育改革，走访到一所只有20多名教师、200多名学生的中学，发现这所学校每学期开设了200多门课程，刘希平和几名教育局长大为震惊。这么小的学校，开出了这么多课程，相比之下，我们中学开设的课程实在太少了，学生几乎没有选择课程的自由。

后来，浙江高中校长、老师和教育研究部门等相继去欧美等国家考察。当地的教育理念和授课方式，在浙江教育人身上留下了痕迹。采访中，教育部门和学校都不讳言选课走班里有欧美高中教育的影子。

曾到芬兰考察的程老师回忆说：“芬兰的学校，为每个高中生配套了很多服务，学生刚进高中会发到一本《学生选课指导手册》，高二、高三的老生会给高一新生当学生顾问，这个当顾问的经历可以折算成学分；学生根据选课组成学习小组，学习小组由指导员负责。”

“每个学校还有一个总的学生顾问，地位比较高，办公室就在校长办公室旁边，负责解答学生学习、生活中遇到的各种问题，对学校管理、课程教学、学生学习情况有着全面的了解。芬兰高中基本没几个行政管理人员，大多就一个校长、一个校医、一个学生顾问。”

“目前我们的必修课选课，还有年级划分，在芬兰已经完全没有班主任，也没有年级之分了。”

“新生入学一开始就没有固定的班级，学生被分为25个人左右的不同学习小组，每组有指定的指导员。指导员类似我们的班主任，一个老师负责几十个学生，管学生的日常事务，组织例会，向学生传达学校的教学计划，安排集体活动等。”

推行“无班级授课制”以后，芬兰所有的高中教师都必须具备硕士以上学历，并通过教师资格考试。目前浙江高中教师达到这个硬件条件的不少，这也是必修课走班推行的一个保障。

虽然“走班教学”在中国教育界并非首例，如北京十一中学就早已实行并运行良好，但像浙江这样在多所高中同时大规模推行仍算“先行者”，而教育改革正是需要这样的勇气和力量，我们也期待浙江教育走班改革的成功能够为中国教育开辟出更大的空间和更多的可能性。

上海闵行区：校园医生来了

身心健康是孩子快乐成长的基础，而由于我国教育资源短缺，生多师少，老师对学生们的关怀照顾往往力不从心，在专业方面也常常捉襟见肘，对此上海闵行区推行了“医生进校园”机制，为孩子们的健康成长找来了一个个“贴心卫士”。

截至目前，闵行区共有383所中小学、幼儿园纳入“医生进校园”范畴，19.8万余名学生、儿童拥有属于自己的电子健康档案。

杨薛芳和胡杰是闵行区华漕学校的校园医生，杨薛芳是医院病房负责人，在医疗救治方面经验丰富。医教结合之前的常见病检测，只是对体检后有问题的个体和群体进行评价，并将结果反馈给家长。自从有了校园医生后，健康体检能更有针对性地提出干预建议，如对健康体检中发现的有营养不良、贫血、肥胖、视力不良、肢体发育异常、心脏杂音等情况的学生，逐一分析原因，对家长给出实用性指导。更难能可贵的是，能做到定期跟踪随访，对每一名肥胖、营养不良学生进行干预后的效果评价。

校园医生还会利用学生午间休息的时间与学生零距离接触，交流健康的生活方式，了解学生的心理是否也符合健康标准。校园医生的名片被发放到每一位学生手中，让他们也成为家庭医生，方便忙于上班的家长有问题可以直接与校园医生取得联系。

华漕学校还和社区一起，将真实的青春期教育制作成了微电影《safe的花季》在学生中播放，展示他们最真实的青涩校园生活，也告诉他们如何正确度过青春发育期，微电影的播放效果远远超过了老师在课堂上死板的讲授。

此外，校园医生每月会抽出一天时间，用来接待全体教职员工，答疑解惑、诊断开药。对于整天忙于教书而没空跑医院的老师来说，这样的方式他们也乐于接受。

2012学年，闵行区校园医生共进校2.5171万人次，满意度达99.93%，这些深受孩子、老师喜爱的健康卫士，用他们的专业和细致，用心护卫孩子们的童年。

石室中学 商标保卫战

石室中学，垂名已久，这所具有2000多年办学历史的学校，起源于西汉景帝末年蜀郡太守文翁创建的“石室精舍”，是我国第一所由地方政府兴办的学校。如今，“石室”已成为了四川教育的标志性品牌。

也正是这样，在市场竞争激烈的今天，“石室”品牌屡受侵犯。

一些企业采取不正当的竞争行为“傍名牌”，冒用“文翁”、“石室”品牌从事经营活动，一些社会机构以“石室”名义宣传招生，注册虚假网站，甚至恶意抢注“石室”商标等，“这些行为都侵犯了学校的合法权益，损害了石室的社会声誉”。

面对侵权行为，石室中学早在1996年，就向国家工商总局申请注册了“石室”、“文翁石室”、“文翁”、“成都四中”等商标，从法律层面对其品牌进行保护。

石室中学校长田间说：“通过法律维权是很有必要的，例如不久前，石室中学旁就新开了一家洗脚房，取名为‘文翁浪’。学校发现后，就及时给该商家发去了律师函，要求其停止使用‘文翁’字样，于是商家最后进行了更名。尽管学校一直都在积极维权，但‘石室’目前仍已被瓷砖、马桶、餐饮等各行各业抢注了二三十项。‘石室’两个字，作为石室中学的无形资产，如果任其被滥用、盗用下去，最后的结果，‘石室’就变成了通用名称，2000多年传承下来的优质品牌，就将毁于一旦。”

对于“石室”这一次被认定为省市著名商标的意义，天策商标专利事务所党支部书记谷岩表示，作为一个非市场主体、一个公益性质的教育机构，石室中学是四川省第一家获得著名商标认定的机构，它为所有非市场主体、公益性质的机构，保护自己的合法权益，保护自己的知识产权开拓了一条道路，这个意义远远超出了石室中学自己的维权。

而石室中学之所以能取得著名商标认定的主要原因，是学校在无法提供很多经济技术指标的情况下，加强了学校历史、品牌荣誉、行业内知名度和影响力等材料的补充和完善，“在四川省著名商标认定委员会对石室中学的讨论中，是全票通过的，这种不同于传统的认定模式，也是省市工商行政管理的重大创新，是商标保护领域的突破”。

首师大：变质的学历

本科宣传实为培训班学生

2013年12月30日，首师大针对学历事件给出回应。校方表示，这批学生均未达到当年本科录取线，是北京致远东方教育科技有限公司与首师大高等教育美术研究中心合作招收的职业培训学生，致远公司在招生上存在虚假宣传。

根据媒体报道，2011年，约70名学生被首都师范大学美术学院高等美术教育研究中心录取，当时他们大多通过了艺术类考试二本分数线，并被承诺颁发全日制本科学历。入学后，这批学生在大学期间遭到不公平对待：住校外公寓，不能在图书馆借书，不能担任学生干部等。

对此，首都师范大学美术学院党委书记常建勇表示，事件中所涉及学生是招收的职业培训学生，不是通过国家教育部组织的普通高校招生考试、并按计划被省级招生部门审批录取的学生。这批学生是首师大高等美术教育研究中心（简称高美中心）与一家公司合作招收的。高美中心是一家向社会公众提供美术类职业教育培训服务的专业机构，其性质为非学历教育培训机构，自身并不具备颁发任何性质的高等院校学历证书和学位证书的法定资格。高美中心于2011年7月21日与北京致远东方教育科技有限公司签订“职业培养课程班培训协议”。协议中规定，高美中心“负责联系课程的师资，并支付师资课酬费；负责学员的教学、教学管理、课程实施及协助乙方安排学员在校内的住宿”。公司乙方负责所有前期推广及招生咨询工作。

录取通知书造假

学生小李表示，此前并不知道自己所上的是培训班，2011年高考录取时，有自称“首师大教师”的人打电话表示，首师大美术学院扩招，学生入学后为大学统招本科4年的学生。小李说：“我所收到的录取通知书上印发着本科字样，并有首师大美术学院和首师大高美中心的章。”对此，首师大表示，该录取通知书中本科字样为招生公司虚假宣传、擅自添加。首师大美术学院不知情，首师大也不知情。学校是今年11月份通过学生反映才得知此事的。另外，通知书上美术学院公章也并非原章。

校方现场出示了统招生和涉事学生的录取通知书，首师大统招录取通知书是横版红色，并印有首师大招办录取专用章，而涉事学生的录取通知书为竖版，并不包含首师大招办专用章。

学生获赔

2011年该培训班一共招收了71名学生。如果按录取时的承诺，这批学生应在2014年毕业。首师大负责人表示，该班只是培训班性质，因此2014年这批学生只能拿到职业培训结业证，他们还需要参加继续教育培训。

校方负责人表示，对于此事件，学校和学生都是受害者。但校方从维护学校稳定、维护声誉的大局出发，先行解决学生诉求。通过和学生的沟通，于2013年12月27日达成最终协议。这批71名学员中，有3人选择离开高等美术教育研究中心，他们每人获得8万元的补贴。其余68人每人获得7万元补贴，学校为其提供继续教育至2015年，他们可于2015年1月获得正式的成人教育专科学历。如果想拿到本科学历，这批学生还需参加专升本考试，顺利的话，将于2018年拿到成人本科学历。

首师大强调，校方将对此事一追到底，彻底追究致远东方公司虚假宣传给学校带来的经济上、声誉上等方面的损失。

在这一事件中，学校支付的7万元赔偿金是否足以赔偿71名学生四年迷误青春的损失？而又是谁真正该为学生们“最好的时光”埋单？除了直接违法的致远东方公司，国家相关的法制也存在疏漏。此外学校在与公司合作时对公司操作流程缺乏监督了解，而作为学生和家长，对于违背常理的录取通知书及入学后异于常人的特殊待遇是不是也太过“后知后觉”，如果早一点起疑查证，情况是否会乐观许多？当然在这一切的背后，应试教育、“唯学历论”恐怕是潜藏的罪魁，由此可见，我们的教育改革是一个漫长的社会过程。

北京学生放学组织活动政府出资埋单

在基础教育界“减负令”的号召下，很多学校尤其是小学纷纷响应，从课业课时多方面减轻学生负担，学生放学时间也大多提前到下午3点半。而这也引发了诸多问题，因为多数家长受制于工作，无法及时接学生回家，让大量的学生滞留在学校。有的学校打着组织活动、管理学生的旗号行补课之实；而有的学校则放任各种托管班横行，这些托管班多为私人创办，大多没有任何资质，学生的安全问题成为一大隐患。

针对这一问题，北京市教委在日前的“北京教育地图”会上给出了一个有效的解决方案。

北京市教委将于今年上半年出台课外活动计划。从9月份开学起，学校可以在下午3点半至5点间组织体育、文艺、科技等兴趣班或社团活动，所有活动经费由政府买单。而一些家长表示担忧，3点半到5点这一段课外活动时间会成为补习班的温床。对此，北京市教委表示将坚持减负政策，课外活动计划严禁搞成学科竞赛形式，也不会变相成为补课班。

武汉市光谷五小“正能量存折”

这里每个孩子都有一张“存折”，学习进步，助人为乐，才艺表演获奖，甚至捡垃圾都能换取相应的虚拟币，并在学期末找老师兑奖。

武汉市光谷五小向五、六年级400余名学生每人发放一本“五行存折”，分为“学习”、“生活”、“卫生”、“助人为乐”、“为校争光”五大类，学生每次单科测验90分以上奖励5分，将地面垃圾捡到垃圾桶奖励1到2分，帮助低年级学生打扫卫生奖励2分，乱扔垃圾则扣除5分。当奖励或扣罚“五行币”时，由班主任老师在“存折”上盖上相应的印章。

每天上午，一群学生拿着“五行存折”，排队到政教处换回属于自己的奖品。五年级（2）班学生付霞高兴地说，自己这学期积攒了300个“五行币”，成了班里的“土豪”，刚刚换得了一个卡通图案的暖手宝。

“‘五行币’创新了对学生的奖励方式。”学校校长孔德勇表示，这学期学生的自律性明显增强，校园环境也焕然一新。下学期，“五行存折”制度将逐步向全校各班级推行。

这一新颖有趣、摆脱了生硬说教的德育引导激励机制，让孩子们兴致高昂地完善自己的行为和心灵，争做“五行好少年”，而这“五行存折”也可称作是一种教育的“正能量存折”。

城北小学：照片里的读书人

在学校的文化墙上应该悬挂什么？

不同的学校也许有不同的答案，有的也许是学生守则，有的可能是学生光荣榜，还有的是校园安全注意事项……然而在江苏靖江市城北小学，这里的答案就是“老师阅读的美丽瞬间”。

在城北小学的校园里，你可以在随处的墙上看到一张张老师们的“专属阅读照片”。阳光下的青绿草坪上，朱老师身穿一件红色衣服，头发扎成一个简洁的马尾，她手捧一本名为“清欢”的书，面带微笑……这是众多照片中的一张，照片的旁边还有朱老师的阅读心语：“书籍，生命的能量；书房，生命的禅堂。”

原来，城北小学开展了“读幸福书籍，做最美教师”专题活动，引领教师读书，提升教师专业素养，净化教师心灵。学校不仅“制定读书制度”，从读书队伍、阅读书目、阅读时间、读书沙龙、成果展示、激励措施等十个方面促进老师阅读，还制作“教师阅读照片墙”，定格教师的最美瞬间。学校邀请摄像师为全校教师拍摄读书艺术照，悬挂在学校各处走廊墙壁上。

读书的老师最美，自从读书艺术照悬挂上墙后，欣赏的学生络绎不绝，来访的贵宾、家长也赞叹不已，照片墙渐渐成了学校一道靓丽的风景线，而老师们的阅读积极性也被激发，一个个都踊跃参加学校各种读书活动，还常常发表读书心得、向学生推荐好书。

照片里的读书人，像一种文化的召唤，飘荡在校园，飘荡在孩子们眼中，也飘荡在老师们心里。

湖北武昌实验中学“放养式”学生管理

这个故事发生在湖北武昌实验中学高二（11）班。班主任徐建军介绍，班里的学生全部是学校录取的200名以后的学生，起点明显落后。特别是辉辉，能进入湖北武昌实验中学就已经非常勉强。

然而一学期下来，徐建军发现辉辉虽然成绩不算特别优秀，但学习习惯特别好，很有计划性和自控力。“他课后完成作业和复习功课的效率极高，从不拖拉。而且从高一开始，每天在掌握当天所学内容之后，还会拔高，有计划地做高考真题。所有科目的学习，都会制订详细计划，按步骤完成。”

徐建军决定尝试“放养政策”，让他拥有更大的自——上课可以不听讲，按自己计划学习，甚至可以翘课去图书馆或者打球，认为没有难度、重复低效的作业可以不做。

作出这个决定后，徐建军找到学生、家长及其他任课教师谈话，他们均表示愿意尝试。

最近一次考试，辉辉进步迅猛，考了年级第五名，震惊了全校，也证明了徐建军“放养式”学生管理实验的成功。

教师们备课、上课考虑的是绝大部分学生的接受能力，而对于成绩特别突出的学生这无异于是在“炒冷饭”。拥有优秀自主学习能力的学生，不应被日常的课程和作业禁锢，应该让他们按自己的进度安排学习时间和内容，拥有更大的发展空间。

这学期的期中考结束后，辉辉以黑马的姿态在全年级做了一次学习经验的分享。除了介绍自己的学习方法和计划外，他特别感激徐老师给予他的“放养政策”。“我拥有了更自由的时间规划学习，各任课老师也相当支持我，遇到问题随时能够得到解答。在这双重作用下，我的成绩才有了较大的进步。”

也有人质疑，“尖子生”的“放养”会对高压下的普通学生产生什么样的影响呢？这种“宽松政策”能否扩大覆盖对象？

徐建军认为，适合“放养”的学生需要具备四点素质：目标坚定；内心纯净，能静下来；完整的计划和强大的执行力；较好的心理承受能力。

把课堂还给学生，让学生成为学习主体是教育改革一直呼唤的口号；而如何落实，如何让学生真正实现自主，仍然没有公断，尚需探索。

冯老汉的新发明——“时间坐标习字格”

冯子恒今年58岁，只有初中文化，现在在重庆侄儿的物流仓库打工，平日生活中提笔书写的时候很少，只是记个账，开个收据。冯老汉有一儿一女，在儿子上高中的时候，一次他偶然发现儿子握笔的手法错得很夸张，于是产生了发明习字格的想法。

冯老汉觉得，现有的田字格、米字格、回宫格等，在汉字书写时宽松度大，落笔主要凭感觉，让书写者对汉字的结构法则缺乏系统的理解。于是，经过长时间的琢磨，他发明了“时间坐标习字格”。

“时间坐标习字格”就是在原有的田字格里套了一个时钟的表面。冯子恒拿出一支签字笔边写边说：“具体方法很简单，用时间坐标格写汉字，先仔细观察字帖中每一个笔画的位置，然后精确落笔临摹。比如，写这个两点水，它的第一点在10点的横线与11点半的垂直相交点朝下一点，第二点在9点的横线与11点垂直的坐标点朝上一点，就完成了。”

冯老汉认为，他的发明最大的优点是，能准确告诉习字者，汉字的起笔点，笔画的长度、比例和角度，使大家在短时间里掌握汉字的结构和书写的规律性，迅速提高书写水平。

冯老汉的“时间坐标习字格”发明已经通过国家专利申请。为了推广，冯子恒从自己微薄的收入中拿出几百元，自费印刷了200本。他还在谋划出一本教授“时间坐标习字格”的教材《数字化书写教学概述》。

冯子恒说，他最大的心愿是“让启蒙学写汉字的孩子和想练书法的普通人，无论学历高低，是不是很有文化，都能写好字”。

南岸区文联书法家协会主席章文灿从事少儿硬笔书法教育20余年，在他看来“时间坐标习字格”的发明虽然有些标新立异，但5到7岁刚刚开始学写汉字的孩子，理解上下左右的概念勉强可以，而对“角度、弧度、长度”等知识基本上不能掌握，所以用这些创新的字格练字，可以提高初学者笔画的精确度，但不适合孩子。所以“时间坐标习字格”推广并不现实，市场前景并不乐观。

成都 教师退出机制

教师职业，这一传统意识里的“铁饭碗”，在近来各地兴起的竞聘上岗浪潮中正遭受冲击。从优化师资角度来看，这无疑有助于提高学校的教学效率，而成都近日推出试行的“教师退出机制”更是对教师竞聘上岗制度的一次强化和完善。

2014年1月8日，成都市教育局出台了《关于教师退出教学岗位的实施办法》（以下简称《办法》，对不能竞聘上岗、考核不合格或因其它原因等不能胜任（坚持）教学岗位工作的教师，要求其退出教学工作岗位。

其中不能胜任教学岗位工作的原因包括：教师经学校同意提出转岗、未能竞聘上岗、年度考核不合格；连续两年年度考核为基本合格；或是违反《成都市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》。

《办法》指出：从今年2月10日起，只要有以上情形之一的成都市公办中小学（含中等职业学校）、公办幼儿园的在编教师，都应予以待岗培训或转岗。

《办法》包括了制定宗旨、适用范围、退出渠道、退出程序等。其核心内容是退出渠道和退出方式。退出渠道包括了转岗、待岗培训、解聘和辞聘四类。

渠道一：转岗。

是指在校内或校际竞聘转至非教学工作岗位。校内转岗由所在学校统筹安排，校际转岗由教师管理服务机构统筹安排。有以下情形之一的教师，都应当予以待岗培训或轻岗：当教师提出转岗请求，并经学校行政会研究同意；未能竞聘上岗的教师；年度考核为不合格等次；连续两年年度考核为基本合格等次；违反《成都市中小学（幼儿园）教师职业道德行为准则》，按照有关法律、法规、规章或其它依法制定的规范性文件的规定不符合担任教学工作的。

渠道二：待岗培训。

是指对教师暂不安排独立的教学工作，由教师管理服务机构指导学校安排其进修学习、跟岗培训。待岗培训期累计不超过12个月。在待岗培训期间，学校应配合教师管理服务机构为待岗教师提供不少于两次的竞聘上岗机会。待岗教师待岗期间的日常管理由教师管理服务机构和相关学校共同组织实施。待岗当年年度考核不能评为优秀等级，不能参加高一级专业技术职务（职称）评聘和各级各类评优。待岗教师应承担学校或教师管理服务机构安排的临时性工作任务。

渠道三：解聘。

是指解除人事聘用关系。不愿意转岗、待岗培训，或待岗期满仍然不能竞争上岗的，由聘用单位予以解聘。

渠道四：辞聘。

是在聘期内教师主动提出解除人事聘用关系。

《办法》还首次提出了将退出方式采用“合同退出机制”，将教师退出教学岗位的相应条款和内容格式化为合同内容。

退出教学岗位的教师转入新岗位的，按照新岗位类别重新确定岗位工资、薪级工资和绩效工资，不再享受原教师职务工资相应待遇。待岗期间，发放基础工资和一定比例的基础性绩效工资，但不得低于当地当年最低工资标准。

“退出教学岗位教师对转岗、待岗培训、解聘有异议的，可以协商解决，不愿协商或协商不成的，也可以向单位上级主管部门申请调解；不愿调解或调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。”成都市教育局人事处处长郭伟忠介绍说，如果退出教学岗位教师对仲裁裁决不服，还可以依法向法院提讼。

据了解，成都在全市推开教师退出机制前，已先在青羊、郫县、温江和双流等区县试点。市教育局初步统计，从2012年至今，全市已有约200名教师进入退出程序，其中11人待岗、15人转岗、164人被解聘或辞聘。

“教师退出机制”看似打破了老师们的铁饭碗，断了老师们的后路，但实际上却是“置之死地而后生”，它能激发有志于教育的老师们的潜力和创造热情；而对把教书当“糊口营生”、对教育并没有足够兴趣的老师也提供了一次重新选择的机会；从社会着眼，这也是劳动力配置的优化。教育界大概会因此而更加纯净，教师队伍也会因此更加精良。

考试变形记

浙江江滨小学 考试变身“闯关游戏”

“这学期孩子们取消笔试考试，采用‘玩游戏’闯关进行测验。新的考试分成口算关、图形关、思维关、实践关，每一关都由老师和学生互动进行，并且只按照星级打分，没有具体分数。”

这是江妈妈收到学校老师发来的一条短信，她的孩子在江滨小学读一年级。江滨小学取消了一年级孩子们期末考试，取而代之的是一些融合了教学知识的闯关游戏。

江滨小学章颖副校长介绍，这样边玩边考试，从专业来说，叫做模块化考核。“这是学校首次做的尝试，就是希望孩子们喜欢上考试。让孩子们通过闯关模式去经历两个科目中需要考核的知识，发挥孩子们的综合能力。老师们也喜欢这样的考试，虽然工作量比书面笔试更大，但充满趣味，氛围很欢乐。”

章校长说，如果一年级试行效果不错，江滨小学将计划取消所有一、二年级学生的书面笔试。

汝河路小学 “游园式”考试

教育改革风势已定，而探索考试创新的学校也并非江滨小学一家，河南郑州汝河路小学一年级的孩子们也在近一期的考试中体验了一次“另类考试”。

考场用桌子围成一个半圆，监考老师有近20名，同学们手里没有试卷，而是在里面跑来跑去，通过参加各种活动完成考试。

“计算小能手”考运算，要求学生在电脑上敲出加减算式的答案；“生活小行家”考观察力和语言组织能力，学生需要挑选一张水果卡片，用语言表述出一道完整的试题，随后列出算式，给出答案；“实践小高手”是观察钟表，需要把老师要求的时间拨到正确位置；“小鬼当家”是品德与生活考试，共有系红领巾、叠裤子、系扣子、递剪刀、整书包、装文具等6个选项供学生选择……学生每完成一项活动都可以得到相应的星级评分。