初审部门的审核意见精选(九篇)

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第1篇：初审部门的审核意见范文

一、除《指导意见》第二部分关于会议议程第7条规定的“在发审委委员对复审公司形成审核意见之前，请公司的有关负责人或其代表（不超过三人）到会向委员陈述公司的情况、回答委员提出的问题”之外，在股票发行审核工作会议（以下简称“发审会议”）对公司发行申请进行初审、再审时，也请公司或主承销商代表（不超过三人）到会接受委员的询问。

二、未获发审会议通过的公司应及时落实发审委审核意见，并在收到审核意见之日起1个月内向发审委提出复审申请。未能按时提出复审申请的，中国证监会将直接对公司发行申请作出不予核准的决定。

三、通过发审会议的拟发行公司的会后事项监管按照《关于加强通过发审会的拟发行证券公司会后事项监管的通知》（证监发行字[2002]15号）及中国证监会的有关规定执行。《指导意见》附则第一款“发审会议表决通过的首次公开发行股票的公司，如果在财务会计资料有效期内未能发行股票，公司应当补充新的财务会计资料和其他信息并修订招股说明书，有关职能部门初审后提请发审会议重新审核表决”的规定废止。

四、根据《指导意见》附则第二款、《关于加强对通过发审会的拟发行证券的公司会后事项监管的通知》（证监发行字[2002]15号）和中国证监会的其他规定，对已通过发审会议审核但发生了重大变化的拟发行证券的公司，需提请发审会议重新审核。此类发审会议（以下简称“会后事项发审会”）将按照证监会关于召开发审会议的有关规定和程序执行，并遵守以下特别规定：

（一）会后事项发审会的参会委员不受是否审核过该公司的限制。

（二）会后事项发审会应对公司完整的申请文件进行审核。

（三）会后事项发审会上，如果召集人认为有必要，可请公司或主承销商代表（不超过三人）到会陈述公司情况、回答委员的询问。

（四）会后事项发审会对公司发行申请进行表决时，委员只投同意票和反对票，不设暂缓表决。公司获得的同意票达到出席会议委员人数2/3的为通过。

（五）会后事项发审会只召开一次，其结果为最终审核结果，证监会根据审核意见依法对公司发行申请作出是否核准的决定。

（六）证监会的其他规定。

第2篇：初审部门的审核意见范文

项目立项项目立项必须经过网络审核最终确定项目是否立项，该过程的结果在整个项目中起到关键作用，审核通过项目立项后才能进行下一步工作，它起到启后的作用.在立项阶段对项目立项按照工作流进行，首先普通审核，再进行高级审核，然后审计监管部门审核，最后进入超级审核.普通审核由普通审核用户审核，用户一般为欲实行创收项目部门的主要负责人，该审核用户对自己部门创收项目是否可以立项初步审核，并上报创收立项相关资料的最初审核人，审核完毕，网络签字，并递入上一级审核.审核完毕后将自己已经审核完毕的待审核资料（项目可行性分析报告和项目立项表）传递给下一级用户进行审核，高级审核对普通审核用户传递的资料审核，由高级审核用户完成，高级审核用户由系统专家库中自动抽取产生的两个用户，对普通审核用户审核的资料同时平行审核，将审核意见传递给审计监管部门负责人，如果两个高级审核用户审核都通过，本次审核通过，若两个高级审核用户审核意见不一致，本次审核不予通过，下次重新审核.审计监管部门审核对高级审核用户的审核意见整合，如果两个高级审核用户的意见均为同意，则审计整合意见为同意，如果有一个高级审核用户的意见为不同意则审计整合意见为不同意立项，将整合的审核意见传递给超级审核用户.超级审核超级审核由超级审核用户完成，对审计监管部门审核结论分析，签批审核意见，如果审计部门审核意见为同意，同意立项，否则将整合的审核意见传递给可操作用户，项目不予立项，项目重新立项审核.创收部门项目欲立项，必须填报立项表.同时要编辑可行性分析报告，必须对创收项目的经济效益和社会效益进行分析，并预计项目带来的各方面的风险及自身承担能力.项目立项表和可行性报告必须上传审核.项目申报必须按照流程完成，可操作用户登录后进入项目立项模块，首先上传可行性分析报告，上传后再填报立项表（审核项灰色不可填），最后进入审核，审核一级完成后，审核意见自动记录入申报表中，每级审核意见自动在立项表中记录.项目实施创收项目在实施过程中的管理是整个项目审计监管中最重要的环节，如果这个环节出现问题，整个项目的审计监管就失去作用.一个项目的效益体现就在这个环节中，为了很好的监督管理，提搞资金审计效益，对项目进行网络和实地跟踪检查相结合，使用网络票据来监督创收方的收入，通过实地监督检查加强监管力度.网络票据可操作用户（创收部门会计）对参加该项目人员必须开据网络票据给缴费方，缴费方以网络票据上的编号享受付费后相应服务.为了加强网络票据的安全性，在票据底纹增加防伪标识，并在票据上自动增加票据编号.票据上会计为经系统安全审核通过的用户，出纳也需要通过系统审核.该网络票据不作为报销凭证，欲报销可以到财务部门换取正式发票.该票据能够打印输出.数据库系统自动实现票据金额的统计.

实地监督抽查

网络票据必须作为缴费人员的一个付费后接受服务的一个首要凭证，为了杜绝有人员付费后没有开据票据的行为，审计监督部门必须抽调人员到项目实施期间跟踪抽查.该阶段把不开据网络票据行为列为经济处罚行为，加大监督实施力度.监督人员名单由监督部门在监督数据库中抽取.监督人员必须填报每次监督检查情况，填报现场检查数据表.监督人员根据项目实施进度表进行实地检查，项目实施进度表是在项目实施2天前，可操作用户必须填报的表，它是项目实施进度情况表，它不可缺少，审计监督管理部门根据进度表进行现场检查，获取基本数据.审计监督管理部门负责人登陆系统，审核网络数据与现场检查数据是否一致.如果不一致，抽调人员现场再次考察，填报监督表，如果此次数据依旧不一致，将审核抽查意见反馈给创收项目实施部门负责人（即普通审核用户），请实施部门给予解释，不能解释的给予相应处罚.审计监督管理部门意见反馈单.实施部门收到意见反馈单后，在回复一栏进行回复，然后把意见反馈单返回.审计监督管理部门对创收项目实施过程进行评论，对现场跟踪检查情况与网络跟踪数据进行比对，对整个项目实施情况进行总结，写出总结性意见与建议.项目实施过程中，所有收入上交学校财务进行财务专员统一管理.项目实施到最后就是结算，在结算中要计算项目成本，计算提成比例，创收部门按照使用学校资源情况给付学院提成比例（包含支付高级审核人员工作经费，财务部门专项管理人员工作经费）.审计监督管理部门管理经费另外从总收入中提取一定比例，作为学校创收项目审计工作经费，该项经费可作为一些社会效益好的项目的奖励.项目结算与项目经费支出项目结算可操作用户按照项目立项表中提成比例，系统根据项目实施阶段项目收益（网络票据中体现的数据）自动计算各个项目提成金额，作为项目专项经费.项目经费必须由学校财务部门统一收支，财务部门和审计监管部门可联合派财务人员，对学校创收项目经费进行收支管理，工作人员工资统一由审计监管部门从项目提成比例中开支.项目经费支出项目经费的使用必须80%以上用于项目管理，部门要从项目经费中支出费用需由可操作用户（部门会计）网上填报报账单，一般支出填报收支报账单，出差费用报销填报差旅费报账单.经由部门负责人审核同意，报学校项目管理财务人员审核，审计监管部门审核，超级审核人审核同意后，支付经费.报账过程产生的一些附件由项目管理财务人员保管，并在网络报账单上标记附件张数.效益评估效益评估主要有经济效益和社会效益评估，创收项目的经济效益主要指项目从立项实施结算后期管理过程中，优化管理产生最优成本，最大化收益.整个项目的经济效益系统可自动统计，审计监管部门对网络票据数据和现场检查数据比对可查出整个项目的收入，项目收支报账中支出项列为成本部分的为成本支出，最后剩下的为项目产生的经济效益.经济效益值20%-50%为正常收益.社会效益主要对该项目给社会创造的价值和在社会上造成的影响.在效益评估中，社会效益值大于80%的项目，学校可以给予一定经济奖励，社会效益低于20%的，可以取消该项目.对在项目实施过程中出现管理不当给学校带来负面影响的，追究项目相关责任人的责任，并给与一定经济处罚并与其他处罚结合.

主要功能实现

第3篇：初审部门的审核意见范文

第一条为使调整完善福利企业税收优惠政策试点平稳过渡、顺利进行，促进残疾人员就业，保护企业和残疾人员的合法权益，根据财政部、国家税务总局《关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》（财税〔20*〕111号）、国家税务总局、财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于调整完善福利企业税收优惠政策试点实施办法的通知》（国税发〔20*〕112号）、财政部、国家税务总局《关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知》（财税〔20*〕135号）文件精神，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条市和区县（市）民政部门负责对企业是否具备社会福利企业（以下简称福利企业）资格进行审核认定。

第二章认定条件

第三条申请福利企业资格认定的企业，除符合工商、税务登记条件外，必须同时满足以下条件：

一、企业为生产销售应征增值税货物或提供加工、修理修配劳务的工业企业及从事属于营业税“服务业”税目范围内业务的企业（生产销售消费税应税货物、外购后直接销售的货物、以及从事商品批发、零售的企业和提供广告劳务及不属于“服务业”税目的其他营业税应税劳务的企业除外）。

二、企业实际安置的残疾职工占在职职工总数的比例为25%（含25%）以上。企业在职职工是指与企业建立劳动关系，并依法应当签订劳动合同的雇员。

三、企业依法与安置的每位残疾人员签订一年以上劳动合同。

四、企业依法为安置的每位残疾人员缴纳当地已开展的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险。

五、招用残疾人员是指持有《中华人民共和国残疾人证》、《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的本省视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾和智力残疾人员。对所持残疾人证件有异议的，可根据需要提请残疾人所在区县（市）残疾人联合会对残疾人证件的真实性进行审核。

六、企业向安置的每位残疾人员支付不低于所在区县（市）最低工资标准的工资。

第三章认定程序

第四条认定申报

凡申请享受增值税或营业税、企业所得税优惠政策的福利企业和新办福利企业，应当分阶段向所在地的区县（市）民政部门提交相关材料。

一、可行性审核阶段

凡新办福利企业需提交以下资料：

（一）新办福利企业预报表；

（二）适合残疾人就业的可行性报告；

（三）企业营业执照、税务登记证副本（验证后当即退还）及复印件。

二、资格认定阶段

凡原有福利企业和经区县民政初审合格的新办福利企业需提交以下材料：

（一）社会福利企业资格认定申报表；

（二）企业营业执照、税务登记证副本及复印件；

（三）企业职工名册，残疾人员的有关证明及复印件（原件验证后退还留复印件）；

（四）企业与残疾职工签订的劳动合同副本（验证后当即退还）及汇总表；

（五）社会保险部门出具的企业为残疾职工缴纳社会保险费的清单或其他相关证明；

（六）企业通过银行等金融机构向残疾职工发放工资或残疾职工签章的工资清单。

第五条审核

福利企业资格认定事项，由企业所在地的区县（市）民政部门负责受理并进行审核，市民政局负责认定和颁发证书，并向企业所在地主管税务机关出具审核意见。

一、可行性审核

（一）对需要申请享受社会福利企业税收优惠政策的新办福利企业，需要进行可行性审核；

（二）企业向所在地的区县（市）民政部门提出福利企业资格认定申请，凡符合条件、材料齐全的应当受理，并自受理之日起15日内提出可行性初审意见，符合条件的，报上一级民政部门进行资格认定审核。不符合条件的，由区县（市）民政部门书面告知申请人。

二、资格审核

（一）20*年10月1日以前已享受福利企业税收优惠政策的福利企业，按第四条第二款规定提交材料，直接进行资格审核认定程序；

（二）新办福利企业经可行性审查具备资格条件的，应在规定的期限内向所在地的区县（市）民政部门提交资格认定阶段所需的材料；

（三）区县（市）民政部门收到企业申请资格认定的材料后，应在10日内完成初审工作，报市级民政局审查认定；

（四）市民政局收到区县（市）民政部门的初审的材料后，应在15日内完成审查认定工作，符合条件的，颁发《社会福利企业证书》。

三、变更审核

1、企业安置的残疾职工或在职职工人数发生变化，但仍符合福利企业资格条件的，应当向所在地的区县（市）民政部门提出申请，重新进行审核认定。

2、企业变更工商、税务登记后，仍然符合福利企业资格的，经审查核准，换发《社会福利企业证书》。

四、注销备案

（一）企业由于各种原因丧失福利企业资格条件或主动放弃福利企业资格的，应自丧失条件或放弃资格之日起10日内，向所在地的区县（市）民政部门书面报告备案，同时向颁证机关交回《社会福利企业证书》正、副本；

（二）企业所在地的区县（市）民政部门应自收到企业备案报告之日起15日内，向核准资格的市民政局呈报备案；

（三）市民政局收到报告后，登记备案并收回、注销《社会福利企业证书》。

五、出具审核意见

市民政局对福利企业资格认定和注销备案事项，应自确认之日起15日内，以书面形式函告同级税务机关。

第四章社会福利企业年检认证

第4篇：初审部门的审核意见范文

第一条 为规范项目支出绩效目标管理，增强财政支出预算的合理性、科学性和可行性，促进财政支出项目按预定目标有效实施，切实提高资金使用绩效，根据省政府《关于建立和实施预算管理综合绩效考评机制的指导意见》和《州级部门预算管理综合绩效考评办法》等规定，特制定本规程。

第二条 本规程适用于州级预算部门（单位）为完成其特定的工作任务或事业发展目标、纳入州级预算编制范围的项目支出。

第三条 本规程所指绩效目标是州级预算部门（单位）的项目支出计划在一定期限内预期达到的产出及效果。

第四条 州财政局审核确认及批复的绩效目标应用：

（一）审核确认的项目支出绩效目标作为申报部门预算的前置条件以及项目支出预算安排的重要依据；

（二）批复的项目支出绩效目标作为项目支出预算执行、绩效评价和绩效问责的重要依据。

第二章 职责分工

第五条 项目支出绩效目标管理由州财政局统一组织，州财政局、主管预算部门及项目单位分级实施。

第六条 州财政局负责统一组织、实施州级项目支出绩效目标管理工作。包括制定绩效目标管理工作规范，指导和监督绩效目标申报工作，审核和批复绩效目标等。

对于预算金额较大、专业技术性较强、社会影响面较广的项目支出，州财政局根据需要组织包括大专院校、科研机构、行业协会等相关行业领域专家对申报的绩效目标进行论证、审核，确保绩效目标合理、科学。

第七条 主管预算部门作为本部门（单位）项目支出绩效管理的责任主体，负责具体实施本部门（单位）绩效目标管理工作。包括填报本级及所属单位项目支出绩效目标；按规定及时报送本部门项目支出绩效目标；指导、汇总、审核、批复所属项目单位财政支出绩效目标等。

第八条 项目单位具体负责本单位项目支出绩效目标申报工作。包括填制绩效目标并及时报送主管部门；对主管部门退回不符合要求的绩效目标进行修改并重新申报；按照批复的绩效目标使用资金及开展绩效自评等。

第三章 基本要求

第九条 绩效目标申报范围。州级部门（单位）拟列入下年度部门预算、财政性资金（包括预算内或预算外资金，下同）50万元以上（含50万元）的项目支出，连续两年以上（含两年）安排财政性资金的跨年度支出项目，以及财政性资金50万元以下的重要项目支出，必须申报项目支出绩效目标。

第十条绩效目标申报主体。编制部门预算并申请财政项目支出的州级部门（单位）为绩效目标申报主体。

第十一条 绩效目标申报规范。

（一）绩效目标应当包括以下主要内容：

1、预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效目标、成本目标以及服务对象满意度目标等；

2、项目支出的预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等；

3、衡量项目支出的相关产出、服务水平和结果的评价专业指标。

（二）绩效目标应当符合以下要求：

1、合法合规。绩效目标要符合国家法律法规、省委、省政府和州委、州政府相关规定;

2、密切相关。绩效目标要符合部门职能，体现本部门、本行业事业发展规划以及项目实施内容，并与相应的财政支出范围、方向、效果等紧密相关；

3、细化清晰。绩效目标要内容明确、细化清晰。要有明确的绩效总目标和阶段性（年度）绩效目标，阶段性（当年）绩效目标必须根据项目的特性和具体实施内容，分年度、分阶段从数量、质量、成本和时效等方面进一步细化，形成具体可衡量的目标任务；要结合项目特点设定相关的评价专业指标，客观反映项目绩效水平和目标实现程度。

4、合理可行。绩效目标要经过充分论证和相关依据进行测算，符合客观实际，切实可行。

第十二条 绩效目标审核规范。州财政局和主管预算部门严格财政支出绩效目标审核，主要包括：

（一）财政支出是否申报绩效目标（包括绩效总目标和当年阶段目标）。

（二）申报的财政支出绩效目标是否符合本规程第十一条绩效目标申报规范要求。

（三）《州级项目支出绩效目标申报表》（附后）填列内容是否规范、完整。

第十三条 绩效目标申报材料。

（一）报送本部门单位绩效目标申报材料的正式文件。

（二）目标申报表（纸质表格一式两份）及电子文本，主要包括以下内容：

1、项目申请的依据、可行性和必要性。

2、项目资金来源及支出明细预算情况。

3、项目具体实施内容及实施进度计划。

4、项目资金使用预期目标及效益。

5、反映绩效目标实现程度的相关绩效指标（包括上年度实际水平及资金申请年度的预期水平）。

6、确保绩效目标实现的资源。

7、以前年度项目资金使用绩效评价情况及其他需要说明的问题等。

8、主管部门审核意见和州财政局审核意见。

（三）其他与项目支出绩效目标相关的资料。

第十四条 绩效目标申报时间。州级预算部门（单位）拟列入下年度部门预算的项目支出，必须在上报“一上”部门预算时，按本规程的规定申报项目支出绩效目标。超过规定时间不申报绩效目标的，不能列入下年度部门预算。

第四章 基本流程

第十五条 项目支出绩效目标管理主要包括绩效目标报送、审核、反馈及确认、批复、调整报备等工作流程。

第十六条 绩效目标报送。

（一）主管预算部门每年度上报“一上”部门预算时，按照要求确定下一年度部门预算项目支出编制范围。

（二）主管部门和项目单位按照本规程第十一条绩效目标申报规范要求，申报项目支出中所有子项目的绩效目标，填报目标申报表。

（三）主管部门按项目汇总本级及所属各子项目的绩效目标，填报目标申报表，并将该项目各子项目的目标申报表附后。

（四）主管部门按照本规程第十二条绩效目标审核规范要求，认真审核本级及所属单位申报的项目支出绩效目标，在目标申报表“主管部门审核意见”栏中出具“绩效目标符合申报要求，建议安排资金”的审核意见并加盖公章。

（五）主管部门将本规程第十三条规定的绩效目标申报材料在每年度上报“一上”部门预算时报送州财政局。

第十七条 绩效目标审核。州财政局按照本规程第十二条绩效目标审核规范要求审核主管部门报送的项目支出绩效目标，形成初审意见。

第十八条 绩效目标反馈及确认。

（一）州财政局在每年度部门预算“一下”时，将项目支出绩效目标如下审核意见反馈给主管部门。

（二）主管部门收到州财政局项目支出绩效目标审核反馈意见后，对绩效目标不符合要求的项目支出，由预算部门修改后，于15个工作日内重新报送州财政局审核。

（三）州财政局在收到重新报送的项目支出绩效目标10个工作日内，将审核意见反馈给主管部门。

（四）主管部门在报送“二上”部门预算时将调整后的项目支出绩效目标重新报送州财政局审核确认。

第十九条 绩效目标批复。

（一）州财政局在部门预算“二下”时，将审核确认的项目支出绩效目标批复给主管部门。

（二）主管部门将州财政局批复的项目支出绩效目标,批复给所属项目单位。

第二十条 绩效目标调整和备案。

（一）经州财政局批复绩效目标后，主管部门在项目实施过程中如遇到特殊原因需修改调整原绩效目标的，必须将修改调整后的绩效目标报州财政局审核备案。

（二）各部门单位自行调整的未经州财政局审核备案的绩效目标，不能作为项目支出预算执行以及绩效评价和绩效奖惩的依据。

第5篇：初审部门的审核意见范文

一、指导思想

以“居者有房住”为目标，按照国家、省、市廉租住房相关政策规定，充分发挥政府在住房保障领域的社会职能，把廉租住房管理作为全面改善民生的重要内容，逐步解决全区低收入家庭的住房困难问题，努力构建和谐*。

二、职责分工

区房地产管理处（区住房保障管理中心）承担区廉租住房保障管理工作，负责本辖区内廉租住房保障的具体实施。区发改局、财政局、建设局、民政局、局、统计局、审计局、监察局、劳动和社会保障局、*分局、*国土资源分局、*规划分局、各街道办事处按照各自职能，协同做好本辖区内廉租住房保障工作。具体职责分工如下：

（一）住房保障管理中心负责区廉租住房保障工作的统筹规划和具体实施；廉租住房保障政策的执行、培训和业务指导；协调区各相关部门廉租住房管理的日常工作事务；廉租住房的房产核查、核准及资金发放；区廉租住房资金的测算和拨款申请；区廉租住房配租用房的筹集、使用、收回及管理等工作。

（二）发改局负责全区廉租住房建设项目的综合管理，协助做好项目的报批工作，并对项目建设实行跟踪检查。

（三）财政局负责按照市、区住房保障相关文件要求，向市财政局申请划拨市级承担的廉租住房保障专项资金，筹集应由区级承担的廉租住房保障专项资金；廉租住房保障专项资金的管理、拨付和监督检查工作。

（四）建设局负责组织全区廉租住房配租用房的建设、工程监督管理和移交等工作。

（五）民政局负责廉租住房申请家庭收入、财产状况认定的具体审核管理工作，出具婚姻状况证明。

（六）局负责接待、事项协调督办等工作。

（七）统计局负责住房困难家庭住房状况、家庭收入的统计、分析工作。

（八）审计局负责对廉租住房保障专项资金和配租住房的筹集、拨付、使用和管理依法进行审计监督。

（九）监察局负责对全区廉租住房保障的实施进行监督检查。

（十）劳动和社会保障局协助核查廉租住房申请对象的收入情况。

（十一）*分局协助核查廉租住房申请对象的相关户籍情况，维护廉租住房申请的正常秩序，及时掌握维稳工作动态，落实治安防范措施，确保廉租住房管理工作的有序推进。

（十二）*国土资源分局协助做好廉租住房配租用房建设用地的优先落实工作。

（十三）*规划分局协助做好廉租住房配租用房建设用地选址工作。

（十四）各街道办事处负责廉租住房的申请受理，调查和核实申请廉租住房保障家庭的收入、财产状况、住房条件等；协助区住房保障管理中心在全区范围内进行廉租住房保障政策宣传，做好辖区内住房保障政策实施的维稳工作。

三、申请对象及保障形式

具有*区非农业常住户口（含单位集体户口）且同时符合《办法》第六条规定条件的家庭，可以申请廉租住房租金补贴，现承租国家直管公有住房的，可以申请租金减免。

具有*区非农业常住户口（含单位集体户口）且同时符合《办法》第六条和第十条规定条件的家庭，如房源条件允许，可选择申请实物配租住房或申请租金补贴；如房源不足，则按《办法》第九条规定发给租金补贴。

四、申请与审核程序

（一）申请廉租住房保障应提供的材料：

1、申请人和家庭成员的身份证原件、复印件；

2、申请人家庭户口簿原件、复印件；

3、家庭收入情况的证明材料：最低收入家庭的持《最低生活保障金领取证》或《*市城区社会扶助证》或《特困职工证》;低收入家庭和其他家庭的家庭成员需提供收入证明，有工作单位的由工作单位出具，无工作单位的由所在街道或镇一级人民政府出具；

4、家庭财产状况的证明材料；

5、家庭住房情况的证明材料，根据不同情况提供下列资料：

（1）承租公房（包括单位自管房）的，应提供公房租赁合同或出具相关证明；如已参加房改购房还未领取房屋所有权证的，应提供房改售房审批表；

（2）自住私房的，应提供房屋所有权证；私房已出售的需提供房屋买卖合同或相关证明；

（3）拆迁户应提供住房拆迁补偿安置协议及协议附件；

（4）租住宗教产住房、军产房、集体宿舍的，应提权单位证明；

（5）*年12月17日前承租私房的，应提权证和租房协议或合同；

（6）租住落实政策私有住房的，由申请人提供相关依据，报房管部门核实并出具相关证明；

（7）*年6月1日前因房屋拆迁、*年1月1日前住房调换、私房落政、住房解困旧房腾退、公房改户等原因，申请人无法提供户口迁出地住房证明的，可由申请人出具具结书；

（8）申请家庭无房在外租房居住的，须提供房屋租赁合同、协议或《房屋租赁登记证》；

6、家庭成员的婚姻状况证明。结婚的提供结婚证，单身的提供无婚姻登记记录证明，离婚的提供离婚协议书、法院判决书或调解书原件和复印件；

7、其他家庭还应提供相关凭证或证明；

8、住房保障管理中心认为需要提供的其他材料。

（二）申请廉租住房租金补贴、租金减免和实物配租，按照下列程序办理：

1、申请登记。

申请家庭应当由户主（或持证人）向户籍所在地街道办事处提出书面申请，如实填写《*市*区廉租住房申请审核表》，并提供有关材料。

不具备完全民事行为能力，符合享受廉租住房保障条件的，可以由法定监护人代为申请，法定监护人要出具相关单位的有效证明（监护人为父母的除外）。

2、初审核查。

（1）街道办事处应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、财产、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并公示（公示期限为10日），公示期间无人提出异议或异议不成立的，将申请人的申请材料和电子档案报送住房保障管理中心下属工作站（以下称房管所）。

经过初审或公示，对不符合廉租住房保障条件的，街道办事处以书面形式通知申请人并将相关材料退还。

街道办事处应当自受理申请之日起5日内将受理家庭的电子档案和清册提供给辖区房管所。房管所应对申请人家庭的住房情况进行核查，就其家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，对不符合住房困难条件的申请人，由区住房保障中心登记汇总后连同申请人材料以书面形式返还至街道办事处，由街道办事处负责送达至申请人，对符合住房困难条件的申请人，登记汇总后将申请人材料报送民政局。

（2）民政局应当自收到初审材料之日起15日内，就申请人的家庭收入、财产状况是否符合规定条件提出审核意见，并将申请材料连同审核后的电子档案送住房保障管理中心。

3、核准登记。

经住房保障管理中心审核后，对家庭收入、财产、住房状况均符合条件的申请家庭进行公示，公示期限为15日；对经公示无异议或异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以核准登记，书面通知申请人，公开登记结果并报市建委备案。

对不符合住房困难条件的申请人，由区住房保障中心登记汇总后连同申请人材料以书面形式返还至街道办事处，由街道办事处负责送达至申请人。

五、廉租住房租金补贴发放、实物配租和租金减免

（一）租金补贴

经住房保障管理中心核准的符合廉租住房租金补贴的家庭凭中心的书面通知书到辖区房管所，签订《*市*区廉租住房租金补贴协议》。各房管所自住房保障中心核准后的次月起按协议约定发放租金补贴。

（二）实物配租

经核准后符合实物配租条件的家庭，区住房保障管理中心根据房源情况和申请顺序，向享受实物配租住房的申请人开出《*市*区廉租住房实物配租单》。申请人凭身份证、《*市*区廉租住房实物配租单》到辖区房管所办理租赁手续，签订《*市*区廉租住房实物配租租赁合同》。

（三）租金减免

现承租公房的最低收入家庭持《最低生活保障金领取证》或《*市城区社会扶助证》或《特困职工证》可向房屋所在地房管所申请租金减免，经审核批准后享受租金减免；低收入家庭和其他家庭经核准后符合享受廉租住房条件又在*区内承租公房的，经本人申请从核准的次月起享受租金减免。

六、资金拨付

住房保障管理中心每半年根据测算资金向区财政局申请预拨款（包括市财政专项资金），区财政局应于每年1、7月的10日前划拨到位，半年结算一次。区廉租住房保障资金实际发生数由住房保障管理中心负责提供，经区财政局审核确认后，报送市建委审定。

租金减免所需资金由各房管所每季度报住房保障管理中心，由住房保障管理中心审核后拨付给房管处。

七、考核管理

廉租住房保障工作列入区政府各相关部门年度考核目标，由区住房保障工作领导小组对实施廉租住房保障工作的相关部门进行年度目标考核。各部门应根据各自职责落实目标考核责任制，密切配合住房保障管理中心统筹做好廉租住房保障工作的具体实施，确保这项工作公开、公平、有序地运行。

八、其他相关规定

（一）一至六级残疾军人的认定以部队出具的《残疾军人证》中记载的残疾等级为准，主要劳动力是否重度残疾的认定按残联的《残疾人实用评定标准（试用）》执行。

（二）《指导意见》中关于离婚户的住房建筑面积计算，夫妻共有的自有住房离婚时法院判决书或调解书或离婚协议书将产权归夫妻之外第三人的，按离婚前人均建筑面积计算。

（三）享受廉租住房保障政策的家庭，须每年如实申报家庭人口、收入、住房、财产等情况，填写《廉租住房家庭人口、住房、收入、财产状况表》，于次年3月10日前交住房保障管理中心。中心应会同民政局、街道办事处对廉租住房家庭填报的家庭人口、住房、收入、财产等状况进行复核，并将复核结果汇总，于次年的3月30日前报市建委、市民政局和市总工会备案。

（四）户的认定、家庭人口计算、建筑面积计算、保障面积标准、租金标准、受理时限、家庭收入及财产状况认定等均依据《办法》、《收入认定办法》、《指导意见》等廉租住房相关文件规定。上述文件未作规定的，以本实施意见为准。

（五）本实施意见中未明确的情形，由住房保障管理中心会同民政局、局、属地街道办事处等部门共同讨论会审，形成书面会审意见，报市建委备案后实施。

第6篇：初审部门的审核意见范文

第二条申请人申请减免海域使用金，县级以上(含县级,下同)人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准减免海域使用金，适用本办法。

第三条减免国务院审批的项目用海应缴的海域使用金，减免县级以上地方人民政府审批的项目用海应缴中央国库的海域使用金，由财政部和国家海洋局审查批准。

减免县级以上地方人民政府审批的项目用海应缴地方国库的海域使用金，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准。

减免养殖用海应缴的海域使用金，由审批项目用海的地方人民政府财政部门和同级海洋行政主管部门审查批准。

第四条下列项目用海，依法免缴海域使用金：

（一）军事用海。

（二）用于政府行政管理目的的公务船舶专用码头用海，包括公安边防、海关、交通港航公安、海事、海监、出入境检验检疫、环境监测、渔政、渔监等公务船舶专用码头用海。

（三）航道、避风（避难）锚地、航标、由政府还贷的跨海桥梁及海底隧道等非经营通基础设施用海。

（四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞、渔港等非经营性公益事业用海。

第五条下列项目用海，依法减免海域使用金：

（一）除避风（避难）以外的其他锚地、出入海通道等公用设施用海。

（二）列入国家发展和改革委员会公布的国家重点建设项目名单的项目用海。

（三）遭受自然灾害或者意外事故，经核实经济损失达正常收益60％以上的养殖用海。

第六条符合本办法第四条和第五条规定情形的项目用海，申请人应当在收到《项目用海批复通知书》之日起30日内，按照下列规定提出减免海域使用金的书面申请：

（一）申请人申请减免国务院审批项目用海应缴的海域使用金，应当分别向财政部和国家海洋局提出书面申请。

（二）申请人申请减免县级以上地方人民政府审批项目用海应缴的海域使用金,应当分别向项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门提出书面申请。其中：申请减免应缴中央国库海域使用金的，应当由省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门审核后，提出书面审核意见分别报财政部和国家海洋局审批。

第七条申请人申请减免海域使用金，应当提交下列相关资料：

（一）减免海域使用金的书面申请，包括减免理由、减免金额、减免期限等内容。

（二）能够证明项目用海性质的相关证明材料。

（三）县级以上人民政府财政部门和海洋行政主管部门认为应当提交的其他相关材料。

第八条财政部和国家海洋局在收到申请人的书面申请或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门的书面审核意见后30日内，由国家海洋局对申请减免海域使用金的合法性提出初审意见，经财政部审核同意后，由财政部会同国家海洋局以书面形式联合批复申请人或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门在收到申请人的书面申请后30日内，由省、自治区、直辖市人民政府海洋行政主管部门对申请减免海域使用金的合法性提出初审意见，经同级财政部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府财政部门会同海洋行政主管部门以书面形式联合批复申请人。其中：涉及减免应缴中央国库海域使用金的，省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门在批复申请人之前，应当依照规定报经财政部和国家海洋局审批。

第九条按照规定程序依法经批准减免海域使用金的用海项目，发生转让、出租海域使用权或者经批准改变海域用途或者用海性质的，海域使用权受让人或者海域使用权人应当按照本办法规定重新履行海域使用金减免申请和报批手续。

第十条除本办法规定以外，其他任何部门和单位均不得批准减免海域使用金。县级以上人民政府财政部门和海洋行政主管部门应当严格按照本办法规定权限批准减免海域使用金。违反本办法规定批准减免海域使用金的，按照《中华人民共和国海域使用管理法》和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。

申请人应当严格按照本办法规定，如实提供有关资料，不得弄虚作假，骗取减免海域使用金。对违反本办法规定，骗取减免海域使用金的，按照《中华人民共和国海域使用管理法》和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。

第十一条减免养殖用海海域使用金的申请和审批程序，按照审批项目用海的地方人民政府财政部门和同级海洋行政主管部门的规定执行。

各省、自治区、直辖市人民政府财政部门和海洋行政主管部门可以根据本办法，结合各地实际，制定具体实施办法并报财政部和国家海洋局备案。

第7篇：初审部门的审核意见范文

第一条为进一步提高工作效率，增强执行能力，确保公司重要决策的贯彻落实和总体工作目标的实现，特制定本办法。

第二条督办工作坚持以下原则：

（一）围绕中心、服务大局；

（二）实事求是、注重实效；

（三）公正透明、奖罚分明。

第三条按照“统一管理、归口负责”的原则，分公司综合部为督办工作的归口管理部门，各职能管理部门可按专业线自行建立纵向督办制度。

第四条各县分公司、各职能部室、中心要建立内部督办责任制，指定专门机构或人员负责本单位督办工作的落实和协调。

第五条督办事项：

（一）通辽市党委、政府，人大、政协提案及区公司、区通信管理局交办的重要事项；

（二）市公司总经理办公会议、总经理专题会议、生产经营分析会议、总经理座谈会议、年度工作会议等主要会议确定需要督办的事项。

（三）公司领导批示、县分公司请示及各类调研报告中需要督办的事项。

（四）用户反映比较集中的突出问题。

（五）其他应当催办、督办的事项。

第六条督办流程：督办部门整理督办事项—下发督办通知单—承办部门办理—反馈办理结果—分级审核督办事项办理结果—答复。

第七条督办部门可以通过电子邮件、电话通知、重要事项催办单等形式要求承办部门对事项进行办理。重要督办事项由督办机构经分公司领导同意后下发正式督办通知单，并启动绩效考核程序。督办事项如属已发公文，则以公文为据；如属收文办理事项，以分公司领导在文件上的批示为据；如属总经理办公会或其他重要会议的议定事项，则以会议精神、纪要为据。

第八条督办通知单应包括督办事项的督办依据、督办要求、承办部门、完成时限、责任人等内容，由综合部报经公司领导批准后发送承办部门。

第九条承办部门在接到督办通知单后，应当按照督办通知要求的时限向综合部反馈督办事项进展情况及后续工作计划。在督办事项全面完成后，应当在2个工作日内将办理情况报告提交综合部备案。综合部在1个工作日内将办理情况报告公司领导。

第十条承办部门在共同办理督办事项的过程中，主办部门应主动商请协办部门提出处理意见。如遇主办部门、协办部门意见不一致时，主办部门应与协办部门积极协调，提出协商一致的处理意见。如经协调仍不能达成一致意见，主办部门应当将本部门的处理意见和协办部门的处理意见一并反馈综合部，并由综合部将反馈意见报告公司领导决策。

第十一条综合部在督办过程中，应当认真听取承办部门的意见，充分掌握督办事项的进展情况和存在的困难，了解后续工作计划，并负责进行必要的沟通协调工作。

第十二条督办事项如出现下列情况，承办部门可停止或延期办理，并向综合部说明原因。

（一）公司领导明确同意停止或延期办理；

（二）因原有条件发生变化，无法继续办理或按时办理；

（三）其他可以停止或延期办理的情况。

第十三条督办事项办理完毕后，督办机构要组织审核，程序如下：

（一）综合部初审。在3个工作日内对承办部门反馈的办理结果报送公司领导审核、退办或核销存档；

（二）公司领导审核。公司领导在5个工作日内签署审核意见。对完成合格的事项作出批示，综合部按照批示意见处理；对完成不合格的事项，退回承办部门重新办理。

（三）对退办的事项，一般应写明退办的原因和退办事项的完成期限。

第十四条重要事项督办作为扣分指标纳入各县分公司及市公司各部门的绩效考核。分公司综合部负责对重要事项进行督办并根据具体完成情况进行考核，人力资源部负责按月考核兑现。重要事项督办考核包括主办部门和协办部门，扣分标准同样。

第十五条承办部门如存在下列情形，在绩效考核中应予扣分处罚。

（一）对督办事项重视程度不够，存在敷衍塞责的现象。每出现一次扣罚绩效3分；

（二）未按照时限要求办结，每出现一次扣罚绩效2分；

（三）未及时反馈办理情况报告，或报告质量较差，每出现一次扣罚绩效2分；

（四）被公司领导或综合部退回重新办理，每出现一次扣罚绩效3分；

第8篇：初审部门的审核意见范文

一、重要意义

残疾人是众所周知的弱势群体，是社会保障和公共服务的重点人群。近年来，我区残疾人保障与服务水平有明显提升，但还存在着体系不完备、覆盖面过窄、保障力度不大等问题，在有效解决残疾人最关心、最直接、最现实的特殊困难方面还有待于加强。因此，进一步完善残疾人保障与服务工作，是加快推进“两个体系”建设、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的必然要求，是实践区委“以新型城市化为引领，建设繁荣文明首善之区”的重要举措。各有关部门、单位要充分认识此项工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，认清形势，精心组织，强化措施，明确责任，密切配合，提速增效，让更多的残疾人共享改革发展成果，推动我区残疾人事业在新的起点上加快发展。

二、指导原则

坚持协调发展，按照普惠制度和特惠制度相结合的原则，构建与全区经济社会发展水平相适应的残疾人保障与服务工作体系，做到保基本、广覆盖、多层次、可持续。

坚持重点突出，按照需求与实际相比较的原则，妥善解决残疾人最关心、最直接、最现实的民生问题。

坚持以人为本，按照普遍性和特殊性相结合的原则，重点关注残疾人群体中最弱势、最贫困、最需要扶助的群体。

坚持合力推动，按照责权相统一的原则，分工负责，齐抓共管，形成合力，进一步完善残疾人保障与服务工作。

坚持分步实施，按照以点带面和共享繁荣的原则，有计划、有步骤实施，在一定时期内，使全区广大残疾人共享繁荣文明和谐成果。

三、实施项目

（一）贫困残疾人生活补贴

1.申请条件

在区享受最低生活保障（以下简称“低保”）待遇，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）的残疾人。

2.发放标准

（1）贫困重度残疾人（残疾等级为一、二级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月由50元提高到200元；

（2）对贫困轻度残疾人（残疾等级为三、四级的残疾人）生活补贴在享受低保和分类施保的基础上每人每月给予100元。

3.审批程序

（1）社区居民委员会登记、初审。社区居民委员会按照相关要求初步确定补贴对象，填写《区贫困残疾人生活补贴申请表》一式二份，连同申请人的居民户口本、居民身份证、残疾人证、《城市居民最低生活补贴金领取证》原件及复印件在5个工作日内报街道办事处审核。

（2）街道办事处审核。街道办事处在收到申报材料后，应在5个工作日内完成审核，填写《区贫困残疾人生活补贴发放汇总表》，同时将有关证件和证明材料一并报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

贫困残疾人生活补贴对象实行动态管理，有关部门要对领取生活补贴的对象在每季度第一个月进行审核，并随着低保对象的调整而调整，每年年初由区残联按核定的救助人数和标准确定补贴方案。区财政对该补贴实行专项管理，其中对享受城市低保的贫困重度残疾人生活补贴所需资金按属地原则实行市、区财政分别负担，差额部分由区财政负担；对享受城市低保的贫困轻度残疾人生活补贴所需资金，由区财政负担。贫困残疾人生活补贴按季发放到残疾人个人账户。

（二）一户多残、单亲及孤残家庭扶助金

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，属于一户多残（指家庭残疾成员2人及以上且必须在同一户口内）、单亲（指父或母一方独自带未成家的子女生活且至少1人为残疾人）、孤残（指失去父母且无子女的残疾人）的残疾人家庭。

2.发放标准

每年每户发放扶助金1000元（以户口本为单位，如遇同一家庭既是一户多残又是单亲的残疾人家庭只享受其中一项，不重复享受）。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾人家庭以户为单位，由申请人携带户口本索引页、残疾成员本人页、残疾人证的原件及复印件到户口所在地社区居委会初审，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金申请审批表》一式二份报街道办事处残联审核。家委会可直接按程序向街道办事处提出申请。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，认真核实，签署审核意见，填写《区一户多残、单亲及孤残家庭扶助金发放汇总表》，连同审批表及其他证明材料一并报区残联审批。

4.管理发放

扶助金由区残联按期拨付街道办事处，由各街道办事处负责发放到个人账户。此扶助金不计入低保待遇申请人家庭收入。

（三）残疾儿童康复补贴

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，并在康复机构进行康复训练的0-6周岁脑瘫、智力、孤独症和听力残疾儿童。

2.补贴标准

符合条件的残疾儿童每人每月给予500元康复补贴。

3.审批程序

（1）社区居委会初审。符合申报条件的残疾儿童，由其监护人携带残疾儿童的残疾人证、户口本、在训期间交纳的康复训练费收据原件及复印件，在训相关证明材料到户口所在地社区居委会初审，填写《区残疾儿童康复补贴审批表》一式二份。社区居委会在5个工作日内会同其它材料报街道办事处残联审核。

（2）街道办事处残联审核。街道办事处在收到申报材料后，在5个工作日内完成审核任务，签署审核意见，同时将有关证件和证明材料上报区残联审批。

（3）区残联审批。区残联接到申报材料后，在5个工作日内完成对申报对象材料的审批工作。

（4）申报时间：每季度第一个月的10日前报送区残联。

4.管理发放

补贴资金由区残联按季度发放到监护人账户。此补贴不计入低保待遇申请人家庭收入。

（四）报销评残鉴定费

1.申请条件

区常住户籍，在区残联申请，经指定医院评定合格，有明确的残疾评定结果，并领取第二代残疾人证的残疾人。

2.报销标准

每人报销评残鉴定费（不含检查费）标准不超过市残联统一规定的40元。

3.报销程序

申请人在残疾人证下发之日起5个工作日内，持身份证、残疾人证原件及复印件和评残鉴定费单据原件，到户口所在地街道办事处残联签字报销评残鉴定费。

（五）残疾人家庭无障碍设施改造

1.申请条件

区常住户籍，持有第二代残疾人证，租赁公房一年以上或自有房产的肢体和听力残疾人；改造内容与残疾状况实际需求相符合。

2.改造内容

（1）家庭卫生间蹲便器改座便器；

（2）家庭卫生间安装活动座椅（浴凳）；

（3）安装扶手；

（4）安装闪光门铃（仅限听力残疾人）。

3.改造标准

根据残疾人需求项目不同，按基本型测算，每户改造标准1500元。

4.工作流程

（1）凡符合条件的残疾人到社区居委会填写《区实施残疾人家庭无障碍改造审批表》，残疾人或监护人签字，由社区居委会上报街道办事处残联审核后，报区残联审批。

（2）区残联根据上报情况及时进行汇总，测算设施及施工费用，做好经费预算。协调财政部门及时将经费拨付到位，为改造工作提供经费保障。

（3）履行政府采购相关程序，实施残疾人家庭无障碍改造工程。

四、工作要求

区财政局要充分发挥公共财政的保障职能，将残疾人保障与服务资金列入年度财政预算，及时划拨专项资金用于实施工作，按照要求加强监督管理，提高资金使用效益。

区残联、各街道办事处要加强政策宣传力度，切实让残疾人知晓申请条件、审批程序，本着公正、公开、公平的原则，认真把握标准，严格审批程序，真正使残疾人得到实惠。要建立健全相应的财务审计制度，加强资金的管理力度，切实做到专款专用。要建立立卷归档制度，做好有关资料的保存。对经费使用不当、弄虚作假和未能落实的，一经查出，严肃追究主要领导和有关人员的责任。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取救助的，应予追回。

第9篇：初审部门的审核意见范文

申请农村低保，一般由户主向乡（镇）政府或者村民委员会提出申请；村民委员会开展调查、组织民主评议提出初步意见，经乡（镇）政府审核，由县级政府民政部门审批。乡（镇）政府和县级政府民政部门要采取措施对申请人的家庭经济状况进行核查，了解其家庭收入、财产、劳动力状况和实际生活水平，结合村民民主评议意见，提出审核、审批意见。

1、户主申请：持有当地农村户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村低保标准且实际生活水平低于当地农村低保标准的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府（含街道办事处）提出书面申请并如实提供下列有关证明材料及复印件：

（1）户口簿、居民身份证、婚姻状况证明

（2）民政部门、劳动部门、残联颁发的伤残证、指定医院出具的劳动能力状况证明；

（3）用工单位或村委会出具的家庭成员工资性收入证明；

（4）村委会出具的家庭经营性收入及承包或承租的拥有使用权或经营权的耕地、山林、水面等生产资料数、质量情况证明；

（5）学生证、入学通知及学生就读学校的有关证明；

（6）共同生活的家庭成员户口不在一地的，应提供户籍所在地派出所和乡镇政府出具的有关证明；

（7）其它证明材料（下岗证、退休证、就业状况证明、养老保险证明、医疗保险证明、失业保险证明、有关裁决判决材料等）

2、村委会评议：受乡镇政府委托，村委会组成由村干部，乡镇包村干部、村民代表、老党员等成员参加的农村低保待遇评议小组，负责对申请人家庭收入及实际生活评估与计算的初审工作，召开村评议小组会议进行民主评议，提出初步意见，并将评议结果公示不少于3天（公示内容包括申请人的家庭人口、家庭成员劳动能力状况、家庭年人均纯收入）。符合规定条件且经公示后群众无异议的，发给并填写（农村低保申请审批表），由评议小组负责人签属意见后，连同有关证明材料一起报乡镇政府复审，不符合规定条件的，将申请和证明材料退还申请人，做好解释工作，公示后群众有异议的，提请乡镇政府复审。

3、乡镇政府审核：乡镇政府组成由主管领导、民政、财政、统计、工商及各村党支部和村委会干部等成员参加的农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核，必要时评审委员会可对申请人的家庭收入和生活水平进行调查评估，符合规定的，由乡镇主管领导在《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》上签属审核意见后，连同申请人的有关证明材料报县级民政部门，不符合规定条件的，退回村委会并通过村委会向申请人做好解释工作。