数字化建设制度精选(九篇)

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第1篇：数字化建设制度范文

1 学校档案数字化建设的内涵及其重要性

档案数字化建设是以计算机数据库及互联网为依托，把文字、图纸、声像等信息存贮在光盘、磁盘等载体中，通过计算机网络和终端等方式实现档案信息资源的有效管理、利用和共享，为用户提供更为便捷、生动、丰富及到位的档案信息服务。

学校档案数字化建设作为学校“智慧校园”建设的重要组成部分，通过采用计算机信息技术收集、整理、编辑和利用档案资源，实现学校档案信息资源数字化，不仅减少档案管理、维护和检索时间，大幅度提高档案管理工作的效率，而且进一步优化了档案利用的方式，为教职工和学生查阅和利用档案提供快捷服务，充分体现了便民服务的观点，实现档案利用手段的数字化。

2 学校档案数字化建设的现状

为顺应社会发展和工作需求，很多学校不断加强档案数字化建设，不断探索和改进档案数字化建设的方式方法，并取得一定的成效。珠海市技师学院档案室也使用文件档案资料综合管理系统，逐步实现采用现代化管理手段优化档案工作，但在探索过程中也存在一些问题。

（一）学校档案数字化建设投入不足

目前，学校对档案室数字化建设的投入力度不足，基础设施设备相对落后，如密集柜为传统组合铁皮柜，没有智能系统，无法实现自动定位和监控档案等功能，而整套更换，需要学校的重视和资金支持。此外，虽然采用档案管理系统，但只是档案目录管理电子化，归档文件依然以传统纸质文件归档为主，并没有实现真正意义上的数字化。

（二）档案数字化建设的人员专业素质有待提高

学校档案工作人员普遍具有档案学、档案管理等相关专业知识，但是对计算机网络技术、图片处理、电子信息有效整合等数字化相关知识比较欠缺，此外，专门针对档案数字化建设的培训和学习交流较少，工作人员专业素质偏低已成为档案数字化建设有效推进的阻力。

（三）档案数字化建设的制度不完善

档案数字化建设是一项将信息化技术与档案管理工作相融合，并有效提高档案管理工作效率的工作。目前针对档案数字化建设的相关规章制度未完善，缺乏完整的操作标准，为确保档案数字化建设有序推进，必须制定符合实际情况的制度作为保障，确保档案的收集、整理、编辑归档和利用工作有章可循。

3 学校档案数字化建设的对策

针对学校档案数字化建设存在的问题，结合珠海市技师学院档案室的实际情况，在充分调查研究的基础上，本文将从加大投入力度、加强人员培训、增强信息安全意识和完善相关制度四方面提出解决问题的措施。

（一）加大学校档案数字化建设投入力度

档案数字化建设离不开设备、技术、专人人才等方面的资金投入，学校根据实际情况，每年设立档案数字化建设的专项经费，为学校档案数字化建设提供资金保障，同时，档案室有计划并高效地使用数字化建设专项经费，在选购数字化相关设备过程中，尽量让有限的资金发挥最大的价值。其中，数字化的办公设备是学校档案数字化建设的基础，学校根据档案室现有的设备和规模，为档案室配备数字化智能档案柜，升级或配备符合档案电子系统需要的计算机、扫描仪等基本设备，并定期根据发展需要不断升级和优化系统。此外，以档案有效管理和便捷利用为出发点，加大资金投入，引入先进技术，利用数据库和网络电子技术，真正实现档案管理工作从收集、存档、管理、利用全过程的数字化。

（二）加强档案数字化建设人员的培训

?S着档案数字化建设的探索和研究，档案管理工作在收集、管理和利用环节的工作方式发展了质的变化，这要求档案专职工作人员不断拓宽知识面，调整知识结构，除了具备档案相关理论知识，还需要具有计算机应用和网络相关知识，了解档案电子信息资源的查询、和利用等知识，具备处理数字化档案工作技能。同时，为了适应信息时代对数字化档案管理工作的要求，档案专职人员还需牢固树立档案信息意识、服务意识，成为数字化档案建设和信息利用的领航人。因此，学校需重点组织档案工作人员开展数字化建设专题培训和校际间档案数字化建设的交流会，不断提高业务素质，确保增强档案工作人员能够根据国家有关档案文件的数字化标准和学校档案室的实际情况，进行数字化的档案编目、分类、整理和研究利用，同时能熟练使用扫描仪、图片采集、数码相机、音频采集等设备，不过提高档案管理工作的效率和质量。

（三）增强档案数字化过程中的信息安全意识

学校档案数字化建设的推进，会涉及多方面的信息安全问题。首先，学校需重视档案信息内容的安全。凡是涉及国家安全、单位机密、个人隐私等内容的档案，必须保密，防止失密、泄密的发生。其次，必须保障网络服务器和数据库安全。使用安全级别较高的操作系统，及时进行系统漏洞、补丁升级，并对数据库进行定期多重备份、异地备份，维护好数据库事务日志，实行严格的用户身份认证、访问权限控制等安全措施，避免由于系统故障或人为破坏造成信息丢失。再次，提高档案信息网络安全意识。在网络中流转的档案信息存在更多的安全隐患，档案部门要未雨绸缪，防患于未然，在信息安全防护方面，除了对已有的防护措施，如防火墙技术、杀毒软件、网络安全检测、用户身份认证、数据加密技术等进行综合运用之外，还要不断跟进了解新的安全防护技术，以应对不断出现的新情况、新问题。最后，档案部门要不断进行信息的保密、安全教育，制定切实可行的信息保密制度和管理制度，提高档案工作人员对信息的保密与安全意识。

第2篇：数字化建设制度范文

数字出版平台项目建设的实施条件

形成一套数字出版平台项目建设方案。一是出版单位要成立信息化建设工作领导小组。二是对传统的出版流程进行数字化改造升级，以实现出版流程的完整性。三是在硬件方面，要采购数字出版平台项目建设所必备的基础性硬件设备。

建设一批数字资源。出版单位要对所拥有的出版资源进行数字化加工，在做好现有资源数字化的前提下，提高增量资源。

建立统一规范的数据标准和出版机制。通过建立统一规范化的资源编辑、存储、的标准，实现不同企业、不同信息系统之间的数字内容资源互为采集。数字出版平台项目建设要遵循任务分解、明确职责、严格预算、设定进度、规范程序的原则，通过项目管理制度不断完善出版单位的数字出版机制。

培养一批数字出版人才。数字出版平台项目建设涉及计算机网络、数据库建设以及编辑、发行等各个领域，需要有掌握专业知识而又一专多能的复合型人才。

数字出版平台项目建设的效益分析

数字出版平台项目建设完成后，可以生成形式多样的全媒体出版物，包括电子书、手机阅读产品等。完善的数据库及检索系统不仅可为出版单位内部人员编辑、管理工作提供方便，而且还能为广大读者实现图书网上阅读、手机阅读等功能。

数字出版平台项目建设完成后，能实现内容加工、出版、销售、传输、检索、阅读和管理为一体的完整、专业的信息处理流通功能，全面满足不同层次用户的不同需求。将出版单位所有出版内容资源数字化，建立数据库，可以形成永久储存，提供随时随地的出版发行服务，增加了知识的传播渠道。该项目可以提高出版工作的科技含量，占领制高点，拓展新领域，发展更广阔的市场。

数字出版平台项目建设完成后，将极大地提高出版单位的业务能力。内容资源数字化，并建立永久保存的数据库，既可以实现面向公众的图书按需出版发行服务，作为传统发行方式的有益补充，也可以不受常规或传统出版方式和印制手段及成本的限制，使大量出版内容资源按简便、快捷、灵活的方式出版，还可以支撑和带动相关个性化产品的出版。

数字出版平台建设项目前期投资的特点是集中、量大，项目回报的特点是长期、递增，时机成熟时将可能出现爆炸式增长，具有良好的社会效益和经济效益。

风险分析与规避措施

外部环境风险主要包括以下五方面。第一，内容提供商在数字出版产业链中处于相对弱势。数字出版业尚处起步阶段，市场准入制度尚未建立，竞争无序状态客观存在。而在内容、平台和终端渠道3个环节中，传统出版单位在整体经营上尚未找到成熟的盈利模式，对产出有超高预期但投入力度不大，观望心态依然存在。第二，行业发展尚待规范。主要表现在数据内容供不应求，产业标准不统一，版权保护有待加强。第三，复合型人才相对匮乏。对传统出版流程和数字技术及经营管理都比较熟悉或精通的人才缺乏是行业发展的瓶颈之一。第四，读者付费阅读习惯尚在培养中。数字阅读发展历史的特殊性，让人们已经习惯了免费阅读，这无疑制约着数字出版资源的价值实现。第五，盗版问题是数字出版面临的世界性问题。数字内容盗版几乎没有成本，对内容创作、出版产业乃至社会文明的危害十分严重。

项目实施风险主要包括以下四方面。第一，在数字平台项目建设进程中，项目资金能否及时到位是关键因素。第二，由于项目建设工程需求复杂，能否对用户需求深入调研至关重要。第三，数字出版技术日新月异，数字出版技术的选择是否适合用户需求，实施是否到位是另一决定因素。第四，项目的质量可能存在的问题。

第3篇：数字化建设制度范文

关键词：教育考试；档案管理；信息化建设

教育考试档案形成于教育考试各个工作过程，属于带有真实性、完整性、客观性的历史记录，包含考生信息、简报、机构信息等各种文件资料。推动教育考试档案管理的信息化建设，能够使档案管理工作高效开展，为教育部门考试管理和高校招生提供支持。因此，还应结合教育考试档案管理需求提出合理的信息化建设途径，从而推动教育考试事业的发展。

一、教育考试档案管理现状分析

伴随着信息技术的快速发展，教育管理工作开始向着信息化的方向发展。而在教育考试档案管理方面，同样应当引入信息技术对管理工作进行创新，在推动档案数字化建设的同时，确保档案资源得到充分利用。但就目前来看，许多教育档案依然以纸质资料形式进行保存，不仅占用了较多的空间，也给师生查阅资料带来了困难。按照传统管理模式，档案经过初步收集、整理后将被封存，在后期使用时无法确保资料一定完整、准确，使得档案未能得到真正有效管理。作为管理人员，也只负责自己工作范围的档案资料管理，以至于档案资料调取可能需要经多人查找，甚至难以找到负责人。受档案存储形式和以往管理思维的限制，教育考试档案在收集后大多未能得到利用，造成了严重的资源浪费。而相关部门在信息化建设过程中，也未能对考试档案给与足够重视，未能结合考试档案信息化管理需求引进相应的软硬件设施。此外，档案管理人员普遍缺乏信息素养，难以利用信息技术进行考试档案管理，也给考试档案管理信息化建设带来了阻碍。

二、教育考试档案管理信息化建设意义

1.提高档案管理效率

过去在教育考试档案管理方面，依靠人为手工操作进行大量档案资料收集、整理等操作，将产生较大工作量，耗费大量人力、物力，容易发生人为误差，导致档案管理效率偏低。而推动档案管理信息化建设，在档案资料收集、整理、统计等方面，可以依靠数据库、互联网等技术提供强有力的技术支持，促使档案管理效率得到提高。相较于传统工作模式，信息化操作能够简化管理流程，保证工作准确性，因此教育考试开始由纸质报名转变为计算机报名，最终发展为集报名、缴费、考务管理和成绩下发为一体的管理模式，为档案管理的信息化建设奠定了基础。通过对纸质档案进行数字化处理，将全部信息转化为数字信息，能够使信息的真实性、有效性得到保证，避免重复劳动发生，促使资料归档效率得到提高。

2.提供优质信息服务

采取传统档案管理模式，教育考试档案分散在各市区相关部门，难以得到有效集中，使得档案内容更新慢，给信息准确查询和使用管理带来了困难。而在信息化建设过程中，采用电子档案形式进行档案信息存储，建设数字化档案管理系统可以满足信息查询和使用管理需求，能够提供优质信息服务。在教育招生方面，通过实现档案信息化管理，能够为远程网上录取工作开展提供信息服务，促使高校考试科目改革等相关政策内容得到及时传递，帮助相关部门与高校建立高效沟通途径。保证信息时效性，能够使部门与高校做好对接工作，促使考生录取工作有序开展，满足高校迅速录取人才的需求，也为地区招生管理提供强有力的信息支撑，在节约人力、物力的同时，促进考生录取工作得以公平、公正开展。

3.充分发挥档案价值

受纸质档案特性的限制，过去教育考试档案管理将重点放在档案资料收集、管理等方面，对档案资料的开发和利用程度不高。对于多数档案管理人员来讲，普遍存在“重收集、轻利用”的理念，造成档案价值难以得到有效发挥。而实现档案管理信息化建设，可以快速、便捷的完成档案收集、整理等工作，使档案管理人员拥有更多精力进行档案资料利用和价值挖掘。作为最原始的信息资源，教育考试档案可以用于考试科研、教育部门学习政策制定、高校课程设计等各方面。但采取传统方式将面临档案资料查阅困难等问题，导致各项工作开展需要花费大量时间进行资料查找。而通过信息化建设增强档案开放性，利用数据分析和挖掘等技术进行有价值信息的挖掘，能够为各项工作开展提供支持，继而使档案价值得到实现。

三、教育考试档案管理信息化建设途径

1.完善信息化建设制度

在档案管理信息化建设方面，涉及到档案收集、保存等多个环节。在数字化转化过程中，如果未能加强管理容易导致信息出现失真、丢失等问题。针对这一问题，还要对信息化建设制度进行完善，在加强档案收集、保存等各项工作划分的基础上，明确各项工作管理制度。首先在档案收集方面，需要明确档案管理范围，做好管理职责划分，保证人员能够及时进行考试档案信息的收集、录入，保证作业符合规范。建立责任追究制度，发现信息丢失、错漏等问题对管理人员进行追责，能够督促人员严格按照规范作业。在档案转化方面，需要制定软硬件设施建设标准，明确信息转化流程，为人员进行档案信息化处理提供指导，促使生成的电子档案质量合格。在档案保存管理方面，由于教育考试档案信息属于考生隐私，因此在信息化管理方面需要加强信息安全管理，避免档案出现丢失、损坏或信息泄漏等问题。建立保密制度，做好教育考试档案分类，设立相应的保密等级，可以进一步明确相关部门和人员的档案调阅权限，能够避免信息遭到随意泄漏。针对档案信息化管理设施，还应建立定期检修、养护制度，保证系统能够得到定期升级，为档案资料管理工作开展提供保障。通过建立与档案信息化管理配套的管理制度，能够保证各项工作得以科学开展，继而为档案信息管理提供制度保障。

2.建立信息化管理平台

对教育考试档案进行信息化管理，需要依靠基础设施支持。在实践工作中，还要建立信息化管理平台，完成相应软硬件设施的科学配置，促使档案得到高效管理。结合这一目标，需要结合教育考试档案信息化管理需求和未来发展趋势进行软硬件设施采购，将落后的管理设施和软件淘汰，推动信息化管理基础设施的更新。为对大量档案数据进行存储和利用，还要完成档案信息数据库的建设。具体来讲，可以选用MicrosoftVisualFoxPro等数据库应用软件，对身份证号、准考证号、考试科目、考试成绩等数据字段进行设计，完成数据分类存储的同时，使数据保持关联，为数据调取提供支持。考虑到信息的安全管理需求，还要完成安全审计系统、防篡改系统等各种系统设备的部署，促使平台安全防护能力得到提高。在平台建设过程中，可以在档案管理中引入办公自动化等技术，使档案数字化转化进程得到加快。利用系统对档案字段、属性进行动态管理，能够使平台自动进行相关数据的调取和更新。完成平台搜索引擎设计，能够使平台保持较高查询效率，为后台维护和更新提供便利。考虑到教育考试档案资料将得到不断积累，为保证数据得到高效存储和调取，还要利用云端进行数据存储，利用分布式计算机加强档案数据的分析和处理，促使平台维持高效运转，促使档案管理工作得以顺利开展。

3.实现档案信息化查阅

在档案管理信息化建设中，还应更新管理理念，从档案资源共享角度建设完善信息化管理体系，以便使相关管理工作有目的、有计划的开展。为加强档案资料的利用，还要实现档案信息化查阅管理。在信息化建设中，需要推行权限分级管理，对教育考试机构、高校和相关部门的档案更新和查询权限进行设定，保证人员及时完成档案资料上传，经过网上审查和批准后使信息录入到系统中，确保查阅的数据信息具有完整性和可靠性。在相关部门档案调阅权限得到明确的情况下，平台数据可以向有权限部门开放，促使档案资源在一定范围内得到共享。根据权限对平台数据进行调阅时，系统将对浏览用户进行层次分析，在保证档案资料开放和实现数据共享的同时，利用特定算法对重要档案信息进行加密。只有人员拥有密码，才能对重要信息进行查阅，因此能够避免重要信息泄露。此外，人员可以运用平台提供的大数据技术完成档案资料分析和处理，如对考生水平、文化程度、成绩等数据进行统计，掌握本届考生的考试情况，为相关工作开展提供依据。将档案信息资源开发和共享当成是信息化建设目标，在加强权限管理基础上完成标准查询端口的配制，能够为各部门接入信息查询平台提供便利，使档案共享流程得到简化，促使档案资源共享和整合水平得到不断提升，继而为档案价值挖掘奠定扎实基础。

4.培养信息化管理团队

信息化建设工作的开展需要由专业团队完成，才能保证教育考试档案管理的信息化水平得到持续提升。结合信息化建设要求，需要聘请同时具备档案管理技能和信息素养的人员，负责对信息化建设工作进行科学规划，保证相关工作有序开展。在对教育考试档案管理队伍进行充实的同时，需要建立科学的人才培养体系，系统开展信息技术培训工作，要求人员掌握互联网、计算机等技术，能够利用信息技术展开相关工作，推动档案管理方式方法创新。在培训工作中，还要将档案资源利用和共享当成是培训重点，促使人员明确重点工作方向，能够运用学习到的知识探索档案资源开发应用问题。日常还应加强人员职业教育，提高人员责任心，使人员积极投身到档案管理信息化建设工作中，促使团队整体素质水平得到提升。为保证考试档案安全，还要加强人员安全意识培养，确保人员从计算机、网络等层面掌握系统可能发生的安全隐患，能够通过做好备份和设置防火墙等操作加强风险防控，以免档案信息遭到破坏或出现丢失问题。此外，为保证培训效果，需要加强人员考核管理，督促人员加强先进技术学习，适应时展需要，具备开展档案信息化建设工作的能力。凭借专业团队，档案信息化建设工作能够得到持续有效推进。

四、教育考试档案管理信息化建设实践

1.明确档案信息化建设需求

在教育考试档案管理信息化建设方面，需要结合管理工作需求合理开展信息化建设工作。以学生作弊档案管理为例，在学校学风建设工作中，需要做到严肃考纪，对考试程序进行规范。采取信息化手段加强学生考试作弊档案收集、整理和分析，能够为考试管理提供依据，推动工作的规范化发展，为学校良好考风建设提供信息数据支撑。按照学校考试管理规定，针对考试中出现违纪、作弊行为的学生，需要给与警告、取消学位、开除学籍等不同处分，而考试档案则是学校做出处分的依据。实际在考试档案管理方面，需要保证资料为原始真实资料，在从考试现场收集的同时，保证资料完整性，包含试卷、复习资料、载有考试信息字条、监考教师签字、手机信息、学生签字等。在按照学校考试管理规定作出处分后，需要对这些资料进行归档，并对相关管理规范、处分文件等进行整理、归档。在信息化建设过程中，还要建立电子档案，完成索引目录的编制，为相关信息查询提供便利，促使考试档案管理工作得以高效开展。

2.加强档案资料电子化处理

结合上述需求，实践操作中还要做好档案资料电子化处理。具体来讲，就是在以纸质形式完成考试档案保存的同时，能够对档案资料进行数字化转化。在对学生考试作弊记录进行管理时，纸质载体属于原始凭证，在考试结束后将会得到收集，并提交至学校教务部门进行确认。经过会议评审后，以公文形式传递至学生管理处，生成相应处分文件。对相关档案资料进行收集后，为方便查询，需要统一录入到考试档案管理系统中，按照系统格式进行考试信息逐条添加，完成档案资料的数字化转化。在此期间，要求人员做到严肃对待，能够准确、认真完成信息录入，做到详细注明考试情形、违纪信息，如考试科目、时间、作弊学号等等。考虑到考试档案的特殊性，还要严格划分人员责任，保证人员具备较强的法律、保密和政治素养，严格按照各项管理规定开展进行电子档案建设，能够使考试档案管理工作经得起经验。

3.完成档案管理数据库建设

完成考试档案信息录入后，需要建设档案管理数据库对历年档案资料进行保存，为资料共享操作提供便利。实际在数据库建设中，在确保档案资料完整的同时，还应使档案信息能够快速累积、添加，为管理人员操作提供便利。利用数据库软件对数据字段名称进行编辑，可以取名称首字母缩写作为字段名。在教务处、系部、团委等多个与学生管理有关的部门之间，在设定查询和操作权限的基础上，可以对数据库资料进行共享。在对学生考试档案信息进行使用时，可以直接登录数据库进行信息调阅，无需分头到考试档案管理部门查询信息，因此能够使学校的办事效率得到提高。

第4篇：数字化建设制度范文

（一）进行工商文化建设、提高整体队伍素质。

一是加强思想政治学习，以崇高的精神激励人。制订了20**年干部学习教育培训计划，积极采取多种形式，如坚持每周四晚上的学习日制度。学习创建文件资料、“三个代表”重要思想、xx大精神和工商法规以及开展廉政、党性学习教育。

二是建立健全各项规章，以严格的制度约束人。制定严格的考核机制。按照目标责任制的要求，对岗位职责、工作定性、定量指标等内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的年终奖金等结合起来，建立良好的外部激励环境和评价标准。其次是建立和健全各项工作制度，相继制订了学习制度、会议制度、考勤制度等大批可供具体操作的制度。其中业务管理制度12项，服务形象建设制度9项，队伍建设制度6项，内务管理制度10项。这些制度内容都人手一册，并到数字化工商所系统中。

三是重视教育与培训，以科学的知识培育人。把教育培训工作与干部的学习、生活、工作融于一体，鼓励干部参加大专、本科学历教育和电脑、业务知识技能培训，形成学习、创新和发展氛围浓郁的一种学习互动模式。如有4位同志参加本科函授学习，所有同志参加普法的学习和考核，所长参加过二次专门培训，一次市局举办的后备干部培训，参加百名工商所长知识竞赛并获初赛三等奖。

四是营造健康人文环境，以深厚的感情凝聚人。重视全所的人文环境建设，特别是与人员管理有关的硬件建设，如建立食堂解决干部职工的伙食问题，在单身干部职工宿舍配备电视机、全套家具、热水器；建立健身房、乒乓球室、篮球场等，为他们提供一个良好的生活娱乐环境。

五是创新文化载体，以丰富的活动吸引人。结合红盾工程开展格言征集活动，每名干部选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到每个人的办公桌上，起到潜移默化的教育效果，营造健康向上的工作氛围。建立缙云壶镇工商论坛，在设计精美的版面上，开设了各地工商交流、最新法律法规文件、案件讨论交流、巡查监管探究、队伍教育基地、原创作品、电脑技术交流以及一些音乐、flash、电子书等休闲娱乐等版面，注册用户达500多人，不仅激发了干部职工学电脑、用电脑的兴趣，而且已成为本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一个重要窗口和休憩、放松的精神家园，被认为是全省人气最旺的所级论坛。此外还建立了浙江省工商行政管理学校同学录，加强全省工商行政管理同学之间的联系，互通有无，取长补短，加深友谊。

灵活多样的文化学习教育活动，为创建工作增添了活力，也使队伍素质普遍得到提高。一是政治素质的提高。全所同志能坚持依法行政、秉公执法。没有发现违法乱纪行为，班子的凝聚力和号召力不断增强。二是业务素质增强。到目前为止，我所17名正式干部，45周岁以下11人已经全部具有大专以上的文化程度，并全部获得计算机二级证书，14人取得中级执法资格，1 人取得初级执法资格，2名新录用公务员也通过统一的上岗培训，3名干部取得了核准员资格、3人取得审查员资格证书。全所同志工作适应性更强，业务知识更全面，执法准确性更高，如经检案件今年查处180件，其中大案23件，准确率达到了百分之百；今年新办个体工商户546户，变更登记136户，行政确权等均无过错。总之，通过创建活动的开展，队伍的综合素质得到了比较大的提高。

（二）实施信息化工程，提前迈入数字化。

创建工作一开始，我所就以数字化工商所为标准，高起点，高标准、严要求，主动提前介入数字化工商所建设，以数字化建设推动红盾风采创建，推动各项工作的创新。

一是抓设施改善入手，创造条件在硬件上达到数字化的标准。为使我所的创建工作在硬件建设上更上一层楼，县局非常重视，经多方筹措资金，投资达400多万元的新办公大楼从去年5月开始建设，并于最近顺利完工。今年9月1日我所搬入新办公大楼后，县局投资100多万元为我所相继添置了执法用车、空调、电脑、激光打印机、摄像机、数码相机等新的办公用具和电器设备，并重新设计布置了宣传栏窗等，目前我所的硬件设施方面已经基本达到数字化工商所创建的中级标准，并在丽水市各县市工商所中达到一流水平。

二是全面运用省局开发的四大政务办公系统，实现了内部办公自动化。全所20台电脑全部联入局域网（其中2台在保证安全的情况下联入互联网），全所干部都能熟练或成熟运用政务办公系统和数字化工商所综合管理系统，并在以下一些方面已实现电脑化管理。1、文件传输、文书处理、工作计划、工作任务下达、请示汇报、信息反馈等。2、纪律作风、考勤考核、内务方面的统计、信息报道、来信来访等。3、学习教育、会议记录等。4、财务管理、财产管理。5、各种规范和制度。

三是以经济户口和信用工程建设为基础，实现监管电脑化。以省局市场准入系统和经济户口综合管理系统为平台，以局域网为基础，实现了企业、个体登记监管电脑化。1、建立了电子档案，将辖区范围所有企业、个体工商户的登记、监管和信用资料录入经济户口监管系统。2、实行了监管数字化。把年检、验照信息、荣誉信息、警示信息、处罚信息、回访信息、巡查信息、收费信息等内容都采集到系统中。3、建立了信用监管体系。系统根据采集到的信用情况自动生成信用报告，确定企业信用等级。

四是在丽水地区率先建立了内网和外网两个缙云壶镇工商红盾信息网网站，这是丽水地区第一个所级网站。实现了办事程序、岗位职责、收费标准、廉政纪律、监督电话以及有关政务信息、监管信息、企业信用信息的公布、查询和监督，向社会公示服务内容、工商信息，提供工商咨询服务等。

通过信息化工作的开展，全所干部在电脑应用等方面的综合技能得到了大幅度地提高。目前，全所同志包括部分年纪较大的协管员都已经能运用电脑网络管理和工作，如进行户口查询、缴费情况查询等，其中部分年轻干部已经能比较熟练运用电脑进行数字化办公和监管。

（三）开拓创新求突破，强化职能促到位。

我所在整个创建活动中始终把创新作为促进职能到位的切入点。

一是完善工作目标责任制和市场巡查制，我所在过去推广的基础上，进一步总结经验，对原有责任制作了重大修改，制订了更为详细、规范、可操作性更强的考核奖惩办法，并建立二级市场巡查制，由分管所长抽调内勤有关人员组成，每年组织4次对各巡查组进行监督抽查。将巡查组与经检线职责互捆，内勤组与巡查组的收费责任挂钩，形成组与线既互相监督，有竟争又有合作的巡查监管模式。

二是开展了以电脑收费工作为突破口的监管模式改革。20**年下半年着手准备，20**年一开始我所就在全区率先实行了个体工商户主动缴费制度和电脑收费工作，两费收入显着增加（去年直接增加20多万元），取得了明显效果。今年我们又进行了进一步完善，扩大了电脑收费范围，把壶镇镇外围的十几个村也列入电脑收费管理范围。为适应电脑收费制度的要求，我们对定费、核费和收费的程序进行了规范，设计了个体管理费核费单，规定个体户新开业由辖区管理员根据所集体确定的定费标准，先提出拟定管理费额，经组长审核后连同开业表报分管所长核准，然后由内勤将定费额和收费月份输入电脑，实现了定、管、收的彻底分离。

三是积极开展网上监管的探索。今年9月份，我所在进行网上监管时，发现知名的阿里巴巴网站上有许多当地辖区企业登记注册，其中个别企业怀疑是无照经营。经过用关键词“缙云县”搜索，发现共有920条缙云县企业的供求信息。通过与本局市场准入系统的经济户口数据进行核对后，发现有9家企业涉嫌无照经营或冒用公司名称。根据这些企业在网上所留的联系地址和电话该所立即组织干部对这9家企业进行了调查。经调查，先后查获了浙江万邦针车有限公司等2家企业无照经营大案和1家擅自使用“浙江”省名的违反企业名称登记管理规定案件，案值20多万元，暂扣款2.5万元。

四是拓宽监管领域，提高工商监管权威。如涉足房地产监管，与经检大队联手查处了一起无照开发商品房案件；行使商品质量抽检职能，对社会热点商品如三合板、液化气等产品进行了抽检，查处了7家产品抽检不合格的商家；实施了重点商品市场准入工程等。

(四)实施优质服务工程，塑造工商红盾形象。

服务经济是欠发达地区工商部门生存的基础，也是提升队伍形象的重要手段和创建文明规范工商所的具体要求。我所在服务经济方面做了大量的文章，当地党委政府部门及广大群众，对我所的工作和服务给予了高度的评价和肯定。

一是提升服务理念，树立“发展—监管—发展”的思想，把自身和工作定位到以服务经济发展为大局，确定服务型工商的新理念，并将这一理念延伸到具体的工商工作中。

二是结合当地经济热点提供特别服务。如工刃具行业是壶镇的重点行业，为了促进壶镇工刃具行业不断扩大规模，提升产业层次，我所向县委、县政府提出在壶镇设立“浙江省工刃具行业商标品牌基地”。为此县委县政府、壶镇镇党委政府共同提出了“做大做响做精工刃具业，培育优势行业，壮大名牌企业，打造名优产品”的发展思路，大力实施“名牌战略”，积极引导、鼓励、支持企业注册商标，着力打造知名品牌，制订和实施商标品牌发展规划。在壶镇形成一股“小企业有品牌，大企业创名牌”的浓烈氛围。据统计，到目前止，壶镇工刃具行业有注册商标50只，其中省着名商标1只，市着名商标3只，今年又有15只商标正在积极申报省、市着名商标，并为争创全国驰名商标努力创造条件。品牌建设取得的巨大成就，为壶镇工刃具业的持续、健康发展奠定了雄厚基础。20**年全镇工业总产值26.3亿元，其中工刃具行业工业总产值8.7亿元。

三是结合工作职能推出服务新举措。如“企业并联审批制度”、“一审一核制度”、“全程制服务制度”、重点企业联系制度等，为市场主体进入提供了更快捷方便的服务。对工业园区企业、二十家重点企业及三大重点行业企业实行创业绿卡及绿色通道制度，特事特办。市场管办分离后我所按照“以管助办，以管促兴的”的思路积极参与辖区市场的培育发展工作，帮助五金工具市场开展争创二星级市场，使市场逐步纳入规范化管理，目前该市场经营状况良好，成交活跃，日均上市人数300人，日均市场成交额20—30万元。今年年初先后支持和帮助壶镇新民村、前路乡大集村和三溪乡东雅宅村兴办了茶叶市场，并派出干部参与市场管理，如壶镇新民村茶叶市场从5月份开业以来日上市人数500多人次，成交额达110万元。每年协助镇政府举办五.廿八和十.廿八二次物交会，每个物交会都有全国20多个县市的1100多个单位和个人前来参加，设摊数3000多个，上市达10多万人次，商品成交额达300余万元。这些市场的举办为增加农民收入和方便群众，活跃城乡经济作出了很大的贡献。

四是在窗口建设中，施亲情服务，努力为民多办实事好事。执行五公开，即服务内容公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开；推行五项便民制度，即岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab角工作制；实行“四服务”，即靠前服务、跟踪服务、延伸服务、文明服务。以此规范窗口服务工作，提高服务水平，用规范塑造红盾形象，用亲情展示红盾风采，用效率确立红盾地位。

五是运用工商职能提供具体服务。开展了“访企业、学企业、帮企业、促企业”的访学帮促活动，帮助企业冠省名和扶持商标品牌等服务。今年以来，我所帮助7家企业冠省名、帮助申报2只省着名商标和3只市着名商标。

第5篇：数字化建设制度范文

【关键词】高速公路；施工；标准化；管理指南；推行

On the highway construction standardized management guidelines and implementation

Sun Feng-bin1，Wang Jin-cheng2

(Third Highway Engineering Bureau Co., Ltd Beijing 100107)

【Abstract】At present, the standardized management of expressway construction in many areas of the country generally adopted, I have access to the province of Guangdong, Hunan, Zhejiang and other administrative authorities and a number of construction enterprises, relevant information on highway construction standardized management guidelines, basically around thestandardization of management practices, site construction standards, construction techniques, standardization, standardization of process control, building and the outcome of standardized specific provisions on this project over the past year, due to the results achieved by the standardization of construction, which lead to Jilin, Guangxi,Xinjiang, Hebei, Zhejiang, Guizhou, Ningbo, Yunnan and other provinces, municipalities, autonomous regions and highway Authority, food safety regulator visited the author according to the experts, leadership suggestions and recommendations for standardization, combined with the province highwayconstruction of standardized management guide the preparation and implementation aspects of the existing problems, and propose the appropriate way to resolve, I hope to work with colleagues to share.

【Key words】Highway; construction;Standardization;Management guidelines;Implementation

1. 工程建设标准化的概念

工程建设标准化管理，是为工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，正如某省高速公路标准化管理指南中所说的，就是要明确符合实际、符合规范的标准要求，并真正推动落实，真正做到“标准符合习惯、习惯成为标准、结果达到标准”，同步抓好质量、安全、工期和廉政建设。

2. 推行高速公路施工标准化管理是市场竞争的必然

推行标准化可以充分挖掘管理者的潜力，为适应市场竞争的需要，唯一的途径就是运用标准化管理模式去高效、合理、科学地工作，从而提升管理水平，促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，赢得市场信誉，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。

安全方面，随着经济快速发展，科技进步日新月异，工程建设制度的日益完善，人们对安全生产有了更高的认识，通过政府的督促，业主的支持，企业的自觉行动，通过开展安全教育、观摩、学习，及各种安全演练等一系列活动，施工安全整体水平明显提升。

质量方面，随着实验设备和检测手段的不断提高，人们对工程建造质量有了更高的要求，钢筋的加工设备、混凝土拌合设备都趋于数字化，那些陈旧的工艺和技术已经不适应目前质量标准的要求。

第6篇：数字化建设制度范文

【关键词】云计算网络应用模式 高

职 远程教育 资源平台建设

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）07C-

0164-02

远程教育资源平台建设是高职院校建设的重要工作之一。它是一个极其复杂的系统工程，不但要投入大量的时间、财力、人力和物力，而且还要克服技术、组织、思想、观念上的重重困难。怎样因地制宜，结合高职教育教学的特点，在系统工程理论和现代教学理念的指导下，建设远程教育资源平台，使用现代教育科学技术来提高高职教学水平显得尤其重要。

一、高职远程教育资源建设存在的问题

当前，教育信息化基础内容之一――远程教育资源建设，已成为高职院校发展的瓶颈。目前全国范围内出现了教育资源爆炸式的发展，教育管理部门、学校和企业等都非常注重教育资源的软硬件建设，但许多高职院校在投入大量的物力人力之后，受各区域经济水平、设计技术规范、共建共享机制的完整度、知识信息产权等因素的制约，普遍出现了一定的弊端。具体表现在以下几个方面：

其一，区域性发展不平衡。区域性差距表现为地区经济发展度的极不均衡，导致一些经济发达地区的高职院校教学资源相对丰富，而一些经济不发达的地区存在着一些信息化应用的盲区。

其二，重复建设、重复投入现象较严重。信息化建设因没有完善的建设制度与标准，导致一些区域、高职院校的资源分配较混乱，侧重于数量，资源重复性建设，资金重复化投入，进而导致资源不能进行大面积的共享分配，信息仅仅形成局域网建设。

其三，教育资源的整体质量不达标。没有完整的建设规划，导致大量的资源系统性和交互性较低。如音频、视频、交互学习、题库等都不达标。

其四，维护跟进力度不够。高职院校缺乏相应的技术人员，资源利用率较低且缺乏维护，导致大量资源名存实亡。

其五，资源安全防护性能较低。由于大量的资源缺少特定的知识产权问题，导致大多数高职院校不愿意共享。

二、云计算网络应用模式概述

教育资源服务平台有着不可忽视的作用。2006年由知名网络公司谷歌公司提出一种没有统一定义的网络应用模式――云计算（Cloud Computing）网络应用模式，它是一种很好的教育资源服务平台。对于该模式，目前比较被认可的定义和描述如下：它是一种可共享的用户虚拟化的软硬件资源共享和信息化服务的计算机手段。它实现了互联网并行、分布的兼容模式，可以依据HTTP 协议，按照需要进行信息化服务，具有终端化、客户化的服务优势。为达到客户端的自由化使用，云计算虚拟化资源池为服务提供商实现即时付费模式，为用户负载动态资源的重新配置提供协议等级，确保了虚拟化资源池资源最优化使用。其资源提供了三个主要的服务：平台服务、软件服务、基础设施服务。云计算实现了资源的统一透明，达到了软硬件资源的统一管理化。基于这种优秀的计算机系统性能，计算机网络应用模式的主要性能包括以下几点：可供应化服务，价格较低；虚拟化资源池的规模较大，可无限扩充，负载较为均衡；安全、操作性较高。

三、云计算网络应用模式在高职远程教育资源平台建设中的优势

鉴于云计算的优越性能，结合现代高职院校教学资源建设存在的资源质量差、发展不均衡、重复建设等问题，可以预见，云计算网络应用模式可以对高职远程教育资源平台建设起到重要作用。

首先，云计算网络应用模式可以实现高职教育资源的共享。高职院校一般都是从由原来的中等职业学校升格而来，基础差，底子薄，资金不足。云计算网络应用模式资源共享的特点可以有效弥补这些缺点。第一，云计算网络应用模式能够扩大资源范围，提升基础设施中的软硬件利用效率，更好地避免资源重复建设、资金重复投入问题，化解资金不足的矛盾。第二，云计算网络应用模式可以实现高等职业学校校内校外优质资源的无缝对接，形成一个体系庞大、结构完整的教育教学资源库，解决了高职院校技术方面的问题。第三，云计算支持用户的各种终端设备，如手机，计算机等，选择自由灵活，按需付费完成。

其次，云计算网络应用模式可以提升高职院校资源的利用效率。云计算系统主要是利用了网络的分布式技术和兼容技术对教育教学资源运算、储备、解析、索引以及深层次的管理。优化云计算网络虚拟化资源池的利用，提高远程教育教学资源利用率，可以使其具有更加自动化、智能化的服务机制。

再次，云计算网络应用模式可以保证高职院校教学的安全性。基于用户的隐私以及云计算内部的保密程度，云计算教育教学资源都有相对专业的人员进行管理、利用和配发，有各种比较专业的杀毒程序，有较强的防火墙，避免了人为的数据丢失及破坏等现象的发生，保证了教育信息的储存，数据的安全，使教学活动正常运行。

最后，云计算网络应用模式可以实现高职院校教学的即时反馈。随着云计算在各大高职院校范围使用率的增高，基于云计算的用户群反馈性能，教育资源能够在更大的范围内接受用户的评析。这有利于完善高职教育教学资源的数字化，可以为多个高职院校教育资源协同建设提供依据。云计算网络应用模式的成功应用，突破了以往在许多领域的不可能，愈来愈多地为教育发展积累了相关的技术及经验。

四、基于云计算网络应用模式的高职远程教育资源平台建设方案

云计算网络应用模式为当前的高职远程教育资源建设提供了合适的发展机会，但是就目前的建设现状，需要做的就是利用云计算网络应用模式的虚拟化特点，实现逐渐构建一个较大范围的应用协议，以虚拟化资源池为平台，教育机构、教育从业人员和终端用户相统一的系统。

（一）构建系统的五个层面。第一层为基础建设所需的软硬件设施层，整合当前学校、教育机构、教育企业单位的节点性数据，形成一个较为庞大的数据资源中心，组成基础的网络设备、服务器、资源库。第二层为虚拟资源池的服务应用层，即Iaas，实现对第一层基础建设所需的软硬件的统一管理，其中包含了计算服务、数据储存和网络通信的虚拟化管理。第三层为各终端用户所需的平台服务层，即PAAS。相应的软件开发人员在构建的虚拟网络资源池内，为教育教学应用软件提供开发与测试环境、数据库建设、公用API、Web服务协议API等平台与接口的兼容。第四层为用户所需的软件服务层，即SAAS。用户可以根据自己的需要进行相应的操作，其中包含网络点播系统、网络办公系统、虚拟实验系统、教育教学资源管理库、书籍目录库、图书管理库、论文建设库、教育评估系统，音视频会议系统。第五层为用户的键入层，为各种用户提供软件的root权限及用户的http协议。

（二）采用集中化管理、分散储存模式。资源高效共享是云计算体系的核心内容。为实现对教育管理部门、学校、科研单位、网络服务企业的整合，采用集中化管理、分散储存的模式。整合当前的教育局域网、教育科研网、校园网、无线有线网络资源，根据以上的构架系统规划，以云计算为平台实现集中各区域各机构的教育教学资源兼容。同时，在各地区、单位、学校等形成数据节点，根据用户的需要，形成用户所需的相对独立的云资源教育教学平台。

（三）云构建面向学生的教育教学资源。当前各大高职院校学生的学习成本较大的原因主要集中在教育教学资源的使用率较低，学习资源相对分散独立。所以，实现高职院校学习资源高效配置利用是当务之急。结合高等职业院校职业化的教学特点，实训部分课程在教学计划中占的比例很大，基于云计算的资源虚拟化设计，让学生在相对独立的平台上实现虚拟化操作，使学生体验企业真实的工作场景，提高学生的学习兴趣。

（四）云构建云计算的数字化图书馆。现代高职院校建设发展的另一个衡量标准为数字化图书馆的建设，目前大多数高职院校的数字化图书馆存在重复建设现象，云计算可以为各大高职院校实现虚拟性的云管理模式，旨在为各高职院校提供数字化建设图书馆的变革方面提供参考和管理的基础。云计算管理模式不但可以为高职院校省去一大笔购买服务器的费用，而且可以为高职院校的数字节点发展提供一个平台，完成由传统的硬件管理到虚拟性管理的质量飞跃，大大方便图书馆数字资源的管理。

（五）云构建师资培训平台。高等职业院校的教师成分复杂，有校内专任的教师，也有来自企业的兼职技师。教师资源的力量较为分散，教师之间交流较少。而云计算网络应用模式可以为构建教师资源系统提供一个相对稳定的平台。云计算网络应用模式实现了校内专任教师和企业一线兼职教师数量与质量的量化，推动了各大高职院校师资的多元化，加强了教师之间的交流与合作，提高了教师的素质。

综上所述，云计算网络应用模式无疑符合当前提出的节能型社会建设的总体需求。在这种需求下，应选择最好构架的技术方案，确保优质资源的辐射带动、再造、扩充和促进，重视保护教学资源版权政策，加快研究和实施的步伐，保证高职院校能实现真正意义上的远程教育资源共享。为社会的经济发展作出贡献。与此同时，我们应学习国内外发展较好的高职院校的先进理念和举措，并结合本校实际情况，在系统工程上完善教育资源库的结构和体系建设，研究和开发资源库建设的平台，使高新技术为我国高等职业教育发展发挥其应有的作用。

【参考文献】

[1]胡贞.云计算在高校教育中应用探讨[J].科技风，2011（23）

[2]乔晓刚.云计算对高职院校教学资源整合的影响[J].山西青年管理干部学院学报，2011（4）

[3]熊聪聪，肖桐.基于云计算的高职院校数字化资源整合系统方案[J].天津科技大学学报，2011（3）

[4]刘丽丽，周琳洁.云计算在高职院校信息资源建设中的应用[J].学理论，2011（12）

[5]岳浩，王晓初，许礼捷.基于云计算环境下高职院校共享型教学资源库建设初探[J].沙洲职业工学院学报，2011（3）

第7篇：数字化建设制度范文

一、提升服务效能

1、规范程序，提高工作效率。深入开展行政效能提速活动，缩短公文制发时间，转发文件2日内办毕，自制文件按领导要求限时办结，急件随到随办。切实做好会前会中会后各个环节的衔接，重大会议材料提前5日内送审，一般性会议材料提前3日送审，会场提前半天布置，领导即席讲话2日内整理完毕，会议纪要次日送审，会后及时督办、落实。严格民生网、市民服务热线定时反馈制度，群众反映的问题第一时间接受，当天转交相关单位办理，7天之内必须向群众反馈办理情况，特殊问题直接现场办理。

2、创新举措，提高服务水平。围绕办文、办会、办事，重点坚持“一项制度”，即首问负责制；

一切为领导、基层和群众服务；

组织一次培训，即邀相关业务人士对两办职工进行专项培训；

开展一个活动，。

3、严格制度，提高落实能力。对办公室工作制度进行逐项梳理修改完善，细化到每个科室，具体到每个岗位，责任到每个人员，形成以制度管人、管事的工作机制。大力精简各类会议、文件，严格财务管理规定，压缩各类接待支出，确保今年各类接待和经费支出不高于去年；

加强对行政权力运行的监督制约，严格政务一线督查制度，确保政令畅通，政策落实，提高执行力和公信力。

二、执行党风廉政建设责任制情况

1、切实履行党风廉政建设职责。办公室领导班子严格遵守党风廉政建设责任制的规定和实施办法，认真履行职责，积极主动地抓好党风廉政建设工作，形成了正职抓全面负主要责任、副职抓分管负直接责任的新机制。

2、坚持以廉政促进工作作风的转变。办公室坚持把廉政建设与改进机关工作作风结合起来，与具体工作实践结合起来，以廉政促勤政，以廉政促工作作风的转变。办公室各项工作坚持从大处着眼、小处做起，公务接待厉行节俭，坚决杜绝奢侈之风，把时间、精力放在抓业务、办实事上，廉洁从政之风尉然兴起。另外要以良好的作风促进工作落实。今年，办公室把工作的着眼点放在狠抓落实上，政治业务素质的提高、办公自动化应用、办文办会、后勤保障服务、精神文明建设等重点工作，按照确定的方向和措施，明确分工、明确职责，狠抓落实，确保了全年工作任务的顺利完成，形成了以廉政促作风、以作风促落实的良性互动机制。

3、深入开展党性党风党纪和廉政教育

办公室把党性党风和廉政教育作为党风廉政建设的主要内容，坚持“预防为主、教育为主”的方针，加强对干部职工的教育，警示教育，各岗位按照办公室的总体要求，坚持把廉政建设规定列入理论学习内容，开展经常性的学习教育，丰富学习内容，增强学习时效，强化了机关干部的公仆意识和宗旨意识。

三、改进工作作风

为健全规范了工作运行机制，有效焕发了全体工作人员的工作激情，进一步树立了政府机关廉洁、勤政、务实、高效的良好形象，市委市政府办公室进行了一系列的改进工作作风措施：

1、加强学习教育，着力提高整体素质。坚持理论联系实际，切实端正学风，积极创建学习型机关。坚持群众观点和群众路线，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划工作、辅佐决策时，充分考虑群众意愿，维护群众利益，诚心诚意地为群众办实事、解难题、做好事，把对上负责与对下负责统一起来，养成严谨细致、求真务实、廉洁高效的作风。

2、二是加快工作节奏，努力提高办事效率。坚持以规范化、标准化、科学化为目标，不断建立健全覆盖办公室全部工作的各项规章制度和工作规程，切实做到岗位有职责、工作有规程、办事有时限、结果有反馈，逐步形成较为完善且操作性强的机关作风和效能建设制度体系。同时加快信息化建设，积极推进电子政务，促进机关办公业务数字化、网络化和快捷高效。

3、进一步加强公文的审核把关工作，严格规范公文流程，认真把好行文关、内容关、政策关、法规关、文字和格式关，力求做到思想性、政策性、规范性和可操作性相统一。

第8篇：数字化建设制度范文

一、我国图书馆联盟的发展和现状

20世纪90年代以后，我国各类型图书馆联盟开始建立，图书馆之间真正意义上的大规模合作和信息资源共享逐步展开。图书馆联盟的发展以共享理念为出发点，以信息资源建设为基础，以信息技术的发展为支撑，以组织管理制度为保证，以提供共享服务为目的。我国建立的图书馆联盟主要有全国性的专业图书馆联盟、全国性的综合性图书馆联盟、地区性的专业图书馆联盟和行业性的联盟。我国已经运营并获得良好社会评价的国家级图书馆联盟有：中国高等教育文献保障系统（CALIS），目前已经发展到621家成员馆；国家科技图书文献中心；中国数字图书馆联盟，已有111家加盟；中国图书馆信息网络工程，又称“金图工程”。地区性的图书馆联盟有：上海高校网络图书馆；广东省高校电子图书馆；天津市高校数字化图书馆；北京高校网络图书馆；河北省高等学校数字图书馆联盟等。

二、存在问题

1.传统思想观念的束缚。我国图书馆界一直存在着“大而全”、“小而全”、“自给自足”、“闭关自守”等观念，直接影响着图书馆合作、协调的整体观念。一些大型的图书馆担心合作活动带来的负担多于受益，而小型图书馆则存在对大馆的依赖心理，不愿付出，从而导致合作活动缺乏内部动力。

2.缺乏统一的指挥。目前我国的图书馆联盟建设的现状是条块分割，系统间缺乏横向协调机制，采用各类技术标准，没有统一的建设平台。这种条块分割缺少有力的宏观调控，导致了图书馆联盟建设难以实现跨系统共享，资源不能充分共知、共建和共享；图书馆自动化系统建设和软件开发也是各自为阵，系统的兼容性较差。

3.发展不平衡性和两极分化现象。区域经济发展的不平衡和区域信息化的发展差异，导致我国信息化发展水平呈现“东高西低―南高北低―中间低”的格局，

4.资金投入有限。我国因特网主干网和支干网的宽带都过于狭窄，信道拥塞，传出速度慢，影响了信息资源的充分利用；另外，硬件设施的维护和升级、数字资源的加工整理、数据库的采购等均需要大量的资金投入。

5.缺乏相应的标准。我国目前大多数图书馆建设对网络协议缺乏了解，软硬件配置不规范，数据库的建设也缺乏统一的规范和标准，阻碍了图书馆之间的网络合作和资源共享。没有统一的技术标准、工作程序和信息交换模式，合作就无法进行。

6.缺乏高素质专业技术人才和复合型人才。网络化建设需要大量的计算机人才和信息资源开发人才，而各种图书馆都是以服务为理念，自身的吸引力又比较弱。原有的图书馆工作人员计算机和网络知识普遍缺乏，因此如何解决人才的培训和开发是当前图书馆联盟建设面临的大问题。

7.面临知识产权纠纷和信息安全问题。网络信息的自由传递会产生新信息的安全问题，同时，信息的自由传递也会带来知识产权的纠纷，而我国目前在这方面的法律法规和政策控制还相当不完善。

三、建设途径

由于图书馆的类型多，规模、经费和服务对象的不同，外部环境也不一致，因此，“多样性”应该是我国图书馆联盟发展的基本规律之一。我国图书馆联盟的建设必须结合我国实际国情，在宏观调控下，提倡统一管理、分散建设。即在国家层次的适度宏观管理与协调下，提倡和鼓励图书馆广泛开展和参与各种层次、各种形式、各种功能和更加深入的合作活动，这样才能发挥其在资源共享方面的最大效益。

1.整体规划，建立指导中心。首先，打破传统的条块分割，实行统一部署，统一指挥。其次，建立网络中心图书馆。第三，为图书馆的网络建设制定统一的技术标准、工作程序。

2.多方筹集资金。图书馆联盟的建设涉及到数字文献资源的建设、现代信息技术的采用、现代信息设备的更新、网络的布线、架设等多方面的工作。资金主要来源于政府拨款、成员单位缴纳的会费、赞助和捐赠等。除此之外，图书馆要大力吸引社会力量参与，引导社会资金投入到有可能获得较大经济回报的领域，如信息增值服务等。

3.工作的标准化和规范化。图书馆联盟成员之间要顺利实现资源的共建、共享就必须制定和完善统一的技术标准和性能指标，在信息存储和检索方面开发统一的系统和界面。为了解决标准化和规范化的问题，各成员馆应当共同购买硬件设备、统一购买或开发公用的图书馆管理系统，建立联盟系统之间的公共检索平台，使之能够在异购系统之间实现信息的检索和传输等。

4.分散建设。图书馆联盟建设既需要国家的统一规划，又需要各个图书馆在信息资源建设、开发方面表现出自主性和灵活性。成员馆要根据自身馆藏和地域优势，建设好特色或专题文献资源和数据库，包括实体馆藏和虚拟馆藏。在共建共享的活动中，成员馆不仅是文献信息资源的建设者和参与者，也是终端用户。

5.规划图书馆内部网络设施的建设。图书馆的网络布线要具有弹性，能适应不同的主机系统，不同的局域网络结构，具有较强的传输能力，满足未来多媒体技术的需要，能透过广域网设备，全面支持与国家通讯网络的联结和国家信息高速公路网的连接，使图书馆具有开通国内、国际联机检索的能力。

6.大力开展馆员培训。图书馆联盟的建设需要大量复合型人才，因此，要大力加强图书馆员的培训工作，对不同的业务人员开展不同的培训内容。对图书情报人员要进行计算机和网络知识的培训，而对信息技术人员也要加强图书情报知识的培训。

7.加强与国外信息网络机构和国际组织的联系和合作，争取技术支持。西方发达国家的图书馆联盟建设较早，技术成熟、经验丰富，与他们加强合作，有利于我们在建设中节省资金，节省时间，少走弯路。

8.注意合约的签订。图书馆在与信息供应商、服务商签订合约并获得信息资源的使用许可时，应注意充分保障图书馆联盟的利益与权利，要谨慎的遵循知识产权法。

9.保证信息的安全。做好信息资源使用的身份认证、权限管理、使用管理、版权管理和付费审计。图书馆联盟业务工作如联机编目、馆际互借、电子文献传递的网络系统安全保障。

第9篇：数字化建设制度范文

关键词：新时期 人事档案 信息化

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）12-0025-01

信息资源的利用就是人类知识和智慧的利用，科学信息的交流、利用必将推动科技生产力的不断发展，科技档案信息化管理势在必行。

一、档案信息化建设的现状

档案信息化建设逐步向档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化迈进，已经取得了显著成绩。但是，由于诸多原因，到目前为止，极少部分馆藏档案信息化建设基本未能启动。据了解，有的地方计算机等现代办公设备缺乏，档案网站未建立;有的虽是建立了档案网站，但也只录入了极少部分档案卷内目录，档案全文扫描未进行，因此，查阅档案一直靠传统的手工操作，服务效率和服务水平相对较为低下，远远不能满足社会利用档案信息资源的需要。

二、现阶段人事档案信息化管理中存在的问题

1.人事档案信息化管理工作缺乏重视

人事档案管理工作一直以来没有得到应有的重视，导致目前为止仍有很多高层领导及人事档案管理人员都没有正确意识到人事档案信息化管理将会带来多大的福音，对人事档案管理工作的重视度不高，使人事档案管理系统没有得到有效利用，最终导致人事档案信息化系统的建设步伐原地不动。

2.信息化系统的整体水平较为落后缺乏完善的管理

目前人事档案在管理上缺乏完善的管理制度，而且没有先进的管理观念、管理水平和管理手段。通常人事档案管理工作仅局限在个人历史信息记录的维护方面，对档案中内容不能及时进行更新和补充，使人事档案的发展受到了较大的制约，也影响了人事档案整体水平的提升，不利于人事档案管理水平的提高。再加之人事档案信息化系统缺乏统一的领导和总体的规划，各个部门在数据库建立时由于缺乏必要的沟通和联系，导致大量的人力和物力的浪费，人事档案信息资源的共享难以实现。

3.人事档案管理人员水平不高

这就导致其业务水平及职业素质都处于一个较低的水平，对人事档案信息化建设工作的重要性缺乏必要的认识，不能科学合理的对档案资料进行收集、整理和归档，缺乏对档案的合理规划，各种新技术也得不到有效的利用，在很大程度上影响了人事档案信息化建设进程的快速推进。

4.人事档案管理信息化建设制度不健全

在档案管理信息化建设工作中，虽然有《档案法》及《全国档案系统信息化建设实施纲要》等相关法律法规及制度进行规范，但是在实践方面的落实不到位，在这种没有制度进行约束的情况之下，更不用谈具体的实施规范了，那么人事档案信息化工作在这种没有制度保障的条件下只能流于形式了。

三、信息化建设管理的优化对策

1.强化领导，形成共识

加快档案信息化建设，领导是关键。要更新各级领导干部的知识领域，使档案信息化建设有一个明确的引路。在信息化建设过程中，不但要强化领导，获得当地党委、政府的高度重视和大力支持，而且要贯穿于信息化建设的始终。要加强信息化建设的意义和重要性的广泛宣传，让广大干部特别是领导干部和广大群众了解和掌握信息

2.人事档案管理方式和服务方式的开放性

改革陈旧落后的管理方式与管理手段，逐步实现人事档案管理的社会化。市场经济的建立，减弱了人事档案政治化、神秘化的程度，与此同时，信息技术和因特网的飞速发展，改变了人事档案管理和服务方式。可以采用现代化管理手段与方式管理人事档案，将不属于个人隐私内容的人事档案，采用网络化管理和服务的方式，使人事档案管理部门与外界的人才信息交流，由单一的途径变为开放式的交流模式。

3.采用信息化管理手段，完善人事档案管理制度。

信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。建立一套科学、合理、完善、可行性高的人事档案管理体系。使档案管理工作的基础业务形成标准及规范的文字要求，并结合实际情况为档案工作制定一套具体的考核标准，为人事档案信息化建设工作提供制度上的保障。

4.重视对人事档案管理人员的人才培养

单位应对从事人事档案工作的人员提供培训和提升自身能力的机会，并给予相关人员外出培训和学习的机会。让他们有机会参与相关的工作培训。学习更多科学有效的工作技巧。为人事档案信息化管理的更好更快实施提供人力保障。在工作人员的更新换代的时候，要提升工作人员的整体素质。普及人事档案信息化的相关工作内容和操作技术。提高人事档案工作的服务水平。培养即了解业务知识，且有对计算机有一定了解，并知晓相关法律法规的复合型人才的工作人员才是我国当前人事信息档案管理人员的最理想的人选。

5.加强硬件设施及人力资源的投资力度

首先，硬件设施建设是医院人事档案信息资源使用的基础。医院应在原有的硬件设施基础之上进一步加强投入，建立专门的档案管理室，并使档案管理室达到防潮防尘防火等基本要求。建立单独的档案阅览室，使档案管理室、档案阅读室、档案办公室分开设置。其次，医院应将人事档案管理员的培训计划纳入全员年度培训计划中，从各方面提高档案管理人员的综合素质。在选取档案管理工作人员时，必须按照严格的考核制度进行，要求档案管理人员具有坚定的个人立场，坚决不泄密，来确保档案信息的安全性，并不断给档案管理人员进行职业道德方面的教育。与此同时再利用专业培训及继续教育等方式来不断更新档案管理人员的知识体系，加强其实务应用能力。